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COMISION MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE

La Comisin de Seguridad e Higiene es un organismo que se establece para investigar las causas de los
accidentes en los centros de trabajo, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.

QU ES UNA COMISIN DE SEGURIDAD E HIGIENE?


Es un organismo que se establece para investigar las causas de los accidentes en los centros de trabajo,
proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.

CULES SON LOS FUNDAMENTOS LEGALES PARA LA CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO


DE LAS COMISIONES?

Ley Federal del Trabajo.


Artculo 509: Ley Federal del Trabajo: en cada empresa o establecimiento se organizarn las comisiones
de seguridad e higiene que juzgue necesarias.
Artculo 510: Las comisiones a que se refiere al artculo anterior sern desempeadas gratuitamente
dentro de las horas de trabajo.

Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.


Artculo 123: La secretaria, con el auxilio de las autoridades del trabajo de las entidades federativas y del
distrito federal, as como con la participacin de los patrones, de los trabajadores o sus representantes,
promover la integracin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo.
Artculo 124: La secretaria determinara la organizacin de las comisiones... A travs de la norma
correspondiente.
Artculo 125: Las comisiones de seguridad e higiene debern constituirse en un plazo no mayor de treinta
das a partir de la fecha de iniciacin de las actividades en la empresa o establecimiento.
Artculo 126: Las actividades que deben realizar los integrantes de las comisiones de seguridad e higiene
son las siguientes.

I. Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo a los elementos
que les proporcione el patrn y otros que estimen necesarios.

II. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, de las normas aplicables y de las
relacionadas con aspectos de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, que se encuentren
establecidas en los reglamentos interiores de trabajo, y hacer constar en las actas de recorrido
respectivas las violaciones que en su caso existan.

III. Proponer al patrn medidas preventivas e higiene en el trabajo, basadas en la normatividad y en


experiencias operativas en la materia.

IV. Las dems que establezca la norma correspondiente.


Nom-019-STPS-2004, relativa a la constitucin y funcionamiento de las comisiones de seguridad y
funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.
Objetivo: establecer los lineamientos para la integracin y funcionamiento de las comisiones de seguridad
e higiene en todas las empresas o establecimientos, de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo y las
obligaciones al respecto de los patrones y trabajadores.

CUNTOS MIEMBROS DEBEN INTEGRAR UNA COMISIN?


La norma 019-STPS 2004 estipula un nmero preciso de miembros:
Cuando se tienen de 1 a 14 trabajadores
Coordinador
Secretario
Y cuando se tienen de 15 trabajadores en delante
Coordinador
Secretario
Vocales

Nota: la comisin estar integrada por igual nmero de representantes, por parte del patrn y de los
trabajadores.

QUINES DESIGNAN A LOS MIEMBROS DE UNA COMISIN?


El patrn designara a sus representantes, y los trabajadores a los suyos a travs del sindicato titular del
contrato colectivo; en caso de no existir sindicato, los trabajadores elegirn sus representantes por
votacin directa.

CULES SON LAS FUNCIONES DE LA COMISIN?

1. Establecer un programa anual de verificaciones, asignando propiedades de acuerdo a las


incidencias, accidentes y enfermedades de trabajo y a las reas con mayores condiciones peligrosas,
dentro de los 45 das hbiles despus del inicio de actividades del centro de trabajo y, posteriormente, a
ms tardar en los primeros 15 das hbiles de cada ao.

2. Realizar las verificaciones programadas mensuales, bimestrales, o trimestrales, segn lo acordado


en el programa anual para detectar condiciones peligrosas.

3. Efectuar verificaciones extraordinarias en caso de: accidentes o enfermedades de trabajo que


generen defunciones o incapacidades permanentes, o cambios en el proceso de trabajo en base a la
informacin proporcionada por el patrn o a solicitud de los trabajadores, cuando reporten condiciones
peligrosas que, a juicio de la propia comisin, as lo amerite.

4. De cada una de las verificaciones se levantar un acta anotando las condiciones peligrosas y las
violaciones, que en su caso existan, el reglamento o a las normas aplicables en materia de seguridad,
higiene y medio ambiente de trabajo; propuestas de medidas para su correccin; resultados de las
recomendaciones atendidas y el proceso de resolucin de las que queden pendientes. Esta acta ser
entregada por el coordinador al patrn, quien la deber conservar por 12 meses y exhibirla a la
autoridad laboral cuando esta as lo requiera.

5. Investigar, analizar y registrar en el acta de verificacin de la comisin, las condiciones peligrosas


que le sealen los trabajadores, emitiendo las observaciones que correspondan y hacindolas del
conocimiento del patrn de manera inmediata.

