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REGLAMENTO DE RESTAURANTES TURISTICOS Y PEAS

FOLKLORICAS

RESOLUCIN MINISTERIAL N 137/01 La Paz,

VISTOS Y CONSIDERANDO

Que, por mandato de la Ley N 1788 "Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo"
y su Decreto Reglamentario N 24588, el Ministerio de Comercio Exterior e
Inversin es el Organismo encargado de formular polticas y normas para el
desarrollo y fomento del turismo nacional.

Que, el artculo 16 de la Ley N 2074 "Ley de Promocin y Desarrollo de la


Actividad Turstica en Bolivia" define y reconoce a los prestadores de servicios
tursticos, los mismos que debern regularse mediante reglamentacin sectorial.

Que, la Resolucin Ministerial N 092-98 de fecha 12 de mayo de 1998, aprueba


el Reglamento de Peas Folklricas, la misma que debe adecuarse a las
previsiones de la Ley N 2074 "Ley de Promocin y Desarrollo de la Actividad
Turstica en Bolivia" y su Decreto Reglamentario N 26085.

POR TANTO:

El Ministro de Comercio Exterior e Inversin, en uso de sus especficas


atribuciones conferidas por ley;

RESUELVE:

Primero.- Aprubase el "Reglamento de Restaurantes Tursticos y Peas


Folklricas", en sus XVII Captulos y 63 Artculos, el mismo que se encuentra
anexo y forma parte de la presente Resolucin.

Segundo.- El Viceministerio de Turismo y las Unidades Departamentales de


Turismo quedan encargadas de la ejecucin y cumplimiento de la presente
Resolucin en el marco de sus atribuciones conferidas por la Ley N 2074 " Ley
de Promocin y Desarrollo de la Actividad Turstica en Bolivia" y su Decreto
Reglamentario N 26085.

Tercero.- A partir de la fecha la emisin de la presente Resolucin, se deja sin


efecto la Resolucin Ministerial N 092-98 de fecha 12 de Mayo de 1998.

Regstrese, comunquese y archvese.


REGLAMENTO DE RESTAURANTES TURISTICOS Y PEAS
FOLKLORICAS

CAPITULO I DEL AMBITO DE APLICACIN Y COMPETENCIA

Artculo 1.- (Del mbito de aplicacin).- En aplicacin del artculo 16 de la


Ley N 2074 de fecha 14 de abril de 2000 "Ley de Promocin y Desarrollo de la
Actividad Turstica en Bolivia", el presente Reglamento norma el funcionamiento
de los Restaurantes Tursticos y Peas Folklricas, en el mbito de todo el
territorio nacional, denominados genricamente como Restaurantes Tursticos.

Artculo 2.- (Del ente rector).- De acuerdo al artculo 6 de la Ley 2074, el


Ministerio de Comercio Exterior e Inversin es el ente rector competente en
materia turstica, delegando la ejecucin de sus acciones al Viceministerio de
Turismo, encargado de delinear la poltica nacional de turismo.

De acuerdo a la Ley de Descentralizacin Administrativa las Unidades


Departamentales de Turismo son las responsables de ejecutar las acciones y
polticas de turismo.

Las Unidades Departamentales de Turismo, controlarn el funcionamiento de los


Restaurantes Tursticos en funcin al presente Reglamento y de las disposiciones
y resoluciones que permitan el logro de los objetivos del desarrollo turstico del
pas, as como la tutela del Patrimonio Natural Cultural y Turstico Tangible e
Intangible, la imagen del pas y los derechos de los turistas y de las empresas que
operan en el turismo nacional.

Artculo 3.- (De las funciones de las Unidades Departamentales de Turismo


con relacin a los Restaurantes Tursticos).- Corresponde a las Unidades
Departamentales de Turismo el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Realizar la inspeccin ocular de las instalaciones de los Restaurantes


Tursticos.

b) Autorizar la inscripcin en el Registro Departamental de Turismo,


funcionamiento, cambio de giro, suspensin y cese de actividades de los
Restaurantes Tursticos, conforme a las disposiciones legales vigentes y siempre
que hayan cumplido lo estipulado por el presente reglamento.

c) Fijar y, en su caso, modificar la clase o categora de los Restaurantes


Tursticos.
d) Verificar que los Restaurantes Tursticos cumplan con los servicios y no
realicen actividades implicadas a otras categoras de servicios tursticos.

e) Verificar que los Restaurantes Tursticos cumplan con los requerimientos


indicados en el presente Reglamento.

f) Resolver los reclamos de turistas y/o Restaurantes Tursticos dentro del mbito
de aplicacin administrativa de la Unidad Departamental de Turismo
correspondiente.

g) Proporcionar la capacitacin permanente de los recursos humanos de los


Restaurantes Tursticos, en coordinacin con los Municipios y el Viceministerio
de Turismo.

h) Ejercer discrecionalmente la supervisin del estado de conservacin de los


Restaurantes Tursticos, as como las condiciones y calidad de los servicios.

i) Resolver a nivel departamental, los asuntos referidos a la aplicacin del


presente Reglamento y disposiciones conexas, coordinando de ser necesario con
el Consejo Departamental de Turismo o las respectivas Cmaras Departamentales
de Empresarios Gastronmicos de los Restaurantes Tursticos.

j) Dirimir problemas existentes entre los Restaurantes Tursticos cuando stos


hubieron decidido voluntariamente someterse a esa instancia y siempre que no
hayan recurrido a una conciliacin a nivel empresarial alguno.

k) Aplicar las sanciones a que hubiere lugar por infracciones reglamentarias.

l) Las dems funciones y atribuciones que le corresponden conforme a la


legislacin vigente.

Artculo 4.- (De la coordinacin de las Unidades Departamentales de


Turismo).- Las Unidades Departamentales de Turismo debern coordinar sus
acciones con el Viceministerio de Turismo, con el Consejo Departamental de
Turismo y con las otras Unidades Departamentales de Turismo, para lograr una
mejor administracin de los servicios de turismo.

