KRITERIA Gharimin PENERIMA ZAKAT

oleh

Ustadz Abu Riyadl Nurcholis bin Mursidi

Status ekonomi yang berbeza, merupakan sebahagian dari realiti

kehidupan yang tidak boleh dinafikan. Keadaan ini sepatutnya tidak

mengganggu keharmonian hubungan antara individu masyarakat yang

berbeza status ekonominya, asal masing-masing memahami hak dan

kewajibannya. Kerana, mereka sebenarnya saling memerlukan si miskin

memerlukan si kaya, begitu sebaliknya. Disamping juga, tidak ada

jaminan bahawa keadaan itu akan berlangsung selama-lamanya. Kadang-

kadang boleh berubah seratus delapan puluh derajat, si miskin menjelma

menjadi orang kaya sementara si kaya terpuruk menjadi si miskin. Ini

alasan lain, kenapa si miskin dan si kaya selalu saling

memerlukan. Namun sangat disayangkan, betapa banyak orang yang

tidak mengerti, pura-pura tidak tahu atau memang tidak mau tahu

masalah ini.

Akibatnya berbagai macam permasalahan muncul. Islam sebagai

agama rahmatan lil 'alamin mengatur hubungan antara yang kaya dan

yang miskin, agar terjalin rasa kasih sayang diantara sesama. Zakat yang

Allh Azza wa Jalla wajibkan atas orang kaya lalu diberikan kepada orang-

orang yang berhak menerimanya, merupakan salah satu daripada cara

Islam mengatur hubungan antara si kaya dan si miskin. Dengan ini, si

kaya akan menyedari bahawa dalam harta mereka ada bahagian untuk

orang-orang miskin atau tidak mampu.

Allh Subhanahu wa Ta'ala berfirman:

"Dan pada harta-harta mereka ada hak untuk orang miskin yang meminta

dan orang miskin yang tidak mendapat bahagian (maksudnya orang

miskin yang tidak meminta-minta)". [Adz-Dzariyat / 51: 19]

Diantara yang berhak menerima zakat dari orang kaya adalah al-Gharim

(orang yang dibelenggu hutang). Namun penerima zakat yang satu ini

harus memenuhi beberapa kriteria sehingga zakat yang dikeluarkan oleh

orang-orang kaya tepat sasaran dan tidak berpotensi menyuburkan

ketamakan. Dengan demikian, hikmah zakat akan dirasakan oleh semua

lapisan masyarakat. Yang berhak menerima, mendapati ia berguna dan

tidak berfikir untuk melakukan tindakan negatif .. Sementara si kaya

merasa tenang dan selesa kerana sudah melaksanakan syari'at dengan

benar dan akan mendapatkan limpahan doa dari si miskin. Disamping

juga, dia terlepas dari rencana negatif sebahagian orang yang mungkin

dengan dalih terpaksa melakukan kejahatan.

DEFINISI AL-Gharim

Dalam mendefinisikan al-Gharim, para Ulama 'berbeza-beza. Ada

yang mengatakan, al-Gharim adalah orang yang dibelenggu hutang. Ada

juga yang menambah definisi ini dengan memasukkan

penyebabnya. Mujahid rahimahullah mengatakan al-Gharim adalah orang

yang menanggung hutang kerana rumahnya terbakar, atau hartanya

terseret banjir, atau untuk memenuhi keperluan keluarganya

 Ibnu Atsir rahimahullah menambahkan, al-Gharim adalah orang

yang menjamin pembayaran hutang orang lain, atau orang yang muflis

guna mencukupi keperluan hidup, tidak untuk berbuat maksiat atau

berlaku boros (tabdzir)

Berdasarkan ini, Ulama 'fiqh menentukan kriteria tertentu bagi al-

Gharim yang berhak menerima zakat ditinjau dari faktor penyebab pailit

atau dibelenggu hutang.

FAKTOR-FAKTOR DIBELENGGU HUTANG

Secara garis besar, ada dua jenis penyebab seseorang terlilit hutang atau

menjadi al-Gharim:

1. gharim limaslahati nafsihi (Terlilit hutang demi kemaslahatan atau

keperluan dirinya)

2. gharim li ishlhi Dzatil bain (Terlilit hutang kerana mendamaikan

manusia, qabilah atau suku)

Kedua-dua jenis al-Gharim diatas berhak menerima zakat tetapi dengan

syarat tambahan pada gharim linafsihi yaitu harus dalam keadaan

miskin. Sedangkan untuk gharim li ishlhi Dzatil bain maka boleh diberi

zakat meski dia kaya.

