EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL

Qu es una empresa?

Una empresa es una entidad compuesta de capital y de trabajadores que se

encarga de ofrecer productos o servicios al pblico. Una empresa (en su sentido
ms bsico) debe producir, vender, y vigilar su capital.

PRODUCIR: Las compaas tienen que producir los bienes o servicios que sean
requeridos por la sociedad. En esto cobra especial importancia el departamento de
produccin. Por ejemplo una fbrica de muebles tiene que producir muebles a partir de
madera.

VENDER: Si la compaa quiere ganar dinero, tiene que vender lo que ha sido producido
anteriormente. Para esto se hace necesario que haya alguien encargado del tema de las
ventas, encargndose de hacer atractivo el producto de cara al pblico y de adaptarlo al
mismo, por ejemplo realizando un marketing eficiente para no perder clientes. La fbrica
de muebles hablar con las tiendas de muebles para intentar demostrar la calidad de sus
muebles e intentar que les compren.

VIGILAR EL CAPITAL: El capital es un bien muy importante en la empresa. Por sta

razn, se debe controlar muy bien ste tema. Se debe estar al tanto de lo que se gasta o
de lo que no para evitar gastar ms de lo que se puede. La fbrica de muebles por
ejemplo, debe tener un gestor que planifica lo que se puede gastar o no.

Empresa de participacin estatal

Una empresa de participacin estatal ser entonces una institucin o persona

moral en la que el gobierno federal posea (es decir sea propietario) de algn
porcentaje del capital social

PERSONA MORAL: Es una agrupacin de personas que se unen con un fin determinado,
por ejemplo, una sociedad mercantil, una asociacin civil. Dicha entidad jurdica es
reconocida como instancia unitaria con capacidad para ejercer derechos y contraer
obligaciones.

CAPITAL SOCIAL: El capital es la cantidad de dinero en efectivo y otros activos propiedad

de una empresa. El capital social es el valor de los bienes que posee la empresa y la
aportacin que realizan los socios para el desarrollo de la actividad comercial.

Empresa de participacin estatal mayoritaria

Son aquellas en las que el gobierno federal es propietario de mas del 50 por
ciento del capital social de la empresa en cuestin. Por lo anterior el gobierno
puede ejercer algunos derechos, como: suscribir en forma exclusiva acciones de
serie especial, nombrar a la mayora de los miembros o contar con la facultad de
veto a los acuerdos. Estas empresas tienen por objeto la atencin de reas
prioritarias, particularmente la satisfaccin de los intereses nacionales y las
necesidades de la poblacin.

Ejemplos

*Ramo 08- Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin: Instituto

Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C.
*Ramo 09- Comunicaciones y Transportes: Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
Mxico, S.A. de C.V.
*Ramo 10- Economa: Exportadora de Sal, S.A. de C.V.
*Ramo 11- Educacin Pblica: El Colegio de Mxico, A.C., Estudios Churubusco Azteca,
S.A.
*Ramo 20- Desarrollo Social: Liconsa, S.A. de C.V.

Empresa de participacin estatal minoritaria

Estas son aquellas en las que el gobierno federal es propietario de menos del 50
por ciento del capital, y en las que interviene mediante un representante que
realiza labores de vigilancia.

Clasificacin de empresas de participacin estatal

Debido a la gran cantidad de empresas en las cuales participa el gobierno se

acostumbra la clasificacin siguiente:

Empresas sujetas a control presupuestal. Son empresas que por su participacin

en la economa del pas se consideran prioritarias y que los recursos totales que
administran son muy elevados, justificando su control individual y especfico en los
presupuestos pblicos.

Empresas no sujetas a control presupuestal. Son empresas que,

comparativamente, manejan menos recursos y que representan un volumen muy
elevado, difcil de controlar en lo individual. De acuerdo a sus actividades, se
adscriben sectorialmente a las Secretaras de Estado correspondiente.

Fideicomisos pblicos: son organismos creados por el gobierno federal a travs de

los cuales, siguiendo la figura del fideicomiso en los que dichos organismos actan
como fiduciarios, canaliza recursos para dar apoyo va crdito para el desarrollo
de ciertas actividades que de otra manera se estancaran por no tener acceso a
crditos normales. Estos fideicomisos tambin operan para ejecutar ciertas
actividades prioritarias y especficas que el propio gobierno desarrolla a travs de
estos instrumentos.

FIDEICOMISO PBLICO: Un fideicomiso es la accin a travs de la cual una persona

fsica o moral transmite bienes o cantidades de dinero de su propiedad a otra persona
(fsica o moral) para que sean utilizados en beneficio propio o de un tercero. El
Fideicomiso Pblico es una entidad que el gobierno federal crea con la intencin de llevar
acabo un fin lcito y determinado, obteniendo desarrollo econmico y social a travs del
manejo de recursos propiedad del Gobierno Federal.

Ejemplos

Ramo 08- Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin: Fideicomisos

de Riesgo Compartido.
Ramo 09- Comunicaciones y Transportes: Fideicomiso de Formacin y Capacitacin para
el Personal de la Marina Mercante Nacional.
Ramo 11- Educacin Pblica: Fideicomiso para la Cineteca Nacional
Ramo 15- Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano: Fideicomiso Fondo Nacional del
Fomento Ejidal

Instituciones nacionales de crdito: organizaciones nacionales de crdito e

instituciones nacionales de seguro y finanzas. Existen actividades ubicadas en los
diferentes sectores econmicos del pas, en las cuales por sus caractersticas, el
gobierno federal ha considerado necesario e indispensable su participacin, bien
sea para dar apoyo a los sectores o para regular la actividad econmica del pas.

Ejemplos

*Instituciones Nacionales de Crdito: Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y

Armada, S.N.C.
*Instituciones Nacionales de Seguro y Finanzas: Seguros de Crdito a la Vivienda SHG,
S.A. de C.V.

Empresa productiva del estado

Las empresas productivas del estado son de propiedad exclusiva del gobierno
federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios y gozaran de autonoma
tcnica, operativa y de gestin. El objetivo es la transformacin de empresas
pblicas (paraestatales) y adecuarlas a una estructura autnticamente
empresarial.

Se abre el mercado, se reduce el monopolio y se fortalece el estado de derecho.

Se respeta el principio de la equivalencia moral de la persona. Se respeta el
derecho de propiedad de los mexicanos al dejar que elijan a quin comprar
energticos.

Los cambios obligan a competir en un entorno de libertad con las empresas del
sector privado, para dejar de ser monopolios de estado.

Ejemplos

Ramo 18- Energa: Comisin Federal de Electricidad, Petrleos Mexicanos.