CAPITULO II DE LOS RESTAURANTES TURSTICOS

Artculo 5.- (De Los Restaurantes Tursticos contemplados en el presente


Reglamento).- Slo tendrn la calidad de Restaurantes Tursticos y podrn usar
dicha denominacin aquellos que, cumpliendo los requisitos establecidos en el
presente Reglamento, se encuentren debidamente clasificados, registrados y
autorizados por las Unidades Departamentales de Turismo.

Los restaurantes que no renan los requisitos sealados en el presente


Reglamento, no podrn calificarse como Restaurantes Tursticos, quedando su
funcionamiento bajo exclusiva responsabilidad de las Honorables Alcaldas
Municipales.

Artculo 6.- (Del inmueble).- Cuando el edificio que ocupa un Restaurante


Turstico rena las caractersticas particulares de valor arquitectnico o
patrimonio cultural, histrico debidamente declarado, ste podr ser considerado
a juicio de la Unidad Departamental de Turismo correspondiente, para los efectos
de clasificacin, en una determinada categora, aunque no se cumplan con
algunos requisitos funcionales de establecimientos modernos.

Artculo 7 .- (Del marco normativo).- Todos los Restaurantes Tursticos estn


obligados al cumplimiento de las leyes y disposiciones reglamentarias encargadas
de regular la actividad. En lo referente a las normas de higiene y salubridad
debern cumplir las establecidas por las Unidades Departamentales de Salud
competentes. Artculo 8.- (Del derecho de admisin).- Los Restaurantes
Tursticos son establecimientos pblicos, quedando a criterio del establecimiento
el derecho de admisin, sin ms limitaciones para los usuarios que la de pagar el
valor del consumo que hicieran una vez dentro del local.

Sin embargo por razones de minoridad, higiene, enfermedad, insolvencia y


moralidad, la administracin del Restaurante Turstico est facultado para
rechazar el o los clientes que, por los motivos expuestos anteriormente, considere
no recomendables.

Artculo 9.- (Del men turstico).- Todo Restaurante Turstico, cualquiera que
sea su categora, estar obligado a ofrecer un men turstico por lo menos en dos
idiomas, el que se confeccionar de acuerdo con los platos de la carta del da.

Artculo 10.- (De la publicidad del men turstico y horarios de atencin.-


Los Restaurantes Tursticos destacarn en un lugar visible al pblico:

a) Carta de platos y men turstico, incluyendo sus precios;

b) Horario de atencin, el mismo que estar determinado libremente por el


Restaurante Turstico en funcin del men o los espectculos ofertados.
CAPITULO III DE LAS ACTIVIDADES DE LOS RESTAURANTES
TURISTICOS

Artculo 11.- (De las actividades de los Restaurantes Tursticos).- Los


Restaurantes Tursticos son aquellos dedicados a la prestacin de alimentos y
bebidas preparadas en el mismo local, y opcionalmente a desarrollar actuaciones
artsticas de carcter vernacular, sean estas musicales o coreogrficas, y una vez
acreditadas por la Unidad Departamental de Turismo correspondiente se
dediquen en forma exclusiva a lo siguiente:

a) Predominantemente a la explotacin de los recursos gastronmicos de alguna


regin del pas, del pas en general, de un pas extranjero, o de la cocina
internacional, en condiciones aptas para el turismo.

b) Ofrecer espectculos de calidad nacional e internacional que constituya un


atractivo para el turismo.

CAPITULO IV DE LA CLASIFICACION DE LOS RESTAURANTES


TURSTICOS

Artculo 12.- (De la clasificacin).- En atencin a la calidad de sus


instalaciones, equipamiento y servicios que proporcionan, los Restaurantes
Tursticos tendrn una clasificacin genrica de Primera, Segunda y Tercera, la
misma que responde a la siguiente:

a) Clase Primera.- Servicios de alimentos y bebidas con servicios de pea


folklrica.

b) Clase Segunda.- Servicios de alimentos y bebidas sin servicios de pea


folklrica.

c) Clase Tercera.- Servicios de comida rpida.

Artculo 13.- (Placa identificativa).- Todos los establecimientos clasificados


como Restaurantes Tursticos, debern exhibir obligatoriamente para efectos de
informacin, una placa identificativa proporcionada por la Unidad Departamental
de Turismo correspondiente, de conformidad con lo establecido en el anexo.

Las placas identificativas, estarn colocadas en el exterior del mismo, junto a la


puerta de entrada.

CAPITULO V DE LAS CONDICIONES GENERALES


Artculo 14.- Un Restaurante Turstico deber cumplir con las siguientes
condiciones generales:

I.- Del Local:

a) El local deber ofrecer al usuario, las ptimas condiciones de prestacin,


higiene y seguridad del mobiliario y equipos, y contar con extinguidores,
sealizacin de salida, luces de emergencia en caso de corte de energa elctrica
y botiqun de primeros auxilios.

b) Las puertas, ventanas o cualquier abertura al exterior de los ambientes donde


los alimentos sean preparados, estar, protegidas con malla milimtrica adecuada
contra moscas, y las puertas debern poseer cierre automtico y ajustar a sus
marcos perfectamente.

c) La cocina, comedor o cualquiera de los ambientes que se usan para la


preparacin, almacenamiento y distribucin de alimentos, o para guardar los
utensilios y dems enseres empleados en esta clase de negocios, no podrn ser
utilizados como dormitorios.

d) Los ambientes donde se preparan o almacenan alimentos, debern tener los


pisos lisos e impermeables, provistos de desnivel y desages, y debern
mantenerse limpios y en buenas condiciones. Las paredes sern lisas,
impermeables, de fcil limpieza, pintadas de color claro con pintura impermeable
hasta un metro setenta de altura. El cielo raso se mantendr limpio, en buenas
condiciones y debidamente pintado.

e) La cocina tendr un sistema de ventilacin para conducir hacia el exterior


cualquier olor, humo y calor excesivo que pueda producirse en el local.

f) Los mesones de la cocina debern estar revestidos con azulejos, acero


inoxidable o material lavable cajonera y estantera ventilada y lavable.

g) El sector de lavado de la cocina deber contar con 2 lavaderos, uno de platos y


otro de menaje.

h) El sector de coccin de alimentos deber contar con campanas de extraccin


con un mnimo de 20 cm. de alero al permetro de las cocinas.

i) Aquellos que no tienen tiraje al exterior debern contar con una campana
conectada a un extractor o purificador.
j) Para la mejor conservacin de la materia prima las despensas deben ser
ambientes secos, con paredes lizas, zcalos de 10 cm. de altura y con bastante
ventilacin, debidamente protegidas contra insectos y roedores.

k) Los productos almacenados deben estar debidamente clasificados y en


estanteras identificadas.

l) Todos estos artculos de primera necesidad deben estar a una altura mnima de
20 cm. del piso (estantera, tarima, rejilla y otros).

m) Deben contar necesariamente con una conservadora para bebidas y en caso de


alimentos cocidos debern conservarse tambin refrigerados por separado.

