24 NORMAS LEGALES
Legislativo N 1279 que establece el deber de registrar los
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Aprueban Reglamento del Decreto
Legislativo N 1279 que establece el deber
de registrar los vnculos de parentesco
y otras vinculaciones derivadas de las
inscripciones que lleva a cabo el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil
orientado a contribuir a la efectividad de la
lucha contra la corrupcin
DECRETO SUPREMO
N 003-2017-JUS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1279 se
establece el deber de registrar los vnculos de parentesco
y otras vinculaciones derivadas de las inscripciones que
lleva a cabo el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil orientado a contribuir a la efectividad de la
lucha contra la corrupcin;
Que, la Segunda Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo N 1279 establece que su entrada en
vigencia se produce al da siguiente de la publicacin del
Decreto Supremo que aprueba su Reglamento, el mismo
que debe expedirse en el plazo de 60 das calendario;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprebase el Reglamento del Decreto Legislativo N 1279
que establece el deber de registrar los vnculos de parentesco
y otras vinculaciones derivadas de las inscripciones que
lleva a cabo el Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil orientado a contribuir a la efectividad de la lucha
contra la corrupcin, que consta de trece (13) artculos,
dos (2) Disposiciones Complementarias Finales, dos (2)
Disposiciones Complementarias Transitorias y dos (2)
Disposiciones Complementarias Modificatorias, que en Anexo
forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Difusin
A efectos de su difusin, el presente Decreto Supremo
y su Anexo se publican en el portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe), en el portal del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos (www.minjus.gob.pe), y en el
portal del Registro Nacional de Identificacin y Estado
Civil RENIEC (www.reniec.gob.pe), el mismo da de la
publicacin del presente Decreto Supremo en el diario
Oficial El Peruano.
Artculo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la
Ministra de Justicia y Derechos Humanos.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro
das del mes de febrero del ao dos mil diecisiete.
MARTN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Primer Vicepresidente de la Repblica
Encargado del Despacho de la Presidencia de la
Repblica
MARA SOLEDAD PREZ TELLO
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
Reglamento del Decreto Legislativo N 1279 que
establece el deber de registrar los vnculos de
parentesco y otras vinculaciones derivadas de las
inscripciones que lleva a cabo el Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil orientado a contribuir
a la efectividad de la lucha contra la corrupcin
Artculo 1.- Objeto
El presente dispositivo normativo tiene por objeto
reglamentar las disposiciones contenidas en el Decreto
Sbado 25 de febrero de 2017 / El Peruano
vnculos de parentesco y otras vinculaciones derivadas de
las inscripciones que lleva a cabo el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil (Reniec) orientado a contribuir
a la efectividad de la lucha contra la corrupcin.
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
El presente Reglamento comprende a las inscripciones
que se encuentran en el Registro nico de las Personas
Naturales, los Registros de Estado Civil, Consulados y la
Superintendencia Nacional de Migraciones.
Artculo 3.- Definiciones
Para los efectos de la aplicacin del presente
Reglamento, se entender como:
1. Registro de Parentesco y otras Vinculaciones
Base de datos relativa a las vinculaciones
de parentesco de las personas naturales y otras
vinculaciones, declaradas u obtenidas en los registros de
seguridad jurdica que administra Reniec.
2. Personas autorizadas a solicitar informacin
Toda autoridad competente que solicite en el marco
de sus procesos, procedimientos, o investigaciones a
su cargo; en especial cuando se trate de los delitos de
corrupcin, lavado de activos, y/o trfico ilcito de drogas,
as como la persona natural titular de la inscripcin
consultada.
3. Persona consultada
Persona inscrita en los registros del Reniec sobre la
que se requiere conocer las vinculaciones de parentesco
declaradas, a solicitud de la autoridad o de l (la) mismo
(a).
4. Datos relativos al parentesco y otras
vinculaciones
Es la informacin concerniente a los vnculos que
unen a una persona con sus ascendientes, descendientes
o colaterales pudiendo ser por consanguinidad, afinidad,
civil y otras vinculaciones.
5. Reporte de Parentesco y otras vinculaciones
Es el resultado impreso, digital o por cualquier otro
medio automatizado que contiene la informacin respecto
a las validaciones realizadas sobre las inscripciones de
las personas inscritas en los registros jurdicos del Reniec.
6. Fase automatizada
Es el estado en el que se aplican las soluciones
tecnolgicas tendientes a la obtencin de la relacin de
las posibles vinculaciones de las personas consultadas.
7. Fase Evaluatoria
Es el estado en el que se realiza el anlisis y evaluacin
del reporte de parentesco y otras vinculaciones obtenido
en la fase automatizada, pudiendo recurrir a bsquedas
adicionales, tendientes a la obtencin de vinculaciones
de parentesco y otras vinculaciones de la persona
consultada.
