A.

Tarlapan

Cesiunea dreptului subiectiv de ipoteca

Revista Naional de Drept, 2012, nr.1, pag.45

***
SUMMARY
In the result of the principle that the patrimonial rights are dismissible, with the exception
of the cases foreseen by the law, the cessation of the subjective hypothecary right can be carried
out. The cessation of the subjective hypothecary right represents a mechanism of indirect
implementation of liabilities by the hypothecary creancer, but this mechanism has to be settled in
a clear, adequate and correct form. The present article is dedicated to the analysis of the
regulations of the legislation of Republic of Moldova concerning the cessation of the subjective
hypothecary right.

Cesiunea dreptului subiectiv de ipotec este un procedeu prin care creditorul ipotecar, n
calitate de titular al dreptului subiectiv de ipotec, exercit una din prerogativele coninutului
acestui drept, i anume, prerogativa de a dispune de dreptul su1.
Cesiunea dreptului subiectiv de ipotec este reglementat prin prevederile art.27 din Legea
nr.142/2008 cu privire la ipotec2. De asemenea, n partea care nu este reglementat de Legea
nr.142/2008, se aplic prevederile Codului civil 3. Conform art.27 alin.(1) din Legea nr.142/2008,
creditorul ipotecar este n drept s cesioneze terilor drepturile ipotecare prezente i viitoare, fr
acordul debitorului ipotecar, cu condiia c acest drept este prevzut n contractul de ipotec.
nainte de a trece la analiza propriu-zis a cesiunii dreptului subiectiv de ipotec, sunt
necesare cteva precizri. Dup cum se observ, Legea nr.142/2008 la art.27 folosete expresia
drepturi ipotecare. Mai mult ca att, acelai articol se refer la drepturile ipotecare prezente i
viitoare. Legea nu conine o explicaie a noiunii de drepturi ipotecare. Din contra, art.3 din
Lege prevede noiunea de ipotec (la singular). Alte articole din Lege, cu excepia art.27, de
asemenea, utilizeaz noiunea de ipotec sau drept de ipotec, i nu drepturi ipotecare. Ce
a avut n vedere legiuitorul prin noiunea de drepturi ipotecare? Considerm c noiunea
menionat este o ncercare nereuit de a dezvlui esena cesiunii dreptului subiectiv de ipotec
prin prisma coninutului acestui drept subiectiv.
Coninutul dreptului subiectiv de ipotec este constituit dintr-un ir de prerogative ale
creditorului ipotecar, care pot fi exercitate la faze diferite ale derulrii raportului juridic de
ipotec4. Noiunea de drepturi ipotecare din art.27 al Legii nr.142/2008 ar nsemna c
legiuitorul privete prerogativele ce aparin creditorului ipotecar ca drepturi distincte.
Prerogativele date ns nu sunt drepturi distincte, ci elemente ale coninutului acestui drept
subiectiv, care, fiind legate i ierarhizate ntre ele n cadrul coninutului acestuia, constituie un
singur drept subiectiv - dreptul subiectiv de ipotec5.
n momentul operrii cesiunii de crean este posibil situaia n care condiiile pentru
exercitarea unor prerogative ale creditorului ipotecar deja au survenit, iar pentru exercitarea
altora - nu6. Poate c aceasta i are n vedere legiuitorul, menionnd n art.27 din Legea
nr.142/2008 despre drepturi ipotecare prezente i viitoare 7. ns prerogativele creditorului
ipotecar, pentru exercitarea crora nu au survenit condiiile corespunztoare, nu pot fi
considerate drepturi ipotecare viitoare, deoarece aceste prerogative, ca elemente ale coninutului
dreptului subiectiv de ipotec, iau natere din momentul constituirii dreptului dat, ns se exercit
n dependen de survenirea condiiilor de exercitare, indiferent de faptul dac n calitate de
titular al dreptului subiectiv de ipotec, care va exercita aceste prerogative, figureaz creditorul
ipotecar originar sau cesionar.