II.- De los Servicios Sanitarios:

a) Tener facilidades separadas para el pblico y para los empleados. Los servicios
sanitarios para el pblico estarn en locales separados: uno para hombres y otro
para mujeres, ambos con sus entradas totalmente separadas.

b) Los servicios sanitarios no abrirn directamente al comedor, cocina o cuartos


de preparacin y almacenamiento de alimentos, y las puertas sern de cierre
automtico.

c) Tendr lavatorios provistos todo el tiempo de jabn, toallas de papel o aire


caliente.

d) Deben estar conectados a la red de alcantarillado local. Aquellos que no


cuenten con la red de alcantarillado debern necesariamente contar con pozos
spticos, con sus respectivas cmaras de degradacin y absorcin. Los inodoros
deben contar con el sistema de sifn para evitar retorno de gases mal olientes.

e) Todos los Restaurantes Tursticos deben contar con la existencia de dos baos
como mnimo para el pblico, debidamente identificados, con sus respectivos
lavamanos y jabonero, la relacin debe ser de un inodoro o un urinario por cada
40 sillas. Cada bao debe contar con un espejo, papeleros, portapapeles, secador
con toallas desechables o secador elctrico, adems de un perchero.

f) Debe contar con un bao exclusivo para el personal, con sus respectivos
vestuarios, lavamanos y duchas, las duchas deben estar revestidas de piso a techo
con azulejos.
g) Los baos deben contar con zcalos sanitarios con una altura de 1,80 metros
de alto, preferentemente el revestimiento debe ser con azulejo, adems deben
contar con una ventilacin e iluminacin adecuada.

III.- De los Utensilios:

a) Los utensilios y dems enseres, tanto de la cocina como del comedor, que se
utilicen para preparar y servir los alimentos, debern obligatoriamente estar
limpios y desinfectados, quedando prohibido el uso de cermica con esmaltes que
contengan plomo.

b) Los utensilios, una vez lavados y desinfectados, se guardarn en un sitio seco


y protegido contra insectos, roedores, polvo y otras fuentes de contaminacin.
Las vitrinas, mostradores, anaqueles y similares estarn construidos a prueba de
roedores e insectos.

c) Los utensilios estarn en buen estado de conservacin y mantenimiento. No se


permitir el uso de tazas, vasos, copas, platos y otros utensilios con abolladuras,
grietas, partes corrodas u cualquier otro defecto que puedan afectar los
alimentos, o sean propicios para la transmisin de enfermedades.

d) Los manteles y servilletas se mantendrn limpios y los de tela estarn adems


en buen estado de conservacin.

IV.- De los Alimentos:

a) Todo alimento, bebida con materia prima que se utilice, ser limpio, fresco,
sano, libre de adulteracin, de acuerdo con las normas de salubridad.

b) Los alimentos se almacenarn debidamente, a fin de garantizar su pureza y


conservacin. Todo alimento susceptible de daarse o descomponerse con
facilidad a la temperatura ambiente, deber ser refrigerado en un equipo de
refrigeracin adecuado.

c) Los vegetales, verduras y alimentos similares, se inspeccionarn, lavarn,


limpiarn antes de almacenarlos. Todo alimento bebida o materia prima estar
protegido con una envoltura o envase a prueba de polvo.

V.- De la Higiene:
a) Las basuras y desperdicios se recogern en recipientes metlicos lisos y sin
rendijas, con tapas bien ajustadas. Los recipientes se mantendrn fuera de la
cocina o despensa.

b) Las basuras se eliminarn diariamente y los recipientes se lavarn y


desinfectarn despus de vaciados.

c) Los ambientes se mantendrn libres de roedores e insectos, y los muebles


estarn en perfecto estado de limpieza y conservacin.

CAPITULO VI DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS

Artculo 15 .- (De las comidas y bebidas).- Los Restaurantes Tursticos, en la


prestacin de las comidas y bebidas que ofrecen debern utilizar alimentos o
ingredientes autnticos y en buen estado de conservacin, sujetndose
estrictamente a las normas que emitan los organismos competentes.

Artculo 16 .- (Mantenimiento de instalaciones).- Los Restaurantes Tursticos,


debern hacer mantenimiento permanente de sus instalaciones, equipos y
mobiliario, as como, una reposicin oportuna de cubiertos, vajilla, cristalera y
lencera.

Artculo 17 .- (Del personal calificado).- Los Restaurantes Tursticos debern


contar con personal calificado con experiencia reconocida, el mismo que deber
presentarse en condiciones de pulcritud, tanto en lo referente a su aseo como a su
vestimenta.

CAPITULO VII DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS


RESTAURANTES TURISTICOS

Artculo 18.- (De los derechos genricos de los Restaurantes Tursticos).-


Todos los Restaurantes Tursticos, tienen los siguientes derechos genricos de
carcter enunciativo:

a) Acogerse a los beneficios que les otorga la Ley 2074 "Ley de Promocin y
Desarrollo de la Actividad Turstica en Bolivia" y su Decreto Reglamentario N
26085.

b) Exigir el pago de los servicios en la oportunidad convenida y ante la


presentacin de la factura.
c) Suspender los servicios al usuario que promueva o realice actos contrarios a la
moral, al orden pblico, contra el patrimonio nacional, que no paguen el servicio
o que perturben a los dems usuarios.

d) Exigir a las Empresas Prestadoras de Servicios Tursticos, el fiel cumplimiento


de las ofertas adquiridas en la prestacin de sus servicios.

e) Acceder a la apertura de sucursales en cualquier punto del pas o nombrar


representantes de la empresa cumpliendo con los requisitos establecidos en el
presente Reglamento.

f) Ser incluidos en la promocin turstica que realice la PROBOTUR, figurando


en guas, folletos, propagandas, nminas informativas u otros elementos de
difusin y promocin.

g) Realizar actuaciones artsticas de carcter vernacular, sin otro permiso


adicional de otras instituciones, ms que el cumplimiento de las disposiciones del
presente Reglamento.

h) Otros que deriven de la prestacin del servicio convenido.

