Tipo Norma :Decreto 48

Fecha Publicacin :22-05-2009

Fecha Promulgacin :29-01-2009
Organismo :MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN;
SUBSECRETARA DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN
Ttulo :APRUEBA REGLAMENTO QUE FIJA EL PROCEDIMIENTO PARA LA
REALIZACIN DEL ESTUDIO DE TRANSMISIN TRONCAL
Tipo Version :Unica De : 22-05-2009
Inicio Vigencia :22-05-2009
URL :http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=1002534&idVersion=20
09-05-22&idParte

APRUEBA REGLAMENTO QUE FIJA EL PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIN DEL ESTUDIO DE

TRANSMISIN TRONCAL
Nm. 48.- Santiago, 29 de enero de 2009.- Vistos:
1.- Lo dispuesto en los artculos 32 N 6 y 35 de la Constitucin Poltica de la
Repblica;
2.- La Ley N 19.940, de 13 de marzo de 2004;
3.- El Decreto con Fuerza de Ley N 4 del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, de 2006, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
Decreto con Fuerza de Ley N 1 del Ministerio de Minera, de 1982, en adelante, "Ley
General de Servicios Elctricos" o la "Ley";
4.- Lo informado por la Comisin Nacional de Energa, en adelante indistintamente la
"Comisin", en su Oficio Ord. N 0072, de fecha 19 de enero de 2009; y
5.- La Resolucin N 1.600 de la Contralora General de la Repblica, de 2008.
Considerando:
1.- Que, la Ley N 19.940 de 2004, incorpor en el Decreto con Fuerza de Ley N 1,
de 1982, del Ministerio de Minera, Ley General de Servicios Elctricos, el Ttulo III,
que regul los sistemas de transporte de energa elctrica;
2.- Que, el Decreto con Fuerza de Ley N 4 del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, de 2006, fij el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto
con Fuerza de Ley N 1 del Ministerio de Minera;
3.- Que, de acuerdo al Artculo 84 del Ttulo III de la Ley, se establece que cada
cuatro aos se realizar un estudio de transmisin troncal para distintos escenarios de
expansin de la generacin y de interconexiones con otros sistemas elctricos, cuyo
proceso de elaboracin ser dirigido y coordinado por la Comisin;
4.- Que, en consecuencia, a la Comisin le corresponde realizar el proceso de
tarificacin y expansin de la transmisin troncal, conforme a lo dispuesto por los
Artculos 84 y siguientes del Ttulo III de la Ley;
5.- Que, los plazos y condiciones dispuestos en los Artculos 84 y siguientes ya
indicados, que deban ser contabilizados, requieren para su aplicacin, de la dictacin
de un reglamento, a fin de dar cabal cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior; y
6.- Que, el ejercicio de la potestad reglamentaria de ejecucin implica dictar las
disposiciones que se consideren necesarias para la plena aplicacin de las leyes,
potestad que se ejerce complementando las materias que han sido expresamente remitidas a
un reglamento por la ley citada en los considerandos precedentes y colaborando para que
todas sus disposiciones sean coherentes y armnicas entre s, en un mismo acto
administrativo para facilitar su comprensin,
Decreto:
Aprubase el Reglamento que fija el procedimiento para la realizacin del Estudio
de transmisin troncal.

TTULO I
Disposiciones Generales

CAPTULO 1
OBJETIVO Y ALCANCE

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 Artculo 1 El presente Reglamento establece las disposiciones aplicables al
proceso de realizacin del Estudio de transmisin troncal.

Artculo 2 Las disposiciones del presente Reglamento sern aplicables a los

propietarios de instalaciones pertenecientes al sistema de transmisin troncal, y, en lo
pertinente, a quienes coordinan y hacen uso de dichas instalaciones, esto es, los Centros
de Despacho Econmico de Carga y los usuarios del servicio de transporte troncal de cada
sistema elctrico.

Artculo 3 Las disposiciones del presente Reglamento slo sern aplicables en

sistemas elctricos con capacidad instalada de generacin superior o igual a 200 MW.

Artculo 4 El sistema de transmisin o de transporte de electricidad es el

conjunto de lneas y subestaciones elctricas que forman parte de un sistema elctrico,
en un nivel de tensin nominal superior al que se disponga en la respectiva norma
tcnica que proponga la Comisin, y cuya operacin deber coordinarse segn lo
dispone el Artculo 137 de la Ley.

