Silenciamento Dos Órgãos Oficiais Sobre o Atendimento Pedagógico Hospitalar e Domiciliar No Paraná Necessidade de Políticas Públicas Efetivas

Atos de Pesquisa em Educao - ISSN 1809-0354
Blumenau, v. 10, n.1, p.304-322, jan./abr. 2015

DOI: http://dx.doi.org/10.7867/1809-0354.2015v10n1p304-322
O SILENCIAMENTO DOS RGOS OFICIAIS SOBRE O ATENDIMENTO

PEDAGGICO HOSPITALAR E DOMICILIAR NO PARAN: NECESSIDADE DE
POLTICAS PBLICAS EFETIVAS
THE SILENCE OF OFFICIAL ORGANIZATIONS ABOUT PEDAGOGY HOSPITAL

TREATMENT AND HOME CARE IN PARAN: THE NEEDS FOR EFFECTIVE
PUBLIC POLICIES
ONO, Regiane Hissayo

regi_ono@hotmail.com
UEM-PR Universidade Estadual de Maring
TEIXEIRA DE PAULA, Erclia Maria Angeli

erciliapaula@terra.com.br
UEM PR Universidade Estadual de Maring
RESUMO O Atendimento Pedaggico Hospitalar e o Atendimento Pedaggico

Domiciliar so direitos das crianas, adolescentes, jovens e adultos em fase de
escolarizao e esto previstos em lei. Porm, as polticas pblicas para a
realizao e acompanhamento desses trabalhos so insuficientes em nosso pas.
Assim, o objetivo desta pesquisa foi analisar como os rgos oficiais do Estado do
Paran divulgam os Atendimentos Pedaggicos Hospitalares e Domiciliares nas
cinco maiores cidades desse estado: Curitiba, Londrina, Maring, Ponta Grossa e
Cascavel. O referencial terico constituiu-se a partir da legislao que aborda o
direito dos cidados ao atendimento pedaggico hospitalar. A metodologia deste
trabalho foi a reviso bibliogrfica: pesquisa online realizada por meio dos sites de
rgos oficiais das prefeituras, das Secretarias Municipais da Educao e da Sade
das cidades citadas. A partir das anlises, os resultados obtidos mostraram que
existem diversas legislaes que apontam e defendem o atendimento pedaggico
para crianas, adolescentes, jovens e adultos hospitalizados ou enfermos em seus
domiclios no Brasil. Com relao pesquisa online, foram encontradas poucas
referncias a esses atendimentos nos sites buscados no Paran. Todavia, embora
os rgos pblicos no divulguem esses trabalhos atravs dos sites oficiais, foi
possvel encontrar referncias desses atendimentos em artigos que apresentam a
atuao de professores em hospitais destas cidades.
PALAVRAS-CHAVE: Atendimento pedaggico hospitalar. Hospital. Polticas
pblicas.
ABSTRACT The pedagogy hospital treatment and the pedagogic assistance are the
rights of children, teenagers and adults in schooling phase and they are provided by
law. However, the public policies for the executions and accompaniment of these
works aren't sufficient in our country. So, the goal of this research was to make a
review of how official organizations of the state of Paran discloses the pedagogy
305
hospital treatment and home care at the five biggest cities of this state: Curitiba,
Londrina, Maring, Ponta Grossa and Cascavel. The theoretical reference was
based on laws about the rights of citizens on pedagogy hospital. The methodology
used was the bibliographic revision and the online research, which was made by
sites of official Municipal Organizations and Municipal Departments of Education and
Health of those cited cities. The obtained results from analyzes show that it exists
many laws which defends the pedagogy hospital for children, teenagers and young
adults hospitalized or patients in their homes in Brazil. The online research, shows
that was found fews references about those treatments on websites in Paran.
However the public organizations doesn't discloses those treatments through the
official sites, it was possible to find references of the pedagogy treatments in articles
which shows the performance of teachers in hospitals of those mentioned cities.
KEYWORDS: Hospital. Pedagogy hospital treatment. Public policies.
1 INTRODUO
Existem trs tipos de atendimentos pedaggicos que atualmente tm sido

ofertados nos hospitais no Brasil e no Paran: as Classes Hospitalares, os
Atendimentos Pedaggicos Domiciliares1 e as Brinquedotecas. Embora esses
atendimentos estejam previstos em lei, as polticas pblicas para a realizao e
acompanhamento desses trabalhos so insuficientes em nosso pas. A Pedagogia
Hospitalar possibilita a realizao de trabalhos que envolvem tanto os aspectos da
escolarizao, assim como os aspectos ldicos com as crianas, os adolescentes,
os jovens e os adultos hospitalizados. Dessa maneira, o Atendimento Pedaggico
Hospitalar e o Atendimento Pedaggico Domiciliar so de extrema importncia para
os alunos hospitalizados, pois possibilitam a continuidade da escolarizao por meio
dos professores que atuam nos hospitais e dos professores que atuam nos
domiclios. As brinquedotecas tambm oferecem, especialmente para as crianas, a
oportunidade de brincar nas salas de recreao.
Atualmente, as mdias eletrnicas como a televiso, a internet e as redes
sociais tm sido meios importantes para divulgao de conhecimentos e de
informaes sobre os direitos dos cidados sobre sade, educao, moradia, lazer,
dentre outros servios os quais as pessoas precisam ter acesso.
1
De acordo com o documento do MEC (BRASIL, 2002), o alunado do atendimento pedaggico
domiciliar so os alunos matriculados nos sistemas de ensino cuja condio clnica ou exigncia de
ateno integral sade interferem na permanncia escolar, na construo do conhecimento,
aspectos estes que impedem temporariamente a frequncia escolar.
306
Nas ltimas duas dcadas no Brasil, os Atendimentos Pedaggicos

