Вы находитесь на странице: 1из 22

So Paulo: segregao urbana

e desigualdade
Flvio Villaa

Introduo

P
rovavelmente o maior avano ocorrido no campo da cincia da geografia
em todos os tempos tenha sido a conscincia e a recente difuso da ideia
(Lefbvre, Harvey, Gottdiener e tantos outros) de que o espao social
no nosso caso, o espao urbano socialmente produzido, ou seja, no dado
pela natureza, mas produto produzido pelo trabalho humano. A partir dessa
concepo do espao social, e s a partir dela, foi possvel inserir seu estudo na
lgica do materialismo histrico, da dominao e do conflito de classes, coisa
que no s no tinha sido possvel antes, como tambm vinha entravando o de-
senvolvimento da geografia, impedindo-a de ultrapassar a etapa primria de uma
cincia humana que se limitava simples descrio do espao.
Este texto procura mostrar uma abordagem do espao urbano como pro-
duto produzido.
Parte da premissa de que nenhum aspecto da sociedade brasileira poder
ser jamais explicado /compreendido se no for considerada a enorme desigualdade
econmica e de poder poltico que ocorre em nossa sociedade. O maior problema do
Brasil no a pobreza, mas a desigualdade e a injustia a ela associada. Desigual-
dade econmica e desigualdade de poder poltico.
Da decorre a importncia da segregao na anlise do espao urbano de
nossas metrpoles, pois a segregao a mais importante manifestao espacial-
urbana da desigualdade que impera em nossa sociedade. No caso das metrpoles
brasileiras, a segregao urbana tem uma outra caracterstica, condizente com
nossa desigualdade: o enorme desnvel que existe entre o espao urbano dos
mais ricos e o dos mais pobres. Transferido para o campo do urbano, a pre-
missa dada passa a ter o seguinte enunciado: nenhum aspecto do espao urbano
brasileiro poder ser jamais explicado/compreendido se no forem consideradas as
especificidades da segregao social e econmica que caracteriza nossas metrpoles,
cidades grandes e mdias.
Da mesma forma, a segregao urbana s pode ser satisfatoriamente en-
tendida se for articulada explicitamente (e no apenas implicitamente ou suben-
tendida) com a desigualdade. Essa explicitao se d desvendando-se os vnculos
especficos que articulam o espao urbano segregado com a economia, a poltica
e a ideologia, por meio das quais opera a dominao por meio dele.

estudos avanados 25 (71), 2011 37


Os avanos
Destacamos, neste texto, seis aspectos nos quais nossas reflexes sobre segre-
gao urbana (Villaa, 2009) se articulam explicitamente com a desigualdade e a do-
minao e avanam em relao maioria dos estudos brasileiros atuais sobre o tema:
Elas avanam no sentido de:
1) ... negar a forma clssica de segregao que se apresentaria sob a forma
de crculos concntricos, com os mais ricos no centro e os mais pobres na peri-
feria.
2) ... historicizar a segregao. A falta de insero histrica uma das res-
ponsveis por vrias das limitaes nas anlises atuais sobre segregao urbana.
3) ... mostrar como se d a relao entre a segregao e a totalidade das
estruturas social e urbana. Sem isso, os estudos sobre segregao ficam incom-
pletos e por isso inaceitveis.
4) ... mostrar a relao entre a dominao e a segregao, esclarecendo as
especificidades da dominao atravs do espao urbano, ou seja, mostrar o papel
do espao urbano no processo de dominao.
5) ... abordar a segregao, no mais por bairro, mas por regio geral da ci-
dade; essa abordagem traz um enorme potencial explicativo muito maior que o
da segregao por bairro, e s ela capaz de explicar as relaes aqui indicadas.
6) Finalmente, e em sntese, avanam no sentido de explicar a segregao,
e no apenas no de denunci-la, descrev-la ou medi-la.
Os estudos tradicionais da segregao (como os da sociologia urbana ame-
ricana entre as dcadas de 1950 e 1970), e alguns produzidos no Brasil, no
mostram objetivamente (s vezes, nem implicitamente) as relaes entre, de um
lado, a segregao e o restante da estrutura urbana, e, de outro, suas relaes
com os demais aspetos da totalidade social, ou seja, com seus aspectos econmi-
co, poltico e ideolgico.
A forma mais tradicional de estudo da segregao urbana aquela que
aborda o centro versus periferia urbanos. Essa forma raramente apresentada
como segregao nem analisada sob essa ptica. Tem o mrito de no ser por
bairro, mas por regio urbana ou conjunto de bairros. Entretanto, limita-se
fundamentalmente a uma descrio. As abordagens sob a ptica centro versus
periferia, quando ultrapassam a descrio, limitam-se a denunciar a injustia,
no conseguindo explicar a segregao nem articul-la ao restante da estrutu-
ra urbana e da totalidade social. Alm disso e isso j seria motivo suficiente
para rejeit-la , falsa como descrio da segregao. Segundo ela, em nossas
metrpoles (e tambm nossas cidades mdias e grandes), a segregao dar-se-ia
segundo crculos concntricos, com os mais ricos no centro e os mais pobres na
periferia. Essa falsa viso decorre da teoria dos crculos concntricos da Escola
de Chicago, do incio do sculo XX. O Rio de Janeiro, por exemplo, sempre
desmentiu essa viso, pois a Zona Sul nunca teve periferia pobre. Seja no incio
do sculo XX, tempo em que Ipanema e Leblon eram periferia, seja no tempo