CAPTULO 2
Abreviaciones y Definiciones

Artculo 5 A efecto de la aplicacin de las disposiciones establecidas en el

presente Reglamento, las siguientes abreviaturas y definiciones tendrn el significado
que a continuacin se indica:
1) A.V.I.: Anualidad del Valor de Inversin.
2) rea de influencia comn: el rea constituida por el conjunto mnimo de
instalaciones troncales entre dos nudos de dicho sistema, conforme seala el Artculo
102 de la Ley, la cual es fijada, para efectos de remuneracin del sistema de
transmisin troncal.
3) CDEC: Centro de Despacho Econmico de Carga.
4) COMA: Suma de los costos de operacin, mantencin y administracin incurridos
por un sistema de transmisin adaptado en un ao cualquiera de operacin.
5) Comisin: Comisin Nacional de Energa.
6) Comit: Comit de licitacin, adjudicacin y supervisin del Estudio de
transmisin troncal.
7) Decreto de expansin: Decreto Supremo del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin a que hace referencia el Artculo 99 de la Ley.
8) Decreto de valorizacin: Decreto Supremo del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin a que hace referencia el Artculo 92 de la Ley.
9) DO: Direccin de Operacin del Centro de Despacho Econmico de Carga.
10) DP: Direccin de Peajes del Centro de Despacho Econmico de Carga.
11) Estudio: Estudio de transmisin troncal.
12) Ley: Ley General de Servicios Elctricos, DFL N 4, de 2006, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin.
13) Ministerio: Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
14) NT de SyCS: Norma Tcnica de Seguridad y Calidad de Servicio.
15) Panel: Panel de Expertos.
16) Plan de Expansin: Conjunto de obras que debe realizarse en cada sistema de
transmisin troncal, las cuales deben ser econmicamente eficientes y necesarias para
posibilitar el abastecimiento de la totalidad de la demanda del sistema elctrico
respectivo, bajo los diferentes escenarios de disponibilidad de las instalaciones de
generacin, incluyendo situaciones de contingencia y falla, considerando las exigencias
de calidad y seguridad de servicio establecidas en la normativa vigente.
17) SIC: Sistema Interconectado Central.
18) SING: Sistema Interconectado del Norte Grande.
19) Superintendencia: Superintendencia de Electricidad y Combustibles.
20) V.I.: Valor de Inversin.

TTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE TARIFICACIN Y EXPANSIN DEL SISTEMA DE TRANSMISIN TRONCAL

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 CAPTULO 1
Del Proceso, las Etapas y sus Plazos

Artculo 6 El proceso de fijacin de tarifas de transmisin troncal contiene las

siguientes etapas relevantes:
a) Apertura del proceso de Registro de Usuarios e Instituciones Interesadas;
b) Comunicacin de Bases tcnicas y administrativas a participantes, usuarios e
instituciones interesadas;
c) Precalificacin y seleccin de consultores;
d) Constitucin del Comit del Estudio;
e) Realizacin del Estudio;
f) Procedimiento de audiencia pblica;
g) Elaboracin del informe tcnico por parte de la Comisin;
h) Presentacin eventual de discrepancias al Panel, por parte de los participantes y
los usuarios e instituciones interesadas; y
i) Dictacin del Decreto correspondiente por parte del Ministerio.

Artculo 7 El proceso se inicia con la apertura del Registro de Usuarios e

Instituciones Interesadas, 3 meses antes de la publicacin de las Bases preliminares del
Estudio.
La Comisin, a ms tardar 15 meses antes del trmino del perodo de vigencia de
las tarifas correspondientes, enviar a los participantes, y a los usuarios e
instituciones interesadas, -que se definen en el Artculo 9 del presente Reglamento-,
las Bases tcnicas y administrativas preliminares del Estudio para sus observaciones.
Previo a la convocatoria para la licitacin del Estudio, la Comisin realizar una
precalificacin para constituir un Registro de Consultores precalificados para
desarrollar dicho Estudio.
La Comisin efectuar una convocatoria a los consultores precalificados para la
elaboracin del Estudio, a ms tardar 13 meses antes del trmino del perodo de
vigencia de las tarifas.
El Estudio ser licitado, adjudicado y supervisado por el Comit -cuya integracin
se especifica en el Artculo 24 del presente Reglamento-, y que se constituir a ms
tardar 12 meses antes del trmino del perodo de vigencia de las tarifas respectivas.
El Comit deber adjudicar el Estudio en un plazo no superior a 2 meses contados
desde el momento de la convocatoria a los consultores precalificados.
El Estudio se iniciar a ms tardar 11 meses antes del trmino del perodo de
vigencia de las tarifas y se realizar dentro del plazo mximo de 8 meses contados desde
el momento de su adjudicacin.
Una vez recepcionado conforme el Estudio por parte del Comit, la Comisin
convocar a los participantes y a los usuarios e instituciones interesadas, a una
audiencia pblica dentro de los 20 das siguientes a dicha recepcin conforme.
Concluido el procedimiento de audiencia pblica, existiendo o no observaciones de
los participantes y usuarios e instituciones interesadas, dentro del plazo de 45 das la
Comisin deber elaborar un informe tcnico basado en los resultados del Estudio y
considerando todas las observaciones realizadas.
A partir de la recepcin del informe tcnico enviado por la Comisin, los
participantes y los usuarios e instituciones interesadas dispondrn de 10 das para
presentar discrepancias al mismo respecto de las materias sealadas en la letra a) del
Artculo 91 de la Ley, las que sern resueltas por el Panel de Expertos.
Finalmente, el Ministerio, una vez que la Comisin le remita el informe tcnico y
sus antecedentes, y, en su caso, el dictamen del Panel de Expertos, dictar el decreto
correspondiente que dar inicio a la vigencia de las nuevas tarifas de transmisin
troncal.

Artculo 8 Las etapas mencionadas en el Artculo 6 comprendern los hitos y

plazos asignados que se indican en el cuadro siguiente:

VER DIARIO OFICIAL DE 22.05.2009, PAGINA 7.

CAPTULO 2
Registro de Usuarios e Instituciones Interesadas
Artculo 9 El proceso mediante el cual se desarrollar el Estudio considerar la

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concurrencia de las empresas generadoras, transmisoras, distribuidoras y usuarios no
sometidos a fijacin de precios de cada sistema interconectado, en adelante los
"participantes"; as como de otros usuarios e instituciones distintas de los
participantes, en adelante "usuarios e instituciones interesadas", conforme lo dispuesto
en la Ley y en las disposiciones del presente Reglamento.

