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Hablar de la historia del Instituto es hablar de una vida institucional,

que ha sido fructfera, exitosa y trascendente, ello evidentemente no


fue una tarea fcil, es el resultado de una gran suma de esfuerzos de
integrantes de la Contadura Pblica organizada alrededor del Instituto
Mexicano de Contadores Pblicos, A.C., quienes a lo largo de los aos
han mantenido el espritu y la dedicacin de los visionarios pioneros
que decidieron formar este prestigioso organismo.
Podra entenderse como una omisin en esta historia no hablar
posiblemente de la primera mujer contadora en Mxico, Sor Juana
Ins de la Cruz, que de acuerdo con testimonios era la encargada de
llevar cuenta y razn de las actividades del Convento en donde
profes, adems de ser una de las grandes poetisas del mundo.
El 25 de mayo de 1907, se ha aceptado como la fecha del nacimiento
de la profesin contable en Mxico. En este da present su examen
don Fernando Dez Barroso, mediante el cual recibi el primer ttulo de
Contador de Comercio que se expidi en Mxico. Ms adelante, por
una iniciativa del mismo Dez Barroso los planes de estudio fueron
modificados y el ttulo otorgado cambi al de Contador Pblico.
Diez aos despus, un 11 de septiembre de 1917, se celebr una junta
donde se reunieron Fernando Dez Barroso, Mario Lpez Llera,
Ernesto M. Daz, Agustn Castro, Arnold Harmony, Roberto Casas
Alatriste, Luis Montes de Oca, Edmundo Prez Barreira, Toms Vilchis,
Maximino Anzures y Santiago Flores, quienes tenan la intencin de
practicar la contadura y para darle un fundamento acadmico se
someti al Congreso de Comerciantes un proyecto de ley cuyo
propsito era justamente la creacin de la carrera.
Aun cuando se considera el 6 de octubre de 1923, como la fecha en
que se cre nuestro Instituto, en realidad fue el 11 de septiembre de
1917, cuando se constituy la Asociacin de Contadores Titulados,
misma que entonces agrupaba a contadores de comercio y que
cambi de nombre al de Instituto de Contadores Pblicos Titulados de
Mxico en ese mismo 1923.
Posteriormente despus de muchas discusiones que culminaron con
una serie de plticas y debates muy formales, se decidi suprimir el
adjetivo Titulado y as se pas a dar vida al nombre de la institucin
como Instituto Mexicano de Contadores Pblicos (IMCP), esto durante
la asamblea extraordinaria del 12 de septiembre de 1955 y bajo la
presidencia de Tirso Carpizo.
Los comienzos del ejercicio profesional fueron muy penosos para los
contadores mexicanos. Pocos o nadie crean en ellos, se les
consideraba faltos de experiencia, muchas personas no saban lo que
era un Contador Pblico, se crea que eran Tenedores de Libros por
horas, cuando ms se les consideraba Peritos Contadores, para
actuar ante los tribunales, no falt quien pretendiera designarlos como
Licenciados en cuestiones mercantiles, pero adems muchas
personas los reputaban como Tenedores de Libros sin colocacin,
expres Rafael Mancera refirindose al periodo de 1907 a 1917 al
dictar una conferencia en el Club Rotario de la Capital el 29 de Julio de
1947.
Es evidente la influencia de nuestros vecinos del norte y de los
britnicos que manejaban las cuentas de los negocios importantes de
aquellos tiempos, debido a su prestigio bien ganado y a su reputacin
mundial, amn de que en aquel entonces casi no haba grandes
negocios propiamente mexicanos, lo que resultaba en el menosprecio
o indiferencia hacia los contadores nacionales.
Es de entenderse claramente el rido terreno en el que empez a
sembrarse la idea de nuestra profesin y tambin es explicable el
fracaso y el desencanto de algunos de nuestros primeros colegas.
En este sentido Rafael Mancera narra que los primeros contadores
mexicanos trataron de ejercer desde luego como profesionistas
independientes, pero algunos de ellos, por falta de ambiente para su
