A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA

INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

Deivyd Allan Aguiar Sebben1
Lus Alberto Ferreira Garcia2

RESUMO: O trabalho teve como objetivo analisar a Estrutura a

Conduta e o Desempenho da indstria de Tijolos da regio Oeste
do Paran, tratando especificamente de um grupo de 15 olarias da
regio, no perodo de 2000 a 2010. O estudo teve sua base
fundamentada na teoria da Organizao Industrial, sendo que o
modelo de Estrutura, Conduta e Desempenho permeou a anlise.
O enfoqueprincipal detrabalho consistiu-senaanlisedasprincipais
mudanas ocorridas na estrutura destas olarias frente s novas
tendncias e exigncias do mercado, sendo que para melhor
compreenso daevoluo destaestruturautilizou-sedo clculo do
ndice de razo de concentrao (CR) nos ltimos 10 anos, para a
amostra pesquisada. Pesquisa bsica foi realizada, atravs da
aplicao de um questionrio composto de questes abertas e
fechadas, que teve como objetivo aobteno de informaes que
pudessemcaracterizar aCondutaeo Desempenho dessasempresas
no mercado. Concluiu-se queabuscapelareduo dosdesperdcios,
apreocupao com as questes ambientais atreladas ao processo
de produo e aquisio da matria prima, so questes
fundamentais para formulao de estratgias competitivas das
empresas do setor.

PALAVRAS-CHAVE: Estrutura-Conduta-Desempenho; Tijolos;

Regio Oeste do Paran.

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 DEIVYD ALLAN AGUIAR S EBBEN - LUS ALBERTO FERREIRA GARCIA

STRUCTURE, CONDUCT AND PERFORMANCE OF BRICKS

INDUSTRY WEST REGION PARAN

ABSTRACT: This article analyze the Structure Conduct and Performance of

Brick Industry in the West region of Paran, dealing specifically with agroup of 15
brick kilns in the region over the period 2000 to 2010. The study had its basis
based on the theory of Industrial Organization, and themodel structure, conduct
and performance permeated the analysis. The main focus of this work consisted
on the analysis of the main changes in the structure of thesepotteries in the face
of newtrends and market demands, and for better understanding of the evolution
of this structure was used to calculate the index of concentration ratio (CR) the
last 10 years. Basic research was conducted through aquestionnaire composed of
open and closed questions, which aimed to obtain information that could
characterize the conduct and performance of these firms. It was concluded that
thesearch for waste reduction, concern about environmental issues linked to the
process of production and acquisition of raw materials, are key issues for the
formulation of competitive strategies of companies.

KEYWORDS: Structure-Conduct-Performance; Bricks; Western Paran

INTRODUO

A indstria da construo civil um segmento produtivo que tem relao direta com obras
de edificaes, como a construo de edifcios, residncias, reformas e demolies (MINEROPAR,
2003). Segundo a Comisso de Economia e Estatstica da Cmara Brasileira da Indstria da
Construo (CBIC, 1998) atravs do conceito de Construbusiness que se torna possvel uma
melhor avaliao dos efeitos multiplicadores setoriais da indstria da construo sobre o processo
produtivo. Como exemplo, destaca-se a capacidade de realizao de investimentos do setor e o
grande potencial de criao de empregos, diretos e indiretos.
De acordo com o DIEESE (2010), a cadeia produtiva da construo civil bastante
complexa abrangendo segmentos extremamente diferenciados. Segundo a Instituio, o setor,
que passou a responder por aproximadamente 15% do PIB, a partir dos anos 2000, compreende
ampla faixa de fornecedores e segmento de prestadores de servios especializados, impactando os
custos de investimentos de todos os setores industriais.
Na composio da Cesta Bsica da construo civil, observa-se uma grande e diversificada
linha de produtos. Segundo Garcia et al. (1997), sete famlias de produtos (cimento, perfis de
alumnio, vidros, tintas e vernizes, cermicos, vergalho de ao e metais sanitrios) so responsveis
por aproximadamente 65% dos custos dos materiais utilizados em edificaes residenciais. Ao

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avaliar esse conjunto de materiais e sua participao nos custos de produo do setor, destacam-
se importantes questes que esto inter-relacionadas a construo civil como: a tecnificao da
produo; a minimizao de custos; os impactos ambientais e a tecnologia de novos materiais.
Aliado a essas questes evidencia-se o problema do dficit habitacional presente no pas. De
acordo com estudo realizado pelo Ministrio das Cidades juntamente com a Fundao Joo
Pinheiro (FJP) e tendo como base a Pesquisa Nacional por Amostras de Domiclios (PNAD/
IBGE) o valor calculado do dficit habitacional no ano de 2009 foi de 6,273 milhes de domiclios,
sendo que o mesmo ndice calculado para o ano de 2007 foi de 7,288 milhes (MAGALHES,
2009).
Segundo Magalhes (2009) classificado como dficit habitacional (necessidade de reposio
ou incremento de moradias): i) os domiclios improvisados e os rsticos (habitaes precrias); ii)
coabitao familiar; iii) o nus excessivo com aluguel (comprometimento maior que 30% da
renda familiar com aluguel entre as famlias que ganham at trs salrios mnimos) e iv)
adensamento excessivo nos domiclios alugados.
Lanado em 2007, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), contabilizou no eixo
da infraestrutura social e urbana, gastos da ordem de R$ 106,3 bilhes na rea de habitao,
beneficiando mais de quatro milhes de famlias com a construo de casas, aquisio de terrenos,
reforma, compra de material de construo, urbanizao, etc. (PORTAL BRASIL, 2010).
Diante do cenrio nacional em que est inserido o setor da construo civil, necessrio,
mesmo existindo diversificao na composio da Cesta Bsica dos materiais desse setor,
enquadrar os cermicos (Tijolos) como produto essencial para desenvolvimento de novas
tecnologias e inovaes dentro da cadeia de produo da construo civil.
O setor da construo civil, no que diz respeito avaliao de suas caractersticas tecnolgicas,
dos materiais e da qualidade da obra final, tem apresentado uma lenta evoluo, quando
comparado a outros setores industriais. Os ndices de desperdcios de material e a baixa
produtividade da mo-de-obra tm relao direta com as caractersticas da produo nos canteiros
de obras pelo Pas. Essa condio de retardo de produtividade est associada, segundo estudo
realizado pela Escola Politcnica da Universidade de So Paulo (EPUSP, 2003), s taxas de
inflao verificadas at os anos 1980, fazendo com que os lucros obtidos pelo setor se originassem
da valorizao imobiliria do produto final, ao invs da melhoria da eficincia nos processos
produtivos.
Muitos so os materiais utilizados na cadeia produtiva da construo civil (cimento, areia,
pedra, cal, ao, tintas, madeiras etc.). No entanto, os Tijolos em especial, podem ser caracterizados
por suas peculiaridades como produto de fundamental participao dessa cadeia. De acordo com
o Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO, 2001),
os problemas enfrentados pelo setor cermico brasileiro so refletidos atravs da falta de qualidade
dos produtos disponibilizados ao consumidor, e da no conformidade tcnica em que eles se
encontram o que tem sido motivo de discusses no setor.

