ADVOCACIA-GERAL DA UNIO

PROCURADORIA-GERAL FEDERAL

FORMULRIO DE ACOMPANHAMENTO DOS PROCESSOS

Convite para Obras e Servios
Processo n: _______________________________________________
Contrato n: _______________________________________________
Interessado: _______________________________________________
___________________________________________________________________________________

Convite: a modalidade de licitao adequada para contrataes de pequena complexidade e com

valores de at R$ 150.000,00 para obras e servios de engenharia e at R$ 80.000,00 para compras e
outros servios, segundo o art. 23 da Lei 8666/93. realizada entre interessados do ramo pertinente ao
seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade
administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos
demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com
antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas (art. 22, 3, Lei
8666/93).

ADM PROC S N EP NA
Administrao Procuradoria Jurdica Sim No Em parte No se aplica

Questes relativas aos documentos e procedimentos a serem Respon S/N/EP Pgina

considerados na instruo do processo licitatrio s ou NA
vel
1. O procedimento licitatrio foi iniciado com a abertura de processo ADM
administrativo devidamente autuado, protocolado e numerado (art.
38, caput , Lei 8666/93 LLCA)?
2. H autorizao da autoridade competente permitindo o incio do ADM
procedimento licitatrio (art. 38, caput da LLCA )?
3. O procedimento licitatrio contm a indicao do recurso prprio ADM
para a despesa (art. 38, caput, Lei 8666/93)?
4. A solicitao para a contratao (PCM, PES e/ou Plano de Trabalho) ADM
com a respectiva justificativa e autorizao constam dos autos?
5. O objeto est devida e completamente especificado (especificao ADM
do bem a ser adquirido ou descrio da obra/servios a serem
contratados)?
6. No procedimento licitatrio para a execuo de obras ou para a
prestao de servios:
a. O Projeto Bsico (art. 6, IX da LLCA) e/ou o Projeto Executivo ADM
(art. 6, X) constam dos autos (art. 40, 2, I, Lei 8666/93)?
b. Existe projeto executivo ou a indicao de que o mesmo ser ADM
desenvolvido concomitantemente com a execuo da obra (art.
7, 1, Lei 8666/93)?
c. O Projeto Bsico e plano de trabalho foram aprovados pela ADM
autoridade competente (art. 7, 1 e 2, II, LLCA)?

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d. O projeto bsico descreve com clareza os servios a serem ADM

executados e indica todos os seus elementos constitutivos com a
descrio dos resultados, materiais e equipamentos requeridos
(art. 6, IX, Lei 8666/93) ?
e. No caso da necessidade de utilizao de bens sem similaridade ADM
ou de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas,
constam dos autos as correspondentes justificativas tcnicas
(art. 7, 5, Lei 8666/93)?
f. Existe oramento detalhado do custo estimado, com a indicao ADM
de quantitativos, preos unitrios e totais (art. 7, 2, II, LLCA)?

g. Existe cronograma fsico-financeiro para a execuo da ADM

obra/servio?

h. O projeto bsico/projeto executivo levou em considerao os ADM

requisitos: segurana, adequao ao interesse pblico,
economia, regionalizao, impacto ambiental e normas de
segurana e sade do trabalho (art. 6, IX, LLCA)?
i. Existe anexo com especificaes complementares e normas de ADM
execuo pertinentes?
7. Constam dos autos a justificativa/comprovao que os preos ADM
unitrios estimados esto compatveis com os praticados no
mercado e no mbito da administrao pblica?
8. A modalidade de licitao est compatvel com os limites ADM
estabelecidos pelo art. 23 da Lei 8.666/93 (at de R$ 150.000,00
para obras e servios de engenharia e at de R$ 80.000,00 para
compras e outros servios)?
9. Existe estimativa do impacto oramentrio-financeiro da despesa no ADM
exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois exerccios
seguintes (art. 16, I da Lei Complementar n 101/2000)?
10. Existe declarao do ordenador de despesa de que o gasto ADM
necessrio realizao do procedimento licitatrio e conseqente
contratao tem adequao oramentria e financeira com a lei
oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a
lei de diretrizes oramentrias (art. 16, II da Lei Complementar n
101/2000)?
11. Os autos foram instrudos com o ato de designao da comisso de ADM
licitao (art. 38, III da Lei 8666/93)?
12. Os autos foram instrudos com o Convite e respectivos anexos (art. ADM
38, I da LLCA)?

13. H comprovantes da entrega dos Convites (art. 38, II da LLCA)? ADM

14. Foram encaminhados Convites para, no mnimo, trs fornecedores ADM
(art. 22, 3, LLCA)?
15. Caso no tenham sido encaminhados convites para, no mnimo, ADM
trs fornecedores, h justificativa para esta circunstncia (art. 22,
7, LLCA)?