trabajo hubieron de retirarse de la Contadura Pblica y se dedicaron,
ya fuera a los negocios, al magisterio, al servicio de la Administracin
Pblica o a trabajar como contadores privados de algunas empresas.
Otros con mejor suerte pudieron mantener abiertos sus entonces
modestos bufetes, pero pronto comprendieron la necesidad de
perfeccionar sus conocimientos, ya que en aquel entonces en la
Escuela de Comercio no se enseaban ni siquiera algunos elementos
de auditora. Fue as como los pioneros de la carrera en Mxico y
otros contadores recibidos anteriormente, empezaron a hacer viajes
de estudio al extranjero y a leer libros extranjeros, especialmente
americanos e ingleses con los cuales se fueron perfilando mejor las
metas verdaderas del ejercicio profesional.
A fines de 1919, la Asociacin de Contadores Titulados aprob una
iniciativa de Dez Barroso y Casas Alatriste para fundar, dentro de la
misma agrupacin, un cuerpo tcnico de contadores que se denomin
Instituto de Contadores Pblicos Titulados de Mxico, contando con
personalidad jurdica propia. Este cuerpo tcnico iba dirigido a
aquellas personas que obtuvieran el ttulo oficial de contador, siempre
y cuando cumplieran con altos rangos de exigencia de carcter tico y
tcnico. Desde entonces naci el espritu que distingue al Instituto, la
excelencia.
Fue hasta el 6 de Octubre de 1923, cuando se consider madura y
claramente definida la esencia del Instituto, al adquirir la facultad para
canjear los antiguos ttulos de Contador de Comercio por los de
Contador Pblico. En ese ao el Presidente de la Repblica era lvaro
Obregn, a quien la revuelta Delahuertista le estall en diciembre, dos
meses despus de creado el Instituto.
La Ley General de Instituciones de Crdito de 1924, fue redactada por
Manuel Gmez Morn y la Primera Convencin Bancaria sesion del 2
al 29 de Febrero de 1924. Esta Convencin tuvo por objeto encontrar
salida a los desacuerdos entre la ley y la realidad, puesto que las
instituciones de crdito haban venido operando durante el ltimo
decenio entre constantes conflictos con la Secretara de Hacienda.
En el Instituto el 14 de febrero de 1925, se aprobaron los estatutos y el
proyecto de escritura constitutiva, protocolizada el 19 de ese mismo
mes, ante el Notario Pblico Jos G. Silva.
La directiva del Instituto qued formada como sigue: Fernando Dez
Barroso, Presidente Honorario; Luis Montes de Oca, Presidente;
Rafael Mancera, Secretario; David Thierry, Tesorero; Roberto Casas
Alatriste, Primer Vocal; Santiago Flores, Segundo Vocal y Agustn Zea,
Auditor.
En diciembre de 1948, se constituy el Instituto de Contadores
Pblicos de Nuevo Len y en junio de 1949 lo hizo el Colegio de
Contadores Pblicos de Mxico, seguido casi inmediatamente por el
Instituto de Contadores Pblicos de la Laguna.
Con vistas ya al reconocimiento de un organismo que representara a
la profesin contable nacional, siendo Presidente del Instituto don
Tirso Carpizo (1953-1955), se modificaron los estatutos de nuestro
organismo, que adopt la denominacin de Instituto Mexicano de
Contadores Pblicos.
El primer paso para la unificacin de la profesin contable fue la
celebracin de la Primera Convencin de Contadores, efectuada en
1957, en ocasin del aniversario de oro de la Contadura Pblica.
Estas convenciones se establecieron como evento bianual, al cual
asistan cada vez ms colegios e institutos.
En 1964, una comisin formada por don Manuel Fernndez Mrquez,
don Ramn Crdenas Coronado y don Rosendo Milln Torres, sent
las bases para la constitucin del IMCP como Organismo Nacional, la
cual se consum con el acuerdo de los organismos asistentes a la
Quinta Convencin Nacional de Contadores Pblicos, celebrada en
Chihuahua en 1965.
Este acuerdo otorg al IMCP la representacin de la profesin
contable nacional, es decir, la autoridad moral de actuar en nombre de