I. gharim LI MASHLAHATI NAFSIHI

Pada jenis ini ulama mentakrifkan kriteria al-Gharim yang berhak

menerima zakat, yaitu mereka yang terjerat hutang untuk maslahat

dirinya dan keluarganya, seperti orang yang berhutang untuk makan,

pakaian, tempat tinggal atau berubat dan sebagainya.

Al-Ba'li rahimahullah berkata, "Al-Gharim adalah orang yang berhutang

untuk menyara diri dan keluarganya atau untuk berpakaian."

Juga termasuk kategori al-Gharim jenis ini adalah orang yang terkena

bencana alam atau musibah lain yang mengakibatkan hartanya habis,

contohnya: banjir, gempa bumi, tsunami, kebakaran, kecurian dan

sebagainya yang mengakibatkan mereka tidak dapat mencukupi

kebutuhan pokok. Sehingga mereka termasuk fuqara '(orang-orang

fakir). Inilah yang disabdakan Rasulullah Shallallahu 'alaihi wa sallam

dalam potongan hadits yang panjang dari sahabat Qabishah Radhiyallahu'

anhu:

"Dan seorang yang tertimpa bencana sehingga hartanya musnah. Orang

ini dihalalkan meminta-minta sampai kembali mendapat harta untuk

hidup ". [4]

Apakah Hutang Kerana Kafarat Atau Fidyah (Hutang Yang Menyangkut Hak

Allh) Termasuk gharim Yang Berhak Diberi Zakat?

Ada dua pendapat mengenai gharim yang seperti ini:

Pertama: pendapat Ulama 'Hanafiyyah dan Malikiyyah yang menyatakan

mereka tidak berhak mendapat zakat dari baitul mal. Kerana hutang yang

dibantu adalah hutang yang berkaitan dengan (hak-hak) manusia,

sedangkan hutang kepada Allh Azza wa Jalla seperti pembayaran kafarat

atau zakat yang belum selesai maka tidak boleh diambilkan dari wang

zakat.
Kedua: Pendapat sebagian Ulama 'Hanabilah, mereka membolehkan

pemberian zakat dari baitul mal untuk al-Gharim jenis ini, dengan dalil

bahawa hutang kepada Allh Azza wa Jalla adalah hutang yang paling

berhak untuk dibayar.

Pendapat yang rajih, wallahu A'lam adalah pendapat pertama. Kerana

sebahagian kafarat mempunyai pengganti dengan bersungguh-lain yang

tidak mesti dengan harta, misalnya dengan puasa. Apabila seseorang

tidak mampu membayar kafarat, sesungguhnya rahmat Allh Azza wa

Jalla sangat luas. sehingga bagi yang mempunyai hutang dan berazamlah

mengembalikannya niscaya Allh Azza wa Jalla akan menutupnya hari

qiamat, maka bagaimana dengan orang yang tidak mampu bayar dengan

bersungguh-? Sedangkan ia telah berniat membayar kafarat namun tidak

mampu. Oleh karenanya wang zakat tidak diberikan untuk membayar

kafarat-kafarat tersebut. [5]

Bagaimana Jika Seseorang Meninggal Dalam Keadaan Pailit?

Jika seseorang mati meninggalkan hutang yang lebih banyak dari harta

warisannya. Apakah boleh dibayar dengan wang zakat?

Dalam masalah ini Ulama 'berbeza pendapat, ada yang melarangnya dan

ada yang membolehkannya. Pendapat yang melarang adalah pendapat

Ulama 'Hanafiyyah dan Hanabilah serta salah satu pendapat Imam Syafi'i

rahimahullah. Sedangkan yang membolehkannya adalah pendapat

Malikiyyah dan dirajihkan oleh syaikhul Islam ibnu Taimiyyah

rahimahullah. Inilah yang rajah berdasarkan hadist yang diriwayatkan oleh

Imam Bukhari:


} {

"Dari Abu Hurairah Radhiyallahu 'anmhu, Nabi Shallallahu' alaihi wa

sallam bersabda," Tiada seorang mukmin pun kecuali aku lebih berhak

padanya di dunia dan akhirat, bacalah firman Allh Azza wa Jalla (yang

artinya) "Nabi itu (hendaknya) lebih utama bagi orang-orang mukmin

daripada diri mereka sendiri "[6], maka mukmin manapun yang mati dan

meninggalkan harta maka ahli warisnya yang mewarisi

hartanya. Barangsiapa mati meninggalkan hutang atau barang yang

hilang maka hendaklah ia mendatangiku karena aku adalah tuannya ". [7]

Ibnu Taimiyah rahimahullah menyatakan bahawa hujah (dasar pijakan)

pendapat yang menyatakan mayit termasuk dalam kategori al-Gharim

lebih kuat. Ditambah lagi pendapat yang menolak memasukkan mayit

sebagai al-Gharim tidak mempunyai dalil yang jelas.