Artculo 10 Tres meses antes de la publicacin de las Bases preliminares del

Estudio, la Comisin a travs del correspondiente acto administrativo, abrir un
proceso de registro de los usuarios e instituciones interesadas, quienes tendrn acceso a
los antecedentes y resultados del Estudio, conforme se seala en el presente captulo.
La inscripcin en dicho registro ser condicin necesaria para que usuarios e
instituciones distintas a los participantes tengan acceso a los antecedentes y resultados
del Estudio, as como el derecho a formular observaciones y presentar discrepancias al
Panel conforme los procedimientos establecidos en el presente Reglamento.

Artculo 11 Las entidades que se hayan inscrito en el Registro de Usuarios e

Instituciones Interesadas, no podrn formar parte del registro de consultores elegibles
para desarrollar el Estudio.
Se formarn dos registros de usuarios e instituciones interesadas, uno para el SIC y
otro para el SING. En la solicitud de inscripcin correspondiente los interesados
debern sealar si se inscribirn en uno o ambos registros.

Artculo 12 Los usuarios e instituciones interesadas que deseen incorporarse al

registro debern acompaar la siguiente documentacin cuando corresponda segn la
naturaleza del solicitante:
a) Cdula de Identidad o RUT del usuario o institucin interesada.
b) Escritura pblica de constitucin de sociedad, sus modificaciones y vigencia de la
personalidad jurdica.
c) Constancia de la representacin y poder del representante legal de la persona
jurdica y certificacin de su vigencia.
d) Domicilio.
e) Declaracin jurada de acatamiento de todas las disposiciones contempladas en la
normativa inherentes al proceso de tarificacin troncal.
f) Acreditacin fehaciente de inters de los usuarios o las instituciones interesadas
en participar en el proceso tarifario.
g) Direccin de correo electrnico de los usuarios o instituciones interesadas.

Artculo 13 El proceso de apertura del registro se iniciar por la Comisin

mediante el correspondiente acto administrativo que aprobar el llamado a inscripcin,
el cual deber ser efectuado mediante publicacin en un diario de circulacin nacional
por 2 das consecutivos a lo menos. La publicacin deber contener los antecedentes
generales y plazos asociados al proceso de inscripcin, debiendo otorgarse un plazo
mnimo de 15 das hbiles a los interesados para la presentacin de los antecedentes
de acreditacin correspondiente. Asimismo, y en la misma fecha, tales antecedentes,
adems del acto administrativo a que se refiere el artculo 12 del presente Reglamento
debern estar disponibles para el pblico en el sitio web de la Comisin.
Los usuarios e instituciones interesadas que no presenten los antecedentes requeridos
conforme lo establezca este Reglamento, o los presenten fuera de los plazos establecidos
al efecto, no podrn participar del proceso.

Artculo 14 Salvo que el referido acto administrativo indique expresamente un

medio diferente, la Comisin informar de todas las etapas, plazos y condiciones del
proceso a travs de su sitio web.

Artculo 15 Expirado el plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin en

el registro, la Comisin revisar los antecedentes presentados con objeto de verificar
su consistencia respecto de lo establecido en el acto administrativo sealado, y
aceptar o rechazar la inscripcin solicitada en el registro. A este efecto,
comunicar a los usuarios o instituciones solicitantes, su aceptacin o rechazo. En caso
de rechazo, la comunicacin expresar las razones para ello.
Durante el curso de la revisin de los antecedentes presentados, la Comisin podr
requerir antecedentes complementarios para aclarar puntos dudosos o correcciones de forma

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a los interesados.
Las comunicaciones de aceptacin o rechazo se remitirn conforme a los datos
entregados por los interesados en sus antecedentes para el registro, a ms tardar 15
das despus de cerrado el plazo de presentacin de antecedentes. Dentro de los 5 das
siguientes de remitidas las comunicaciones sealadas, la Comisin publicar en su sitio
web el registro definitivo de usuarios e instituciones interesadas inscritas para el
proceso.

Artculo 16 Los usuarios e instituciones interesadas inscritos en el registro

definitivo tendrn derecho a:
a) Recibir de parte de la Comisin, las Bases preliminares del Estudio y presentar
observaciones ante la misma.
b) Recibir de parte de la Comisin, las Bases definitivas del Estudio y presentar ante
el Panel, eventuales discrepancias que mantuvieren respecto de su contenido, conforme la
modalidad y plazos establecidos en el presente Reglamento y la reglamentacin que norma
las funciones del Panel.
c) Recibir de parte de la Comisin, las Bases definitivas del Estudio conforme el
dictamen del Panel si fuera el caso, y de acuerdo con la modalidad y plazos establecidos
en el presente Reglamento.
d) Solicitar a la Comisin, el Estudio recibido conforme por el Comit, de acuerdo con
la modalidad y plazos establecidos en el presente Reglamento.
e) Participar en la audiencia pblica, convocada por la Comisin a efecto de exponer
los resultados del Estudio, conforme la modalidad y plazos establecidos en el presente
Reglamento.
f) Realizar observaciones al Estudio, y remitirlas a la Comisin, conforme la modalidad
y plazos establecidos en el presente Reglamento.
g) Recibir de parte de la Comisin el informe tcnico basado en los resultados del
Estudio y presentar ante el Panel, eventuales discrepancias que mantuvieren respecto de su
contenido, conforme la modalidad y plazos establecidos en el presente Reglamento y la
reglamentacin que norma las funciones del Panel.
h) Recibir de parte de la Comisin el Plan de Expansin para los 12 meses siguientes,
y presentar ante el Panel eventuales discrepancias que tuvieren respecto a su contenido,
de conformidad a los plazos legales y reglamentarios pertinentes.
Para estos efectos los usuarios e instituciones interesadas, debidamente incorporados
en el Registro a que se refiere el presente Captulo, mantendrn su calidad e
inscripcin hasta el inicio del siguiente proceso de fijacin tarifaria de transmisin
troncal.