Respectiv, nu este justificat utilizarea n art.27 din Legea nr.142/2008 a expresiei drepturi
ipotecare prezente i viitoare. Prin cesiune are loc cedarea unui singur drept (prezent, actual,
existent) - a dreptului subiectiv de ipotec, constituit din mai multe prerogative prevzute de lege
i de contractul de ipotec, dup caz.
Astfel, dup cum reiese din prevederile art.27 alin.(1) din Legea nr.142/2008, creditorul
ipotecar poate cesiona dreptul subiectiv de ipotec ce-i aparine, fr acordul debitorului
ipotecar, dar numai n cazul n care aceast posibilitate este prevzut de contractul de ipotec.
Din punct de vedere conceptual, o atare formulare a posibilitii de cesionare a dreptului
subiectiv de ipotec este inadmisibil.
Drept comun n materia cesiunii drepturilor subiective reprezint cesiunea de crean 8.
Prevederile Codului civil cu privire la cesiune consacr principiul cesiunii libere (fr acordul
debitorului) a drepturilor subiective civile, cu excepia cazului cnd din lege, acordul prilor sau
esena obligaiei nu rezult altfel (art.557 din Codul civil). n materia dreptului subiectiv de
ipotec, situaia este diferit. Creditorul ipotecar nu poate cesiona dreptul subiectiv de ipotec,
fr acordul debitorului ipotecar, cu excepia cazului n care clauzele contractului de ipotec i
permit cesiunea. n vederea uniformizrii regulilor cu privire la cesiunea drepturilor subiective
civile, considerm c formularea legal a cesiunii dreptului subiectiv de ipotec urmeaz a fi
inversat, n sensul permiterii creditorului ipotecar de a cesiona dreptul subiectiv de ipotec, fr
consimmntul debitorului ipotecar, cu excepia cazului n care acordul dintre ei prevede altfel 9.
O astfel de norm ar fi n concordan deplin cu principiul cesiunii nengrdite a drepturilor
subiective civile.
O precizare urmeaz a fi fcut n continuare. Dreptul subiectiv de ipotec are un caracter
accesoriu fa de creana pe care o garanteaz. n virtutea caracterului accesoriu al dreptului
subiectiv de ipotec, urmeaz s admitem c odat ce din obligaia garantat cu ipotec nu reies
oarecare impedimente de cesiune a creanei, atunci aceast crean poate fi liber cesionat de
creditor mpreun cu dreptul subiectiv de ipotec care o garanteaz, i invers, dac astfel de
impedimente exist, nu poate fi cesionat nici creana garantat, nici dreptul subiectiv de ipotec
ce o garanteaz. Din formularea actual a normei art.27 alin.(1) din Legea nr.142/2008, ns e
evident c, chiar dac creana garantat cu ipotec poate fi cesionat fr acordul debitorului,
dreptul subiectiv de ipotec nu va putea fi cesionat (dect dac contractul de ipotec prevede
contrariul). Respectiv, cesiunea creanei garantate cu ipotec, mpreun cu dreptul subiectiv de
ipotec va fi condiionat de obinerea acordului debitorului ipotecar pentru cesiunea dreptului
subiectiv de ipotec. i atunci, care drept subiectiv dintre cele menionate se afl n dependen
de cellalt - dreptul subiectiv de crean sau dreptul subiectiv de ipotec? Odat ce regula
consacrat de Legea nr.142/2008 este c dreptul subiectiv de ipotec se afl n raport de
accesorietate cu creana pe care o garanteaz, acest raport de accesorietate urmeaz a fi cu
consecven respectat. Art.27 alin.(1) din Legea nr.142/2008 ns admite situaii de dependen
invers (dependena creanei de dreptul subiectiv de ipotec).
Concluzionnd, menionm c posibilitatea de cesionare a dreptului subiectiv de ipotec
urmeaz a fi pus n dependen de acordul prilor i de posibilitatea de cesionare a creanei
garantate cu ipotec. Astfel, art.27 alin.(1) din Legea nr.142/2008 urmeaz s prevad
posibilitatea de cesionare a dreptului subiectiv de ipotec, fr consimmntul debitorului
ipotecar, cu excepia cazului n care din acordul dintre creditorul ipotecar i debitorul (garantul)
ipotecar sau esena creanei garantate reiese altfel.
