Indicadores Catastróficos 2016. RD 2016

Indicadores de
Siniestralidad Vial 2016
Ing. Mario Holgun
Informe Preliminar
Observatorio de Datos para la Seguridad Vial
FundaReD
Repblica Dominicana
Febrero 2017
1
2
INTRODUCCIN
En determinado momento del ao, el

fenmeno de la inseguridad vial en la Dominicana para el ao 2016, nos
Repblica Dominicana se aborda como hace pensar en la fragilidad del
un desastre, cuyos riesgos se tratan Estado en materia de polticas de
de reducir mediante operativos seguridad en la circulacin.
coordinados por el Centro de
Operaciones de Emergencias. Tal como se observa, no todos los
esfuerzos se perfilan infructuosos,
Este ltimo, result ser el nico la letalidad y la gravedad o
rgano por ley con facultad de severidad arrojaron valores de
prevenir los siniestros y sus secuelas avance respecto al 2015.
hasta que por Ley recin promulgada Disminuciones que se reflejaron por
tambin tendr esa responsabilidad el aumento en 47.9% en la tasa de
los 365 das del ao un nuevo proporcionalidad o ndice de
organismo denominado INTRANT. Swarrop referido a los siniestros de
trnsito, lo cual quiere decir que se
La tabla de las estimaciones present una relativa mejora en el
preliminares de Indicadores de sistema de asistencia de salud.
Siniestralidad vial en la Repblica
2
Sin embargo, continuamos con valor La investigacin, la educacin, la
muy por debajo de los que muestran transparencia en los datos y la
los pases avanzados que ostentan un sinergia mantenidas en los diversos
valor entre 80% - 90%. sectores sociales son factores
imprescindibles para fortalecer la
Con una tasa de mortalidad de 43.82 resiliencia que se requiere en este
bitos por cada cien mil poblador en sentido, y son precisamente los
la red viaria nacional supera las cifras elementos que menos importancia
en lo que va de siglo, lo cual nos se le han dado en el proceso en el
coloca en una situacin muy frgil y que hemos estado inmerso.
vulnerable.
Por otro lado, la frecuencia de las
La nueva Ley de Movilidad, tragedias en nuestro sistema vial
Transporte Terrestre, Trnsito y gener un costo social escandaloso
Seguridad Vial, entra al escenario de que super los 166,000 millones de
nuestra sociedad en momento en que pesos al Estado dominicano en el
las vctimas por causa de 2016, se vaticina que
traumatismos en el desplazamiento paradjicamente tender a crecer
humano se contabiliz el pasado ao segn crezca la economa del pas si
en 17,263 como resultado de 12,809 no se implementan planes integrales
incidentes viales registrados de seguridad vial eficientes.
oficialmente, lo que conlleva a
calificar como una modalidad de En el plano internacional, los
violencia, razones por la cual hemos resultados no son ms halageos,
utilizado el trmino FRAGILIDAD, pues las gestiones de la
que debe tambin asociarse a los Organizacin de las Naciones Unidas
efectos del Cambio Climtico y al por conjurar la crisis de la seguridad
Desarrollo Sostenible. vial mundial no han dado buenos
resultados desde que entr su Plan
Son estas complejidades por la que de Accin Global.
sugerimos la integracin del tema de
mejoramiento de la seguridad vial El modelo de gestin de la seguridad
como eje transversal en la Estrategia vial en pases paradigmticos, como
Nacional de Desarrollo contenida en Estados Unidos, Espaa, Colombia y
la Ley 1-12 para poder lograr xitos Argentina merecen una revisin
con polticas sostenibles y exhaustiva y sus resultados llevado a
sustentables en la materia. alto nivel para decisiones firmes
inmediatas, ya que las naciones
menos desarrolladas en el tema
tratan de imitarlos con sus errorses
3
Finalmente podemos predecir, que la
mitigacin de las vctimas por
incidentes viales no alcanzar ni
mnimamente los objetivos del
Decenio, si se presentan indicios
considerados nocivos a su desarrollo,
tales como:
A) La seguridad vial no se considera tema de desarrollo de

parte de las autoridades y la sociedad;
B) La seguridad vial no se transparenta de parte de las

autoridades;
C) La seguridad vial se politiza, cuando los xitos se perciben

como logros de un gobierno en particular para fines de
campaa poltica;
D) La seguridad vial no se asume con sentido tico y moral.
MTD= Mortalidad
MBD= Morbilidad
IRC= ndice de Riesgo Colectivo
IMS= ndice de Motorizacin Social
ACC= Accidentalidad
RACC= Riesgo de Accidentalidad
Icomp= ndice de comportamiento
TCA= Tramo de Concentracin de
Accidentes
ISW0 ndice de Swarrop
4
Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana
Defunciones por mes y genero en la red viaria dominicana
durante el 2010. Fuente: AMET/PN. Octubre de 2011.
Ultima convalidacion de victimas. Rep. Dom.
MES H M Totales
ENERO 175 24 199
FEBRERO 152 46 198
MARZO 157 28 185
ABRIL 184 29 213
MAYO 224 45 269
JUNIO 160 29 189
JULIO 170 25 195
AGOSTO 153 20 173
SEPTIEMBRE 130 28 158
OCTUBRE 188 33 221
NOVIEMBRE 157 18 175
DICIEMBRE 202 24 226
Total 2,052 349 2,401
LA VERDAD DE LAS ESTADISTICAS DEL AO 2010
El primer cuatro de datos result del cruce de informaciones entre la