Hospitalares e Domiciliares, como as Classes Hospitalares e Brinquedotecas, tm
sido divulgadas nesses meios eletrnicos por professores que trabalham nessas
instituies, por profissionais de diferentes reas, por estudantes e pessoas da
sociedade civil interessadas na socializao desses trabalhos. Entretanto, ainda so
poucos os rgos oficiais que divulgam esses atendimentos. Alguns estados do
Brasil tm procurado atender o direito educao e brincadeira das crianas e
adolescentes enfermos atravs da contratao de professores para atuarem nesses
contextos. Entretanto, os rgos pblicos responsveis pela garantia e acesso das
pessoas a esses direitos tm cumprido o seu papel de forma insuficiente, pois no
esclarecem para a populao a existncia das Classes, dos Atendimentos
Pedaggicos Domiciliares e Brinquedotecas em hospitais. Ou seja, no so
divulgadas informaes para as pessoas que precisam desses servios.
As crianas, adolescentes, jovens e adultos, que tm seus processos de
escolarizao interrompidos devido hospitalizao, tm o direito de continuarem
seus estudos, sem muitos prejuzos ao seu rendimento escolar. Embora muitas
pessoas no tenham o conhecimento desses direitos, os mesmos deveriam ser
explicitados nas leis que, por sua vez, precisam ser efetivamente executadas e
socializadas.
Ainda no existe uma poltica de Estado definida para a educao das
crianas, adolescentes, jovens e adultos enfermos, que, em termos numricos, so
minoria (PAULA, 2004, p. 8-9). Alm disso, de acordo com a autora:
[...] o fato de no existir uma poltica clara de atuao dos profissionais

nesta rea um descaso do Estado em relao a esse tipo de educao faz
com que existam muitas indefinies nas prticas que vm sendo
realizadas.
As polticas pblicas sobre os Atendimentos Pedaggicos nos hospitais e

Atendimentos Pedaggicos Domiciliares precisam ser organizadas e a sociedade ter
o conhecimento sobre os direitos dos alunos hospitalizados. Compreendemos que
esses atendimentos so de extrema importncia para as crianas, adolescentes,
jovens e adultos em processo de escolarizao e para suas vidas.
307
Tendo em vista essa importncia, o objetivo principal desta pesquisa foi

verificar como o poder pblico divulga os Atendimentos Pedaggicos Hospitalares e
os Atendimentos Pedaggicos Domiciliares oferecidos nas maiores cidades do
estado do Paran (PR). A partir deste estudo, procuramos refletir tambm sobre as
polticas pblicas para esses atendimentos neste estado.
A metodologia desta pesquisa foi reviso de literatura. Realizamos um
levantamento de artigos cientficos, livros e dissertaes que tratassem da temtica
do direito das crianas e adolescentes hospitalizados e aquelas em atendimento
domiciliar educao. Neste estudo bibliogrfico, a partir dos materiais
selecionados, foram realizadas anlises dessas obras na tentativa de apresentar e
discutir as ideias dos autores que pesquisam a temtica.
Tambm foi realizada uma pesquisa online, por meio dos sites de rgos
oficiais das prefeituras, das Secretarias Municipais de Educao e da Sade das
cinco maiores cidades do Estado do Paran. O objetivo foi verificar se existiam
informaes e esclarecimentos dos rgos pblicos sobre os Atendimentos
Pedaggicos Hospitalares e Atendimentos Pedaggicos Domiciliares das seguintes
cidades: Curitiba, Londrina, Maring, Ponta Grossa e Cascavel. As pesquisas foram
realizadas nos sites oficiais disponibilizados na internet das Secretarias Municipais
dessas cidades. Nos sites, investigamos as reas da Secretaria da Educao e da
Sade. A cidade de Curitiba foi investigada nos sites do Estado (SECRETARIA DE
ESTADO DA EDUCAO DO PARAN, 2012) e da Prefeitura (CURITIBA, 2012a).
A escolha dessas cinco cidades justifica-se pelo fato de serem cidades com
forte expresso econmica, poltica e social no Paran. Nesses municpios, tambm
existem universidades pblicas que, atravs de determinados cursos de graduao,
possibilitam articular ensino, pesquisa e extenso, com projetos de extenso, os
quais proporcionam o atendimento em Brinquedotecas e Classes Hospitalares.
preciso destacar que a opo por pesquisar os sites dos rgos pblicos deve-se ao
fato de que, em algumas cidades, existem convnios firmados entre as Secretarias
Municipais de Educao e Sade para realizao desses atendimentos.
A fundamentao terica desta pesquisa foi composta por autores que
estudam o atendimento pedaggico hospitalar para crianas e adolescentes
hospitalizados, assim como autores que descrevem e relatam o desenvolvimento
308
desse atendimento nos hospitais das cinco maiores cidades do Paran, dentre os
autores, esto: Pacheco e Lipinski (2009), Rodacoski e Forte (2009), Miguel (2011),
Rodrigues e Rodriguero (2012), Gil e Moraes (2002), Paula e Foltran (2007).
Atualmente, a legislao ampara as crianas e adolescentes afastados da
escola por motivo de doena ou devido hospitalizao. Por conseguinte, no
podemos deixar de referenciar as bases legais, tais como na Poltica Nacional de
Educao Especial (BRASIL, 1994); a Resoluo n 41, de 13 de setembro de 1995
do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente Hospitalizados
Conanda (BRASIL, 1995); as Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na
Educao Bsica (BRASIL, 2001) e tambm o documento Classe Hospitalar e
Atendimento Domiciliar: estratgias e orientaes (BRASIL, 2002); Lei Federal n
11.104 (BRASIL, 2005).
Dessa forma, discorreremos brevemente sobre as leis que tratam da
educao, tanto de forma direta como indireta, para as crianas e adolescentes que
se encontram impossibilitados de frequentar a escola devido hospitalizao.
2 POLTICAS PBLICAS DESTINADAS AO ATENDIMENTO PEDAGGICO