II. Gharim LI ISHLAHI Dzatil bayyin

Perselisihan antar suku seringkali berujung peperangan dan

mengakibatkan korban yang tidak sedikit. Keadaan ini terkadang

menggerakkan hati orang-orang yang berjiwa sosial dan dermawan untuk

berupaya memadamkan api permusuhan dengan menjadi orang

tengah. Kadang-kadang usaha yang dilakukan memaksanya merogoh

kocek dalam-dalam kerana memerlukan dana besar. Hutang pun terpaksa

ditempuh demi menggapai tujuan mulia yaitu menghentikan

pertikaian. Orang seperti inilah yang disebut al-Gharim li ishlahi Dzatil

bayyin.

Ketika memaparkan pengertian al-Gharim li ishlhi Dzatil bayyin, Imam

Nawawi rahimahullah dalam Kitabul Majmu 'menyatakan, "Iaitu seorang

yang berhutang untuk mendamaikan pertikaian, seperti jika dikhawatirkan

terjadi peperangan antara dua suku atau dua orang yang berselisih, lalu

hutang tersebut digunakan untuk memadamkan api permusuhan [9].

Diantara al-Gharim jenis yang kedua iaitu orang yang membelanjakan

hartanya untuk membantu saudara seiman yang tertimpa bencana atau

musibah. Imam al Murdawai rahimahullah berkata, "Jika seseorang

menanggung kerugian orang lain disebabkan harta bendanya musnah

atau korban perampokan maka boleh baginya mendapat wang zakat."

[10]

Menurut pandapat jumhur Ulama ', gharim li ishlhi Dzatil bayyin boleh

menerima zakat walaupun dia kaya atau mampu. Imam Ibnu Abdil Bar t

dalam kitab al-Istidkr mengatakan, "Tiga imam yaitu imam Malik

rahimahullah, Syfi'i rahimahullah, Ahmad bin Hanbal rahimahullah dan

para pengikut mereka menyatakan bahawa gharim li ishlhi Dzatil bayyin

boleh mengambil zakat walaupun dia kaya." [11 ] Berdasarkan sabda

Rasulullah Shallallahu 'alaihi wa sallam:

"Harta sedekah (zakat) itu tidak halal buat orang kaya kecuali lima

golongan, yaitu orang yang berperang di jalan Allh Azza wa Jalla, amil

zakat, gharim (muflis), seseorang yang membeli barang zakat dengan

hartanya, atau seorang yang mempunyai tetangga miskin kemudian ia

bersedekah kepadanya, kemudian si miskin tersebut menghadiahkan

sedekah tadi kepada orang kaya ". [12]

SYARAT-SYARAT GHARIM BOLEH MENERIMA ZAKAT

1.Beragama Islam

Gharim berhak menerima zakat kalau dia beragama Islam, begitu pula

penerima zakat lainnya. Ibnu Mundzir rahimahullah mengatakan, "Para

Ulama 'telah bersepakat bahawa zakat itu tidak sah bila diberikan kepada

seorang ahli dzimmah (non muslim)." [13]

2. al-Faqr (Miskin)

Syarat ini berlaku pada gharim limaslahati nafsihi (untuk keperluan

peribadi), sedangkan pada gharim li ishlhi Dzatil bayyin, syarat ini tidak

berlaku. Artinya, dia boleh menerima zakat walaupun dia kaya.

3. Hutang Bukan Kerana Untuk Maksiat

Jika hutang tersebut disebabkan maksiat seperti judi, minum khamr,

berbuat tabdzir dan boros, maka ia tidak diberi wang zakat. Imam Nawawi

rahimahullah menjelaskan, "Saya tidak pernah mendapati satu pendapat

ahli ilmu yang membolehkan zakat diberikan kepada orang yang terbelit

hutang dalam rangka berbuat maksiat, sebelum ia bertaubat, kecuali

pendapat lemah dari sebagian kecil Syfi'iyyah, seperti al-Hanathi dan ar-

Rafi 'y, yang memandang mereka boleh diberi kerana gharim.

Bagaimana Hukum Orang Yang Terbelit Hutang Ribawi?