Artculo 19.- (De las obligaciones genricas de los Restaurantes Tursticos).-


Todos los Restaurantes Tursticos, tienen las siguientes obligaciones genricas de
carcter enunciativo:

a) Dar a conocer claramente a los usuarios las condiciones de los contratos de su


suscripcin.

b) Prestar los servicios en las condiciones pactadas, salvo casos de fuerza mayor
o hecho fortuito debidamente acreditados y fundamentados.

c) Poner a disposicin de los usuarios el Libro Oficial de Reclamos y


Sugerencias y exhibir en lugar visible el cartel autorizado por la Unidad
Departamental de Turismo correspondiente, anunciando la existencia y
disponibilidad permanente de dicho libro.

d) Velar por la seguridad de los turistas y sus pertenencias mientras dure la


prestacin de los servicios contratados.

e) Contratar y disponer para la prestacin de los servicios, personal que acredite


su formacin o experiencia en el rea gastronmica y turstica.

f) Todos aquellos que deriven de los servicios convenidos.


g) Cuando se ofrezcan servicios complementados con actuaciones artsticas de
carcter vernacular, sean estas musicales o coreogrficas, el espectculo no
deber desvirtuar la cultura y el folklore de nuestro pas.

h) A presentar la informacin estadstica que solicite la autoridad competente.

CAPITULO VIII DE LOS REQUISITOS DE LOS RESTAURANTES


TURISTICOS

Artculo 20.- (De los requisitos de los Restaurantes Tursticos).- Las


solicitudes para el funcionamiento legal de los Restaurantes Tursticos, debern
presentarse a la Unidad Departamental de Turismo correspondiente, para cuyo
efecto debern cumplir con los siguientes requisitos:

a) Tener una denominacin o razn social distinta e inconfundible con otra


empresa turstica ya existente.

b) Escritura de Constitucin (si es Sociedad), en la que conste claramente que el


nico objeto de la empresa es dedicarse a las actividades expresamente sealadas
por este Reglamento para su clase respectiva.

c) Acreditacin con poder especial del Representante(s) Legal(les) de la empresa.

d) Balance de apertura o de la ltima gestin debidamente auditado.

e) Inscripcin en el Servicio Nacional de Registro de Comercio.

f) Inscripcin en el Registro Unico de Contribuyentes de Impuestos Internos.

g) Padrn Municipal.

h) Inscripcin en los Organismos de Salud y Previsin Social que corresponda.

i) Contar con ambientes apropiados para el funcionamiento de sus operaciones y


con instalaciones adecuadas para informacin, atencin y asistencia a los turistas,
en atencin a los servicios que presta y a su respectiva clase.

j) Solicitud de inspeccin ocular de las instalaciones a la Unidad Departamental


de Turismo correspondiente.

Si los documentos fueran presentados en fotocopias, stas debern estar


necesariamente legalizadas de acuerdo a las previsiones del Cdigo Civil
Boliviano sobre la materia.
Artculo 21.- (De los Restaurantes Tursticos de las Empresas de Hospedaje
Turstico).- Los servicios de comidas y bebidas brindadas en los comedores de
las empresas de hospedaje turstico, tanto a sus huspedes como al pblico en
general, estn sujetos al presente Reglamento slo en lo referente a Restaurantes,
por lo dems estarn regidos por el Reglamento de Empresas de Hospedaje
Turstico, ostentando los restaurantes la misma categora que tiene asignada el
establecimiento.

Aquellos restaurantes explotados con independencia del servicio de la empresa


de hospedaje turstico, quedarn sometidos al presente Reglamento, an cuando
se encuentren en el mismo edificio.

Artculo 22.- (Modificacin de requisitos).- A solicitud y propuesta de las


Unidades Departamentales de Turismo, el Viceministerio de Turismo, mediante
resolucin motivada, podr modificar los requisitos para la autorizacin de
funcionamiento de los Restaurantes Tursticos, cuando as lo justifiquen las
particularidades del medio o lugar territorial.

CAPITULO IX DE LAAUTORIZACIN Y REGISTRO DE LOS


RESTAURANTES TURISTICOS

Artculo 23.- (De las autorizaciones de funcionamiento).- Las autorizaciones


de funcionamiento de los Restaurantes Tursticos sern otorgadas por las
Unidades Departamentales de Turismo, luego de la verificacin ocular y jurdica
de todos los requisitos especificados en el artculo 20 del presente Reglamento.

Artculo 24.- (Del Registro Departamental de Turismo).- La Unidad


Departamental de Turismo inscribir en el Registro Departamental de Turismo, a
los Restaurantes Tursticos y Peas Folklricas reconocidos por el artculo 16 de
la Ley de Promocin y Desarrollo de la Actividad Turstica en Bolivia, Ley N
2074 del 14 de abril de 2.000,

La autorizacin e inscripcin ser gratuita, el registro ser pblico, obligatorio y


su rgimen de funcionamiento se desarrollar reglamentariamente en el marco de
lo previsto por el inc. d), artculo 14 del D.S. 26085.

Artculo 25.- De la inscripcin en el Registro Nacional de Turismo).- La


Unidad Departamental de Turismo elevar informe al Viceministerio de Turismo
de la autorizacin emitida al Restaurante Turstico para ser incorporado en el
Registro Nacional de Turismo.
Artculo 26.- (Del registro de empresas idneas en la Cmara
Departamental de Empresarios Gastronmicos de los Restaurantes
Tursticos).- Todos los Restaurantes Tursticos registrados en la Unidad
Departamental de Turismo, sern referidos a las Cmaras Departamentales de
Empresarios Gastronmicos de Restaurantes Tursticos correspondientes, con
fines de ser incorporados en la lista de Restaurantes Tursticos autorizados.