Revenim la analiza art.27 alin.(1) din Legea nr.142/2008 aa cum aceast norm este
formulat. Odat consacrat, posibilitatea de cesionare a dreptului subiectiv de ipotec n
contractul de ipotec se prezum c debitorul ipotecar i-a dat acordul pentru o eventual cesiune
a dreptului dat de ctre creditorul ipotecar unei persoane tere. De asemenea, trebuie de
menionat c n art.27 alin.(1) din Lege se menioneaz c posibilitatea cesiunii dreptului
subiectiv de ipotec trebuie s fie stipulat n contractul de ipotec. Respectiv, prevederile date
se aplic doar ipotecii convenionale. n ceea ce privete ipoteca legal, considerm c trebuie s
fie admis i cesiunea dreptului subiectiv de ipotec aprut n baza legii, n cazul existenei
acordului debitorului ipotecar n acest sens.
 Conform art.27 alin.(2) din Legea nr.142/2008, drepturile ipotecare sunt cedate mpreun i
simultan cu creana ipotecar. Respectiv, cesiunea dreptului subiectiv de ipotec poate opera
numai n cazul n care, n acelai moment, opereaz i cesiunea creanei a crei satisfacere este
garantat cu ipotec. Astfel, regula este c dreptul subiectiv de ipotec, n virtutea caracterului
su accesoriu, nu poate fi cesionat separat de creana pe care o garanteaz10.
Cesiunea dreptului subiectiv de ipotec poate fi total sau parial, n dependen de faptul
dac este total sau parial cesiunea creanei garantate cu ipotec 11. n acest sens, conform art.27
alin.(3) din Legea nr.142/2008, n cazul cesiunii creanei ipotecare, noul creditor dobndete
dreptul subiectiv de ipotec n volumul deinut de cedent, iar n cazul cesiunii unei pri a
creanei ipotecare, noul creditor ipotecar dobndete dreptul subiectiv de ipotec proporional
prii din crean, cu excepia cazului n care contractul de ipotec prevede altfel. Astfel,
contractul de ipotec poate prevedea excepii de la regula cesiunii pariale a dreptului subiectiv
de ipotec proporional prii din creana cesionat, dar numai n sensul modificrii coraportului
dintre creana cesionat, pe de o parte, i dreptul subiectiv de ipotec cesionat, pe de alt parte.
Considerm c contractul de ipotec nu poate prevedea, n calitate de excepie de la regula
proporionalitii, excluderea cesiunii pariale a dreptului subiectiv de ipotec, odat cu cesiunea
parial a creanei garantate sau transferul integral al dreptului subiectiv de ipotec n baza unei
cesiuni pariale a creanei garantate.
n virtutea caracterului su accesoriu, dreptul subiectiv de ipotec trebuie, n proporie ct
de mic, s garanteze n continuare satisfacerea creanei originare cesionate parial, n legtur cu
care a fost instituit sau s urmeze creana care se desprinde din creana originar cesionat
parial.
nc dou precizri trebuie fcute. Primo. n mod normal, Legea nr.142/2008 ar trebui s
admit posibilitatea modificrii coraportului dintre creana cesionat parial, pe de o parte, i
dreptul subiectiv de ipotec cesionat parial, pe de alt parte, i n baza contractului de cesiune
semnat ntre creditorul ipotecar cedent i cesionar, n cazul n care contractul de ipotec nu
prevede nimic n acest sens. Secundo. Cesiunea parial a dreptului subiectiv de ipotec trebuie
neleas ca un transfer la cesionar al tuturor prerogativelor (ca elemente ale coninutului
dreptului subiectiv de ipotec) ce aparin creditorului ipotecar cedent n momentul cesiunii, dar
nu ca un transfer numai al unor prerogative, cu meninerea celorlalte n beneficiul cedentului.
