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EDUCACIONAIS ESPECIAIS.
BELO HORIZONTE
2005
MARISA APARECIDA DOMINGOS
EDUCACIONAIS ESPECIAIS.
BELO HORIZONTE
2005
FICHA CATALOGRFICA
Elaborada pela Biblioteca da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais
CDU: 37(81)
Bibliotecria : Maria Auxiliadora de Castilho Oliveira CRB 6/641
MARISA APARECIDA DOMINGOS
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por sua boa vontade em escutar o que me inquietava e o que ocupava a minha
fazendo perguntas e dando sugestes. Outros ainda, com suas crticas cidas,
distinguir minha gratido para com alguns e no para com outros seria injusto. Mas
do Mestrado. Aos meus pais e irmos pela grande luz e por estarem prximos em
sua amvel insistncia e grande considerao por meus sentimentos que venceram
insuficincia. Minha gratido a voc professora Sandra que comps comigo estas
Por fim, agradeo aos professores e alunos da Escola Estadual Prof. Wilson
Lopes do Couto pelos novos ngulos e vertentes que trouxeram a cada contato, dos
cotidiano de uma escola regular que conta com alunos com necessidades
PUC Minas, com apoio financeiro do Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais,
Professor Wilson Lopes do Couto, Bom Despacho, Minas Gerais, para investigar,
cotidiano da escola do Sistema Regular de Ensino. Teve como eixo terico o debate
experincia relacional.
cotidiano escolar.
ABSTRAT
regular school that takes students with special educacional needs. The study was
done in conjunction with the Mastering in education of PUC Minas, with the finacial
support of Minas Gerais State Court of Law, having started in March, 2003. The
meanings and significances that permeate the inclusion of students with special
Teaching. Its theoretical axis was the debate about the cultural differences in the
society as well as the school, school inclusion and citzenthip, mentioned in the
everyday.
LISTA DE QUADROS
BD.............................................................................................................................139
..................................................................................................................................153
Curricular/Atuao/Habilitao)................................................................................154
2004..........................................................................................................................155
LISTA DE MAPAS
Bairro de Ftima.......................................................................................................136
LISTA DE FIGURAS
Couto.......................................................................................................................128
Bairro de Ftima.......................................................................................................137
Couto.......................................................................................................................138
Couto.......................................................................................................................143
FIGURA 16: Vista Parcial do Ptio central da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes
..................................................................................................................................144
FIGURA 17: Pavilho II da Escola Estadual Wilson Lopes do
Couto.......................................................................................................................146
FIGURA 18: Ptio Interno Central da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do
Couto.......................................................................................................................149
Couto.......................................................................................................................150
FIGURA 19: Ptio Interno da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto........164
Coord. Coordenador
Ed. - Editora
Ex. - Exemplo
Prof. Professor
p. - pgina
Org. Organizador
LISTA DE SIGLAS
AD Anlise do Discurso
GU Gramtica Universal
PC Paralisia Cerebral
QI Quociente de Inteligncia
1. INTRODUO...............................................................................19
8. CONSIDERAES FINAIS..........................................................................181
17
REFERNCIAS........................................................................................................186
ANEXOS..................................................................................................................194
19
1. INTRODUO
(Cludia Werneck)
interior desta. Uma delas o quanto se tem discutido a respeito de excluso social,
acaloradas discusses.
ainda mais importncia neste momento de afirmao das prticas e teorias que a
podem ser bastante satisfatrios, quando os mesmos passam a ser vistos como
estar da pessoa com deficincia, para uma segunda, em que foram priorizados os
Atualmente, tal processo depara-se com a proposta de incluso escolar dos alunos
sentido dessa modalidade de ensino. Como esta pesquisa vai mostrar, h muitos
regular.
educao especial para designar tais pessoas, comumente tem gerado inmeras
Qual a relao entre incluso e diferena cultural? Ser que a incluso escolar no
escola?
Dar conta dessas questes pode ser uma maneira nova da gente se ver, ver
mudanas, com o que se est alm das imagens; uma maneira de apostar no outro.
difcil defender, s com palavras, a vida, ainda mais quando ela esta
que v, Severina: mas se responder no pude a pergunta que fazia, ela, a
vida, a respondeu com sua presena viva; v-la desfiar seu fio, que tambm
se chama vida, ver a fbrica que ela mesma, teimosamente, se fabrica.
daquela experimentada pela grande maioria das pessoas com quem convivi no meio
vida acadmica que, o que o perturba no so as coisas, mas suas opinies sobre
projeta uma face, deforma de um jeito, o que insinua crenas, delineia pontos de
1
Isso porque, na cidade de Bom Despacho, na dcada de 70, os alunos que apresentassem
diagnstico de atraso significativo no processo de aprendizagem tinham como certa a colocao nas
classes especiais na escola regular. Essas classes ficavam discretamente localizadas nas salas nos
fundos dos corredores das escolas. Maior aprofundamento, sobre as Classes Especiais em Bom
Despacho, ser dado no Captulo 4, no tpico A EDUCAO ESPECIAL E O ESPECIAL DA
EDUCAO EM BOM DESPACHO, p. 111 e seguintes.
23
sobre a minha formao acadmica, constato que nos meus primeiros trabalhos, de
Creche So Geraldo, no Alto Vera Cruz, Bairro de Belo Horizonte. No 4 perodo fui
cada um. Entendo que os educadores que vivenciam a educao dos alunos
24
especficas para cada aluno e que cabem escola intervenes capazes de lhes
degradantes que, at ento, testemunhei. Foi nesses estgios que percebi na pele
lidarem com seus sentimentos e enfrentarem a sociedade com seu filho diferente; a
suas instituies.
2
O estgio da disciplina de Psicologia Escolar - Problemas da Aprendizagem foi realizado no Centro
Educacional Paulo Campos Guimares, extinta Fundao do Bem Estar do Menor (FEBEM), na
regio do Barreiro de Cima, em Belo Horizonte. E os estgios de Psicopatologia Geral foram feitos no
Hospital Psiquitrico Raul Soares (no Bairro Santa Efignia, Belo Horizonte) e no Hospital Esprita
Andr Luiz (no Bairro Salgado Filho, regio oeste de Belo Horizonte),
25
faz-se necessrio desvelar os reais papis que a educao especial tem cumprido
Paulo Campos Guimares. Fundada no ano de 1982, caracteriza-se por ser uma
um motivo a mais para que o ensino se modernize e para que polticas pblicas
3
O CEAC abrigava nesse perodo uma populao estritamente masculina, portadores de
deficincias, em regime de abrigo, de faixa etria entre 22 a 54 anos e estava vinculada Secretaria
de Estado do Trabalho Ao Social da Criana e do Adolescente de Minas Gerais SETASCAD.
Maiores detalhes ver Captulo 4, p.106 e seguintes.
27
partir da percebi que era necessrio buscar estudos que favorecessem prticas que
instituies educacionais.
ampliar os limites da tolerncia social para com a deficincia e a doena mental que,
4
Segundo Ey (1981), o termo transtorno mental ou doena mental engloba um amplo espectro de
condies que afetam a mente. Transtorno mental provoca sintomas tais como: desconforto
emocional, distrbio de conduta e enfraquecimento da memria. Algumas vezes, doenas em outras
partes do corpo afetam a mente; outras vezes, a mente pode desencadear outras doenas do corpo
ou produzir sintomas somticos.
28
visto que ele no existe fora dela. Condenar algum a estar fora da convivncia com
regular de ensino.
NO MESTRADO
longo percurso por caminhos tericos o objeto de pesquisa foi sendo construdo e
de aes educativas inclusivas que tm como eixo o convvio com alunos com
recprocos.
Por qu? Por intuir que os alunos com deficincia no cotidiano escolar
humanos?
CONSTRUO METODOLGICA
uma sociedade e uma escola inclusivas lutar, antes de tudo, por uma sociedade
debates a escola vista como uma das instituies que poderia quebrar com muitos
tabus, mas, ao contrrio, ela tem sido permeada de preconceitos e juzos prvios
sempre nos grupos. Mas, muitas vezes, a pessoa com necessidades educacionais
31
Heller (1970, p. 20) enfatiza que a vida cotidiana est no centro do acontecer
cotidiano escolar.
sido um dos recursos mais freqentes dos estudos do/no cotidiano. No referencial da
sociologia da vida cotidiana, segundo Caldeira (20036, elaborada por Heller (1970), a
anlise da realidade investigada vai alm da mera descrio da rotina das prticas
5
O fato de desquantificar a pesquisa no basta para despositiv-la, uma vez que procedimentos
quantitativos e qualitativos, segundo Patto (1999c) no guardam qualquer relao com a filosofia
positivista e a filosofia da totalidade; da mesma forma, a simples participao dos sujeitos da
pesquisa em seu planejamento e execuo no garante sua coerncia metodolgica com essa
ltima.
6
CALDEIRA, Anna Maria Salgueiro. Estudos do Cotidiano Escolar. Belo Horizonte: PUC Minas,
2003. Notas de aula.
32
O que implica em introduzir os atores sociais com uma participao ativa e dinmica
histricos. Portanto, ela deve ser compreendida sob a tica de sua cotidianidade, em
pode ser estudado fora do contexto onde naturalmente ocorre, esclarece Bonoma
(1991).
classifica-se a observao, de acordo com o meio em que a mesma tem lugar como
7
O referencial terico usado sobre a Metodologia da Observao que se segue baseia-se nos
estudos de Vianna (2003b), Selltiz (1967), dentre outros.
34
grupo). Uma observao pode ser aberta, quando o observador visvel aos
observadores que sabem que esto sendo sujeitos de uma pesquisa, ou oculta
uma multiplicidade de estmulos oriundos do universo da escola. Por isso foi vital
como Creswell (1998), Flick (1999), Bailey (1994), as diferentes fases do processo
de observao:
centro de ateno ou dos aspectos a enfocar foi importante para que a observao
fundamentais para atingir os objetivos desta pesquisa. A ateno seletiva8 fez parte
que pudesse ser conveniente foi tomado, para no correr o risco da investigao se
notas grande, com margens largas dos lados para minhas anotaes. Tais margens
cotidianidade vivida por esse, o que imps uma constante reflexo sobre os
significados produzidos pelo homem sejam construdos nas relaes sociais, por
isso passveis de serem interpretados. O autor acentua que o objetivo final de uma
cultura humana com apoio nas realidades da vida diria. (VIANNA, 2003, p. 51).
8
Para Caballo (2003), entende-se por ateno seletiva a capacidade de atentar seletivamente para
informaes relevantes despeito de estmulos distratores, ou seja, identificar e isolar dados
relevantes a partir da massa de informaes sensoriais disponveis.
37
diversos.
interaes dos discursos, em uma dada realidade social. Orlandi (2000) lembra que,
9
Em oposio aos estudos lingsticos conhecidos e que se ocupavam, principalmente com a ordem
da lngua e seus significantes, emerge, por volta dos anos 60, a Anlise do Discurso (AD). At ento,
a supremacia do racionalismo do Pensamento Cartesiano (Descartes), se fazia presente nos estudos
cientficos da poca. A concepo de sujeito e de linguagem, de acordo com estes princpios, se
mesclava em uma teoria da transparncia, onde o sujeito - "ser universal", concluso, psicolgico,
calculvel e descritvel se constitua por uma linguagem tambm transparente. Durante a segunda
metade do sculo XIX, com a contribuio da Psicanlise, entre outras cincias, as noes de sujeito
e de linguagem deixam de ser as mesmas, pois o "ser universal" passa a ter um inconsciente agindo
sobre o consciente, o que lhe fornece o carter da no transparncia e da incompletude do sujeito da
linguagem. Partindo dos princpios da no transparncia dos sujeitos e dos discursos, a Anlise do
Discurso vai se ocupar com o que est "por de trs" dos enunciados e vai buscar no ideolgico a
relao entre o "dito" e o "no dito", a partir das posies de sujeito ocupadas pelos indivduos, na
sociedade.
10
MARI, Hugo. Anlise do Discurso. Belo Horizonte: PUC Minas, 2004. Notas de aula.
38
que permitam levar em conta esses efeitos e explicar a relao desse saber com a
realidade, uma anlise que no se aprende no se ensina, mas que produz seus
regidas por meio de relaes de poder. Araldi (2003) afirma que o discurso revela as
Como afirma Brando (1994), todo discurso coloca em jogo uma formao de
gesto produz sentidos diferentes, segundo quem enuncia e/ou a posio que ocupa,
conjunto de signos ordenados, dos quais se pode abstrair um sentido. A lngua para
39
concentra-se na sentena e exclui qualquer matiz ideolgico que possa fazer parte
Chomsky (1980)12, cada sujeito j nasce com um sistema lingstico (o que ele
chama de Gramtica Universal GU), que ativado por um input, caracterizado pela
historicamente atribudos.
Orlandi (2000) nos ensina que uma das condies de produo, que
11
Ferdinand de Saussure (1857-1913), lingista suo, fundador da anlise estruturalista. Criou
muitos desenvolvimentos da lingstica no sculo XX. Entendia a lingstica como um ramo da cincia
mais geral dos signos, que ele props fosse chamada de Semiologia (lingstica). Saussure procurou
entender a estrutura da linguagem como um sistema em funcionamento em um dado ponto do tempo.
Para ele, "Um signo a unidade bsica da lngua. Toda lngua um sistema completo de signos. A
fala uma manifestao externa da lngua." Ele tambm fez importante distino entre as relaes
sintticas e as relaes paradigmticas que existem em qualquer texto (MARI, 2004).
12
Noam Avram Chomsky nasceu na Philadelphia em 1928. Estudou lingstica, matemtica e
filosofia. A teoria de Chomsky discute que os meios para adquirir uma lngua inata em todos os
seres humanos e so provocados to logo um "infante" comea aprender os princpios bsicos de
uma lngua (MARI, 2004).
13
Conforme Souza (1995, p. 21) [Enunciado] so os elementos lingsticos produzidos em contextos
sociais reais e concretos como participantes de uma dinmica comunicativa.
14
Mikhail Mikhailovich Bakhtin (1895 - 1975) foi um lingista russo. Seu trabalho considerado
influente na rea de teoria literria, crtica literria e semitica. Bakhtin na verdade um filsofo da
linguagem e sua lingstica considerada uma "trans-lingstica" porque ela ultrapassa a viso de
lngua como sistema. Para Bakhtin, no se pode entender a lngua isoladamente, mas qualquer
anlise lingstica deve incluir fatores extra-lingisticos como contexto de fala, inteno do falante, a
relao do falante com o ouvinte, momento histrico (MARI, 2004).