HOSPITALAR E DOMICILIAR
A educao um direito de todos, inclusive das pessoas que esto

hospitalizadas e em atendimento domiciliar. Sandroni (2008, p. 4), ao estudar o
Estatuto da Criana e do Adolescente afirma que:
Podemos notar que o artigo 57 deste Estatuto destina-se ao cuidado da

criana e do adolescente que, por motivo de internao ou doena crnica,
ficam afastados do sistema de ensino. Vale ressaltar aqui que a
hospitalizao um dos motivos de excluso da vida escolar, e este artigo
assegura que crianas e adolescentes devem ter todo o aparato possvel
para que no fiquem prejudicadas nem em seu tratamento mdico e nem
em sua aprendizagem escolar.
Embora o Estatuto de Criana e do Adolescente (BRASIL, 1990) defina que

as crianas e adolescentes hospitalizados e em atendimento domiciliar devam ter
esse aparato educacional para no serem prejudicados, somente com a criao da
Poltica Nacional de Educao Especial (BRASIL, 1994), houve o reconhecimento
oficial do direito das mesmas ao atendimento pedaggico-educacional e domiciliar.
309
Essa Poltica Nacional de Educao Especial props que a educao no hospital e

em domiclios deve ocorrer por meio das Classes Hospitalares2 e assegurar a
educao para as crianas com transtornos do desenvolvimento e em situaes de
risco (FONSECA, 1999). Assim, de acordo com Ceccim (1999), o ensino e o contato
com o professor na Classe Hospitalar e nos domiclios podem proteger o
desenvolvimento das crianas e dos adolescentes, bem como contribuir na
reintegrao escola aps sarem do hospital.
De acordo com Paula (2004), em 13 de outubro de 1995, foi implantada por
meio da Resoluo n 41, do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente (CONANDA), a Lei dos Direitos das Crianas e dos Adolescentes
Hospitalizados (BRASIL, 1995) cujo objetivo era a proteo das crianas e dos
adolescentes hospitalizados e em atendimento domiciliar. A Resoluo n 41/1995,
estabeleceu por meio do artigo n 9, o "direito a desfrutar de alguma forma de
recreao, programas de educao para a sade e acompanhamento do currculo
escolar, durante sua permanncia hospitalar" (BRASIL, 1995, p. 1). De acordo com
Cardoso (2011), outro reconhecimento da educao como direito das crianas e
adolescentes impossibilitados de frequentar a escola, ocorreu por meio da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Lei 9394/96 (BRASIL, 1996), a qual descreve em
seu artigo n 58, pargrafo 2:
[...] o atendimento educacional feito em classes, escolas ou servios

especializados, sempre que, em funo das condies especficas dos
alunos, no for possvel a sua integrao nas classes comuns de ensino
regular [...] (CARDOSO, 2011, p. 39).
J em 11 de setembro de 2001, a Resoluo n 2, do Conselho Nacional de

Educao (CNE), instituiu as Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na
Educao Bsica (BRASIL, 2001). O artigo n 13 aborda as especificidades do
atendimento pedaggico hospitalar e domiciliar:
Art. 13. Os sistemas de ensino, mediante ao integrada com os sistemas

de sade, devem organizar o atendimento educacional especializado a
2
O termo Classe Hospitalar utilizado nos documentos oficiais referentes ao atendimento
pedaggico hospitalar. Entretanto, muitos pesquisadores consideram esse termo insuficiente para
atender s demandas que existem. Atualmente existem vrias nomenclaturas utilizadas por diversos
autores da rea, tais como: escolarizao hospitalar; escola hospitalar; atendimento pedaggico-
educacional hospitalar; escola no hospital. Desta forma, optamos por utilizar o termo Classe
Hospitalar por estamos nos referenciando nas polticas pblicas.
310
alunos impossibilitados de frequentar as aulas em razo de tratamento de

sade que implique internao hospitalar, atendimento ambulatorial ou
permanncia prolongada em domiclio (BRASIL, 2001, p. 4 apud CASTRO,
2010, p. 94-95).
De acordo com Castro (2010), o documento: Classe Hospitalar e