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A ocorrncia de problemas de qualidade dos materiais utilizados na cadeia produtiva

(problemas de padronizao e cumprimento de normas tcnicas), o desestmulo ao uso mais
intensivo de componentes industrializados, devido alta incidncia de impostos e consequente
encarecimento dos mesmos, so fatores que devem ser destacados como parte dessa realidade.
Dentre essas particularidades observa-se que os Tijolos configuram-se como materiais que
apresentam um dos maiores ndices de irregularidades no mercado dos materiais de construo
(INMETRO, 2001). No obstante, a partir dos anos 2000, visualiza-se uma maior preocupao
quanto adequao dos Tijolos demanda de mercado e a busca por qualidade e certificao do
produto, adequando o setor as normas de padronizao.
A adoo de novas tecnologias para o setor cermico, as inovaes que comeam a se fazer
presente em todo o segmento e o consequente aumento das exigncias padronizao dos
produtos e adequaes as normas tcnicas e ambientais relacionadas produo dos materiais,
exige das empresas uma nova postura competitiva.
Assim, o objetivo geral do trabalho foi o de analisar a Estrutura a Conduta e o Desempenho
da indstria de Tijolos na regio Oeste do Paran, tratando especificamente de um grupo de 15
olarias da regio, no perodo que compreende os anos de 2000 a 2010. Especificamente objetivou-
se: a) Verificar os aspectos referentes estrutura da indstria de Tijolos da regio Oeste do Paran
no perodo compreendido entre os anos 2000 a 2010; b) Avaliar a conduta e desempenho das
olarias da regio Oeste do Paran para o perodo de 2000/2010.

2 REFERENCIAL TERICO

2.1 A Teoria da Organizao Industrial

A Organizao Industrial (OI) uma rea do conhecimento econmico relativamente

recente que despontou a partir dos anos 1950, motivada principalmente pela busca de novos
meios e mtodos de compreender e estudar a dinmica real dos diversos setores industriais
(KUPFER e HASENCLEVER, 2002).
Segundo Coase (1972)3 citado por Farina, Azevedo e Saes (1997) o verdadeiro objetivo da
OI determinar quais foras so responsveis pela organizao da indstria, como estas tm se
alterado no tempo e quais efeitos se espera de mudanas na forma de organizao industrial.
De acordo com Kupfer e Hasenclever (2002), a Economia Industrial agrega-se a duas
correntes principais: 1) Abordagem tradicional (mainstream) e 2) Abordagem alternativa
(schumpeteriana ou institucionalista), as quais divergem em relao aos mtodos de anlise e ao papel
que representa as empresas dentro do conjunto que cada uma entende como concorrncia.

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atravs do trabalho de Joe S. Bain4 que se estrutura a primeira corrente, culminando com
a representao terico-analtica proposta por F.M.Scherer5, denominada de modelo Estrutura-
Conduta-Desempenho, mais conhecido como modelo ECD, o qual tem como objetivo principal
a anlise da alocao dos recursos escassos sob as hipteses de equilbrio e maximizao dos lucros.
As proposies baseadas no modelo ECD passaram aps a dcada de 1950 a ocupar o posto de
paradigma terico, tendo como principal fundamento a teoria microeconmica, fator fundamental
na concretizao da OI como matria especfica da cincia econmica (KUPFER e
HASENCLEVER, 2002).
A segunda corrente tem como objetivo central estudar a dinmica da criao de riqueza das
empresas, preocupando-se de uma forma menos normativa que a linha tradicional e considerando
como elementos fundadores da teoria, as instituies e a histria.

2.2 O Modelo de Estrutura-Conduta-Desempenho

O Modelo de Estrutura-Conduta-Desempenho (ECD) o mais tradicional de anlise de

Organizao Industrial. Segundo Garcia (1997) e Fontenele (1995) o modelo tornou-se
metodologia dominante nas anlises de OI de 1930 at o final dos anos de 1970, enfatizando
uma relao causal entre Estrutura, Conduta e Desempenho da firma no mercado. O modelo
busca explicar o desempenho da firma em termos de sua conduta no mercado. A conduta
determinada como dependente da organizao e da estrutura, e estas, por sua vez, refletem as
condies de oferta e demanda dos mercados.
Segundo Koch (1980), ao afirmar que a organizao e a estrutura de mercado determinam
a conduta e o desempenho das firmas, a abordagem tradicional prope a existncia de feedbacks na
economia da OI. No entanto, provvel que a prpria estrutura de mercado possa ser afetada
pelo comportamento das empresas e essa, por conseguinte, possa modificar as condies bsicas
de mercado, sugerindo relaes de causa e efeito.
A cadeia causal que caracteriza o paradigma de Estrutura-Conduta-Desempenho pode ser
entendida da seguinte forma: um tipo de estrutura de mercado limita e condiciona a conduta das
empresas, o que tem efeitos sobre o desempenho econmico (AZEVEDO, 1998). Portanto, dado
um tipo de estrutura de mercado, as empresas poderiam optar por um leque de possveis condutas,
conforme o seu objetivo, e incorrer na escolha estratgica, a qual determinaria o desempenho do
sistema econmico.