Numai c prerogativele transferate cesionarului pot fi exercitate doar n vederea satisfacerii
acelei pri a creanei, care a fost transmis cesionarului.
n ceea ce privete cesiunea parial a dreptului subiectiv de ipotec, la prima vedere o
astfel de cesiune ar contraveni principiului indivizibilitii dreptului subiectiv de ipotec,
consacrat n art.7 alin.(7) din Legea nr.142/2008. Aceast contradicie ns este una aparent,
deoarece indivizibilitatea dreptului subiectiv de ipotec se refer la regimul juridic a mai multor
bunuri imobile grevate pentru garantarea satisfacerii unei i aceleiai creane, respectiv,
indivizibilitatea dreptului subiectiv de ipotec nu limiteaz n nici un fel cesiunea parial a
dreptului dat. Mai mult ca att, cesiunea parial a dreptului subiectiv de ipotec este similar cu
o ipotec ulterioar, reglementat de art.17 din Legea nr.142/2008, care admite posibilitatea
ipotecrii unui bun imobil de mai multe ori pentru garantarea satisfacerii unor creane diferite ale
aceluiai sau ale unui alt creditor. De altfel, n cazul cesiunii pariale urmeaz a fi aplicate
regulile cu privire la prioritatea drepturilor subiective de ipotec, n sens c creditorul ipotecar
cedent (creditor ipotecar anterior) are prioritate fa de creditorul ipotecar cesionar (creditor
ipotecar ulterior) la satisfacerea creanelor din valoarea bunului imobil ipotecat12.
Conform art.27 alin.(4) din Legea nr.142/2008, contractul de cesiune a dreptului subiectiv
de ipotec se ncheie n forma n care a fost ncheiat contractul din care a rezultat obligaia
garantat cu ipotec. Nu considerm norma menionat una reuit, mai mult ca att, aplicarea
consecvent a normei date poate duce la crearea unor situaii absurde.
n primul rnd, trebuie de menionat c, odat ce Legea nr.142/2008 n art.11 consacr
forma autentic a contractului de ipotec, n mod normal i cesiunea dreptului subiectiv de
ipotec urmeaz s mbrace forma autentic. Or, se prezum c raiunile existente pentru forma
actului din care ia natere dreptul subiectiv de ipotec persist i n cazul cesiunii dreptului dat.
n al doilea rnd, dreptul subiectiv de ipotec poate garanta executarea unei obligaii care
izvorte dintr-un act juridic ncheiat n form verbal 13. Respectiv, Legea nr.142/2008 admite
cesiunea verbal a dreptului subiectiv de ipotec. Cu toate c este absurd cesiunea verbal a
dreptului subiectiv de ipotec, nu este normal ca legea s admit astfel de absurditi.
n al treilea rnd, dreptul subiectiv de ipotec poate fi instituit pentru garantarea executrii
unei obligaii care nu rezult dintr-un contract14. i atunci care ar trebui s fie forma contractului
de cesiune a dreptului subiectiv de ipotec, odat ce legea leag forma acestui contract de forma
contractului din care rezult obligaia garantat?
Pornind de la considerentele expuse mai sus, legislaia n vigoare urmeaz s prevad
forma autentic a contractului de cesiune a dreptului subiectiv de ipotec. Respectiv, dup caz, i
cesiunea creanei garantate cu ipotec, i cesiunea dreptului subiectiv de ipotec se vor reflecta
ntr-un singur nscris n form autentic sau cesiunea creanei garantate cu ipotec se va svri
n forma contractului prevzut pentru naterea creanei, iar cesiunea dreptului subiectiv de
ipotec - n form autentic15.
Conform art.27 alin.(5) din Legea nr.142/2008, cesiunea dreptului subiectiv de ipotec nu
necesit nregistrare n Registrul bunurilor imobile, dac prile nu convin altfel.
n literatura de specialitate romneasc, se menioneaz c nscrierea transmiterii ipotecii
nu este necesar. De vreme ce ipoteca a fost nscris, nu mai este nevoie de o nou nscriere
pentru c nu este o nou ipotec, ci este aceeai ipotec, care trece n patrimoniul unei alte
persoane16.