8. Sistemas de informacin
Toda operacin, procedimiento tcnico, manual o
automatizado, o cualquier otra forma de procesamiento
que permita la bsqueda o interconexin de los datos
existentes en los registros jurdicos del Reniec.
9. Poblacin de posibles vnculos
Relacin de ciudadanos que, de acuerdo a procesos
informticos y a sus datos personales, mantienen
registros de vnculo de consanguinidad, afinidad, civil y
otras vinculaciones.
Artculo 4.- Reporte de Parentesco y otras
vinculaciones
4.1 La informacin de parentesco y otras vinculaciones
es el resultado de la informacin existente en los registros
jurdicos del Reniec, provenientes de las declaraciones
que efecten los titulares en los procedimientos
regstrales del registro nico de las Personas Naturales
y el registro de Estado Civil, El Reporte de parentesco y
otras vinculaciones incluye:
 El Peruano / Sbado 25 de febrero de 2017 NORMAS LEGALES
1. Los vnculos de parentesco de las personas
naturales hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad conforme a los trminos de los
artculos 236 y 237 del Cdigo Civil.
2. Otras vinculaciones que se generan como
consecuencia de la unin de personas naturales,
reguladas por norma expresa o determinadas por
sentencia judicial firme o reconocimiento de sentencia
extranjera reconocida por un juez nacional. En estos
casos, el registro de vinculacin alcanza hasta el segundo
grado de consanguinidad del sujeto objeto de vinculacin.
4.2 El Reniec entrega a las autoridades establecidas
en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 1279, el
Reporte de parentesco y otras vinculaciones que contiene
informacin sobre parentesco natural y otras vinculaciones
de la persona adoptada.
Artculo 5.- Procedimiento para la obtencin del
Reporte de parentesco y otras vinculaciones
5.1 Fase automatizada
El Reniec a travs de la fase automatizada, realiza
consultas informticas y cruces de informacin de los
datos de las personas inscritas en el Registro nico de
Identificacin de las Personas Naturales y el Sistema
Integrado de los Registros Civiles y Produccin de
Microformas y, extrae la poblacin de posibles vnculos
respecto a la persona consultada, cuyo resultado es el
Reporte preliminar de Parentesco y otras vinculaciones.
5.2 Fase de evaluacin y anlisis
El Reporte de Parentesco y otras vinculaciones
obtenido en el Procedimiento Automatizado, se confronta
con los documentos de sustento registral archivados.
Dicha informacin formar parte del Registro de
Parentesco y otras Vinculaciones.
Artculo 6.- Personas inscritas en el Registro del
Estado Civil y el Registro nico de Identificacin de
las Personas Naturales
6.1 Las personas que, a la fecha de entrada en vigencia
del presente Reglamento, se encuentren inscritas en el
Reniec, proporcionan bajo declaracin jurada los datos
sobre la vinculacin de parentesco u otras vinculaciones
objeto de registro conforme al artculo 4 numeral 4.1.,
cuando realicen algn trmite que implique la modificacin
y/o actualizacin de la informacin contenida en el Registro
del Estado Civil y el Registro nico de Identificacin de las
Personas Naturales.
6.2 El trmite para la modificacin y/o actualizacin
de la informacin contenida en el Registro del Estado
Civil y el Registro nico de Identificacin de las Personas
Naturales a que se hace referencia en el prrafo anterior,
no se encuentra condicionada a la informacin brindada
mediante Declaracin Jurada al que se refiere en el
artculo precedente. La informacin de parentesco y otras
vinculaciones, no constituye prueba de filiacin las mismas
que se remiten a las disposiciones del Cdigo Civil.
Artculo 7.- De los Formatos
El Reniec aprueba los formatos requeridos para
recabar las declaraciones de las vinculaciones de
parentesco de las personas inscritas en el Registro nico
de Identificacin de las Personas Naturales conforme a
sus procedimientos regstrales tanto en el Registro nico
de Identificacin de las Personas Naturales como en los
Registros de Estado Civil; sin perjuicio de las soluciones
tecnolgicas que utilice. Las declaraciones se procesan
en formularios virtuales y/o fsicos, dependiendo de la
lnea de conectividad de las dependencias donde se
obtenga la informacin.
Artculo 8.- Entrega de informacin del Reporte de
parentesco y otras vinculaciones
8.1 En los casos que establece el artculo 3 del Decreto
Legislativo N 1279, el Reniec brinda la informacin
requerida directamente a las autoridades competentes
utilizando los medios tecnolgicos y mecanismos de
seguridad y confidencialidad necesarios.
8.2 El plazo para la entrega de la informacin a la
autoridad solicitante, es establecido por el Reniec.
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Artculo 9. Derecho de acceso del titular de datos
personales
El titular de datos personales tiene derecho a obtener
el Reporte de Parentesco y otras vinculaciones y la forma
y plazos que establezca el Reniec.