40
de relaes: um discurso aponta para outros que o sustentam, assim como para
mais amplo, contnuo. No h, desse modo, comeo absoluto nem ponto final para o
possveis.
sobre a incluso escolar, nos quais encontrei respaldo para pensar sobre as
41
em que esta modalidade educacional prope uma escola para todos, aberta s
amparam e norteiam estudos sobre deficincia, nos quais encontrei respaldo para
sistemas culturais.
uma escola regular a fim de realizar uma abordagem interpretativa, crtica e dialtica
escola (Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto) para melhor compreender
ethos especfico.
estudos terminam por ater-se a uma mera descrio das culturas e fogem
interpessoais que mantive, os interesses que fui adquirindo pelas coisas da Escola
44
Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto fizeram com que, ao final da pesquisa, eu
permitiu de acordo com os objetivos propostos. Busquei retomar alguns dos sentidos
e significados que parecem circular em torno da questo da incluso dos alunos com
propsito foi pr sob suspeita algumas naturalizaes que foram feitas dessas
BRASILEIRA
sua maioria, o espao pedaggico neutro e apoltico, mas, por outro, justificou
encoberta pela ideologia dominante. O que tambm pode ser visto em obras de
outros autores, como Freinet e Wallon16. Entretanto, este tipo de anlise est
15
PARREIRAS, Arthur Gomes. Educao Especial. Belo Horizonte: PUC Minas, 1999. Notas de
aula.
16
Sobre os autores ver: FREINET, Celestin; SALENGROS, R.. Modernizar a escola. Lisboa:
Dinalivro, 1977 e MAHONEY, Abigail Alvarenga; ALMEIDA, Laurinda Ramalho de. (Org.). Henri
Wallon: psicologia e educao. So Paulo: Loyola, 2000.
46
ignorncia e da falta de cultura17. O caso de Paulo Freire talvez seja o mais claro de
todos. 18
A anlise do tipo de instruo que seria conveniente para cada classe social
educao para as classes populares, portanto, foi sendo concebida medida que
17
Sobre a literatura acerca da anlise sociopoltica da escola, ver PALCIOS, Jsus. Tendncias
contemporneas para uma escola diferente. In. Cadernos de Pedagogia n 51, maro/1979. Ano
V, Barcelona.
18
Segundo (Streck, 1999), Paulo Freire (1921-1997) destacou-se por seu trabalho na rea da
educao popular. As suas maiores contribuies foram no campo da educao popular para a
alfabetizao e a conscientizao poltica de jovens e adultos operrios. Sempre com o conceito
bsico de que no existe uma educao neutra: segundo a sua viso, toda educao , em si,
poltica.
47
social. Kassar (2000) nos ensina que Vygotsky, em suas anlises que tomam por
19
Deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou
anatmica. Classificao proposta pela Organizao Mundial de Sade OMS (1988).
48
pessoas com deficincia no Brasil encontra-se dividida entre trs grandes perodos:
de 1854 a 1956, marcado por iniciativas de cunho privado; de 1957 a 1993, definido
deficincias, fato que contribui, ainda mais para que a formao escolar e a vida
perodo, segundo Carvalho (1999), um carter humanitrio por ser proposto por uma
fundada na natureza.
49
organicista da deficincia. Havia uma crena em que, por meio da educao, dos
memria), esses alunos poderiam ser curados de seus desvios. Assim, a educao,
conforme observa Aun (1994), era vista como um meio de evitar que a anormalidade
ser aceitos. A escola oferecia diversas atividades, onde a criana podia, no contato
20
Psicloga e educadora. Nasceu na Rssia, formou-se em So Petersburgo, Paris e Genebra. Seu
trabalho revela a influncia da psicologia scio-histrica russa, e da abordagem interacionista
elaborada por Claparde e Piaget. Ver PIAGET, Jean. A epistemologia gentica/sabedoria e iluses
da filosofia; Problemas de psicologia gentica. So Paulo: Abril Cultural, 1993. Os Pensadores.
21
Ideal de educao proposto no incio do sculo XX, alicerado nas idias propagadas pelo Instituto
Jean Jacques Rousseau. Caracterizou-se por novas propostas pedaggicas que enfatizavam a
democracia nas relaes escolares, uma educao que respeitasse as diferenas individuais, as
aptides e os interesses das crianas. Sobre a Escola Nova ver ROMANELLI, Otaiza de Oliveira.
Histria da Educao no Brasil (1930/1973). Petrpolis: Vozes, 2002.
50
mentais.
aptides individuais que Antipoff se deparou pela primeira vez, no Brasil, com a
causa das crianas excepcionais, causa essa que abraaria pelo resto da vida e que
traria a marca da contradio. Na interpretao feita por Patto (1984) e Bueno (1993)
criao por D. Pedro II, do Instituto Imperial dos Meninos Cegos, hoje Instituto
Educao de Surdos.
22
Anormais: os que sofrem de molstia contagiosa e repugnante, os imbecis que por defeito orgnico
forem incapazes de receber educao. Diz-se de indivduo cujo desenvolvimento fsico, intelectual ou
mental defeituoso. (DICIONRIO AURLIO, 2002).
51
1957 com a criao das "Campanhas" que eram destinadas especificamente para
23
Entende-se por reabilitao, segundo Mazzotta (1996), o processo de tratamento de pessoas
portadoras de deficincias que, mediante o desenvolvimento de programao teraputica especfica
de natureza mdico-psicossocial, visa melhoria de suas condies fsicas, psquicas e sociais.
Desse modo, a reabilitao caracteriza-se pela prestao de servios especializados e se desenvolve
necessariamente atravs de equipe multiprofissional. Entre as atividades multidisciplinares
requeridas, via de regra, encontram-se tambm as educacionais (MAZZOTTA, 1996).
24
"DA EDUCAO DOS EXCEPCIONAIS. Art. 88. A educao de excepcionais deve, no que for
possvel, enquadrar-se no sistema geral de educao, a fim de integr-los na comunidade. (BRASIL.
Congresso Nacional Lei No. 4.024/61).
A partir de 1973 o Centro Nacional de Educao Especial (CENESP) passa a conduzir as Polticas
Pblicas na rea da educao especial de modo a enfatizar o aspecto da reabilitao que, fiel
herana iluminista, d s cincias a responsabilidade de atravs de seus mtodos e tcnicas,
normalizar o 'deficiente' e, dessa forma, integr-lo ao ensino regular.
52
anos 90.
antecessor. 25
educao especial no Brasil esteve por muito tempo nas mesmas mos, ou seja,
foram mantidas por um grupo que se envolveu a fundo com essa tarefa. Essas
assistncia aos deficientes, que at hoje tm muito poder sobre a orientao das
25
Sobre as atividades do Grupo-Tarefa, Mazzotta relata de forma detalhada em seu livro Educao
Especial no Brasil: histria e polticas pblicas. So Paulo. Cortez, 1996.
53
De fato, no incio dos anos 60 que essa modalidade de ensino foi instituda,
estabelecido pelo ensino regular. Assim, para Aun (1994) ao estabelecer a sua
ao o processo de participao-excluso. 28
26
Em razo de seu carter privado, os grupos de interesse dispem de um amplo poder poltico;
igrejas, sindicatos, grupos econmicos com poder de presso em geral, no exercem somente uma
influncia direta sobre a opinio pblica (por terem sob seu poder a imprensa, o rdio e setores
inteiros da administrao). Mas enviam, tambm, representantes aos conselhos de administrao,
comisses, rgos consultivos e comits de especialistas, para no mencionar as presses sobre a
distribuio de cargos em todos os nveis. O mesmo Estado transmite aos grupos de interesses
certas funes. (HABERMAS, 1981, v.1, p.382)
27
H registros de atendimento a alunos com deficincia mental em ensino regular juntamente com
pessoas com deficincias fsicas e visuais, em 1887, na Escola Mxico, no Rio de Janeiro. Mais
detalhes a este respeito pode ser encontrado em JANNUZZI, 1985b, p 36-42.
28
A educao sustentada pelas idias positivistas afirmava que o progresso humano seria uma
decorrncia do desenvolvimento cientfico, no sentido de criar tecnologias voltadas para o bem-estar
da espcie humana (AUN, 1994).
29
Conferncia que reuniu em Jomtien, na Tailndia, os pases em desenvolvimento para traarem
metas acerca dos excludos de seus sistemas de ensino, independentemente de suas condies
54
todos, fruto do movimento mundial, que reconhece e reafirma o direito que todas as
pessoas tm educao.
necessidades especiais devem ter acesso s escolas comuns que devero integr-
fora de lei que produziram. Embora a realidade esteja ainda muito aqum da
regulares, sempre que possvel. A partir da dcada de 90, surge um novo sentido
se em um sistema de valores que faz com que todos se sintam acolhidos e celebra a
rotulaes.
educao especial pode ser considerada tambm como desafio, pelas mltiplas
muito importante o debate em torno das propostas de educao para todos, sem
pessoa com deficincia, que teve incio em instituies assistencialistas (que, por
piedade, lhes oferecia abrigo), passando pela fase mdica, quando eram tratados
era preciso modificar a pessoa com deficincia para ajust-la aos padres de
que admite alunos com deficincia desde se esses ajustem escola regular nos
moldes tradicionais.
construir formas de interagir com o outro, que, uma vez includas, podero ser
31
Definio da NARC - National Association of Retarded Citizens, EUA: integrao uma filosofia ou
princpio de oferta de servios educativos, que se pe em prtica mediante a proviso de uma
variedade de alternativas de ensino e de aulas adequadas ao plano educativo de cada aluno,
permitindo a mxima integrao educacional, temporal e social entre alunos deficientes e no
deficientes durante o perodo escolar normal. Ver, BAUTISTA, Rafael (Coord). Necessidades
Educativas Especiais. Lisboa: Aljibe, 1993.
32
No campo da educao, a incluso envolve um processo de reforma e de reestruturao radical
das escolas como um todo, (MITTLER, 2003), com o objetivo de assegurar que todos os alunos
possam ter acesso a todas as gamas de oportunidades educacionais e sociais oferecidas pela
escola. Isto inclui o currculo corrente, a avaliao, os registros e os relatrios de aquisies
acadmicas dos alunos, as decises que esto sendo tomadas sobre o agrupamento dos alunos nas
escolas ou nas salas de aula, a pedagogia e as prticas de sala de aula, bem como as oportunidades
de esporte lazer e recreao.
57
que discriminado (a) por qualquer outro motivo. Como destaca Sassaki (1998),
atributos restritivos.
uma pessoa com direitos e deveres iguais a todo e qualquer ser humano. Neste
33
Sobre estudos acerca da Escola Plural ver SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO, Escola
Plural, proposta poltico-pedaggica, Prefeitura de Belo Horizonte, outubro/1994. GLRIA, Dlia Maria
Andrade. A escola dos que passam sem saber: a prtica da no-reteno escolar na narrativa de
alunos e familiares. Trabalho apresentado no GT Sociologia da Educao, durante a 25 Reunio
Anual da ANPEd (Caxambu, MG, de 29 de setembro a 2 de outubro de 2002); dentre outros.
58
imprescindvel para que todos possam se fazer ouvidos, sabedores dos seus
inclusiva.
de fato um avano?
direito. Observa-se nos decretos ps LDB 9394/96 que apontam para a questo da
para os alunos que no possam atingir o nvel exigido para a concluso do ensino
34
Ver em Anexo G, LDB/96, art. 58, p. 210.
35
A questo legal ser discutida no Captulo 3 sobre Cidadania e Polticas para a Educao Inclusiva,
pgina 64 e seguintes.
59
benefcios sociais36.
nenhum item e esta ausncia gera preocupao, pois no se sabe o que fazer a
respeito, pode-se tanto proteger esses alunos com parmetros especficos para esse
tambm muito em aberto, principalmente no que diz respeito aos critrios pelos
educacionais.
36
Ver em Anexo G, LDB/96, art. 59, p. 210.
37
Em Minas Gerais, so 373 APAEs sendo basicamente financiadas pelos poderes pblicos
municipal, estadual e federal. (Federao Nacional das APAEs, 2005).
60
pelos pais que buscam parcerias com a sociedade civil e ao governamental para
doze das dezesseis existentes. Pela primeira vez no Brasil, discutia-se a questo da
outras capitais e depois para o interior dos estados que se destaca por ser o maior
38
A Federao, a exemplo de uma APAE, se caracteriza por ser uma sociedade civil, filantrpica, de
carter cultural, assistencial e educacional com durao indeterminada, congregando como filiadas as
APAEs e outras entidades congneres, tendo sede e frum em Braslia DF. (Federao Nacional
das APAEs, 2005)
61
pessoas e uma grande rede de pessoas, constituda por pais, amigos, voluntrios,
direitos de cidadania da pessoa com deficincia mental e pela sua incluso social.
entre os que constroem essa liderana. Na sua maioria tem sido uma grande fora,
39
As Oficinas Abrigadas de Trabalho nasceram de uma necessidade do adulto com deficincia como
possibilidade de desenvolvimento bio-psico-social, so realizadas nessas oficinas diferentes
atividades artesanais, na maioria das vezes sem fins lucrativos, alm de outras atividades
pedaggico-teraputicas, como msica, educao fsica, etc.
40
Para maiores detalhes da pesquisa ver: HAGARTY, POCKLINGTON & LUCAS (1981), ICEA
(1985), citados por DESSENT, T. Making the Ordinary School Special, London, The Falmer Press,
1987, p. 139. Citado por Mazzotta, Educao Especial no Brasil: histria e polticas pblicas. So
Paulo. Cortez, 1996.
62
experincia em educao especial permite dizer que muitos pais segregam seus
filhos, pelo medo da discriminao. Ou, ainda, os pais querem proteger seus filhos
em uma escola cercada pelos muros da indiferena e, sendo assim, confirmam sua
idia da classe comum como nico espao de escolarizao para todos, aos
INCLUSIVA
idias relevantes de alguns autores, como tambm articular uma construo ampla a
constri sua identidade nas relaes que estabelece consigo mesmo e com outros
qualificao pejorativa que, por sua vez, expressa desvantagem e descrdito diante
mais avanado das criaes humanas. Assim sendo, discutir o conceito e o tipo de
41
O estigma se interpe, atualmente, em todas as relaes, como um constructo social que
internalizado pela maioria das pessoas como coisa anormal. Nesse enfoque, podemos entender a
anlise de Goffman (1988 p.15): Por definio claro, acreditamos que algum com estigma no
seja completamente humano. Com base nisso, fazemos vrios tipos de discriminao, atravs das
quais efetivamente e, muitas vezes sem pensar, reduzimos suas chances de vida. Construmos uma
teoria de estigma, uma ideologia para explicar a sua inferioridade e dar conta do perigo,
racionalizando algumas vezes uma animosidade, baseada em outras diferenas, tais como as de
classe social.
42
O conceito de cidadania neste trabalho est ancorado nas principais contribuies dos
pressupostos bsicos de Michelangelo Bovero a respeito das suas conceituaes para uma
gramtica da democracia. O caminho percorrido enfocado do ponto de vista dos exames da
literatura recente sobre o tema, baseados na Filosofia Poltica, nas concepes de cidadania e
direitos do homem e o significado atual dessas definies em contraste com o seu significado ideal.
De acordo com Bovero (2002), a idia de cidadania parece configurar uma questo-chave das
produes cientficas de diversas perspectivas disciplinares, como: cincia poltica, sociologia poltica,
filosofia poltica. O autor enfatiza que a cidadania principalmente um conceito jurdico, de origens
muito antigas e, destaca a notria obra de T. H. Marshall (1967) na qual a noo de cidadania
refeita em clave sociolgica.