todos los contadores. La representacin de derecho lleg el 20 de
enero de 1977, fecha en la que la Asamblea de Socios, celebrada en
Guadalajara, Jalisco, constituy al IMCP en Federacin de Colegios de
Profesionistas.
El reconocimiento oficial fue extendido por la autoridad el 28 de junio
de 1977, al obtenerse ante la Direccin General de Profesiones el
registro de la primera federacin de Profesionistas de Mxico, siendo
Presidente de nuestro organismo Gabriel Mancera Aguayo. La
denominacin actual de nuestro organismo es desde entonces,
Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C., Federacin de
Colegios de Profesionistas.
Nuestro Instituto posee una historia plena de realizaciones a pesar de
los obstculos y problemas serios a los cuales hizo frente e hicieron
ms meritorio el logro. Se inicia el periodo con la aprobacin del
concepto de Certificacin del Contador Pblico que tanta discusin y
anlisis produjo antes de la pronunciacin al respecto. Su antecedente
fue el programa de educacin profesional continua, cuyo propsito ha
sido mantener un nivel de calidad en el Contador Pblico en beneficio
de la sociedad.
El 1 de mayo de 1998, entra en vigor el Reglamento de Certificacin y
se presenta al Comit Mexicano para la Prctica Internacional de la
Contadura (COMPIC). Este organismo acuerda que el Instituto
Mexicano de Contadores Pblicos es la nica entidad profesional con
su respaldo para certificar a los Contadores, en reconocimiento a la
seriedad e institucionalidad de nuestra organizacin.
Al trmino del primer periodo se haban certificado 771 Contadores,
encabezando la lista Roberto Resa con el certificado No. 1, ya que en
su gestin se inici este proyecto. Ahora como una realidad, beneficia
a la sociedad que recibe los servicios del Contador.
El 8 de septiembre de 1998, en los Pinos, el Presidente de la
Repblica, Dr. Ernesto Zedillo Ponce de Len, entreg las constancias
a los primeros 575 Contadores Pblicos certificados. La certificacin
ya era un hecho y pona a nuestro pas a la vanguardia en
actualizacin profesional.
La certificacin del Contador Pblico se enfrentaba a problemas
internos porque algunos colegas no comprendan la trascendencia de
ese hecho y otros disentan en virtud de que no les pareca que tuviera
un costo a cubrir, sin comprender que el Instituto para subsistir, debe
recuperar al menos sus erogaciones. Pero tambin se presentaban los
problemas externos con certificaciones de otros organismos sin la
profesionalidad con la que nuestro Instituto trabajaba y el
reconocimiento con el que contaba.
El 7 de septiembre de 1999, el Comit Mexicano para la Prctica
Internacional de la Contadura Pblica (COMPIC) trataba ese
problema acordando excluir a los organismos que contravenan sus
lineamientos y an as certificaban a Contadores.
El 9 y 10 de julio de 1999, se aplicaba el primer Examen Uniforme de
Certificacin en la Ciudad de Mxico y en Los Mochis
simultneamente, el que aprobaron 32 colegas.
Al 31 de agosto de 1999, se haban certificado 5,707 contadores, lo
que recompensaba las crticas y las controversias que se suscitaban.
Ligada a la certificacin y precursora de la misma, la Norma de
Educacin Profesional Continua tiene un papel primordial, pues en la
revalidacin de la certificacin, el cumplimiento de la norma sustituye
la presentacin del Examen Uniforme de Certificacin. Para ese
entonces el cumplimiento de la norma cobraba mayor relevancia.
Otro gran reto del Instituto fue dar vida al Patronato para la
Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera que
evolucion al Consejo Mexicano para Investigacin y Desarrollo de
Normas de Informacin Financiera, cuyo documento constitutivo
result de un proceso concienzudo de auscultacin y consensos de los
involucrados.
En acto solemne el 21 de agosto de 2001, ante la presencia del
