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NORMATIVIDAD PARA TNELES FRREOS

1. Introduccin

Durante los ltimos aos, varios tneles frreos muy largos (L > 20 km) han sido y estn siendo
construidos en la actualidad y, adicionalmente, algunos accidentes tambin se han presentado
(por ejemplo, Eurotnel y Monte Blanco, etc.), especialmente en Europa. Esta situacin ha
forzado a los gobiernos y a los reguladores de este continente a ponerle especialmente atencin a
una normativa efectiva con base en argumentos tcnicos y cientficos y que cubre esencialmente
la parte de seguridad.

En consecuencia, los expertos en tneles frreos del UIR (International Union of Railways) y del
UNECE (United Nations Economic Commission for Europe) han evaluado y ensamblado las
mejores medidas que se aplican en Europa para asegurar unos niveles de seguridad ptimos en
los tneles nuevos de los corredores frreos.

Por todo lo anterior, la actual normativa Europea se puede considerar la ms sofisticada en el


mundo en trminos de diseo, operacin y seguridad de tneles frreos. La principal fortaleza de
las actuales normas es su nfasis en la prevencin de accidentes, considerando que las medidas
de prevencin son ms efectivas en trminos de costos que las medidas de mitigacin y rescate.

2. Alcance

Como los criterios de diseo de una excavacin subterrnea para tnel frreo fueron presentados
en otro informe, el alcance de este documento es definir la normativa que permita definir los
esquemas de seguridad y operacin de los tneles del corredor frreo Buga-Buenaventura (Tren
del Pacfico).

3. Normas y Directrices Internacionales

La suficiencia de los requerimientos mnimos est esencialmente condicionada a la evacuacin


satisfactoria de los pasajeros/usuarios (auto-rescate) en caso de incendio y al avance de los
humos a lo largo de las paredes del tnel.

La normativa actual en Austria y Suiza para tneles frreos nuevos se indica a continuacin:

[1] UIC-Codex 779-9R: Safety in Railway Tunnels, 2002

[2] sterreichischer Bundesfeuerwehrverband: Sicherheitsmassnahmen in


Eisenbahntunnelanlagen. Richtline BFV-RL A-12, 2. 2012

[3] BB: Richtlinie fr das Entwerfen von Bahnanlagen Hochleistungsstrecken. 2002

[4] SIA 197/1: Design of Tunnels Railway Tunnels. 2004

La normativa [1] cubre bsicamente los tneles de longitud mayor a 1 km, pero los
requerimientos mnimos se aplican tambin a tneles ms cortos.
Para tneles largos (L > 20 km), la normativa requiere consideraciones especficas de seguridad
y medidas con el fin de suministrar el mismo nivel de seguridad que el de los tneles cortos.

4. Estaciones de Emergencia en Tneles Largos

Para el caso de tneles muy largos (L > 20 km), se deben construir estaciones de emergencia para
que los trenes puedan parar en caso de emergencia. La funcin de las estaciones de emergencia
debidamente localizadas y equipadas- es permitir que los usuarios puedan ser evacuados de
manera segura y efectiva en caso de incidente (esencialmente fuego en un tren).

Las estaciones de emergencia se localizan a lo largo del tnel de manera que el tren pueda llegar
hasta all de manera segura. Asimismo, los equipos de seguridad y las instalaciones deben
suministrar las ptimas condiciones para el escape y el posterior rescate de los usuarios.

A continuacin se indican los tneles frreos que hasta la fecha son considerados los ms largos
del mundo. Por razones de seguridad, estos tneles consisten en dos tneles gemelos,
interconectados regularmente con pasadizos.

4.1 Tnel Ltschberg (Suiza)

El tnel es de una longitud de 34.6 km. La estacin de emergencia est localizada a una
distancia mxima de 23 km de un portal, y los tneles gemelos estn interconectados con
pasadizos cada 333 m.