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2.2.1 A Estrutura de mercado

Como foi observado, na abordagem mais tradicional da OI, verifica-se a existncia de uma
estreita relao entre a estrutura de mercado, a conduta das empresas e o desempenho. De acordo
com Farina, Azevedo e Saes (1997) e Azevedo (1998), essas estruturas so determinadas
exogenamente, dependendo das condies bsicas de oferta e demanda, compreendendo
caractersticas do produto, dos consumidores, da tecnologia, entre outras.
Entretanto, como consideram Farina, Azevedo e Saes (1997), existem efeitos retroativos
por parte da conduta e do desempenho sobre as condies bsicas e sobre a estrutura, afirmando
a relao causal existente da estrutura para o desempenho.
Destacam-se quatro elementos importantes da estrutura de mercado: i) o grau de
concentrao de vendedores; ii) o grau de concentrao de compradores; iii) o grau de diferenciao
de produtos e iv) as barreiras entrada de novas firmas.
O grau de concentrao est relacionado com o poder de monoplio das firmas e a
possibilidade de elevao dos preos, no longo prazo, acima daqueles que seriam vigentes em
concorrncia. No h, no entanto, uma estreita relao entre concentrao e poder de monoplio,
ainda mais se essas estruturas estiverem merc da concorrncia via importaes ou concorrncia
potencial (GARCIA, 1977).
Os ndices de concentrao pretendem fornecer um indicador de concorrncia existente,
revelando que quanto maior o valor de concentrao menor o grau de concorrncia entre as
empresas e, portanto, mais concentrado o mercado (RESENDE e BOFF, 2002). Labini (1980)
elenca trs tipos de concentrao: i) a concentrao tcnica (referente s unidades de produo);
ii) a concentrao econmica (referindo-se s empresas) e iii) a concentrao financeira (ligadas
s empresas produtoras de bens diferenciados ou grupos de empresas interligadas pela participao
acionria). De acordo com o autor, a concentrao pode ser analisada quanto ao nmero de
empregados; ao valor da produo e ainda quanto ao valor dos bens patrimoniais.
Dois indicadores de concentrao industrial so empregados na literatura e tomados como
fonte dos dados de concentrao: o ndice Razo de Concentrao (CR) e o ndice de
Hirschman-Herfindahl (HH).

2.2.2 Conduta e desempenho das empresas no mercado

Uma vez identificados os elementos de estrutura de mercado, as firmas tendem a escolher

suas possveis estratgias (condutas) com a finalidade de obter maior participao no ambiente
econmico em que esto inseridas. Dessa forma desencadeiam uma relao de causalidade entre
a estrutura da indstria e a qualidade de seu desempenho (GARCIA, 1997; AZEVEDO 1998).

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A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

Segundo Azevedo (1998), para cada estratgia que a empresa define, existe um impacto
diferente sobre o seu desempenho no mercado e em relao aos concorrentes. possvel verificar
que gastos em pesquisa e desenvolvimento de novos produtos tem impacto sobre a eficincia
dinmica, contribuindo para a melhoria da qualidade dos produtos ou levando a queda do preo
desses produtos. Por isso uma poltica de pesquisa e desenvolvimento - um elemento da conduta
- pode levar uma empresa a ter acesso privilegiado a novas tecnologias, permitindo ganhos
provenientes de vantagem absoluta de custos - um elemento da estrutura.
Azevedo (1998) considera o desempenho econmico como sendo uma varivel dependente
dessas estratgias e podendo ser alterado mediante intervenes sobre a estrutura de mercado e a
conduta das firmas, servindo como um guia para a formulao de polticas pblicas.
Segundo Garcia (1997) existem outras variveis relevantes na avaliao do desempenho
das empresas dentro de um mercado, como o crescimento do produto, os avanos tecnolgicos,
o emprego, a eficincia alocativa, entre outros. A concorrncia nada mais que o grande motor
impulsionando a busca por novos produtos, novos mercados e novos processos produtivos. Ou
seja, sem concorrncia a movimentao em busca da atividade inovativa v-se diminuda.

2.3 Estratgias Competitivas

De acordo com Porter (1990, p.1):

A concorrncia est no mago do sucesso ou do fracasso das empresas, determinando a adequao das
atividades que podem contribuir para seu desempenho, como inovaes, uma cultura coesa ou uma
boa implementao. A estratgia competitiva a busca de uma posio competitiva favorvel em
uma indstria, arena fundamental onde ocorre a concorrncia. A estratgia competitiva visa a
estabelecer uma posio lucrativa e sustentvel contra as foras que determinam a concorrncia na
indstria.

Segundo Possas (2002) a interao entre as estratgias das empresas (estratgias competitivas)
e as estruturas de mercado existentes geram uma dinmica industrial, atravs da qual a configurao
de uma indstria vai se transformando ao longo do tempo.
Na luta por fatias de mercado, a competio no est diretamente representada por outros
participantes em um ambiente competitivo, mas sim como revela Porter (1999, p.27) [...]
arraigada na sua economia subjacente e algumas foras competitivas [...]. Com o intuito de
basear a escolha pela estratgia competitiva, o autor destaca duas questes relevantes para
contextualizar a situao: a primeira est pautada na atratividade das indstrias em relao aos
termos de rentabilidade no longo prazo e os fatores que determinam esta atratividade; a segunda
ligada aos determinantes da posio competitiva das empresas dentro de uma indstria, podendo

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neste contexto algumas empresas ter maior rentabilidade em relao a outras, independente da
rentabilidade mdia da indstria.
No tocante atratividade das indstrias, conforme descreve Porter (1999, p.27) O estado
da competio num setor depende de cinco foras bsicas: ameaa de novos entrantes; ameaa de
produtos substitutos, poder de negociao dos compradores, poder de negociao dos fornecedores
e rivalidade entre os atuais concorrentes. Para o autor: [...] A potncia coletiva dessas foras
determina, em ltima instncia, as perspectiva de lucro do setor.
As cinco foras competitivas refletem o fato de que a concorrncia em uma indstria no
est limitada aos participantes estabelecidos nesse contexto (PORTER, 1986).
Analisando a estrutura de indstrias, Porter (1990) revela que a estratgia competitiva
surge da compreenso das regras da concorrncia, as quais determinam a atratividade de uma
indstria, e como meta final, esta estratgia competitiva procura modificar estas regras em favor
da empresa.
Para tanto a forma como se altera a estrutura da indstria de modo a otimizar a sua
rentabilidade, inclui a anlise das foras que atuam sobre esta indstria, cuja caracterstica ser
nica e possuir fatores particulares sua estrutura (PORTER, 1990).