Presidente de la Repblica, Vicente Fox Quesada, se constituy el
Consejo Mexicano para la Investigacin y Desarrollo de Normas de
Informacin Financiera (CINIF).
El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A. C., federacin de 59
colegios de profesionistas en toda la Repblica Mexicana, cuenta con
ms de 19,000 contadores pblicos asociados a la fecha. El IMCP ha
venido cultivando estrechas relaciones con diferentes organismos y
asociaciones trascendentales en la vida diaria de nuestro pas.
Desde su nacimiento hasta nuestros das el IMCP ha tenido una gran
influencia en la vida profesional, econmica, acadmica, social,
poltica y cultural de Mxico, lo que ha dejado plasmado en su huella
fiel a seguir ante organismos como la UNAM, el ITAM, la ANFECA, el
IMEF, la AEF, el IMAI, la AMAI, la SHCP, la SEP; por slo mencionar
algunos.
La historia del Instituto Mexicano de Contadores Pblicos y las
aportaciones que ha realizado a la sociedad mexicana a lo largo de los
ltimos 90 aos, avalan nuestro compromiso y disposicin por estar
presentes en todas las tareas que contribuyan al desarrollo del pas.
Pero sobre todo, honremos la memoria de quienes nos precedieron en
el ejercicio de esta extraordinaria profesin, actuando siempre en pro
del fortalecimiento de nuestra actividad profesional, del Instituto y de
los colegios federados, porque es as como podemos hacer patente
nuestro reconocimiento a su obra, a su legado y a su compromiso con
el avance de Mxico.
El Instituto Mexicano de Contadores Pblicos, A.C. (IMCP) es una
federacin fundada en 1923, que se conforma de 60 colegios de
profesionistas que agrupan a ms de 20 mil contadores pblicos
asociados en todo el pas.
Es un organismo eminentemente social que persigue como propsito
primordial atender a las necesidades profesionales y humanas de sus
miembros, para as elevar su calidad y preservar los valores que han
orientado la prctica de la carrera de contador pblico.
Es una institucin normativa, puesto que de ella han emanado
disposiciones como el cdigo de tica profesional, que establece las
reglas de conducta que todo asociado debe cumplir para ser
considerado parte de esta institucin.
Durante ms de 30 aos fue el cuerpo normativo en principios de
contabilidad generalmente aceptados, y ahora ha delegado esta
funcin en el organismo independiente Consejo Mexicano para la
Investigacin y Desarrollo de Normas de Informacin Financiera
(CINIF).
Desde hace ms de 20 aos estableci un programa de educacin
profesional continua, que ha servido como base para que desde 1998
se haya creado la certificacin profesional del contador pblico. Es la
primera institucin en Mxico que en el ao 2005 recibi el certificado
de idoneidad para actuar como entidad certificadora por parte de la
Secretara de Educacin Pblica.
Este organismo emite la normatividad relativa al trabajo del auditor
independiente, normas que son utilizadas en diversos pases adems
de Mxico.
En un entorno global el IMCP pertenece al organismo regional AIC
(Asociacin Interamericana de Contabilidad), que agrupa a la
profesin de toda Amrica, y al organismo mundial IFAC (International
Federation of Accountants).
La mxima autoridad del IMCP reside en la Asamblea General de
Socios, conformada por todos los contadores asociados a alguno de
los colegios federados que forman parte del IMCP. El rgano de
gobierno lo constituye la Junta de Gobierno integrada por el Comit
Ejecutivo Nacional y los Presidentes de los 60 colegios federados.
La Junta de Gobierno delega sus facultades directivas en el Comit
Ejecutivo Nacional integrado por el Presidente, el Vicepresidente
General, diez Vicepresidentes de Operacin, cinco Vicepresidentes
Regionales, el Secretario, el Tesorero y el Protesorero. La vigilancia
del organismo queda a cargo del Auditor y su administracin a cargo
del Director Ejecutivo.