65
pelo sufrgio universal e ampliados pelo enraizamento desse ttulo com outras
idia atual de cidadania est na ordem do dia porque ela significa exatamente o
discursos partilhados pela maioria dos membros da sociedade. Muito se tem escrito
muito se fala em cidadania e direitos do homem; "o cidado" foi colocado no centro
43
Segundo Bovero (2002), uma investigao na literatura recente sobre o assunto, revela problemas
e contradies acerca da definio do status de cidado. Ou seja, daquele status que compete ao
indivduo moderno, e por ele reivindicado, uma vez que ele no quer mais estar submetido
vontade de outrem; simples sujeito de deveres e destinatrio passivo de comandos. A busca de
consenso dos diversos estudiosos que debruam sobre a definio de quais direitos designam o
status do cidado e,que relao existe entre eles.
66
cidadania. Bovero (2002) afirma que, no lxico mais recente cidadania indica um
normativa e doutrinria, mas sociolgica: apura-se tambm no plano dos fatos que
sociedade, pois, para alm das teorias e das normas, est a vida de cada ser
humano que constitui a sociedade. Esse ser humano que se cr agente, um objeto
processos histricos e por meio dos quais os indivduos, os grupos lutam para
44
Democracia (do grego demos, "povo", e kratos, "autoridade") entendida aqui, segundo o Dicionrio
Aurlio (2002), como doutrina ou regime poltico baseado nos princpios da soberania popular e da
distribuio eqitativa do poder, ou seja, regime de governo que se caracteriza, em essncia, pela
liberdade do ato eleitoral, pela diviso dos poderes e pelo controle da autoridade. Ou seja, uma forma
de organizao poltica que reconhece a cada um dos membros da comunidade o direito de participar
da direo e gesto dos assuntos pblicos.
67
Ao longo dos sculos, sempre houve uma ntima correlao entre a idia de
entendimento, Bobbio (2001) adota posio firme contra a idia dos direitos naturais.
meio, mas sim princpio. A dignidade do homem sagrada e constitui dever de todas
Cury (2005) atenta para o cuidado que se deve ter em dar a cada indivduo o seu
devido valor, apontando para o conceito de igualdade aritmtica, que considera ser a
um convite para se recordar Hegel que insistia, em seus escritos, com palavras
que parecem escolhidas para uma rplica pontual: O homem tem valor porque
45
CURY, Carlos Roberto Jamil, Belo Horizonte: Puc Minas e UFMG, 2005. Notas de aula.
68
educao para a tica na poltica, afirma Cury (2005). A educao, alm de ser um
que vai permitir o exerccio e a conquista do conjunto dos direitos da cidadania, que
humana.
das liberdades pblicas por parte de todas as pessoas e, ento, a formao das
conscincias dos sujeitos sociais para a necessidade de sua afirmao ao nvel dos
pode soar como um exagero, mas, no tocante educao, esse o grande tema e a
Tanto assim que a nossa Constituio Federal, no artigo 205, estabelece que
sua qualificao para o trabalho, que tambm uma das vrias dimenses da idia-
fora da cidadania. Ela se amplia na medida em que se afirma como prtica social,
para alm dos textos legais, faz eco afirmao de que a cidadania, sem dvida,
antigo e no tem fim. No se completa nunca. Onde quer que seja, existiro sempre
pblicas.
basta a palavra de ordem: "toda criana na escola". preciso ousar, dar um salto de
incluso social. Caso contrrio corre-se o risco dela vir a ser mais um elemento de
EDUCAO INCLUSIVA
Num momento em que o direito ganha novos espaos e abre novas reas
por meio das grandes transformaes pelas quais passa o mundo
contemporneo, importante ter o conhecimento de realidades que, no
passado, significaram e no presente ainda significam passos relevantes no
sentido da garantia de um futuro melhor para todos. O direito educao
escolar um desses espaos que no perder sua atualidade (CURY,
2002, p.7).
modelo para leis internas dos Estados nao47. O surgimento de um corpo de leis
47
Destaque para a Declarao Universal dos Direitos do Homem (DUDH) adotada pela assemblia
Geral das Naes Unidas em 1948. considerado como o principal documento internacional
norteador e disciplinador dos direitos e liberdades fundamentais da pessoa humana.
71
enfatizam que todos somos iguais perante a lei. A nfase se justifica porque pessoas
48
A Constituio Brasileira de 1988, no Captulo III, Da Educao, da Cultura e do Desporto, Artigo
205 prescreve : "A educao direito de todos e dever do Estado e da famlia". Em seu Artigo 208,
prev: "o dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: atendimento
educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de
ensino". Este e outros dispositivos legais referentes assistncia social, sade da criana, do jovem
e do idoso levantam questes muito importantes para a discusso da educao especial brasileira.
Ver Anexo A, p. 195.
49
Exemplos dessas implementaes o Laboratrio de Estudos e Pesquisas em Ensino e
Diversidade (LEPED), criado em fins de 1997 na Faculdade de Educao/ Unicamp,
indiscutivelmente pioneiro nos estudos sobre a incluso escolar. As propostas do LEPED centraram-
se primordialmente em problemas relativos transformao das escolas regulares, de modo que
pudessem se abrir, indistintamente, a todas as crianas. Bem como, estudar e investigar as barreiras
educacionais que excluem crianas e jovens das escolas, interrompendo trajetrias educacionais
pelos mais diferentes motivos. E o Frum Permanente Sociedade Inclusiva, na PUC Minas que surgiu
como proposta no "Seminrio Internacional Sociedade Inclusiva" (1999), envolve representantes das
72
de 1966. Alm disso, como nunca ocorrera na Histria nesta escala e nesta
Direitos Fundamentais, que tem sua referncia, do ponto de vista legal, na DUDH.
1988, o texto vai desvelando que a contradio bsica de uma sociedade que
Segundo Caiado (2003), sem que se conteste a sua funo social e as prticas
isolamento. Essa poltica foi planejada para beneficiar todos os alunos, incluindo
52
Ver Anexo A, art. 205, 206, 208 e 213 (CF/88), p. 195.
53
Soma-se tambm aquelas crianas que no esto freqentando a escola por alguma razo:
meninos de rua, crianas trabalhadoras, desistentes totais ou parciais, os rotulados como imotivados,
de baixo aproveitamento e insubordinados, os que so vtimas de abuso, bem como crianas com
deficincia que nunca freqentaram a escola, ou que tm sido excludas como inaptas. Muitas dessas
75
aprimoradas, possibilitar uma vida mais digna para todos, tornando-as exigncias
legais do cidado comum. Ainda que haja muitssimo por caminhar nesse sentido, o
avano incontestvel55.
olha-se para ela como algum com direitos e capacidades. Resta o movimento
marginalizados, e dos que esto fora dela, porque foram excludos ou ainda no
mas nem por isso deixamos de discriminar e de isolar os grupos minoritrios mais
condies sociais. Inegavelmente, tudo isso tem impacto nas vidas das pessoas,
deficincia no uma questo biolgica e sim uma retrica social, histrica e cultural
alteridade. Assim, ao considerar essa idia, deficincia deixa de ter uma conotao
respeito s diferenas.
escolar.
principal promover uma melhor qualidade de vida queles que, por algum motivo,
Desse modo, Oliveira (2004) ensina que, a educao especial destina-se aos
qumica.
especiais nas escolas de ensino regular. Desta maneira, emerge uma viso de
79
Segundo Bueno (1997), a educao especial tem sido apresentada, por boa
parte da literatura especializada e pela ampla maioria dos seus militantes56, como
um dos agentes fundamentais para a incluso social das pessoas com necessidades
afirmao de que todo cidado tem o direito de participar da vida social, poltica e
de dar ao cidado o instrumental para que ele exera seu direito de avanar no
socialmente.
de uma escola inclusiva, inserida numa sociedade que deve ser ao mesmo tempo
inclusiva.
56
Polticos, educadores, personalidades brasileiras, grupos de pais e amigos de pessoas com de
deficincia mental, que fundaram mais de 1000 APAEs em todo o Brasil, Famlia Down, Associao
de Amigos dos Autistas (AMA) e grupos estruturados por portadores de deficincia que se
identificaram com a educao das pessoas com necessidades especiais, atuaram e atuam em
quadros poltico-situacionais que, de alguma forma, afetaram e afetam a educao das pessoas com
necessidades educacionais especiais.
80
servem para abalizar as demarcaes referidas ao estar fora, ao estar do outro lado,
ao definir oposies.
57
A LDB/96 incorpora como gesto democrtica a participao dos profissionais da educao e a
participao da comunidade escolar local em conselhos escolares ou equivalentes (alunos, pais,
vizinhana, amigos, profissionais da educao).
81
(OMS), ensina Cordi (1996), as deficincias podem ser classificadas como sendo
deficincia. A reviso que farei sobre deficincias baseia-se nos autores: Henri Ey
58
No so raros esses termos ingleses serem trazidos, indiscriminadamente, como deficincia,
englobando-se as idias de incapacidade e de impedimento. Ficando, assim comprometida uma
importante reflexo em torno do significado poltico, econmico e social das incapacidades impostas
pela deficincia, mas que a rigor, no devem representar impedimento ao exerccio da plena
cidadania. (CARVALHO, 2001)
82
o surgimento dos testes, afirma Cordi (1996), nota-se que essa abordagem no
integrao social bem grande. Dessa forma, pode-se, como j foi mencionado
acima, rejeitar a idia de que a pessoa portadora de deficincia tem falta de alguma
59
O conceito de deficincia (debilidade) origina-se da psiquiatria do sculo XIX, o termo em si no
existia ainda, mas havia uma categoria que correspondia a esse tipo de deficincia intelectual: era a
categoria dos fracos de esprito.
83
60
Destaque para o psiclogo Howard Gardner, da Universidade de Harward, nos Estados Unidos,
que prope uma viso pluralista da mente ampliando o conceito de inteligncia nica para o de um
feixe de capacidades. Para ele, inteligncia a capacidade de resolver problemas ou elaborar
produtos valorizados em um ambiente cultural ou comunitrio. Dentro deste conceito a formao
bsica realiza-se pela construo de diferentes competncias por meio de estimulao de
habilidades. Ver GARDENER, Howard. Inteligncias Mltiplas: a teoria na prtica. Porto Alegre:
Artes Mdicas, 1995.
84
locomotora pode estar ligada aos mais diversos fatores, desde a m formao
resposta visual pode ser leve, moderada, severa, profunda e ausncia total da
resposta visual (cegueira). Para a OMS (1997), o indivduo com baixa viso ou viso
subnormal aquele que apresenta diminuio das suas respostas visuais, mesmo
aps tratamento e/ou correo ptica convencional, e uma acuidade visual menor
que 6/18 percepo de luz, ou um campo visual menor que 10 graus do seu ponto
conseqncia, e/ou de forma isolada, os distrbios de fala. Esses defeitos podem ter
61
Paralisia Cerebral um distrbio que afeta a postura e o movimento devido a uma encefalopatia
esttica (no progressiva), tendo a leso cerebral ocorrido no perodo pr-natal, perinatal ou na
infncia precoce. Sua caracterstica bsica o atraso do desenvolvimento motor, no entanto, a
maioria das crianas so adicionalmente deficientes mentais, apresentam crises convulsivas e
comprometimento cognitivo, sensorial, visual e auditivo (PARREIRAS, 1999).
62
Zero audiomtrico (0 dB N.A) refere-se aos valores de nveis de audio que correspondem
mdia de deteco de sons em vrias freqncias, por exemplo: 500 Hz, 1000 Hz, 2000 Hz, etc.
Considera-se, em geral, que a audio normal corresponde habilidade para deteco de sons at
20 dB N.A (decibis, nvel de audio).
85
alheios a esse. Nesse grupo, h possibilidade de integrao social mais fcil do que
poder ocupar espao social e profissional que pouco lhe exija da fala. H inmeras
daquilo que foi considerado como princpio, como verdade codificada e como
biolgica e sim uma retrica de suas famlias ou dos especialistas. A deficincia est
lida com a pessoa com deficincia de modo equivocado. Por exemplo, conversa com
as atitudes, mesmo quando adulto, fala com o surdo gritando. Isso acontece porque
63
Os valores e as normas praticadas sobre as deficincias formam parte de um discurso
historicamente construdo, onde a deficincia no simplesmente um objeto, um fato natural, uma
fatalidade. Esse discurso, assim construdo, no afeta somente as pessoas com deficincia; regula
tambm as vidas das pessoas consideradas normais (Skliar, 1999).
86
psicolgica, afirma que num mundo to competitivo seu filho havia nascido em
desvantagem e que ela estava disposta a tudo para ajud-lo a diminuir (minimizar)
tal desvantagem64. A maioria das famlias luta contra essa situao que real, no a
aceita, se mostra magoada com algo que no sara como o planejado. Percebem
que precisam seguir uma direo, e comeam tomar atitudes neste momento.
sociedade.
aprendemos que o problema muito mais srio que a imputao de culpa por parte
da famlia, escola, sociedade. Cabe a todos fazer valer as leis municipais, estaduais
64
Trecho da palestra feita pelas Psiclogas da APAE/BD na III Conferncia Municipal de Sade de
Bom Despacho, Minas Gerais, em agosto de 1994.
87
da nossa histria.
ao cuidado com as plantas, os animais e tudo que se relacionava com a terra; donde
o termo agricultura. Por extenso, passa a ser usado para referir-se ao cuidado com
terra para torn-la habitvel e agradvel aos homens, o zelo com as divindades, os
homem, por meio de sua atividade concreta (espiritual e material), ao mesmo tempo
65
em que modifica a natureza, cria a si mesmo como sujeito social da histria.
semelhanas.
Skliar (1999) esclarece que Bhabha (1998) props uma maior distino entre
os termos diferena e diversidade e criticou o uso desse ltimo pelo discurso liberal
In Skliar, 1999) alertou, ainda sobre a existncia de uma "norma transparente que
65
Para entender mais sobre o termo cultura ver Laraia (1999) e Cuche (1999), dentre outros.
66
Sobre diferena e diversidade, ver Bhabha (1998).
89
As diferenas, dentro de uma cultura, devem ser definidas como diferenas polticas
diferenas, ainda que vistas como totalidades, ou colocadas em relao umas com
plurais, com base na pluralidade de etnia, gnero, classe social, padres culturais e
tornando-se um horizonte norteador, que conforme Canen & Oliveira (2002), uma
necessidade imperiosa.