CMO SE ORGANIZA UNA COMISIN?


Con un coordinador y un secretario invariablemente y por el nmero de vocales que acuerden el patrn y
el sindicato, considerando el total de trabajadores y las actividades del centro de trabajo.
El puesto de coordinador lo ocupara el representante del patrn; el de secretario, el representante de los
trabajadores, y los vocales sern designados por ambas partes.

CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DEL COORDINADOR?


1. Presidir las reuniones de trabajo de la comisin.
2. Dirigir y vigilar su funcionamiento.
3. Integrar en el acta de verificacin de la comisin, la propuesta de medidas para la prevencin de
accidentes y enfermedades de trabajo, que emitan sus miembros, constando que estn sustentadas en
la normatividad en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.
4. Promover la participacin responsable de los integrantes de la comisin y constatar que cada uno
de ellos cumpla con las tareas asignadas.
5. Plantear al patrn la programacin anual de las verificaciones a fin de integrarlas en el programa
de seguridad e higiene en la empresa o en la relacin de actividades a cumplir.
6. Integrar en el acta de verificacin, los resultados de las investigaciones de accidentes de trabajo,
para su anlisis.
7. Al trmino de la verificacin, proceder a elaborar conjuntamente con el secretario el acta de
verificacin, misma que ser validada mediante la firma de ambos y entregada al patrn de inmediato.
8. Participar en las inspecciones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, que practique la
autoridad laboral en el centro de trabajo.
9. Asesorar a los vocales y al personal en la verificacin y en la deteccin de condiciones peligrosas
presentes en su medio ambiente laboral.
10. Solicitar, previo acuerdo de la comisin la sustitucin de sus integrantes.
CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DEL SECRETARIO?
1. Convocar a los integrantes de la comisin para efectuarse las verificaciones programadas.
2. Apoyar el desarrollo de las reuniones de trabajo de la comisin, de acuerdo a lo que seale el
coordinador.
3. Integrar el acta de verificacin de la comisin, la relacin de las violaciones a la normatividad y
condiciones peligrosas encontradas en la verificacin y las propuestas de medidas para la prevencin
de accidentes y enfermedades de trabajo.
4. Participar en las inspecciones de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en el
centro de trabajo. Asesorar a los vocales y al personal del centro de trabajo, en la verificacin y
deteccin de condiciones peligrosas presentes en su medio ambiente laboral.
5. Conservar, durante 12 meses, copia de las actas de verificacin a fin de dar seguimiento a las
propuestas de medidas para la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo, as como
cualquier otra documentacin sobre la integracin y funcionamiento de la comisin.

CULES SON LAS RESPONSABILIDADES DE LOS VOCALES?


1. Detectar y recabar informacin sobre condiciones peligrosas en el rea que le asigne la comisin a
cada uno de ellos.
2. Apoyar las actividades de promocin y orientacin a los trabajadores, que se indiquen en el seno
de la comisin.

CUNTO TIEMPO DEBE DURAR CADA REPRESENTANTE EN SU PUESTO?

Los puestos de coordinador y secretario se alternarn cada dos aos entre los representantes patronal y
obrero. Ya que has recabado la informacin sobre el llenado de los formatos para formar tu comisin de
seguridad e higiene debers de presentarte en la Secretara del Trabajo a la Direccin de Promocin de
la Salud y Seguridad en el Trabajo con los siguientes documentos:

Acta constitutiva de la comisin de seguridad e higiene: original y 1 copia


Formato DC-1: original y 1 copia
Acta constitutiva de la comisin mixta de capacitacin y adiestramiento y bases generales de
funcionamiento: original y 1 copia.
Formato DC2: presentar original y 3 copias.

As como documento que acredite su personalidad; si es persona moral carta poder notariada y si es
persona fsica con carta poder simple con la firma de dos testigos Al mismo tiempo debern de anexar la
relacin de eventos o cursos de capacitacin que comprende su plan y programa de capacitacin.
PARA CUMPLIR CON SUS FUNCIONES, SE RECOMIENDA A LOS MIEMBROS DE LA COMISIN DE
SEGURIDAD E HIGIENE:
Mantener armona entre ellos, con objeto de lograr el apoyo mutuo, a travs del dilogo cordial y
tener elementos para convencer al patrn.

Los representantes obreros pueden y deben buscar el apoyo de sus representantes sindicales
para involucrarlos en la prevencin de riesgos de trabajo, como parte de la negociacin con el
patrn para lograr mejores condiciones de trabajo.