Atendimento Domiciliar: Estratgias e Orientaes (BRASIL, 2002) apresenta os
aspectos relacionados estrutura fsica, recursos humanos, materiais pedaggicos
e integrao dos sistemas de sade com a educao. O documento objetiva
facilitar a continuidade dos estudos das crianas e adolescentes hospitalizados, por
meio de aes entre a Classe Hospitalar e os Atendimentos Pedaggicos
Domiciliares com as escolas regulares dos alunos. No entanto, para que isso de fato
ocorra, preciso do envolvimento das instituies, facilitando assim o
desenvolvimento das atividades individualizadas realizadas pelo professor da Classe
Hospitalar, contribuindo com o aluno hospitalizado, bem como com a escola de
origem (CARDOSO, 2011).
Por fim, de acordo com Zaias e Paula (2009), a Lei Federal 11.104 de 21 de
maro de 2005 instituiu a obrigatoriedade das Brinquedotecas nas unidades de
sade que ofeream o atendimento peditrico em regime de internao. No entanto,
no existe referncia sobre a formao do profissional que ir atuar nesse ambiente.
Apesar dessas legislaes propostas, ainda preciso o Estado avanar para
reconhecer e garantir esses direitos.
3 OS PROFESSORES NOS HOSPITAIS, A VISIBILIDADE E INVISIBILIDADE

DESSE TRABALHO
O hospital um ambiente que est diretamente relacionado a questes da

sade e um local privilegiado dos mdicos e profissionais desta rea. Nunes
(2010) afirma que o professor visto apenas como um ator no hospital, garantindo
assim a poltica de humanizao do setor. No entanto, isso no significa que
corresponda ao reconhecimento de sua atuao nesse campo. importante que os
profissionais da sade interajam com os professores e o trabalho conjunto deve
visar cura dos alunos hospitalizados, assim como o retorno das atividades
escolares, sem muitos danos:
311
A finalidade da Pedagogia Hospitalar integrar os profissionais da

educao e sade com intuito de auxiliar o escolar hospitalizado, da a
necessidade de refletir principalmente sobre uma boa conduo no
momento da internao da criana, pois se tal conduo for mal elaborada
poder trazer danos que iro prejudicar sua prpria recuperao (MATOS;
MUGGIATI, 2010, p. 325).
A oferta do atendimento pedaggico nos hospitais e nos domiclios

necessria para as crianas e adolescentes hospitalizados, mesmo que seja por um
tempo mnimo, pois os professores com as expectativas, dvidas, produzem
conceitos e produtos subjetivos para a vida escolar e pessoal de seus alunos.
Assim, os atendimentos pedaggicos e domiciliares, para essas crianas e
adolescentes podem, por um momento, desvincular-se do contedo penoso ou dos
danos psquicos causados pela hospitalizao (FONSECA, 1999).
Para Zaias e Paula (2010), os indivduos hospitalizados no so somente
pacientes do hospital, so tambm pessoas com direitos, interesses e necessidades
particulares. Eles devem ser considerados em sua totalidade, com sentimentos e
valores, bem como suas possibilidades e limites. Mas preciso considerar que no
somente as crianas, adolescentes, jovens e adultos precisam ter os seus direitos
garantidos em relao educao nos hospitais, mas tambm, os professores. H
muitos anos no Brasil esses profissionais tm buscado exercer o seu trabalho com
dignidade e competncia, mas falta reconhecimento do Estado desse trabalho,
incentivo para garantia do direito de insalubridade e fornecimento de material
pedaggico nas escolas nos hospitais.
No Documento Classe Hospitalar: Atendimento Pedaggico Domiciliar-
Estratgias e Orientaes (BRASIL, 2002) est previsto que os professores tenham
materiais para o trabalho, assim como seja assegurado o direito a um adicional no
salrio devido insalubridade:
Deve ser assegurado ao professor de classe hospitalar o direito ao adicional

de periculosidade e de insalubridade assim como ocorre com os profissionais
de sade conforme previsto na CLT (ttulo II, captulo V, seo XIII) e a Lei
6.514 (22/12/1977) (BRASIL, 2002, p 20).
Em muitas das Classes Hospitalares, os professores precisam levar materiais

pedaggicos de suas casas para os hospitais, pois nem as Secretarias de Educao
e nem as Secretarias da Sade se responsabilizam por esses trabalhos. Em muitos
312
casos, as Secretarias de Educao inviabilizam at os contatos dos professores que

atuam nos hospitais com os professores das escolas regulares dos alunos
hospitalizados. Na dissertao de Moraes (2013), intitulada Brincando e sendo feliz:
a Pedagogia Hospitalar como proposta humanizadora no tratamento de crianas
hospitalizadas, a pesquisadora expressou essa situao atravs de relato de uma
professora que atua em um Hospital Pblico em Sergipe:
Antigamente eu ligava mais quando eu tinha acesso a um telefone do