O cenrio escolar, como todo contexto social, constitudo por indivduos que
particularidades que fazem com que, em muitos aspectos (idias, classe social, cor
diversas formas de pensar, sentir e agir que nos fazem nicos e singulares. Tais
por uma deliberada inteno de promover uma relao dialgica e democrtica entre
pacfica, num mesmo territrio. Candau (2002) enfatiza que essa seria a condio
buscar uma direo menos restritiva possvel, invertendo o processo atual, no qual a
diferena tem sido motivo de segregao. A adequada resposta aos alunos que
O debate atual est centrado nas direes entre integrao escolar e incluso
salas de aula, especialmente aos alunos com deficincia, avaliam que seus colegas
pais de alunos sem deficincias que resistem incluso escolar, por acharem que
brasileira, que tem suas novas geraes mais uma vez privada dos benefcios de
uma escola que ensinaria justia, democracia e abertura s diferenas, pelo mtodo
para o que se impe aprimorar a qualidade das respostas educativas da escola para
todos.
93
se que o movimento inclusivo nas escolas, ainda que gere controvrsias pelo carter
ameaador de toda e qualquer mudana, fato e deve ser uma realidade nacional,
nas escolas pblicas como na rede privada de ensino, para que haja realmente um
comuns67.
67
Em 1998, os estudantes com necessidades especiais em classes comuns eram 43,9 mil; em
2003, 145,1 mil em 2004, 194,5 mil. Minas Gerais registrou crescimento na educao especial (tanto
em classes comuns quanto em escolas ou salas exclusivas), saltaram de 45,5 mil em 1998, para 57,6
mil em 2004.
94
(Prieto, 2003, p.128). O que, ento, justificaria essa ampliao das matrculas na
respostas.
68
Dados obtidos no site www.mec.gov.br, mais especificamente os divulgados pelo Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), em consultas realizadas no ms de novembro de 2002.
69
Considera-se outros atendimentos, os atendimentos especficos da rea clnica teraputica
(psicologia, terapia ocupacional, estimulao precoce, fisioterapia, neurologia, pediatria) oferecidos
em instituies no governamentais, como por ex. as APAEs.
70
No art. 60 LDB/96 os rgos normativos dos sistemas de ensino estabelecero critrios de
caracterizao das instituies privadas sem fins lucrativos, especializadas e com atuao exclusiva
em educao especial, para fins de apoio tcnico e financeiro pelo Poder pblico.
Pargrafo nico. O poder Pblico adotar, como alternativa preferencial, a ampliao do atendimento
aos educandos com necessidades especiais na prpria rede pblica regular de ensino,
independentemente do apoio s instituies previstas neste artigo.
95
Quadros 1:
71
Segundo o MEC/INEP o censo escolar coleta anualmente informaes sobre a educao bsica,
abrangendo todas as suas etapas/nveis (Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Mdio) e
modalidades (ensino regular, educao especial, educao de jovens e adultos e educao
profissional de nvel tcnico). O amplo conjunto de informaes produzidas pelo censo escolar sobre
matrculas, funes docentes, estabelecimentos, turmas, rendimento e movimento dos alunos e
transporte escolar constituem subsdio indispensvel para formulao, implementao e avaliao
das polticas educacionais das trs instncias de governo: Unio, Estados e Municpios
(MEC/INEP/SEEC, 2004).
96
Para alm dos dados desse quadro que aponta crescimento da matrcula de
educao bsica. Em relao ao ano anterior, houve uma pequena queda de 0,7%
dados provocam, em meu pensar, reflexo sobre o tema da incluso escolar, pois
responsabilidade72 de formar o indivduo para que ele possa interagir como pessoa
econmicos e polticos agudos e que parecem no ter fim? Mesmo assim, possvel
72
Na sua origem, responsabilidade provm do latim responsus, particpio do verbo respondere, que
significa responder, corresponder. Responsabilidade, portanto, indica bem mais do que simplesmente
compromisso ou dar conta dos prprios atos. Implica comunicao, resposta, envolvimento,
responsabilidade vida e crescimento (BEUST, 2000, p.64).
98
cultural dos alunos, participao ativa dos pais nas decises das escolas e outros
mais os alunos.
99
desde que possam contribuir para revelar a verdadeira fisionomia dos episdios e
de Bom Despacho, destaque para as lendas orais colhidas pelo vigrio padre
todo o povo deste municpio altaneiro dos altiplanos de Minas, abenoado pela
FIGURA 1: Igreja Matriz Nossa Senhora do Bom Despacho. Bom Despacho, MG.
Fonte: Foto de Registro de Pesquisa de Campo de 18 de junho de 2004.
101
Da minha aldeia vejo quanto da terra se pode ver no universo... Por isso a
minha aldeia to grande como outra terra qualquer. Porque eu sou do
tamanho do que vejo e no do tamanho da minha altura.
(Fernando Pessoa, 2003)
Minas Gerais, a 147 km de Belo Horizonte, entre as cidades de Nova Serrana e Luz.
surgiu de uma pequena aldeia fundada nos fins do sculo XVIII por colonizadores
Tambm definida como lugar de boa gente, antigos garimpos de cristal, muito gado
reas de lazer.
74
De acordo com Gabarra (2005), o congado uma manifestao cultural brasileira, de influncia
africana e catlica. Essa festa, composta por uma srie de ritos populares, preservam uma tradio,
mas, ao mesmo tempo, se mostram dinmicos, cheios de incorporaes modernas. Por esse motivo
permanecem vivos ao longo do tempo, mostrando um espetculo de cores, msica, alegria e
vitalidade cultural. Entre a religiosidade e a profanao, o congado se constitui numa festa, dentre as
inmeras da cultura brasileira, com encantos etno-musicais. As festas de congado so tambm
chamadas de Reinado ou Reisado do Rosrio e tiveram incio na antiga capital de Minas: Ouro Preto.
Os principais plos festeiros em Minas Gerais esto concentrados na regio metropolitana de Belo
Horizonte, Sete Lagoas, Montes Claros, Raposos, Oliveira, Bom Despacho e Dores do Indai.
103
XVII cessada a febre do ouro e com as minas quase j sem explorao, ocorreu uma
Muitos dos que viviam nessa localidade partiram para a regio entre os rios
Despacho. Com o decorrer dos anos foi rodeada de outras construes, como
75
Antiga sede administrativa de Bom Despacho. Como seu primeiro explorador da localidade da Vila
de Pitangui, apontado o bandeirante Bartolomeu Bueno da Siqueira (Anhangera II), que, por volta
de 1694, chegou com sua bandeira at as paragens da Vila de Pitangui. Com a descoberta das suas
riquezas aurferas (1709), segundo Freitas (2005), uma multido de portugueses, em sua maioria
originrios do norte de Portugal, fez de Pitangui um ponto de partida para se embrenharem pelos
sertes incultos. Os motins em 1720 empurraram, para o oeste, aventureiros, foragidos, clrigos,
mocambeiros que, segundo tradio pouco conhecida, esses rebeldes acamparam por algum tempo
no lugar que foi bero da cidade de Bom Despacho.
76
Os quilombos ficaram conhecidos na histria como ncleos de resistncia escravatura. Como
um espao construdo pelo escravo fugido, que encontrava nesses lugares ermos as condies
necessrias para sobreviver e tentar reconstruir-se espao de vivncias, produzindo o seu prprio
sustento ou atravs dali ter acesso s condies mnimas de sobrevivncia. (Maestri, 1996).
ANPED. Negro e Educao: identidade negra, pesquisas sobre o negro e a educao no Brasil. Rio
de Janeiro, 2004.
77
Do gr. eremtes, pelo lat. tard. eremita. Segundo padro erudito prprio daquele (a) vive no ermo
por penitncia. Ermida igreja construda em local isolado (que se encontra sozinha).
104
Bom Despacho, conforme relata Padre Nicolau ngelo Del Duca em 1886, segundo
Rodrigues (1967)78:
Mais tarde, no reinado dEl Rei D. Jos de Portugal, no ano de 1775, mais
ou menos, aqui aportaram trs portugueses: Domingos Luiz de Oliveira,
Manoel Ribeiro da silva e Padre Vilaa. (...) corrente que estes trs
portugueses foram deportados para o Brasil e que em Portugal pertenceram
a ordem religiosa, sendo os dois primeiros leigos e o terceiro pelo menos
iniciado em alguma ordem sagrada; (...). Parece pois evidente que estes
homens, a par de muitos outros, fossem vtimas do despotismo e dio do
clebre ministro dEl Rei D. Jos, o Sr. Marqus de Pombal, na sua guerra
encarniada contra as ordens religiosas. (...) precisamente no cume
dessas trs colinas que se acham fundados os nossos mais importantes
edifcios, isto , a Matriz de Nossa Senhora do Bom Despacho, a Capela da
Cruz do Monte e o Cemitrio. (Rodrigues, 1968, p. 109-110)
pela tradio e que nem sempre correspondem com a realidade. Tarefa difcil
oficiais, titulou o sesmeiro alferes Lus Ribeiro da Silva como fundador e patriarca
78
Sobre a historiografia de Bom Despacho, ver: FREITAS (2005), GUERRA (1985), site:
http://www.senhoradosol.org.br/historiadebomdespacho.
105
pesquisador, com sua capela j erguida desde 1766. No interior da ermida foram
atribui devoo do fundador da capela, Luiz Ribeiro da Silva, que como outros
Minho, norte de Portugal, onde era fervoroso o culto a Nossa Senhora do Bom
Despacho. Outra corrente afirma que a denominao surgiu na ocasio de uma seca
pedindo chuva. Certos de que suas preces foram ouvidas, pois a chuva no
demorou chegar, ergueram a capela em honra Santa. Foi em 1801 e 1831, que o
Vila foi efetivamente instalada em 1 de junho de 1912, contando com dois distritos:
vividos nos tempos atuais. Busca-se a proteo da santa, que, segundo o historiador
79
Para maiores informaes acessar o site: www.senhoradosol.com.br
108
TABELA 1
Crescimento Populacional de Bom Despacho (1970-2002)
80
De acordo com documento produzido pelo INDI (2003) , as principais
80
Este documento encontra-se no arquivo do INDI em Belo Horizonte e est disponvel nos sites:
www.indi.mg.gov.br e www.senhoradosol.com.br.
81
Inclui apenas empresas com 10 ou mais empregados.
109
TABELA 2
82
A Universidade Presidente Antonio Carlos (UNIPAC) Bom Despacho um Campus que tem sede
na cidade de Barbacena, com 40 anos de histria na educao mineira. Tudo comeou, em 1998
com a Faculdade de Cincias Contbeis. Em fevereiro de 2001 foi criado o Curso de Pedagogia e em
agosto de 2001 foi estabelecido o Curso de Sistemas de Informao. No incio de 2002, com a
aprovao do Campus Bom Despacho e de acordo com uma rigorosa pesquisa de mercado, foram
criados os cursos de Administrao, Direito, Enfermagem e Fisioterapia.
A UNIPAC Campus Bom Despacho conta hoje com 15 cursos de graduao sendo eles:
Administrao; Biomedicina; Cincias Contbeis; Direito; Educao Fsica; Enfermagem; Farmcia;
Fisioterapia; Pedagogia; Psicologia; Servio Social; Sistemas de Informao e o Tecnlogo: Moda e
Acessrios, e os novos Agronomia e Medicina Veterinria. Alem disso est em andamento 02 Cursos
de Ps-Graduao: Direito Processual Civil e Contabilidade.
Para maiores informaes acessar www.unipacbomdespacho.com.br
110
segue:
TABELA 3
Matrcula inicial
Fundamen
Educao
(Regular)
Especial
Administrativa
Ensino
Dependncia
Ensino Mdio
Municpio
tal
Pr-Escola
(Regular)
Creche
Educao
1 a 4 5 a 8 Anos Anos Funda-
Especial Total Total
srie srie Iniciais Finais mental
(Includos)
Fonte: www.inep.gov.br
aparece nos dados do censo escolar da cidade de Bom Despacho, no ano de 2004.
Contemplado no plano das idias, o uso dessa designao e a garantia legal, como
existncia nos dados oficiais abre novas frentes de discusso sobre a incluso nos
DESPACHO
experimentada pela grande maioria das cidades mineiras. Para os alunos que
debates.
longo e agressivo perodo de estadia, na qual cada interno foi submetido, e com toda
viver mais digno e procurando meios de ampliar os contatos sociais de cada um,
114
alguns.
desativao dos centros educacionais, por considerarem tal modelo invivel para o
vigentes. O que gerou ansiedade e expectativa tanto nos funcionrios quanto nos
parceria com a SEDESE e APAEs reza que cada casa-lar dever ser equipada pelo
reais por morador para as despesas da casa (aluguel, funcionrios, gua, energia,
Continuada (BPC), que equivale a um salrio mnimo por ms (tem como enfoque,
gastos com lazer e cultura de cada um); o nmero de pais sociais e auxiliares por
83
A casa-lar uma modalidade de atendimento a jovens e adultos portadores de deficincia, em
situao de abandono tem a finalidade de resgatar o ambiente familiar, oferecendo-lhes a
oportunidade de uma convivncia afetiva equilibrada e saudvel, condio indispensvel ao seu
pleno desenvolvimento. Os residentes so acompanhados por pais sociais que assegura-lhes
assistncia integral (alimentao, sade, educao, lazer, esporte e atividades culturais).
As casas lares, inicialmente chamadas de Pequenos Lares, existem desde 1992 e so espaos
que visam oportunizar a essas pessoas um lar, com referencial afetivo, emocional e seguro, onde a
condio de desamparo seja minimizada e seu desenvolvimento global favorecido. O principal
objetivo do trabalho realizado na Casa Lar propiciar um ambiente onde exista um convvio
harmonioso, com vnculo familiar. Deve ser uma casa aberta e que estimule o contato e preparao
para o "mundo", a "vida", a famlia, a comunidade, a cultura, o futuro independente.
115
[...] dos noventa e trs internos do CEAC, todos recebem o BPC, nove deles
retornaram famlia, levando consigo o benefcio e medicao para trs
meses; cinco deles faleceram, um est foragido; sessenta e oito esto
includos em casas-lares assim distribudos: Tupaciguara (oito), Itana
(sete), rio Paranaba (seis), Entre Rios de Minas (sete), Mantena (seis),
Prata (oito), Itabira (seis), Belo Horizonte (onze) e Itajub (4). No CEAC,
encontram-se quinze educandos que esto aguardando a finalizao do
processo legal de cada um, o contrato de parceria da SEDESE com as
APAEs est firmado e a data prevista para a transferncia desses ltimos
educandos 27 e 28 de junho de 2005, que sero enviados para as cidades
de so Vicente de Minas (seis), cristais (trs), Tupaciguara (um) e Itabira
84
estar constituindo mais uma casa-lar com cinco educandos .
84
A diviso dos educandos por cidade foi feita de acordo com os vnculos de amizade e afinidades
pessoais de cada um, pelo cada cidade poderia oferecer em termos de incluso social e educacional.
Cada grupo tinha 80% de pessoas menos comprometidas (deficincia mental e fsica leve ou
moderada) e 20% de pessoas mais dependentes (deficincia mental e fsica grave e intensa). So
destinadas oito vagas no mximo para cada casa-lar, sendo seis para o CEAC BD e duas ficam
disposio da demanda da cidade, sendo que nas casas-lares a populao pode ser mista.