Las Cmaras Departamentales de Empresarios Gastronmicos, enviarn estas


listas a la Cmara Nacional de Empresarios Gastronmicos para realizar un
registro de idneos, entre los cuales estarn registrados todos los Restaurantes
Tursticos asociados a su respectiva Cmara Departamental.

Artculo 27.- (Del intrusismo empresarial).- El ejercicio de los servicios


tursticos propios de los Restaurantes Tursticos, sin estar en posesin de la
correspondiente autorizacin ser considerado intrusismo empresarial y se
proceder a sancionarlo conforme a lo dispuesto por el artculo 52 del presente
Reglamento.

CAPITULO X DE LA COMPETITIVIDAD DEL SERVICIO TURISTICO

Artculo 28.- (De la competitividad del producto turstico).- La mejora de la


competitividad del sector turstico se basar en la incorporacin de los criterios
de calidad, innovacin y sostenibilidad a la gestin de los Restaurantes
Tursticos, potenciando el nivel profesionalidad y cualificacin del personal
encargado de la prestacin de los mismos.

Artculo 29.- (De la formacin profesional turstica).- La formacin


profesional turstica, sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros rganos
en materia de formacin profesional reglamentada, se fomentar bsicamente a
travs de los institutos, consultoras y ONG's especializadas en materia turstica.

Estas acciones concretas en materia de formacin turstica se desarrollarn con


cursos, seminarios, jornadas y otros, las cuales sern potestad de las empresas,
Cmaras de Empresarios Gastronmicos o de las Unidades Departamentales de
Turismo.

Artculo 30.- (Del turismo sostenible y ecoturismo).- La modernidad y la


globalizacin exige que dentro de la actividad turstica se tome absoluta
conciencia sobre la ecologa y el desarrollo sostenible del turismo, motivando un
cambio sustancial en el comportamiento del individuo por las expectativas del
crecimiento del turismo a nivel mundial.
Las actuaciones de los Restaurantes Tursticos debern respetar la forma de vida,
las manifestaciones culturales, tnicas y las caractersticas del entorno,
protegindolos de cualquier agresin, manipulacin o falseamiento.

Consientes de este objetivo se desarrollarn normas de operacin y manejo


acordes a las exigencias internacionales en coordinacin con instituciones
vinculadas con estos temas.

Artculo 31.- De la calidad y las caractersticas de los servicios tursticos).-


Los Restaurantes Tursticos estn obligados a proporcionar a sus clientes la
totalidad y calidad de los servicios contratados por los usuarios, de acuerdo a las
condiciones y con las caractersticas estipuladas en la oferta publicada o
convenida con los usuarios. Quedan eximidos de estas obligaciones en los casos
de fuerza mayor o fortuitos debidamente acreditados y comprobados.

Artculo 32.- (De la eximicin de responsabilidad en la prestacin de


servicios tursticos).- En los casos de imposibilidad de prestar alguno de los
servicios en las condiciones pactadas, el Restaurante Turstico ofrecer al usuario
la posibilidad de optar a su eleccin, entre el reembolso del costo del servicio
suspendido o la sustitucin por otro servicio de similares caractersticas en cuanto
a categora y calidad, debiendo reembolsarse la diferencia de existir sta.

Artculo 33.- (Del incumplimiento en los servicios tursticos).- Cuando el


incumplimiento sea de manifiesta responsabilidad del Restaurante Turstico, ste
estar obligada al reembolso del monto recibido por el servicio no prestado.

Artculo 34.- (Del seguro de los usuarios de servicios tursticos).- Los


Restaurantes Tursticos deben contemplar los seguros correspondientes de
accidentes, robos, muerte y otros daos que cubra a cada uno de sus clientes y
personal durante la prestacin de los servicios tursticos.

Artculo 35.- (De la competencia de las Cmaras Departamentales y


Nacional de Empresarios Gastronmicos).- Las diferentes Cmaras de
Empresarios Gastronmicos que representan a los Restaurantes Tursticos, tienen
la facultad de coadyuvar a las Unidades Departamentales de Turismo para el
desarrollo eficiente de la actividad turstica.

En casos extremos y a solicitud de los interesados podrn mediar en situaciones


de conflicto.

Artculo 36.- (De las distinciones a los Restaurantes Tursticos).- Los


Restaurantes Tursticos que por su trayectoria y prestigio acumulado a lo largo de
25 (veinticinco) aos de trabajo ininterrumpidos, sern distinguidos con una
distincin especial, denominada como mrito a la "Calidad y Excelencia
Turstica"

La distincin otorgada a la "Calidad y Excelencia Turstica" por la Unidad


Departamental de Turismo, podr ser incorporada dentro del material
promocional de la empresa.

Artculo 37.- (De la relacin con PROBOTUR).- Los Restaurantes Tursticos


deben contribuir con PROBOTUR para el fiel cumplimiento de la misin de
PROBOTUR (Promocin Boliviana de Turismo), a travs de una agresiva y
dinmica promocin turstica, para elevar y cambiar la imagen de Bolivia.

CAPITULO XI DE LAS SUCURSALES DE LOS RESTAURANTES


TURISTICOS

Artculo 38.- (De las sucursales de los Restaurantes Tursticos).- Los


Restaurantes Tursticos podrn abrir oficinas sucursales en cualquier parte del
territorio nacional. La sucursal tendr registro impositivo propio, as como la
respectiva autorizacin de funcionamiento de la Unidad Departamental de
Turismo y del padrn municipal de la Alcalda Municipal correspondiente. Sus
actuaciones, su responsabilidad y sus polticas empresariales dependern de
forma directa de la oficina matriz.

Artculo 39.- (Del cierre de una sucursal).- El cierre de una sucursal deber ser
comunicado a la Unidad Departamental de Turismo correspondiente por la
oficina matriz con una antelacin de 30 das calendario, y publicar dicho cierre
en un peridico local en caso de que la mencionada sucursal se encuentre en otro
departamento o regin de donde se encuentra la oficina matriz, la cual asume de
forma directa e inmediata la responsabilidad total de los compromisos
comerciales asumidos por la sucursal que es materia de cierre, los mismos que
deben ser debidamente honrados ante los usuarios y proveedores.