Buscar el apoyo de las autoridades, utilizando el acta y, en caso de incon-formidad entre los
representantes, enviar un informe, aunque slo sea firmado por una de las partes.

FUNCIONES DE LA COMISION MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE:

La Comisin de Seguridad e Higiene, tiene como finalidad coordinar la revisin de las condiciones de
seguridad e higiene en que se encuentran las instalaciones de la empresa. Esta se integra por personal
tanto de la parte patronal, como de la parte trabajadora, de manera equitativa. La ley federal del trabajo,
establece como obligacin patronal la revisin peridica de las instalaciones y, en su caso, realizar las
modificaciones pertinentes para adaptar las mismas a lo establecido por las NORMAS OFICIALES
MEXICANAS, y el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, y en caso de
negativa, se impondrn multas como una medida de coercin y an a pesar de tener que pagar dichas
multas, no le exime al patrn de las consecuencias y repercusiones que esto lleva implcito.

La Secretara del Trabajo public en el Diario Oficial de la Federacin, el Reglamento Federal de


Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, en el mismo se establecen una serie de lineamientos
obligatorios en materia de seguridad e higiene industrial, que aunado a las Normas Oficiales Mexicanas
publicadas en diversas fechas desde 1993 y hasta la fecha, se complementan para que en todo Mxico
se tenga unificado una serie de criterios bsicos, en los cuales se basa la integridad de todos los
trabajadores en Mxico Al referirnos a bsicos, lo decimos literalmente, ya que en las Normas Oficiales
Mexicanas, no se encuentran contenidas muchas disposiciones de seguridad que si se han desarrollado
en otros pases, como lo son las Tcnicas de Ergonoma con todo lo que conlleva, por citar un ejemplo, y
en nuestra legislacin solo se menciona, sin existir obligacin a desarrollar estudio, ni las consecuentes
modificaciones de la disposicin de maquinaria, equipo y tiles de trabajo de los trabajadores.

Por lo antes citado, se debe contar con esta comisin para su correcto funcionamiento, que se encuentra
perfectamente establecido en la Norma Oficial Mexicana 019, NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-019-
STPS-2011, CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO. En la misma se establece:

Las obligaciones del Patrn.

Las obligaciones de los Trabajadores.

La integracin.

El funcionamiento.
La organizacin.

PARA LOGRAR LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN LA PREVENCIN DE LOS


RIESGOS DE TRABAJO, ES NECESARIO QUE RECIBAN LA SIGUIENTE INFORMACIN:

Procesos de trabajo, materias primas usadas y productos elaborados por la empresa.


Adiestramiento sobre los procedimientos de trabajo seguros.
Agentes a los que estn expuestos los trabajadores, tanto en el aspecto de accidentes como en
enfermedades de trabajo.
Mtodos de prevencin de los riesgos existentes y uso de equipo de proteccin personal.
Reglamento Interior de Trabajo.
Uso de extintores e hidrantes (tipos, localizacin, alarmas, etc.) y formas de proceder en caso de
incendio.
Salidas de emergencia.
Tipos de accidentes que ocurren con ms frecuencia en la empresa.
Primeros auxilios y localizacin de botiquines.
Normatividad de proteccin ecolgica.

LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE, PARA REALIZAR SU LABOR PREVENTIVA Y


CORRECTIVA PUEDEN ELABORAR UN MAPA DE RIESGOS.

Con base a esta informacin es posible hacer del conocimiento de los trabajadores y del patrn los
riesgos a que estn expuestos y dar prioridad en la atencin a las reas de mayor riesgo, elaborando
propuestas de accin para eliminarlos.

LA COMISIN DE SEGURIDAD E HIGIENE VIGILAR:

A. Que la empresa lleve un control de las emisiones de humos, gases, polvos o vapores a travs de
chimeneas de calderas, hornos, reactores, etc.
B. Que se evite la descarga de aguas residuales al drenaje, ros y lagunas, a fin de no daar la
calidad de stos. En su caso, que se instalen los sistemas de tratamiento aplicables.
C. Que la basura y los residuos slidos sean depositados en recipientes adecuados y en un rea
aislada, donde se puedan separar los distintos tipos de basura como madera, papel, metales,
vidrio, materia orgnica, productos qumicos peligrosos y otros.
D. Que la empresa cuente con los documentos autorizados como establece la normatividad para el
control de la contaminacin, como son:
Licencia de funcionamiento.
Inventario de emisiones.
Registro de descargas y aguas residuales.

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