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LICITACIN PBLICA
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
2 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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INSTRUCCIONES GENERALES
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
3 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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SECCIN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Las Entidades Aseguradoras debern efectuar una inspeccin del riesgo, para
tener un juicio claro del mismo y de la responsabilidad que asumirn y poder
proporcionar a sus respectivos reaseguradores, la informacin necesaria para
que estos puedan determinar las tasas adecuadas al riesgo propuesto.
4.1 La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa
propia o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento,
antes de emitir la Resolucin de Aprobacin del DBC.
4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, conforme el
cronograma de plazos establecido. La Resolucin ser notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con el Artculo 51 de las NB-SABS.
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
6. GARANTAS
a) Boleta de Garanta.
b) Boleta de Garanta a Primer Requerimiento.
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
5 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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8. ERRORES NO SUBSANABLES
9. DECLARATORIA DESIERTA
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
15. IDIOMA
16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das
calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su
constitucin legal y su forma de participacin son:
d) Garanta de Seriedad de Propuesta por el uno por ciento (1%) del valor
de la propuesta econmica que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta; y que cumpla con las caractersticas
de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante.
d) Garanta de Seriedad de Propuesta por el uno por ciento (1%) del valor
de la propuesta econmica que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta; y que cumpla con las caractersticas
de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante. En ningn caso se aceptara una garanta
emitida por la misma Compaa Aseguradora.
b) Original o copia del certificado nico emitido por la ASFI, que respalde
la antigedad y experiencia de la compaa aseguradora (Formulario A-
5).
SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
20.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
20.3.1 Las propuestas presentadas solo podrn modificarse antes del plazo
lmite establecido para el cierre de presentacin de propuestas.
20.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.
e) Elaboracin del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisin de Calificacin y por los representantes de
los proponentes asistentes, a quienes se les deber entregar una copia
o fotocopia del Acta.
SECCIN IV
EVALUACIN y ADJUDICACIN
Errores aritmticos
Errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario B-1 de cada
propuesta.
Donde:
Donde:
De las propuestas que hubieran obtenido por encima del puntaje mnimo
requerido, se adjudicara aquella que presente la mayor calificacin tcnica.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
28.3 Cuando se tenga que presentar una Pliza definitiva, sta deber estar
firmada por el representante del la Entidad Aseguradora, de acuerdo con la
pliza presentada en su propuesta.
SECCIN VI
PRESTACIN DEL SEGURO POR LA ENTIDAD ASEGURADORA ADJUDICADA
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
20 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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Entidad: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que una vez realizada la
convocatoria pblica y adjudicada el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Riesgo: Riesgo es el suceso incierto capaz de producir una prdida o dao econmico y que
en caso de ocurrir y estar asegurado, hace exigible la obligacin del asegurador. Los hechos
ciertos o los fsicamente imposibles, no constituyen riesgos y no son objeto del contrato de
seguro.
Tomador: Tomador del seguro es la persona que, por cuenta y a nombre de un tercero,
contrata con el asegurador la cobertura de los riesgos
Adjudicacin Total: Las propuestas necesariamente deben ser completas por el total de
los ramos solicitado; si se reciben propuestas parciales, stas no sern consideradas.
PARTE II
32 ESPECIFICACIONES TCNICAS
23 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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POLIZA (RAMO)
SINIESTRO (Descripcin) FECHA MONTO
POLIZA (RAMO)
SINIESTRO (Descripcin) FECHA MONTO
POLIZA (RAMO)
SINIESTRO (Descripcin) FECHA MONTO
OTRAS ESPECIFICACIONES
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA
Espacio destinado a la
[Nombre de la Entidad convocante] Identificacin de la
Entidad
Se convoca pblicamente a los proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para el proceso detallado a continuacin:
CUCE : - - - - -
Nombre de la Entidad :
Objeto de la contratacin :
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad
convocante, de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin en la Entidad :
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas :
Telfono :
Fax :
Correo Electrnico para consultas :
El lugar y las fechas establecidas hasta el Acto de Apertura de Propuestas son las siguientes:
Da Mes Ao Hora Min Direccin
Inspeccin Previa : / / :
Consultas Escritas hasta el : / / :
Reunin de Aclaracin : / / :
Presentacin de Propuestas hasta el : / / :
Acto de Apertura de Propuestas : / / :
El proponente deber presentar una Garanta de Seriedad de Propuesta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica.
La Garanta a presentar es : [Indicar el tipo de garanta a solicitar, de acuerdo con el Artculo 20 de las NB-SABS)
26 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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ANEXO 2
DECLARACIN DE INTEGRIDAD DE LOS INTEGRANTES
DE LA COMISIN DE CALIFICACIN
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Nombre de la Entidad :
Licitacin Pblica N :
Objeto del Proceso :
Cada uno de los firmantes del presente Formulario, cumpliremos estrictamente la normativa
de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-
SABS y el presente DBC.