38 estudos avanados 25 (71), 2011


em que Barra da Tijuca o era, seja hoje, quando o Recreio dos Bandeirantes o .
Favela incrustada na mancha urbana (como a Rocinha) no periferia segundo
nenhum conceito do termo. Alm disso, em So Paulo, Granja Viana, Alphaville
ou Aldeia da Serra mostram que h dcadas existem reas mais ricas no s fora
do centro, mas na periferia afastada.
Abordagens recentes da segregao
Talvez a forma mais destacada de estudo da segregao moderna seja sua
manifestao sob a forma dos condomnios fechados. Esses estudos como a
maioria daqueles sobre segregao no colocam a segregao num contexto
histrico nem a articulam com o restante da estrutura urbana, como tambm
no mostram explicitamente (s vezes deixando apenas subentendidas) as arti-
culaes entre a segregao e as esferas econmicas, polticas e ideolgicas da
sociedade. Enfim, no explicam esse tipo particular de segregao, limitando-se
a articul-lo ao advento da segurana, da violncia urbana, dos interesses imobi-
lirios, da cultura e dos novos valores por esses criados e/ou divulgados.
Em que os condomnios fechados se distinguem das tradicionais formas
de segregao, por classe e por bairro, que existem h mais de um sculo em
nossas cidades? Em que se distinguem do Jardim Amrica, Pacaembu ou Alto
de Pinheiros? S no tocante proteo contra a violncia? Aos controles de por-
taria? produo imobiliria? No tocante novidade imobiliria, eles em nada
se distinguem desses bairros h 50 ou 80 anos. H poucas interpretaes dessas
novidades que ultrapassem as relaes com os interesses imobilirios (a criao
de um novo produto imobilirio) ou com a questo da segurana. Em que e
por que esses aspectos so algo significantemente novo? Claro que so novos.
A questo , insistimos, se so significantemente novos. Em que e por qu so
irrelevantes ou relevantes? Como integrar sua anlise a processos socioespaciais
mas amplos? Como interpretar os condomnios fechados superando a denncia
e os interesses dos moradores? Sobre isso pouco ou nada tem-se falado.
Esses estudos como muitos estudos urbanos tm um fundo no mui-
to claro e nunca explicitado. um fundo moral, tico, que destaca a injustia.
Quando destacam a opresso ou a dominao, fazem-no sob a ptica da injustia.
Como sua causa real no estudada nem claramente explicitada, ela passa ao leitor
(o que deve ocorrer tambm na cabea de muitos dos autores) a ideia de que sua
causa a maldade, a ganncia e os interesses mesquinhos dos homens. Nessa base
tica est o maior perigo de qualquer anlise social, as urbanas includas. Isso j foi
denunciado h mais de um sculo por F. Engels ao criticar os socialistas utpicos
que criticavam o capitalismo com base na tica. Criticou-os por acreditarem que
com esse socialismo despontava o reino da razo e que com ele a superstio, a
injustia, o privilgio e a opresso, seriam substitudos pela verdade eterna, pela
eterna justia, pela igualdade baseada na natureza e pelos direitos inalienveis do
homem (Engels, s. d., p.19). A segregao , assim, vista por esses estudos sob a
ptica da justia e da razo e assim moralmente condenvel.

estudos avanados 25 (71), 2011 39


Quais so os limites dos estudos da segregao por bairro, por classe social,
ou daqueles que abordam os condomnios fechados ou o centro versus periferia?
J mostramos antes que essa viso falsa. A descrio centro versus periferia
no permite, por exemplo, que se articule a segregao com as estruturas urbana
e social. Essa descrio no explica, por exemplo, por que o centro tradicional de
nossas cidades cresce mais numa determinada direo do que em outras (ou isso
nada tem a ver com a segregao urbana?). Pela prpria lgica do esquema centro
versus periferia, o centro deveria crescer mais ou menos uniformemente em todas
as direes. No entanto, h mais de um sculo isso no ocorre em nossas metr-
poles. No explica ainda a articulao da segregao com as esferas econmicas,
que se d por meio da atividade econmica que maior interesse tem no espao ur-
bano: a atividade imobiliria. No toca sequer nas articulaes entre, de um lado,
a segregao e, de outro, o poder poltico e a ideologia. Como tantas anlises
da segregao, ela enfatiza explcita ou implicitamente a desigualdade como
injustia, no deixando clara se ela ou no devida maldade dos homens.
preciso ultrapassar no s a descrio, mas especialmente a explicao
fundada em razes ticas e morais.
Em obras anteriores, abordamos a segregao por classes, mas no por
bairros, mas por grandes conjuntos de bairros, ou seja, por grandes regies da ci-
dade. Com isso abriu-se uma enorme possibilidade de explicao e compreenso
no s do prprio processo de segregao, mas tambm com suas articulaes
com aspectos fundamentais da sociedade.
Descrever e explicar
A diferena entre descrever e explicar no simples e varia de um grupo
de cincias para outro; cincias exatas abstratas (matemtica), cincias exatas
aplicadas, cincias da natureza ou cincias sociais. Vamos abordar apenas o caso
das cincias sociais, de uma maneira simplificada, porm fundamental, e de um
nico processo social: a segregao urbana.
Em que consiste explicar ou entender a segregao urbana? Temos insis-
tido que a abordagem da segregao por regio da cidade tem um poder expli-
cativo muito maior do que sua abordagem por bairro. Isso porque ela permite
uma melhor explicao da estrutura urbana como um todo e de suas articulao
com os processos sociais fundamentais e do prprio processo de segregao.
Simplificadamente, explicar qualquer processo social a segregao urba-
na includa articul-lo totalidade social (os aspectos econmico, poltico e
ideolgico da sociedade) e a seus movimentos. por meio dele mostrar como
a segregao se articula com a mais importante (mas no a nica) das manifes-
taes explicativas das transformaes sociais, ou seja, a dominao social, que
gera a desigualdade, especialmente acentuada no Brasil.
No basta, portanto, nem denunciar, nem medir a segregao em nossas
grades cidades e metrpoles, seja por bairros, seja por conjuntos de bairros.
preciso explic-la.

40 estudos avanados 25 (71), 2011


A participao do espao urbano na dominao social
Para haver uma boa interpretao ou explicao de um processo social,
preciso haver antes uma boa descrio desse processo. Essa, entretanto, uma
condio necessria, mas no suficiente para uma boa explicao. Uma boa des-
crio no leva necessariamente a uma boa interpretao, mas uma m descrio
leva necessariamente a uma m interpretao, a no ser por coincidncia ou
acaso (o que, cientificamente, no tem nenhum valor).
No caso particular das cidades brasileiras, indispensvel articular o papel
da segregao urbana nas produo da desigualdade e da dominao sociais.
Isso porque a segregao (em geral, e em inmeras de suas manifestaes ofi-
ciais) aquela forma de excluso social e de dominao que tem uma dimenso
espacial. Essa dimenso aparece, por exemplo, na determinao, comum nos Es-
tados Unidos at a dcada de 1970, de que os negros ocupem os ltimos luga-
res dos nibus (componente espacial), usem sanitrios separados (componente
espacial), frequentem escolas separadas (componente espacial) etc.
Nenhum estudo do espao urbano ser satisfatrio se no entender a se-
gregao espacial urbana.
H muitas dcadas, a segregao residencial vem sendo objeto de inves-
tigao por muitos estudiosos. Entretanto, no s as articulaes aqui mencio-
nadas no tm sido esclarecidas, como tambm apenas a segregao residencial
tem sido estudada.
H tempos estamos desenvolvendo a tese de que a segregao deve ser
analisada por regio da cidade (e no por bairros) e ultrapassar a segregao
residencial. Vamos aqui abordar essa ultrapassagem e analisar, tambm, a segre-
gao dos empregos, do comrcio e dos servios.
O estudo das relaes entre espao e sociedade to antigo quanto comple-
xo. Nossa tentativa de enfrentar essa complexidade levou-nos a simplificar o lado
social e o lado espacial da anlise. Nasceu assim a ideia da regio da cidade.
O poder explicativo da segregao ficar to maior quanto mais simples
e profundo ele for, ou seja, quanto mais se conseguir sair do terreno movedio
que, em geral, envolve o estudo das classes sociais. Do lado social, dividimos
ento a sociedade metropolitana (no caso, So Paulo) em apenas duas classes
sociais que chamaremos: os mais ricos ou as camadas de mais alta renda, e
os mais pobres ou os de mais baixa renda.
Do lado do espao, essa simplificao teve suas consequncias. Tendo em
vista que qualquer metrpole tem centenas de bairros, a segregao por bair-
ro acaba perdendo seu poder explicativo, pois essa quantidade leva a anlise
para um lado abstrato, j que conduz o estudo a bairros ideais ou tipologias de
bairros. Esses poderiam, ento, ser agrupados em regies homogneas. Isso,
entretanto, no tem sido feito. Foi esse o caminho que exploramos ao analisar
conjuntos de bairros ou regies urbanas.
Inicialmente, vejamos como se d a segregao na capital paulista.

estudos avanados 25 (71), 2011 41


Analisando distribuio espacial das classes sociais no municpio de So
Paulo, verifica-se que h uma regio geral da cidade onde ocorre uma excep-
cional concentrao das classes de mais alta renda. Essa regio integrada por
vrios bairros, das mais distintas classes sociais, porm a maior parte daquelas
classes est concentrada nessa regio. Ela foi por ns chamada de Regio de
Grande Concentrao das Camadas de Mais Alta Renda. No caso de So Paulo,
seu Quadrante Sudoeste mostrado nas figuras 1 a 8. Essas figuras mostram a
segregao das camadas de mais alta renda do Quadrante Sudoeste de acordo
com uma grande variedade de indicadores. Elas j foram apresentadas em outras
obras nossas.1 Chamamos a ateno especialmente para o mapa que mostra o
clima na cidade (Figura 4). At o clima que supostamente no seria obra dos
homens mais ameno no Quadrante Sudoeste do que no restante da cidade.
Isso se deve ao fato de essa regio ter muito mais parques e ser muito mais arbo-
rizada do que o restante da cidade (como tambm da metrpole). No caso do
Rio de Janeiro, o clima no produzido (como em so Paulo), mas as camadas
de mais alta renda sempre se apossaram das regies ambientalmente mais favor-
veis. Desde o final do sculo XIX, essa regio sua conhecida Zona Sul.
O estudo da segregao das camadas de mais alta renda, ou dos mais ricos
(e por oposio, a das classes de mais baixa renda), encarado do ponto de vista
de uma regio geral da cidade, permite as seguintes articulaes:
Com os aspectos polticos: por meio da legislao urbanstica, da atua-
o do Estado, especialmente sobre o sistema de transportes (produtor,
como veremos adiante, de localizaes) ou da localizao dos apare-
lhos do Estado. O Quadrante Sudoeste, enfatizado antes, privilegiado
tanto por esse sistema como por essas localizaes.
Com os aspectos econmicos: especialmente por meio do mercado da
terra, formao dos preos da terra e pela atividade imobiliria. Essas
so muito mais dinmicas no Quadrante Sudoeste e a terra ali tem preo
mais alto (outras coisas sendo iguais).
Basta olhar os cadernos de imveis dos principais jornais de qualquer me-
trpole brasileira para ver a concentrao da atividade imobiliria nas respectivas
reas de concentrao das camadas de mais alta renda.
A Figura 1 mostra que, no Quadrante Sudoeste, concentram-se as reas
com nenhuma ou baixa privao social (reas essas que respondem por 22,1%
da populao), numa pesquisa sobre Vulnerabilidade Social (Folha de S.Paulo,
23.2.2002, p.C-3).
Segundo a fonte, o conceito de vulnerabilidade social desenvolveu-se
ultimamente, fazendo parte, at mesmo, da Proposta de Carta Mundial do Di-
reito Cidade, aprovada no Frum Social das Amricas, realizado em Quito,
Equador, em julho de 2004. A Figura 1 mostra os distritos de menor Vulnera-
bilidade Social do Municpio de So Paulo.

42 estudos avanados 25 (71), 2011


Fonte: Centro de Estudos da Metrpole (CEM) e Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (Ce-
brap), em pesquisa encomendada pela Secretaria da Assistncia Social da Prefeitura de So Paulo.
Figura 1 Vulnerabilidade social.

Fonte: Cepid/Fapesp, Centro de Estudos da Metrpole (CEM) e Centro Brasileiro de Anlise e


Planejamento (Cebrap).
Figura 2 Distritos com no mximo 10% de negros Censo 2000.

estudos avanados 25 (71), 2011 43


Fonte: Centro de Estudos de Cultura Contempornea (Cedec). A figura mostra esses dez distritos.
Figura 3 Os melhores locais para jovens.

Fontes: Defesa Civil do Municpio, Nasa, Augusto Jos Pereira Filho, Atlas Ambiental do Muni-
cpio de So Paulo e Ilhas de calor nas metrpoles: o exemplo de So Paulo.
Figura 4 Clima: temperaturas no municpio.

44 estudos avanados 25 (71), 2011


Fonte: Secretaria do Desenvolvimento, Trabalho e Solidariedade PMSP.
Figura 5 ndice de Desenvolvimento Humano (IDH).

Fonte: Pesquisa Origem e Destino realizada pelo Metr, em 1977.


Figura 6 Renda domiciliar mdia.

estudos avanados 25 (71), 2011 45


Fonte: Feldman (1996).
Figura 7 Zoneamento 1972-2004. Zonas exclusivamente residenciais unifamiliares (Z-1).

Fonte: Programam de Aprimoramento das Informaes de Mortalidade no Municpio de So


Paulo (Pro-Aim). Elaborao: Secretaria Municipal de Planejamento (Sempla)/Departamento
de Estatstica e Produo de Informao (Dipro).
Figura 8 Nmero de bitos por homicdio por 100 mil habitantes.

46 estudos avanados 25 (71), 2011


A Figura 2 mostra a distribuio de negros na cidade. Ela mostra que, no
Quadrante Sudoeste, est concentrada a maioria dos distritos com menor popu-
lao negra. Neles h, no mximo, 10% de negros (pretos e pardos, na termino-
logia da pesquisa) (Folha de S.Paulo, 21.9.2003, p.C-4).
A Figura 3 mostra que, no Quadrante Sudoeste, esto localizados todos os
dez distritos considerados os melhores locais para jovens (nota acima de 0,65
numa escala de 0 a 1: quanto mais alta a nota, melhor para jovens a regio).
Nessa pesquisa, foram considerados percentuais de populao jovem, mes
adolescentes e viagens por lazer, alm de crescimento populacional, mortalidade
por homicdios, escolaridade, ndice de mobilidade e rendimento familiar (Re-
vista da Folha, 24.8.2003, p.6).
A Figura 4 mostra que o clima, no Quadrante Sudoeste, mais ameno
que no restante da zona urbana do municpio. Nesse Quadrante, a temperatura
varia entre 25 e 29 graus, enquanto, na Zona Leste, varia de 29 a 33 graus. Nele
a temperatura chega a ser 9 graus menor que na Zona Leste (Folha de S.Paulo,
15.2.2004, p.C-8). Nossa interpretao que isso se deve ao fato de o Qua-
drante Sudoeste ser mais arborizado e ter mais praas e reas verdes que a Zona
Leste, por exemplo. O fato no tem relao com a altitude, como se poderia
imaginar. A maior parte dos bairros ao longo do Rio Pinheiros, e mesmo afasta-
dos dele, como os Jardins Amrica e Europa, Alto de Pinheiros e City Butant,
por exemplo (todos no Quadrante Sudoeste), tem a mesma altitude que a maior
parte da Zona Leste. A Figura 4 mostra as reas de Temperatura Mais Amena,
excetuadas, evidentemente, as regies serranas da Zona Norte (Serra da Canta-
reira) e do extremo sul do municpio.
A Figura 5 mostra que, no Quadrante Sudoeste, esto concentrados todos
os seis distritos com mais alto ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) do
municpio. Numa escala de 0 a 1, sendo os valores mais altos representativos de
melhores ndices, esses distritos eram: Moema, com IDH igual a 0,884, o mais
alto do municpio; Morumbi, com 0,860; Jardim Paulista, com 0,850; Pinhei-
ros, com 0,833; Itaim Bibi, com 0,811; e Alto de Pinheiros, com 0,801. Nesse
Quadrante, estava tambm localizada a maioria dos distritos com IDH acima
de 0,651. Esses distritos reuniam apenas 13,53% da populao do municpio.
Dentre esses, apenas os distritos de Mooca, Tatuap e Santana estavam fora do
Quadrantes Sudoeste.
A Figura 6 mostra que o Quadrantes Sudoeste concentra a totalidade dos
distritos com as mais altas rendas mdias domiciliares (acima de R$ 3.000,00, em
valores da poca) segundo a Pesquisa Origem e Destino realizada pelo Metr
em 1997.
A Figura 7 mostra que, no Quadrante Sudoeste, estavam localizadas prati-
camente todas as Zonas Z-1 (Zonas Exclusivamente Residenciais Unifamiliares)
do zoneamento que vigorou no municpio entre 1972 e 2004 (Feldman, 1996,
p.164-5). Segundo o zoneamento aprovado em 2004 nos Planos Regionais, a

estudos avanados 25 (71), 2011 47


absoluta maioria da Zonas Exclusivamente Residenciais (ZER) continuava con-
centrada no Quadrante Sudoeste.
Embora com alguns distritos na Zona Norte, a maioria dos distritos com
menor nmero de bitos por homicdio por 100 mil (abaixo de 5) estava locali-
zada no Quadrante Sudoeste.
Com processos ideolgicos, por meio dos quais a classe dominante pro-
duz e difunde ideias que visam esconder os processos reais de produo do espa-
o urbano desigual, que no necessariamente centro versus periferia.
Tendo em vista que este ltimo muito pouco abordado e conhecido
(apesar de sua grande importncia), vamos falar mais sobre ele. A ideologia
domina o pensamento da maioria que o adota como verdadeiro. Trata-se de
entender quem produz esse pensamento e com que finalidade. Daremos apenas
dois exemplos, lembrando sempre que, sem a nossa abordagem da segregao
por regies urbanas, eles seriam impossveis. O primeiro se refere identificao
com a cidade, daquela parte da cidade de interesse da classe dominante. O
segundo, mostra, alm desse aspecto, tambm outro que chamaremos de natu-
ralizao dos processos sociais. O primeiro ilustrado pela seguinte ideia domi-
nante: A cidade do Rio de Janeiro est comprimida entre o mar e a montanha.
Nada mais falso. Isso vale apenas para a Zona Sul. Essa zona (a zona ocupada
pela classe dominante) assim identificada com a cidade. Assim, quando a
prefeitura abre uma nova via na Zona Norte, ela est beneficiando a Zona Nor-
te. Quando ela abre uma via na Zona Sul, ela est beneficiando a cidade.
O segundo exemplo mostra os dois casos antes mencionados. A ideia do-
minante : o centro da cidade est se deteriorando. A deteriorao, ou apo-
drecimento, um processo natural que s ocorre com os seres vivos. Essa ideia
pretende esconder o processo real rotulado de decadncia! e que de respon-
sabilidade da classe dominante, mas que no quer assumi-lo. A verdade que a
chamada decadncia decorreu do fato de essa classe ter abandonado o centro,
dele retirando suas lojas, escritrios, cinemas etc., e mesmo suas moradias, como
as da Av. So Lus. Justamente a partir do momento em que o centro deixa de
ser patrocinado pelas elites e passa a ser patrocinado pela maioria popular, cria-se
a ideia de que ele est se deteriorando. Mais ainda. Justamente quando a maioria
toma conta do centro, cria-se a ideia de que esse no mais o centro da cidade, e
que essa teria um novo centro. Esse ter-se-ia mudado para a Av. Paulista, ou para
a Av. Faria Lima, ou para toda a regio que inclui dessa avenida at o vale do Rio
Pinheiros. Torna-se tambm dominante a ideia de que essa suposta decadncia
seria motivada pela velhice e obsolescncia dos edifcios centras (deteriorao).
Essa ideia tornou-se plenamente aceita pela maioria das populaes de nossas
metrpoles. Se a idade dos edifcios fosse uma importante causa da decadn-
cia dos centros, o que seria dos centros de Roma, Paris, Berlin, Madri ou Lon-
dres? A realidade que a classe dominante considera que o centro que for seu
(e no o da maioria) ser o centro da cidade. H mais de um sculo, a clientela

48 estudos avanados 25 (71), 2011


de alta renda vem abandonando o centro de So Paulo e deixa seus restos
para as camadas populares (s quais pertence hoje todo o centro velho). O
deslocamento do centro de So Paulo sempre na direo de crescimento dos
bairros residenciais dos mais ricos pode ser traado pelo deslocamento de ruas
que sintetizam o comrcio e/ou servios das elites. Inicialmente a Rua XV de
Novembro (at o final do sculo XIX) depois a Rua Direita, depois a Rua Baro
de Itapetininga, depois para a Av. Paulista e parte do final da Rua Augusta, at
chegar hoje Av. Faria Lima, Marginal do Rio Pinheiros e Av. Lus Calos
Berrini. J no final da dcada de 1940, prenunciando sua decadncia, a Rua
Direita tornou-se, nas noites de fim de semana, um tradicional ponto do footing
dos negros.
A produo dessa ideologia seria impossvel sem a abordagem da segrega-
o por regio da cidade.
Em outras oportunidades,2 j desenvolvemos vrias consideraes a respei-
to dessas ideias, que fazem parte de um processo mais amplo de dominao por
meio do espao urbano. Resumidamente, podemos j adiantar, essa dominao
se d pela desigual distribuio das vantagens e desvantagens do espao produ-
zido; essas vantagens e desvantagens dizem respeito especialmente manipula-
o, pela classe dominante, dos tempos gastos nos deslocamentos espaciais dos
habitantes da cidade.
A estrutura urbana e os deslocamento espaciais
A importncia que a segregao por regio apresenta para a compreenso
da estrutura urbana mostrada ao longo de todo esta seo, mas vamos destacar
apenas os seguintes aspectos, que mostram como:
a) ... a abordagem da segregao por regio da cidade permite seu relacio-
namento com toda a estrutura urbana, ao focalizar a inter-relao entre a produ-
o do espao urbano como um todo, com a segregao das residncias dos mais
ricos (e, por oposio, a dos mais pobres), com a segregao dos seus locais de
emprego e servios e finalmente com a dominao por meio do espao urbano.
b) ... ela faz aflorar novos possveis tipos de segregao problematizando seu
conceito. o caso da segregao dos locais de emprego destacada neste texto.
A segregao dos empregos: o espao
Ao falarmos da segregao e da localizao dos empregos, estaremos fa-
lando do espao.
As ideias desenvolvidas a seguir sobre estrutura urbana e segregao dos
locais de emprego referem-se a So Paulo, mas poderiam perfeitamente referir-
se a Rio de Janeiro, Belo Horizonte ou Salvador. Acredito que o estudioso
de cada cidade ou metrpole brasileira no encontrar dificuldade em fazer as
necessrias adaptaes. Essa possibilidade, alis, uma outra esclarecedora van-
tagem da abordagem da segregao por regio da cidade. Toda cidade brasileira
acima da mdia tem uma regio geral segregada tal como a aqui descrita para

estudos avanados 25 (71), 2011 49


So Paulo. Ela existe no Rio, com sua conhecida Zona Sul, especialmente em
dcadas mais recentes, com o crescente advento da Barra da Tijuca como local
de shoppings, servios e escritrios em geral, e corporativos em particular. O
mesmo ocorre com todas as Regies Metropolitanas do Brasil, como em Por-
to Alegre (Independncia/Moinhos de Vento), em Belo Horizonte (Lourdes/
Savassi), em Recife (Boa Viagem), em Curitiba (Batel), em Fortaleza (Aldeota),
ou Salvador (regio do Iguatemi). Isso facilita muito aos moradores dessas me-
trpoles a transposio, para elas, das questes aqui apresentadas.
Iniciemos destacando que a localizao dos empregos tercirios apresenta
um duplo interesse para a populao que deles se utiliza; na maior parte dos
casos (os empregos que atendem o pblico), cada ponto de emprego desse setor
no s um local de emprego, mas tambm um local de atendimento da popu-
lao nas suas compras e nos seus servios. Assim, a concentrao dos empregos
tercirios tem um duplo interesse, coisa que no ocorre com o setor secundrio,
que no atende o pblico.
Todas as nossas metrpoles desenvolveram sua rea de Grande Concen-
trao das Camadas de Alta Renda. Como j foi aqui mostrado, no caso da
Regio Metropolitana de So Paulo, essa rea seu Quadrante Sudoeste (ver
figuras 1 a 8, especialmente a Figura 1). Partindo do centro, situam-se nesse
Quadrante os bairros de Higienpolis, Pacaembu, Consolao, Av. Paulista, Vila
Mariana, Aclimao, Ipiranga, Sumar, Perdizes, Vila Pompeia, Altos da Lapa
e Pinheiros, Jardins, Butant, Morumbi e vizinhanas, Moema, Brooklin, Alto
da Boa Vista, Granja Julieta etc. Para aqueles que pensam que a est tout So
Paulo, lembramos que essa regio, incluindo os bairros populares nela contidos,
no abrange nem 20% da populao da Regio Metropolitana, e que dela esto
excludos as zonas Norte e Leste (at Mogi das Cruzes), alm de ABCD, Mau
e Ribeiro Pires, Guarulhos, Osasco, Carapicuba etc. Dela esto tambm exclu-
dos, embora localizados fora do municpio, porm dentro do Quadrante Sudo-
este ou suas bordas (confirmando nossa tese de direo nica de crescimento),
os bairros de Granja Viana, Tambor, Alphaville e Aldeia da Serra. No caso do
Rio, a segregao ainda mais acentuada. Sua conhecida Zona Sul, da Glria
ao Recreio dos Bandeirantes, e incluindo a Rocinha e suas demais favelas, tem
apenas 10% da populao da Regio Metropolitana.
A segregao residencial tem sido muito estudada h dcadas. Vamos ape-
nas acrescentar a ela a segregao dos empregos e dos locais de compras e ser-
vios. Trata-se de uma abordagem to particular quanto fundamental. Vamos
mostrar o caso de So Paulo, destacando as concentraes dos empregos da
maioria (os mais pobres) e da minoria mais rica.3
sabido que a absoluta maioria dos empregos em nossas metrpoles
constituda pelos empregos do setor tercirio. Nesse setor, trabalha a maioria
dos mais ricos (a recproca no verdadeira). No setor tercirio, est a grande
concentrao dos empregos dos mais ricos, especialmente nos escritrios (das

50 estudos avanados 25 (71), 2011


vrias profisses liberais e ainda os das atividades modernas como o marketing, a
publicidade, comunicao, propaganda, informtica etc.) nas sedes das corpora-
es multinacionais, nos bancos e nas financeiras, nas sedes das empresas mdias
e grandes das mais variadas naturezas, consultrios etc., e ainda no comrcio
varejista. Esses empregos esto concentrados numa nica rea, que precisa-
mente a mesma onde esto concentradas suas residncias dos mais ricos, que
justamente o Quadrante Sudoeste da cidade. As j mencionadas figuras mostram
a segregao dos mais ricos nesse Quadrante segundo vrios indicadores.
No Quadrante Sudoeste de So Paulo, concentram-se no apenas os locais
de emprego dos mais ricos, mas tambm seu comrcio (seus shoppings), suas
escolas elementares e secundrias, as escolas de jud ou natao (que frequente-
mente exigem tambm o deslocamento da me), os sales de beleza, os hospi-
tais, os parques, os pet-shops, as choperias e reas de diverso (Vila Madalena ou
Moema), os mdicos, as academias de ginstica, os dentistas... at suas igrejas
e cemitrios! Enfim, toda uma infinidade de servios prestados aos mais ricos.
Assim, os mais ricos minimizam os tempos de deslocamento para os locais de
diverso, lazer, compras e servios de todos os membros da famlia.
A maior parte dos mais ricos trabalha no setor tercirio. A maior parte dos
mais pobres tambm trabalha no setor tercirio. Os mais ricos produziram uma
nica rea de concentrao dos seus empregos (os do tercirio). Entretanto, essa
rea tambm uma rea de concentrao dos empregos dos mais pobres. S que
para esses ela est longe de ser a nica.
Os mais pobres tm vrias reas de concentrao dos seus empregos, alm
de t-los (ao contrrio dos mais ricos) tanto no setor secundrio (indstrias)
como no tercirio.
Antes de prosseguir, destacamos que, quando se fala em local do empre-
go, est-se falando tanto do emprego da mulher como do marido; no caso dos
mais pobres, como tambm no dos filhos adolescentes (majoritariamente, o caso
dos mais pobres).
Iniciemos pelos locais de concentrao dos empregos tercirios.
Os estabelecimentos do setor tercirio so extremamente espalhados pelo
espao urbano; basta pensar nas centenas de lojas, farmcias, oficinas diversas,
bares e padarias, pequeno comrcio etc. que h espalhados por toda a cidade,
at mesmo nos bairros pobres. H, entretanto, reas onde esses empregos so
excepcionalmente concentrados.
Apesar de os empregos tercirios serem espalhados, a classe dominante,
que neles predominantemente trabalha, produziu uma nica rea onde esses
empregos so mais concentrados. Isso no quer dizer que os empregos dos mais
ricos ali predominem; pelo contrrio. Alm disso, a classe dominante tambm
produziu a rea de grande concentrao das suas moradias, onde ocorre igual-
mente a grande concentrao de seus prprios locais de emprego, comrcio e
servios. Como j foi dito, nessa rea ocorre tambm uma grande concentrao

estudos avanados 25 (71), 2011 51


dos empregos dos mais pobres (pessoal de limpeza, garons, vendedores, bal-
conistas, auxiliares em geral, pessoal de mais baixa qualificao, seguranas etc.)
que nelas, alis, predominam.
Alm dessa, os mais pobres tm vrias outras reas de concentrao de
empregos tercirios. Em primeiro lugar, destacam-se os decadentes centros
principais de nossas metrpoles, que so, cada vez mais, reas de grande con-
centrao de empregos dos mais pobres. No vamos desenvolver aqui a questo
da importncia do centro antigo para a estrutura urbana. No passado, ele j
foi um elemento fundamental. Hoje, j no se pode afirmar isso com tanta se-
gurana. Alm dele, h ainda as concentraes representadas pelos subcentros
de comrcio e servios, todos eles populares, com diminuta participao dos
mais ricos (subcentros da Lapa, de Pinheiros, de Santo Amaro, da Penha etc.), e
ainda os centros todos eles populares que so os centros principais de muitos
municpios da Regio Metropolitana, como o centro de Santo Andr, o de So
Bernardo, o de Guarulhos, o de Osasco, o de Mau, o de Po etc. Todos so no
s centro de empregos, como tambm centros de comrcio e servios. Note-se
que essas so apenas as reas de grande concentrao dos empregos tercirios,
pois, como j foi destacado, tais empregos so muito espalhados. Isso dificulta
ainda mais os deslocamentos moradia/trabalho dos mais pobres.
Vejamos agora as concentraes espaciais dos empregos industriais.
A participao dos mais pobres sobre o total de empregos industriais
muito maior que a participao dos mais ricos. Numa indstria de tamanho
mdio ou maior, h relativamente poucos empregos dos mais ricos para muitos
milhares de empregos dos mais pobres. Assim, uma zona industrial uma zona
de concentrao dos empregos dos mais pobres, mas no uma zona de con-
centrao dos empregos dos maios ricos.
A grande maioria dos que trabalham na indstria constituda pelos mais
pobres. No verdade que a recproca seja verdadeira, mas a parcela dos mais
pobres que trabalha na indstria bem maior que a dos mais ricos. Assim, a
segunda fonte de emprego, que a indstria, muito mais importante para os
mais pobres do que para os mais ricos. Da decorre que a localizao das zonas
industriais muito mais importante para os mais pobres do que para os mais
ricos, que, alis, moram afastados delas.
A proximidade ao emprego industrial no disputada pelos mais ricos, por
isso os mais pobres a disputam. Assim, sempre que possvel, os trabalhadores
dessas zonas procuram localizar-se perto das zonas industriais (especialmente
ABCD, Guarulhos e Osasco).
Isso mostra por que a Zona Leste que quase no tem indstrias , do
Belm/Mooca a Mogi das Cruzes, a grande regio dos mais pobre da metr-
pole. Servida por apenas uma linha de metr (incompatvel com suas dimenses
demogrficas ) e por um pssimo servio ferrovirio suburbano, a regio dos
derrotados, ou seja, dos que perderam a disputa (de pobre versus pobre) pela

52 estudos avanados 25 (71), 2011


proximidade do emprego industrial e da maior concentrao de empregos terci-
rios da metrpole (que na poca j era tambm sua maior concentrao desses
empregos dos mais pobres: o centro velho). Dada a pobreza de sua popula-
o, tambm no se desenvolveu na Zona Leste (ao contrrio do Quadrante
Sudoeste ou do ABCD), uma grande rede de subcentros de comrcio e servios.
A Zona Leste j teve, no passado, o segundo (depois do centro principal) maior
subcentro diversificado da metrpole o Brs. O processo de decadncia por
que passou esse bairro, semelhante ao do centro principal, bem reflete o empo-
brecimento da populao da regio por ele polarizada a Zona Leste a partir
de meados do sculo XX. Alm disso, o Brs tornou-se muito central; por isso,
consideramos que a Zona Leste se inicia no Belm/Mooca.
Os mais pobres tm, ento, vrias reas de concentrao de seus empre-
gos. Vrias concentraes tercirias e vrias zonas industriais. Os mais ricos tm
apenas uma.
Ao comandar a produo do espao urbano, a classe dominante comanda
no s a sua produo material e direta, seu valor e seu preo (comandando o
mercado imobilirio). Comanda tambm as aes do Estado sobre esse espao
(legislao urbanstica, localizao dos aparelhos de Estado, produo do siste-
ma de transportes etc.) e ainda a produo das ideias dominantes a respeito dele.
Tudo isso na verdade o que especifica o espao urbano.
Os deslocamentos espaciais: o tempo
Ao falarmos dos deslocamentos da populao, estamos falando do tempo.
Vamos falar muito da relao espao/tempo mais adiante. J adiantamos, po-
rm, que a otimizao dos tempos gastos no deslocamento espacial (tempo) dos
moradores das cidades o mais importante fator explicativo da organizao do
espao urbano e do papel desse na dominao social que se processa por meio
dele. A classe dominante manipula a produo desse espao priorizando sempre
a otimizao dos seus tempos de deslocamento.
Os tempos gastos pelos habitantes das cidades em seus deslocamentos es-
paciais h muitas dcadas vm sendo objeto de pesquisas muito desenvolvidas
pela engenharia de trfego. So pesquisas que investigam os deslocamento da
populao entre os locais de moradia e de trabalho, compras, ensino etc., e
ainda as razes desses deslocamentos. Em So Paulo, essas pesquisas vm sendo
feitas decenalmente pela Cia. do Metr h mais de quatro dcadas, e em toda a
Grande So Paulo. So as chamadas Pesquisas OD, ou seja, de Origem e Destino
das viagens feitas pela populao. As pesquisas OD partem de um espao urba-
no dado. Mesmo quando baseadas em projees das transformaes do espao
urbano, essas se fazem a partir de tendncias histrias de comportamento do
mercado, especialmente o mercado imobilirio. A partir da, avaliam os mais
diversos deslocamentos territoriais da populao (incluindo os a p) segundo os
meios de transporte utilizados e os motivos dos deslocamentos (trabalhar, ir s
compras, escola etc.).

estudos avanados 25 (71), 2011 53


Foto Jorge Maruta/Jornal da USP

Vista da Favela do Jaguar, na Zona Oeste da capital paulista.

54 estudos avanados 25 (71), 2011


Baseados na ideia exposta no incio a de que o espao urbano no um
dado da natureza, mas produto produzido , estamos procurando mostrar
como produzido esse espao que, por sua vez, produz determinados desloca-
mentos dos habitantes da cidade.
As pesquisas OD estudam deslocamentos que sempre partem da mora-
dia: moradia/local de emprego, moradia/local de compras, moradia/escola etc.
Tendo em vista que os mais pobres tm vrias concentraes de seus locais de
trabalho, o que ocorre ento com os deslocamentos dos membros das famlias
mais pobres? O marido trabalha num local, a esposa em outro local diferente
(em geral, no s longe de sua moradia, mas tambm longe do emprego do
marido), os filhos adolescentes trabalham em outro local e as crianas vo a uma
escola ou a uma creche que, talvez, por sorte, esteja perto da casa ou dos locais
de trabalho da me ou do pai. A eventual existncia de escolas ou creches perto
das residncias dos mais pobres no chega a atenuar minimamente seus proble-
mas de deslocamento.
Embora as mais importantes viagens urbanas sejam as que ligam os locais
de moradia aos locais de trabalho, h outras viagens tpicas das pesquisas OD
tambm importantes; so as viagens moradia-escola, moradia-compras e servios,
e moradia-lazer. Entretanto, a importncia dessas outras viagens para os mais
ricos muito diferente do que o para os mais pobres.
Tal como entre os mais ricos, tambm entre os mais pobres o deslocamen-
to moradia-emprego envolve tanto o deslocamento do marido como o da mu-
lher. Mas a semelhana para por ai. Entre os mais pobres, maior o nmero de
trabalhadores por famlia, pois o nmero de adolescentes que trabalha maior
que nas famlias ricas. Por isso, seus deslocamentos, alm de mais numerosos,
so tambm mais penosos. Isso produz um grande impacto sobre a famlia mais
pobre, especialmente sobre a economia familiar e sobre a sade dos seus mem-
bros (cansao e reduo das horas de sono, por exemplo). Para os mais pobres,
pequeno o peso dos deslocamentos motivados pelo destino das crianas. Essas
evidentemente no vo aula de natao, nem de jud, nem de bal. Vo com a
me para alguma creche ou escola que, por sorte, possa haver perto do emprego
da me, ou ficam em casa (com a av ou com alguma vizinha), ou vo a p es-
cola prxima. Alm disso, os deslocamentos entre moradia-comrcio e moradia-
servios (shopping centers, academias, parques, diverses, cinemas, restaurantes,
bancos, sales de beleza, pet-shops etc.) so muito maiores entre os mais ricos do
que entre os mais pobres. Portanto, para os mais ricos, alm dos deslocamen-
tos moradia-trabalho, h vrios outros tambm importantes, embora no tanto
quanto esses. Para os mais pobres, no.
Finalmente, cabe destacar apenas no tocante aos deslocamentos urbanos
que os mais pobres no so penalizados somente pela estrutura espacial urbana
que produz os locais de origem e destino de suas viagens. So tambm muito
penalizados por outros fatores associados aos deslocamentos espaciais, especial-

estudos avanados 25 (71), 2011 55


mente a propriedade e o uso de veculos privados (os mais ricos tm dois, trs
ou mais automveis por famlia, que os usam quase diariamente e para as mais
variadas finalidades)4 e ainda pelos sistemas virio e de transportes que, sabida-
mente, sempre privilegiaram os mais ricos.5
O peso das obras urbanas referentes a transporte tempo de deslocamen-
to enorme. Nossos governantes prefeitos e outros conferem uma es-
candalosa prioridade s obras voltadas para o transporte privado individual, em
detrimento do transporte coletivo pblico. Em qualquer metrpole brasileira,
o sistema virio da rea de concentrao dos mais ricos muito melhor e maior
que no restante da cidade. No Rio, enquanto 90% da populao atendida por
um pssimo servio de trens suburbanos e nibus, o metr j est em Ipanema
e em breve chegar ao Leblon e Barra da Tijuca. Em So Paulo, so gastos
bilhes de dlares em rodoanis, tneis e via expressas, enquanto sua Regio
Metropolitana tem um metr menor que o de Santiago do Chile (onde a cons-
truo do metr carssima pela necessidade de proteo contra terremotos),
cuja populao da Regio Metropolitana um quarto da de So Paulo.
Concluso
O controle do tempo de deslocamento a fora mais poderosa que atua
sobre a produo do espao urbano como um todo, ou seja: sobre a forma de
distribuio da populao e seus locais de trabalho, compras, servios, lazer etc.
No podendo atuar diretamente sobre o tempo, os homens atuam sobre o espa-
o como meio de atuar sobre o tempo. Da decorrem a grande disputa social em
torno da produo do espao urbano e a importncia do sistema de transporte
como elemento da estrutura urbana.
Da decorre tambm a segregao como um mecanismo espacial de con-
trole dos tempos de deslocamento.
assim que produzido o espao que, por sua vez, produz os pontos de
origem e destino dos deslocamentos das populaes urbanas.
No Quadrante Sudoeste da Cidade de So Paulo, ocorre uma tripla se-
gregao dos mais ricos: das suas residncias, de seus empregos (os do setor
tercirio) e ainda do seu comrcio e de seus servios.
Este texto apresentou no s uma viso mais ampla da segregao socio-
espacial tpica de nossas metrpoles, mas tambm uma viso que mostra como
o espao urbano se integra desigualdade socioeconmica e o seu papel na
dominao social.
A obscena desigualdade que existe na sociedade brasileira se manifesta na
enorme segregao que se observa em nossas cidades. Essa segregao cria um
nus excepcional para os mais pobres e uma excepcional vantagem para os mais
ricos.
Ao contrrio do que se pensa, o tempo e o espao urbanos no so obras
da natureza, mas produtos do trabalho humano. No caso urbano, o tempo se
manifesta fundamentalmente por meio do tempo gasto pelos moradores da ci-

56 estudos avanados 25 (71), 2011


dade em seus deslocamentos espaciais. Como mostramos, esse tempo est intrin-
secamente ligado ao espao urbano produzido. Assim, tanto quanto o clima em
So Paulo ou seu espao urbano, tambm o tempo no produto da natureza.
No espao urbano, como em outras esferas sociais, a dominao social se
faz mediante desigual distribuio, entre as classes sociais, dos frutos do traba-
lho.

Notas
1 Para que as Camadas de Alta Renda no sejam caracterizadas como diz o nome
apenas pela renda, mas tambm por outros indicadores, repetimos aqui (acrescen-
tando apenas do mapa referente a homicdios) figuras que j aparecem em nosso site
(<flaviovillaca.arq.br>) no texto As iluses do plano diretor, e tambm, no mesmo site,
na pesquisa realizada juntamente com a Profa. Dra. Silvana Zioni (O transporte sobre
trilhos na regio metropolitana de So Paulo), hoje docente da Universidade Federal de
So Paulo.
2 Cf. Villaa (2009, espec. a partir da p.311), e ainda Souza et al. (1999, p.221). Para as
relaes entre a segregao e a ideologia e o poder poltico, ver tambm nossos textos
sobre o Rodoanel, no site <flaviovillaca.arq.br>.
3 Em 1997, cerca de 80% da populao integravam famlias com renda familiar inferior a
20 salrios mnimos. Embora a pobreza tenha diminudo nos ltimos anos, a desigual-
dade na distribuio da riqueza, ou seja, entre os rendimentos do trabalho e os rendi-
mentos do capital (no confundir com a desigualdade de salrios aqui mencionada),
tem se alterado pouco.
4 Por mais que se difunda a ideia (o discurso que esconde a realidade) de que hoje em
dia todo mundo tem automvel, a verdade que a uma violenta desigualdade de
riqueza corresponde tambm uma violenta desigualdade no uso de automveis, celula-
res, televisores, geladeiras, computadores etc.
5 Na pesquisa que fizemos juntamente com a Profa. Dra. Silvana Zioni (ver nota 2), foi
mostrado que, desde que comeou a funcionar, o Metr tem atendido, crescentemente,
as populaes e os bairros do Quadrante Sudoeste. A prpria prioridade dada ao Metr
em detrimento da modernizao das ferrovias de subrbio mostra a prioridade dada
populao mais rica. Enquanto na rea Metropolitana de So Paulo os poderes estadual
e municipal gastam bilhes em obras para o automvel (tneis sob o Rio Pinheiros ou
sob o Parque Ibirapuera, e inmeros tneis menores, rodoanel, alargamento das mar-
ginais etc., alm de obras bilionrias anunciadas, como um tnel de vrios quilmetros
ligando a Av. Roberto Marinho Rodovia os Imigrantes e novas vias expressas para a
cidade).

Referncias
ENGELS, F. Do socialismo utpico ao socialismo cientfico. So Paulo: Global, s. d.
FELDMAN, S.Planejamento e zoneamento. So Paulo 1947-1972. So Paulo,1996.
Tese (Doutorado) Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de So Pau-
lo.

estudos avanados 25 (71), 2011 57


SOUZA, A. de et. al. Metrpole e globalizao. Efeitos do espao sobre o social na me-
trpole brasileira. So Paulo: Cedesp, 1999.
VILLAA, F. Espao intra-urbano no Brasil. So Paulo: Studio Nobel, Fapesp, Lincoln
Institute, 2009.

resumo O texto se inicia com a ideia de que o espao urbano no um dado da natu-
reza, mas um produto do trabalho humano. Prope ento uma nova maneira de abor-
dar a segregao urbana, utilizando para isso o caso da cidade de So Paulo. Mostra,
entretanto, que essa nova abordagem vale tambm no s para a Regio Metropolitana
de So Paulo, como tambm para todas as demais Regies Metropolitanas do Brasil. Es-
clarece os avanos por ela possibilitados, a saber: tanto o relacionamento da segregao
com a estrutura espacial urbana como um todo, como seu relacionamento com todos
os componentes da totalidade social. Nesse sentido, faz uma anlise da segregao es-
pacial dos empregos da populao na cidade de So Paulo, mostrando a relao entre a
segregao residencial e a segregao dos locais de emprego, bem como a relao dessas
segregaes com a desigualdade e a dominao sociais. Finalmente, mostra a relao
entre a produo social do espao e a produo social do tempo, mediante anlise da
relao entre o espao urbano e o tempo gasto pelos moradores das metrpoles em seus
deslocamentos nesse espao.
palavras-chave: Espao urbano, Segregao urbana, Desigualdade social, Metrpole
brasileira, Dominao social.
abstract The paper starts with the idea that urban space is not a product of nature but
of mens labour. It proceeds presenting a new way of focusing and analyzing urban se-
gregation, using the city of So Paulo as a case study. Through several social indicators,
presented in 8 illustrations, it shows urban segregation in So Paulo. It shows however
that this new way also applies to any Brazilian metropolitan area. Important aspects sho-
wn by this new way are: on the one hand, the possibility it offers of analyzing the rela-
tionship between urban segregation of residences, working places and the overall urban
spatial structure; on the other hand, the possibility of analyzing the relationship betwe-
en urban segregation and the social inequality which prevails in Brazilian society as well
as with social domination. It finally shows the relationship between human production
of urban space and human production of time and the importance of the former.
keywords: Urban space, Urban segregation, Social inequality, Brazilian metropolitam
areas, Social domination.

Flvio Villaa professor aposentado de Planejamento Urbano da Faculdade de Ar-


quitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (FAU-USP).
@ flavila@uol.com.br
Recebido em 10.2.2011 e aceito em 23.2.2011.

58 estudos avanados 25 (71), 2011

Вам также может понравиться