Policia Nacional y el Depto. de Estadsticas de AMET. Sin embargo, el
segundo cuadro, que reporta 1902 muertes por accidentes de trnsito se
ha mantenido como dato oficial del 2010.
Defunciones por mes y genero en la red viaria dominicana

durante el 2010. Fuente: AMET/ Febrero 2011.
MES Hombres Mujeres Totales

ENERO 138 16 154
FEBRERO 129 41 170
MARZO 136 24 160
ABRIL 155 25 180
MAYO 166 27 193
JUNIO 125 25 150
JULIO 132 19 151
AGOSTO 153 20 173
OCTUBRE 141 22 163
Total 1,617 275 1,892
Sin Datos 10
1,902
5
La tragedia de trnsito ms relevante durante el ao
2010 fue la escenificada en la Autopista Las
Amricas, cuando un autobs con 25 pasajeros se
precipit al Mar Caribe a consecuencia de un infarto
que sufri el conductor en plena faena.
El hecho ocurri en horas de la noche el 12 de

febrero. Se reportaron en ese momento 13 vctimas
fatales y los dems, lesionados graves, en su
mayora.
6
De acuerdo al informe oficial del 2010, Mayo
fue el mes con ms elevado nivel de vctimas
de trnsito, alcanzando una cifra de 465
personas.
El 18% del total registrado fueron mujeres, en
tanto que el restante 82% de vctimas
hombres.
Lesionados por mes y genero en la red viaria
dominicana
durante el 2010. Fuente: AMET

ENERO 225 49 274
FEBRERO 138 46 184
MARZO 186 46 232
ABRIL 224 54 278
MAYO 212 60 272
JUNIO 117 29 146
JULIO 179 26 205
AGOSTO 172 51 223
OCTUBRE 219 52 271
Total 2,242 573 2,815
Vctimas por mes y genero en la red viaria

dominicana

ENERO 363 65 428
FEBRERO 267 87 354
MARZO 322 70 392
ABRIL 379 79 458
MAYO 378 87 465
JUNIO 242 54 296
JULIO 311 45 356
AGOSTO 325 71 396
OCTUBRE 360 74 434
Total 3,859 848 4,707
7
Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana Defunciones por mes y genero en la red viaria
dominicana

ENERO 157 23 180
FEBRERO 124 17 141
MARZO 153 25 178
ABRIL 133 22 155
MAYO 129 20 149
JUNIO 115 18 133
JULIO 137 18 155
AGOSTO 112 25 137
OCTUBRE 140 16 156
Total 1,584 250 1,834

dominicana

ENERO 223 55 278
FEBRERO 192 40 232
MARZO 181 32 213
ABRIL 269 58 327
MAYO 188 36 224
JUNIO 162 43 205
JULIO 173 49 222
AGOSTO 119 28 147
OCTUBRE 185 52 237
Total 2,239 502 2,741
8
El cuadro de vctimas Vctimas por mes y genero en la red viaria
del 2011 evidencia un dominicana
aumento proporcional durante el 2011. Fuente: AMET
en los hombres
respecto al ao
anterior, porque MES Hombres Mujeres Totales
alcanz el 84% del ENERO 380 78 458
total. Mientras que las FEBRERO 316 57 373
vctimas mujeres un MARZO 334 57 391
16%, ABRIL 402 80 482
MAYO 317 56 373
Se registr en el 2011 JUNIO 277 61 338
JULIO 310 67 377
un descrecimiento en
AGOSTO 231 53 284
las vctimas de un
2.8%. Diciembre fue
OCTUBRE 325 68 393
el mes ms trgico,
seguido por Abril y
Enero.
Total 3,823 752 4,575
El percance de trnsito ms conmovedor se produjo el da 5 de

Marzo en la Provincia de Azua, en el cual murieron diez personas
de una misma familia. El vehculo qued como se muestra en la
imagen siguiente.
9
Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana Defunciones por mes y genero en la red viaria dominicana

ENERO 128 25 153
FEBRERO 134 14 148
MARZO 131 17 148
ABRIL 154 19 173
MAYO 114 17 131
JUNIO 128 10 138
JULIO 117 27 144
AGOSTO 81 16 97
OCTUBRE 129 18 147
Total 1,526 242 1,768
Lesionados por mes y genero en la red viaria dominicana


ENERO 251 73 324
FEBRERO 161 25 186
MARZO 171 29 200
ABRIL 319 102 421
MAYO 143 34 177
JUNIO 210 48 258
JULIO 168 45 213
AGOSTO 140 48 188
OCTUBRE 163 31 194
Total 2,414 604 3,018
10
Vctimas por mes y genero en la red viaria dominicana

ENERO 379 98 477
FEBRERO 295 39 334
MARZO 302 46 348
ABRIL 473 121 594
MAYO 257 51 308
JUNIO 338 58 396
JULIO 285 72 357
AGOSTO 221 64 285
OCTUBRE 292 49 341
Total 3, 940 846 4,786
El 18 de Abril de 2012 marc a las Provincias de Santiago y Dajabn, en el

entorno del Monumento. 7 vctimas mortales en un siniestro. Todos parientes
de la localidad fronteriza.
Respecto al cuadro representativo del 2012, encontramos

que el 82% fueron hombres y los restantes 18% mujeres.
En Abril fue cuando hubo mayor nmero de vctimas,

continuado por Diciembre y Enero.
11
Defunciones por mes y genero en la red viaria
Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana dominicana

ENERO 143 19 162
FEBRERO 141 20 161
MARZO 129 25 154
ABRIL 126 20 146
MAYO 120 27 147
JUNIO 126 19 145
JULIO 141 24 165
AGOSTO 133 17 150
OCTUBRE 148 21 169
Total 1,642 250 1,892

dominicana

ENERO 292 71 363
FEBRERO 291 73 364
MARZO 421 167 588
ABRIL 255 79 334
MAYO 280 71 351
JUNIO 385 89 474
JULIO 548 136 684
AGOSTO 472 130 602
OCTUBRE 552 136 688
Total 5,300 1,329 6,629
12
dominicana