116
moradores que tem epilepsia, logo ela relata que aps uma crise pela manh ele
pede eu sei que eu estou dando trabalho, mas no me leva de volta para Bom
Despacho no, porque aqui est muito bom (sic) (Setor social, 2005). Segundo a
telefnico regular e sempre falam da satisfao de terem uma casa como qualquer
funcionrio do CEAC, visto que esta era uma de suas maiores reivindicaes, a
casas e, hoje eles tm as suas bem equipadas. Numa sociedade igual a nossa, so
mdica) e dois estagirios do Centro Integrado Empresa Escola (CIEE), atuam nas
Guimares, abrigada pela APAE, conforme registros histricos (APAE, 1982) FOI
85
Dados obtidos com a secretaria do CEAC e a promotora do setor social em junho de 2005.
117
com a finalidade de oferecer aos seus alunos recursos bsicos para seu
atende 230 alunos, na faixa etria de zero a setenta e trs anos de idade, com
86
Dados obtidos em entrevista com a diretora pedaggica da APAE em maro de 2004.
118
seja para prosseguir na vida escolar, seja para integrar-se vida social89.
87
Segundo o MEC Secretaria de Educao Especial (SSE), condutas tpicas so manifestaes
comportamentais tpicas de portadores de sndromes e quadros psicolgicos, neurolgicos ou
psiquitricos que ocasionam atrasos no desenvolvimento da pessoa e prejuzos no relacionamento
social, em grau que requeira atendimento educacional especializado. (MEC-SEESP, 1994, p.7-8).
88
Dados coletados do censo escolar da APAE de Bom Despacho em maro de 2004.
89
A urgncia em intervir na realidade da escola pblica mineira que justifica as medidas que a
SEE/MG adotou em relao ao ensino fundamental, especialmente em relao aos anos iniciais:
- ampliao do ensino fundamental para nove anos, com atendimento das crianas de seis
anos,
- organizao dos anos iniciais em ciclos, com nfase nos processos de alfabetizao e
letramento.
Ver orientao SEE N 01/2004 Operacionalizao da Resoluo SEE n 469/2003
119
Escola Especial Paulo Campos Guimares que ficou assim organizado e os nveis
TABELA 4
Ensino Itinerante/Professor 68
Itinerante
TOTAL 213
Fonte: Dados coletados do arquivo escolar da APAE de Bom Despacho em maro de 2004
abriram mo dos outros nveis de escolaridade e/ou nunca freqentaram escola, por
e profissional.
quarenta e dois alunos. A APAE BD considera esse servio como sendo parte
onde se encontra esse aluno e orientar os familiares dos alunos atendidos sobre a
programao do servio.
da maioria das escolas. Os dados da APAE BD, em 2004, sobre as trajetrias dos
pelo ensino itinerante, observa-se que trinta e sete foram promovidos de nveis e/ou
90
Optou-se pela no descrio deste caso devido da impossibilidade da manuteno do sigilo, pois
seria facilmente identificado, pois seria facilmente identificado em razo da grande repercusso que
este teve na poca.
125
prpria APAE - BD, na escola de ensino regular que o aluno foi matriculado, na
regular de ensino ou retorno, j que esse aluno era oriundo do da rede regular antes
escolar dos alunos, principalmente dos deficientes mentais. Observa-se que quanto
incluso escolar.
126
busca e da nossa histria; e que essa operao se inicie nesse hoje que se chama
agora.
seus processos observveis, foi-se ao encontro de uma escola e das pessoas que a
integram.
127
desenrola.
De quem o olhar
Que espreita por meus
olhos?
Quando penso que vejo,
Quem continua vendo
Enquanto estou pensando?
(Fernando Pessoa, 2003)
Ouvir e o Escrever, que tm, segundo o autor, caractersticas precisas quando bem
terica do olhar. Para esse antroplogo, seja qual for o objeto, ele no escapa de ser
ver a realidade. Esse esquema funciona como uma espcie de prisma por meio do
visto que est presente em todo processo de conhecimento. Mas, no olhar que
ouvir? Que rudos devem ser eliminados em uma entrevista? Como lidar com a
Para esse autor faz-se necessrio estabelecer uma relao dialgica entre
pessoas durante o trabalho de campo para perceber o significado das situaes que
observa.
Para esse autor olhar e ouvir denota atos cognitivos preliminares no trabalho
com o que se escreve no campo, seja no dirio de campo, seja nas anotaes
produzidos por alunos e professores sobre a incluso escolar dos alunos com
escola.
ocorre o encontro dos diversos segmentos que esto envolvidos com o dia-a-dia da
escola, o que circunscreve o campo para a emergncia das contradies que esto
implcitas nas relaes sociais que ali se desenvolvem. Em outras palavras, este
Escola seria uma das instituies privilegiadas para quebrar com muitos tabus, por
O poeta um reprter
De pensamento ligado
Ouvindo o que o povo diz
Fazendo todo apanhado
E sai contando na rua
Tudo quanto foi passado.
(Caboclo, 2001)
como propiciar ao aluno informaes ampliadas do onde estuda e/ou reside e dos
entender em que medida a escola traz na sua biografia marcas prprias do passado
91
A minha participao nesse projeto foi como expectadora na culminncia, nos eventos em que
aconteceram entrevistas e debates com ex-alunos, ex-professores e funcionrios e com os
moradores do bairro.
133
pelo dom da palavra escrita, ver, ouvir, sentir e compreender as palavras, os gestos,
admirados pelo meu interesse, outros ficaram por entender as razes desse trabalho
O Bairro onde se situa a Escola Wilson Lopes iniciou sua ocupao no final
92
Alto-forno: forma como se denominava as siderrgicas em Bom Despacho.
93
A denominao Vila dos Urubus se referia ao p preto do carvo que impregnava a pele dos
trabalhadores do Alto-forno e o conceito desqualificado que o animal carrega como sendo aquele que
sobrevive das sobras e da podrido de outrem, no sendo desse modo agradvel ao convvio geral.
134
94
Segundo Teixeira (2004) , o bairro se estabeleceu tendo como pilares a
educao (Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto). Sobre esses alicerces o
FAMORINE, que surge como possibilidade de lazer e nasce com a cara do bairro,
94
Professor e foi o primeiro secretrio da E.E. Wilson Lopes do Couto (1967), informaes obtidas em
entrevista no dia 20 de maio de 2004 e complementada no dia 12 de junho de 2005.
95
Com o desenvolvimento da cidade e com uma maior ampliao da rea central, optou-se pela
mudana da Vila Vicentina (mantida pela SSVP - Sociedade So Vicente de Paulo, que tem uma
tradio secular de caridade e promoo dos pobres). Atualmente, com a redefinio do mapa da
cidade, a Vila Vicentina est localizada no Bairro Ozanan.
135
que diferente dos outros times de ento foi constitudo pelos operrios, e no pela
tradio operria.
96
O nome FAMORINE foi construdo tendo como referncia os valores de F, AMOR, INteligncia e
Educao. Tem seu campo de futebol adquirido em regime de comodato com o 7 BPM (Batalho de
Polcia Militar de Minas Gerais) e a escolinha de futebol com 300 (trezentos) integrantes: crianas,
jovens e adultos. (Dados obtidos com a diretoria do clube em julho de 2005).
97
Liceu de Artes, Cultura, Esporte e Sade do Servio Social do Comrcio (SESC) de Bom
Despacho/MG - Regional do Alto So Francisco. Uma Grande conquista para a cidade devido a sua
estrutura e funcionamento. Centro de Turismo, Convenes e Lazer alm dos servios sociais,
esportivos e culturais oferecidos recebem, tambm, famlias em frias, finais de semana ou
temporadas de descanso em apartamentos. Tambm, mantm aberto, para promoo de encontros
de negcios, reunies e seminrios.
136
Avenida Manoel da Costa Gontijo, 311, no Bairro de Ftima, regio Norte de Bom
Despacho, ao lado da Igreja Nossa Senhora de Ftima, sua frente tem a Praa da
principal via de acesso MG 164 que liga as cidades de Bom Despacho, Martinho
Mapa 3: Localizao da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto no Bairro de Ftima.
Fonte: SENHORA DO SOL, 2002c.
138
Com a chave na mo
Quer abrir a porta,
No existe porta;
Quer morrer no mar,
Mas o mar secou;
Quer ir para Minas,
Minas no h mais.
Jos, e agora?
Se voc gritasse,
Se voc gemesse,
Se voc tocasse
A valsa vienense,
Se voc dormisse,
Se voc cansasse,
Se voc morresse...
Mas voc no morre,
Voc duro, Jos!
FIGURA 13: Entrada principal da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto.
Fonte: Foto de Registro de pesquisa de campo maro de 2004, 14 horas.
139
fizeram opo pela E.E. Prof. Wilson Lopes do Couto (EWL) no ano de 200198. O
ENCAMINHAMEN PC
DM DA D. MLTIPLA
TO
Abandono 01
Colgio Tiradentes 01
E.E.Ir. Maria 02
E.E. Wilson Lopes 03 01
bito 01
Outras Cidades 01
QUADRO 4: Matrcula dos alunos do Primeiro ano do ciclo intermedirio da APAE BD - 2001
Fonte: Secretaria Pedaggica da Escola Especial Paulo Campos Guimares, APAE BD, 2004.
Pela anlise dos dados do Quatro 4, revela-se que um dos grandes interesse
em investigar a Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto que recebeu esse
grupo de alunos surgiu, foi tambm, pelo ao fato desse grupo apresentar histrico de
era composta por dez alunos, com idade entre 11 e 17 anos, sendo trs do sexo
deficincia mental leve quatro com deficincia mental moderada, dois com
98
A Escola Especial Paulo Campos Guimares da APAE BD oferece at o primeiro ano do ciclo
intermedirio do ensino fundamental.
140
alm dos alunos oriundos da educao especial a escola contava com outros alunos
99
Este comentrio foi feito pela supervisora pedaggica no nosso primeiro encontro em 22 de maro
de 2004.
141
Wilson Lopes do Couto solicitou que a pesquisa de campo se iniciasse aps a sua
posse; que, ao invs de acontecer em janeiro, foi dada no dia 29 de abril de 2004.100
no seu cotidiano.
comprometer com a histria desse, ter ousadia suficiente para estar no universo do
outro de forma invasiva, apesar de todo constrangimento que isto podem causar, e
espao privilegiado onde ocorre o encontro dos diversos segmentos que esto
abertura dada a mim no espao escolar, sem restries. Pude ter acesso s
100
Enquanto aguardava-se a liberao do campo de pesquisa, resolve-se por realizar levantamento
de dados na APAE BD e na Secretaria Municipal de Educao, coleta de dados estatsticos acerca
da histria de atendimento de alunos com necessidades educacionais especiais em Bom Despacho,
a Histria do bairro onde se localiza a escola e a Histria da Escola Estadual Wilson Lopes do Couto.
142
e contato mais direto com o cotidiano escolar, retornei vrias vezes ao exame dos
Cabe ressaltar que, que nesse tempo de pesquisa, tanto na secretaria, quanto
de alunos que recebiam, por parte dos funcionrios, ateno, trato refinado e
Ah! Voc vai trabalhar aqui na escola? Aps explicao do meu propsito
acrescenta: interessante a sua pesquisa. bom que voc poder nos
ajudar a entender esses alunos. Bem que seria bom ter a presena de uma
psicloga, por que lidar com esse tipo de aluno especial e o nvel de
aprendizagem que a grande maioria dos nossos alunos est chegando na
5 srie no tarefa s para ns professores. A gente no sabe como lidar
com eles, o que fazer para a aprendizagem real deles. So tantas
143
FIGURA 14 - Secretaria da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto, ao fundo porta de
acesso diretoria.
Fonte: Foto de Registro de Pesquisa de campo. Dezembro de 2004.
distinto do que compe o quadro da escola poderia lidar melhor com a questo das
diretoria. Espaos esses que, como outros da escola, tal como esclarece Freire
interior da mesma.
FIGURA 15: Vista parcial do ptio central da escola, ao fundo corredor de circulao. Primeira
porta direita de acesso ao Pavilho II da escola e quadra de esportes.
Fonte: Foto de Registro de Campo, 09 de agosto de 2004, 15h e 30 mim.
observao, o ptio central como o local de encontros por excelncia. Local este
que permite o confronto de vises de mundo, estilos e culturas (Freire, 2004, p.178).
Ou seja, o ptio o lugar para onde convergem todos e de onde todos saem para
propsito.
fora das salas de aula, no ptio, principalmente. O que implica dizer que questes
pesquisa.
146
FIGURA 16: Pavilho II da escola, Laboratrio ao fundo e duas salas de aula de 5 sries e uma de
7 srie.
Fonte: Foto de Registro de Pesquisa de Campo. Agosto de 2004.
agradvel e/ou desagradvel, que pode ser fator que facilita ou dificulta a melhor
O prdio da Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto foi concebido pelo
Padre Antenor101, no perodo em que foi vigrio de Bom Despacho, de 1958 a 1962,
financeiros a obra ficou paralisada por alguns anos. O Professor Jacinto Guerra102
escola.
primeiro diretor da escola: Cumpria-se todo o currculo normal acrescido das prticas
2004, p.2-3).
E nesta sociedade que est inserida a escola, a qual tem como objetivo
primordial preparar o aluno, levando-o a atuar de forma crtica, responsvel
e transformadora. Atuar como cidado. Porm, para exercer a cidadania,
pressupe a participao poltica de todos na definio de rumos, no
101
Padre Antenor Nunes Pimentel, se ordenou sacerdote em 1946, foi vigrio nas cidades de Dores
do Indai, Manhumirim, Carangola, Bom Despacho e morreu em Dores do Indai no ano de 1981. em
Bom Despacho morou no perodo de 1958-1962 poca que conseguiu angariar fundos atravs de
doaes da comunidade iniciando a construo de um patronato, obra que cresceu, se transformou, e
hoje a sede da E.E. Prof. Wilson Lopes do Couto.
102
Professor Jacinto Guerra; escritor, Secretrio de Cultura de Bom Despacho (1997-2000) bolsista
da Universidade de vora, sul de Portugal, instituiu o Programa de Intercmbio entre Bom Despacho
e a cidade portuguesa de Vila Verde, na provncia do Minho, de onde, no sculo XVIII, vieram muitos
colonizadores do Centro-Oeste e do Alto So Francisco, em Minas Gerais.
148
televiso, internet, jornais, revistas) e com tanta velocidade que se faz necessrio
maio de 1974, que dispe sobre denominao e tipologia das Unidades de Ensino,
profissional.
149
FIGURA 17: Ptio interno da escola destaque para porta de entrada da Secretaria
(1) e da Diretoria (2).
Fonte: Foto de registro de pesquisa de campo 18 de junho de 2004.
A Escola Estadual Prof. Wilson Lopes do Couto ocupa uma rea de 10.000
m (dez mil metros quadrados) em 5.430 m construdos divididos em: onze salas de
que, em troca, faz reparos nos materiais permanentes da escola, principalmente nas
Manh - - - 04 03 01 01 -
Tarde 03 04 03 Turmas - - - -
Noite - - - 01 01 01 01 02
103
As turmas so organizadas de acordo com o nvel de desenvolvimento respeitando o tempo de
aprendizagem e/ou a idade de cada aluno. A enturmao dos alunos na escola flexvel, ocorrendo
remanejamento do aluno quando se faz necessrio.