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16. O art. 22, 6 da Lei 8666/93 foi respeitado? ADM

17. O prembulo do Convite contm (art. 40, Lei 8666/93 aplicado
por analogia):
a. O nmero de ordem em srie anual? ADM
b. O nome do rgo interessado (promotor da licitao)? ADM
c. A modalidade de licitao? ADM
d. O regime de execuo do objeto da licitao? ADM
e. O tipo da licitao? ADM
f. A meno de que a licitao ser regida pela Lei n 8.666/93 e ADM
demais normas aplicveis espcie?
g. O local, data e horrio para: ADM
i. Recebimento da documentao e proposta? ADM
ii. Se for o caso, incio da abertura dos envelopes? ADM
iii. Eventuais vistorias? ADM

h. O local, horrio e meios de comunicao distncia (telefone, ADM

fax, e-mail, etc.) onde podero ser obtidas informaes e
esclarecimentos relativos licitao?
18. O Convite indica sucinta e claramente do objeto da licitao (art. 40, ADM
I, Lei 8666/93 - aplicado por analogia)?
19. O projeto bsico, projeto executivo ou especificaes detalhadas ADM
fazem parte do Convite (art. 40, 2, I da Lei 8666/93 aplicado por
analogia)?
20. Houve dispensa da documentao referente Habilitao (art. ADM
32, 1, Lei 8666/93)?
21. Caso no tenha havido a dispensa da documentao supracitada, o
Convite faz meno documentao necessria para (art. 40, VI da
Lei 8666/93 - aplicado por analogia):
a. a habilitao jurdica (art. 27, I c/c art. 28, ambos da Lei ADM
8666/93)?
b. a qualificao tcnica (art. 27, II c/c art. 30, ambos da ADM
LLCA)?
c. a qualificao econmico-financeira (art. 27, III c/c art. ADM
31, todos da LLCA)?
d. a comprovao da regularidade fiscal (art. 27, IV c/c art. ADM
29, todos da LLCA)?
22. O Convite exige o cumprimento do disposto no art. 7, XXXIII da ADM
Constituio Federal (proibio de trabalho infantil) como determina
o art. 27,V da LLCA?

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23. H deciso da autoridade administrativa justificando o porqu de ADM

cada um dos requisitos exigidos para a habilitao/qualificao dos
licitantes?
24. O Convite prev a possibilidade de qualquer cidado impugn-lo por ADM
uma irregularidade apresentada no prazo de cinco dias teis (art. 41,
1, Lei 8666/93, aplicado por analogia)?
25. O Convite indica a forma de apresentao da proposta comercial, ADM
com a indicao precisa de como o valor deve ser ofertado (art. 40,
VI da Lei 8666/93)?
26. Caso seja necessria a apresentao de garantias, elas esto ADM
previstas no Convite (art. 56 da Lei 8666/93)?
27. O Convite indica os critrios para julgamento das propostas, com ADM
disposies claras e parmetros objetivos (art. 40, VII, aplicado por
analogia)?
28. O rito estabelecido para o recebimento e abertura das propostas est ADM
definido no Convite (art. 40, VI da Lei 8666/93, por analogia)?
29. O rito estabelecido para julgamento e adjudicao das propostas ADM
est estabelecido no Convite (art. 43 da LLCA)?
30. As instrues e normas referentes a eventuais recursos esto ADM
previstas no Convite (arts. 40, XV e 109 da Lei 8666/93, aplicado
por analogia)?
31. O Convite indica o prazo e as condies para a ADM
execuo/recebimento do objeto da licitao (art. 40, XVI, LLCA,
aplicado por analogia)?
32. O Convite estabelece as condies para fiscalizao e aceite dos ADM
produtos objeto da licitao?
33. O Convite menciona o prazo e as condies para assinatura do ADM
contrato com a indicao das sanes previstas no art. 81 pela no
assinatura (art. 40, II da Lei 8666/93, por analogia)?
34. No caso de obras e servios, o Convite observou a proibio de ADM
incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para
a sua execuo, conforme 3 do art. 7 da LLCA?
35. O Convite prev as condies de pagamento? ADM
36. O Convite respeitou o disposto nas alneas do art. 40, XIV da Lei ADM
8666/93 (aplicado por analogia)?
37. A minuta do contrato est anexada ao Convite (art. 40, 2, III, Lei ADM
8666/93, por analogia)?
38. O prembulo da minuta de contrato contm:
a. A indicao dos nomes das partes e de seus representantes? ADM
b. O ato que autorizou a sua lavratura? ADM
c. O nmero do processo da licitao? ADM

