EL ESTADO: ORGANIZACIN POLTICA DE LAS SOCIEDADES

Diana Sofa Daz Mendoza1

Al tratar del Estado debemos recordar que sus instituciones no son aborgenes,
aunque existieran antes de que nosotros naciramos; que no son superiores al
ciudadano; que cada una de ellas ha sido el acto de un solo hombre, pues cada
ley y cada costumbre ha sido particular; que todas ellas son imitables y alterables,
y que nosotros las podemos hacer igualmente buenas o mejores.

(Ralph Waldo Emerson)

Desde una perspectiva social y ms en la que vivimos actualmente, se destaca

una sociedad democrtica, libre y autnoma. Sin embargo, esta caracterizacin
fue producto de diversos contenidos expresados por la palabra Estado y que a
partir del siglo XVI hasta el siglo XX acontece su existencia. Bajo esta
determinacin se intenta abordar la evolucin y desarrollo respectivo del Estado,
siguiendo los distintos aspectos que lo caracteriza y lo completan.

El surgimiento del Estado se da como un principio clave de las transformaciones

sociales, el cual comprende el estudio de la sociedad humana y sus problemas.
Tal transformacin significa un proceso gradual que con el tiempo se hace
irreconocible para la misma sociedad, pueblo y/o pases. Segn (Maquiavelo,
2008) en su obra El Prncipe- Todos los estados, todos los dominios que han
tenido y tienen imperio sobre los hombres, han sido y son o repblicas o
principados. Esto alude a que el Estado es la autoridad o poder que ejerce un
gobernante sobre las personas que habitan en un determinado territorio, donde
estos, son piezas claves para el cambio en la sociedad y a su vez, son los
determinantes centrales para el desarrollo del Estado, as como su
desquebrajamiento.

En este sentido, la existencia del Estado ha sido permanente en la medida en que

responde a una necesidad de la naturaleza humana, por medio de su evolucin o
1 Estudiante de Economa; Cdigo 2092713. Universidad Industrial de Santander: Bucaramanga,
Julio 17 del 2014.
por su desarrollo en mbito social y poltico-econmico. Por consiguiente, es el
Estado lo que posibilita las transformaciones de las sociedades a un largo plazo, y
es en l, lo que hace posible el equilibrio de la sociedad si esta es segregada para
alcanzar el poder. A su vez, la forma histrica y concreta de cada Estado se da en
el momento en que el hombre decide y ordene.

No obstante, est predeterminacin es producto de la esencia del ser en cuanto a

su origen y a su existencia, pero es variable e histrica en cuanto a su concreto
modo de ser y de existir. Por esta razn, el Estado es la base de una organizacin
poltica, constante y permanente, en cualquier forma histrica que haya tenido o
tenga. Es el Estado, el producto de la politicidad del hombre, pero tambin es la
resistencia de ser libres, iguales e independientes entre s y, de manera voluntaria,
originan el proceso particular que tiene el Estado en la modernidad.

Por otra parte, en el estudio respectivo que hace Mndez entorno al Estado y su
evolucin, se habla tambin de las organizaciones polticas, que en un principio
posean un carcter personal y absoluto. De esta forma, el rey o jefe del Estado,
gozaba de un poder total y en l, el Estado apareca como propiedad suya, en
consecuencia, las personas eran consideradas como sbditas, es decir, eran
sometidas a la voluntad del rey y, por ende, carentes de derechos propios. Esta
nocin de Estado, en cuanto a la consolidacin del poder, obstaculiz el desarrollo
de la sociedad.

No obstante, en las civilizaciones de Roma y Grecia, el surgimiento de los ideales

polticos se dio a travs de una organizacin poltica clsica denominada polis- o
ciudad-Estado. Esta institucin, se concibi en primer lugar como un carcter
totalitario, pues se pensaba que el bien del individuo deba mantenerse
subordinado por encima del bien de la polis, en concordancia, es de imaginar que
en estas organizaciones se primaba ms el bien colectivo que el bien individual y,
en esta misma estructura, los ciudadanos romanos, eran obligados a participar en
las tareas de gobierno del Estado.