Estado, eu chegava l na escola em que eu trabalhava e tinha o acesso de
ligar pras escolas. Hoje eu no fao isso porque eu vou gastar os crditos
do meu celular. Eu pergunto a me como que eles to, ao pai se esto
estudando, a srie, isso tudo eu pergunto. Antigamente eu tinha um acesso
com a escola pra saber as atividades, mas hoje eu no tenho mais []
(MORAES, 2003, p.113).
Como possvel verificar, os professores das escolas, nos hospitais,

empenham-se em exercer esse trabalho de forma competente, todavia as condies
dos docentes so precrias e o Estado precisa auxiliar esse trabalho nas suas
especificidades.
Apesar das dificuldades descritas, o atendimento pedaggico no hospital
possibilita que os alunos compreendam sua situao e aceitem melhor a doena.
Segundo Fontes (2005), a Pedagogia Hospitalar trabalha com a compreenso do
espao e do cotidiano hospitalar e, proporciona um bem-estar a essas crianas e
adolescentes.
4 RESULTADOS ENCONTRADOS: ATENDIMENTO PEDAGGICO HOSPITALAR

E PEDAGGICO DOMICILIAR NO ESTADO DO PARAN
Aps realizar a pesquisa online nos sites dos rgos oficiais das prefeituras,
das Secretarias Municipais de Educao e da Sade das cinco maiores cidades do
estado do Paran, a saber: Curitiba (CURITIBA, 2012a; CURITIBA, 2012b;
CURITIBA, 2012c), Londrina, (LONDRINA, 2012a; LONDRINA, 2012b; LONDRINA,
2012c), Maring, (MARING, 2012a; MARING, 2012b; MARING, 2012c), Ponta
Grossa (PONTA GROSSA, 2012a; PONTA GROSSA, 2012b; PONTA GROSSA,
2012c) e Cascavel (CASCAVEL, 2012a; CASCAVEL, 2012b; CASCAVEL, 2012c),
os resultados demonstraram que a visibilidade desses atendimentos muito restrita.
313
Nessa pesquisa, buscamos verificar se esses sites apresentavam informaes sobre

algum tipo de atendimento pedaggico nos hospitais das cidades. No entanto,
constatou-se que os sites no apresentavam informaes sobre os atendimentos
pedaggicos hospitalares e atendimentos pedaggicos domiciliares.
Em geral, os sites das prefeituras das cidades apresentavam notcias sobre
os respectivos municpios, sobre os rgos pblicos e sobre questes ligadas
cultura, ao esporte, lazer e trnsito. Tambm, em alguns casos, como no site da
prefeitura de Curitiba (CURITIBA, 2012a) existiam informaes de servios para os
cidados, empresrios, servidores, turistas etc.
Com relao aos sites das Secretarias Municipais de Educao tambm no
existiam informaes sobre o atendimento pedaggico nos hospitais. Eram
apresentados os programas, servios e projetos que as Secretarias oferecem, mas
nada relacionado aos alunos que estavam hospitalizados e em ambiente pedaggico
domiciliar. Existiam muitas informaes sobre as escolas e os centros de educao,
sobre o calendrio escolar. Em quase todos os sites, existiam tambm
esclarecimentos sobre as modalidades de ensino: a Educao Infantil, o Ensino
Fundamental, a Educao de Jovens e Adultos e a Educao Especial. Atualmente,
as Classes Hospitalares e Atendimentos Pedaggicos Domiciliares do Estado do
Paran esto inseridos na modalidade de Educao Especial. Mas, no Governo
Federal, elas no aparecem. A Secretaria de Educao Especial foi extinta e
substituda pela Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e
Incluso (SECADI), todavia essas modalidades de atendimento no se fazem
presentes nessa Secretaria.
Nos sites das Secretarias Municipais de Sade, eram apresentados os
programas oferecidos pelo municpio, bem como os cuidados que as pessoas
devem ter com a sade, mas tambm no existiam informaes sobre o
atendimento pedaggico hospitalar nas cidades. As Secretarias Municipais de
Educao e da Sade da cidade de Ponta Grossa ofereciam apenas informaes
sobre a localidade, assim como as competncias das secretarias e no existia
qualquer outra informao sobre os trabalhos que elas realizavam.
Dessa forma, percebe-se que os atendimentos pedaggicos hospitalares e
domiciliares no constavam em nenhum dos sites, subtendendo-se, em princpio,
314
que no existiam esses atendimentos nos hospitais dos municpios paranaenses e

nos domiclios. Entretanto, na reviso de literatura, por meio de artigos que relatam a
atuao de professores em escolas nos hospitais e nos domiclios nessas cidades
paranaenses, pudemos encontrar referncias de atendimentos pedaggicos
hospitalares em quatro das cinco cidades do Paran que foram pesquisadas.
Em Curitiba, Pacheco e Lipinski (2009) relataram que o atendimento
pedaggico ocorria no Hospital Erasto Gaertner desde 1988. O servio de
Escolarizao Hospitalar era desenvolvido por meio de convnios entre o prprio
hospital e a Prefeitura Municipal de Curitiba e tinha por objetivo oportunizar o
atendimento pedaggico da Educao Infantil ao 5 ano do Ensino Fundamental
para as crianas hospitalizadas.
A ao da escolarizao hospitalar se efetiva atravs do Projeto A vida bem