ENERO 435 90 525
FEBRERO 432 93 525
MARZO 550 192 742
ABRIL 381 99 480
MAYO 400 98 498
JUNIO 511 108 619
JULIO 689 160 849
AGOSTO 605 147 752
OCTUBRE 700 157 857
Total 6,942 1,579 8,521
Nueve muertos y diez heridos en un incidente de trfico en la

demarcacin de Puerto Plata el 13 de Febrero de 2013,
constituy el hecho ms trascendental de ese ao. Los
ocupantes del camin eran de una congregacin evanglica.
13
dominicana

ENERO 142 28 170
FEBRERO 129 13 142
MARZO 137 19 156
ABRIL 132 25 157
MAYO 120 17 137
JUNIO 118 22 140
JULIO 145 22 167
AGOSTO 114 20 134
OCTUBRE 130 20 150
Total 1,597 258 1,855

dominicana
durante el 2014. Fuente:
AMET

ENERO 639 141 780
FEBRERO 564 128 692
MARZO 626 147 773
ABRIL 781 190 971
MAYO 648 124 772
JUNIO 546 111 657
JULIO 845 183 1028
AGOSTO 689 150 839
OCTUBRE 720 141 861
Total 8,334 1818 10,152
14
durante el 2014. Fuente:
AMET
El 83% de las MES Hombres Mujeres Totales
vctimas en ENERO
FEBRERO
781
693
169
141
950
834
el 2014 MARZO
ABRIL
763
913
166
215
929
1128
fueron MAYO
JUNIO
768
664
141
133
909
797
hombres y el
JULIO 990 205 1195
AGOSTO 803 170 973
restante 17% OCTUBRE
NOVIEMBRE
850
837
161
183
1011
1020
mujeres. DICIEMBRE
Total
1022
9,931
240
2,076
1262
12,007
El da calificado como ms infeliz del 2014, se regiere

al 17 de Marzo, cuando se produjo nueve
fallecimientos y ocho lesionados graves por una
colisin de un minibs con una patana en la carretera
Barahona-Azua.
Diciembre, Julio y Abril representaron los meses ms

funestos del 2014
15
Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana Defunciones por mes y genero en la red
viaria dominicana

ENERO 150 20 170
FEBRERO 145 24 169
MARZO 142 23 165
ABRIL 140 19 159
MAYO 127 15 142
JUNIO 142 27 169
JULIO 130 17 147
AGOSTO 149 19 168
OCTUBRE 129 16 145
Total 1,703 243 1,946
Lesionados por mes y genero en la red

viaria dominicana

ENERO 773 182 955
FEBRERO 706 149 855
MARZO 767 145 912
ABRIL 968 227 1195
MAYO 869 202 1071
JUNIO 720 177 897
JULIO 824 175 999
AGOSTO 1014 32 1046
OCTUBRE 856 190 1046
DICIEMBRE 1033 212 1245
Total 10,145 2,188 12,333
16

dominicana
Al igual que en
el 2014, el ao MES Hombres Mujeres Totales
ENERO 923 202 1125
2015 present FEBRERO 851 173 1024
los resultados MARZO 909 168 1077
siguientes: ABRIL 1108 246 1354
MAYO 996 217 1213
JUNIO 862 204 1066
83% fueron JULIO 954 192 1146
vctimas AGOSTO
SEPTIEMBRE
1163
827
51
319
1214
1146
hombres y el OCTUBRE 985 206 1191
restante 17% NOVIEMBRE 1052 220 1272
DICIEMBRE 1218 233 1451
mujeres.
Total 11,848 2,431 14,279
Diciembre, Abril y Noviembre constituyeron los

meses de mayor cmulo de siniestrados en las vas.
La imagen arriba muestra la envergadura de la tragedia

donde resultaron 13 fallecidos y 24 lesionados el 11 de junio
de 2015 en la autopista del Nordeste. Un camin impact el
minibs.
17
dominicana

ENERO 163 21 184
FEBRERO 145 21 166
MARZO 175 23 198
ABRIL 154 16 170
MAYO 158 20 178
JUNIO 198 15 213
JULIO 187 22 209
AGOSTO 143 13 156
OCTUBRE 160 22 182
DICIEMBRE 167 9 176
Total 1,907 215 2,122

dominicana

ENERO 981 232 1213
FEBRERO 930 196 1126
MARZO 1098 258 1356
ABRIL 980 247 1227
MAYO 1132 215 1347
JUNIO 1122 221 1343
JULIO 1095 287 1382
AGOSTO 1026 223 1249
OCTUBRE 1122 248 1370
DICIEMBRE 1015 189 1204
Total 12,430 2,711 15,141
18
MES Mujeres Totales

Hombres
ENERO 1144 253 1397
FEBRERO 1075 217 1292
MARZO 1273 281 1554
ABRIL 1134 263 1397
MAYO 1290 235 1525
JUNIO 1320 236 1556
JULIO 1282 309 1591
AGOSTO 1169 236 1405
OCTUBRE 1282 270 1552
NOVIEMBRE 1012 218 1230
DICIEMBRE 1182 198 1380
Total 14,337 2,926 17,263
Julio del 2016 matiz con sangre la red vial nacional con
mayor cantidad de vctimas por siniestro vial, seguido de
cerca por Junio, Marzo, Octubre y Mayo.
Un saldo de 17,263 vctimas en el asfalto llen de angustia y

desesperanza a la sociedad nacional al superar los registros
en lo que va de siglo.
El hecho ms consternador de
este ao fu el
acontecimiento del 9 de Julio
cuando cuando se registraron
18 fallecidos y 15 heridos en
un incidente en al carretera
Snchez-Nagua. En su
mayora religiosos.
Ronald Parreo Liriano,

responsable tambin meses
despus, 9 de Noviembre de
2016, de transitar por la
ciclova en una patana, en la
Av. 27 de febrero. En el centro
de la ciudad capital.
19
Evolucin de las Fatalidades/Ao.
2010 -2016. RD
1,902
2,122
1,855 1,946
1,892
1,834
1,768
2016 super al 2010 en fatalidades
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Los 5 muertos en accidente en