CAPITULO XII DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS


TURISTAS

Artculo 40.- (De los derechos de los turistas).- Constituyen derecho de las
personas fsicas o jurdicas usuarias tursticas los siguientes:

a) Obtener de los Restaurantes Tursticos sometidos al presente Reglamento


informacin concreta y veraz sobre los bienes y servicios que se oferten.
b) Recibir los servicios tursticos en las condiciones contratadas y obtener
cuantos documentos acrediten los trminos de su contratacin y, en cualquier
caso, facturas legalmente emitidas.

c) Formular reclamaciones de acuerdo con lo previsto en este Reglamento.

d) El libre acceso a los establecimientos tursticos a los que este Reglamento se


refiere, sin limitaciones que las derivadas de las reglamentaciones especificas.

e) Los dems derechos reconocidos por el vigente ordenamiento jurdico en


materia de proteccin de las personas fsicas o jurdicas consumidoras y usuarias.

Artculo 41.- (De las obligaciones de los turistas).- Son obligaciones de las
personas fsicas o jurdicas usuarias tursticas, las siguientes:

a) Observar las normas usuales de convivencia.

b) Satisfacer el precio de los servicios contratados en el momento de la


presentacin de la factura, o en el plazo pactado, sin que, en ningn caso, el
hecho de presentar una reclamacin o queja exima del citado pago.

c) Respetar y someterse a las prescripciones particulares en los lugares,


establecimientos, instalaciones y empresas cuyos servicios contraten o disfruten.

d) Los turistas extranjeros no podrn realizar actividades remuneradas de ninguna


ndole dentro del territorio nacional.

e) No incitar acciones ilegales de ninguna ndole o actividades reidas con la


moral y las buenas costumbres de nuestros pueblos.

Artculo 42.- (De la responsabilidad de los turistas).- Los usuarios turistas


sern responsables de todas sus actuaciones, del respeto la forma de vida, las
manifestaciones culturales, tnicas y las caractersticas del entorno evitando
cualquier agresin, manipulacin o falseamiento, como tambin cualquier dao
voluntario o involuntario causado al Patrimonio Natural Cultural Tangible e
Intangible.

Cualquier infraccin o violacin a las normas, cdigos y leyes vigentes en


nuestro pas se someter al infractor a la justicia ordinaria de acuerdo a lo
establecido en la Constitucin Poltica Estado.

CAPITULO XIII DE LA DISCIPLINA TURSTICA


Artculo 43.- (Principios generales).- Dentro del mbito de aplicacin del
presente Reglamento, slo se podrn sancionar conductas y hechos constitutivos
de infracciones administrativas especificadas y consumadas.

Las infracciones en materia de turismo sern objeto de las sanciones


administrativas correspondientes, previa instruccin del oportuno expediente.

No podrn sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o


civilmente, en los casos en que se aprecie identidad del sujeto, hecho y
fundamento.

Artculo 44.- (De las inspecciones a los Restaurantes Tursticos).- Las


Unidades Departamentales de Turismo correspondientes, podrn
discrecionalmente realizar las inspecciones que estimen necesarias a los
Restaurantes Tursticos, con el fin de velar por la calidad y control de los
servicios y los derechos de los turistas, debiendo labrar un acta en cada
inspeccin realizada, consignando la firma del responsable del Restaurante
Turstico.

Una copia del acta tendr que ser entregada a la Cmara Departamental de
Empresarios Gastronmicos del Restaurante Turstico.

Artculo 45.- (De las actas).- Las actas reflejarn los datos identificativos del
Restaurante Turstico, la actividad, la fecha y hora de la visita, los hechos
constatados, destacando, en su caso, los relevantes a efectos de tipificacin de la
infraccin y graduacin de la sancin, as como los nombres y apellidos de los
inspectores.

Los interesados, o sus representantes, podrn hacer en el acto de inspeccin las


alegaciones o aclaraciones que estimen convenientes a su defensa, que se
reflejarn en la correspondiente acta.

Las actas de inspeccin realizadas con arreglo a los requisitos sealados


anteriormente, tendrn valor probatorio respecto a los hechos reflejados en ellas
constatados personalmente por el inspector actuante, sin perjuicio de las pruebas
que en defensa de sus derechos o intereses puedan sealar o aportar los
interesados.

Artculo 46.- (De la aplicacin de las sanciones).- Las sanciones a las que se
refiere el presente Reglamento, slo sern aplicadas, previo estricto
cumplimiento de los procedimientos para la aplicacin de sanciones establecidos
en los artculos 55 al 59 del presente Reglamento.
CAPITULO XIV DE LAS INFRACCIONES

Artculo 47.- (De la clasificacin de las infracciones).- Las infracciones de los


Restaurantes Tursticos se clasifican en leves, medianas y graves.

I.- Infracciones leves.- Constituyen infracciones administrativas de carcter leve:

a) La falta de identificacin y la utilizacin de distintivos que correspondan a la


normativa vigente.

b) La carencia de la documentacin exigida por el presente Reglamento.

c) La incorreccin, por parte del personal, en el trato a los clientes.

d) Carecer de formularios de reclamacin a disposicin de los clientes, la


negativa a facilitarlos o no hacerlo en el momento en que se soliciten sin causa
justificada.

e) Cualquier infraccin que aunque tipificada como mediana no merezca tal


calificacin, en razn de su naturaleza, ocasin o circunstancias.