Os turnos das aulas so assim definidos: manh de 7h s 11h30min; tarde de 13h s 17h30mim e
noite 18h30min s 22h30min.
152
Santa Marta. Da totalidade dos alunos, setenta e cinco moram na zona rural do
docente, comum nas escolas durante o ano letivo. Motivadas por licenas mdicas,
entram e saem das escolas com muita freqncia. Pela forma de organizao do
trabalho pedaggico, tais alteraes causam uma srie de dificuldades, porque cria
104
Para melhor localizao dos bairros, ver Mapa 3, p. 138.
105
A escola est inserida nos Programas Desenvolvidos pelo Governo Federal: Bolsa-Famlia,
Programa de Manuteno e Desenvolvimento da Educao, Dinheiro na Escola e Programa Nacional
de Transporte Escolar.
153
6 que se segue:
de Servio
Secretria
Secretaria
Especialis
Biblioteca
Professor
Professor
Professor
Ajudante
Religio
Auxiliar
Diretor
diretor
Vice-
ta
Desig
- 01 03 - 01 - 01 31 08
-nado
Efetiv
01 - - 01 03 03 - 11 02
o
Total 66 funcionrios
se matriz curricular, tanto para o Ensino Fundamental quanto para o ensino mdio,
106
Ensino Fundamental: Os temas abaixo sero desenvolvidos atravs de projetos, integrados aos
contedos: cidadania, tica e civismo, desenvolvimento afetivo-sexual, educao ambiental,
educao fiscal/tributtia e drogas. Os estudos sobre dependncia qumica e as conseqncias
neuropsquicas e sociolgicas do uso de droga permeiam todos os contedos da Base Nacional
Comum. Lei 13.431/99 Decreto N. 41.166/ 2000 e Res. Conj. N. 01 de 2001. Os contedos
referentes Histria e Cultura Afro - Brasileira sero ministrados no mbito de todo o Currculo
Escolar, em especial nas reas de Educao Artstica, Literatura e Histria Brasileiras. Lei
10.639/2.003.
154
Quadro 7 abaixo:
Ensino mdio: Lei 12.767/98 Estudo de Direitos Humanos Permeia em todos contedos. Lei
9.795/99 - Educao Ambiental Integrada a todos os contedos. Lei 13.411/99 Dependncia
Qumica uso de drogas Permeiam todos contedos. Lei 10.639/03 Histria e Cultura Afro-
Brasileira Permeiam Arte Literatura e Histria. Lei 9.394/96 - Os componentes curriculares
Filosofia e Sociologia so integrados Histria e Geografia. Lei 12.909 de 24/06/98 Educao para
Consumo Inserido no Projeto Pedaggico.
155
os pais para que estes possam ajudar a alcanar as metas estabelecidas e propor
teatros, feira cultural e outros eventos para conseguir alcanar seus objetivos gerais,
assim definidos:
palestra, teatro, excurso, seminrio, entrevista, mesa redonda, vdeo, leitura, aula
157
qualidade.
todas as atividades de ensino podem e devem ser utilizadas para avaliar o processo
107
Para maiores informaes ver anexo da pgina 371.
158
108
O Colegiado o rgo representativo da comunidade escolar, com funes de carter deliberativo
e consultivo nos assuntos referentes gesto pedaggica, administrativa e financeira da Escola,
respeitadas as normas legais pertinentes. Ao Colegiado, observadas as normas legais e as diretrizes
estabelecidas para o setor educacional e as especificidades da comunidade escolar, compete:
participar da elaborao, implementao e avaliao da Proposta Poltico-Pedaggica da Escola;
acompanhar o processo de composio do Quadro de Pessoal; acompanhar e aprovar a aplicao
dos recursos oramentrios e financeiros da Escola; participar dos processos de avaliao da
Escola, a fim de subsidiar o replanejamento da Proposta Poltico-Pedaggica ; em articulao com
Associaes de Bairros, Conselhos de Srie, Sindicatos e outras formas de parcerias, alianas e
aes de voluntariado. (Proposta Poltico-Pedaggica, 2004, p9-10)
109
Os Conselhos so rgos colegiados que renem, periodicamente, os vrios professores,
juntamente com a equipe pedaggica, para refletirem sobre o trabalho educativo desenvolvido com
os alunos. Os Conselhos objetivam discutir e analisar o processo de aprendizagem dos alunos,
detectar aqueles mais necessitados de acompanhamento e, com vistas a um processo de ensino
efetivo, definir, coletivamente, a Proposta Poltico-Pedaggica da Escola, para atendimento a essas
necessidades. (Proposta Poltico-Pedaggica, 2004, p.12)
110
Os Conselhos de Classe aconteceram nos dias 24 de abril, 15 de julho e 03 de novembro de 2004.
159
INCLUSO
As coisas no querem mais ser vistas por pessoas razoveis; elas desejam
ser olhadas de azul Que nem uma criana que voc olha de ave.Poesia
voar fora da asa.
(Manoel de Barros, 2001)
sentidos dos seus gestos, sinais, falas, olhares, grias e as significaes construdas
particularidades.
oriundos da Escola Municipal Joo Dornas Filho, que fica no Bairro Ozanan. Dentre
estes havia prevalncia do sexo masculino, o que pode ser comprovado pelo quadro
10 abaixo:
GNERO 5 6 7
Masculino 47 74 62
Feminino 35 66 45
Total 82 140 107
TABELA 5
1990 01 07 42 33 02
1989 - 02 09 54 07
1988 01 03 03 30 05
1987 - 01 03 11 08
1986 - 01 01 06 10
1985 - 03 02 03 10
1984-1980 02 03 02 01 06
1979-1975 - - 01 - 01
1974-1970 - - 01 01 -
CONTROLE 82 140 107 139 49
Fonte: Censo Escolar da Escola Estadual Wilson Lopes do Couto datado de 31 de maro de 2004.
Bahia, Grossi e Cirino (2000), a adolescncia caracteriza-se por ser uma fase de
111
A investigao no se ateve s questes ligadas adolescncia, mas procurei estar atenta para
as caractersticas da mesma a fim de proporcionar uma melhor clareza da populao de estudantes
observada.
162
Tericos como Zagurry (1999), Alberty (1999) e Levisky (1998) afirmam que
nesta fase de vida, pelas coisas que ocorrem no mundo. E, comum o surgimento
prprias da adolescncia.
dos alunos e as duas primeiras horas do tempo de aula; o recreio e as duas ltimas
aos poucos se tornava, para mim, cada vez mais concreta e centrada em aspectos
Pude registrar que os alunos entravam e saam sempre pelo porto lateral,
112
Sobre cultura juvenil ver: DAYRELL, Juarez. Juventude, grupos de estilo e identidade. Educao
em Revista, Belo Horizonte, n30, dez, 1999.
163
incio pouco notada, tanto pelos alunos, quanto pelos professores que chegam.
identificao do estranho:
O que voc est fazendo? Me d uma folha para eu fazer uma coisa.
Eu s tenho um caderno. (Estudante da 5 srie em contato com a
pesquisadora). Um outro aluno aproxima-se e o repreende. Deixa a
Dona em paz, pra de ficar pedindo as coisas para os outros. Liga
no Dona ele assim mesmo, meio doido. Vamos para sala. Tchau
Dona. Saem correndo abraados e desaparecem no corredor que d
para o ptio 2 (Nota de campo, 10/05/2004, 13h00minh).
professora nova?, fato que chamou muita ateno. A supervisora explica que vrias
incomum, tornava-se cada dia mais familiar, sendo conhecida como a Dona da
quando sabem que esto sendo observados e com que finalidade, costumam portar
acerto de contas.
rituais, que atribui como sendo produo cultural construda como uma referncia
como o campo cultural de uma escola funciona, tanto de forma tcita como
113
Peter MacLaren professor da Faculdade de Estudos da Educao e Informao da Universidade
da Califrnia, Los Angeles. Como professor, passou grande parte do tempo trabalhando em escolas
pblicas urbanas, com estudantes carentes. tambm um ativo representante da tradio crtica em
educao e utilizando-se dessa tradio e de estudos antropolgicos sobre rituais.
166
resistem ao sinal. Entre um tempo de aula e outro ocorre a troca de professores sem
o uso do sinal, nesse momento de troca alguns alunos costumam dar a sua volta
rotineira no ptio. Nas observaes feitas percebi a tolerncia da escola para esse
supervisora comenta:
alunos especiais escola regular. Omote (2003) afirma que a educao inclusiva ,
114
Ao de assistncia social destinada a jovens entre 15 e 17 anos, visando ao desenvolvimento
pessoal, social e comunitrio. Proporciona capacitao terica e prtica, por meio de atividades que
no configuram trabalho, mas que possibilitam a permanncia do jovem no sistema de ensino,
preparando-o para futuras inseres no mercado. O MDS concede, tambm, diretamente ao jovem,
uma bolsa durante os 12 meses em que ele estiver inserido no programa e atuando em sua
comunidade.
167
e recursos especiais, bem como alguma experincia pedaggica com tais alunos
Opinio reforada por Montoan (1997) que afirmam que a educao inclusiva
sobre como ensinar e como aperfeioar as condies de trabalho nas salas de aula.
alunos deve ser respeitada e a todos esses, inclusive aos com necessidades
Ela acha aqui o trem mais bom do mundo. Ela melhorou demais. Eu
fico pensando: para mim era to difcil traz-la e hoje ela est to
115
Idia defendida na V Jornada Pedaggica da UNESP de Marlia, em novembro de 1994. Neste
aspecto importante ressaltar outros estudiosos que compartilham com essa idia. Ver: Bueno (1999),
Ferreira (1999), Mendes (1999).
168
feliz. S o tanto de amigos que ela fez aqui vale. Ela tem se sado
muito bem. Assiste s aulas, presta ateno, depois eu completo os
seus cadernos. Antes eu ficava na biblioteca completando os seus
cadernos, enquanto ela estava em sala de aula. Agora ela no deixa
que eu fique. Acho que foi bom eu no ficar. Ela se sentiu mais livre.
Melhorou muito o seu relacionamento com os outros. Hoje eu
completo em casa. (Depoimento da me de estudante com Paralisia
Cerebral (PC), ex-aluna da APAE BD116, includa em 2001. Nota de
campo do dia 09/08/2004).
com o medo da mudana. Os ganhos significativos dessa aluna no que diz respeito
relaes interpessoais.
116
Importante ressaltar que esse familiar acompanhou e auxiliou a filha, ex-aluna da APAE, com
necessidades educacionais especiais, assim que esta comeou a freqentar a escola regular.
169
escola inclusiva, isso, na verdade, esbarra com a histria da educao brasileira que
traz a marca do sistema dual, ensino regular e ensino especial. Esse sistema dual j
Outro dia uma das alunas chamou o JAL de aluno da APAE. Ele
queria bater nela. Gostaria que voc no me identificasse, pois j
trabalhei em vrias escolas em Bom Despacho, mas posso garantir
que aqui uma escola que acolhe esse tipo de aluno, o tratamento
igual, no fazem distino. (Funcionria da escola. Nota de campo do
dia 19/10/2004, 16h).
ms de abril de 2004 do turno da tarde, aps reflexes sobre a evoluo escolar dos
foi atendimento das demandas especficas dos alunos nas reas de Lngua
alunos nos atendimentos e o uso por parte dos alunos do trabalho da sala de apoio
das diferenas que cada aluno porta. Observo um princpio ideolgico em defesa do
recursos humanos e materiais, que nunca foi cumprida pelo rgo central. Parece
172
corre-corre para a cantina (a maioria dos alunos merenda na escola que serve
saem nas salas de aula. Som, msica e dana no ptio, o momento em que a
galera acerta o passo e aprende novos passinhos. Esta a hora apropriada para
sala de aula, o grupo do toque de bola feita com papel, o grupo das conversas ao p
cadeirante117, o grupo dos capoeiristas, o grupo dos que simulam lutas marciais, o
grupo das brincadeiras de pega-pega, o grupo que se dedica aos jogos de seduo.
da adolescncia.
Ih voc no tem coragem de mostrar o seu celular para ela. Mostra as suas
mensagens?! Ela recebe um monte de mensagens no celular, algumas so
romnticas, outras so muito indecentes. Mostra, quero ver se voc tem
coragem. (Estudante da 7 Srie questiona a colega de sala que apresenta
quadro de paralisia cerebral, 15/09/2004).
Agora que ele est com celular que tira foto acha que o tal. (Estudante da
7 Srie).
E eu sou bobo de perder. Voc est com inveja porque eu estou fazendo
sucesso com as meninas. S tiro retrato de fil. (Estudante da 6 srie).
(Dilogo entre os estudantes, sendo que o da 6 srie ex-aluno da APAE-
BD. 15/09/2004).
117
Termo usado para pessoas que fazem uso de cadeiras de roda. Esta aluna j citada anteriormente
PC.
174
significados se desvelam.
melhor encaminh-lo para a sua casa, o que foi feito pela agente jovem. Algum
tempo depois esta retorna dizendo que no percurso foi conversando com o
quanto se sentia magoado com tal denominao, mesmo que o embate trouxesse
certo gozo pelo fato de ter se sado melhor impondo a fora fsica e ser reconhecido
Viu, mexeu comigo, levou. Bem feito bom para ele no fazer mais
isso. Viu s ele aprendeu o que bom. Vem mexer comigo de novo
para ele ver. Precisa aprender que eu sou mais forte. (Comentrio do
estudante,ex-aluno da APAE-BD, sobre o episdio relatado acima.
31/08/2004 15h40min).
entre si. Nem todos com essas necessidades eram considerados pelo grupo como
quem tem problemas ou eram condenados por terem sido alunos da APAE.
176
reagem frente a algo que acreditam ter existncia real. Assim, como o fazem os
O que se percebe uma leitura de mundo onde tudo se tece por meio da
os tensos. Ele ficou o tempo todo das aulas sem copiar as matrias.
Ao ajud-lo percebia que vezes ele esquecia e relaxava os dedos,
quando a gente perguntava se estava melhor ele voltava posio
inicial dos dedos novamente. (Fala de uma me de estudante em
17/05/2004, 13h00min h) 118.
Coitado, algum deve ter batido nele, esse meninos aqui so muito
bagunceiros, eu no deixo fazer covardia com ele, se eu ver eu xingo
esses meninos e falo para as professoras. Comigo eles no fazem
gracinha. (Estudante da 6 srie, ex-aluno da APAE, matriculado em
2001, 09/06/2004, 15h35min).
passe de mgica, mostra-se como uma conquista que feita com muito trabalho,
investigao que um dos fatores que tem contribudo para o processo inclusivo o
118
Importante ressaltar que esse familiar acompanhou e auxiliou a filha, ex-aluna da APAE, com
necessidades educacionais especiais, assim que esta comeou a freqentar a escola regular.