CAPTULO 3
Seleccin de Consultores

Artculo 17 El Estudio ser efectuado por una empresa consultora contratada por
la Comisin, a travs de un proceso que deber comprender la precalificacin y
registro de empresas consultoras.

Artculo 18 A efectos de lo sealado en el Artculo 7 del presente Reglamento,

la Comisin abrir un proceso pblico de precalificacin de empresas consultoras
nacionales y/o internacionales elegibles para desarrollar el Estudio.
La precalificacin y los criterios que se utilizarn para efectuar el registro de
empresas precalificadas sern informados a los participantes.
Los requisitos y antecedentes especficos a exhibir, la modalidad de presentacin
de estos antecedentes, as como los criterios y procedimientos de precalificacin sern
definidos por la Comisin a travs del acto administrativo que apruebe las Bases.
Las empresas consultoras que no presenten los antecedentes requeridos conforme lo
establezca la Comisin en el acto administrativo sealado, o los presenten fuera de los
plazos establecidos al efecto, no podrn formar parte de la lista de empresas consultoras
precalificadas para realizar el Estudio.

Artculo 19 Podrn participar del proceso de precalificacin las empresas

consultoras que cumplan copulativamente los siguientes requisitos:
a) Personas jurdicas chilenas o extranjeras con representacin en la Repblica de
Chile, en forma individual o conformando consorcios; y
b) Empresas consultoras con antecedentes fidedignos sobre calidad y experiencia en la

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planificacin y valorizacin de sistemas de transmisin elctrica.

Artculo 20 No podrn participar en el registro de empresas consultoras

precalificadas, empresas consultoras relacionadas o aqullas cuyos ingresos, en forma
individual o a travs de consorcios, directa o indirectamente, hayan provenido de
prestacin de servicios a empresas de transmisin troncal o a compaas participantes,
en un monto bruto superior al 20% anual, en los 2 ltimos aos.

Artculo 21 La publicidad necesaria para el proceso de precalificacin,

condiciones, plazos y especificacin de requisitos sern establecidos mediante el acto
administrativo de la Comisin que apruebe las bases correspondientes, a que hace
referencia el Artculo 18 del presente Reglamento.
El llamado para la precalificacin de empresas consultoras nacionales y/o
internacionales elegibles para desarrollar el Estudio ser publicado en un diario de
circulacin nacional, en algn medio especializado de circulacin internacional, y en
el sitio web de la Comisin.
El llamado para precalificacin deber contener los antecedentes generales y plazos
asociados al proceso, lugar de retiro de las bases de precalificacin e informacin
bsica referida a la postulacin.

Artculo 22 Expirado el plazo de presentacin de la solicitud de inscripcin en

el registro de consultoras precalificadas, la Comisin revisar los antecedentes
presentados con el objeto de verificar su consistencia respecto de lo sealado en el acto
administrativo de la Comisin que fija las bases correspondientes, y aceptar o
rechazar la postulacin mencionada. A este efecto, comunicar a la institucin u
organizacin postulante, su aceptacin o rechazo. En caso de rechazo, la comunicacin
expresar las razones para ello.
Las comunicaciones de aceptacin o rechazo se remitirn conforme a los datos
entregados por los postulantes en sus antecedentes para el registro, a ms tardar 20
das despus de cerrado el plazo de presentacin de antecedentes. Antes de 5 das de
remitidas las comunicaciones sealadas, la Comisin publicar en su sitio web el
registro definitivo de empresas consultoras preseleccionadas para la realizacin del
Estudio.

Artculo 23 La empresa consultora que se adjudique el desarrollo del Estudio,

quedar impedida de participar durante el desarrollo de ste, directa o indirectamente,
en estudios o asesoras a las empresas de transmisin troncal pertenecientes al SIC o al
SING. De igual modo, la mencionada prohibicin le afectar, en los mismos trminos,
respecto de estudios o asesoras al resto de las empresas participantes y respecto a
materias que estn directamente relacionadas con los contenidos del Estudio. Las
inhabilidades se aplicarn, tanto al nivel de las empresas consultoras o del consorcio
constituido, como de los equipos que participarn en el Estudio.
La prohibicin le afectar desde que se le notifique la adjudicacin formal del
Estudio.

CAPITULO 4
Del Comit de Licitacin, Adjudicacin y Supervisin del Estudio

Artculo 24 El Estudio ser licitado, adjudicado y supervisado en conformidad a

las Bases tcnicas y administrativas definitivas, por un comit integrado por un
representante del Ministerio, uno de la Comisin, dos de las empresas propietarias de
transmisin troncal, dos representantes de empresas generadoras que inyectan en el
troncal, un distribuidor y un representante de los clientes libres, en adelante el
"Comit".

Artculo 25 La formalizacin de la constitucin del Comit y los plazos

asociados al funcionamiento y trmino del mismo, sern establecidos mediante un acto
administrativo de la Comisin.