3 METODOLOGIA

O estudo da indstria de Tijolos teve sua base fundamentada na teoria da Organizao

Industrial, sendo que o modelo de Estrutura, Conduta e Desempenho permeou a descrio dos
fatos relativos ao problema proposto, consolidando dessa forma a anlise do crescimento desta
indstria.
Para anlise da concentrao econmica e avaliao da conduta e desempenho das olarias,
na regio oeste, utilizou-se dados estatsticos oficiais da Associao Nacional de Fabricantes de
Cermica para Revestimento (ANFACER), Associao Nacional da Indstria Cermica
(ANICER), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Minerais do Paran (MINEROPAR),
Sindicato da Indstria Cermica do Oeste do Paran (SINDICER/OESTE-PR), Cooperativa
dos Ceramistas do Iguau (COOCERI) e literatura acerca do setor da cermica vermelha no
Paran.
Com base na bibliografia existente e tambm atravs de dados fornecidos pelos rgos
mencionados, pde-se elaborar um questionrio composto de questes abertas e fechadas, aplicado
pelos autores a fim de obter informaes que pudessem caracterizar a estrutura, conduta e
desempenho dessas empresas.

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A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

A amostra selecionada constitui-se de 15 olarias de um total de 142 empresas existentes no

banco de dados da MINEROPAR. Justifica-se a intencionalidade da amostra, devido ao alto
ndice de informalidade existente no segmento o que ocasionou uma grande dificuldade de
obteno de dados e de promoo de entrevistas com os empresrios do setor.
O instrumento de pesquisa procurou abordar aspectos relativos s vantagens locacionais;
investimentos em modernizao da estrutura e compra de maquinrios; qualificao da mo-de-
obra; estratgias de aquisio de matria-prima, abrangncia do mercado consumidor e as tticas
comerciais das firmas dentro da indstria.
Para melhor entendimento, as olarias pesquisadas foram divididas em trs grupos, segundo
suas capacidades de produo em milheiros/ms. Sabendo-se que o comportamento e as estratgias
das empresas so distintas uma das outras, devido as suas escalas de produo possvel classific-
las com base no consumo de argila e volume de produo. A classificao utilizada a de Santos
(2003)6 citado pelo SEBRAE (2008, p.41): Pequena empresa: entre 150 e 700 m3 de consumo
de argila ms e produo entre 100 e 300 mil peas; Mdia empresa: entre 700 e 1.000 m3 de
consumo de argila ms e produo entre 300 e 800 mil peas; Grande empresa: mais de
1.000 m3 de consumo de argila ms e produo acima de 800 mil peas.
Das 15 olarias pesquisadas, uma situa-se no municpio de Itaipulndia (mdia empresa);
quatro em Novo Sarandi/Toledo (trs de mdio porte e uma de grande porte); uma no municpio
de Entre Rios do Oeste (grande porte); uma em Santa Helena (mdio porte); duas em So
Miguel do Iguau (empresas de mdio porte); duas em Nova Santa Rosa (empresas de mdio
porte); outra empresa em Medianeira (mdio porte); outra em Guara (pequeno porte); uma em
Foz do Iguau (pequeno porte) e uma em Palotina (empresa de mdio porte). 12 olarias das 15
pesquisadas so associadas COOCERI e todas so associadas ao SINDICER/OESTE-PR.
As listagens foram inicialmente cedidas pela MINEROPAR e pelo SINDICER/OESTE-
PR e posteriormente comparadas, a fim de constatar o nmero real de olarias. Entretanto, devido
ao problema de atualizao cadastral dessas empresas, por parte dos rgos citados, optou-se pela
adequao da pesquisa somente as empresas de maior interesse, haja vista que algumas empresas
fogem as caractersticas pretendidas pelo estudo. O foco de pesquisa a anlise da produo de
Tijolos. Todavia, algumas olarias trabalham somente com telhas e outros subprodutos da cermica
vermelha. Portanto, a aplicao dos questionrios foi destinada s empresas que buscam um
diferencial de mercado como forma de se destacarem no setor de Tijolos.

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4 RESULTADOS E DISCUSSES

4.1 A Produo de Tijolos no Paran

Presente em todas as regies do estado do Paran, o setor da Cermica Vermelha responsvel

pelo consumo de cerca de 70% de toda matria-prima do setor de cermicos. Este segmento
considerado o mais importante das indstrias de cermica, respondendo por quase a totalidade do
nmero de empresas e empregos do setor (MINEROPAR, 2005).
De acordo com a Federao das Indstrias do Estado do Paran FIEP (2010), o Paran
possui mais de mil olarias distribudas em cinco polos regionais de produo, com mais de 500
empresas na rea de extrao de argila. No entanto, existem deficincias no que se refere gesto
empresarial, qualificao da mo-de-obra, ao controle do processo produtivo, controle de
qualidade dos produtos, alm de defasagem tecnolgica necessria ao melhoramento dos processos.
No Quadro 1 possvel visualizar o nmero total de olarias e a produo de argila,
acumulada para os anos de 1989 a 1997, para as principais regies do Paran.