Cu astfel de afirmaii nu suntem de acord i considerm c Legea nr.142/2008 necesit
modificare prin introducerea nregistrrii obligatorii a cesiunii dreptului subiectiv de ipotec n
registrul bunurilor imobile.
nainte de toate, trebuie de menionat c regula general n materia gajului este c cesiunea
dreptului subiectiv de gaj nregistrat se supune i ea nregistrrii. Art.484 din Codul civil prevede
c substituirea creditorului gajist se nregistreaz conform art.470 17. Art.470 se refer, la rndul
su, i la nregistrarea dreptului subiectiv de ipotec. Dat fiind faptul c la momentul adoptrii
Codului civil nu exista o lege cu privire la ipotec, Codul civil nu cunoate noiunea de creditor
ipotecar, prin noiunea de creditor gajist avndu-se n vedere i creditorii ipotecari. n acest sens,
trimiterea fcut la art.470, care se refer n special i la dreptul subiectiv de ipotec, face din
norma coninut n art.484 alin.(4) o norm special n aceeai msur ca i norma din art.27
alin.(5) din Legea nr.142/2008. Din acest punct de vedere, ntre art.484 alin.(4) din Codul civil i
art.27 alin.(5) din Legea nr.142/2008 ar exista o contradicie. Soluia dat de Codul civil o
considerm mai corect.
Nu poate fi reinut afirmaia expus mai sus c nscrierea transmiterii ipotecii nu este
necesar, de vreme ce ipoteca a fost nscris, nu mai este nevoie de o nou nscriere pentru c nu
este o nou ipotec, ci este aceeai ipotec, care trece n patrimoniul unei alte persoane.
Menionm c, n baza cesiunii, chiar i a unei cesiuni pariale, a dreptului subiectiv de
ipotec de la creditorul ipotecar cedent la cesionar, ntre cesionar i debitorul ipotecar cedat apare
un nou raport juridic de ipotec, care, n mod logic, urmeaz a fi reflectat n registrul bunurilor
imobile.
n general, dup principiul publicitii ipotecilor, urmeaz a fi supus nregistrrii orice act
care privete dreptul dat, cu att mai mult cesiunea acestuia. Meninerea n continuare a normei
n temeiul creia se exclude necesitatea nregistrrii cesiunii dreptului subiectiv de ipotec n
registrul bunurilor imobile ar nsemna c se admite din start ca registrul dat s conin date
neveridice cu privire la titularul dreptului subiectiv de ipotec, care ar induce n eroare
persoanele interesate. Mai mult ca att, n situaia unei cesiuni nenregistrate a dreptului subiectiv
de ipotec se pune problema opozabilitii acestei cesiuni fa de debitorul ipotecar cedat, ali
creditori ipotecari i alte persoane interesate, problem care poate ridica impedimente serioase n
soluionarea corect a unor eventuale litigii.
 Pe lng cele menionate, norma coninut n art.27 alin.(5) din Legea nr.142/2008 creeaz
dificulti n aplicarea altor norme din aceeai lege.
Astfel, conform art.18 alin.(1) din Lege, prioritatea satisfacerii creanelor creditorilor
ipotecari corespunde cronologiei nregistrrii drepturilor subiective de ipotec. Dac raportm
prevederile art.18 alin.(1) la prevederile art.27 alin.(5), care declar valabil cesiunea
nenregistrat a dreptului subiectiv de ipotec, atunci apare ntrebarea: care va fi prioritatea de
satisfacere a creditorilor ipotecari n cazul n care primul creditor ipotecar a cesionat o parte din
creana sa mpreun cu o parte din dreptul su subiectiv de ipotec cesionarului, acesta din urm
devenind i el creditor ipotecar, iar ulterior debitorul ipotecar instituie n favoarea unei alte
persoane un drept subiectiv de ipotec asupra aceluiai bun imobil? Soluiile practice la aceast
ntrebare pot fi diferite, n dependen de preferinele celui n favoarea cruia se pune problema
soluionrii unei astfel de situaii.