Artculo 26 La designacin del representante del Ministerio se realizar

directamente por el Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin, y la del

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representante de la Comisin Nacional de Energa, por su Secretario Ejecutivo.
La designacin de los dems integrantes, en sus respectivos segmentos, se
realizar de comn acuerdo y ste deber constar en una declaracin firmada por los
gerentes generales o representantes legales de las empresas de transmisin troncal,
generadoras, distribuidoras y de los clientes libres, respectivamente, que deber
enviarse a la Comisin.
Si las empresas participantes no lograran acuerdo para la designacin de los
respectivos representantes al Comit en la forma sealada en el prrafo precedente,
stos sern designados por la Comisin, que en tal caso elegir a los representantes
de las empresas participantes que obtengan el ms alto nmero de patrocinios en cada uno
de los segmentos definidos. En caso de empate decidir la Comisin.
El patrocinio respectivo se deber formalizar por escrito, en una declaracin
dirigida a la Comisin, firmada por el gerente general o el representante legal, donde se
exprese claramente la empresa que representa y la identidad de la persona que propone o
respalda.
La declaracin a que se refiere el inciso segundo y cuarto del presente artculo,
puede ser un documento nico que contenga las firmas e individualizaciones de todos los
representantes de las empresas del respectivo segmento que otorguen el patrocinio, o bien,
pueden ser declaraciones separadas de cada representante debidamente individualizado.
Cada empresa participante podr otorgar uno o dos patrocinios segn el nmero de
representantes que corresponda elegir, y ste deber corresponder a su propio segmento.
Si a travs de este mecanismo no se recibieran patrocinios de alguno de los
segmentos de las empresas participantes en nmero y forma, se proceder de forma
supletoria a realizar la designacin por el Consejo Directivo de Ministros de la
Comisin.

Artculo 27 El Comit deber designar un Secretario de Actas, que podr ser una
persona que no sea miembro del mismo. El Secretario de Actas ser el encargado de adoptar
todas las providencias y medidas administrativas que requiera el funcionamiento del
Comit. En efecto, ser el encargado de mantener el orden correlativo de las sesiones de
trabajo, de emitir las citaciones a sesiones ordinarias y extraordinarias, elaborar las
actas de las mismas y distribuirlas entre sus miembros, notificar cuando se requiera de
los acuerdos del Comit a los consultores registrados o a los consultores que participen
en la licitacin, segn corresponda.

Artculo 28 El Comit podr sesionar en dependencias de la Comisin durante el

perodo que dure el proceso de adjudicacin y ejecucin del Estudio, lugar que para
estos fines, constituira su sede para los efectos de eventual envo y recibo de
documentacin, correspondencia y custodia de los archivos y documentos que se estimen
pertinentes. La sede en los trminos antes descritos, ser definida por acuerdo del
Comit en su primera sesin.

Artculo 29 Corresponder al Comit participar en la licitacin, adjudicacin

y supervisin del Estudio.
En el ejercicio de dichas funciones, y sin que la siguiente numeracin sea taxativa,
el Comit podr:
1) Dejar sin efecto el llamado a licitacin hasta antes de la fecha de presentacin
de propuestas, mediante comunicacin fundada al efecto;
2) Proceder a la apertura, revisin y evaluacin de las Propuestas recibidas dentro
de plazo;
3) Declarar fuera de Bases, las propuestas que no se ajusten a las Bases de
Licitacin respectivas;
4) Declarar desierta la licitacin;
5) Adjudicar a la propuesta que sea la mejor combinacin de factores tcnicos y
econmicos, de conformidad a lo que se establezca en las Bases administrativas
respectivas;
6) Informar el resultado del proceso de licitacin a todas las empresas postulantes
que hubieren presentado propuestas;
7) Invitar a negociar al proponente mejor seleccionado, con estricta sujecin a los
principios de libre concurrencia y de igualdad de los oferentes, a objeto de ajustar
aspectos de su propuesta tanto econmica como tcnica, tales como el cronograma de
actividades, equipo de trabajo, metodologa ofertada e informes a entregar, si procede;
8) Citar al proponente adjudicado a celebrar el contrato que deber suscribirse;
9) Visar el respectivo contrato del Estudio;
10) Realizar observaciones u otorgar la aceptacin o visto bueno a los informes
sealados en el contrato; y

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11) Otorgar la recepcin conforme del Estudio y visar el correspondiente pago de los
servicios que se realicen durante el desarrollo del mismo.

Artculo 30 El Comit sesionar ordinaria y extraordinariamente. Iniciar sus

sesiones, para establecer un programa de trabajo, actividades y periodicidad de sus
sesiones, al tercer da de la publicacin en el sitio web de la Comisin del acto
administrativo que lo constituya, y en todo caso, una vez que se encuentren recaudados y
disponibles los fondos respectivos que financiarn el Estudio, depositados por las
empresas participantes en la cuenta corriente habilitada para estos efectos por la
Comisin.
Deber considerar para su programa de trabajo las exigencias de la licitacin,
adjudicacin y supervisin del Estudio y deber reunirse permanentemente, fijando sus
das y horas de sesin. Las citaciones a sesiones extraordinarias, esto es, a sesiones
distintas de las sealadas en el programa de trabajo, debern realizarse a travs del
secretario de actas, con una antelacin no inferior a 48 horas, mediante correo
electrnico, a solicitud de cualquiera de los miembros del Comit.
De cada sesin deber dejarse constancia escrita a travs de un acta donde se
registrarn especialmente las deliberaciones, votaciones y acuerdos adoptados, y la forma
o qurum de votacin en que stos fueron acordados.
Las actas debern ser firmadas por todos aquellos miembros que participaron en la
sesin respectiva.