Este formulario deber ser entregado en fotocopia simple a todos los proponentes en el Acto de
Apertura de propuestas (llenado, firmado y entregado).
27 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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ANEXO 3
FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA, CERTIFICADO UNICO EMITIDO POR
LA ASFI Y DECLARACIN JURADA PARA ENTIDAD ASEGURADORA
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Licitacin Pblica N :
Monto de la Propuesta :
Plazo de Validez de la
:
Propuesta
De mi consideracin:
d) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado (CGE) en
original.
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(En caso de la Entidad Aseguradora deber registrarse esta informacin Formato
de Identificacin para Asociaciones Accidentales)
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social del proponente :
Ao de Fundacin :
a) Entidad Aseguradora
Tipo de Entidad :
c) Otros
Pas Ciudad Direccin
Domicilio Principal :
Telfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrnico :
Fecha de expedicin
NIT
Nmero de Identificacin Tributaria : (Da Mes Ao)
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Domicilio de notificacin :
b) En el Domicilio de la entidad convocante fijado en la convocatoria
c)Va Fax al nmero
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social :
Nombre Original Ao de fundacin
Nombre original y ao de fundacin de la
:
firma
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
Fecha
Nmero de Testimonio Lugar de emisin
Testimonio de constitucin : (Da mes Ao)
FORMULARIO A-3
CUADRO RESMEN DE PRIMAS
TOTAL
FORMULARIO A-4
FORMULARIO NICO DE COTIZACIN
FORMULARIO A-5
CERTIFICADO NICO EMITIDO POR LA ASFI
2. Ramos autorizados.
Margen de Solvencia.
Inversiones
FORMULARIO A-6
CUADRO DE PRODUCCIN POR RAMOS
Entidad Aseguradora :
Del Ao Al Ao
Produccin Directa suscrita por Ramos :
AOS
RAMOS TOTAL
1 2 3 4 5
Incendio y Aliados
Robo
Transporte
Naves o Embarcaciones
Automotores
Aeronavegacin
Ramos Tcnicos
Responsabilidad Civil
Riesgos Varios Miscelneos
SEGUROS GENERALES
Cauciones
Fidelidad del Empleados
SEGUROS DE FIANZAS
TOTAL GENERALES Y FIANZAS
Vida Individual
Vida en Grupo
Desgravamen Hipotecario
Accidentes Personales
Salud y Enfermedad
Defuncin
Rentas
SEGUROS DE PERSONAS
SOAT
TOTAL GENERAL
FORMULARIO A-7
DISTRIBUCIN DEL RIESGO
1. RETENCIN PROPIA
2. CESIN AL REASEGURADO
SUSCRIPCION FACULTATIVA
NOMBRE REASEGURADOR Dlares americanos Porcentaje
1
2
3
4
5
N
TOTAL SUSCRIPCION
Asimismo, para cada pliza con colocacin facultativa se deber detallar en hoja adjunta nombre y
direccin de los reaseguradores.
FORMULARIO A-8
DATOS DEL CORREDOR DE REASEGUROS
FORMULARIO N B-1
LISTA DE PRECIOS DE SEGUROS OFERTADOS
PRECIO
PRECIO
N DETALLE DE LA CAUSA OBJETO CONDICIONES CANTIDAD TOTAL
UNITARIO (Bs.)
(Bs.)
1
3
4
TOTAL (Numeral)
(Literal)
FORMULARIO A-8a
DISTRIBUCIN DEL RIESGO
1. RETENCIN PROPIA
2. CESIN AL REASEGURADO
SUSCRIPCION FACULTATIVA
NOMBRE REASEGURADOR Dlares americanos Porcentaje
1
2
3
4
5
N
TOTAL SUSCRIPCION
Asimismo, para cada pliza con colocacin facultativa se deber detallar en hoja adjunta nombre y
direccin de los reaseguradores.
FORMULARIO A-9a
DATOS DEL REASEGURADOR LDER
FORMULARIO A-10a
DATOS DEL CORREDOR DE REASEGUROS
ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO V-1
VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
NECESARIOS
(ENTIDADES ASEGURADORAS Y ACCIDENTALES)
En caso que los Contratos Automticos de Reaseguro sean insuficientes y se opte por el respaldo de Reasegurador facultativo, la calidad
del Reasegurador Lder, ser la que determine el cumplimiento de acuerdo con la tabla de Calificacin de Reasegurador.
En virtud que podran existir diferentes Reaseguradores para las distintas plizas que se licitan, la evaluacin se realizar solamente en
funcin a la calidad del Reasegurador Lder propuesto para la pliza de __________ (indicar la ms importante del paquete).
El Proponente, dar a conocer los datos del Reasegurador Lder de acuerdo a Formulario A-9.
Criterio de calificacin: La calificacin se har de acuerdo con lo dispuesto en la Resolucin Administrativa S.P.V.S. N 032/98 en lo
relacionado con el mnimo aceptable. Es decir que solo ser aceptable un Reasegurador Lder, cuya calificacin de riesgo sea igual o
superior a "BBB" dentro de la calificacin de la Standard and Poor's.