Riba merupakan dosa besar dan termasuk maksiat yang telah banyak

menalan korban. Kerana termasuk maksiat, maka yang terlilit hutang

ribawi, ia tidak boleh diberi zakat untuk membayarnya, kecuali jika

bertaubat. Akan tetapi bagi yang terpaksa berhutang dengan system riba

untuk keperluan pokok, seperti sandang papan atau pangan, maka baitul
mal boleh memberikannya zakat. Undang-undang darurat ini diukur

mengikut keperluan. [15]

4. Tidak Mampu Mencari Penghasilan Lagi

Ulama 'berselisih dalam masalah ini. Sebahagian ulama Syafi'iyah dan

sebagian hanabilah memperbolehkan pemberian zakat pada orang yang

masih mampu bekerja. Menurut penyusun kitab Abhtsun Fi Qadyz

Zakt, undang-undang yang benar dalam masalah ini yaitu bila hutangnya

banyak dan dia kesulitan sekali untuk membayarnya maka ia boleh

menerima zakat walaupun ia masih mampu bekerja. Akan tetapi

sebaliknya, jika hutangnya sedikit atau pihak pemberi hutangan

memberikan tambahan waktu maka hendaknya ia tidak mengambil zakat

dan berusaha untuk melunasinya (sendiri). [16]

5. Bukan Keturunan Bani Hasyim (Keturunan Kerabat Raslullh

Shallallahu Alaihi Wa Sallam)

Raslullh Shallallahu 'alaihi wa sallam bersabda:

"Sesungguhnya sedekah ini adalah kotoran manusia [17], dan ia tidak

halal untuk Muhammad Shallallahu 'alaihi wa sallam dan juga keluarga

Muhammad Shallallahu' alaihi wa sallam". [18]

6. Waktu Pelunasan Sudah Jatuh Tempo

Jatuh tempo merupakan syarat yang diperselisihkan oleh para Ulama

'. Ibnu Muflih rahimahullah berpendapat, "Undang-undang yang nampak

dari hadits Qabishah Radhiyallahu 'anhu, bahawa gharim boleh

mengambil zakat walaupun belum jatuh tempo." [19]

Namun Imam Nawawi rahimahullah menyatakan bahawa gharim tidak

boleh diberi zakat kecuali setelah jatuh Tempo. [20]

Dr. Sulaiman al-Asqar menguatkan pendapat pertama dengan catatan,

baitul mal boleh mengeluarkan zakat untuk gharim tersebut, apabila jatuh

tempo tinggal beberapa bulan atau sudah masuk dalam tahun jatuh

tempo. Jika temponya masih beberapa tahun atau lebih dari satu tahun

maka tidak berhak menerima zakat untuk melunaskan hutang, kecuali

keadaan orang yang memberikan hutangan dalam keadaan sakit atau

memerlukan. Wallahu A'lam.[21]

7. gharim Bukan Termasuk Dalam Tanggungan Muzakki (Orang

Yang Berzakat)

Apabila gharim berada dalam tanggungan muzakki seperti istri atau

kerabat lain, maka zakat yang diberikan kepada orang-orang ini tidak

sah. Kerana seolah-olah dia membelanjakan harta untuk dirinya

sendiri. Oleh kerana itu, apa yang dikeluarkan ini tidak boleh dinamakan

zakat, namun dianggap sebagai nafkah yang diberikan oleh kepala rumah

tangga untuk keluarganya. Orang-orang yang termasuk dalam

tanggungan muzakki adalah istri, anak dan keturunannya dan Bapak serta

kakek keatas. [22]

KADAR ZAKAT YANG DIBERIKAN KEPADA GHARIM

Harta zakat dari baitul mal yang diberikan kepada gharim iaitu

seukuran hutang yang perlu dibayar. Kerana tujuan penyaluran zakat

untuk gharim hanya sebatas untuk tujuan ini.

Ibnu Qudamah rahimahullah berkata, "gharim diberi zakat untuk menutup

hutangnya walaupun sangat banyak"

Ibnu Rusyd rahimahullah, penyusun kitab Bidayatul Mujtahid

menyatakan, "gharim diberi dari zakat sejumlah hutangnya jika

hutangnya bukan kerana maksiat"

Dalam hal ini, sering terkumpul dua sifat yaitu faqir dan gharim pada

seseorang, maka boleh baginya menerima zakat untuk kemiskinannya

dan melunasi hutangnya sehingga ia mendapat dua jatah.

Bila kita amati dengan teliti, syariat Islam yang sempurna ini

ternyata merupakan penyelesaian terbaik dalam rangka mewujudkan

kestabilan ekonomi umat, di samping niat yang utama adalah dalam

rangka mendekatkan diri kepada Allh Azza wa Jalla dan menjalin

ukhuwah Islamiyah di antara kaum Muslimin.

Semoga tulisan singkat ini dapat bermanfaat bagi kita dan memupuk

semangat dalam bersedekah tidak hanya di bulan suci Ramadhan

semata. Wallahu a'lam