Artculo 31 El qurum mnimo para sesionar ser de 5 miembros y las decisiones

se tomarn por simple mayora de los miembros presentes. En caso de empate, dirimir el
representante de la Comisin, quien adems asumir el rol de Presidente del Comit.

Artculo 32 El Comit cesar en sus funciones una vez terminado el Estudio, esto
es, una vez recibido conforme, de acuerdo al contrato respectivo. Las funciones de los
representantes de este Comit sern ad - honorem.

CAPTULO 5
Bases del Estudio

Artculo 33 Antes de 15 meses del trmino del perodo de vigencia de las tarifas
de transmisin troncal, la Comisin deber poner en conocimiento de los participantes y
usuarios e instituciones interesadas, las Bases tcnicas y administrativas preliminares
del Estudio.
Para este efecto, la Comisin enviar a todos los participantes y a los usuarios e
instituciones interesadas, las Bases preliminares. En la misma fecha, las Bases
preliminares debern estar disponibles en el sitio web de la Comisin.

Artculo 34 Las Bases tcnicas preliminares debern indicar las exigencias de

seguridad y calidad de servicio vigentes y aplicables en el respectivo sistema elctrico,
y consignar como mnimo los siguientes antecedentes:
a) El conjunto de instalaciones que conforman los sistemas de transmisin existentes;
b) Los A.V.I. y COMA que sustentan los valores por tramo vigentes;
c) Previsin de demanda por barra del sistema elctrico;
d) Precios de combustibles de centrales trmicas, en el horizonte de planificacin
del Estudio;
e) Estado hidrolgico inicial de los embalses;
f) Fecha de entrada en operacin, A.V.I. y COMA de las instalaciones de transmisin
en construccin; y
g) Escenarios de expansin de generacin e interconexin considerando lo indicado
en el numeral 2 del inciso tercero del Artculo 84 de la Ley.

Artculo 35 La Comisin deber enviar, conjuntamente con las Bases tcnicas

preliminares sealadas en el artculo precedente, las Bases administrativas preliminares
del Estudio, las que debern especificar a lo menos lo siguiente:
a) Los criterios de seleccin de las propuestas de los consultores para la
realizacin del Estudio, indicando separadamente los criterios tcnicos, administrativos

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y econmicos;
b) Las responsabilidades y obligaciones del consultor en relacin al desarrollo del
Estudio y sus resultados;
c) Los mecanismos de aceptacin y pago del Estudio;
d) La cantidad, oportunidad y forma de entrega de informes por parte del consultor;
e) Las diferentes etapas del Estudio, considerando expresamente instancias de
audiencia, as como el procedimiento para recibir y responder observaciones de los
participantes, usuarios e instituciones interesadas y de la Comisin;
f) La obligacin para el consultor, de que todos sus clculos y resultados sean
reproducibles y verificables; y
g) Las prohibiciones sealadas en el artculo 23 del presente Reglamento, que
pueden afectar a los consultores para la realizacin del Estudio.

Artculo 36 Los participantes, los usuarios y las instituciones interesadas

podrn efectuar observaciones a las Bases preliminares, dentro del plazo de 15 das
contados desde la recepcin de las mismas. Estas observaciones sern remitidas por va
electrnica a la direccin que la Comisin disponga al efecto, y debern publicarse en
el sitio web de la Comisin.
La Comisin, dentro de 15 das contados desde el vencimiento del plazo sealado en
el prrafo anterior, comunicar las Bases definitivas a los participantes y a los
usuarios e instituciones interesadas, acogiendo o rechazando fundadamente sus
observaciones.
La comunicacin de las Bases definitivas se efectuar a travs de los mismos
medios utilizados para comunicar las Bases preliminares, con copia al Panel,
simultneamente.

Artculo 37 Si se mantuviesen discrepancias, cualquiera de los participantes o

usuarios e instituciones interesadas podrn solicitar la intervencin del Panel, dentro
del plazo de 10 das hbiles contados desde la recepcin de las Bases definitivas.
Estas discrepancias debern formularse conforme a las disposiciones establecidas en la
reglamentacin del Panel.
El Panel deber resolver las discrepancias en el plazo de 15 das hbiles,
contados desde el vencimiento del plazo para presentar discrepancias, de acuerdo a lo
sealado en la reglamentacin del Panel.

Artculo 38 Transcurrido el plazo para formular controversias o una vez resueltas

stas, la Comisin deber formalizar las Bases tcnicas y administrativas definitivas
a travs de una resolucin que se publicar en su sitio web. En la misma fecha, las
Bases definitivas aprobadas a travs del procedimiento administrativo sealado, se
comunicarn va electrnica a los participantes, usuarios e instituciones interesadas.

CAPTULO 6
del Estudio

Artculo 39 Los resultados del Estudio entregados por el consultor debern

especificar y distinguir, a lo menos, lo siguiente:
a) El sistema troncal existente conforme al Artculo 74 de la Ley; y
b) El plan de expansin del o los sistemas de transmisin troncal objeto del
Estudio, para cada escenario, indicando:
1.- Las caractersticas y la fecha de incorporacin de las ampliaciones del troncal
existente, y las empresas de transmisin que debern realizar dichas ampliaciones, para
efectos del Artculo 95 de la Ley;
2.- El A.V.I. y COMA de las instalaciones de transmisin troncal existentes y los
valores referenciales de las ampliaciones de tales instalaciones y sus frmulas de
indexacin;
3.- Las recomendaciones de nuevas obras de los sistemas de transmisin, y sus
correspondientes valores referenciales; y
4.- Los criterios y rangos bajo los cuales se mantienen vlidos los supuestos de
cada escenario contemplado en el Estudio.
A partir de la recepcin conforme del Estudio de acuerdo al contrato, y dentro del
plazo de 6 das, la Comisin har pblico el Estudio, a travs de un medio de amplio
acceso.