178
construdos por alunos e professores a partir da incluso escolar dos alunos com
tratadas aqui algumas dessas relevantes para a reflexo da questo em pauta e que
anlises.
importncia da escola para todos, percebe-se que nem sempre a teoria anda lado a
lado com a prtica. Para muitos, as polticas educacionais inclusivas enviam seus
porque estimula, provoca alguma coisa, incita para a luta, para a competio, para a
para a superao dos limites, abertura para novas formas de relao, resistncia ao
rtulo desqualificante. Pode-se dizer, por extenso, que na viso dos alunos, no
ultrapassadas.
escola estudada consideram que na convivncia com o outro que pode-se admitir
dimenses cognitiva e afetiva, alm disso, prepara os alunos para a vida cotidiana
ao mesmo tempo.
para os alunos a definio clara e objetiva; o jeito de ser de cada um, Alguns de
estigma. Outros entendem que cada aluno como um ser nico, individual e
proposies dos professores o diferente fica cada vez mais comum no cotidiano da
histria.
sntese, significa pensar de outro modo a nossa relao com o outro. O autor chama
outro, que resiste contra as mesmices. Provoca entre a identidade (o eu, o mesmo) e
CONSIDERAES FINAIS
percebi que mesmo com a bssola nas mos e o itinerrio traado, o sentido
119
Expresso coloquial que se refere quele que tira leite, puxa-saco bajulador, que favorece
algum para obter privilgios.
182
Aqui ruim voc vai ver. Falta espao, muito pequeno. Antes a
gente podia ir l fora para comprar merenda. Agora a gente no pode
sair. Deveria aumentar mais, deixar a gente sair. (Fala de estudante
da 5 srie. Nota de Campo do dia 23/06/2004).
Voc fiscal?
E a dona t gostando da nossa escola? Aqui bom. No Dona?
(Interroga a secretria que passava). Quando eu quero ser bonzinho
eu sou. Quando no quero... (Estudante da 7 srie. 09/08/2004).
A luta pelo processo de incluso escolar nessa escola, embora, vistas pelos
novos valores, onde no h roteiro nem receita pronta. Ao contrrio, uma situao
a ocupar seu lugar na escola regular, podem ser estabelecidas relaes e a escola
incluso/excluso.
denunciou com a sua poesia a excluso de seu grupo tnico para questionar qual
seria o real significado da educao inclusiva: Como nos aceitarias? Assim como
somos? Nosso olhar em xtase preso a uma estrela? Ou estupefato e vazio ante o
234).
que o problema muito maior que a imputao de culpa s pessoas que acreditam
perspectivas isto: se abrir para escutar a diferena. Uma escuta que remete para
184
algo no estruturado. Uma escuta que remete para algo a se tecer: a prpria
Educao.
pelo tipo de recursos, de auxlios que devem ser proporcionados. Nesse sentido, at
agora, s os alunos com deficincias pareciam ter direitos a esses recursos e ajudas
gnero.
outro... As palavras parecem nunca dar a dimenso exata, daquilo que se pretende
impresso de que deixa sempre a desejar e por isso mesmo que se vai em frente.
Um projeto sempre causado por alguma coisa, uma frase, uma palavra, um
projeto que se inscreve no no papel e sim no dia-a-dia de cada um, na sua prpria
vida.
186
REFERNCIAS
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194
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
garantia de:
financeiros em educao.
195
providncias.
I na rea da educao:
pblicos de ensino;
196
deficincia;
providncias.
Captulo IV
d outras providncias.
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo
transporte e de comunicao.
em:
pblicos e privados;
201
transportes;
o meio e de utiliz-lo;
planejamento urbanstico;
CAPTULO II
reduzida.
praas, jardins e espaos livres pblicos devero ser acessveis e dispor, pelo
tcnicas da ABNT.
vias ou em espaos pblicos, devero ser reservadas vagas prximas dos acessos
Pargrafo nico. As vagas a que se refere o caput deste artigo devero ser
em nmero equivalente a dois por cento do total, garantida, no mnimo, uma vaga,
203
CAPTULO III
espao de
comodidade.
estar equipados com mecanismo que emita sinal sonoro suave, intermitente e sem
instalados em locais que permitam sejam eles utilizados pelas pessoas portadoras
CAPTULO IV
reduzida.
204
permanente;
similar devero dispor de espaos reservados para pessoas que utilizam cadeira de
CAPTULO V
acessibilidade:
CAPTULO VI
CAPTULO VII
SINALIZAO
CAPTULO VIII
Art. 21. O Poder Pblico, por meio dos organismos de apoio pesquisa e das
de deficincias;
CAPTULO IX
CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS
de barreiras arquitetnicas referidas no caput deste artigo dever ser iniciada a partir
bens.
CAPITULO V
DA EDUCAO ESPECIAL
necessidades especiais:
superdotados;
210
oficiais afins, bem como para aqueles que apresentam uma habilidade superior nas
atuao exclusiva em educao especial, para fins de apoio tcnico e financeiro pelo
Poder Pblico.
1 O Fundo referido neste artigo ser composto por 15% (quinze por cento)
dos recursos:
aos Municpios, conforme dispe o art. 155, inciso II, combinado com o art. 158,
outubro de 1966; e
Estados e ao Distrito Federal, na forma do art. 159, inciso II, da Constituio Federal
prevista neste artigo, mediante lei no mbito de cada Estado e do Distrito Federal.
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios nos quais a implantao do Fundo
I - 1 a 4 sries;
213
II - 5 a 8 sries;
IV - escolas rurais.
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, admitida somente sua utilizao como
sempre que, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, seu valor por aluno no
fixado por ato do Presidente da Repblica e nunca ser inferior razo entre a
no art. 2, 1, incisos I e I.
214
art. 3.
4 No primeiro ano de vigncia desta Lei, o valor mnimo anual por aluno, a
Brasil.
Art. 2 Deve ser garantido, por parte do poder pblico em geral e empresas
ESPECIAL
8. EDUCAO ESPECIAL
8.1 Diagnstico
208, III). A diretriz atual a da plena integrao dessas pessoas em todas as reas
todas as pessoas, e o direito de receber essa educao sempre que possvel junto
qualidade.
Demogrfico fornecer dados mais precisos, que permitiro anlises mais profundas
da realidade.
220
seguinte forma: 58% com problemas mentais; 13,8%, com deficincias mltiplas;
12%, com problemas de audio; 3,1% de viso; 4,5%, com problemas fsicos;
Norte, com apenas 9,6% dos seus Municpios apresentando dados de atendimento.
Na regio Sul, 58,1% dos municpios ofereciam educao especial, sendo o Paran
atendimento em 76,6% dos seus Municpios. Esprito Santo o Estado com o mais
instalao sanitria para alunos com necessidades especiais, que atendiam a 31%
das matrculas. A regio Norte a menos servida nesse particular, pois o percentual
dos estabelecimentos com aquele requisito baixa para 6%. Os dados no informam
bastante boa: apenas 3,2% dos professores (melhor dito, das funes docentes), em
que atuam em escolas especiais, por isso 73% deles fizeram curso especfico. Mas,
de 1997, predominam as "classes especiais", nas quais esto 38% das turmas
educao infantil especial (64%) e o estadual, nos nveis fundamental e mdio (52 e
clientela;
desafio imenso para os sistemas de ensino, pois diversas aes devem ser
necessidades, adaptao das escolas para que os alunos especiais possam nelas
humana.
8.2 Diretrizes
constitucional (art. 208, III), fazendo parte da poltica governamental h pelo menos
uma dcada. Mas, apesar desse relativamente longo perodo, tal diretriz ainda no
regulares, sempre que for recomendado pela avaliao de suas condies pessoais.
Unio, dos Estados e Distrito Federal e dos Municpios, uma condio para que s
envolvidos. O ambiente escolar como um todo deve ser sensibilizado para uma
importante.
225
de acesso escola por parte dessa populao especial. O apoio da Unio mais
atendimento.
criana ingressa no ensino fundamental. Existem testes simples, que podem ser
Nacional de Educao.
alunos assim o indicarem. Quando esse tipo de instituio no puder ser criado nos
atendimento da clientela.
colaborao quanto maior eficincia por contar com a participao dos pais nessa
disciplina. A esses deve ser dado maior apoio pedaggico nas suas prprias
especialmente creches. **
transporte escolar.
229
intermunicipais para tornar disponveis aos alunos cegos e aos de viso sub-normal
Brasileira de Sinais para os alunos surdos e, sempre que possvel, para seus
padres.
13. Definir, em conjunto com as entidades da rea, nos dois primeiros anos
atendimento.
exerccio.
assistncia social para, no prazo de dez anos, tornar disponveis rteses e prteses
alunos especiais
aprendizagem.
sade, assistncia social, trabalho e previdncia, nas aes referidas nas metas n
especficos para o atendimento dessa modalidade, que possa atuar em parceria com
populao a ser atendida pela educao especial, a serem coletadas pelo censo
de atendimento aos alunos com altas habilidades nas reas artstica, intelectual ou
psicomotora.
privadas sem fim lucrativo com atuao exclusiva em educao especial, que
Captulo III
Das Diretrizes
Portadora de Deficincia:
Captulo IV
Dos Objetivos
Portadora de Deficincia :
- integrao das aes dos rgos pblicos e entidades privadas nas reas
exerccio do trabalho.
Seo II
Do Acesso Educao
adequado aos assuntos objeto deste Decreto, viabilizando, sem prejuzo de outras,
as seguintes medidas:
modalidades de ensino;
bolsas de estudo.
portador de deficincia.
considerados obrigatrios.
educando.
238
unidades por prazo igual ou superior a um ano, com o propsito de sua incluso ou
caractersticas da deficincia.
superior.
instrues para que os programas de educao superior incluam nos seus currculos
equipamento e currculo;
profissionais especializados; e
que trata o art. 159 da Constituio, observar o disposto no art. 60 do Ato das
considerados:
regular;
do Desporto;
dezembro de 1996.
241
Desporto;
alunos referida no pargrafo anterior por Estado, Distrito Federal e Municpio, bem
ltimo dia til de cada exerccio, para utilizao no ano subseqente, remetendo as
5 O repasse dos recursos nos termos do caput deste artigo ser efetuado
nas mesmas datas do repasse dos recursos de que trata o art.159 da Constituio,
e no Distrito Federal.
242
nmero de alunos de que trata o 1 do Art. 2 deste Decreto, o valor mnimo por
mensais ao Fundo.
complementao.
Educao - CONSED;
Educao - CNTE;
Educao - UNDIME;
de ensino fundamental.
reunies.
procedimentos:
valor anual hipottico para cada ms de efetiva vigncia do Fundo em cada Unidade
da Federao.
mnimo definido nacionalmente a ser fixado para o ano subseqente, nos termos do
impliquem pagamento incorreto, pela Unio, dos valores devidos ao Fundo de que
que implicarem pagamento incorreto dos valores devidos pela Unio ao Fundo.
Deficincia - CONADE.
dos Municpios;
Deficincia.
Justia dispor sobre os critrios de escolha dos representantes a que se refere este
pelo Distrito Federal e pelos Municpios, que integraro sistema descentralizado dos
2000
interestadual.
servio convencional, para ocupao das pessoas beneficiadas pelo Art. 1 da Lei n
dezembro de 1999.
intolerncia.
Repblica;
Estado da Justia.
pblico relevante.
doze membros, sendo seis representantes das entidades ou dos rgos pblicos e
art. 3o.
presentes.
competentes.
da Justia.
FORMAO DE DOCENTES
Educao Especial.
disposies em contrrio.
253
sendo:
Cientfica da Comisso.
notrio saber e larga experincia no uso do Sistema Braille, nas seguintes reas:
c) Musicografia Braille;
passagens e dirias.
e a informtica;
255
Braille.
procurando compatibilizar esta simbologia, sempre que for possvel com as adotadas
internacional.
nacional.
CAPTULO I
DA NATUREZA E DA COMPETNCIA
Braille;
258
cientfica, procurando compatibilizar esta simbologia, sempre que for possvel, com
internacional;
nacional.
CAPTULO II
DA COMPOSIO
259
sendo:
dever recair sobre pessoas de notrio saber e larga experincia no uso do Sistema
Braille.
dois anos.
Braille.
260
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO
representante da SEESP.
presidir a reunio.
primeira quinzena dos meses de maro, junho, setembro e dezembro de cada ano, e
antecedncia dever ser de, no mnimo, dez dias, mediante comunicao escrita aos
de cinco membros e as decises sero tomadas por maioria simples dos votos dos
qualidade.
261
mnimo de, pelo menos, mais dois membros da Comisso, sendo aplicveis s suas
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES
do Braille;
relaes externas.
CAPTULO V
financeiro para as despesas da Comisso, bem como passagens e dirias para seus
domiclio.
Fundao Dorina Nowill para Cegos e pelo Instituto Benjamin Constant mantero o
Pargrafo nico. As publicaes de que trata este artigo devero, sempre que
CAPTULO VI
Art. 12. Os casos omissos sero resolvidos, em primeira instncia, pelo titular
ESTGIOS
GESTO, no uso da atribuio que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, inciso II,
particular, resolve:
na linha de formao, podem aceitar, como estagirios, pelo prazo mximo de vinte
superior a vinte por cento do total da lotao aprovada para as categorias de nvel
quantitativo, cinco por cento das vagas para estudantes portadores de deficincia,
Pargrafo nico. No convnio poder ser includa clusula para custeio das
IV - carga horria semanal de, no mnimo, vinte horas, distribuda nos horrios
mximo de quatro;
realizar o estgio, trimestrais e final, sobre o desenvolvimento das tarefas que lhe
forem cometidas;
instituio de ensino;
respectivamente.
III - aps decorrida a tera parte do tempo previsto para a durao do estgio,
ou na instituio de ensino;
IV - a pedido do estagirio;
perodo do estgio; e
estagirio.
estiver desenvolvendo suas atividades, desde que possua nvel de escolaridade pelo
o estgio.
recursos humanos:
de estgio;
e freqncias do estagirio;
estagirios desligados; e
prprios estagirios.
de integrao.
Art. 12. O servidor pblico poder participar de estgio, sem direito bolsa,
estagirios.
do estgio curricular.
Art. 15. O estgio poder ser realizado sem nus para os rgos e entidades,
Portaria.
ENSINO SUPERIOR
resolve:
no mnimo:
271
servio;
curso:
ampliao de textos para atendimento a aluno com viso subnormal, lupas, rguas
contedo semntico;
provimento.
GRADUAO
adquiridas.
capacidade de aprendizagem .
ultrapassar de 50% (cinqenta por cento) do limite mximo de durao fixada pelo
curso.
Educao Bsica
275
DE 2001.(*)
de 2001, RESOLVE:
alunos.
educao inclusiva.
competncias;
quando necessrio.
dos alunos;
vrias classes do ano escolar em que forem classificados, de modo que essas
comuns, mediante:
interinstitucionalmente;
locomoo e comunicao.
especficos;
mltiplas, de forma que possam concluir em tempo maior o currculo previsto para a
defasagem idade/srie;
concluso, em menor tempo, da srie ou etapa escolar, nos termos do Artigo 24, V,
c, da Lei 9.394/96.
no turno inverso.
classe comum.
atendimento educacional.
educativo.
prolongada em domiclio.