Artculo 10.- Obligacin de las autoridades
que acceden al Reporte de Parentesco y otras
vinculaciones
Las autoridades facultadas a solicitar informacin
estn sujetas a la obligacin de guardar confidencialidad
sobre el reporte de Parentesco y otras vinculaciones
conozcan con motivo de sus funciones. Esta obligacin
subsiste aun despus de finalizada toda relacin con
dicha autoridad nacional, bajo responsabilidad.
Artculo 11.- Controles de acceso a la informacin
en el Portal de Parentesco y otras Vinculaciones
El acceso al Portal de Parentesco y otras vinculaciones,
se ejecuta por medio seguro entre el Reniec y las
autoridades competentes que garantice la seguridad al
momento de efectuar la solicitud, as como en la entrega
de los reportes. Reniec supervisa peridicamente el uso
de este acceso.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Reglamentacin
El Reniec regula el procedimiento de inscripcin de
vnculos de parentesco, en un plazo mximo de 60 das
hbiles.
SEGUNDA.- Adecuacin de procedimientos
El Reniec, adecua los procedimientos regstrales
de su competencia para la obtencin declarativa de los
inscritos en el Registro nico de las Personas Naturales,
en un plazo de sesenta (60) das hbiles de la entrada en
vigencia de la presente norma.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
NICA.- Progresividad
La aplicacin del artculo 4 del Reglamento se sujeta
a la implementacin progresiva de los sistemas al que
alude la Segunda Disposicin Complementaria Final del
Reglamento.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modificacin del artculo 4 del
Reglamento de Inscripciones
Modifcase el artculo 4 del Reglamento de
Inscripciones del Reniec, aprobado por Decreto Supremo
N 015-98-PCM, en los trminos siguientes:
Artculo 4.- Cualquier persona puede solicitar
certificaciones de las inscripciones efectuadas, de los ttulos
archivados que las sustentan, as como de los Archivos
Personales, con excepcin de lo dispuesto en el artculo
4A, las que sern expedidas de acuerdo a lo establecido en
la Seccin Segunda del Captulo IV de este Reglamento.
SEGUNDA.- Incorporacin del artculo 4A al
Reglamento de Inscripciones
Incorprase el artculo 4A al Reglamento de
Inscripciones del Reniec aprobado por Decreto Supremo
N 015-98-PCM, en los trminos siguientes:
Artculo 4A.- Conforme a lo descrito en el numeral 5)
del artculo 17 del Texto nico Ordenado de la Ley N
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM
y sus modificatorias, constituye informacin confidencial:
a) La sealada en los incisos b), c), d) y e) del Artculo
22 del presente Reglamento.
b) La referente a los vnculos de consanguinidad,
afinidad y otras vinculaciones de la persona, en los
trminos que determine la legislacin especial.
c) La referente a las causales de invalidez del
matrimonio, de divorcio y de separacin de cuerpos.
d) La referente a las causales de interdiccin de las
personas.
26 NORMAS LEGALES
e) La referencia a las causales de inhabilitacin de las
personas.
f) La referente a las causas de la declaratoria de
quiebra.
g) Aquella que se encuentre establecida como tal por
norma expresa y se vincule con la intimidad personal y/o
familiar de la persona.
El acceso a la informacin sealada en el prrafo
anterior se realiza conforme a la normativa de la
materia relacionada en materia de datos personales y
transparencia y acceso a la informacin pblica.