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 CAPTULO 7
AUDIENCIA PBLICA

Artculo 40 La Comisin, en un plazo de 20 das hbiles contado desde la

recepcin conforme del Estudio, convocar a una audiencia pblica a los participantes,
usuarios e instituciones interesadas, en la que el consultor respectivo expondr los
resultados del Estudio; y, en esa misma instancia, los participantes y los usuarios e
instituciones interesadas podrn solicitar aclaraciones al Estudio presentado.
En la convocatoria se deber sealar el lugar, hora y fecha en la cual se
efectuar la audiencia. La comunicacin indicar adems el programa de la exposicin,
individualizando el Estudio, el consultor, el da y hora programada para la exposicin
correspondiente y una duracin aproximada, debiendo dejar un espacio para las consultas
de los asistentes.

Artculo 41 A ms tardar, 5 das hbiles despus de recibida la comunicacin

a que se refiere el artculo anterior, los participantes y los usuarios e instituciones
interesadas, comunicarn a la Comisin la nmina de los respectivos representantes que
asistirn a la audiencia. No podrn asistir a la audiencia personas distintas a las
individualizadas en la nmina sealada, debiendo estas ltimas acreditarse al momento
de su asistencia.

Artculo 42 Las exposiciones sern desarrolladas por el consultor, debiendo

sujetarse al temario que la Comisin establezca al efecto en la respectiva convocatoria.
No podrn exponer funcionarios, ni representantes de los participantes.

Artculo 43 Dentro de los 3 das hbiles siguientes contados desde el trmino

de la audiencia, la Comisin publicar en su sitio web los antecedentes que permitan
acreditar que la audiencia se efectu de conformidad a la Ley y a las disposiciones del
presente Reglamento. En particular, especificar la fecha, lugar, la individualizacin
del consultor que expuso, su presentacin y la nmina de quienes asistieron.

Artculo 44 Dentro del plazo de 15 das hbiles contados desde la celebracin

de la audiencia, los participantes, usuarios e instituciones interesadas podrn realizar
observaciones al Estudio presentado. Estas observaciones sern remitidas a la Comisin
por correo electrnico a la direccin que este organismo disponga al efecto.

CAPTULO 8
De la Revisin del Estudio

Artculo 45 Realizada la audiencia y vencido el plazo para efectuar observaciones

por los participantes, usuarios e instituciones interesadas, esto es, una vez concluido el
procedimiento de audiencia pblica, la Comisin dispondr del plazo mximo de 45 das
hbiles para elaborar un informe tcnico basado en los resultados del Estudio. Durante
el proceso de elaboracin del informe sealado, el consultor que realiz el Estudio,
deber estar disponible para atender y proponer respuestas a las consultas y asistir a
las reuniones que sean convocadas por la Comisin.

Artculo 46 El consultor deber responder por escrito a la Comisin su opinin

tcnica respecto de cada observacin realizada despus de la audiencia por los
participantes, usuarios e instituciones interesadas, proponiendo las modificaciones que
deberan realizarse en caso de aceptar las observaciones.

Artculo 47 La Comisin podr solicitar al consultor informacin especfica o

solicitar la preparacin de informes adicionales, incluyendo la reproduccin de
clculos y/o la presentacin de resultados totales o parciales en formatos distintos a
los especificados en las Bases del Estudio, lo que se establecer explcitamente en las
mismas.
Artculo 48 La Comisin, podr solicitar las versiones ejecutables de los

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modelos computacionales utilizados por el consultor, incluyendo los archivos de datos
correspondientes. En caso de existir reservas de derecho o clusulas contractuales o
comerciales respecto de la propiedad intelectual o licencias comerciales del software
utilizado, y que impidan su entrega, esto deber ser declarado por escrito por parte del
consultor al momento de iniciarse el Estudio, debiendo respaldar su comunicacin con los
antecedentes correspondientes.

CAPTULO 9
Informe Tcnico y Decreto de valorizacin

Artculo 49 La Comisin, dentro de los 3 das hbiles siguientes al vencimiento

del plazo de 45 das para elaborar el informe tcnico, comunicar a la DP y a los
participantes y usuarios e instituciones interesadas dicho informe y lo har pblico en
su sitio web.
El informe tcnico deber contener lo siguiente:
a) Las instalaciones existentes que integran el sistema troncal, el rea de influencia
comn y el valor anual de transmisin por tramo, A.V.I. del tramo, y el COMA de dichas
instalaciones con sus frmulas de indexacin para cada uno de los siguientes cuatro
aos;
b) La identificacin de las obras de ampliacin de transmisin troncal cuyo inicio de
construccin se proyecte conforme al Estudio para cada escenario posible de expansin
del sistema de transmisin troncal, y sus respectivos A.V.I. y COMA por tramo
referenciales, de acuerdo a la fecha de entrada en operacin, dentro del cuatrienio
tarifario inmediato, con la o las respectivas empresas de transmisin troncal
responsables de su construccin;
c) Si correspondiere, la identificacin de proyectos de nuevas lneas y subestaciones
troncales con sus respectivos V.I. y COMA referenciales y fechas de inicio de operacin y
de construccin, recomendados por el Estudio;
d) Los criterios y rangos bajo los cuales se mantienen vlidos los supuestos del
Estudio; y
e) La respuesta fundada de la Comisin a las observaciones planteadas.