4.2 Tnel Gotthard (Suiza)

El tnel es de una longitud de 57.1 km y el sistema consiste de dos tneles gemelos con
pasadizos cada 313 m. La distancia entre estaciones de emergencia y los portales es de mximo
20 km.

4.3 Tnel Brenner (Austria)

El tnel es de una longitud de 57 km y el sistema consiste de dos tneles gemelos con pasadizos
cada 333 m. El proyecto incluye tres estaciones de emergencia, y la distancia entre estaciones de
emergencia y los portales es de mximo 20 km.

4.4 Tnel New Semmering (Austria)

El tnel es de una longitud de 27.3 km y el sistema consiste de dos tneles gemelos con
pasadizos cada 500 m. El proyecto incluye una estacin de emergencia y la distancia mxima a
unos de los portales es de 16 km.

4.5 Tnel Koralm

El tnel es de una longitud de 32.9 km y el sistema consiste de dos tneles gemelos con
pasadizos cada 500 m. El proyecto incluye una estacin de emergencia localizado en la mitad
del tnel.
5. UIC-Codex 779-9R (Safety in Railway Tunnels)

Las posibles medidas para aumentar la seguridad en tneles frreos y que reflejan las mejores
prcticas en los corredores frreos en Europa se encuentran plasmadas en este documento. Aqu
la seguridad se evala en trminos de tcnicos a travs de una secuencia lgica y anlisis y
evaluacin, esencialmente de tipo numrico y cuantitativo.

Esta nueva normativa (vigente desde el 2002) define las provisiones mnimas de seguridad con
base en las estadsticas y experiencia de miles de tneles a lo largo de los corredores frreos de
Europa.

La seguridad en tneles frreos es el resultado de una combinacin ptima de infraestructura,


material rodante y medidas de operacin. El principio general sigue la secuencia:
Prevencin de accidentes;
Mitigacin de impacto y accidentes
Facilitar el escape
Facilitar el rescate

El alcance de la normativa cubre especficamente tneles frreos, y las recomendaciones son


para tneles de longitud mayor a 1 km.

La norma se divide bsicamente en tres secciones: (1) infraestructura; (2) material rodante; y (3)
operacin.

Medidas infraestructura (I):


Prevencin de incidentes;
Reduccin de efectos;
Facilitar el escape;
Facilitar el rescate

Medidas de material rodante (R):


Prevencin de incidentes;
Reduccin de efectos;
Facilitar el escape

Medidas de operacin (O):


Prevencin de incidentes;
Reduccin de efectos;
Facilitar el escape;
Facilitar el rescate

6. Conclusiones

Para definir todas las medidas de seguridad en tneles frreos se recomienda el uso exclusivo de
la normativa (UIC-Codex 779-9R (Safety in Railway Tunnels) porque ensambla las mejoras
prcticas de los tneles frreos en Europa, cuyo principal nfasis es la prevencin de accidentes
y optimizar las grandes inversiones en mitigacin de incidentes.
Por el contrario, las normas Americanas sugeridas (especficamente, AREMA) por los pliegos de
este contrato son demasiado generales y no indican ninguna especificacin con respecto a la
seguridad de los tneles frreos. En otras palabras, el nivel de las normas AREMA estn muy
por debajo del nivel actual de las normas Europeas y, en consecuencia, no deben ser tenidas en
cuenta para el desarrollo de este proyecto.

Como ninguno de los tneles tiene longitud mayor a los 20 km, se anticipa que no se requiere
considerar estaciones de emergencia dentro de ningn tnel, como actualmente se considera en
Austria y Suiza. Por lo tanto, tampoco se va a requerir sistemas de ventilacin considerando que
los trenes solo son de carga y no de pasajeros.

Como la normativa (UIC-Codex 779-9R (Safety in Railway Tunnels) es especfica para tneles
frreos y considera los requerimientos en infraestructura, material rodante y operacin para
garantizar una seguridad ptima, esta es la nica normativa que debe ser considerada.