AUDITORES INTERNOS

El Instituto Mexicano de Auditores Internos, A.C. (IMAI) legalmente


constituido en 1984, es un foro abierto a la capacitacin y a la
investigacin en las reas de Auditora Interna y Control.

La necesidad de contar con recursos humanos calificados en Auditora


interna y en Control, constituye el mayor reto para nuestro Instituto,
que se ha propuesto difundir las tcnicas mas avanzadas en esas
reas.

Al transcurso de estos aos, el IMAI ha sido el medio a travs del cual


los profesionales de la auditora interna han permanecido actualizados
en sus conocimientos para cumplir de mejor manera con las
responsabilidades que tienen encomendadas en los diferentes
sectores de la industria, el comercio y los servicios, tanto en el sector
pblico como privado y social.

Mision.- Promover el mejoramiento constante de la Prctica


Profesional de la Auditora Interna, para fortalecer el prestigio de esta
profesin y de quienes la practican.

Objetivos.- El propsito primordial del Instituto es la superacin


profesional de sus miembros, mediante lo siguiente:
El mejoramiento de la prctica Profesional de la Auditora
Interna.
Desarrollar y mantener la unin y cooperacin efectiva entre los
profesionales de la Auditora Interna.
Promover la difusin de las normas de actuacin profesional a
travs de las cuales los auditores internos puedan medir y regular
su propio desempeo y las organizaciones puedan esperar
servicios de calidad.
Propugnar la unificacin de criterios y entendimiento por parte de
sus asociados de las normas y principios bsicos de actuacin y
tica profesional.
Establecer y mantener el prestigio de la Auditora Interna a
travs de la investigacin y la divulgacin de conocimientos
tcnicos de enfoques conceptuales relativos al ejercicio profesional
de esta disciplina y materias afines.
Establecer y mantener vnculos con otros organismos
profesionales o docentes y entidades pblicas o privadas, para
identificacin y desarrollo de aspectos que permitan elevar la
calidad de la prctica de la Auditora Interna y el Control en
general, dentro de las organizaciones.

DISTINCION ENTRE AUDITORIA Y CONTABILIDAD


Las dos palabras implican procesos separados, que una empresa
debe realizar para preparar y supervisar sus datos financieros, y
garantizar que la informacin financiera presentada a los usuarios, sea
confiable, integra y objetiva.

La contabilidad proporciona informacin financiera para los usuarios


de dicha informacin (Internos o externos), y la auditora garantiza y
asegura que dicha informacin es confiable y que ha sido preparada
de acuerdo con las normas y reglamentos establecidos.

Contabilidad

El principal objetivo de la contabilidad es proporcionar la informacin


financiera de una empresa o entidad, la cual debe ser clara, completa
y fiable sobre sus actividades econmicas, y la situacin de sus
activos y pasivos. Estas informaciones se presentan en forma de
informes financieros, como el balance general, estado de resultados,
estado de cambios en el patrimonio neto (tambin llamado estado
patrimonio neto), y el estado de flujos de efectivo.
Auditora

La auditora es el proceso de examinar los estados financieros y los


registros subyacentes de la empresa con el fin de emitir una opinin
sobre si los estados financieros estn presentados razonablemente y
han cumplido con las normas contables (NIC/NIIF).

DIFERENCIAS
Hay varias diferencias entre la contabilidad y la auditora. Una
diferencia importante es que la auditora comprueba el proceso de
contabilidad para determinar su validez y razonabilidad, y si esta se
realiza de acuerdo a las normas contables establecida. Otra diferencia
es: que la contabilidad es un proceso diario, mientras que una
auditora se suelen realizar anualmente o trimestralmente.
Introduccin

El Comit Internacional de Prcticas de Auditora ha sido autorizado a emitir


Normas Internacionales de Auditora (NIAs). El propsito de este documento es
describir el marco de referencia dentro del cual se emiten las NIAs en relacin a
los servicios que pueden ser desempeados por los auditores.
Para fcil referencia, excepto donde se indique, el trmino auditor se usa a lo
largo de las NIAs cuando se describe tanto la auditora como los servicios
relacionados que pueden ser desempeados. Tal referencia no tiene la
intencin de implicar que una persona que desempee servicios relacionados
necesite ser el auditor de los estados financieros de la entidad.

ANTECEDENTE

La Auditora naci en Inglaterra. La fecha se desconoce, pero se


haY hallado datos y documentos que permiten aseguraN que a
fines del siglo XIII y principios del siglo XIV ya se auditaban las
operaciones de algunas actividades privadas y las gestiones de
algunos funcionarios pblicos que tenan a su cargo los fondos
del Estado.

La Auditora existe desde tiempos inmemoriales, prcticamente


desde que un propietario entreg la administracin de sus bienes
a otra persona, lo que haca que la Auditora primitiva fuera en
esencia un control contra el desfalco y el incumplimiento de las
normas establecidas por el propietario, el Estado u otros.