vivida no contexto hospitalar que num processo dinmico de pesquisa e
estudos, integra outros projetos menores na condio de apndices:
Cantinho da Leitura do Hospital Erasto Gaertner como espao de
informao e ao, vivendo a descontrao; Educao Infantil Gente mida
tambm precisa aprender a aprender; e ainda, Escola e Hospital: uma
parceria que d certo (PACHECO; LIPINSKI, 2009, p. 5685).
Ainda, de acordo com Pacheco e Lipinski (2009), entre 1998 e 2007, tambm
foram atendidos adolescentes, jovens e adultos na Educao de Jovens e Adultos.
(EJA). A partir dessa ltima data, a Secretaria de Estadual de Educao conveniada
com o hospital, passou a realizar esses atendimentos. No ano de 2008 a equipe de
professoras, cedida ao Hospital Erasto Gaertner HEG, atendeu duzentos e quarenta
e um estudantes, sendo feitos um mil, cento e quarenta e trs atendimentos
pedaggicos (PACHECO; LIPINSKI, 2009, p. 5694).
No Hospital Pequeno Prncipe, em Curitiba, Rodacoski e Forte (2009) afirmam
que, em 1989, foi apresentada a primeira proposta de acompanhamento do escolar
hospitalizado, o Projeto Mirim de Hospitalizao Escolarizada. Este programa foi
precursor de outros programas de humanizao do hospital, como o Servio de
Educao e Cultura, alm da educao informal. No total, dos oito educadores, sete
foram cedidos pela Secretaria Municipal de Educao de Curitiba e as atividades
propostas pelos mesmos foram compatveis com o currculo das escolas de origem
dos alunos (RODACOSKI; FORTE, 2009).
315
Miguel (2011), em sua pesquisa, investigou se os hospitais da cidade de

Londrina ofereciam algum atendimento pedaggico hospitalar e domiciliar e
procurou compreender como eram estruturados esses atendimentos. A pesquisa foi
realizada em cinco hospitais da cidade, de mdio e grande porte, que demandam
atendimentos hospitalares complexos. Os hospitais pesquisados por Miguel (2011)
eram particulares e tambm de convnio com o Sistema nico de Sade (SUS). No
primeiro hospital, constatou-se que as aulas eram ministradas por professores da
rede pblica de ensino e nos hospitais no existiam pedagogos como
coordenadores. Nesta mesma instituio, tambm existia uma brinquedoteca. No
segundo, terceiro e no quinto hospitais, no existia atendimento pedaggico s
crianas hospitalizadas. No terceiro hospital, a assistente social relatou que as
famlias nunca procuraram por este atendimento, demonstrando, assim, o
desconhecimento da sociedade por seus direitos. No quarto hospital, existiram
poucos atendimentos, que s ocorreram [...] devido ao fato das famlias terem
buscado esse atendimento junto ao Ncleo Regional de Ensino de Londrina, que
passou a enviar professores para acompanhamento pedaggico (MIGUEL, 2011, p.
9). Dessa forma, dos cinco hospitais pesquisados por Miguel (2011), apenas um
oferecia atendimento pedaggico hospitalar.
Em Maring, segundo Rodrigues e Rodriguero (2012), existe o Projeto de
Extenso Interveno Pedaggica junto Criana Hospitalizada, o qual
desenvolvido no setor de Pediatria do Hospital Universitrio de Maring por
professores do Departamento de Teoria e Prtica da Universidade Estadual de
Maring (UEM). Esse projeto foi implantado em 2006 e tem como objetivo intervir de
forma pedaggica junto s crianas e aos adolescentes hospitalizados. A
interveno ocorre por meio de atividades ldicas, como a contao de histrias,
desenho livre, jogos, pintura etc. O objetivo desenvolver a criatividade, imaginao
e outras funes psquicas, bem como diminuir a ansiedade e possveis traumas
(RODRIGUES; RODRIGUERO, 2012).
Ainda, nessa cidade, tambm ocorre o atendimento pedaggico por meio da
Classe Hospitalar, desenvolvido pela pedagoga e professores do Servio de
Atendimento Rede de Escolarizao Hospitalar (SAREH). Esse servio oferecido
no Hospital Universitrio Regional de Maring (HUM) desde 8 de junho de 2007. As
316
atividades desenvolvidas equivalem frequncia escolar e aos contedos que

ocorreriam na escola, esses contedos so baseados na solicitao da escola do
paciente-aluno ou de acordo com as Diretrizes Curriculares Estaduais (XAVIER,
2009). Ainda de acordo com Xavier (2009, p.6746):
Focada na viso progressista da educao, a equipe SAREH do Hospital