Quadro 1 Nmero de Empresas e Produo de Argila por Regio do Paran

Regio N de Olarias N de Olarias Produo de Argila Milheiros/ms/
Existentes Pesquisadas acumulada (ton.) 89 a 97 Olaria
Noroeste 114 60 5.150.066 207
Oeste 142 77 9.284.351 299
Centro-Sul 114 74 4.324.144 174
Norte 192 129 6.085.154 145
Interior 286 165 7.231.816 116
RMC 507 347 11.302.315 102
Total 1.355 852 43.377.846 1043

Fonte: Adaptado de Mineropar (2000)

Obs: As regies noroeste, oeste, centro-sul e norte do estado abrangem todos os municpios com
maior concentrao de olarias. Os demais municpios do estado esto inclusos na regio
denominada interior devido a pouca concentrao de olarias nesses municpios.

Ao considerar o nmero de olarias existentes em cada regio, destaca-se a regio Oeste pelo
nvel de produo acumulada de 1989 a 1997 de 9.284.351 toneladas. No entanto, para o
acumulado total de olarias do estado, a regio metropolitana de Curitiba (RMC) detm a maior
produo (11.302.315 toneladas), devido existncia de um nmero maior de estabelecimentos
(507) o que representa 37,41% de todas as empresas do estado (1.355). H, portanto, uma maior
produo de argila na RMC em comparao as outras regies, porm em empresas de pequeno
porte.

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A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

Com base nos dados fornecidos pela Mineropar (2000), o setor gerou no ano de 2000
aproximadamente 12 mil empregos diretos dentro do estado, dos quais as olarias do interior
detinham uma mdia de 15 empregados por olaria contra 7 empregados por olaria na RMC.
Segundo a Mineropar (2000), 30% das 142 olarias existentes na regio oeste do Paran em
2000 situavam-se nos municpios de Nova Santa Rosa, So Miguel do Iguau e Toledo. Alm
disto, dados do Informativo anual sobre a produo de substncias minerais no Paran (IAPSM,
2000), a regio caracterizada pela dificuldade de obteno de matria-prima devido a no
formao de grandes depsitos de boa qualidade, implicando em maior esforo para desenvolver
tecnologias e melhoramento nos processos de produo.
Entretanto, mesmo com as dificuldades existentes - matria-prima com qualidade inferior
e existncia de custos elevados de produo - esta regio a segunda maior em mdia de produo
de Tijolos do estado, com produo acima das 500 mil peas por ms, concentradas em empresas
de mdio e grande porte, perdendo apenas para a RMC (MINEROPAR, 2000).

4.2 A Estrutura de Mercado das Empresas Pesquisadas

4.2.1 Os ndices de concentrao para o grupo de empresas pesquisadas.

Ao se deparar com a estrutura industrial do setor de cermica vermelha no Paran, mais

especificamente, as olarias da regio oeste, imprescindvel o levantamento de trs aspectos
relevantes quando da caracterizao deste segmento industrial: 1) Existncia de rendimentos de
escala: vantagens de custos na produo quando h produo em escalas maiores (As olarias
maiores possuem custos mdios de produo menores, em consequncia disso, apresentam
vantagens sobre as olarias menores, as familiares com produo reduzida em comparao mdia
regional); 2) Existncia de empresas de grande porte operando com produo acima da mdia
regional; 3) O fato da maioria das olarias estarem competindo dentro de mercados geograficamente
prximos, fato relativo ao baixo valor agregado dos Tijolos em comparao aos custos de transporte.
Diante desses aspectos mencionados e a fim de analisar a estrutura industrial das olarias
pesquisadas em termos de concentrao tcnica7 (unidades de produo), foram calculados os
ndices de razo de concentrao da maior (C1), das duas maiores (C2) e das quatro maiores
empresas (C4) da amostra pesquisada, comparando-se os dados entre os anos de 2000 e 2010.
Na Tabela 1 possvel verificar os ndices de razo de concentrao para o grupo de 15
olarias pesquisadas, utilizando-se a capacidade real de produo (instalada) para o ano de 2000 e
2010.

Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011 179

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Tabela 1 Evoluo da concentrao tcnica no grupo de olarias pesquisadas, segundo a

capacidade real em 2000 e a capacidade instalada em 2010.
ANO N de olarias C1 (%) C2 (%) C4 (%)
2000 15 18,43 29,28 48,59
2010 15 15,72 26,21 41,93

Fonte: Dados da pesquisa (2010)

Para o ano de 2000 a maior olaria tinha uma participao de 18,43% do total da amostra e
no ano de 2010 tinha uma participao de 15,72%, uma reduo de 2,71%. Com relao
participao das duas maiores olarias (C2) em 2000 observa-se que este ndice foi de 29,28%. J
para as quatro maiores (C4) o ndice foi de 48,59%, o que representa que as quatro maiores
empresas dominavam quase metade da produo daquele ano.
Quando comparado os ndices das duas maiores empresas da amostra (C2) dentro do
perodo, observa-se que no ano de 2000 elas detinham 29,28% da produo, reduzindo esta
participao em 2010 para 26,21%, uma reduo de 3,07%. Com relao participao das
quatro maiores empresas (C4) observa-se que, no ano de 2000 elas detinham 48,59% do total da
produo da amostra, passando a dominar 41,93% da produo em 2010, uma reduo de
6,66%. A realizao de investimentos em expanso e ampliaes das empresas explica, em parte,
as modificaes encontradas nos ndices de concentrao.

4.2.2 Porte das empresas pesquisadas e capacidade de produo.

A Tabela 2 apresenta o nmero de olarias pesquisadas, por porte de empresa, segundo

classificao de Santos (2003), e o percentual de resposta em relao ao total da amostra. Percebe-
se a predominncia de empresas de mdio porte (73,3% da amostra) com capacidade de produo
entre 300 e 800 mil peas por ms.