Como elemento de anlisis, control financiero y operacional la


Auditora surge como consecuencia del desarrollo producido por
la Revolucin Industrial del siglo XIX. En efecto, la primera
asociacin de auditores se crea en Venecia en el ao 1851 y
posteriormente en ese mismo siglo se produjeron eventos que
propiciaron el desarrollo de la profesin, as en 1862 se reconoci
en Inglaterra la auditora como profesin independiente. En 1867
se aprob en Francia la Ley de Sociedades que reconoca al
Comisario de Cuentas o auditor. En 1879 en Inglaterra se
estableci la obligacin de realizar Auditoras independientes a
los bancos. En 1880 se legaliz en Inglaterra el ttulo de
Charretera Accountants o Contadores Autorizados o Certificados.
En 1882 se incluy en Italia en el Cdigo de Comercio la funcin
de los auditores y en 1896 el Estado de New York haba
designado como Contadores Pblicos Certificados, a aquellas
personas que haban cumplido las regulaciones estatales en
cuanto a la educacin, entrenamiento y experiencia adecuados
para ejecutar las funciones del auditor.

Debido al mayor desarrollo de la auditora en Inglaterra, a fines


del siglo XIX e inicios del siglo XX se trasladaron hacia los
Estados Unidos de Norte Amrica muchos auditores ingleses que
venan a auditar y revisar los diferentes intereses en este pas de
las compaas inglesas, dando as lugar al desarrollo de la
profesin en Norte Amrica, crendose en los primeros aos de
ese siglo el American Institute of Accountants (Instituto Americano
de Contadores).

Es conveniente considerar que la contabilidad y la Auditora que


se realizaban en el siglo XIX y a principios del siglo XX no
estaban sujetas a Normas de Auditora o Principios de
Contabilidad Generalmente Aceptados, por lo que la dificultad
para ejecutarlos e interpretarlos gener en el primer cuarto del
siglo XX una tendencia hacia la unificacin o estandarizacin de
los procedimientos contables y de auditora, un ejemplo de esta
aspiracin son los folletos mencionados anteriormente que emiti
el Instituto Americano de Contadores, as como el Sistema
Uniforme de Contabilidad Hotelera emitido por la Asociacin
Hotelera del Estado de New York.

Pero no solo en Inglaterra se encuentran antecedentes a esta


actividad en sus inicios meramente contable, sino tambin en Estados
Unidos, en donde surgi una importante asociacin encargada
bsicamente de vigilar el cumplimiento de las normas de auditoria,
para lo cual public diversos reglamentos, de los primeros que se tiene
conocimiento datan del ao 1939 de ah se formularon varios
reglamentos hasta 194
En Mxico, un claro ejemplo es el pueblo azteca, belicoso por
naturaleza, el cual se caracteriz por dominar a otros por la fuerza,
expandiendo de tal manera su dominio hasta Centroamrica. Los
aztecas se de los tributos que les entregaban sus dominados, cuando
se daba un incumplimiento al pago de dichas contribuciones el
calpixque lo reportaba. La funcin de esta figura era como de
recaudador y como auditor. De hecho la parcialidad de los calpixques
ocasion un gobierno tirano, imparcial y fue la causa de que muchos
pueblos indgenas se aliaran con Hernn Cortes para lograr la
conquista de Mxico.5 Durante la poca de la Colonia, esta funcin la
ejerci la autoridad religiosa, la cual se impuso a la fuerza. En esta
poca, los hacendados y los grupos econmicos favorecidos, tenan
que pagar su diezmo al virrey-iglesia, y para su control estaban los
auditores, quienes eran los encargados de emitir los reportes, y los
que no cumplan con el pago al diezmo, eran enviados ante el Tribunal
del Santo Oficio o Santa Inquisicin; este Tribunal empleaba
procedimientos, para obligar a pagar el diezmo y que no se volviera a
incurrir en una evasin, dicha riqueza le otorg un dominio absoluto al
clero acompaado de una impresionante acumulacin de riqueza,
dominio que concluy con la promulgacin de Leyes de Reforma de
Benito Jurez.

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