Cumayasa eran de una misma familia de
Sabana Grande de Boy. Enero de 2016.
20
Conportamiento de la curva de
Lesionados/ao. 2010 - 2016. RD
16,000
14,000 12,333
15,141
12,000
10,000
8,000 10,152
6,000
4,000 2,741 6,629

2,000
1,815 3,018
-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Cuatro muertos calcinados y dos heridos en accidente

de trnsito en Azua. Abril de 2016
21
Vctimas/ao en la red vial
dominicana. 2010 -2016. Rep. Dom.
Fuente AMET. Procesado por
FundaReD
20,000
15,000
10,000
5,000
-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Victimas/ao 4,717 4,575 4,786 8,621 12,007 14,279 17,263
El ao 2016 super con

creces las cifras de
vctimas oficiales en lo que
va de siglo.
Con 17,263 contra 14,279

en el 2015.
Tres haitianos en motocicleta

mueren embestidos por un
carro
22
Morbilidad/ao. 2010 - 2016. RD
200.00
180.00
160.00
140.00
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Morbilidad/ao 29.90 36.06 39.20 85.03 128.37 153.79 186.2
La evolucin de la morbilidad por siniestros de trnsito se

muestra en el grfico anterior que mueve a preocupacin
por el orden ascendente que ha estado transcurriendo.
Cabe sugerir que para una mejor valoracin en los
indicadores de siniestralidad es momento oportuno para
que se completen informaciones fidedignas referentes al
estado de gravedad de los lesionados, clasificndolos en:
muy graves, graves y leves.
3 muertos y un herido tras caer carro a un ro en carretera San Francisco-

Nagua
23
La mortalidad se calcul considerando los decesos despus del siniestro
Lo cual significa que la Tasa de mortalidad por accidente de trnsito

en la Repblica Dominicana est en el punto ms alto de la franja
crtica. Se mide en muertes por cada cien mil habitantes. Esto es, que
la Repblica Dominicana tiene una tasa de mortalidad igual a 43.82
muertes de trnsito por cada cien mil dominicanos.
De acuerdo a los rangos estimados por la COMISIN EUROPEA DE

SEGURIDAD VIAL, cuando este valor es superior a 12
MUERTES/100,000 HABITANTES LA SITUACIN DEL PAS ES
CRTICA. REP. DOMINICANA CASI CUATRIPLICA ESA CIFRA.
Lo ideal a lo que debemos aspirar los dominicanos es descender

hasta llegar a la franja verde del grfico.
24
Tres fallecidos y una herida. Bonao.
Registros de AMET
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Totales 2016 - 2015 (%)
Muertes in situ 1,834 1,768 1,892 1,855 1,946 2,122 11,417 9
Heridos 2,741 3,018 6,632 10,152 12,333 15,141 50,017 23
Victimas 4,575 4,786 8,524 12,007 14,279 17,263 61,434 21
Accidentes 3,496 3,324 5,977 8,868 10,438 12,809 44,912 23
De manera que el incremento de las vctimas en el 2016 respecto

al 2015 fue de un 21%. Mientras que los decesos en el sito del
incidente fue de 9% para ese mismo perodo.
El cuadro anterior revela que desde Enero del 2011 al finalizar

Diciembre de 2016, se registraron un total de 44,912 siniestros de
trnsito en donde resultaron 61,434 personas con traumatismos
diversos, de los cuales el 19% fueron declarados muertos en el
momento de la tragedia.
Los registros del 2010 carecen de la informacin de los siniestros

viales. Por tal razn no incluimos este perodo en el cuadro.
Sin embargo, vemos que los datos acumulados entre 2010 y 2016
de lesionados y fallecidos arrojan un saldo de vctimas que
asciende a 66,423 en siete aos.
25
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000 Casos con vcLmas
20,000 acumulados en 7 aos
10,000
-
Fallecidos
Lesionados
VcLmas
Fallecidos Lesionados Vc6mas

Casos acumulados en 7 aos 13,319 52,829 66,423
En siete aos la Repblica Dominicana registr ms de

66 mil vctimas por incidentes de trnsito, cantidad
superior a la poblacin actual de las provincias de
Elas Pia, de Dajabn, o de San Jos de Ocoa.
26
Acumulado de Fatalidades por gnero
2010 - 2016. RD
Femenino
13%
Masculino
87%
FATALIDADES
AO Masculino Femenino
2010-2016 11,586 1,733
El 87% de las vctimas mortales por sinestro vial

corresponde al segmento poblacional masculino. El
restante 13% es de mujeres; de forma que el
promedio anual de mujeres reportadas oficialmente
muertas al instante del incidente es de 248. En tanto
si comparamos en igual perodo con los femenicidios
ocurridos en nuestro territorio la ralacin es de 248
por inseguridad vial a 78 decesos por hechos
perpetrados por parejas o exparejas.
27
Acumulado de Lesionados por gnero
2010 - 2016. RD
Femenino
18%
Masculino
82%
LESIONADOS
2010-2016 43,104 9,725
El 18% de los heridos que se producen por

inseguridad en las vas pblicas mientras
transitamos son mujeres.
28
Acumulados de Vctimas por gnero
2010 - 2016. RD
Femenino
18%
Masculino
82%
VCTIMAS
Mueren 18 personas tras retornar de un
culto evanglico
2010-2016 54,690 11,733
La cantidad de vctimas reportadas en el

Departamento de Estadsticas de AMET en los
ltimos siete aos es similar a la poblacin actual
de la Provincia Santiago Rodrguez.
29
Variables e indicadores de siniestralidad viaria por
regin en el 2016 de Repblica Dominicana
Poblacin esLmada en el 2016. RD
Cibao Norte
Ozama o Cibao Sur
16%
Metropolitana 8%
35%
Cibao Nordeste
7%
Valdesia Cibao Noroeste