Universitrio Regional de Maring conduz os alunos enfermos
compreenso da realidade histrico-social, levando-os ao entendimento do
papel do sujeito construtor e/ou transformador dessa mesma realidade.
Vrios trabalhos j foram desenvolvidos desde a implementao do SAREH

no HUM: atividades com sucata, construo de histrias em quadrinhos, atividades
de pintura ao ar livre, realizao de jogos e desafios que desenvolvam o raciocnio
lgico-matemtico etc.
Gil e Moraes (2002) apresentam as concluses do trabalho de estgio, o qual
foi realizado no Projeto de Extenso Pedagogia Hospitalar no Hospital da Criana,
Prefeito Joo Vargas de Oliveira, situado na cidade de Ponta Grossa, assim como
Paula e Foltran (2007) realizaram o Projeto de Extenso: Brilhar: Brinquedoteca,
Literatura e Arte no Ambiente Hospitalar em dois hospitais da cidade de Ponta
Grossa de 2005 a 2010. Essas professoras e projetos eram da Universidade
Estadual de Ponta Grossa, do curso de Pedagogia. As intervenes realizadas nos
hospitais, por meio de atividades ldicas e educativas, contriburam para o
desenvolvimento das crianas e adolescentes. Por fim, com relao cidade de
Cascavel, no encontramos nenhum artigo que aborde a temtica nos hospitais
desse municpio.
Em relao Secretaria de Estado da Educao do Paran (SEED), esse
trabalho est bem desenvolvido e apresentado, pois, em 2007, a SEED criou o
Servio de Atendimento Rede de Escolarizao Hospitalar (SAREH). O
atendimento educacional ofertado por este Servio ocorre por meio das interaes
sociais e de aes pedaggicas com os alunos hospitalizados (MENEZES, 2009). O
SAREH est presente em dezesseis hospitais: seis em Curitiba, dois em Cascavel e
dois em Londrina, um em Campo Largo, em Foz do Iguau, em Maring, em
Paranagu, em Ponta Grossa e em Unio da Vitria.
5 CONSIDERAES FINAIS
317
Os atendimentos pedaggicos so direitos para as crianas, adolescentes,

jovens e adultos que esto hospitalizados e em atendimento domiciliar e precisam
ser reconhecidos oficialmente pelas polticas pblicas. Esses atendimentos podem
ocorrer tanto por meio de Classes Hospitalares, com atividades escolares, como
tambm nas salas de recreao e Brinquedotecas, com atividades ldicas. Apesar
dos esforos dos profissionais, ainda falta reconhecimento por parte do Estado e da
sociedade sobre desses trabalhos.
Assim, com a verificao dos sites de rgos oficiais do Paran, mais
especificamente dos sites das prefeituras das cinco maiores cidades do Estado, no
foi possvel encontrar informaes sobre os Atendimentos Pedaggicos Hospitalares
e Domiciliares desenvolvidos no Estado do Paran. Exceto no site da Secretaria
Estadual de Educao do Estado, que apresenta o Programa SAREH, desenvolvido
com professores da rede estadual de ensino nos hospitais.
Entretanto, encontramos a histria dos atendimentos dos professores nos
hospitais e das polticas pblicas das prefeituras atravs da reviso da literatura, da
pesquisa em livros, em artigos apresentados em congressos e dissertaes de
mestrado sobre os programas realizados. O que verificamos que tanto a Secretaria
Estadual de Educao, como algumas prefeituras realizam esses Atendimentos
Pedaggicos Hospitalares e Domiciliares no Paran, mas so insuficientes para
atender a demanda de alunos hospitalizados.
Em um primeiro momento, consideramos significativo o empenho das
professoras em escreverem e socializarem seus trabalhos e experincias em artigos
e eventos acadmicos. Porm, consideramos que as prefeituras precisam dar maior
visibilidade e reconhecimento desses trabalhos, iniciando pela oficializao nos sites
do governo.
Na tentativa de efetivar a obrigatoriedade da educao em contexto
hospitalar, em 2004, foi redigido o Projeto de Lei n 4.191- B (BRASLIA, 2004)
proposto pelo deputado federal Wladimir Costa, reeleito em 2014 como Deputado
Federal e pertencente ao Partido Solidariedade do Par. Esse Projeto de Lei dispe
sobre o Atendimento Educacional Especializado em Classes Hospitalares e por meio
de Atendimento Pedaggico Domiciliar. Versa sobre as responsabilidades desses
318
atendimentos; celebrao de convnios entre as Secretarias do Distrito Federal,

Secretarias Estaduais e Municipais de Educao e Sade para a integrao e
diviso de tarefas pertencentes contratao e capacitao de professores e
coordenadores pedaggicos, disponibilidade de recursos e espao adequado para
o desenvolvimento das aulas, dentre outros aspectos. O Projeto de Lei passou por
vrios relatores nesses dez anos de anlises e muitos so favorveis aprovao
do mesmo. Este Projeto ainda encontra-se em fase de tramitao no Congresso
Nacional e aguarda Deliberao na Comisso de Constituio e Justia e de
Cidadania (CCJC).
Se o Projeto de Lei for aprovado, as crianas e adolescentes hospitalizados
tero de fato seus direitos educao e ao ldico reconhecidos e a visibilidade que
merecem. Tambm, as pessoas tero acesso s informaes sobre esses
atendimentos, bem como o conhecimento das polticas pblicas que defendem os
direitos das crianas, adolescentes, jovens e adultos hospitalizados e em
atendimento domiciliar.
REGIANE HISSAYO ONO
Graduao em Pedagogia pela Universidade Estadual de Maring UEM.
ERCLIA MARIA ANGELI TEIXEIRA DE PAULA
Professora adjunta do Departamento de Teoria e Prtica da Educao da