De asemenea, conform art.12 alin.(2) din Legea nr.142/2008, n cazul n care modificarea
contractului de ipotec conduce la modificarea datelor nscrise n registrul bunurilor imobile,
modificrile respective trebuie nregistrare. Menionm c cesiunea parial a creanei garantate
cu ipotec cu cesiunea corespunztoare parial a dreptului subiectiv de ipotec de facto modific
prevederile contractului de ipotec i, implicit, unele date nregistrate n registrul bunurilor
imobile18, cum ar fi mrimea creanei garantate cu ipotec. n acest sens, iari apare ntrebarea
cu privire la corelarea normelor prevzute de art.12 alin.(2) i art.27 alin.(5) din Legea
nr.142/2008 din punctul de vedere al necesitii de nregistrare a cesiunii dreptului subiectiv de
ipotec.
Concluzionnd asupra celor menionate, ntru respectarea consecvent a principiului
publicitii ipotecilor i evitarea unor contradicii dintre norme i aplicri (interpretri)
contradictorii i eronate a diferitelor norme cu privire la dreptul subiectiv de ipotec, considerm
necesar reglementarea nregistrrii obligatorii a cesiunii dreptului subiectiv de ipotec.

Note:
1
Pe lng cesiune, prerogativa de a dispune de dreptul subiectiv de ipotec poate fi exercitat i pe calea
gajrii dreptului subiectiv menionat sau renunrii la acesta.
2
Legea cu privire la ipotec nr.142-XVI din 26.06.2008, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008,
p.165-166.
3
Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 06.06.2002 (n vigoare din 12.06.2003), n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2002, p.82-86.
4
De exemplu, creditorul ipotecar poate exercita prerogativa de verificare a strii bunului ipotecat pe toat
perioada de existen a raportului juridic de ipotec (art.24 din Legea nr.142/2008). Prerogativa de satisfacere a
creanei din valoarea bunului imobil ipotecat poate fi exercitat doar n cazul survenirii condiiilor corespunztoare -
neexecutarea obligaiei garantate cu ipotec sau n alte cazuri prevzute de lege. Mai mult ca att, prerogativa de
satisfacere a creanei din valoarea bunului imobil ipotecat se poate realiza pe ci diferite, n dependen de opiunea
creditorului ipotecar (luarea n administrare n scopul satisfacerii creanei, vnzarea, achiziionarea).
5
Metodologia analizei, ierarhizrii i determinrii interdependenelor dintre elementele constitutive ale
coninutului dreptului subiectiv n diverse instituii ale Dreptului civil este promovat i dezvoltat n literatura de
specialitate autohton prin lucrrile profesorului Wolcinschi, unele dintre care sunt: Volcinschi V, Coninutul
dreptului subiectiv asupra brevetului de invenie, n Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, tiine
juridice, 2000, Serie nou, nr.4; Volcinschi V., apoval V., Coninutul i natura juridic a dreptului subiectiv asupra
mrcii n Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, tiine juridice, 2001, Serie nou, nr.5; Volcinschi
V, Cibotaru A. Drepturile reale asupra lucrurilor altuia, Chiinu, 2011, p.35, 73-74, 77-78, 89-90, 113, 226.
6
De exemplu, a survenit condiia pentru naintarea aciunii de exercitare a dreptului subiectiv de ipotec, ns
nu a survenit condiia pentru vnzarea bunului imobil ipotecat n vederea satisfacerii creanei ipotecare, deoarece
creditorul ipotecar are nevoie de o hotrre judectoreasc n acest sens.
7
O alt explicaie nu ar fi logic, fiindc nu poate fi dreptul subiectiv de ipotec considerat viitor n situaia n
care, de exemplu, obiect al acestui drept ar fi un bun imobil viitor (art.7 alin.(1) din Legea nr.142/2008) sau acest
drept ar garanta o obligaie viitoare, sau acest drept ar fi afectat de o modalitate, cum ar fio condiie suspensiv (art.4
alin.(5) din Legea nr.142/2008). n toate cazurile menionate, dreptul subiectiv de ipotec este unul prezent, el
exist, numai c nu este determinat soarta unor circumstane legate de acest drept.