Yuma 4%
11%
6%
Higuamo
6%
El Valle Enriquillo
3% 4%
La mayor concentracin poblacional se

encuentra obviamente en el Gran Santo
Domingo, constituido por el Distrito Nacional
y los municipios de Santo Domingo.
30
Distribucin del Parque Vehicular en el 2016. RD.
Cibao Norte
14% Cibao
Cibao Sur Nordeste
Ozama o 9% 7%
Metropolitana
42%
Valdesia
Cibao Noroeste
Yuma 8%
6%
6%
Higuamo
El Valle Enriquillo
4% 2%
2%
De igual manera, el 42% del parque

vehicular lo encontramos en la regin
demogrfica Metropolitana.
31
Siniestros viales por regin. 2016. RD
Cibao Nordeste
Cibao Sur 4%
Cibao Norte 6%
10% Cibao
Noroeste
2%
Valdesia
Ozama o 7%
Metropolitana
Enriquillo
60% Yuma 2%
4% El Valle
1%
Higuamo
4%
Los casos trgicos en la red viaria nacional

suceden en una mayor proporcin en la zona
Metropolitana.
Un 60% del total reportado ocurrieron en el

Gran Santo Domingo.
32
La Regin Metropolitana finaliz el ao 2016 con un
19% del total de decesos por incidentes viales;
seguida por la Regin Cibao Norte (Santiago,
Espaillat y Puerto Plata) con un 16% y la de Valdesia
con un 13%, sta ltima conformada por las
provincias de Azua, Peravia, San Cristbal y San Jos
de Ocoa.
Fallecidos por siniestros viales por regin en el 2016.

RD

Ozama o
Metropolitana
19%
Cibao Norte
16%
Higuamo Cibao Sur
7% 12%
Yuma
Cibao Nordeste
10%
11%
Valdesia
13%
El Valle
3% Cibao Noroeste
Enriquillo 6%
3%
33
Lesionados por siniestros viales por Regin en el 2016.
RD Cibao
Sur Cibao
5% Nordeste
4%
Cibao Norte
9% Cibao Noroeste
2%
Valdesia
Ozama o 7%
Metropolitana Enriquillo
62% Yuma 2% El Valle
4% 1%
Higuamo
4%
El 62% de las lesionones en usuarios de

las vas en el ao 2016 se produeron en
la Regin Metropolitana de Repblica
Dominicana. Esta zona la conforman lo
que se llama El Gran Santo Domingo.
34
En los centros de mayor actividad econmica se
registran la gran cantidad de percances. El 53% de
las vctimas de trnsito ocurren en la regin
Metropolitana.
Razones por las cuales deben fortalecerse las

iniciativas de seguridad vial relativa a la prevencin
y a las atenciones hospitalarias a las vctimas.
VcLmas por siniestros viales por Regin en el 2016.

RD
Cibao Sur
Cibao Norte 7%
10% Cibao Nordeste
5%
Cibao Noroeste
Ozama o 3%
Metropolitana Valdesia
53% 9%
Yuma
5%
Enriquillo
2%
Higuamo El Valle
4% 2%
35
Distribucin regional de la Mortalidad por cada cien mil
poblador. 2016. RD
Ozama o Metropolitana 23
Higuamo 50
Yuma 66
El Valle 46
Enriquillo 39
Valdesia 54
Cibao Noroeste 59
Cibao Nordeste 71
Cibao Sur 72
Cibao Norte 43
Cibao Sur, Cibao Nordeste y la Regin del Yuma, exhiben la

mayores tasas de mortalidad por siniestros viales
36
La senadora peledesta
por Dajabn, Sonia
Mateo, sufri un percance
de trnsito mientras
viajaba desde Santiago
hacia Santo Domingo por
la autopista Duarte.
Morbilidad por regin de la REp.

Dominicana. 2016 en lesionados por cada
cien mil habitantes.
Ozama o Metropolitana 325
Higuamo 114
Yuma 116
El Valle 66
Enriquillo 72
Valdesia 127
Cibao Noroeste 96
Cibao Nordeste 114
Cibao Sur 135
Cibao Norte 105
La morbilidad es un indicador importante porque relaciona

los lesionados por incidentes de trfico con respecto a la
poblacin en un perodo determinado. En donde siempre
lleva la de perder la gran cantidad de motocicletas y sus
ocupantes involucrados en estos conflictos. Un porcentaje
indeterminado de los heridos siguen muriendo despus del
incidente.
37
38
Sin contabilizar los casos en los municipios de: Pedro
Brand, Los Alcarrizos, Guerra y Boca Chica, la situacin de
la seguridad vial es como se muestra.
El Distrito Nacional en comparacin con los principales

centros urbanos de Santo Domingo.
REGIN METROPOLITANA.
COMPARACIN DE VCTIMAS Y SINIESTROS POR
MUNICIPIO. 2016. RD
Victimas SINIESTROS
173
SDN
137
2,280
SDO
1,639
1,922
SDE
1,510
5,057
DN
4,117
39
Antes de la tragedia
Despus de la tragedia
Patana cargada de varilla tras impactar varios vehculos caus

explosin en gasolinera en plena capital del Distrito Nacional en
febrero de 2017.
40
REPBLICA DOMINICANA EN SEGURIDAD VIAL 2016
2016
Parq.
POBLACION Vehic. % SINIESTROS Victimas Fallecidos Lesionados
Regin X: Ozama o
Metropolitana 3,589,304 42 7607 9735 399 9336
Distrito Nacional 25.7 4117 5057 77 4980
Santo Domingo 16.2 3490 4678 322 4356

Regin I: Cibao Norte 1,630,474
14 1295 1698 333 1365
Espaillat 2.6 190 258 75 183
Puerto Plata 2.9 125 153 91 62
Santiago 8.5 980 1287 167 1120
Regin II: Cibao Sur 764,013