Tabela 2 - Nmero de olarias pesquisadas por porte de empresa e percentual em relao ao

total, 2010.
Porte da empresa Capacidade em N de olarias Respostas em relao
Milheiros/Ms pesquisadas ao total (%)
Pequena Entre 100 e 300 2 13,3
Mdia Entre 300 e 800 11 73,3
Grande Acima de 800 2 13,3
Total 15 100

Fonte: Dados da pesquisa (2010)

180 Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011

A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

Outra observao importante, captada na pesquisa, foi a de que duas olarias, uma de mdio
e outra de grande porte, reduziram seus nveis de produo em quase 30%, o equivalente mdia
de 360 milheiros/ms a menos de tijolos na produo. Valor significativo que comparativamente
ao nvel de produo proposto por Santos (2003), representa uma empresa de mdio porte
fechando suas portas. Segundo os proprietrios entrevistados, esta reduo est associada ao
perodo recessivo da economia brasileira no perodo 2008/2009.
A Tabela 3 mostra a capacidade total de produo de Tijolos das olarias pesquisadas, para os
anos de 2000 e 2010 e a taxa de crescimento verificada, de acordo com o porte da empresa, no
mesmo perodo.

Tabela 3 - Capacidade total de produo de Tijolos das olarias pesquisadas, e taxa de crescimento
de acordo com o porte da empresa 2000 e 2010.
Porte da N de olarias Cap. total de Prod. (milheiros/ano*)
empresa
2000 2010 Cresc.% 2000 2010 Cresc.%
Pequena 8 2 -75 19.470 4.400 -77,4
Mdia 6 11 83,3 27.170 61.270 125,5
Grande 1 2 100 9.240 22.000 138,1
Total 15 15 55.580 87.670

Fonte: Dados da pesquisa (2010)

(*) Considerou-se 300 dias trabalhados no ano

Ao analisar a evoluo do nmero de olarias para cada categoria de empresa percebe-se a

reduo de 75% no nmero de olarias de pequeno porte de 2000 para 2010. Houve, tambm, um
aumento de 83,3% no nmero de olarias de mdio porte e de 100% no nmero de olarias de
grande porte, no perodo em anlise. Verificou-se, da mesma forma, que a classe que mais cresceu
foi a de mdio porte, com cinco novas olarias se adequando ao porte de mdia empresa, o que
representou um crescimento de 83,3%, no perodo.
Com relao ao crescimento de cada nvel de produo, percebe-se uma significativa
evoluo das empresas de pequeno porte, que transformaram suas plantas e ampliaram a capacidade
de produo at atingirem um nvel maior. Juntas, as empresas de pequeno porte detinham mais
de 35% da produo no ano de 2000. Uma anlise semelhante para os outros nveis de produo
revela que aproximadamente 48,9% da produo concentram-se nas empresas de mdio porte e
16,6% da produo para o ano de 2000 era concentrada em uma nica empresa de grande porte.
Do ano de 2000 para 2010 verifica-se uma evoluo acentuada na capacidade de produo
total das olarias de mdio porte, com um crescimento de 125,5% no perodo. Esse crescimento,
em grau diferenciado, tambm verificado para empresas de grande porte, o qual ganhou mais

Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011 181

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uma olaria e contabilizou um crescimento de 138,1% de 2000 para 2010 na capacidade de

produo.

4.2.3 Vantagens locacionais

Todas as olarias pesquisadas esto a uma mdia de distncia de 25 km da regio de extrao

do insumo. Entretanto, duas olarias declararam buscar insumos a uma distncia mdia superior
a 100 km, devido qualidade superior de argila. Constatou-se que 100% das olarias pesquisadas
esto enquadradas dentro de localizaes prximas regio de extrao da argila e tambm
prximos a grandes centros consumidores8.

4.3 Estratgias Competitivas e Desempenho das Olarias Pesquisadas.

4.3.1 Nvel de utilizao da capacidade, investimentos em expanso e modernizao.

A partir dos dados da pesquisa foi possvel construir a Tabela 4, em que se verifica a
capacidade de produo instalada, a capacidade efetiva (real) e o nvel de ociosidade do grupo de
olarias, classificadas por porte. Alm destas informaes tem-se, ainda, a participao percentual
de cada grupo de olarias na capacidade total (relao entre capacidade instalada do grupo de
olarias e capacidade total de todas as olarias pesquisadas).

TABELA 4 - Capacidade real de produo de Tijolos, percentual de cada olaria sobre a capacidade
total e nvel de capacidade ociosa das olarias pesquisadas, por porte de empresa (2010).
Porte da N de Cap. Instalada Participao (%) Capacidade Real Ociosidade
empresa olarias (1000/ms) na cap. total (1000/ms) (%)
Pequena 2 450 5,68 450 0
Mdia 11 5180 65,32 4575 11,67
Grande 2 2300 29 1950 15,21
Total 15 7930 100 6975 12,04

Fonte: Dados da pesquisa (2010).

Em relao participao percentual de cada grupo de olarias sobre a capacidade total,

verifica-se que as duas olarias de pequeno porte tm uma capacidade de oferta residual em relao
ao total de 5,68%. J as olarias de mdio porte dominam 65,33% do total da produo e as olarias
de grande porte destacam-se com 29% do total da capacidade. Juntas as mdias e grandes olarias

182 Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011

A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

detm 94,33% de toda a capacidade de produo da amostra pesquisada. Em relao ao grau de

ociosidade das olarias verifica-se que, o grupo de olarias com maior capacidade ociosa de produo
so as de grande porte com 15,21%, enquanto as que operam com melhor aproveitamento do
seu potencial de produo so as olarias de pequeno porte, utilizando 100% da capacidade
instalada.
Quanto s expanses verificadas nos ltimos 10 anos e os projetos de expanso das olarias
pesquisadas, constatou-se que 100% das olarias pesquisadas, j realizaram ou possuem projetos
de ampliao da capacidade de produo de Tijolos. No entanto, 40% das olarias pesquisadas
declararam no terem investido nos ltimos 10 anos, no setor de armazenagem de Tijolos.
Em relao ao aspecto modernizao, pode-se apurar pelos dados da pesquisa, que os
processos de descarregamento dos Tijolos e a etapa de empilhamento e movimentao interna
dos Tijolos so realizados de forma parcialmente automatizada em 100% das empresas pesquisadas.
O processo de renovao de maquinrios e equipamentos tem sido realizado nos ltimos
10 anos pelas empresas. Algumas olarias enfatizaram o fato de terem adquirido novas linhas de
produo e equipamentos mais modernos que permitiro ampliar a capacidade de produo e
agilizar o processo de queima e cura dos Tijolos. Entretanto, no declararam o motivo pelo qual
no implantaram, at ento, estas novas modificaes.