1490440-1
Crean Comisin Multisectorial para el
apoyo al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos en el ejercicio de las funciones
atribuidas mediante el D.U. N 003-2017
RESOLUCIN SUPREMA
N 037-2017-JUS
Lima, 24 de febrero de 2017
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto de Urgencia N 003-2017 se
aprobaron medidas para evitar la paralizacin de la ejecucin
de obras pblicas o asociaciones pblico privadas y la
ruptura de la cadena de pagos que ponen en grave riesgo
el desempeo econmico del pas, como consecuencia
de actos de corrupcin efectuados por o a travs de las
empresas concesionarias o contratistas, o de sus socios o
partes del consorcio, que hayan sido condenadas o hayan
admitido la comisin de delitos contra la administracin
pblica o de lavado de activos, a fin de coadyuvar a la
sostenibilidad econmica y cautelar los intereses del Estado
en el marco de la Constitucin y las leyes;
Que, el artculo 4 del Decreto de Urgencia mencionado,
establece que cualquier persona que pretenda adquirir,
bajo cualquier ttulo, algn bien o derecho de alguna de
las personas a las que se refiere el artculo 2 del mismo,
as como acciones u otros valores representativos
de derechos de participacin emitidos por personas
constituidas en el Per comprendidas en dicho artculo 2,
aun cuando estos bienes, derechos, acciones o valores
hubieren sido transferidos en fideicomiso o bajo otra
modalidad semejante, debe presentar previamente al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos una solicitud
escrita manifestando su inters, pudiendo dicho Ministerio,
requerir la informacin adicional y documentacin
sustentatoria que considere pertinente;
Que, adems de ello, el artculo 6 del Decreto de
Urgencia, dispone que en el marco del procedimiento
previsto en el artculo 4, recibida la solicitud debe requerir
al Procurador Pblico del Estado que corresponda, la cifra
estimada, a ese momento, de la reparacin civil a favor del
Estado por concepto de daos y perjuicios ocasionados
por las personas comprendidas en el artculo 2, la cual
debe ser notificada por el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos al solicitante para que, como condicin previa
al perfeccionamiento de la adquisicin, deposite dicho
monto en la cuenta del patrimonio fideicometido que le
comunique el referido Ministerio, siendo que en el caso
de existir fondos excedentes, stos sern transferidos por
el fiduciario a favor de la persona correspondiente, previa
instruccin del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Que, el artculo 35 de la Ley N 29158, Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo, seala que las Comisiones del Poder
Ejecutivo son rganos que se crean para cumplir con
las funciones de seguimiento, fiscalizacin, propuesta o
emisin de informes, que deben servir de base para las
decisiones de otras entidades;
Que, asimismo el numeral 2 del artculo 36 de
la mencionada Ley establece que las Comisiones
Multisectoriales de naturaleza temporal son creadas con
fines especficos para cumplir funciones de fiscalizacin,
propuesta o emisin de informes tcnicos, las que se
crean formalmente mediante Resolucin Suprema
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
los titulares de los Sectores involucrados;
Sbado 25 de febrero de 2017 / El Peruano
Que, en atencin a la naturaleza de la materia
involucrada, resulta pertinente constituir una comisin
multisectorial de naturaleza temporal encargada de
brindar propuestas al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos en el ejercicio de las funciones atribuidas
mediante el Decreto de Urgencia N 003-2017;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Creacin de la Comisin Multisectorial
Crase la Comisin Multisectorial de carcter temporal
para el apoyo al Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos en el ejercicio de las funciones atribuidas
mediante el Decreto de Urgencia N 003-2017, Decreto
de Urgencia que asegura la continuidad de Proyectos
de Inversin para la prestacin de Servicios Pblicos y
cautela el pago de la reparacin civil a favor del Estado
en casos de corrupcin. Dicha Comisin Multisectorial
depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Artculo 2.- Conformacin de la Comisin
Multisectorial
La Comisin Multisectorial est conformada por los
siguientes miembros representantes de las siguientes
entidades:
- Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, quien
lo preside;
- Presidencia del Consejo de Ministros; y,
- Ministerio de Economa y Finanzas.
Adicionalmente, de acuerdo al caso especfico materia de
la evaluacin, tambin integrarn la Comisin Multisectorial,
los representantes de las siguientes entidades:
- Proinversin, en caso de los contratos en los que
hubiera participado conforme a las normas de la materia;
- Entidad concedente, en los casos de asociaciones
pblico privadas u otros contratos de concesin; o
- Entidad contratante, en los casos de obra pblica u
otros contratos con entidades pblicas.
Artculo 3.- Designacin y acreditacin de
representantes
Las entidades del Poder Ejecutivo designan a
sus representantes, titular y alterno, que integrarn
la comisin multisectorial, mediante resolucin del
titular correspondiente dentro del plazo de dos (2) das
hbiles, contados a partir de la publicacin de la presente
resolucin, la cual es remitida por cada entidad al
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos al da hbil
siguiente de emitida la resolucin respectiva.
Artculo 4.- Funciones de la Comisin Multisectorial
La Comisin Multisectorial tiene a su cargo las
funciones siguientes:
a) Proponer los lineamientos necesarios para la
implementacin de las disposiciones del Decreto de
Urgencia, de acuerdo a cada caso materia de evaluacin;
b) Efectuar propuestas al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos respecto al procedimiento que se
establezca para la revisin de la informacin relacionada
con las adquisiciones a las que se refiere el artculo 4 del
Decreto de Urgencia.
c) Efectuar propuestas al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos respecto a la implementacin del
fideicomiso de retencin y reparacin y coordinar con el
Banco de la Nacin, en lo que resulte necesario.
Artculo 5.- Secretara Tcnica
La Secretara Tcnica de la Comisin Multisectorial
est a cargo de la Corporacin Financiera de Desarrollo
- COFIDE y tiene como funcin, brindar el apoyo tcnico
administrativo para el cumplimiento de los acuerdos y
compromisos asumidos por la Comisin Multisectorial.
Artculo 6.- De la colaboracin, asesoramiento y
apoyo
La Comisin Multisectorial podr solicitar la
colaboracin, asesoramiento, apoyo, opinin y aporte