Universidade Estadual de Maring UEM. Doutora em Educao pela Universidade
Federal da Bahia - UFBA.
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Silenciamento Dos Órgãos Oficiais Sobre o Atendimento Pedagógico Hospitalar e Domiciliar No Paraná Necessidade de Políticas Públicas Efetivas

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Silenciamento Dos Órgãos Oficiais Sobre o Atendimento Pedagógico Hospitalar e Domiciliar No Paraná Necessidade de Políticas Públicas Efetivas

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Atos de Pesquisa em Educao - ISSN 1809-0354

Blumenau, v. 10, n.1, p.304-322, jan./abr. 2015

O SILENCIAMENTO DOS RGOS OFICIAIS SOBRE O ATENDIMENTO

THE SILENCE OF OFFICIAL ORGANIZATIONS ABOUT PEDAGOGY HOSPITAL

ONO, Regiane Hissayo

TEIXEIRA DE PAULA, Erclia Maria Angeli

RESUMO O Atendimento Pedaggico Hospitalar e o Atendimento Pedaggico

Existem trs tipos de atendimentos pedaggicos que atualmente tm sido

Nas ltimas duas dcadas no Brasil, os Atendimentos Pedaggicos

[...] o fato de no existir uma poltica clara de atuao dos profissionais

As polticas pblicas sobre os Atendimentos Pedaggicos nos hospitais e

Tendo em vista essa importncia, o objetivo principal desta pesquisa foi

2 POLTICAS PBLICAS DESTINADAS AO ATENDIMENTO PEDAGGICO

A educao um direito de todos, inclusive das pessoas que esto

Podemos notar que o artigo 57 deste Estatuto destina-se ao cuidado da

Embora o Estatuto de Criana e do Adolescente (BRASIL, 1990) defina que

Essa Poltica Nacional de Educao Especial props que a educao no hospital e

[...] o atendimento educacional feito em classes, escolas ou servios

J em 11 de setembro de 2001, a Resoluo n 2, do Conselho Nacional de

Art. 13. Os sistemas de ensino, mediante ao integrada com os sistemas

alunos impossibilitados de frequentar as aulas em razo de tratamento de

De acordo com Castro (2010), o documento: Classe Hospitalar e

3 OS PROFESSORES NOS HOSPITAIS, A VISIBILIDADE E INVISIBILIDADE

O hospital um ambiente que est diretamente relacionado a questes da

A finalidade da Pedagogia Hospitalar integrar os profissionais da

A oferta do atendimento pedaggico nos hospitais e nos domiclios

Deve ser assegurado ao professor de classe hospitalar o direito ao adicional

Em muitas das Classes Hospitalares, os professores precisam levar materiais

casos, as Secretarias de Educao inviabilizam at os contatos dos professores que

Antigamente eu ligava mais quando eu tinha acesso a um telefone do

Como possvel verificar, os professores das escolas, nos hospitais,

4 RESULTADOS ENCONTRADOS: ATENDIMENTO PEDAGGICO HOSPITALAR

Nessa pesquisa, buscamos verificar se esses sites apresentavam informaes sobre

que no existiam esses atendimentos nos hospitais dos municpios paranaenses e

A ao da escolarizao hospitalar se efetiva atravs do Projeto A vida bem

Miguel (2011), em sua pesquisa, investigou se os hospitais da cidade de

atividades desenvolvidas equivalem frequncia escolar e aos contedos que

Focada na viso progressista da educao, a equipe SAREH do Hospital

Vrios trabalhos j foram desenvolvidos desde a implementao do SAREH

Os atendimentos pedaggicos so direitos para as crianas, adolescentes,

atendimentos; celebrao de convnios entre as Secretarias do Distrito Federal,

REGIANE HISSAYO ONO

Graduao em Pedagogia pela Universidade Estadual de Maring UEM.

ERCLIA MARIA ANGELI TEIXEIRA DE PAULA

Professora adjunta do Departamento de Teoria e Prtica da Educao da

BRASIL, Ministrio da Educao. Estatuto da Criana e do Adolescente: Lei n

BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Poltica

BRASIL. Ministrio da Educao. Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do

BRASIL. Ministrio da Educao. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional -

BRASIL. Ministrio da Educao. Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na

BRASIL, Ministrio da Educao. Classe hospitalar e atendimento pedaggico

BRASLIA. Cmara dos Deputados do Governo Federal. Projeto de lei n 4.191 b,

CARDOSO, M. R. Desafios e possibilidades da ludicidade no atendimento

CASCAVEL. Portal do Municpio de Cascavel. Disponvel em:

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CASCAVEL. Portal do Municpio de Cascavel - Sade. Disponvel em:

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CECCIM, R. B. Classe hospitalar: encontros da educao e da sade no ambiente

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