9 720 1091 264 827
La Vega 5.6 434 616 160 456
Snchez Ramrez 1.3 77 96 49 47
Monseor Nouel 2.2 209 379 55 324
Regin III: Cibao Nordeste 670,895

7 574 838 227 611
Duarte 3.5 244 344 115 229
Mara Trinidad Snchez 1.6 128 175 49 126
Saman 0.8 140 226 45 181
Hermanas Mirabal 1.4 62 93 18 75

Regin IV: Cibao Noroeste 423,557
6 307 445 120 325
Dajabn 0.5 59 79 21 58
Monte Cristi 2.7 91 145 36 109
Santiago Rodrguez 0.5 17 27 10 17
Valverde 2.1 140 194 53 141
Regin V: Valdesia 1,105,066

8 918 1406 286 1120
Azua 1.2 202 280 71 209
Peravia 1.5 241 391 85 306
San Cristbal 4.5 432 671 115 556
San Jos de Ocoa 0.4 43 64 15 49
Regin VI: Enriquillo 396,177

2 215 303 74 229
Bahoruco 0.4 90 128 23 105
Barahona 1.1 82 107 34 73
Independencia 0.2 31 51 12 39
Pedernales 0.1 12 17 5 12
Regin VII: El Valle 317,465

2 163 236 69 167
Elas Pia 0.3 23 37 11 26
San Juan 1.6 140 199 58 141
Regin VIII: Yuma 651,695

6 544 814 206 608
El Seibo 0.6 62 84 18 66
La Altagracia 3 338 516 130 386
La Romana 2.8 144 214 58 156
Regin IX: Higuamo 603,444

4 466 697 144 553
San Pedro de Macors 2.5 291 432 78 354
Monte Plata 0.9 87 126 47 79
Hato Mayor 0.7 88 139 19 120
41
Siniestros con vctimas por zona demogrfica por
ao. Rep. Dominicana
Siniestros con vctimas/Ao.

Z-Rural
2016 2,744
2015 3,392
2014 3,318
2013 2,758
2012 1,922
2011 1,978
En el grfico correspondiente a la zona rural de la

Repblica Dominicana se muestra que el 2015 la cantidad
de casos con vctimas fue mayor reducindose en el 2016
en un 19%.
Choque entre carro y motocicleta deja cuatro muertos en

Barahona. 15 agosto, 2016
42
SINIESTROS CON VCTIMAS/AO EN ZONA
URBANA. RD
2016 10,065
2015 7,043
2014 5,550
2013 3,216
2012 1,402
2011 1,298
Por lo contrario, en la zona urbana del territorio nacional,

en el 2016 se experiment un alza de 43% en los casos con
vctimas registrados en AMET.
43
El comportamiento de los siniestros con vctimas en la red
vial nacional en los das de la semana durante el ao 2016
fue como se muestra en el grfico siguiente.
Los Martes fueron los das ms seguros para transitar en las

vas nacionales, mientras los Domingos se proyectaron como
los ms fatales de la semana.
La curva evidencia que a partir del Viernes se presentaron

casos en crecimiento hasta el Lunes.
2500
2000
1500
1000
500
0
Marte Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo Lunes Marte
Enero, 2017
44
HORAS DE OCURRENCIA DE SINIESTROS
DE TRANSITO CON VICTIMAS DURANTE
EL 2016. RD
1000
10, 913
900
11, 900
12, 857
800
9, 754
16, 746
13, 709
14, 707
700 8, 704
17, 688
15, 693 18, 659
19, 612
600
CASOS CON VICTIMAS
20, 575
500 21, 492

7, 469
400
22, 387
1, 306 6, 313 23, 314

300
2, 250
5, 216
200 4, 209
3, 205
24, 132
100
0
0 5 10 15 20 25 30
HORA
45
La mayor cantidad de incidentes de trnsito con vctimas en el 2016
ocurrieron durante el da entre las 9:00 de la maana y las 5:00 de la
tarde, concentrando el 64% de los siniestros con vctimas, lo que hace
presumir que estn ntimamente relacionados con el aspecto laboral.
Sin embargo, encontramos que los siniestros fatales fueron durante la

noche, entre las 6:00 PM y las 11:00 pm. Concentrando el 32% de los
siniestros mortales.
Tambin se evidenci un pico de siniestros con vctimas fatales menos

importante que el descrito anteriormente entre las 10:00 de la
maana y las 12:00 del medio da.
Perfil horario de percances con vctimas

fatales. 2016. RD
140
120
Cantidad de casos mortales
100
80
60
40
20
0
0 5 10 15 20 25 30
Hora
46
Estrellamiento Deslizamiento Volcadura
2% Atropellamiento
10% 0% Caida a precipicio
11%
Colisin animal 0%
0%
Cada de vehiculo
0%
Colisin
77%
Proporcin de Vctimas por el tipo de caso.2016.

RD
El grfico anterior
evidencia que por
colisin prevalece la
cantidad de casos con
vctimas en la Repblica
Dominicana,
estimndose un 77%,
frente a sus ms
cercanos que son por
atropellamiento y por
deslizamiento del
vehculo, 11% y 10%,
respectivamente.
47
Vctimas en tragedias de trnsito por
tipo de usuario. 2016. RD
Peatones
11%
Pasajeros
25%
Conductores
64%
El 64% de las vctimas en incidentes de trnsito

en el ao 2016 eran conductores. Mientras el
25% fueron pasajeros, representando sta
ltima una cifra de 4,692 personas.
48
Fallecimiento
2016
Conductores 1437
Pasajeros 318
Peatones 367
Fallecimientos en tragedias de trnsito por

tipo de usuario. 2016. RD
Peatones
17%
Pasajeros
15%
Conductor
es
68%
49
TASA DE INCIDENCIA por cada 100,000
habts
90 104
37 61 126
35
2011 2012 2013 2014 2015 2016
La tasa de incidencia de 126 llamada tambin tasa de

accidentalidad nos indica el riesgo de sufrir un percance mortal
por cada cien mil habitantes.
De manera que para el 2016 hubo un crecimiento de esa