4.3.2 Olarias ligadas cooperativa de produtores e estratgias para aquisio de matria- prima

As olarias buscam de forma sustentvel adequao as novas exigncias propostas por este
mercado. O equipamento industrial dentro das olarias destinado a produzir determinado
conjunto de produtos e depende de matria-prima com especificaes corretas. No caso especfico
dos Tijolos, grande a capacidade industrial de modificar o composto de matria-prima a fim de
atender s exigncias do mercado consumidor que est se consolidando dentro do Construbusiness.
As olarias procuram atravs de associaes ou vinculao a alguma cooperativa, adaptarem
a produo de Tijolos a um rigoroso processo de controle de qualidade e padronizao dos
produtos, buscando atender s especificaes tcnicas que visam ampliar a produtividade do
setor. Alm disso, algumas vantagens de preo e prazo para o produtor so concedidas com essas
formas associativas (COOCERI, 2010).
Observou-se que, da amostra selecionada de 15 olarias, 12 so associadas Cooperativa dos
Ceramistas do Iguau - COOCERI e, portanto, realizam a compra da argila em conjunto,
permitindo a reduo de seus custos com aquisio. Alm disto, o cooperativismo facilita o
licenciamento ambiental e a aquisio de matria-prima de melhor qualidade.
De fato, um dos grandes desafios das olarias da regio Oeste do Paran, visto que estas se
localizam em reas de preservao ambiental - como o Lago de Itaipu e o Parque Nacional do
Iguau - tem sido o de dar continuidade produo aliando a preservao do meio ambiente, sem

Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011 183

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sofrerem o risco de serem eliminadas do mercado pelo esgotamento de sua fonte de matria
prima. Uma das maiores conquistas na associao das empresas junto cooperativa o benefcio
da explorao conjunta de argila para produo dos cermicos. Segundo pesquisa da Agencia de
Notcias do Paran (2009), a explorao conjunta da matria-prima motivo de reduo de
custos do licenciamento ambiental e obteno de melhor qualidade do material acabado. De
acordo com a Agncia de Notcias do Paran (2009) a cooperativa COOCERI, com suas 26
empresas (olarias) associadas, alcanou a mdia de produo de 20 milhes de peas por ms, para
o ano de 2009, comercializando seus produtos dentro da regio oeste.
Na maioria das olarias pesquisadas, quanto maior a capacidade de produo mais intensa
a utilizao de contratos para compra de compra de insumo, o que d garantia as empresas no
fornecimento de insumo, possibilitando consolidar suas estratgias empresariais. Em relao ao
fornecimento de matria-prima, 100% das empresas informaram possuir jazidas prprias para
obteno da argila, entretanto preferem a aquisio em conjunto, ou atravs de outros depsitos
rurais que possuem melhor qualidade do material. A preocupao com a qualidade da matria-
prima e sua diversidade para preparao do material a ser utilizado na produo, so os aspectos
mais importantes levados em considerao no momento de aquisio da argila. Mais de 90% das
olarias declararam dar importncia qualidade do material, mesmo que isto signifique, muitas
vezes, acrscimos aos custos de transporte devido argila de qualidade superior ser obtida a
distncias maiores.
Quanto anlise do produto final, 80% das empresas possuem um controle interno do
produto final, sendo que somente 3 empresas, de mdio porte, ainda no ajustaram um controle
de qualidade ao processo final de produo.

4.3.3 Capacidade de estocagem das empresas pesquisadas

Ao se analisar os dados da pesquisa para a capacidade de estocagem de Tijolos, das empresas

pesquisadas, 100% das olarias responderam que existe uma variao muito grande quanto ao
percentual de produo que destinado a estoque. Segundo dados da pesquisa o que mais
influencia o nvel de estocagem so: i) fatores ligados ao clima, pois, estes podem influenciar
tanto positiva como negativamente sobre a produo e secagem dos Tijolos; ii) a sazonalidade, ou
perodos de pico de produo, em que a indstria da construo demanda maiores quantidades e
por consequncia existe uma maior necessidade de formao de estoques; iii) a facilidade ou no
de acesso matria-prima.
Portanto, os nveis de formao de estoque para as empresas pesquisadas so caracterizados
como nveis variveis, levando-se em considerao a influncia que os fatores externos e internos
exercem sob a produo.

184 Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011

A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

4.3.4 A segmentao do mercado consumidor e a diferenciao de produtos

A economia de mercado que se estabeleceu aps o terceiro perodo de evoluo do setor de