2o Nos casos de que trata este Artigo, a certificao de freqncia deve ser
realizada com base no relatrio elaborado pelo professor especializado que atende o
aluno.
educao profissional.
contando, para tal, com a colaborao do setor responsvel pela educao especial
especiais.
trabalho.
para elaborar seu projeto pedaggico e possam contar com professores capacitados
que comprovem que, em sua formao, de nvel mdio ou superior, foram includos
educao inclusiva;
285
especial.
como trabalhar em equipe, assistindo o professor de classe comum nas prticas que
educacionais especiais.
comprovar:
de dezembro de 2001.
Art. 22. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao e revoga as
disposies em contrrio.
287
DE 2002.
PROFESSORES
o preparo para:
curriculares;
similar quele em que vai atuar, demanda consistncia entre o que faz na formao
eventualmente necessrias.
289
que ensinar requer, tanto dispor de conhecimentos e mobiliz- los para a ao, como
profissional;
educao bsica;
III - a seleo dos contedos das reas de ensino da educao bsica deve
orientar-se por ir alm daquilo que os professores iro ensinar nas diferentes etapas
da escolaridade;
metodolgico geral, que pode ser traduzido pela ao-reflexo-ao e que aponta a
interdisciplinar;
desenvolvimento profissional.
que uma escola de formao possa oferecer aos seus alunos, mas pontua
na formao.
291
comunidades indgenas;
V - conhecimento pedaggico;
educativa;
horria total.
durao definida pelo Conselho Pleno, em parecer e resoluo especfica sobre sua
carga horria.
formao do professor.
formadoras.
de dois anos.
sem que o seu projeto seja organizado nos termos das mesmas.
devida adequao.
sero dirimidas pelo Conselho Nacional de Educao, nos termos do Art. 90 da Lei
9.394.
Artigo 12 desta resoluo, sero elaborados por comisso bicameral, a qual ter
Art. 19. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
297
FEVEREIRO DE 2001.
de 2001, RESOLVE:
alunos..
competncias;
quando necessrio.
dos alunos;
vrias classes do ano escolar em que forem classificados, de modo que essas
comuns, mediante:
interinstitucionalmente;
locomoo e comunicao.
especficos;
mltiplas, de forma que possam concluir em tempo maior o currculo previsto para a
defasagem idade/srie;
concluso, em menor tempo, da srie ou etapa escolar, nos termos do Artigo 24, V,
c, da Lei 9.394/96.
no turno inverso.
classe comum.
atendimento educacional.
educativo.
prolongada em domiclio.
2o Nos casos de que trata este Artigo, a certificao de freqncia deve ser
realizada com base no relatrio elaborado pelo professor especializado que atende o
aluno.
educao profissional.
contando, para tal, com a colaborao do setor responsvel pela educao especial
especiais.
trabalho.
para elaborar seu projeto pedaggico e possam contar com professores capacitados
que comprovem que, em sua formao, de nvel mdio ou superior, foram includos
educao inclusiva;
307
especial.
como trabalhar em equipe, assistindo o professor de classe comum nas prticas que
educacionais especiais.
comprovar:
de dezembro de 2001.
Art. 22. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao e revoga as
disposies em contrrio.
309
DE 2004.
alnea c do 1 do Art. 9 da Lei 4.024/61, com a redao dada pela Lei 9.131/95 e
no Art. 82 e seu Pargrafo nico, bem como nos Art. 90, 8, 1 e 9, 1 da Lei
Educativo.
horria mnima de 150 horas, pode ser includo no respectivo plano de curso da
da natureza da ocupao.
pargrafo anterior.
desvinculada do currculo.
registrado.
zelaro para que os estgios sejam realizados em locais que tenham efetivas
de ensino;
prprio e especfico;
terceiros;
curso, o que o torna obrigatrio para os seus alunos, mantendo coerncia com o
escola como ato educativo, for de livre escolha do aluno, deve ser devidamente
previdenciria.
devendo nenhuma das partes onerar a outra financeiramente, como condio para a
operacionalizao do estgio.
do aluno estagirio, seguro contra acidentes pessoais , bem como, conforme o caso,
vigor.
avaliao da escola.
de estgio.
Instituio de Ensino dever fazer gesto junto aos empregadores no sentido de que
profissional obrigatrio.
ser consideradas em seu conjunto, no seu projeto pedaggico, sem que uma
complementar a outra.
sob a forma de estgio profissional supervisionado, deve ter sua carga horria
formao, no curso normal de nvel mdio, integra o currculo do referido curso e sua
carga horria ser computada dentro dos mnimos exigidos, nos termos legislao
Art. 14. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao, aps a
fevereiro de 2004, Seo 1, p. 21. (3*) CNE. Resoluo CNE/CEB 1/2004 Dirio
1 O Fundo referido neste artigo ser composto por 15% (quinze por cento)
dos recursos:
aos Municpios, conforme dispe o art. 155, inciso II, combinado com o art. 158,
outubro de 1966; e
Estados e ao Distrito Federal, na forma do art. 159, inciso II, da Constituio Federal
prevista neste artigo, mediante lei no mbito de cada Estado e do Distrito Federal.
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios nos quais a implantao do Fundo
I - 1 a 4 sries;
II - 5 a 8 sries;
IV - escolas rurais.
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, admitida somente sua utilizao como
sempre que, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, seu valor por aluno no
fixado por ato do Presidente da Repblica e nunca ser inferior razo entre a
no art. 2, 1, incisos I e I.
art. 3.
4 No primeiro ano de vigncia desta Lei, o valor mnimo anual por aluno, a
Magnfico Reitor
necessidades especiais possibilita que venham a alcanar nveis cada vez mais
sentido de que seja viabilizado o acesso desses candidatos ao 3 grau, razo pela
instituio de ensino superior est sendo objeto de estudos pela maioria das IES.
que podero ser utilizados pelo vestibulando no momento da prova, bem como dos
Por oportuno, espero que essa Instituio possa, ainda, desenvolver aes
matria.
educacional comunidade.
Atenciosamente,
TODOS
APRENDIZAGEM
PREMBULO
Universal dos Direitos Humanos que "toda pessoa tem direito educao". No
entanto, apesar dos esforos realizados por pases do mundo inteiro para assegurar
ocupao, as lutas civis, a violncia; a morte de milhes de crianas que poderia ser
determinao.
E em alguns pases industrializados, cortes nos gastos pblicos ao longo dos anos
pases, fazem com que a meta de educao bsica para todos - pela primeira vez na
seguro, mais sadio, mais prspero e ambientalmente mais puro, e que, ao mesmo
cooperao internacional;
desenvolvimento;
seguinte:
ARTIGO 1
variam segundo cada pas e cada cultura, e, inevitavelmente, mudam com o decorrer
do tempo.
com os sistemas sociais, polticos e religiosos que difiram dos seus, assegurando
respeito aos valores humanistas e aos direitos humanos comumente aceitos, bem
interdependente.
educao e capacitao.
COMPROMISSO RENOVADO
ARTIGO 2
EXPANDIR O ENFOQUE
para construir sobre a base do que h de melhor nas prticas correntes. Existem
sua eficcia.
promover a eqidade;
fortalecer alianas.
ARTIGO 3
oportunidades educacionais.
ARTIGO 4
avaliao de desempenho.
ARTIGO 5
seguintes elementos:
apropriado.
ARTIGO 6
ARTIGO 7
FORTALECER AS ALIANAS
No se pode, todavia, esperar que elas supram a totalidade dos requisitos humanos,
fundamental.
335
ARTIGO 8
contemporneo.
ARTIGO 9
MOBILIZAR OS RECURSOS
satisfeitas mediante aes de alcance muito mais amplo, ser essencial mobilizar
de um pas.
336
2. Um apoio mais amplo por parte do setor pblico significa atrair recursos de
educao seja um setor importante, no o nico. Cuidar para que haja uma melhor
realocao dos recursos entre setores, como por exemplo, urna transferncia de
fundos dos gastos militares para a educao. Acima de tudo, necessrio uma
estruturais e que carregam o pesado fardo da dvida externa. Agora, mais do que
ARTIGO 10
educacionais eficazes.
337
fardo das pesadas dvidas que os afligem. Credores e devedores devem procurar
frmulas inovadoras e eqitativas para reduzir este fardo, uma vez que a capacidade
problema da dvida.
devem ser atendidas onde quer que existam. Os pases menos desenvolvidos e com
facilitar seu retorno a seus pases de origem, bem como garantir o atendimento de
pode criar condies para que todos os seres humanas, crianas e adultos, venham
INTRODUO
interesses; e
Assim tem funcionado, por dez anos, o Projeto Principal da UNESCO sobre
Educao para a Amrica Latina e o Caribe. Outros exemplos deste tipo de iniciativa
pas. Caso se mantenham os ndices atuais de matrcula, por volta do ano 2000 mais
grande parte da frica ao Sul do Saara e em muitos outros pases de baixa renda,
se, de fato, um grave problema social na maior parte da sia e dos Estados rabes,
claramente definidos.
OBJETIVOS E METAS
adultos. O esforo de longo prazo para a consecuo deste objetivo pode ser
deficincias); e
podem ser revistos e atualizados. Onde os esforos pela educao bsica tenham
e recursos atuais. Objetivos preliminares podem refletir uma apreciao realista das
8. Cada pas poder estabelecer suas prprias metas para a dcada de 1990,
registrado em 1990, j no ano 2000 (a faixa etria adequada deve ser determinada
emprego e produtividade;
343
aspectos anteriormente indicados. Tais nveis devem ser coerentes com a ateno
PRINCPlOS DE AO
vida cotidiana. Significa tambm capitalizar o uso dos meios tradicionais e modernos
diversas, sua satisfao requer aes e estratgias multissetoriais que sejam parte
integrante dos esforos de desenvolvimento global. Se, mais uma vez, a educao
bsica.
permanente.
para todos depender, em ltima instncia, das aes adotadas em cada pas,
pode apenas sugerir certas reas como merecedoras de ateno prioritria. Cada
17. Para alcanar o conjunto de suas metas, cada pas ser encorajado a
elaborar ou atualizar planos de ao mais amplos e a longo prazo, aos nveis local e
portanto, especificar:
na educao bsica;
comunidade local;
regional e local.
(i) o incio de atividades, aos nveis nacional e regional, para renovar o compromisso
(ii) a reduo da ineficcia do setor pblico e das prticas abusivas no setor privado;
2000", da UNESCO.
aprendizagem pode ser garantida se lhes forem oferecidos incentivos, via medidas
especialmente elaboradas para esse fim e, sempre que possvel, com a participao
mais baixos custos, porm utilizar, com maior eficcia, todos os recursos (humanos,
antes, as condies especficas em que esta deve ser obtida. De fato, em alguns
um menor custo por aluno, ento ser facilitada educao bsica a consecuo
TECNOLGICAS
352
concepo mais ampla da educao bsica ser pr-requisito crucial para a efetiva
chave devem ser iniciados ou reforados onde j existirem. Tais programas podem
Essa uma tarefa urgente em muitas naes, onde faltam informaes e/ou
que esse potencial educativo mal comea a ser aproveitado. Essas novas
acelerando. Por outro lado, quando uma informao importante est associada a
ao. A parceria deve ser estimulada aos nveis comunitrio, local, estadual, regional
necessrio.
29. Os governos e seus parceiros podem analisar a alocao e uso corrente dos
a fim de determinar se apoio adicional educao bsica pode ser obtido mediante:
pblico; e
plano de ao, permite detectar possveis inadequaes que, a longo prazo, podem
do que os custos a serem enfrentados, seja por deixarem de receber ganhos, seja
programas adaptados ao contexto local, fazendo com que sejam encaradas, pelos
educao.
vitais para o xito das atividades de educao bsica. Podem ser oferecidos s
famlias incentivos e assistncia que lhes assegurem que os seus recursos sero
todos os educandos - da infncia idade adulta - tanto nos meios escolares quanto
357
fontes de informao.
sua autonomia.
SUBCONTINENTAL E INTERCONTINENTAL)
mediante aes integradas dentro das fronteiras de cada pas. Porm, existem
que poderiam contribuir e, de fato, contribuem para esse esforo. Algumas regies j
importante num tal contexto, facilitando este tipo de cooperao entre pases. Na
de aprendizagem. Esses mecanismos podem ser ainda mais ampliados para fazer
face s necessidades (em constante mudana) das partes. Entre outros possveis
(ARABUPEAL).
359
aprendizagem.
colaborao regional:
(iii) pesquisa;
de aprendizagem; e
Educao registraram uma certa estagnao em princpios dos anos 80; ao mesmo
cooperao tcnica e financeira aos pases que carecem dos recursos necessrios
podero, ento, ser canalizados para setores socialmente teis, entre os quais a
aprendizagem pode vir a requerer uma tal realocao de recursos entre os diversos
forma a possibilitar aos pases de baixa renda reconstituir suas economias, otimizar
educao.
43. Apoio internacional deve ser proporcionado, quando solicitado, aos pases
administrao dos programas e servios de educao bsica ( ver seo 1.4). Cabe
com nfase nos nveis inferior e mdio de administrao. Essas capacidades sero
circunstncias quanto os recursos disponveis para lidar com elas so, muitas vezes,
similares.
INTERCONTINENTAIS)
45. Uma maior assistncia financeira se faz necessria para que os pases
estaduais (ver item 1.1), o que deve acontecer no incio dos anos 90. Muitos pases
nacionais.
encontrar maneiras de prestar ajuda efetiva aos programas de educao bsica que
organizaes como o Alto Comit das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR)
que foram deslocadas pela guerra ou por outras calamidades, o acesso a programas
no mundo.
367
conceber e executar programas que reflitam as condies nacionais. Para isso, ser
de forma a garantir o uso eficaz dos recursos, de acordo com as suas prioridades.
ser plenamente utilizados durante a dcada de 90, com o intuito de manter e ampliar
resultados.
do tempo proposto.
ser desenvolvido ao longo dos anos noventa; evidentemente, possvel que certas
organizacional.
preparatria (1990-1991).
1995).
empreender tambm uma ampla reviso das polticas aos nveis regional e mundial
(1995-1996).
2000).
realizaes e empreender uma ampla reviso das polticas aos nveis regional e
mundial (2000-2001).
dia, at a soluo dos grandes problemas mundiais que hoje enfrentamos. E isso
2 ORGANIZAO PEDAGGICA
F - Avaliao
So distribudos 100 pontos no decorrer do ano letivo sendo vinte e cinco (25)
pontos por bimestre. Desses vinte e cinco (25) pontos, dez (10) so obrigatoriamente
computada apenas uma vez - independentemente das sries em que incidir, tendo
aluno. O aluno concluir o nvel de ensino somente quando obtiver a aprovao nas