Por su parte, las estructuras polticas de Roma sobrellevaron varias

modificaciones. En sus comienzos, el Estado -cvitas- posea una forma similar a
la polis griega. Pero, por las continuas ampliaciones del territorio, se instauraron
instituciones nuevas que fueron remplazando el Estado democrtico por el Estado
de Repblica. Esta organizacin procur mantener la estructura representativa de
la voluntad popular; pero dicho sistema se derrumb y, en su lugar, surgi el
Imperio, regido por un emperador por medio de delegados y funcionarios.
Ms tarde, en la Edad Media, el Estado aparece como una sociedad feudal, en la
que el Estado, como entidad poltica, se pierde, dando lugar a un gran nmero de
pequeas entidades locales gobernadas por duques, condes, marqueses,
barones, entre otros. De igual forma, estos gobernantes, eran sometidos por una
misma autoridad como la del rey, pero, a diferencia de otras civilizaciones, ejercan
con frecuencia un poder absoluto en su territorio. Mientras tanto, en la Europa
occidental, se intentaba constituir una estructura poltica la cual pudiera unificar
todos los pueblos. Pero, de acuerdo con las instituciones y el Principio de las
nacionalidades, dicha idea desapareci.

Al mismo tiempo, se logra instituir el Estado moderno, lo cual sirvi para consolidar
el poder de la organizacin estatal y, donde paulatinamente fue eliminando todos
los poderes intermedios, hasta convertirse en poder absoluto. De esta manera fue
apareciendo el Estado centralizado, que bajo la autoridad absoluta del rey y con
la ayuda de un ejrcito regular, control todos los aspectos de la organizacin
social.

En ltimas, el proceso de Estado absoluto llega a su fin a mediados del siglo XVII,
como consecuencia de los movimientos ideolgicos que resaltaba ms el derecho
de los individuos frente a los monarcas; y que posteriormente sirvi para orientar
el carcter natural de los seres humanos entorno a la igualdad, libertad y
fraternidad. Por otra parte, las nuevas sociedades exigan un cambio radical de
mbito socialista, que gracias a las nuevas corrientes o movimientos ideolgicos
se consolidaron para exigir total independencia y libertad, surgiendo as, el
Estado democrtico y liberal, que durante los siglos XIX y XX se instauro en casi
todo el mundo civilizado.

Este Estado democrtico, se caracteriz porque en l participan todos los

ciudadanos y los grupos sociales; en tanto que el poder del gobierno y los
derechos de los gobernados se encuentran determinados por las leyes positivas,
instauradas por los gobernados, mediante referndums, o por medio de sus
representantes. Lo anterior pretende, de manera general, poner al Estado al
servicio de la sociedad y defender as, los derechos y libertades principales de los
individuos frente al poder. Dando lugar, a la clebre frase (Lincoln, 1863), el
gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

Por otro lado, al analizar el contexto que da lugar al origen de la palabra Estado
se difiere a la mxima organizacin de un grupo de individuos sobre un territorio
en virtud de un poder de mando. (Bobbio, 1999). Esto sugiere que para las
primeras instituciones que surgieron dentro de un Estado, permitieron gobernar y
mantener en activo a quienes estuvieron en el poder, sin importar el tipo de
organizacin que estuvieran gobernando.
En otras palabras, lo que Hobbes denomino es manifiesto que durante el
tiempo en que los hombres viven sin un poder comn que los atemorice a todos,
se hallan en la condicin o estado que se denomina guerra; una guerra tal que es
la de todos contra todos. (Hobbes, 1983). Lo anterior, pone en manifiesto las
primeras civilizaciones antiguas que, esencialmente, intentaron por mantener la
caracterstica principal de tener un Estado de guerra permanente y, el individuo
est en riesgo constante.