8
Conform art.565 din Codul civil, regulile cesiunii creanei se aplic n modul corespunztor i n cazul
cesiunii altor drepturi.
9
Nu exist nici un fel de impedimente de ordin juridic sau social-economic de a formula norma din art.27
alin.(1) al Legii nr. 142/2008 anume n felul dat. n principiu, pentru debitor nu prezint importan fa de care
creditor s execute obligaia garantat cu ipotec i, respectiv, s garanteze obligaia. Mai mult ca att, reieind din
prevederile art.556 alin.(2) coroborat cu art.565 din Codul civil, cesiunea dreptului subiectiv de ipotec nu poate
face situaia debitorului ipotecar mai mpovrtoare.
10
Literatura de specialitate romneasc admite transmiterea dreptului subiectiv de ipotec separat de creana
pe care o garanteaz. A se vedea: Pop L. Drept civil. Teoria general a obligaiilor. Tratat, Ediia a Il-a, Editura
Fundaiei Chemarea, Iai, 1998, p.426; Anghel N., Anghel E.-L., Garantarea obligaiilor civile i comerciale,
Lumina Lex, 2001, p.201. n sprijinul soluiei date, doctrinarii romni invoc prevederile art.1134 din Codul civil
din 1864 (al crui echivalent reprezint art.1611 din noul Cod civil al Romniei), conform cruia ipotecile ce
garanteaz o crean stins prin novaie sunt trecute, prin voina prilor, asupra noii creane care se nate. Trebuie de
avut n vedere faptul c o form a novaiei, conform legislaiei Romniei, este substituirea creditorului vechi cu unul
nou. Din acest considerent, este posibil transmiterea dreptului subiectiv de ipotec separat de creana a crei
satisfacere o garanteaz. CC RM (art.665) reglementeaz novaia doar ca o nlocuire a obligaiei cu una nou, astfel,
neavnd loc modificarea componenei subiecilor raportului juridic n cadrul cruia opereaz novaia, respectiv,
neavnd loc i transmiterea garaniilor separat de obligaia a crei executare o garanteaz. Teoretic ns este posibil
ncheierea unei convenii tripartite (ntre creditorul ipotecar cedent, cesionar i debitorul cedat) cu privire la cesiunea
unei creane garantate cu ipotec i nlocuirea concomitent a acestei creane cu una nou. Dar totui, din punctul de
vedere al consecutivitii operaiunilor juridice, ori cesiunea trebuie s precead novaia, ori novaia trebuie s
precead cesiunea. n consecin, iari nu putem vorbi, n acest caz, despre o cesiune a dreptului subiectiv de
ipotec separat de creana pe care o garanteaz.
11
Trebuie de menionat aici c att legislaia, ct i doctrina folosesc ca sinonime expresiile garantarea
creanei i garantarea executrii obligaiei. Expresiile menionate, dei n fond sunt menite s exprime acelai
fenomen, dar din diferite unghiuri de vedere, nu sunt echivalente. Termenul crean garantat ar sugera i
garantarea valabilitii creanei. Prin drept subiectiv de ipotec nu se garanteaz creana, ci satisfacerea creanei, aa
cum acelai drept garanteaz nu obligaia, ci executarea acesteia. Expresia garantarea creanei se utilizeaz n scop
de economie a limbajului juridic, care nu trebuie s induc n eroare pe cei care opereaz cu astfel de expresii cu
privire la natura funciei dreptului subiectiv de ipotec (gaj) - garantarea executrii obligaiei, respectiv, satisfacerii
creanei.