posibilidad de un 21% respecto al 2015, segn los registros
oficiales.
50
Aos de Vida Potencialmente Perdidos en siniestros
viales durante el 2016 en la Repblica Dominicana
Comparacin de AVPP/Grupo etario. 2016. RD
2016 2015
760.50
60-74
825.00
4,923.50
45-59
4,988.00
12,227.50
30-44
12,764.00
36,699.90
15-29
34,762.50
4,189.50
0-14
5,120.50
Mueren jvenes,
pareja de esposo y
cuada entre San
Pedro se Macors y
la Romana.
51
Sin dudas el grupo de edad ms afectado
por los incidentes de trnsito es entre 15 y
29 aos. Las estimaciones en Aos de Vida
Potencialmente Perdidos nos dicen que en
esa franja etaria se produjo un crecimiento
en fatalidades en el 2016 respecto al ao
anterior equivalente a un 5.63%.
Cinco muertos y un herido dejan

en Puerto Plata. Julio de 2016.
En el 2016 la Repblica Dominicana

conmemor sus 172 aos de su fundacin.
Con los aos de vida perdidos en el 2016,

pudieramos tener 131 veces la Repblica
Dominicana de hoy.
52
Jvenes muertos camino a Boca Chica. Diciembre de 2016.
Comparacin de VcLmas fatales/grupo etario.

RD
60-74
117
127
2016 2015
229
45-59
232
335
30-44
336
713
15-29
675
63
0-14
77
En este grfico se muestra que no todo estuvo

perdido, pese a la alza en vctimas de jvenes
entre 15 y 29 aos de edad afectados durante su
desplazamiento, en otros segmentos se
experiment una merma ligera en el nmero de
vctimas.
53
Enero, 2017
54
Historial de Vctimas en Motocicletas

VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS. 2010. RD
300
250
200
150
100
50
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
VICTIMAS EN
MOTOCICLETAS. 2010.RD 255 185 190 244 258 263 199 230 193 260 200 226
MES
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS. 2011. RD
400
350
300
250
200
150
100
50
0
SEP
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO OCT NOV DIC
T
VICTIMAS MENSUAL EN
MOTOCICLETAS. 2011. RD 297 252 235 284 235 189 236 182 201 258 192 356
MES
55
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS. 2012.
RD
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC
Series1 267 208 243 395 212 228 212 170 218 219 238 397
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS.

2013. RD
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
SEP
MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO OCT NOV DIC
T
Series1 543 542 547 629 541 501 606 553 617 672 642 772
56
RD
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Series1 538 517 562 637 542 506 606 538 615 663 673 775
VICTIMAS MENSUAL EN MOTOCICLETAS.

2015. RD
1000
800
600
400
200
0
Series1 682 678 729 885 743 651 724 754 744 715 767 941
57
RD
1200
1000
800
600
400
200
0
Series1 858 866 1023 898 981 1003 947 887 911 957 784 890
58
Fatalidades/ao en motocicletas. RD
2016 1,414
1,290
2014 1,088
1,081
2012 1,087
1,105
2010 1,207
Lesionados/ao en motocicletas
2016 9,591
2015 7,723
2014 6,084
2013 3,803
2012 1,920
2011 1,812
2010 1,496
Vc6mas/ao en motocicletas. RD
2016 11,005
2015 9,013
2014 7,172
2013 4,884
2012 3,007
2011 2,917
2010 2,703
59
El 64% de las vctimas generadas en la red
viaria nacional son de ocupantes de
motocicletas. Observndose un aumento en
el 2016 respecto al 2015 de un 22%,
rompiendo record en los ltimos siete aos.
Casos en Motocicletas CRECIMIENTO %

AO 2015 2016 2015 - 2016
LESIONADOS 7,733 9,591 24
FALLECIDOS 1,290 1,414 10
VCTIMAS 9,023 11,005 22
SINIESTROS 6,966 8,595 23
60
Campo Vehicular de la Repblica Dominicana 2016
El 73% del parque automotriz de la Repblica Dominicana tine

ms de 10 aos de uso de acuerdo al informe de la Direccin de
Impuestos Internos del 2016, que cerr con un registro total de
3,854,038 unidades.
61
62
El 54% del parque automotor de la Repblica

Dominicana es de dos ruedas.
63
ndice de SWARROP
El IWP estimado para las vctimas fatales en

siniestralidad de trnsito alcanz el 24% en el 2016,
ocho puntos porcentuales ms que el ao anterior.
Mas, ste indicador contina siendo muy bajo, ya

que en los pases desarrollados est entre 80% 90%.
Lo cual evidencia un sistema de salud cuestionable

en Repblica Dominicana en cuanto a su calidad,
pese a los esfuerzos del Nuevo Sistema de
Emergencia 9-1-1, cuyos buenos resultados son
evidentes en los sitios implantados.
64
Aspecto econmico

El presupuesto del gobierno del ao 2016 asciendi a un monto
de RD$663,558.00 millones de pesos y el valor del PIB promedio
en los ltimos seis aos es de 66,050 millones de dlares.
En el 2016 la tasa de cambio del dlar estuvo a RD$46.6 por

cada dlar.
Siguiendo el razonameinto de Naciones Unidas que publica en

su informe sobre el Estado de la seguridad vial mundial en el
2015, pag. XI, plantea que los costos de la siniestralidad vial
puede ascender hasta un 5% del PIB de un pas.
De ser as, el valor de los siniestros con vctimas llegara a

329,627 millones de pesos dominicanos.
Siendo conservadores, nosotros estimamos alrededor de

166,500 millones en el 2016, lo que equivale a
aproximadamente el 25% del presupuesto nacional para ese
mismo ao.
Prdidas en vida, atensiones mdicas, hosptalarias, servicios,

recursos y propiedades, por daos al medio ambiente, tiempo de
demora, combustible, aos de vida productiva debern ser
exahustivamente evaluadas por los organismos competentes en
seguridad vial.
65
Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana El total de contravenciones impuestas por AMET en el 2016 fue de
477,416.
En el caso de existir un sistema de cobro eficiente, ello significara una

recaudacin superior a los 534 millones de pesos por ese concepto.
De 60 tipos de infracciones a la Ley 241-67 de Trnsito Terrestre, que

fueron identificadas, once fueron las que acumularon mayor ranking,
siendo las principales: TRANSITAR SIN CASCO y VIOLAR LA LUZ ROJA
DEL SEMFORO
TOTAL GENERAL 477,416 534,249,069.00

TIPOS DE INFRACCIONES TOTAL
CONDUCIR SIN PORTAR LICENCIA 22,837 1,000.00
ESTACIONARSE EN ACERAS Y LUGARES PROHIBIDOS 29,491 1,000.00
HABLANDO POR CELULAR 19,544 1,667.00
OBSTRUIR EL TRANSITO 29,393 1,000.00
TRANSITAR EN VIA CONTRARIA 31,248 1,000.00
TRANSITAR SIN CASCO
76,984 1,000.00
TRANSITAR SIN CINTURON 35,759 1,667.00
VIOLAR LA LUZ ROJA
48,462 1,000.00
TRANSITAR SIN PLACA 17,196 1,000.00
NO TENER SEGURO O VENCIDO 15,451 1,000.00
TRANSITAR CON LUCES APAGADAS 15,234 1,667.00
341,599 388,647,179.00

El 72 % de las contravenciones estn 72
concentradas en once infracciones
El 64% de las principales infracciones son 64
de seguridad vial
Representando un 73% del importe por concepto 73
de multas si se cobraran. ( cerca de $389 MM)
66
67
Kimberly Castillo fue robada tras
incidente de trnsito donde sali
ilesa. Agosto de 2016
68
Vctimas Inmigrantes e itinerantes
acumulados entre 2010-2016. RD
Lesionados
Fallecidos
2,524
1,814
941 703
Extranjeros Haitianos
Entre el 2010 y el 2016 los libros de registros de

vctimas de las autoridades dominicanas anotan un
total de 3,465 extranjeros afectados en incidentes de
trnsito, de los cuales 941 fallecideron en el sitio de
la tragedia.
El 73% de las vctimas extranjeras producidas entre el

2010 y el 2016 fueron de nacionalidad haitiana,
alcanzando un saldo de 2,517.
Para ese mismo perodo se identificaron alrededor de

62,950 vctimas dominicanas.
69
Vctimas agentes del orden y de Defensa.
Durante el 2016 ocurrieron 638 vctimas, 36 de las
cuales fallecieron al momento del incidente,
resultando un 5% menos que el ao anterior.
70
Referencias:
1.- Indicadores Catastrficos 2010 2012-2013 2015- 2016

2.- Informe de Sienstralidad Vial 2014.
3.- Factores de Roesgo Predominantes en las Vias Dominicanas
4.- Dictamen 2013 sobre Seguridad Vial
5.- Reporte DGII 2016
6.- Cronolgicos de Victimas y Contravenciones de AMET
7.- Presupuesto de Gastos Pblicos de la Rep. Dominicana 2016.
Imgenes: Google
Los cuadros y los grficos elaborados por el Observario de datos de

FundaReD bajo la direccin del Ing. Mario Holgun
Edicin Digital
Repblica Dominicana
Febrero de 2017.
71
Otras publicaciones de
referencia
Ing. Mario Holgun
Observatorio de Datos para la

Seguridad Vial FundaReD
Repblica Dominicana
Febrero de 2017
72

Indicadores Catastróficos 2016. RD 2016

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Indicadores de

Siniestralidad Vial 2016

Ing. Mario Holgun

En determinado momento del ao, el

A) La seguridad vial no se considera tema de desarrollo de

B) La seguridad vial no se transparenta de parte de las

C) La seguridad vial se politiza, cuando los xitos se perciben

D) La seguridad vial no se asume con sentido tico y moral.

LA VERDAD DE LAS ESTADISTICAS DEL AO 2010

El primer cuatro de datos result del cruce de informaciones entre la

Defunciones por mes y genero en la red viaria dominicana

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El hecho ocurri en horas de la noche el 12 de

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Vctimas por mes y genero en la red viaria

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Lesionados por mes y genero en la red viaria

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El percance de trnsito ms conmovedor se produjo el da 5 de

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El 18 de Abril de 2012 marc a las Provincias de Santiago y Dajabn, en el

Respecto al cuadro representativo del 2012, encontramos

En Abril fue cuando hubo mayor nmero de vctimas,

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Nueve muertos y diez heridos en un incidente de trfico en la

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El da calificado como ms infeliz del 2014, se regiere

Diciembre, Julio y Abril representaron los meses ms

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Lesionados por mes y genero en la red

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Total 10,145 2,188 12,333

Indicadores de Siniestralidad Vial 2016. Repblica Dominicana

Diciembre, Abril y Noviembre constituyeron los

La imagen arriba muestra la envergadura de la tragedia

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Lesionados por mes y genero en la red viaria

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Un saldo de 17,263 vctimas en el asfalto llen de angustia y

Ronald Parreo Liriano,

2016 super al 2010 en fatalidades

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Los 5 muertos en accidente en

4,000 2,741 6,629

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Cuatro muertos calcinados y dos heridos en accidente

El ao 2016 super con

Con 17,263 contra 14,279

Tres haitianos en motocicleta

La evolucin de la morbilidad por siniestros de trnsito se

3 muertos y un herido tras caer carro a un ro en carretera San Francisco-

La mortalidad se calcul considerando los decesos despus del siniestro

Lo cual significa que la Tasa de mortalidad por accidente de trnsito

De acuerdo a los rangos estimados por la COMISIN EUROPEA DE