Al mismo tiempo, para Hobbes -el estado de naturaleza, es guerra, una anarqua
absoluta, que slo puede ser detenida por el derecho natural derivado de la razn,
premisa fundamental para la transicin hacia el Estado-, dicho en otras palabras,
es en el Estado lo que fundamenta la transicin del poder de un gobernante a otro,
satisfaciendo la reciprocidad de ser mejores que los anteriores. De ah que, el
poder se alcanza mediante dos conductos: el primero, por fuerza natural y el
segundo, por acuerdo mutuo.

Por el contrario, (Weber, 1979) agrega que el Estado es una asociacin de

dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar
dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que,
a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha
expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por
derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Esta
definicin plasma al Estado como un organismo que no se hace por los fines sino
por los medios y, en ltimas representa un instituto poltico de actividad constante,
cuando y en la medida en que la estructura poltica lo permita.

No obstante, la evolucin del Estado fue el significado de un proceso econmico

que, al satisfacer la propiedad privada alcanza su poder en lo poltico y social, por
medio de las clases sociales y, por ende, jerarquas; llevando consigo el
desequilibrio de la sociedad en general. Lo explica Engels como la disolucin de
una sociedad gentilicia basada en las relaciones familiares, y el nacimiento del
Estado seala el paso de la barbarie a la civilizacin.

Entretanto, el Estado marca una tendencia evidente entorno a instituciones,

propiedad privada y territorio, forjando as, un gobierno cuyo fin requiere, una
lucha salvaguardista por mantener y enriquecer el poder. Por tanto, el poder es la
mxima expresin del Estado. Bajo esa perspectiva, la estructura de la sociedad
en general, representa una infinita singularidad de relaciones entre los individuos
que la integran y, al mismo tiempo, simbolizan diferentes finalidades que
determinan los cambios y transformaciones de dichas sociedades. Para su orden y
control, la sociedad misma es la que crea la figura del Estado y su supremaca
respectiva.
El Estado, legitimado por la misma sociedad, juega no solo el papel de un rbitro
en ella, sino que tambin un papel de corrector en las situaciones anormales que
vulneren la pacfica convivencia entre los individuos. As el Estado es el nico
facultado para emitir y hacer cumplir las normas que son aceptadas y legitimadas
por la sociedad por considerarlas necesarias y propias. Es importante reconocer
que el desarrollo poltico de una nacin se alcanza a travs de la construccin de
un Estado, cuyo fin prima el inters general.

Finalmente, se establece, que el origen de un Estado parte fundamentalmente

cuando las tres corrientes principales de este: pueblo, territorio y poder estn
intrnsecamente desarrolladas. A su vez, los factores que comprende el dominio
territorial, la sociedad segregada (basada en diferentes clases sociales), los
poderes econmicos y la aparicin de instituciones, deben de garantizar y
comprender el bienestar social, la igualdad colectiva y la proteccin y servicios
elementales de un Estado de manera interna y externa frente a su sociedad civil o
nacin. As pues, el Estado se instaura como una organizacin jurdico poltica
que est autorizada a ejercer la fuerza para tener el control y el poder de los
miembros de la sociedad.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS

Weber, M. (1979): Poltica y Ciencia, Editorial Leviatn, Argentina.

Born, A (2003): La filosofa poltica moderna. De Hobbes a Marx, Buenos

Aires.

Hobbes, T (1983): Leviatn. Mxico: Fondo de cultura Econmica

Bobbio, N (1999): Estado, Gobierno y Sociedad Mxico: Fondo de Cultura

Econmica

Maquiavelo N (2008): El Prncipe, Librodot.com

Mndez, Manuel: El Estado y Organizacin Poltica: http://www.acfilosofia.org

Pizarro, Rafael (2013): Conceptos de Estado y Nacin, Seminario de

Pensamiento Poltico
Claessen, Henri (revista): El Surgimiento del Estado Primero:
http://biblio.juridicas.unam.mx