12
Conform art.18 alin.(2) din Legea nr.142/2008, creanele creditorului ipotecar ulterior sunt satisfcute
numai dup satisfacerea deplin a creanelor ipotecare ale creditorului ipotecar anterior. Trebuie de menionat aici c
cesiunea parial a creanei mpreun cu cesiunea parial a dreptului subiectiv de ipotec nu semnific i cedarea
gradului de prioritate. Gradul de prioritate poate fi cedat doar n ntregime (art.482 din CC). Mai mult ca att, gradul
de prioritate poate fi cedat numai unui alt creditor gajist (ipotecar) de grad inferior. Comentariul la CC conine o
meniune cu privire la faptul c n cazul n care produsul urmririi gajului nu va acoperi n ntregime creanele
garantate, cedentul i cesionarul vor fi satisfcui proporional cotelor stabilite de ei (Comentariul Codului civil al
Republicii Moldova, Vol.I., Arc, 2005, p.775). Afirmaia dat nu este corect. Ca urmare a cesiunii pariale a
dreptului subiectiv de gaj (ipotec), creditorul gajist (ipotecar) cesionar i creditorul (gajist) ipotecar cedent nu pot fi
considerai creditori pe cote-pri, precum i nu pot avea acelai grad de prioritate. Creanele creditorului gajist
(ipotecar) cesionar vor fi satisfcute numai dup satisfacerea creanelor creditorului (gajist) ipotecar cedent.
13
n practica activitii de ntreprinztor a societilor comerciale, foarte des se ntlnesc situaii n care
livrarea valorilor materiale se face doar n baza facturilor fiscale, neexistnd alte nscrisuri care s ateste voina
prilor de a ncheia un act juridic. Eliberarea unei facturi fiscale nu reprezint o ntocmire a actului juridic n form
scris (similar eliberrii bonului de plat la procurarea unor produse de la magazin). Executarea obligaiei de plat a
valorilor materiale livrate n baza facturilor fiscale poate fi garantat prin instituirea dreptului subiectiv de ipotec.
14
Conform art.4 alin.(3) din Legea nr.142/2008, poate fi garantat cu drept subiectiv de ipotec executarea
obligaiilor ce rezult din contractul de credit, contractul de mprumut sau alte obligaii.
15
De altfel, de obicei, i constituirea dreptului subiectiv de ipotec poate avea loc pe calea perfectrii unui
singur nscris autentificat notarial n care se reflect i creana garantat cu ipotec, i dreptul subiectiv de ipotec
propriu-zis, ori pe calea ntocmirii a dou nscrisuri separate - n form simpl scris pentru creana garantat cu
ipotec i n form autentic pentru dreptul subiectiv de ipotec.
16
Anghel N., Anghel E.-L., op.cit., A se vedea de asemenea: Volcinschi V, Cibotaru A., Drepturile reale
asupra lucrurilor altuia, p.209.
17
Nu considerm reuit utilizarea n textul art.484 din CC a termenului substituire, deoarece acest termen
ar sugera c cesiunea are drept efect subrogarea cesionarului n drepturile cedentului. Urmeaz s facem o distincie
clar ntre subrogare i cesiune. Subrogarea creditorului presupune nlocuirea persoanei creditorului cu un ter ntr-
un raport n curs de executare, raportul juridic creditor/debitor rmnnd acelai, fiind doar schimbat persoana
creditorului. Cesiunea presupune ncetarea raportului juridic dintre cedent i debitorul cedat i apariia unui nou
raport juridic ntre cesionar i debitorul cedat, n cazul unei cesiuni totale, ori apariia pe lng raportul juridic dintre
cedent i debitorul cedat a unui nou raport juridic dintre cesionar i debitorul cedat, coninutul cruia este format din
drepturile i obligaiile desprinse din raportul juridic originar cedent/debitor cedat. Mai mult ca att, subrogarea, spre
deosebire de cesiune, nu poate fi parial.
18
A se vedea: art. 44 alin. (3) din Legea cadastrului bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25.02.1998, n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.44-46.
__________
Teoria cu privire la cauzele civile
A. Tarlapan - Cesiunea dreptului subiectiv de ipoteca //Revista Naional de Drept 1/45, 2012