Artculo 50 A partir de la recepcin del informe tcnico enviado por la

Comisin, los participantes y los usuarios e instituciones interesadas dispondrn de 10
das para presentar discrepancias al mismo, respecto de las materias sealadas en la
letra a) del Artculo 91 de la Ley, las que sern resueltas por el Panel dentro del
plazo de 30 das hbiles contados desde la presentacin de las discrepancias ya
mencionadas.

Artculo 51 Transcurrido el plazo dispuesto en el artculo anterior para formular

discrepancias sin que se hayan presentado o, en su caso, evacuado el dictamen por el
Panel, dentro del plazo de 15 das hbiles la Comisin deber remitir al Ministerio el
informe tcnico, los antecedentes del Estudio y el dictamen del Panel, si correspondiere.
El Ministro de Economa fijar, mediante decreto supremo expedido bajo la frmula
"Por orden del Presidente de la Repblica", las instalaciones del sistema troncal y las
dems materias sealadas en la letra a) del Artculo 49 del presente Reglamento.

Artculo 52 Una vez vencido el perodo de vigencia del decreto de valorizacin,

los valores establecidos en l seguirn rigiendo hasta que se dicte el decreto
correspondiente al perodo siguiente.
No obstante lo sealado en el inciso anterior, las empresas de transmisin troncal
debern abonar o cargar a los usuarios las diferencias que se produzcan entre lo
efectivamente facturado y lo que corresponda acorde a las nuevas tarifas, por todo el
perodo transcurrido entre el da de terminacin del cuatrienio de vigencia del decreto
a que se refiere el artculo anterior y hasta la fecha de publicacin del nuevo decreto.
En todo caso, se entender que los nuevos valores entrarn en vigencia a contar del
vencimiento de las tarifas del decreto anterior.

CAPTULO 10
REVISIN ANUAL DECRETO DE EXPANSIN
Artculo 53 Anualmente, la DP analizar la consistencia de las instalaciones de

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desarrollo y expansin del sistema troncal contenidas en las letras b) y c) del informe
tcnico sealado en el Artculo 49 del presente Reglamento, con los desarrollos
efectivos en materia de inversin en generacin elctrica, interconexiones y la
evolucin de la demanda, considerando los escenarios y supuestos previstos en la letra d)
del informe referido y emitir una propuesta a la Comisin.
Dicha propuesta ser enviada dentro de los 30 das siguientes a la recepcin de la
comunicacin referida en el Artculo 49 del presente Reglamento y antes del 31 de
octubre de los dems aos del cuatrienio respectivo. La propuesta presentar,
fundadamente, las obras que debern realizarse o iniciarse en el perodo siguiente para
posibilitar el abastecimiento de la demanda, considerando las exigencias de calidad y
seguridad vigentes, conforme a los criterios establecidos en el Artculo 74 de la Ley,
o la no realizacin de obras en ese perodo. Adems, podr considerar tanto los
proyectos de transmisin troncal contemplados en el Estudio o los que, sin estarlo, se
presenten a la DP por sus promotores.
La DP deber acompaar la opinin que sobre las obras propuestas expresen los
operadores del sistema de transmisin troncal y los usuarios que hacen o harn uso de
dicho sistema y que percibirn un aumento neto de pagos por transmisin en razn de la
incorporacin de las nuevas instalaciones, indicando los porcentajes del aumento del
costo de peaje que les correspondera pagar a cada uno de ellos por cada una de las obras
propuestas, en un horizonte de 10 aos.

Artculo 54 La Comisin, en el plazo de 30 das contado desde la recepcin de

la propuesta de la DP, a que se refiere el artculo anterior, presentar el plan de
expansin para los 12 meses siguientes, a travs de su publicacin en el sitio web de
la Comisin. Los participantes y los usuarios e instituciones interesadas, referidos en
el CAPTULO 2 del TTULO II del presente Reglamento, dispondrn de 10 das para
presentar sus discrepancias al Panel, el que emitir su dictamen en el plazo de 30 das.
Si no se presentaren discrepancias, o una vez emitido el dictamen del Panel, el
Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin, dentro del plazo de 15 das de
recibidos los informes, mediante decreto expedido bajo la frmula "por orden del
Presidente de la Repblica" y sobre la base de la recomendacin de la Comisin o del
dictamen del Panel, segn corresponda, fijar las expansiones del sistema de
transmisin troncal para los 12 meses siguientes, contados una vez que hayan transcurrido
15 das desde su publicacin en el Diario Oficial.

Artculo 55 Las etapas mencionadas en el presente Captulo comprendern los

hitos y plazos asignados que se indican en el cuadro siguiente:
VER DIARIO OFICIAL DE 22.05.2009, PAGINA 10.

Artculo 56 Para efectos de la aplicacin del presente reglamento, los plazos se

entendern de das hbiles, salvo que se indique expresamente lo contrario. No se
considerarn hbiles los sbados, domingos y festivos. En caso que alguno de los plazos
venza un da sbado, domingo o festivo, se prorrogar al da hbil siguiente.

Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la

Repblica.- Jean-Jacques Duhart Saurel, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin
(S).- Marcelo Tokman Ramos, Ministro Presidente Comisin Nacional de Energa.
Lo que transcribe para su conocimiento.- Saluda atentamente a usted, Eduardo Escalona
Vsquez, Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin (S).

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