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d. A sujeio dos contratantes s normas pertinentes e s suas ADM

clusulas?
39. A minuta do contrato indica (art. 55 da Lei 8666/93):
a. O objeto da licitao e seus elementos caractersticos? ADM
b. A vinculao ao Convite e proposta do licitante vencedor? ADM
c. O regime de execuo ou a forma de fornecimento? ADM
d. O preo unitrio e global? ADM
e. As condies de pagamento? ADM
f. Os recursos oramentrios necessrios para a contratao? ADM
g. A data de incio e de concluso da sua execuo ou da entrega ADM
do objeto?
h. O prazo e condies para recebimento definitivo do objeto? ADM
i. Os direitos das partes? ADM
j. As responsabilidades das partes? ADM
k. Sendo cabvel, a garantia oferecida? ADM
l. As penalidades cabveis, de acordo com a gravidade das faltas ADM
cometidas, garantida a prvia defesa?
m. Os valores das multas (recomendvel indicar um percentual ADM
sobre a parcela inadimplida)?
n. A vigncia do contrato e, caso necessrio, a indicao da ADM
possibilidade de eventuais prorrogaes de acordo com o art. 57,
Lei 8666/93?
o. Os prazos para manifestao das partes no caso de haver ADM
interesse de prorrogao do contrato?
p. Os casos de resciso contratual e os direitos da Administrao ADM
havendo a resciso?
q. A obrigao do contratado em manter, durante toda a execuo ADM
de objeto, todas as condies de habilitao e qualificao
exigidas na licitao?
r. A legislao aplicvel sua execuo e aos casos omissos? ADM
s. Que o objeto poder sofrer acrscimos e decrscimos de acordo ADM
com os limites estabelecidos pelo art. 65, 1, da Lei 8.666/93?
t. As condies para reajuste dos preos e os critrios de ADM
atualizao monetria?
u. Como foro competente, o foro do rgo promotor para dirimir ADM
qualquer questo contratual?
40.Os autos foram instrudos com parecer(es) jurdico(s) (art. 38, VI da PROC
Lei 8666/93)?

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41. Os Convites e seus anexos (devidamente corrigidos com as ADM

alteraes recomendadas pela Procuradoria e assinados pelo
Presidente da Comisso de Licitao) foram apensados ao processo
(art. 38, I da Lei 8666/93)?
42. Os originais dos documentos de habilitao e das propostas ADM
comerciais esto inseridos no processo (art. 38, IV da Lei 8666/93)?
43. Foi feita a comprovao da regularidade fiscal dos licitantes ADM
(consulta SICAF, CADIN, etc) como determinam os arts. 27, IV e 29
da Lei 8666/93?
44. Foram redigidas as atas, relatrios e deliberaes da comisso ADM
referentes habilitao (art. 38, V, LLCA)?
45. Os resultados da habilitao foram publicados no DOU e seus ADM
comprovantes foram anexados ao processo (art. 38, XI, Lei
8666/93)?
46. No caso de recurso na fase de habilitao (art. 38, VIII c/c art.
109, todos da Lei 8666/93):
a. Os recursos foram tempestivos e esto anexados ao processo? ADM
b. Os licitantes apresentaram tempestivamente as suas contra- ADM
razes e estas esto anexadas ao processo?
c. Foram redigidos relatrios e deliberaes da comisso referentes ADM
aos recursos?
d. Os resultados finais da habilitao (aps julgamento dos ADM
recursos) foram publicados no DOU e seus comprovantes foram
anexados ao processo?
47. Foram redigidas as atas, relatrios e deliberaes da comisso ADM
referentes s propostas comerciais (art. 38, V da Lei 8666/93)?
48. No caso de recurso na fase de avaliao das propostas
comerciais (art. 38, VIII c/c art. 109, todos da Lei 8666/93):
a. Os recursos foram tempestivos e esto anexados ao processo? ADM
b. Outros licitantes apresentaram tempestivamente as suas contra- ADM
razes e estas esto anexadas ao processo?
c. Foram redigidos relatrios e deliberaes da comisso referentes ADM
aos recursos?
49. A Comisso de Licitao elaborou relatrio final da licitao ADM
com o resumo dos fatos e a classificao das propostas (art. 38, V
da LLCA)?
50. O resultado final do julgamento das propostas comerciais ADM
classificao aps julgamento dos recursos - foi publicado no DOU e
seu comprovante foi anexado ao processo (art. 38, XI, LLCA)?
51. O ato de adjudicao do objeto da licitao est no processo ADM
(art. 38, VII da LLCA)?

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52. Antes da homologao, certificou-se a existncia de crditos ADM

oramentrios para realizao do contrato?
53. O ato de homologao da licitao est no processo (art. 38, ADM
VII da LLCA)?
54. Foi emitida nota de empenho que garanta as despesas previstas ADM
para o exerccio corrente?
55. Foram apresentados comprovantes referentes s garantias ADM
exigidas?
56. Foi feita a comprovao da regularidade fiscal dos licitantes ADM
(consulta SICAF, CADIN, etc) antes da assinatura do contrato?
57. O original do contrato (ou instrumento equivalente) foi assinado ADM
pelas partes e testemunhas, estando todas devidamente
qualificadas?
58. O extrato do contrato ou de instrumento equivalente (art. 62, ADM
LLCA) foi publicado no DOU e seu comprovante foi anexado ao
processo (art. 61, Lei 8666/93)?

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