II.- Infracciones medianas.- Constituyen infracciones administrativas de carcter


medianas:

a) La utilizacin comercial de una categora diferente a la correspondiente, de


acuerdo a la autorizacin de funcionamiento otorgada por la Unidad
Departamental de Turismo.

b) Facilitar informacin al usuario que genere expectativas de disfrutar un


servicio o instalaciones de categora o calidad superior a las realmente prestadas.
As como de publicidad falsa o que introduzca al engao.

c) La negativa a expedir factura por el cobro de servicios tursticos consumidos, a


solicitud del usuario, o la inclusin en la misma de conceptos no incluidos en los
servicios efectivamente prestados.

d) La obstruccin a la labor de la inspeccin de la Unidad Departamental de


Turismo en el ejercicio de sus funciones.

e) Cualquier infraccin que aunque tipificada como muy grave no merezca tal
calificacin, en razn de su naturaleza, ocasin o circunstancias.
III.- Infracciones graves.- Constituyen infracciones administrativas de carcter
graves:

a) El incumplimiento de la normativa aplicable en materia de proteccin y


prevencin de incendios, medidas de seguridad, sanidad e higiene.

b) La deficiente prestacin de servicios exigibles, as como el deterioro de


instalaciones publicas.

c) La emisin de contratos de prestacin de servicios tursticos, cualquiera que


sea su soporte formal, no ajustados a las prescripciones establecidas en la norma
aplicable.

d) El incumplimiento de contrato o de las condiciones pactadas, respecto del


lugar, tiempo, precio o dems elementos integrantes del servicio turstico
acordado.

e) El incumplimiento de las disposiciones relativas al rgimen de reservas o de su


cancelacin.

f) Carecer de los avales o seguros de responsabilidad exigidos por el presente


Reglamento o disponiendo de los mismos, que no alcancen las cuantas exigidas
por la norma dentro de los plazos establecidos.

g) El incumplimiento de la normativa de proteccin y prevencin de incendios,


medidas de seguridad, o de sanidad e higiene, cuando entrae grave riesgo para la
integridad fsica o salud de las personas.

Artculo 48.- (De la prescripcin de las infracciones).- Las infracciones


prescribirn en los siguientes plazos:

a) Las infracciones leves prescribirn en el plazo de seis meses, las medianas en


el plazo de un ao y las graves en el plazo de dos aos.

b) El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a contarse desde el da


en que la infraccin se hubiera cometido. Interrumpir la prescripcin la
iniciacin, con conocimiento del o los interesados del procedimiento
sancionador, reanudndose el plazo de prescripcin si el expediente sancionador
estuviera paralizado ms de un mes por causa no imputable al presunto
responsable.

CAPITULO XV DE LAS SANCIONES


Artculo 49.- (De la sancin de las infracciones).- Los Restaurantes Tursticos
que incurran en las infracciones antes expuestas, sern sancionadas de acuerdo al
nivel de infraccin en el que incurran.

1. Las infracciones de carcter leve se sern sancionadas con apercibimiento.-


Las Unidades Departamentales de Turismo procedern al apercibimiento de los
Restaurantes Tursticos, mediante citacin escrita, en la que se especificarn las
causas para la sancin.

2. Las infracciones de carcter mediana sern sancionadas con multa.- La multa


podr ser desde 1 salario mnimo hasta (10) diez salarios mnimos nacionales.

Para la determinacin de la sancin pecuniaria, se tendr en consideracin la


importancia y gravedad del incumplimiento o violacin imputable al Restaurante
Turstico, en relacin a las obligaciones y responsabilidades que por el presente
Reglamento se estipula.

Los montos de las multas determinadas en el presente Reglamento, debern ser


depositados en las cuentas oficiales de las Unidades Departamentales de Turismo
correspondientes.

3. Las infracciones de carcter grave sern sancionadas con suspensin


temporal.- Los Restaurantes Tursticos podrn ser sancionados con la suspensin
temporal por un perodo hasta de (15) das hbiles en el supuesto de la existencia
de deficiencias graves o por un perodo superior hasta la subsanacin de las
deficiencias observadas.

Las sanciones de suspensin temporal, afectarn solamente a los compromisos


y/o servicios contrados a partir de que el Restaurante Turstico toma
conocimiento de la sancin impuesta, la cual se realizar con un aviso previo de
(20) veinte das calendario, y slo se aplicar a la oficina matriz o a la sucursal
que hubiere infringido la norma, sin que afecte dicha determinacin a la sucursal
o a la oficina matriz no sancionada.

Artculo 50.- (De la cancelacin de la autorizacin de funcionamiento).- La


autorizacin de funcionamiento ser cancelada slo en los siguientes casos:

a) Por modificacin del objeto de la constitucin del Restaurante Turstico.

b) Por cambio de razn social sin la debida y previa comunicacin y autorizacin


de la Unidad Departamental de Turismo correspondiente.
c) Por quiebra, estafa o fraude. d) Por defraudacin fiscal, previa determinacin
del Servicio Nacional de Impuestos Internos.

Artculo 51.- (Del plazo de aplicacin de la clausura definitiva).- Llevada a


cabo la clausura definitiva, el Restaurante Turstico deber cerrar sus oficinas en
un plazo no mayor de (15) quince das calendario, quedando el Gerente General a
cargo de la documentacin necesaria para dar cumplimiento a las obligaciones
comerciales contradas.

Artculo 52.- (De la prohibicin del ejercicio de las funciones reservadas a


los Restaurantes Tursticos).- Est terminantemente prohibido el ejercicio de
las funciones reservadas por Ley a los Restaurantes Tursticos, por parte de
personas naturales o jurdicas que no cuenten con la respectiva autorizacin de
funcionamiento.

Las Unidades Departamentales de Turismo correspondientes, procedern a su


inmediata clausura, a la imposicin de la correspondiente multa y levantar el acta
en la que conste la calidad simulada de la empresa prestadora de servicio
turstico, con que el infractor vena sorprendiendo la buena fe de los usuarios.

Artculo 53.- (Graduacin de las sanciones).- En la imposicin de sanciones,


se graduar la debida adecuacin entre la gravedad de los hechos constitutivos de
la infraccin y la sancin aplicada, teniendo en cuenta la concurrencia, cuando se
produjeron los hechos sancionados, de las siguientes circunstancias:

1. Sern circunstancias atenuantes de la responsabilidad:

a) La falta de intencionalidad.

b) El resarcimiento de los perjuicios ocasionados con anterioridad al inicio del


proceso administrativo.

c) La subsanacin de las deficiencias causantes de la infraccin, durante la


tramitacin del procedimiento sancionador.

d) La ausencia de beneficio econmico derivado de la infraccin.

2. Sern circunstancias agravantes de la responsabilidad:

a) La reiteracin entendida como la comisin en el trmino de dos aos, de dos o


ms infracciones de cualquier carcter, que as hayan sido declaradas por
resolucin firme.
b) La naturaleza de los perjuicios ocasionados.

c) El beneficio ilcito obtenido.

d) La reincidencia, entendida como la comisin en el trmino de un ao de ms


de una infraccin de la misma naturaleza, cuando as haya sido declarado por
resolucin firme.

La concurrencia de ms de una de las circunstancias agravantes o atenuantes


podr determinar la imposicin de sanciones correspondientes a infracciones de
carcter superior o inferior respectivamente.

Artculo 54.- (De la prescripcin de las sanciones).- Las sanciones


prescribirn en los siguientes plazos:

a) Las sanciones impuestas por faltas leves prescribirn en el plazo de un ao, las
impuestas por faltas medianas a los dos aos y las impuestas por faltas graves, a
los tres aos.

b) El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da


siguiente a aquel en que adquiriera firmeza la resolucin por la que se impone
sancin. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento del o los
interesados del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si
aqul est paralizado ms de un mes por causa no imputable al infractor.

CAPITULO XVI DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DE


LAS SANCIONES

Artculo 55.- (De la iniciacin de un proceso).- Las Unidades Departamentales


de Turismo, a denuncia de parte interesada o de oficio sobre alguna presunta falta
o contravencin, podrn disponer la iniciacin de un proceso a un Restaurante
Turstico que cometa infracciones a las disposiciones del presente Reglamento y
dems disposiciones que rigen la actividad turstica del pas; o pronunciarse en
contrario con la debida fundamentacin.

Artculo 56.- (Del perodo de prueba).- De considerar necesario el inicio del


proceso, Las Unidades Departamentales de Turismo se constituyen en
sumariantes y debern notificar al presunto infractor por escrito los cargos que
pesan contra l, abriendo desde ese momento el trmino de prueba de (10) diez
das hbiles y comunes improrrogables para que las partes presenten pruebas de
cargo y/o descargo.
Las Unidades Departamentales de Turismo en un plazo de (5) cinco das hbiles
a partir del vencimiento del termino de prueba, pronunciarn resolucin
fundamentada incluyendo un anlisis de las pruebas de cargo y/o descargo, y la
sancin de acuerdo a la previsin del presente Reglamento. De no establecerse
responsabilidades y/o infracciones ordenarn el archivo del expediente.

Artculo 57.- (Del recurso de apelacin).- Contra las resoluciones dictadas por
las Unidades Departamentales de Turismo donde se apliquen las sanciones, se
reconoce el recurso de apelacin ente el Prefecto del Departamento, cuyo plazo
para apelar ser de (5) cinco das hbiles, a partir de su legal notificacin con la
resolucin dictada por la autoridad inferior, caso contrario se proceder a la
ejecucin de la mencionada resolucin.

El Prefecto del Departamento, dentro de los (5) cinco das hbiles de conocido el
recurso de apelacin, con apoyo de la Direccin Jurdica pronunciar la
respectiva Resolucin Prefectural. Esta Resolucin podr ratificar, modificar, o
anular la resolucin dictada por la autoridad inferior, debiendo ejecutarse la
misma dentro del tercer da de su legal notificacin.

En caso de no ser clara la resolucin dictada por el Prefecto del Departamento,


las partes en conflicto, dentro de las 24 horas de su legal notificacin podrn
pedir las explicaciones y enmiendas que creyeran convenientes.

Artculo 58.- (De la representacin).- Las Cmaras Departamentales de


Empresarios Gastronmicos representantes de los Restaurantes Tursticos,
podrn hacer una representacin ante el prefecto del Departamento o ante el
Viceministerio de Turismo, siempre y cuando la Cmara considere que se
cometi irregularidades procedimentales o arbitrariedades por parte de las
autoridades departamentales o exista una penalidad excesiva a la sancin.

Este recurso es la ltima instancia y solo puede ser presentada por las Cmaras
Departamentales o Nacional de Empresarios Gastronmicos de los Restaurantes
Tursticos, las cuales pertenecen al Consejo Departamental de Turismo o al
Consejo Nacional de Turismo.

Artculo 59.- (De los reclamos sobre la Unidad Departamental de


Turismo).- Los reclamos que se presenten contra la Unidad Departamental de
Turismo sobre irregularidades, abuso de poder o de cualquier otra ndole, sern
resueltos por el Consejo Departamental de Turismo, el cual podr solicitar al
Prefecto del Departamento la destitucin de cualquier servidor pblico de la
Unidad Departamental de Turismo, en caso de responsabilidad comprobada.
CAPITULO XVII DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 60.- De la gratuidad de la renovacin de los registros de las


Empresas Prestadoras de Servicios Tursticos).- Las autorizaciones de
funcionamiento que se otorgarn a los Restaurantes Tursticos por las Unidades
Departamentales de Turismo, estn relacionadas con las labores inherentes al
sector pblico y al sistema tributario nacional, por tanto en estricto cumplimiento
de las previsiones del Cdigo Tributario, de la Ley 1314, de la Ley 843 y dems
normas complementarias, no deben ser objeto de cobro alguno, salvo aquellos
que incluyan bienes o valores cuyo monto debe reponerse y debern ser
facturados, de conformidad a disposiciones legales vigentes.

Artculo 61.- (De las medidas necesarias para la aplicacin del presente
Reglamento).- El Viceministerio de Turismo, mediante resolucin motivada
dictar las medidas necesarias que se requieran para la correcta aplicacin del
presente reglamento.

Artculo 62.- (De la vigencia del presente Reglamento).- El presente


Reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de su aprobacin mediante
Resolucin Ministerial aprobada por el Ministerio de Comercio Exterior e
Inversin, de conformidad a la Ley N 2074 del 14 de abril de 2.000 "Desarrollo
de la Actividad Turstica en Bolivia".

Artculo 63.- Todos los restaurantes que ofrecen espectculos similares a los de
Peas Folklricas y se dediquen adems a otras actividades no contempladas en
este Reglamento, sern reguladas en su funcionamiento por las autoridades
administrativas competentes.

ESCALA 1:10 DEL LOGO RESTAURANTE

25 X 25 cm
50 X 40 cm

material a utilizarse es
Bronce

Fondo de Color Dorado


Ejemplo Final
Cubiertos de color Negro
Letras de Color Negro
PLAQUETA FINAL
Tamao 12 cm de largo
X 2 cm de ancho
50 X 40 cm

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