Para este efecto, se utilizar la ltima publicacin oficial emitida por la SPVS
Una calificacin de BB+ y "BBB-" es menor a "BBB" la cual no es aceptable de acuerdo con la R.A. 032/98 de la S.P.V.S. Por lo tanto este
indicador no cumple.
44 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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FORMULARIO N V-2
VALOR LEIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
N
45 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA
FORMULARIO V-3
PROPUESTA ECONMICA AJUSTADA
N
46 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA
Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin dentro la propuesta tcnica.
PUNTOS
EXPERIENCIA EN SEGUROS COVERTURADOS PUNTAJE CALIFICADO
ASIGNADOS
Margen de Solvencia a puntos
Inversiones b puntos x puntos
Calificacin de riesgo y nmero de registro (si corresponde) c puntos
PUNTOS
EXPERIENCIA EN SEGUROS POR RAMOS
ASIGNADOS
mayor o igual a 1 veces y menores a 50 d puntos
mayor o igual a 50 veces y menor a 100 e puntos y puntos
mayor o igual a 100 veces y menor a 150 veces f puntos
menor a 150 veces g puntos
TOTAL I. x+y puntos
FORMULARIO V-4
EVALUACIN CON EL MTODO DE SELECCIN DE MENOR COSTO
FORMULARIO V-5
EVALUACIN CON EL MTODO DE SELECCIN DE PRESUPUESTO FIJO
N
48 Documento Base de Contratacin en la Modalidad Licitacin Pblica para Seguros
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ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO
SEGUNDA.- (PARTES). Dir usted que las partes son: _________ (registrar de forma clara
y detallada el nombre de la entidad), representada legalmente por ____________
(registrar el nombre, el cargo de los servidores pblicos responsables de la suscripcin
del Contrato de Seguro y el instrumento legal de designacin) que en adelante se
denominar ENTIDAD y la __________ (registrar la Razn Social de la entidad
aseguradora que proveer el seguro), legalmente constituida y autorizada conforme a la
legislacin Boliviana, inscrita en el Registro de Comercio bajo Matricula
N___________(registrar el nmero), Autorizada por ente competente _______ (registrar
el nmero o cdigo correspondiente), representada legalmente por
_______________________ (registrar el nombre completo y nmero de cdula de
identidad del representante legal habilitado para la firma del contrato en
representacin del contratista) en virtud del Testimonio de Poder N _______ (registrar el
nmero) otorgado el __________ (el registrar lugar, fecha - da, mes, ao) ante el notario
de Fe Pblica N __________ (registrar el N de Notara de Fe Pblica en la que fue
otorgado el Poder) que en adelante se denominar LA ASEGURADORA, quienes celebran v
suscriben el presente Contrato de Seguro.
Son parte integrante de forma indivisible del presente contrato los documentos siguientes:
El presente Contrato entrar en vigencia una vez que haya sido firmado por ambas partes,
debiendo luego cumplirse con los siguientes trmites:
SEPTIMA.- (MONTO DE LA PRIMA). El monto total de las primas de los seguros adjudicados,
propuestos y aceptados por ambas partes para la cobertura del seguro objeto del presente
contrato es de _________ (Registrar en forma literal y numrica el monto total del
contrato, en dlares americanos que ha sido establecido en la Resolucin
Administrativa de Adjudicacin). (Registrar el monto numricamente entre
parntesis).
Las plizas de seguro, podrn ser emitidas por LA ASEGURADORA en moneda extranjera y en
caso de siniestro, las respectivas indemnizaciones, sern reembolsadas a LA ENTIDAD en la
misma moneda. Sin embargo los pagos se efectuarn en moneda nacional al tipo de cambio
oficial de venta del Banco Central de Bolivia, vigente en la fecha de pago.
La Garanta ser devuelta despus de la liquidacin del contrato conjuntamente con el certificado
de cumplimiento de contrato. La Aseguradora tiene la obligacin de mantener actualizada la
Garanta de Cumplimiento de contrato cuantas veces lo requiera la ENTIDAD por razones
justificadas, quien llevara el control directo de vigencia de misma bajo su responsabilidad.
La falta de protocolizacin del contrato o la demora en concluir el proceso, en ningn caso podr
considerarse como incumplimiento de las obligaciones contractuales o impedimento para realizar
los pagos acordados. En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no
fuese protocolizado, servir a los efectos de Ley y se constituye documento suficiente entre las
partes.
En caso de rescisin del contrato por cualquiera de las causales sealadas, la Entidad
Aseguradora, devolver la parte de la prima del seguro por el tiempo no corrido, a prorrata da.
Si la rescisin fuese por voluntad del asegurado y por causas ajenas al Asegurador, se proceder
de acuerdo con lo estipulado en el inciso e) del artculo 58 de la Ley de Seguros.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General de la Repblica.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad.