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INDICE
Pg.
PRESENTACION.. 3
OBJETIVOS GENERALES...... 9
ESQUEMA DE RESUMEN DE CONTENIDOS...... 12
UNIDAD TEMATICA I
DERECHO REGISTRAL
CONCEPTO.... 13
SISTEMA REGISTRAL ..... 14
CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS POR SUS EFECTOS..... 15
DECLARATIVO ....... 15
OBLIGATORIO ...... 15
CONSTITUTIVO....... 15
POR SU METODO........ 16
TRANSCRIPTORIO .......... 16
INSCRIPTORIO .......... 16
POR SUS TCNICAS ........ 16
SISTEMA FRANCES........ 16
SISTEMA ALEMAN....... 17
SISTEMA REGISTRAL ESPAOL ..... 17
CARCTER ..... 17
SISTEMA TORRENS O AUSTRALIANO..... 17
SISTEMA REGISTRAL PERUANO ...... 18
CARACTERES 18
EL REGISTRO EN EL PERU EVOLUCION HISTORICA.... 18
CARACTERES DEL DERECHO REGISTRAL.. 19
LOS PRINCIPIOS REGISTRALES.. 20
CLASIFICACION.. 21
CONCEPTO Y FINALIDAD... 21
REGULACIN LEGISLATIVA... 21
PRINCIPALES REQUISITOS VS. PRINCIPALES EFECTOS..... 22
IMPLICANCIA DE LOS PRINCIPIOS..... 22
PRINCIPALES PRINCIPIOS REGISTRALES...... 22
1.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL..... 22
2.-PUBLICIDAD REGISTRAL...... 22
3.- PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL....... 23
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
UNIDAD TEMATICA II
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
QUE ES EL REGISTRO PBLICO?..... 33
LOS REGISTROS PUBLICOS EN EL PERU...... 33
FINALIDAD SUNARP..... 34
REGISTROS QUE CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL..... 35
GARANTIAS DEL SISTEMA..... 36
ESTRUCTURA ORGANICA SUNARP.... 36
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA........ 36
FUNCIONES DE LA SUNARP.... 37
ASIENTO DE PRESENTACION...... 38
CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL.... 38
CALIFICACION REGISTRAL..... 39
PLAZOS DE CALIFICACION........ 40
PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION.... 40
SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION.. 41
MEDIOS IMPUGNATORIOS Y EL TRIBUNAL REGISTRAL. 41
ACTIVIDAD DE FASCICULO II .... 42
AUTOEVALUACION FORMATIVA .. 49
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
UNIDAD TEMATICA IV
PRECEDENTES REGISTRALES
IMPORTANTE PUBLICACIN........ 65
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS...... 65
DE INTERS.... 66
PRECEDENTES RECIENTES.... 66
AUTOEVALUACION FORMATIVA DEL FASCICULO IV .... 70
ACTIVIDAD DE FASCICULO IV.. 78
UNIDAD TEMATICA V
DERECHO NOTARIAL
DEFINICIN............... 79
DEFINICION DE NOTARIO...... 81
AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL...... 81
HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL......... 81
EVOLUCION DEL NOTARIADO EN EL PERU......... 82
CARACTERES DEL DERECHO NOTARIAL.........84
AUTOEVALUACION FORMATIVA...... 85
ACTIVIDAD DEL FASCICULO V....... 91
UNIDAD TEMATICA VI
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
FINES DEL DERECHO NOTARIAL.......... 93
AUTONOMIA DEL DERECHO NOTARIAL.......... 93
EN EL AMBITO ESPAOL......... 93
EN EL AMBITO ITALIANO .......... 94
EN EL AMBITO FRANCES ........... 94
EN EL AMBITO ARGENTINO.......... 95
PRINCIPIOS EN QUE CABE FUNDAR EL DERECHO NOTARIAL EN EL
AMBITO INTERNACIONAL ...... 95
ACTIVIDAD DEL FASCICULO VI........ 96
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
BIBLIOGRAFIA....... 144
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
UNIDAD TEMATICA I
DERECHO REGISTRAL
OBJETIVOS
General:
Conocer la importancia del derecho registral en el campo del derecho y su
utilizacin en nuestra profesin.
Especficos:
Conceptualizar la naturaleza del derecho registral.
Estudiar la finalidad del registro.
Conocer la importancia de los registros pblicos.
Investigar el impacto de la informacin desde el punto de vista jurdico sobre
el registro de bienes.
UNIDAD TEMATICA II
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
OBJETIVOS
General:
Estudiar las etapas que sigue un acto registral.
Especficos:
Definir de manera concreta y clara la funcin de los registros pblicos.
Conocer los registros que conforman un sistema.
Saber las funciones, la estructura, la organizacin de los registros pblicos.
OBJETIVOS
General:
Conocer la evolucin y caractersticas del tribunal registral en el Per.
Especficos:
Conocer los efectos de lo resuelto por el tribunal registral.
Analizar la accin judicial.
Analizar la evolucin del derecho registral en Per.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
UNIDAD TEMATICA IV
OBJETIVOS
General:
Establecer todos los ligamentos jurdicos que existe en el campo del
derecho sobre los precedentes registrales.
Especficos:
Conocer las nociones generales sobre los precedentes registrales.
Conocer la importancia de la publicacin de los precedentes.
Dominar el Reglamento General de los Registros Pblicos.
Estudiar los precedentes recientes existentes.
UNIDAD TEMATICA V
DERECHO NOTARIAL
OBJETIVOS
General:
Dominar las teoras, aplicaciones, terminologa del derecho notarial.
Especficos:
Conocer la importancia derecho notarial.
Dominar la definicin del derecho notarial, definicin de notario
autonoma del derecho notarial.
Conocer la historia del derecho notarial.
Conocer la evolucin del notariado en el Per.
Dominar los caracteres del derecho notarial.
UNIDAD TEMATICA VI
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
OBJETIVOS
General:
Conocer la importancia del contenido del derecho notarial.
Especficos:
Dominar lo fines del derecho notarial.
Conocer autonoma del derecho notarial.
Conocer el mbito espaol, mbito francs y el mbito argentino.
Dominar los principios en que cabe fundar el derecho notarial en el mbito
internacional
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
OBJETIVOS
General:
Dominar los diferentes registros notariales que existen en nuestra
legislacin vigente.
Especficos:
Conocer los sistemas notariales.
Reconocer la diferencia entre los registros notariales y calificacin notarial.
Conocer las funciones notariales.
Conocer los procesos no contenciosos tramitados por notario
Dominar: partes notariales, testimonio, boleta, instrumentos pblicos
protocolares, instrumentos pblicos extra protocolares.
OBJETIVOS
General:
Conocer la importancia del las trasferencias de bienes en el camp jurdico
nacional.
Especficos:
Dominar el registro de actas de transferencia de bienes muebles
registrables.
Conocer la importancia del archivo notarial.
Saber las otras definiciones de notario.
Saber en que consiste el notariado en el Per.
Conocer la diferencia entre: protocolizacin, escritura pblica, oficio
notarial, principios notariales y principios registrales.
Dominar las relaciones del derecho notarial con otras ramas del derecho.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
CUARTA Establecer todos los Conocer las nociones PRINCIPIOS DEL TTULO
ligamentos jurdicos generales sobre los
que existe en el precedentes registrales.
PRELIMINAR DEL CDIGO CIVIL;
campo del derecho Conocer la PERSONAS NATURALES Y
sobre los precedentes im portancia de la
JURDICAS.
registrales. publicacin de los
precedentes.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica I
DERECHO REGISTRAL
CONCEPTO:
Conforme al autor espaol ROCA SASTRE, el derecho registral es el conjunto de
principios, normas y reglas que rige nuestra Constitucin de un territorio para
regular la organizacin, funcionamiento y fines del Registro en determinados pases.
El derecho registral es una institucin jurdica que cumple con una importante
funcin de servicio pblico cuya finalidad es garantizar y fortalecer los diferentes
actos y contratos segn sea la organizacin registral que le ampare, por ejemplo el
registro de Propiedad Inmueble el registro de Propiedad Vehicular.
El derecho registral es una norma, principio, y jurisprudencias relacionadas con la
publicidad registral a efecto de garantizar el trfico jurdico.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
DERECHO DE PUBLICIDAD
Dado a los mecanismos eficaces de seguridad que otorga el Registro, permite que
los usuarios del sistema, tener confianza y credibilidad, ya que el Derecho de
Propiedad sobre un bien merece todas los mecanismos de seguridad, para que
pueda ser objeto de un legtimo negocio, lo cual incentivar un desarrollo econmico
tanto del propietario como de un pas en general. En sentido estricto el derecho
registral es el estudio de las instituciones de carcter registral, en su procedimiento,
doctrina, sistemas, instancias e instituciones que lo constituyen como una materia
autnoma.
SISTEMA REGISTRAL
En un sentido lato podemos decir que es el conjunto de reglas, principios de derecho
registral y administrativo, relacionados entre s, formando un todo orgnico, un
cuerpo nico con finalidad u objetivos especficos y con jurisdiccin dentro del
mbito nacional de un estado.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
DECLARATIVO:
Llamado tambin potestativo, es aquel sistema registral, por el cual se admite la
existencia del acto a pesar de su falta de inscripcin.
Este sistema es el que regula el derecho peruano para la adquisicin de los
bienes inmuebles.
Art. 949 C.C. "la sola obligacin de enajenar un inmueble determinado hace al
acreedor propietario de l salvo disposicin legal diferente o pacto en contrario".
OBLIGATORIO:
Son aquellas que establecen sanciones para quienes no cumplen con inscribir los
actos correspondientes. Ejemplo: hipoteca; empresa; asociaciones.- es decir el
acto jurdico puede realizarse fuera del registro, pero por mandato de la ley, se
obliga a la inscripcin.
ASOCISCION NO INCRITA
CONSTITUTIVO
Son aquellos sistemas que no admiten la existencia de un acto si este no se ha
inscrito. La inscripcin resulta un acto de validez del acto jurdico.
Es decir, cuando los derechos de las partes nacen a partir de la inscripcin y slo
a partir de ello nacen los derechos y obligaciones.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
SISTEMA FRANCES
Se basa en el concepto establecido en su cdigo civil, derivado de los efectos de
la "libre voluntad" de las partes, liberando al derecho de cortapisas formales, y
espiritualizndolo, suprime el requisito de la entrega material de la cosa y admite
que el solo consentimiento produzca la transmisin del dominio.- tradicin mero
consenso.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Su tcnica es la de la transcripcin.
SISTEMA ALEMAN
En el derecho alemn nace un nuevo modo constitutivo, aplicable a los
inmuebles, en el cual se reemplaza la entrega de la cosa por la inscripcin en el
registro. Puede decirse que en lugar de tradicin real, tenemos all tradicin
inscriptoria, de carcter constitutivo, que produce el cambio de titularidad en virtud
del asiento registral.
En este sistema la entrega material de la cosa se mantiene solo como una
obligacin de dar, cuyo fin es permitir que el nuevo dueo haga efectivo el
ejercicio de su derecho de propiedad, que se ha adquirido en el momento en el
cual se efectu a su favor el cambio de titularidad registral.
CARACTERES.-
TCNICA: Folio Real
FORMA DE LOS ASIENTOS: inscripcin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
CARACTERES:
TECNICA.- En el Registro de Bienes, Folio Real Y En el de Personas, Folio Personal
FORMA DE LOS ASIENTOS.- Inscripcin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Tal como lo seala LUIS GARCIA GARCIA "Los principios regstrales son notas,
caracteres o rasgos bsicos que tienen o debe tener un determinado sistema
registral"
Entendamos entonces que los principios regstrales son la base para el proceso de
calificacin del Registrador Pblico, estableciendo pautas a seguir para lograr la
proteccin del Tercero Registral.
Nuestro sistema registral se encuentra conformado por 10 principios regstrales, los
cuales se encuentran normados en el Cdigo Civil y en Reglamento de los Registros
Pblicos de fecha 23 de junio del 2001, aprobado mediante Resolucin de
Superintendencia de los Registros Pblicos N 195-2001-SUNARP/SN:
Los principios son las lneas directrices que inspiran un conjunto normativo. Tambin
son consideradas como vigas maestras que sustentan armonizan y explican el
edificio normativo de todo. Sirven para comprender el ordenamiento jurdico, en
cuanto a su orientacin, as como tambin para establecer un estudio comparativo
con otros ordenamientos.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
CLASIFICACION
Atendiendo que los principios registrales son medios o instrumentos para alcanzar
un fin ltimo, cual es otorgar seguridad jurdica en toda su amplitud, lo podemos
clasificar en:
A) Principios que constituyen requisitos y presupuestos para la publicacin a travs
de la inscripcin para referirnos a aquellos que permiten alcanzar en forma
mediata el fin de la seguridad jurdica.
B) Los principios que constituyen efectos de la publicidad registral material, para
referirnos a aquellos que permiten alcanzar en forma inmediata dicho fin.
CONCEPTO Y FINALIDAD
Notas o caracteres o rasgos bsicos de un sistema registral concreto. Varan de
acuerdo con el sistema elegido por cada pas en su organizacin registral. Su
finalidad es otorgar seguridad jurdica tanto en los requisitos y presupuestos de la
extensin de las inscripciones como en los efectos de las mismas. Nacen orientados
al registro inmobiliario pero se aplican a todos los registros jurdicos.
REGULACIN LEGISLATIVA
Titulacin autntica (art. 2010 del c.c. Y III DEL T.P. DEL N.R.G.R.P).
Calificacin (art. 2011 del c.c. Y V DEL T.P. DEL N.R.GR.P).
Rogacin (art. 2011 del C.C. Y III DEL T.P. DEL N.R.G.R.P).
Publicidad (art. 2012 del C.C. - I Y II DEL T.P. DEL N.R.G.R.P).
Legitimacin (art. 2013 del C.C. Y VII DEL T.P. DEL N.R.G.R.P.).
Fe pblica registral (art. 2104 del C.C. Y VIII DEL T.P. DEL N.R.G.R.P.).
Tracto sucesivo (art. 2015 del C.C. Y VI DEL T.P. DEL N.RGR.P.).
Prioridad de rango (art. 2016 del C.C Y IX DEL T.P. DEL N.R.GR.P.).
Prioridad excluyente (art. 2017 del C.C. Y X DEL T.P. DEL N.R.G.P.).
Especialidad (art. V del T.P. DEL N.R.G.R.P.).
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
2.-PUBLICIDAD REGISTRAL
Entendemos a que la publicidad se trata de una exteriorizacin, y que esa
exteriorizacin se trata de la situacin jurdica resultante del acto, realizada por
el Registro, siendo que la publicidad tiene tambin eficacia frente a terceros,
debemos entender que Dicha exteriorizacin debe ser continuada a travs del
registro, por tanto la publicidad registral no es intermitente ni espordica, se
manifiesta en todo momento hasta su cancelacin.
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Documentos Privados.
Ahora bien, el trmino titulacin autntica proviene de la legislacin hipotecaria
espaola. Para Gonzlez Loli, pudo habrsele llamado- como en otras
legislaciones- Instrumentacin Pblica.
El fundamento de este principio se deriva del necesario reconocimiento que la
seguridad jurdica no puede conseguirse, nicamente, mediante un
perfeccionamiento del Sistema Registral, sino que requiere, como exigencia
bsica para la produccin de sus efectos, de la existencia de documentacin
autentica, por lo que de nada servira una correcta calificacin registral si los
documentos son fraudulentos o que no corresponden a actos realmente
celebrados. Por lo tanto, si tuviramos que graficar la seguridad jurdica, lo
haramos de la siguiente manera:
En relacin al principio de rogacin, forma parte del artculo 2011 del Cdigo
Civil, que tambin regulaba el principio de legalidad y calificacin. Lo ms
importante de este principio es que las inscripciones no se realizan de oficio,
sino que deben ser solicitadas al Registrador. De esta manera, aunque este
tenga conocimiento personal de la existencia de un ttulo que modifique la
situacin registral publicitada, no podr calificar el ttulo ni extender asiento
alguno sino media pedido de la parte interesada, quien, adems deber aportar
el instrumento o documento que de lugar a la inscripcin respectiva.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
no puede ser privado del mismo sin su consentimiento. Puede ir contra del
principio de legitimacin:
a. Nulidad, falsedad o error en el asiento.
b. Nulidad, falsedad o defecto del ttulo.
c. Falta de conformidad de la inscripcin con el ttulo.
d. Existencia de ttulos posteriores que lo hayan modificado.
e. Extincin del derecho inscrito.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Todo estado de derecho implica un sistema jurdico que brinda a todos sus
integrantes un mnimo de seguridad jurdica, donde todos y cada uno saben a
que atenerse en sus conductas, donde las instituciones y autoridades
conocen de sus parmetros de actuacin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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N 01
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
3.- Realiza un anlisis crtico sobre Clasificacin de los sistemas por sus efectos.
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Unidad Temtica II
PROCEDIMIENTO REGISTRAL
El procedimiento registral se inicia desde el momento en que se presenta el ttulo por
el libro diario, es decir, que solo a partir de la presentacin del ttulo en la oficina del
diario se inicia el procedimiento registral, el cual siendo uno de naturaleza especial
no contenciosa.
Ahora bien debemos sealar quien esta facultado para solicitar la inscripcin, del
ttulo, conforme el Reglamento de los Registros Pblicos, el cual indica que los
facultados para solicitar la inscripcin son los sealados en el artculo III del Titulo
Preliminar, esto es, los otorgantes del acto o derecho materia de registracin, los
terceros interesados (lo cual queda sujeto al estricto criterio del registrador, sobre
todo en los casos en que la persona que aluda inters no haya otorgado el ttulo)
entro los cuales se incluye al notario como persona con inters propio en la
inscripcin de los ttulos que l o sus dependientes tramiten.
Debemos indicar que el PRESENTANTE DEL TITULO, presume jure el de jure, es
decir que acta en representacin de los legitimados para solicitar la registracin; sin
embargo en virtud al artculo 23 inc. b del RGRP, este deber necesariamente dejar
constancia en el asiento de presentacin acta en calidad de representacin de
quien o quienes se solicita la inscripcin cuando as fuere el caso, lo que redunda a
su vez en la posibilidad de recurrir en apelacin o en desistirse del recurso,
conforme a lo sealado por el artculo 143 RGRP.
Existen requisitos indispensables que deber contener el formulario de inscripcin
del ttulo, esto con la excepcin cuando la registracin deba practicarse de oficio.
Debindose indicar lo concerniente al contenido del asiento de presentacin, entre
los cuales cabe destacar como uno de los ms trascendentes la indicacin de la
partida registral, lo que slo "podr omitirse por razones justificadas, con
autorizacin del funcionamiento encargado de Diario" 4. Esto permite publicar
mediante el asiento de presentacin qu partidas cuentan con ttulo pendiente lo que
desencadena finalmente en un tema de prioridad registral pues ante la celebracin
de dos o ms ttulos se debe establecer indubitablemente qu partidas son
bloqueadas por unos y cules por otros. Ya dentro del procedimiento registral,
teniendo en cuenta que en atencin al articulo III del titulo Preliminar la rogatoria
alcanza a todos los actos inscribibles contenidos en los ttulos salvo reserva
expresa, si se hubiese omitido la indicacin de una de las partidas sobre las cuales
se busca la inscripcin se deber observar el ttulo para que se seale el numero de
partida sobre el cual va a recaer la registracin.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
De conformidad con el articulo 12 del RGRP, indica que la solicitud debe contener
los datos a que se hace referencia el artculo 23 en sus incisos b, c, d, e y f as como
la indicacin del Registro ante el cual se solicita la inscripcin, la firma y el domicilio
del solicitante. Estos datos se deben consignar en la solicitud inexorablemente, pues
segn el artculo 19 del RGRP, el asiento de presentacin se extiende en mrito de
la informacin contenida en la solicitud de inscripcin, y de manera complementaria
en base a la informacin contenida en el ttulo.
En relacin a los mecanismos que facilitan la presentacin del ttulo al registro se
encuentran las denominadas OFICINAS RECEPTORAS, quien har las veces de
receptora nicamente por no ser competente, y que deber remitir a otra oficina
denomina "oficina de destino" la solicitud de inscripcin luego de recibida esta va
fax, e mail u otro idneo junto con el proyecto del asiento de presentacin, para que
a su vez la oficina de destino en el trmino de 24 horas de recibida la solicitud
extienda el correspondiente asiento de presentacin; es correcto decir, entonces,
que la prioridad se obtiene no con la presentacin en la oficina receptora, sino con la
extensin del asiento por parte de la oficina destinataria.
SUNARP
La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, es un
organismo descentralizado y autnomo del sector justicia, que se constituye,
conforme a ley, como el ente rector del sistema nacional de los registros pblicos a
nivel nacional. Fue creada el 16 octubre de 1994 mediante ley N 26366. Es un
organismo descentralizado autnomo del sector justicia y ente rector del sistema
nacional de los registros pblicos.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Posee:
Personera jurdica de derecho pblico.
Patrimonio propio.
Autonoma funcional, jurdica registral, tcnica, econmica, financiera y
administrativa.
FINALIDAD SUNARP
La SUNARP tiene como finalidad dictar las polticas y normas tcnico administrativas
de los registros pblicos, estando encargada de planificar, organizar, normar, dirigir,
coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los
registros pblicos que integran el sistema nacional y que han tenido acogida al
cumplir los requisitos de ley.
SISTEMA NACIONAL
Conjunto de reglas o principios de derechos registral y administrativo relacionados
entre s, formando un todo orgnico, un cuerpo nico, con finalidades u objetivos
especficos y con jurisdiccin a nivel nacional.
JURDICO REGISTRALES
Conjunto de reglas que norman los derechos inscribibles, las formas y las
consecuencias o efectos de la inscripcin cuyo fundamento primordial es el principio
de la publicidad, y la seguridad jurdica que ella otorga.
ADMINISTRATIVO JURISDICCIONALES
Al integrar los registros que funcionan en los diversos sectores de la administracin
con los registros pblicos tradicionales, agrupndolos por su naturaleza y por su
calidad de especiales.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
FUNCIONES DE LA SUNARP
La SUNARP tiene las funciones y atribuciones generales siguientes:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
G. Celebrar convenios con entidades del sector pblico o del sector privado,
nacional, internacional o de cooperacin tcnica internacional, con el propsito de
promover, desarrollar proyectos relacionados con el sistema registral del pas.
H. Supervisar el correcto empleo de los recursos provenientes de los convenios
referidos en el inciso g).
I. Contratar servicios no personales de terceros o celebrar contratos de trabajo
sujetos a modalidad que coadyuven el cumplimiento de los objetivos de la
SUNARP o permitan una mayor eficiencia en el desarrollo de sus funciones.
J. Las dems que establezca la ley.
ASIENTO DE PRESENTACION
La importancia que cobra el asiento de presentacin dentro del procediendo registral
es mayor, pues importa la obtencin para el ttulo de una prioridad a oponer. Cada
asiento de presentacin tendr un nmero de orden en atencin a la presentacin
del ttulo a la oficina del diario, cuyo contenido involucra la fecha, hora, minuto y
segundo de presentacin; nombre y documento de identidad del presentante,
dejando constancia cuando la presentacin se hace a nombre de un tercero; la
naturaleza del documento presentado, sea este pblico o privado y con indicacin de
la fecha, cargo y nombre del notario o funcionario que los autorice o autentique;
actos y derechos cuya inscripcin se solicita, y en su caso dejar constancia de la
reserva formulada por el presentante; nombre; denominacin o razn social de todas
las personas que otorguen el ttulo o a las que se refiera el mismo; partida registral
de existir esta; Registro y seccin a la que corresponda el ttulo, en su caso; para el
caso del Registro de Predios la indicacin del distrito en que se encuentre ubicado el
bien la indicacin de los documentos que se acompaan al ttulo.
El asiento de presentacin tendr una vigencia de 35 das hbiles, prorrogable, a su
vez, hasta un mximo de 35 das ms, el mismo que deber de ser solicitado al 30
da del ingreso del ttulo por el diario.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
CALIFICACION REGISTRAL
Es el estudio y anlisis minucioso que realiza el Registrador, respecto a la licitud y
determina si es inscribible un acto, derecho o contrato y/o resolucin judicial o
administrativa, teniendo en cuenta las normas legales vigentes y los antecedentes
que constan en los Registros Pblicos, y si el acto " es o no" inscribible.
La calificacin es para el Registrador una inexcusable actuacin obligatoria,
personalsima, indelegable y bajo su responsabilidad
La calificacin registral se entiende por la que es practicada por el Registrador
Pblica en Primera Instancia y por el Tribunal Registral en Segunda Instancia; la
calificacin no es otra cosa que el estudio del ttulo presentado al registros, mediante
el cual se proceder a verificar lo siguiente:
o La competencia del funcionario administrativo o notario que autorice o certifique el
ttulo.
o La validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato que, se pretenda inscribir.
o La capacidad de los otorgantes por lo que resulta del ttulo o de sus antecedentes
regstrales.
o Deber efectuar una comparacin entre el documento que se presenta y los
asientos que existan en el Registro.
o Comprobar que el acto o derecho se ajusta a las disposiciones legales sobre la
materia y el cumplimiento de los requisitos establecidos en la norma.
o Efecta la bsqueda de informacin que obra en los Registros.
o Realiza una confrontacin entre los asientos regstrales con los antecedentes que
obran en el archivo.
o Advierte la existencia de errores materiales en asientos y procede a la
rectificacin de oficio.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
II. Formula Tacha, esta se produce cuando a opinin del Registrador se den los
siguientes casos:
a. Tacha de Plano.- Se da cuando el ttulo no contenga acto inscribible, la oficina
registral no sea competente, por un obstculo insalvable que emana de la
partida. Ejm. La partida registral se encuentre cerrada.
b. Tacha por Caducidad de Plazo.- Se da cuando no se cumpli con el con el
pago del mayor derecho liquidado, o no haber subsanado la observacin
dentro del plazo de vigencia del asiento de presentacin..
c. Tacha por Falsedad Documentaria.- Se da cuando el documento del cual
emane la inscripcin es falso.
PLAZOS DE CALIFICACION
La calificacin del ttulo, segn el RGRP, se debe efectuar dentro de los siete
primeros das, en el Registrador proceder a la inscripcin o formular las
observaciones, tachas o liquidaciones a los ttulos; una vez que el ttulo ha sido
observado el presentante deber de subsanar pagar el monto del mayor derecho
liquidado hasta el sexto da anterior al vencimiento de la vigencia del asiento, por
cuanto los ltimos cinco das se utilizarn para extender el asiento de inscripcin
respectivo, de ser el caso.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
RECURSO DE RECONSIDERACION:
Se trata de un recurso opcional e implcito, es decir, se puede hacer valer o no, esto
no impide el ejercicio del recurso de apelacin; se presenta ante el mismo
Registrador que liquid, observ o tach el ttulo. El plazo para interponer el
presente recurso es durante la vigencia del asiento de presentacin; para la
presentacin de dicho recurso es suficiente con indicacin del amparo legal, por lo
que no requiere de mayor formalidad que la simple solicitud con la firma del
presentante o el titular del derecho.
RECURSO DE APELACION:
Es un medio impugnatorio destinado que la decisin del Registrador Pblico
plasmado en su esquela de observacin, tacha, o liquidacin de mayor derecho sea
analizada por una instancia superior, que en este caso sera el Tribunal Registral.
El presente recurso se presenta a travs de la Oficina de Trmite Documentario, la
misma que es presentada al Registrador Pblico que califico el ttulo materia de
Apelacin, siendo el Registrador quien proceder a elevar el ttulo al Tribunal
Registral. La etapa para la presentacin del recurso de apelacin es durante la
vigencia del asiento de presentacin.
41
E x c e le n c ia A c a d m ic a
LA CALIFICACION DE TITULOS
1. DEFINICION DE TITULO
Se entiende por ttulo para efectos de la inscripcin, el documento o documentos
en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y
que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia.
Tambin formarn parte del ttulo los documentos que no fundamentan de manera
inmediata y directa la inscripcin, pero que de manera complementaria coadyuvan
a que sta se realice.
2. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El Principio de Legalidad es el que obliga al examen o verificacin de los ttulos
por el Registrador, como depuracin previa de los elementos bsicos de las
inscripciones, es decir que el fundamento de la calificacin se encuentra en el
Principio de legalidad, segn el cul solo pueden tener acceso al Registro los
ttulos que renan los requisitos establecidos por las leyes. Ya que de otro modo
los asientos solo serviran para engaar al pblico, favorecer el trfico ilcito, y
provocar nuevos litigios.
42
E x c e le n c ia A c a d m ic a
3. LA CALIFICACION REGISTRAL
La calificacin registral es la evaluacin integral de los ttulos en cuyo mrito se
solicita la inscripcin, que realizan el registrador, y en su caso, el Tribunal
Registral, de manera autnoma, personal e indelegable. No pueden ser objeto de
consulta los ttulos sujetos a calificacin.
La calificacin registral constituye una de las manifestaciones del principio de
legalidad. Impone la exigencia que los documentos cuya inscripcin se pretendan
en el Registro, renan todos los requisitos exigidos por las leyes para el efecto. A
tal propsito, establece la necesidad de someter aquellos documentos a un previo
examen, verificacin o calificacin por parte del Registrador. A esta funcin de
control o valoracin de las formalidades de los documentos, as como de la
validez y eficacia de los hechos, actos y contratos que los mismos contienen, se
denominan calificacin registral.
Pea Bernardo que Quirs dice que, Calificar es decidir si el hecho, del cual se
solicita el asiento, llega al Registro con los requisitos exigidos para que sea
registrable; es decir, es determinar si, conforme a ley, procede o no practicar el
asiento solicitado. Se debe tener en cuenta que la calificacin registral, como
facultad del Registrador no es absoluta o ilimitada.
Moisset de Espans seala que:
La leyes que establecen la publicidad registral de ciertos derechos, otorgan
al funcionario encargado de inscribir los documentos la facultad de examinar
si en ellos se cumplen los requisitos exigidos por la ley, pero al mismo
tiempo procuran poner lmites a esas facultades, para evitar que se
transformen en poderes omnmodos, o que su ejercicio se traduzcan en la
creacin arbitraria de vallas que impidan el acceso de los documentos al
Registro.2
1
GARCA GARCA, Jos Manuel. La funcin Registral Calificadora, la Proteccin de los Consumidores y la
Clusula Penal en los Autos del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Catalua. En Ponencias y
Comunicaciones Presentadas al IX Congreso Internacional de Derecho Registral, Tomo I, Colegio de
Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa Centro de Estudios Registrales, J. San Jos S.A.,
Madrid, 1993, pg. 264.
2
MOISSET DE ESPANS, Lus. Publicidad Registral, Advocatus, 2 edicin, Crdoba, 1997, pg. 200.
43
E x c e le n c ia A c a d m ic a
3
PAU PEDRON, Antonio. Curso de Prctica Registral, Publicaciones de la Universdad de Comillas, Madrid,
1995, pg.24.
44
E x c e le n c ia A c a d m ic a
c. Realiza una labor de carcter formal sobre los libros del Registro.
Con la calificacin se extracta y selecciona lo que ser el asiento
correspondiente. Esta labor es minuciosa porque, al ser un extracto, debe
procurarse que sea lo ms claro posible, pues, ha de pensarse no en
presente, sino en futuro, sin omitir ninguna de la s circunstancias que la
legislacin hipotecaria exige consignar con la amenaza de una nulidad
absoluta.
4
CHICO Y ORTIZ, Jos Mara. Calificacin jurdica, Conceptos bsicos y Formularios registrales. En la
Calificacin Registral, Tomo I, edicin a cargo de Francisco Javier Gmez Glligo, Colegio de Registradores de
la Propiedad y Mercantiles de Espaa, Editorial Civitas S.A., Madrid, 1996, pg. 660.
45
E x c e le n c ia A c a d m ic a
4. ALCANCES DE LA CALIFICACION
El registrador calificar la legalidad de los ttulos, para lo cual deber: Confrontar
la adecuacin de los ttulos con los asientos de inscripcin de la partida registral
correspondiente y complementariamente con los antecedentes regstrales, sin
perjuicio de la legitimacin de aqullos; Verificar la validez y la naturaleza
inscribible del acto o contrato que, contenido en el ttulo, constituye la causa
directa e inmediata de la inscripcin; Comprobar que el acto o derecho se ajusta a
las disposiciones legales sobre la materia y el cumplimiento de los requisitos
establecidos en dichas normas; Verificar la competencia del funcionario
administrativo o notario que autorice o certifique el ttulo; Verificar la capacidad de
los otorgantes por lo que resulte del ttulo o de sus antecedentes regstrales.
46
E x c e le n c ia A c a d m ic a
5
MANZANO SOLANO, Antonio. Derecho Registral Inmobiliario para Iniciacin y Uso de Universitarios,
Volumen II, Colegio de <Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa Centro de Estudios
Regstrales J. San Jos S.A., Madrid, 1994, pg. 570.
47
E x c e le n c ia A c a d m ic a
El Art. 2011 de de nuestro Cdigo Civil vigente recoge este criterio. Indica: Los
registradores califican la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la
inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resulta
de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los registros pblicos. Como
podemos apreciar, en la calificacin registral debe tenerse en cuenta lo que fluye
del documento aportado, sus antecedentes y asientos del registro.
6
PAU PEDRON, Antonio, Ob, cit., pg. 23.
48
E x c e le n c ia A c a d m ic a
5.3 Autonoma: La Ley 26366 consagra como una de las garantas del Sistema
Nacional de los Registros Pblicos del Per, la autonoma de sus
funcionarios en el ejercicio de sus funciones regstrales. Esto quiere decir
que, en materia de calificacin, el Registrador no tiene ni reconoce jerarqua
administrativa alguna, salvo las decisiones del tribunal Registral que, solo en
caso de denegatoria de inscripcin, constituye segunda y ltima instancia
registral.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
50
E x c e le n c ia A c a d m ic a
EL TRIBUNAL REGISTRAL
ACCION JUDICIAL
Se establece que los "efectos de los asientos regstrales, se presume cierto mientras
no se demuestre judicialmente su invalidez", es decir, por lo que los asientos
regstrales no podrn ser materia de ningn tipo de impugnacin ante el Registro.
Siendo que el nico medio por el que se puede anular un asiento de inscripcin es
mediante la presentacin de una demanda contencioso administrativo, la misma que
es presentada a la Sala Contencioso Administrativo de la corte superior, conforme al
artculo 540 y 542 del Cdigo Procesal Civil.
51
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Vale mencionar que el Art. 10 del texto original de este Proyecto, estableca que la
Inscripcin era OBLIGATORIA, sin embargo este fue modificado establecindose en
el texto aprobado que la inscripcin serla VOLUNTARIA.
52
E x c e le n c ia A c a d m ic a
La Ley del 2 de Enero de 1888 que crea el Registro de Propiedad Inmueble fue
promulgada por Andrs Avelino Cceres el 02 de Enero de 1888, y se inspiro
grandemente en las leyes hipotecarias espaolas de 1861 y 1869, representando un
cambio radical con relacin al antiguo Oficio de Hipotecas, ya que el naciente
Registro de Propiedad Inmueble se constituy en una Institucin jurdica en la que
se inscriba ordenadamente todo el historial jurdico de la finca, sus transferencias,
sus cargas y gravmenes y otros actos que la afectasen. Este precepto legal
significaba un revolucionario cambio en el sistema de propiedad del pas, ya que a
partir de ese momento la inscripcin de algn derecho sobre las fincas determinaba
su absoluta oponibilidad frente a terceros, pero durante varias dcadas no se
comprendi su importancia, inclusive esta ley fue muy criticada, por considerarse un
sistema registral Innecesario, complicado y no acorde a la realidad del pas, lo que
corrobora que todo cambio no siempre es bien recibido.
Con la entrada en vigencia del Cdigo de Comercio de 1902 que regula la existencia
del Registro Mercantil, as como la Ley 2402 del 13 de Diciembre de 1916 que crea
la Prenda Agrcola, la denominacin del Registro de Propiedad Inmueble fue
modificada pasando a llamarse Registro de Propiedad Inmueble, Mercantil y Prenda
Agrcola.
El Cdigo Civil de 1936 regula por primera vez los Registros Pblicos, pero lo hace
dentro del Libro IV de los Derechos Reales, estableciendo en el Art. 1036 que los
Registros Pblicos comprendan: El Registro de Propiedad Inmueble, Personas
53
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Por Decreto Ley 23095 del 18 de Junio de 1980, se cre la Oficina Nacional de los
Registros Pblicos ONARP, antecedente ms cercano de lo que hoy conocemos
como SUNARP. En 1984 con la dacin del Cdigo Civil, se regula a los Registros
Pblicos en un libro exclusivo (Libro IX) separndolo as de los Derechos Reales, y
clasificndolo en Registros de Propiedad Inmueble, Personas Jurdicas, Mandatos y
Poderes, Personal, Testamentos, Sucesiones Intestadas y Bienes Muebles, dejando
abierta la clasificacin para otros Registros regulados por leyes especiales, adems
perfecciona y regula en este mismo libro los Principios Regstrales e Incorpora
algunas novedades como la inscripcin del Derecho de Opcin y el rechazo de la
sola posesin como derecho inscribible.
54
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Finalmente por Ley 26366 del 14 de Octubre de 1994 se crea el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos y la Superintendencia Nacional de Los Registros Pblicos-
SUNARP, cuyo propsito es integrar a todos los Registros Pblicos que existen en el
pas, agrupndolos en cuatro Registros principales: Registro de Propiedad Inmueble,
Registro de Bienes Muebles, Registro de Personas Naturales y Registro de
Personas Jurdicas. La SUNARP es un organismo descentralizado del Sector
Justicia y es el ente rector del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, las
oficinas regstrales constituyen rganos desconcentrados, habindose Incorporado
recientemente el Registro Predial Urbano RPU como rgano desconcentrado, segn
lo establecido por Ley 27755 que crea el Registro de Predios
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
SISTEMA REGISTRAL
PERUANO
CONCEPTO
E s el conjunto
Que regulan
La organizacin y funcionamiento
Los documentos
inscribibles y su relacin
con terceros.
SISTEMA REGISTRAL
56
E x c e le n c ia A c a d m ic a
CLASIFICACION DE LOS
SISTEMAS REGISTRALES
57
E x c e le n c ia A c a d m ic a
CARACTERES DEL
DERECHO REGISTRAL
Por cuanto solo son Debe cumplir con la Dado que no es Sus normas son
inscribibles los acto forma impuesta por nicamente privado especiales para el
sealados por la ley. la ley. ni nicamente mbito de su
publica. jurisprudencia.
PRINCIPIOS
REGISTRALES
CONCEPTO
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
PRINCIPIOS
REGISTRALES
PRINCIPALES PRINCIPALES
REQUISITOS EFECTOS
PRIORIDAD DE RANGO
ROGACION
PRIORIDAD
EXCLUYENTE
TITULACION PBLICA
PUBLICIDAD
MATERIAL
TRACTO SUCESIVO
LEGITIMACION
LEGALIDAD FE PBLICA
REGISTRAL
PUBLICIDAD FORMAL
59
E x c e le n c ia A c a d m ic a
REGISTRO QUE
CONFORMA EL SISTEMA
NACIONAL
Comunidades
campesinas y nativas.
Rondas campesinas.
60
E x c e le n c ia A c a d m ic a
61
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica IV
PRECEDENTES REGISTRALES
62
E x c e le n c ia A c a d m ic a
63
E x c e le n c ia A c a d m ic a
64
E x c e le n c ia A c a d m ic a
IMPORTANTE PUBLICACIN
Dada la importancia de la jurisprudencia registral y, en especial, de los precedentes
de observancia obligatoria, recientemente se public el libro Derecho Registral en la
Jurisprudencia Comentada, elaborado por los propios vocales del Tribunal Registral.
65
E x c e le n c ia A c a d m ic a
DE INTERS
Los precedentes de observancia obligatoria se emiten en el marco de Ley del
Procedimiento Administrativo General (Ley N 27444). Hasta el ao 2004, el TR
tena aprobado 74 precedentes. Este ao se sancionaron 37 precedentes y se dej
sin efecto uno, aprobado en 2004. Este tribunal est conformado por cinco salas
descentralizadas e itinerantes, de las cuales la Primera, Segunda y Tercera tienen
su sede en Lima, la Cuarta en Trujillo y la Quinta en Arequipa. Cada Sala del TR la
integran tres vocales.
PRECEDENTES RECIENTES
Exhorto. Cuando el mandato judicial, para realizar una anotacin o inscripcin,
proviene de un juez cuyo mbito de competencia territorial no coincide con el
registro donde se ejecute, no ser exigible el requisito del exhorto si los partes se
dirigen directamente al registrador, salvo que en la misma resolucin se disponga
librar exhorto, en cuyo caso s se cumplir dicho trmite, pues la autoridad judicial
consider que la inscripcin deba tramitarse por esa va. Calificacin de parte
notarial proveniente de un proceso judicial de otorgamiento de escritura pblica. La
66
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Cmputo del plazo para la extincin de la hipoteca. Para el cmputo del plazo de
caducidad establecido en el segundo prrafo del artculo 3 de la Ley 26639, cuando
en un contrato se haya pactado que el vencimiento de las cuotas es mensual y no
exista algn perodo de gracia para iniciar el cmputo del vencimiento de la primera
cuota, debe interpretarse que el pago de la primera armada se efectuar despus de
transcurrido un mes de la fecha cierta de celebracin del contrato.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Alcances del carcter vinculante del informe emitido por el rea de catastro. El
informe del rea de catastro es vinculante para el registrador, siempre que se refiera
a aspectos estrictamente tcnicos. El registrador debe distinguir en su contenido los
aspectos tcnicos que s lo vinculan, y otros aspectos de aplicacin e interpretacin
de normas jurdicas, que no le competen a dicha rea, sino de manera indelegable y
exclusiva al registrador pblico.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
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A) PRINCIPIOS REGISTRALES
I. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
EJECUTORIAS REGISTRALES:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
B)
II. PRINCIPIO DE ROGACIN
EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 386-97-ORLC/TR. La
rogatoria de inscripcin implica a todos
aquellos actos inscribibles contenidos en
el ttulo y no slo aqul o aquellos que
estn consignados en el formulario de
solicitud de inscripcin.
2. Resolucin N 483-97-ORLC/TR. La
modificacin estatutaria constituye un
acto nico, que comprende todos los
artculos modificados en su conjunto, y
no actos independientes entre s,
consecuentemente no puede solicitarse
la inscripcin de slo algunos de los
artculos reformados, an cuando se
indique que la Junta General se
pronunciar oportunamente respecto de
la ineficacia de los artculos que no se
inscriban.
71
E x c e le n c ia A c a d m ic a
C)
III. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
Antecedentes: Clases:
El Principio Registral de a) Folio Real: Consiste en la ordenacin,
Especialidad se encontraba sea de los ttulos o de los derechos
consagrado en el artculo II reales, por los inmuebles sobre los que
del Ttulo Preliminar del recaen, es decir, que esta tcnica
Anteproyecto del supone la individualizacin de los
Reglamento General de las asientos regstrales tomando como base
Inscripciones publicado el 4 los inmuebles.
de septiembre de 1994 en b) Folio Personal: Los asientos se llevan
los siguientes trminos: El por orden cronolgico de ingreso de los
procedimiento registral es de ttulos al diario y los ndices son
carcter especial. La ordenados en consideracin a los
inscripcin no ser nombres de los titulares de los
restringida o limitada por derechos. Esta tcnica, supone que los
disposiciones libros no se llevan por inmuebles, sino
administrativas. por el orden de recepcin de los
documentos o por las personas de los
propietarios.
EJECUTORIAS REGISTRALES:
72
E x c e le n c ia A c a d m ic a
D)
Caractersticas: Limitaciones:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
E)
PRINCIPIO DE TRACTO
SUCESIVO
EJECUTORIAS REGISTRALES:
1. Resolucin N 037-96-ORLC/TR
2. Resolucin N 193-97-ORLC/TR.
3. Resolucin N 247-97-ORLC/TR
4. Resolucin N 276-97-ORLC/TR
74
E x c e le n c ia A c a d m ic a
F)
PRINCIPIO DE
LEGITIMACION
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
G)
PRINCIPIO DE FE PBLICA
REGISTRAL
Requisitos: Antecedentes:
a) Debe existir un acto o un derecho El Principio Registral de Fe Pblica
inscrito que contenga una causa de Registral se encontraba consagrado
nulidad, anulabilidad, rescisin o en el artculo III del Ttulo Preliminar
resolucin. del Anteproyecto del Reglamento
b) Un tercero, respecto a la relacin General de las Inscripciones
jurdica que da lugar al acto o publicado el 4 de septiembre de
derecho inscrito, adquiere un derecho 1994 en los siguientes trminos: El
mediante un acto plenamente vlido. tercero que de buena fe adquiere a
c) La adquisicin del tercero se efecta ttulo oneroso algn derecho de
a ttulo oneroso. persona que en el Registro aparece
d) No debe constar en el Registro con facultades para otorgarlo,
causas que determinan la invalidez o mantiene su adquisicin una vez
ineficacia del acto o derecho inscrito. inscrito su derecho, aunque despus
e) El tercero debe proceder con buena se anule, rescinda o resuelva el del
fe. otorgante por virtud de causas que
f) El tercero debe inscribir su derecho no consten en los Registros
en el Registro correspondiente. Pblicos.
EJECUTORIAS REGISTRALES:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
H)
PRINCIPIO DE PRIORIDAD
PREFERENTE
Formas: Antecedentes:
Prioridad Directa y Prioridad El Principio Registral de Fe Pblica
Indirecta. La Prioridad Directa es por Registral se encontraba consagrado
la cual la registracin produce efecto en el artculo III del Ttulo Preliminar
desde la fecha y hora del asiento de del Anteproyecto del Reglamento
presentacin, conforme al artculo IX General de las Inscripciones
del Ttulo Preliminar del Reglamento publicado el 4 de septiembre de
General de los Registros Pblicos 1994 en los siguientes trminos: El
del 2001 que establece que los tercero que de buena fe adquiere a
efectos de los asientos registrales se ttulo oneroso algn derecho de
retrotraen a la fecha y hora del persona que en el Registro aparece
respectivo asiento de presentacin. con facultades para otorgarlo,
La Prioridad Indirecta consiste en mantiene su adquisicin una vez
que los efectos de los asientos inscrito su derecho, aunque
registrales, se retrotraen al inicio de despus se anule, rescinda o
los derechos reales. resuelva el del otorgante por virtud
de causas que no consten en los
POSPOSICION DEL RANGO: Registros Pblicos.
77
E x c e le n c ia A c a d m ic a
78
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica V
DERECHO NOTARIAL
DEFINICION
Como primera parte del presente definiremos el derecho notarial, lo cual servir para
tomar al toro por las astas y conocer mejor la rama del derecho estudiada como es
por cierto el derecho notarial, la cual no se ubica en el derecho privado, sino en el
derecho pblico, sin embargo, desde cierto enfoque puede ubicarse en el derecho
social, lo cual servir para conocer mejor estos temas, dentro del derecho
patrimonial sobre todo, sin embargo, tambin es importante dentro del derecho extra
patrimonial, y en todo caso se relaciona con muchas ramas del derecho, y esto
ocurre no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero, por lo
cual esperamos que el presente sirva no slo en el derecho peruano sino tambin en
el indicado para permitir mayor conocimiento y profundizacin sobre esta importante
pero descuidada rama del derecho como es por cierto el derecho notarial, que en
muchos casos se estudia como una parte o rama o accesorio del derecho registral,
con lo cual no estamos de acuerdo. Sin embargo, en otras sedes como por ejemplo
en Espaa y Argentina si existen verdaderos estudios sobre esta importante rama
del derecho lo cual ha motivado diferentes publicaciones por parte de los diferentes
autores en dichos pases y de esta manera se ha alcanzado mayor difusin sobre el
derecho notarial. El derecho notarial es la rama del derecho empresarial, corporativo
y pblico que estudia y regula la actuacin notarial al igual que los instrumentos
notariales, los cuales por cierto son protocolares y extraprotocolares, al igual que los
procesos notariales. En cuanto a su ubicacin existen pocos autores que han
estudiado la del derecho notarial, sin embargo, de acuerdo a nuestra sin cesantes
investigaciones es en el derecho pblico. Por lo cual es claro que los requisitos de
los instrumentos notariales no pueden ser acordados o modificados por acuerdo de
partes, sino que son los que establecen las correspondientes normas notariales, y
de otras ramas del derecho como por ejemplo del derecho civil. Ya hemos definido
esta rama del derecho, sin embargo, existe otros autores que han escrito sobre el
derecho notarial, definiendo la misma, por lo cual a continuacin citaremos algunas
definiciones, lo cual servir para reforzar nuestros conocimientos sobre esta
importante pero descuidada disciplina jurdica. Para Mengual y Mengual el derecho
notarial es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que constituyendo un todo
orgnico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y
79
E x c e le n c ia A c a d m ic a
JOS MARA SANAHUJA Y SOLER define el derecho notarial como la parte del
ordenamiento jurdico que, por conducto de la autenticacin y legalizacin delos
hechos que hacen la vida normal de los derechos asegura el reinado de esta ltima.
80
E x c e le n c ia A c a d m ic a
DEFINICION DE NOTARIO
El notario es la persona encargada de dar fe de cuanto acto se realiza ante su
presencia, siendo su mximo exponente la escritura pblica, es decir, el notario da fe
en todos los sistemas jurdicos, sin embargo, slo en algunos existe escritura
pblica, en tal sentido esta es una caracterstica que existe en los sistemas jurdicos
de la familia jurdica romano germnica que no existe en la familia jurdica
anglosajona. La ley dominicana define al notario en los siguientes trminos: "el
Notario es un oficial pblico instituido para recibir los actos a los cuales las partes
deban o quieran dar el carcter de autenticidad inherente a los actos de la autoridad
publica y darles fecha cierta, conservarlos en deposito y expedir copias de los
mismos."Es decir, una forma de estudiar la definicin del notario sera estudiar las
definiciones legales, las cuales por cierto abundan en la doctrina, y en este orden de
ideas podemos afirmar que la ley del notariado peruano define al notario, sin
embargo, no citamos dicha definicin, porque la misma es muy conocida en nuestro
medio, y no queremos repetir informacin que abunda en el referido como es la
legislacin notarial peruana, sin embargo, dichas normas pueden originar
investigaciones sobre la definicin del notario en el derecho comparado o en la
legislacin comparado a efecto de determinar semejanzas y diferencias, as como
sus causas.
81
E x c e le n c ia A c a d m ic a
pueblo. Luego los griegos aplicaron esta institucin con el nombre de Mnemons, los
cuales eran los encargados de redactar los contratos. Posteriormente en el derecho
romano antiguo la intervencin era facultativa, pero no eran notarios, sin embargo, el
nombre actual deriva de este derecho, el cual es conocido como derecho romano.
Luego en la edad media Rolandino Passagiero ense el derecho notarial y en la
historia es conocido como el prncipe de los notarios. En Espaa debemos tener en
cuenta Las leyes del fuero real, cdigo de las siete partidas y la novsima
recopilacin, en las cuales se mencionaba al notario, de las cuales las dos ltimas
son las mas conocidas en nuestro medio. En la poca moderna el derecho notarial
adquiere la evolucin y desarrollo actual por lo cual debemos mencionar algunos
cuerpos legislativos notariales del derecho mundial, entre los cuales podemos citar a
La ley francesa de 1802, ley espaola de 1862. En el perodo preincaico para
algunos ya existieron notarios en el derecho peruano. Posteriormente en la colonia
se aplic la legislacin espaola, con lo cual se aplicaron las disposiciones notariales
espaolas. Y posteriormente la historia es ya conocida, ya que existen libros que
narren la misma dentro del derecho peruano, lo cual permite su estudio dentro del
mismo, sin embargo, la misma es poco estudiada, conocida y difundida sobre todo
en el mencionado. La Ley del Notariado est contenida en el Decreto Ley 26002
derog la anterior Ley del Notariado contenida en la Ley 1510 de 1911, que fue la
primera ley del Notariado peruana. La ley 1510 introdujo la denominacin notario en
nuestro ordenamiento jurdico.
La Ley del Notariado contenida en el Decreto Ley 26002 elimina los testigos para los
instrumentos pblicos notariales, es decir, refuerza la fe pblica notarial. Antes de la
Ley del Notariado de 1911 a los Notarios se les denominaba Escribanos Pblicos
conforme al Cdigo de Enjuiciamientos Civiles de 1852, en el cual se establecan
cuatro clases de escribanos que son los Escribanos de Cmaras, Escribanos
Pblicos, Escribanos Judiciales y Escribanos de Diligencias. Es decir, para estudiar
la historia del derecho notarial debemos remontarnos hasta la antigedad, sin
embargo, esto es poco conocido en nuestro medio yen todo caso debemos dejar
constancia que el notario ha sido un personaje importante en todos los tiempos, pero
ha sido merecedor de escasos estudios en la doctrina no slo nacional sino tambin
extranjera, lo cual no permite realizar los estudios de derecho notarial comparado.
82
E x c e le n c ia A c a d m ic a
INCANATO
Tuvo poco empleo debido al rgimen familiar que exista y que gobern las
relaciones entre el Ayllu y el sistema socialista. A comienzos del siglo XIV con Inca
Roca al ampliarse el dominio de los incas se presento la necesidad de crear
funcionarios pues se multiplicaron los negocios jurdicos. El Inca Tpac Yupanqui dio
la ordenanza creando un determinado nmero de notarios segn la poblacin y los
Quipucamayos tenan sus quipus para registrar los hechos o negocios.
CONQUISTA
En 1526 se produjo el contrato de sociedad de panam entre Pizarro, Almagro y
Hernando de Luque.
En 1535 el 22 de enero se nombra al primer escribano pblico Domingo de la Presa
En 1537 Pizarro deja su testamento.
VIRREINATO
En 1549 por real cedula el virrey don Francisco Toledo organiza las funciones
tradicionales entre los indios debiendo designarse jueces regidores, escribanos etc.
El temperamento de la colonia permiti que junto con las autoridades espaolas
actuaran las autoridades indgenas.
Junto a los notarios aborgenes existieron los notarios espaoles con una legislacin
diferente que poco a poco absorbi a la aborigen. El nombramiento estaba
reservado al rey.
REPUBLICA
En el REGLAMENTO PROVISIONAL y en el ESTATUTO PROVISORIO de 1821 se
dejo en suspenso la legislacin colonial que no fuera contraria a la libertad y a la
independencia.
En 1822 todos los escribanos deban presentarse al ministerio de estado para ser
refrendados en sus funciones. Ramn Castilla decreta la fianza de los escribanos
En 1825 Simn Bolvar da a los escribanos la categora y respeto que merecan. En
1867 se dispuso el nmero de notarios en los departamentos provincias y distritos.
83
E x c e le n c ia A c a d m ic a
ANTECEDENTES
IUS INCERTUM
(Imperio de la falta de certeza)
LOS ESTADOS MODERNOS
Los Grandes tericos que escriben sobre el origen del Estado fueron Thomas Hobbes (1588-1679),
John Locke (1632-1704) y Jean-Jacques Rousseau ( (1712-1778)
84
E x c e le n c ia A c a d m ic a
ADJETIVO:
- El derecho notarial es derecho para el derecho, viabiliza la norma, establece
procedimientos.
- No hay uniformidad respecto a si es adjetivo o sustantivo pero en la doctrina
prevalece la tendencia a considerarlo adjetivo.
- El Derecho Notarial no obstante referirse a asuntos privados en los cuales la
voluntad del hombre es soberana para contratar es estrictamente pblico pues se
aplican normas de derecho comn y la posibilidad de asegurar los derechos e
intereses privados esta dado por delegatura del estado.
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a 05
LA FUNCION NOTARIAL
La funcin notarial es una actividad profesional muy singular. Su facultad fedante nacida
de la ley, que impone a la sociedad y al Estado una presuncin de veracidad que slo
puede ser vencida judicialmente, lo convierte en una autoridad. Por ello, el respaldo moral
a que hemos hecho referencia, es de suma importancia, como lo es la formacin
profesional. Ser abogado, conocer el derecho es una exigencia para poder brindar una
eficiente asesora para la correcta adecuacin de la voluntad al derecho positivo y para
resguardar el cumplimiento de las obligaciones en materia impositiva.
El notario tiene el deber de averiguar la verdadera voluntad de las partes, brindar su
asistencia profesional y redactar el instrumento, ya sea para dar nacimiento al acto o
contrato para darle una mejor forma probatoria, segn sea el caso. Es equivocado pensar
que el fin del instrumento pblico notarial sea slo el de preconstituir una prueba; por la
naturaleza e importancia de determinadas relaciones contractuales del Derecho exige la
intervencin notarial para darles nacimiento. De esta forma, el Derecho ofrece seguridad a
las partes y a los terceros respecto a la oportunidad del acto o contrato, la autenticidad del
mismo, su legalidad y licitud eficacia en el tiempo.
La formacin profesional debe ir acompaada de una verdadera vocacin notarial que
permita lograr una capacidad especfica del notario en su actividad, en base a una
constante capacitacin y deseos de superacin, amn de su dedicacin exclusiva a la
funcin. El ejercicio de la fe pblica con la responsabilidad que conlleve, requiere una
atencin permanente que impide la atencin de otras actividades para el sostenimiento
econmico del notario.
85
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Honestidad, aptitud, buena conducta, son algunos de los atributos que se exigen al
notario latino para serio. El notario es un cargo de confianza y por ello los aspirantes a l
deben ser minuciosamente evaluados para su seleccin.
Como consecuencia de la conservacin del instrumento original por el notario, ste est
en condiciones de expedir cuantas reproducciones autnticas se le soliciten, que se
conocen con el nombre de Testimonios y a los que la autenticacin notarial confiere el
valor y atributo de original. Todas las reproducciones gozarn, al igual que el instrumento
original, de presuncin de validez, autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y
ejecutoriedad, que slo podr ser tachada de nula o falsa luego de seguido un
procedimiento judicial con sentencia firme que as lo declare.
86
E x c e le n c ia A c a d m ic a
La fe pblica es el atributo soberano del Estado para dar testimonio de verdad a los actos
y hechos en que interviene la sociedad. Es otorgada oficialmente, por las personas
encargadas para ello. En forma objetiva, se manifiesta en los actos legislativos, judiciales
y administrativos. a) La Fe Legislativa, se expresa al hacer constar la dacin o
interpretacin de la Constitucin o las leyes; b) La Judicial, mediante la notificacin de las
resoluciones jurisdiccionales j y, e) la Fe Administrativa comn, a travs de las
resoluciones que emanan de la Administracin, para conocimiento de los interesados.
INSTRUMENTO PBLICO
DEFINICIN:
Segn algunos doctrinarios el instrumento publico se entender: Para Salvat7 es el
otorgado con las formalidades que la ley establece, en presencia de un oficial pblico a
quien la ley le confiere la facultad de autorizarlo. El maestro Guillermo Borda 8 dice: Que
se llaman instrumentos pblicos los otorgados por un oficial pblico con las formalidades
que la ley establece.
Spota9, seala que: El instrumento pblico tiene por principal nota caracterstica que ha
sido otorgado ante un rgano estatal (agente administrativo o funcionario) que posee
atribucin por la ley para darle autenticidad, es decir, para conferirle los efectos propios de
7
SALVAT, Raymundo M. Tratado de Derecho Civil Argentino. Parte General,
actualizada por Jos M. Lpez Olaciregui. Tea. Buenos Aires. 1964. Tomo II, p 323, N 1886.
8
BORDA, Guillermo A. Derecho Civil. Parte General. Editorial Perrot. Buenos Aires.
1953. Tomo II. Pg. N 158. N 964.
9
SPOTA, Alberto G. Tratad de Derecho Civil Volumen 3, p.69. Buenos Aires. 1986.
Reimpresin.
87
E x c e le n c ia A c a d m ic a
10
BOFFI BOGGERO. Lus Mara. Voz Instrumento Pblico, en Enciclopedia Jurdica
OMEBA. Driskill S.A. Buenos Aires. 1987.
11
FREITAS. Esbozo. Universidad de San Pablo. San Pablo.1993.
88
E x c e le n c ia A c a d m ic a
De acuerdo a lo expresado por GIMNEZ ARNAU 13, se trata del documento pblico,
autorizado por Notario, producido para probar hechos, solemnizar o dar forma a actos
o negocios jurdicos y asegurar la eficacia de sus efectos jurdicos. Considera que la
actividad notarial acaba normalmente en la vlida elaboracin de instrumentos
pblicos, y estos instrumentos suelen contener:
La generalidad de la contratacin privada. En consecuencia producen el
documento o soporte fsico y externo de los derechos (ttulo, en sentido formal)
que es el vehculo habitual de acceso a los Registros Pblicos.
La mayor parte de la contratacin administrativa, sujeta a normas de carcter
especial, pero fundadas en el derecho privado, porque en ellas los organismos y
personas de derecho pblico actan con rango igual al de las personas
individuales.
Una parte considerable de la contratacin mercantil, especialmente la que se
refiere al derecho de sociedades.
Los testamentos (salvo el olgrafo, y algunos excepcionales que, posteriormente
van -en definitiva- al protocolo notarial) que rigen la sucesin en los bienes y
derechos de los otorgantes.
La constatacin autntica de hechos (actas notariales) que pueden tener
consecuencias jurdicas en las relaciones privadas o constituir elementos
probatorios de gran fuerza en el mbito procesal.
En cuanto al instrumento pblico notarial (documento autntico notarial),
RODRGUEZ-ADRADOS14 determina lo siguiente:
Estructura: Su contenido directo e inmediato est constituido por pensamientos
del hombre y, especialmente, por declaraciones de ciencia o de voluntad.
Funcin: Es un hecho jurdico, productor de los ms variados efectos jurdicos y
no slo probatorios, como medio de prueba legal en juicio y fuera de l.
12
NEZ LAGOS, Estudios de Derecho Notarial, cit., T.I, pp. 273 y ss.
13
GIMNEZ-ARNAU, Derecho Notarial, cit., p.402.
14
RODRGUEZ ADRADOS, citado por GIMNEZ-ARNAU, Derecho Notarial, cit., p.401.
89
E x c e le n c ia A c a d m ic a
90
E x c e le n c ia A c a d m ic a
No obstante, si bien es verdad que en los actos extraprotocolares en los que participa
el Notario, en rigor, no realiza una calificacin, esto no quiere decir que se
desentienda de su obligacin de preservar la legalidad de los actos en los que
participa.
N 05
91
E x c e le n c ia A c a d m ic a
3.- Realiza la diferencia entre las etapas sobre la evolucin del notariado en el
Per?
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
92
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Unidad Temtica VI
EN EL AMBITO ESPAOL
MONASTERIO Y GALI
El hombre y la sociedad son pilares del derecho, el derecho es un poder del estado
ejercido funcionalmente, su tesis esta planteada en un plano sociolgico, eleva al
notariado a la categora de magistratura como justicia reguladora, en la poca del
desprestigio del notariado espaol trato de hacer comprender lo imperioso que era
93
E x c e le n c ia A c a d m ic a
MENGUAL Y MENGUAL
Seala que no existe formacin cientfica del derecho notarial, brego por una ciencia
del notariado afirmo que por estar revestidos de universalidad sus normas tienen
consideracin de ciertas, verdaderas y armnicamente organizadas, que existe una
esfera denomina derecho notarial formal y una segunda derecho notarial contractual
con relacin a los distintos negocios jurdicos.
NEZ LAGOS
Planteo al derecho notarial como una rama particular destacando los siguientes
principios: forma, inmediacin, notoriedad, unidad de acto formal, matricidad,
legalidad. Desarrolla el derecho notarial como derecho autnomo de la forma,
derecho documental referido a los documentos pblicos y dentro de esto a los
instrumentos pblicos. Es un derecho de la forma de la forma; de formalidades en o
para la forma.
SANAHUJA Y SOLER
Concibe que la relacin jurdica notarial es un elemento singular de la funcin
pretende sentar al derecho notarial sobre la base de la misma relacin jurdica en
virtud a la integracin de tres factores: funcionario pblico, instrumento pblico,
negocio jurdico.
EN EL AMBITO ITALIANO
CARNELUTTI
Se mostr contrario a la aspiracin creadora de un derecho notarial, juzgo que los
preceptos normativos de la funcin del notario no suponen el reconocimiento de un
derecho notarial al igual que Baratta y Vitta.
EN EL AMBITO FRANCES
MAIGRET
En Francia y en Blgica el derecho notarial no es un derecho en formacin sino que
se concibe como un conjunto de leyes y reglamentos que rigen el ejercicio de la
profesin y la forma de los actos notariales, en cambio Maigret desea un derecho
autnomo con principios rectores, con mbito independiente, dominio propio y
rganos especficos para su ejecucin, afirma que si hay legislacin notarial hay
derecho notarial.
94
E x c e le n c ia A c a d m ic a
EN EL AMBITO ARGENTINO
EL ARGENTINO I NERI
El derecho notarial es autnomo respecto al derecho en general sustancial por el
contenido jurdico que le ha sido adjudicado y formal por virtud de la actividad que
desarrolla el rgano que la ejerce.
Es independiente porque destaca un contenido exclusivamente regulador del
derecho en la normalidad esto es de direccin no litigiosa. Una forma solamente
realizable por la documentacin instrumental. Una funcin nicamente ejercible por
un funcionario publico
Consentimiento: no es requisito del contrato sino del otorgamiento del acto, es libre,
implica afirmacin.
COMPETENCIA NOTARIAL
Los Notarios tienen competencia provincial no obstante de la localizacin distrital
que la Ley establece.
95
E x c e le n c ia A c a d m ic a
El documento que emana de los mismos interesados, por s solos o con ayuda de
peritos, juristas, tcnicos, es el documento privado. Otras veces el documento no lo
hacen los interesados, sino un funcionario pblico, es el documento pblico. Cuando
el documento est autorizado por un notario y va destinado desde su creacin a
formar parte del archivo de documentos anlogos (semejantes a otros), custodiados
por aquel (protocolo), se llama instrumento pblico.
Los Fines del instrumento, se dan segn sean instrumentos generales, autnticos o
pblicos, veamos:
Instrumento en general.- Es el documento que puede probar con ms o menos
fuerza la verdad de un hecho.
96
E x c e le n c ia A c a d m ic a
15
Ibdem.
16
NEZ LAGOS, Estudios de Derecho Notarial, cit., T.II, p.246.
97
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17
ROS HELLIG, La Prctica del Derecho Notarial, cit., p. 155.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ESCRITURA PBLICA
En todo documento matriz incorporado al protocolo notarial, autorizado por el Notario que
contiene uno o ms actos jurdicos.
La redaccin de la Escritura Pblica comprende 3 partes:
Introduccin
Cuerpo
Conclusin
Antes de la Introduccin de la Escritura Pblica, el Notario podr indicar, a manera de
ttulo, el nombre de los otorgantes y la clase del o de los actos jurdicos.
99
E x c e le n c ia A c a d m ic a
100
E x c e le n c ia A c a d m ic a
PROTOCOLIZACIONES:
Por la protocolizacin se incorporan al registro de escrituras pblicas los documentos que
la ley, resolucin judicial o administrativa, ordenen.
El acta de protocolizacin contendr:
Lugar, fecha y nombre del notario.
Materia del documento.
Los nombres de los intervinientes.
El nmero de fojas de que conste.
Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del secretario judicial y mencin de la
resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de estar consentida o
ejecutoriada o denominacin de la entidad que solicita la protocolizacin.
El Notario agregar los documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde
corre sentada el acta de protocolizacin.
Los documentos protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras pblicas
por ningn motivo.
ACTAS Y CERTIFICACIONES:
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 96 de la Ley del Notariado Peruana, las
actas y certificaciones notariales que por su naturaleza son instrumentos pblicos
extraprotocolares son susceptibles de incorporarse al protocolo notarial, a solicitud de
parte interesada, cumplindose los requisitos que sobre el particular rigen.
Las principales actas que pueden ser incorporadas al protocolo notarial, son las
siguientes:
De autorizacin para viajes de menores
De autorizacin para matrimonio de menores
De destruccin de bienes
101
E x c e le n c ia A c a d m ic a
De entrega
De juntas, directorios, asambleas, comits y dems actuaciones corporativas
De licitaciones y concursos
De remates, subastas e inventarios
De sorteos y de entrega de premios.
TESTAMENTOS:
En este registro se extender el testamento en escritura pblica y el cerrado que el
Cdigo Civil seala.
Generalidades
Por el testamento una persona puede disponer de sus bienes, total o parcialmente, para
despus de su muerte, y ordenar su propia sucesin dentro de los lmites de la ley y con
las formalidades que sta seale.
Son vlidas las disposiciones de carcter no patrimonial contenidas en el testamento,
aunque el acto se limite a ellas.
102
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Por ser un acto jurdico formal, el testamento por escritura pblica, requiere para su
validez que cumpla con las formalidades esenciales siguientes:
Que estn reunidos en un solo acto, desde el principio hasta el fin, el testador, el
Notario ante quien se otorga y dos testigos hbiles
En relacin a los testigos, stos no deben ser parientes del testador hasta el cuarto
grado de consanguidad y segundo de afinidad, adems que no pueden ser cnyuges
entre s.
Que el Notario escriba el testamento de su puo y letra, en su registro de escrituras
pblicas de testamentos.
Que el testador exprese por s mismo su voluntad, dictando su testamento al Notario o
dndole personalmente por escrito las disposiciones que debe contener.
Que cada una de las pginas del testamento sea firmada por el testador, los dos
testigos y el Notario.
Que el testamento sea ledo clara y distintamente por el Notario, el testador o el testigo
testamentario que l elija.
Que durante la lectura, al fin de cada clusula, se verifique, viendo y oyendo al
testador manifestar, que el contenido en ella, es la fiel expresin de su voluntad.
Que el Notario deje constancia de las indicaciones que, luego de la lectura, pueda
hacer el testador, y salve cualquier error en que se hubiera incurrido.
103
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Testamento Cerrado
Tratndose del testamento cerrado el Notario transcribir al Registro de Testamentos,
copia literal del acta transcrita en su registro con indicacin de la foja donde corre. El
testamento cerrado, tambin requiere el cumplimiento de ciertas formalidades, tales
como:
Que el documento en que ha sido extendido est firmado en cada una de sus pginas
por el testador, bastando que lo haga al final si estuviera manuscrito por l mismo, y
que sea colocado dentro de un sobre debidamente cerrado o de una cubierta
clausurada, de manera que no pueda ser extrado el testamento sin rotura o alteracin
de la cubierta.
Que el testador entregue personalmente al Notario el referido documento cerrado, ante
dos testigos hbiles, manifestndole que contiene su testamento.
Si el testador es mudo o est imposibilitado de hablar, esta manifestacin la har por
escrito en la cubierta.
Que el Notario extienda en la cubierta del testamento un acta en que conste su
otorgamiento por el testador y su recepcin por el Notario, la cual firmarn el testador,
los dos testigos y el Notario, quien la transcribir literalmente en un acta en su registro,
firmndola las mismas personas.
104
E x c e le n c ia A c a d m ic a
3.4.1.7. PROTESTO
En este registro se extendern las actas de protesto de los ttulos-valores,
cumplindose las formalidades sealadas en las normas pertinentes.
Se podrn llevar registros por separado para ttulos-valores distintos, para hacer
posible su uso en formularios impresos.
El acta de protesto contendr los elementos siguientes:
Lugar, fecha y hora de la diligencia
Nombre del solicitante
Nombre de la persona contra quien se dirige el protesto
Nombre de la persona con quien se entienda y su respuesta a los motivos de la
falta de sta.
Transcripcin del ttulo; y
Firma del Notario, o en su caso la del Secretario Notarial que efecte la
diligencia.
105
E x c e le n c ia A c a d m ic a
A
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vaN 06
106
E x c e le n c ia A c a d m ic a
Es necesario diferenciar los registros notariales de los registros pblicos ya que los
primeros no producen cognocibilidad general y los registros pblicos si. Adems en
nuestro sistema registral a los registros pblicos pueden tener acceso cualquier
persona conforme al primer prrafo del artculo II del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros Pblicos del 2001 en el cual se establece que
la publicidad registral formal garantiza que toda persona acceda al conocimiento
efectivo del contenido de las partidas registrales y, en general obtenga informacin
del archivo registral. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que el
personal responsable del registro no podr mantener en reserva la informacin
contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones expresas establecidas en
los Reglamentos del Registro. A diferencia de lo que ocurre en el artculo 93 de la
Ley del Notariado en la cual se establece que el Notario est obligado a manifestar
los documentos de su archivo a cuantos tengan inters de instruirse de su
contenido. En el segundo prrafo del mismo artculo se establece que esta
manifestacin se realizar bajo las condiciones de seguridad que el notario
establezca. Los Registros Notariales se encuentran a cargo de Notarios Pblicos y
los Registros Pblicos agrupados en el artculo 2 de la Ley 26366 se encuentran a
cargo de las Oficinas Registrales. Es decir, los Registros Notariales no tienen los
mismos efectos que los Registros a cargo del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, por ejemplo los Registros Pblicos se rigen por los principios registrales, lo
que no ocurre con los Registros Notariales.
SISTEMAS NOTARIALES
Los sistemas notariales son tres: Administrativo, Anglosajn y Latino, los cuales
desarrollaremos a continuacin en forma separada para permitir un desarrollo y
comprensin mas adecuados de los mismos.
SISTEMA ADMINISTRATIVO
En el sistema administrativo el notario debe tener formacin jurdica, es un empleado
pblico y est sometido, jerrquica, disciplinaria y funcionalmente a los intereses de
la poltica socialista. El documento notarial no tiene ninguna ventaja sobre el
documento privado. El notario es dependiente y como tal ejerce otras funciones.
107
E x c e le n c ia A c a d m ic a
SISTEMA ANGLOSAJN
En el sistema anglosajn no existe protocolo notarial ni formalidades de
documentos. El Notario redacta y certifica contratos, pero la eficacia de sus
documentos es menor a la del notariado latino. Incluso en USA que adopta este
sistema, el nombramiento est sujeto a tiempo determinado. El notario americano se
limita exclusivamente a certificar firmas, su producto se ofrece como un producto
comercial ms, en farmacias, autoservicios y otros centros comerciales. Los
documentos que certifican no gozan de ninguna presuncin de legalidad ni de
licitud. Las personas que ejercen como preparacin no tienen ninguna preparacin.
No es aspiracin de un abogado ser Notario.
SISTEMA LATINO
En el sistema latino el Notario tiene doble funcin: dar fe y dar forma, el Notario debe
ser abogado, el notariado se ejerce como profesional liberal, sin ningn grado de
dependencia ni subordinacin. El nombramiento del Notario es permanente. Existe
Protocolo Notarial. Los documentos notariales gozan de presuncin de validez,
autenticidad, legalidad, fuerza probatoria y ejecutoriedad, que solo podr ser
tachada de nula o falsa luego de seguido un procedimiento judicial con sentencia
firme que as lo declare. Nuestro sistema notarial que pertenece al llamado que
pertenece al llamado de los sistemas de notariado perfecto frente al notarial
incompleto o notariado frustrado como suele llamarse al Notariado Sajn.
REGISTROS NOTARIALES
REGISTROS PBLICOS PROTOCOLARES.
Se refiere al protocolo notarial
Registros Pblicos Extraprotocolares.
CALIFICACION NOTARIAL
El notario pblico no debe obedecer todo lo que se le solicita u ordena, sino que
debe ser materia de calificacin por el mismo o referido, de tal forma que al igual que
existe la calificacin registral, tambin existe la calificacin notarial, la cual se
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
FUNCIONES NOTARIALES
La funcin notarial se orienta a la elaboracin de instrumentos pblicos protocolares
e instrumentos pblicos extraprotocolares y la tramitacin de algunos asuntos no
contenciosos.
Por lo cual en el presente nos referiremos al segundo grupo cuando corren a cargo
de notarios pblicos o son de competencia de los mismos, en tal sentido esperamos
que este tema sea tratado por la doctrina, lo cual contribuir a alcanzar mayor
desarrollo en el derecho y de esta forma perfeccionar el mismo de las asperezas que
siempre tiene no slo en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero
y en el derecho comparado. Un tema que va adquiriendo importancia dentro del
derecho peruano es el que trata los procesos no contenciosos tramitados por notario
109
E x c e le n c ia A c a d m ic a
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que los Notarios son competentes para tramitar dichos procesos para que la carga
procesal disminuya por Sala, Juzgado y Secretara en el Poder Judicial y los
Magistrados tengan mas tiempo para sentenciar procesos contenciosos, que por lo
general son casos trgicos Manuel Atienza clasifica los casos a los cuales podemos
llamarles problemas en: casos fciles, casos difciles y casos trgicos), en los cuales
no cabe encontrar una solucin que no sacrifique algn elemento esencial de un
valor considerado como fundamental desde el punto de vista jurdico y/o moral
PARTES NOTARIALES
Conforme al artculo 85 de la Ley del Notariado el parte contiene la transcripcin
ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el Notario de su identidad
con la matriz, la indicacin de su fecha y con la constancia de encontrarse suscrito
por los comparecientes y autorizado por l, rubricado encada una de sus fojas y
expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha en que lo expide. No
requiere ser expedido en duplicado, bastando se agregue al parte una foja firmada
por el Notario que contenga la mencin de la fecha del instrumento pblico notarial,
el nombre de los otorgantes y el acto o contrato que contiene, para la devolucin por
el Registro Pblico, con la anotacin de la inscripcin o la denegatoria de la misma.
Conforme al artculo86 el testimonio, boleta y parte podr expedirse, a eleccin del
notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica y por cualquier medio
idneo de reproduccin.
TESTIMONIO
Conforme al artculo 83 de la Ley del Notariado el testimonio contiene la
transcripcin ntegra del instrumento pblico notarial con la fe que da el notario de su
identidad con la matriz, la indicacin de su fecha y foja donde corre, la constancia de
encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado en cada
una de sus fojas y expedido con su sello, signo y firma, con la mencin de la fecha
en que lo expide. Conforme al artculo86 el testimonio, boleta y parte podr
expedirse, a eleccin del notario, a manuscrito, mecanografiado, en copia fotosttica
y por cualquier medio idneo de reproduccin.
BOLETA
Conforme al artculo 84 de la Ley del Notariado la boleta expresar un resumen del
contenido del instrumento pblico notarial o transcripcin de las clusulas o trminos
que el interesado solicite y que da el Notario con designacin del nombre de los
otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja donde corre y la constancia de
encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricada en cada
una de sus fojas y expedida con su sello y firma, con ATIENZA, Manuel. Las
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PROTOCOLO NOTARIAL
Conforme al artculo 36 de la Ley del Notariado el protocolo notarial es la coleccin
ordenada de registros sobre la misma materia en los que el notario extiende los
instrumentos pblicos protocolares con arreglo a ley. Conforme al artculo 37 de la
misma Ley forman el protocolo notarial los siguientes registros:
a) De escrituras pblicas, b) De testamentos, c) De actas de protesto, d) de actas de
transferencia de bienes muebles registrables, e) Otros que la ley determine.
ACTAS
Conforme al artculo 94 de la Ley del Notariado son actas: a) De autorizacin para
viaje de menores, b) De autorizacin para matrimonio de menores, c) De destruccin
de bienes, d) De entrega, e) De juntas, directorios, asambleas, comits y dems
actuaciones corporativas, f) De licitaciones y concursos, g)De remates, subastas e
inventarios, h) De sorteos y de entrega de premios, i)Otras que la ley seale.
Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y certificaciones a que se
contraen los artculos que preceden, son susceptibles de incorporarse al protocolo
notarial, a solicitud de parte interesada, cumplindose las regulaciones que sobre el
particular rigen. Conforme al artculo 98 de la misma Ley el notario extender actas
en las que se consgnelos actos, hechos o circunstancias que presencie o le conste
y que no sean de competencia de otra funcin. Las actas podrn ser suscritas por
los interesados y necesariamente por quien formule observacin. Conforme al
112
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artculo 99 de la Ley del Notariado antes de la faccin del acta, el notario dar a
conocer su condicin de tal y que ha sido solicitada su intervencin para autorizar el
instrumento pblico extra procolar.
CERTIFICACIONES
Conforme al artculo 95 de la Ley del Notariado son certificaciones: a) La entrega de
cartas notariales, b) la expedicin de copias certificadas, c) La legalizacin de firmas,
d) La legalizacin de reproducciones, e) La legalizacin de apertura de libros, f)
Otras que la ley determine. Conforme al artculo 96 de la misma Ley las actas y
certificaciones a que se contraen los artculos que preceden, son susceptibles de
incorporarse al protocolo notarial, a solicitud departe interesada, cumplindose las
regulaciones que sobre el particular rigen.
CARTAS NOTARIALES
Conforme al artculo 100 de la Ley del Notariado el notario cursar las cartas que los
interesados le soliciten, a la direccin del destinatario, dentro de los lmites de su
jurisdiccin, dejando constancia de su entrega o de las circunstancias de su
diligenciamiento en el duplicado que devolver a los interesados.
COPIAS CERTIFICADAS
Conforme al artculo 104 de la Ley del Notariado el notario expedir copia certificada
que contenga la transcripcin literal o parte pertinente de actas y dems
documentos, con indicacin, en su caso, de la legalizacin del libro u hojas sueltas,
folios de que consta y donde obran los mismos, nmero de firmas y otras
circunstancias que sean necesarias para dar una idea cabal de su contenido.
LEGALIZACION DE FIRMAS
Conforme al artculo 106 de la Ley del Notariado el notario certificar firmas en
documentos privados cuando le conste de modo indubitable su autenticidad.
LEGALIZACION DE REPRODUCCIONES
Conforme al artculo 110 de la Ley del Notariado el notario certificar reproduccin
de documentos obtenidos por cualquier medio idneo, autorizando con su firma que
la copia que se le presenta guarda absoluta conformidad con el original.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
PODERES
Conforme al artculo 117 de la Ley del Notariado los poderes otorgados ante los
Notarios podrn revestir las siguientes formalidades: a) Poder en escritura pblica,
b) Poder fuera de registro, c) Poder por carta con firma legalizada.
DISTRITO NOTARIAL
Conforme al artculo 127 de la Ley del Notariado se considera Distrito Notarial a la
demarcacin territorial de la Repblica en la que ejerce jurisdiccin un Colegio de
Notarios. Conforme al artculo 128 de la misma Ley los Distritos Notariales de la
Repblica son veinte con la demarcacin territorial que actualmente tienen.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
COLEGIO DE NOTARIOS
Conforme al artculo 129 de la Ley del Notariado los Colegios de Notarios son
personas jurdicas de derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto
nico.
REGISTRO DE TESTAMENTOS
Conforme al artculo 67 de la Ley del Notariado en este Registro se otorgar el
testamento en escritura pblica y cerrada que el Cdigo Civil seala. Ser llevado en
forma directa por el notario, para garantizar la reserva que la presente Ley establece
para estos actos jurdicos. Conforme al artculo 68 de la misma Ley el notario
observar en el otorgamiento del testamento en escritura pblica y el cerrado las
formalidades prescritas por el Cdigo Civil.
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DEFINICIN DE TITULO-VALOR
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Los actos relativos al protesto del ttulo-valor podrn cumplirse slo en da hbil y
antes de las 19:00 horas.
Si el ltimo da del plazo dentro del cual debe efectuarse el protesto fuere feriado,
dicho trmino queda prorrogado hasta el primer da hbil siguiente. Los das feriados
intermedios se consideran para el cmputo del plazo.
Entre los principales ttulos valores que son objeto de protestos podemos
nombrar:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
NO CONTENCIOSOS
En esta seccin se tramitan los asuntos no sometidos a controversia contemplados
en Ley N 26662 "Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos", as
como los que han sido incluidos en la Ley 27333 como son, las sucesiones
intestadas, rectificaciones de partidas del estado civil de las personas, apertura de
testamentos cerrados, adopcin de personas capaces, inventario de bienes,
constitucin del patrimonio familiar, prescripcin adquisitiva de dominio, formacin
de ttulos supletorios o primera inscripcin de dominio, acumulacin o subdivisin,
saneamiento de reas, linderos, medidas perimtricas de terrenos.
Los interesados pueden acudir ante el Notario para tramitar los asuntos no
contenciosos siguientes:
RECTIFICACIN DE PARTIDAS
En la va notarial slo se pueden rectificar partidas del Registro de Estado Civil que
tengan por objeto:
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
Cabe resaltar, que el artculo 25 del Cdigo Civil establece que las actas de
nacimiento de los Registros del Estado Civil, constituyen el nico medio probatorio
del nombre, por lo tanto, para rectificar partidas de matrimonio y defuncin, deber
presentarse como medio que acredita el pedido de rectificacin la partida de
nacimiento o la partida de bautismo parroquial debidamente legalizada por el Notario
Eclesistico, si el nacimiento se produjo antes de 14 de noviembre de 1,936.
Asimismo, dentro del trmite de rectificacin se deben realizar dos publicaciones con
un extracto de la solicitud en el Diario Oficial El Peruano y otro diario de amplia
circulacin.
Finalmente, transcurrido el plazo de 10 das tiles desde la ltima publicacin, el
Notario elevar la minuta a Escritura Pblica, insertando los documentos que
acrediten el pedido y se cursar partes al Registro del Estado Civil de la
Municipalidad respectiva.
ADOPCIN
Slo se tramitan ante el Notario la adopcin de personas mayores de edad, con
capacidad de goce y de ejercicio.
La solicitud para iniciar el trmite tendr la forma de minuta aunque de acuerdo al
artculo 58 de la Ley 26965 no es exigible si no se sigue por el trmite de Asunto no
Contencioso.
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PATRIMONIO FAMILIAR
Tiene por objeto convertir un predio en inembargable e inalienable y es transmisible
por herencia, con la condicin que no existan deudas cuyo pago sea perjudicado por
la constitucin del Patrimonio Familiar.
Pueden solicitar la constitucin de Patrimonio Familiar ante Notario:
Cualquiera de los cnyuges sobre bienes de su propiedad.
Los cnyuges de comn acuerdo sobre bienes de la sociedad.
El padre o madre que haya enviudado o se haya divorciado, sobre sus bienes
propios.
El padre madre solteros sobre bienes de su propiedad.
Cualquier persona dentro de los lmites en que pueda donar o disponer
libremente en el testamento.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
copias certificadas de las partidas que acrediten el vnculo con los beneficiados, y
certificado de gravamen del predio.
Asimismo, dentro del trmite se deben realizar dos publicaciones con un extracto de
la solicitud en El Diario Oficial El Peruano y otro diario de amplia circulacin.
Transcurrido el plazo de 10 das tiles desde la ltima publicacin, el Notario elevar
la minuta a Escritura Pblica, insertando los documentos que acrediten el pedido y
se cursar partes al Registro de la Propiedad Inmueble.
Si se formulase oposicin el Notario suspender el trmite y remitir lo actuado a la
autoridad judicial respectiva.
INVENTARIOS
Su objeto es individualizar y establecer la existencia de diversas clases de bienes.
Cualquier interesado puede solicitar el inventario notarialmente cuando lo prescriba
la ley o se sustente su necesidad, con el fin de individualizar y establecer el estado y
caractersticas de los bienes que pretende asegurar. (Como por ejemplo, el albacea
o el administrador judicial de bienes).
Para iniciar el trmite de inventario, deber presentarse una solicitud indicando cul
es el petitorio, los fundamentos de hecho y de derecho, sealando el lugar donde se
realizar el inventario.
Terminada la diligencia el Notario proceder a protocolizar lo actuado.
TESTAMENTOS
COMPROBACIN DE TESTAMENTOS CERRADOS
El testamento cerrado es el que entrega el testador en forma personal al Notario, en
sobre cerrado, con la presencia de dos testigos.
Podrn solicitar la apertura del testamento cerrado ante Notario:
Quien por su vnculo familiar con el causante se considere heredero forzoso o
legal.
Quien se considere instituido heredero voluntario o legatario.
Quien sea acreedor del testador o del presunto sucesor.
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SUCESIN INTESTADA
Tiene por objeto designar a los herederos legales de aquellas personas que han
fallecido sin otorgar testamento, o si ste ha sido declarado nulo, invalidado o
caduco.
Cualquier interesado solicitar la sucesin intestada notarialmente en los casos
previstos en el artculo 815 del Cdigo Civil cuando:
El causante muere sin dejar testamento; o el que otorg ha sido declarado nulo
parcialmente; ha caducado por falta de comprobacin judicial; o se declara
invalidada la desheredacin.
El testamento no contiene institucin de heredero, o se ha declarado la
caducidad o invalidez de la disposicin que lo instituye.
El heredero forzoso muere antes que el testador, renuncia a la herencia o la
pierde por indignidad o desheredacin y no tiene descendientes.
El heredero voluntario o el legatario muere antes que el testador; o por no
haberse cumplido la condicin establecida por ste; o por renuncia; o por
haberse declarado indignos a estos sucesores sin sustitutos designados.
El testador que no tiene herederos forzosos o voluntarios instituidos en
testamento, no ha dispuesto de todos sus bienes en legados, en cuyo caso la
sucesin legal slo funciona con respecto a los bienes de que no dispuso.
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ARCHIVO NOTARIAL
Conforme al artculo 81 de la Ley del Notariado el archivo notarial se integra por: a)
Los registros que lleva el notario conforme a la ley del Notariado, b) Los tomos de
minutas extendidas en el Registro, c) Los documentos protocolizados conforme a
Ley, d) Los ndices que la ley seala.
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NOTARIADO
Conforme al artculo 1 de la Ley del Notariado el notariado de la Repblica se integra
por los notarios con las funciones, atribuciones y obligaciones que la presente Ley
seala. Las autoridades debern prestar las facilidades y garantas para el
cumplimiento de la funcin notarial.
MINUTA
Conforme al artculo 57 de la Ley del Notariado la minuta es el instrumento privado
que contiene la declaracin de voluntad de los otorgantes, la que debe ser
autorizada por letrado y que se inserta literalmente en el cuerpo de las escrituras
pblicas.
MINUTARIO
Conforme al artculo 60 de la Ley del Notariado en las minutas se anotar la foja del
registro y la fecha en que se extendi el instrumento. En el segundo prrafo del
mismo artculo se establece que se formar un tomo de minutas cuando su cantidad
lo requiera, ordenndolas segn el nmero que les corresponda, y en el tercer
prrafo se establece que los tomos se numerarn correlativamente.
PROTOCOLIZACION
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin se incorporan
al registro de escrituras pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o
administrativa ordenen. Conforme al artculo 65 de la misma Ley el acta de
protocolizacin contendr: a) Lugar, fecha y nombre del notario, b) Materia del
documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El nmero de fojas de que
conste, e) Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del Secretario Cursor y
mencin de la resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de estar
consentida o ejecutoriada o denominacin de la entidad que solicita la
protocolizacin. Conforme al artculo66 de la misma Ley el Notario agregar los
documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el
acta de protocolizacin. En el segundo prrafo se establece que los documentos
protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras pblicas por ningn
motivo.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
ESCRITURA PBLICA
El Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola establece que
escritura pblica es el instrumento pblico, firmado con testigos o sin ellos por la
persona o personas que lo otorgan, de todo lo cual da fe el notario. REAL
ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Ob cit.21Conforme al artculo 51 de la Ley
del Notariado la escritura pblica es todo documento matriz incorporado al protocolo
notarial, autorizado por el Notario, que contiene uno o mas actos jurdicos. Conforme
al artculo 52 de la Ley del Notariado la redaccin de la escritura pblica comprende
tres partes: a) introduccin, b) cuerpo, c) conclusin. Las partes de la introduccin,
cuerpo y conclusin se encuentran detalladas en los artculos 54, 57 y 59 de la
misma Ley.
TRASLADOS
Los traslados de los instrumentos pblicos notariales son los testimonios, los partes
notariales y las boletas notariales. Conforme al artculo 88 de la Ley del Notariado el
Notario podr expedir traslados de instrumentos pblicos notariales no inscritos o
con la constancia de estar en trmite su inscripcin.
INDICES NOTARIALES
Conforme al artculo 91 de la Ley del Notariado el notario llevar ndices cronolgico
y alfabtico de instrumentos pblicos protocolares, a excepcin del registro de actas
de protestos que slo llevar el ndice cronolgico. El ndice consignar los datos
para individualizar cada instrumento. Estos ndices podrn llevarse en tomos o en
hojas sueltas, a eleccin del Notario, en el caso de llevarse en hojas sueltas deber
encuadernarse y empastarse dentro del semestre siguiente a su formacin.
OFICIO NOTARIAL
El oficio notarial es la oficina donde el Notario ejerce su funcin notarial. Conforme al
literal f del artculo 17 de la Ley del Notariado est prohibido al Notario tener ms de
una oficina notarial. Conforme al literal a del artculo 16de la Ley del Notariado el
Notario est obligado a abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha
sido localizado y mantener la atencin al pblico no menos de siete horas diarias de
lunes a viernes.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
PRINCIPIOS NOTARIALES
Los principios notariales son los que determinan la actuacin de los notarios, los
cuales no se encuentra consagrados en forma expresa en nuestro ordenamiento
jurdico. Los principios notariales son imparcialidad, rogacin, inmediacin,
interpretacin, objetivacin, asesoramiento, reserva, y resguardo, entre otros.
1. IMPARCIALIDAD
Por la imparcialidad los notarios deben actuar sin favorecer a ninguna de las
partes que interviene en los diferentes actos o documentos celebrados o
redactados ante l, por lo cual para algunos tratadistas podemos hablar de
notarios como jueces o magistrados, en tal sentido se escucha hablar de
judicatura notarial, sin embargo, para otros tratadistas estas afirmaciones se
encuentran equivocadas, lo cual en todo caso debe ser materia de estudio por
parte de los tratadistas.
2. ROGACION
Por la rogacin los notarios no pueden intervenir de oficio, sino que deben hacerlo
slo a pedido de parte, al igual que los registradores pblicos, por lo tanto,
podemos afirmar que este principio es comn a ambos personajes o es comn a
ambas ramas del derecho pblico, lo cual debe ser materia de estudio al
momento de estudiar derecho.
3. INMEDIACION
La inmediacin es un principio del derecho notarial por el cual los notarios deben
tener relacin directa con sus clientes, por lo cual deben asistirlos personalmente
y no a travs de empleados, lo cual hara que se viole este principio, en tal
sentido el que da fe u otorga la misma es el notario pblico y no sus empleados.
En Lima se ha advertido que este principio no se cumple, ya que no existe una
relacin directa entre el notario pblico con sus clientes, sino que la misma existe
entre stos ltimos con los empleados del notario, y el ste ltimo no es un
empleado.
4. INTERPRETACION
La interpretacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos deben
interpretar los documentos que les presentan, por ejemplo deben interpretar las
minutas que se le presenten, para que en caso de ser necesario se redacte la
clusula adicional necesaria, en tal sentido debe distinguir ntidamente la
compraventa de la transferencia, ya que la segunda o ltima de las indicadas es
un efecto de la primera, lo cual es poco conocido por parte de los abogados.
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E x c e le n c ia A c a d m ic a
5. OBJETIVACION
La objetivacin es un principio notarial por el cual los notarios pblicos, deben
actuar en forma objetiva y no subjetivamente, en tal sentido deben aplicar las
normas que corresponden en cada caso como son por cierto la ley del notariado,
el cdigo civil peruano de 1984, el cdigo procesal civil, los reglamentos
registrales, entre otras normas del derecho de cada pas. Igualmente deben
aplicar todas las otras fuentes del derecho entre las cuales podemos citar la
jurisprudencia, ejecutorias, costumbre, doctrina realidad social, manifestacin de
voluntad, principios generales del derecho, principios especficos de cada rama
del derecho, entre otras, es decir, estas no son todas, pero las citamos porque
son las mas conocidas y en todo caso para muchos autores, tratadistas y
articulistas estaran consideradas como las mas importantes, es decir, debemos
recalcar que no son las nicas.
ASESORAMIENTO
Por el principio notarial de asesoramiento los notarios pblicos deben asesorara sus
clientes para que sea redactado el documento notarial que corresponde en cada
caso, por ejemplo en algunos casos corresponde utilizar actas, y en otros escrituras
pblicas, en tal sentido para una transferencia vehicular corresponde utilizar una
acta de transferencia, pero para una compraventa de inmueble una escritura pblica.
RESERVA
Por el principio notarial de reserva el notario pblico no puede divulgar los actos que
se celebran ante l, ya que debe actuar con lealtad y buena fe, en consecuencia si
dos personas estn de acuerdo en celebrar una compra ventano puede divulgar este
contrato antes que se celebre para que se pueda buscar otro contratante, es decir,
otro vendedor u otro comprador, sin embargo, luego que el documento notarial est
faccionado es claro que se rige por la ley de la materia como es el estado peruano la
ley del notariado peruana.
RESGUARDO
El resguardo es un principio notarial por el cual el notario pblico debe archivarlos
documentos de su protocolo notarial, en un lugar seguro de tal forma que no pueda
ser sujeto de robo o apropiacin ilcita, en consecuencia debe asegurarse de su
permanencia para los interesados que deseen solicitar documentos relacionados
con los mismos.
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pblico o fedatario, segn corresponda. En la parte final del artculo 236 del mismo
Cdigo se establece que la legalizacin o certificacin de un documento privado no
lo convierte en pblico, en tal sentido las legalizaciones de reproduccin de un
documento privado son tambin documentos privados.
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ACUMULACIN O SUBDIVISIN
Estos trmites se realizarn por Formulario Registral o mediante escritura pblica, de
acuerdo al artculo 74 del Reglamento de las Inscripciones de los Registros Pblicos
"... la acumulacin tiene por objeto constituir una nueva unidad inmobiliaria y se
efectuar refundiendo en una sola, dos o ms partidas independientes relativas a
otros tantos inmuebles, siendo indispensable para que proceda que los inmuebles
que se pretendan acumular constituyan un solo todo sin solucin de continuidad y
pertenezcan a un mismo propietario..."
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SANEAMIENTO DE REAS
Podr realizarse el trmite como asunto no contencioso cumplindose lo indicado en
el artculo 504 y siguientes del Cdigo Procesal Civil mediante escritura pblica
suscrita por los propietarios de todos los predios colindantes manifestando estos su
conformidad con el rea, medidas perimtricas y/o linderos, segn sea el caso.
El requisito bsico es que el rea real del predio sea igual o inferior a la registrada
en la partida. Si el rea fuese superior a la registrada se podr realizar el trmite
presentndose una certificacin registral de que la mayor rea no se superpone a
otra registrada. Adems, deber presentarse el Formulario Registral, la minuta
debidamente autorizada por abogado y los planos respectivos.
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El Notario con su firma y sello fortalecer con presuncin de verdad, todo hecho y
acto sometido a su amparo, y de esta manera, el documento valdr por s mismo.
No todos los actos que figuran como contenido de los instrumentos pblicos
extraprotocolares son presenciados por el Notario, por lo que no asume
responsabilidad sobre el contenido de los documentos en los que no participa. Por
ejemplo, en la legalizacin de firmas no acredita la autenticidad del contenido del
instrumento, solo la autenticidad de la firma puesta en l. Tampoco en la legalizacin
de fotocopia de un documento acredita el contenido, solo da fe de que es idntico al
original que ha tenido a la vista.
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Ley del Notariado Peruano (Decreto Ley nmero 26002 modificada por la
Ley nmero 28580).
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Ibdem.
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Ley del Notariado Peruano (Decreto Ley nmero 26002 modificada por la
Ley nmero 28580).
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ACTAS
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El Notario extender actas en las que se consigne los actos, hechos o circunstancias
que presencie o le conste al Notario por razn de su funcin, a solicitud de parte
interesada y que no sean competencia de otra autoridad.
Las actas podrn ser suscritas por los interesados y necesariamente por quien
formule observacin.
Antes del levantamiento del acta, el Notario dar a conocer su condicin de tal y que
ha sido solicitada su intervencin para autorizar el instrumento pblico
extraprotocolar.
4.- Realiza un comentario la relacin del derecho notarial con las dems ramas
del derecho?
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