cermica vermelha, iniciado a partir dos anos 1990, incorporou ao processo industrial os conceitos
de qualidade e produtividade, elevando a participao das indstrias dentro de um mercado
globalizado e mais competitivo. Este cenrio obrigou as empresas a se adaptarem s novas exigncias
da demanda e s novas regulamentaes comerciais.
O PBQP-H - Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat, desenvolvido
pelo governo federal no ano 2000 uma forma de organizao do setor da construo civil, que
busca a qualidade do habitat e a modernizao produtiva. Um conjunto de aes voltadas
melhoria da qualidade de materiais, normalizao tcnica, avaliao de tecnologias inovadoras,
informao ao consumidor e promoo da comunicao entre os setores envolvidos, so metas
deste programa que busca solues mais baratas e de melhor qualidade para a reduo do dficit
habitacional no pas (SEBRAE, 2008).
A instabilidade econmica e a falta de programas habitacionais, aliados a problemas de
ordem conjuntural e estrutural, afetou o crescimento e o desenvolvimento da economia do pas
nos ltimos anos (MDIC, 2007). Entretanto, a retomada do crescimento aps a crise internacional
vivenciada em 2009 e, principalmente, a criao do PAC, teve como contraponto o setor da
construo civil como forte impulsionador deste crescimento (DIEESE, 2010).
Segundo o DIEESE (2010) o crescimento do setor da construo civil favorece a expanso
de toda a cadeia da construo, atravs do impulso gerado pelos investimentos e maior facilidade
ao crdito. Devido a esse fato as estratgias de diferenciao adotadas pelas olarias devem se tornar
uma estratgia de crescimento, principalmente pelo ambiente de economia estvel e com perspectiva
de crescimento do setor.
Dentro do complexo da construo civil, as indstrias que confeccionam obras e edificaes
(construtoras e empreiteiras) so responsveis por detectarem a possibilidade de diferenciao,
comunicando-a para as olarias atravs da exigncia da oferta de Tijolos especficos para a produo
de produtos mais qualificados. Portanto, notvel a necessidade de investimentos que possibilitem
esta diferenciao dos Tijolos, at mesmo porque, se as empresas no o fizerem, sofrero perdas
significativas de mercado, devido concorrncia interna de produtos mais acessveis no que se
refere a preos e qualidade.
As olarias possuem capacidade para a oferta de vrias qualidades e tamanhos de Tijolos, cada
um deles destinado confeco de diferentes produtos na construo civil e atendimento a
diferentes segmentos do mercado. Os Tijolos que esto certificados e padronizados, possuem
qualidade superior aos demais comercializados no mercado e, portanto, so vendidos para
consumidores mais exigentes que estariam dispostos a pagar um preo mais elevado por um
produto de maior qualidade.

Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011 185

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A conquista do mercado ser alcanada dadas as providncias que esto sendo tomadas
pelas empresas, de reduzirem os seus custos de produo e se adequarem aos padres que
proporcionem uma efetiva diminuio dos desperdcios. Contudo, tem-se como objetivo atender
no s as exigncias do consumidor, mas tambm ofertar construo civil produtos de excelente
qualidade.

4.3.5 Nmero de funcionrios e qualificao da mo-de-obra

Com relao mudana na estrutura organizacional observada nos ltimos 10 anos, todas
as olarias, pequenas, mdias e grandes, respectivamente, afirmaram ter alterado de alguma forma
a organizao de sua empresa.
A Tabela 5 apresenta os resultados da pesquisa no que se refere ao nmero total de
funcionrios para cada porte de empresas e os investimentos realizados para o treinamento da
mo-de-obra no ano de 20109.
Indiferentemente do porte de cada empresa percebe-se que 66,66% das olarias pesquisadas
faz o uso de mo-de-obra familiar. Em se tratando do nmero de funcionrios empregados no
setor operacional pode-se observar uma diferena significativa em empresas que possuem
praticamente o mesmo nvel de produo. Por exemplo, para duas olarias com produo de 600
mil Tijolos/ms, pode-se observar uma empregando 28 funcionrios e a outra empregando 42
funcionrios no setor operacional. Isto pode ser reflexo, muito provavelmente, de diferenciais de
nvel tecnolgico.
O que se percebe que a mdia aproximada de funcionrios, para os trs portes de olarias
pequena, mdia e grande de 22 funcionrios no setor operacional e de 2,6 funcionrios no
setor administrativo, inclusos mo-de-obra familiar.

TABELA 5 - Total de funcionrios por porte de empresa pesquisada uso de mo-de-obra

familiar e quantidade de olarias que fizeram investimentos em qualificao de mo-de-obra.
Porte da N de N de olarias N de olarias que
empresa ol ari as que utilizam investiram em
Total de funcionrios* M.O familiar qualificao da M.O
S. Operacional S. Administrativo
Pequena 2 34 4 1 2
Mdia 11 236 29 7 7
Grande 2 58 6 2 2
Total 15 328 39 10 11

Fonte: Dados da Pesquisa (2010)

(*) Montante total de funcionrios por olaria e por setor.

186 Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011

A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

Na medida em que as olarias vo aumentando o tamanho das plantas produtivas, vai se

exigindo maior nmero de funcionrios para manter o ritmo de produo acelerado, entretanto,
para a qualificao desses funcionrios se exige investimentos em treinamento. Para o total da
amostra pesquisada, 73,3% das olarias realizaram investimentos desse tipo, com predominncia
das olarias de mdio e grande porte.

4.3.6 Abrangncia do mercado e estratgias comerciais

Com a exceo de quatro empresas que tem como comrcio alvo a regio oeste, na grande
maioria (73,3%), o foco restringe-se a vender Tijolos em apenas alguns municpios prximos.
Quanto segmentao dos clientes, 86% das empresas responderam que sua clientela bastante
variada destacando-se: construtoras, obras particulares, mercado varejista (lojas de materiais de
construo) sendo os principais consumidores dos Tijolos. Apenas duas empresas declararam dar
prioridade a grandes compradores e, portanto, preferem vender grandes quantidades de seus
produtos, assegurando que no sofram com os consumidores inadimplentes.
Ao segmentar o mercado alvo as olarias de pequeno porte atendem preferencialmente as
lojas de materiais de construo. Por outro lado as olarias de mdio porte procuram diversificar o
seu mercado alvo, atendendo tambm as obras particulares e construtoras.
Os dados ainda revelam que os Tijolos de seis furos, ou conhecidos dentro das normas
padronizadas pelas dimenses (9x14x19) dominam mais de 90% da produo de 46,6% das
olarias pesquisadas, sendo considerado o carro chefe da produo dessas empresas.
Entretanto, em 33,33% das olarias pesquisadas esta dimenso de tijolo no atinge os 60%
de participao de sua produo, ou seja, para atendimento de mercados mais especficos, como
as construtoras, por exemplo, outros Tijolos de dimenses diferenciadas dominam o leque de
produo dessas olarias. Por fim, houve uma olaria que declarou que somente 5% de sua produo
so de Tijolos seis furos, pois, as construtoras e empreiteiras demandam Tijolos maiores e,
portanto, a produo fica mais segmentada. Esta diferenciao vivenciada pelas olarias quanto s
dimenses de Tijolos exige preos diferenciados, os quais podem ter uma variao de at 30% a
mais que os Tijolos tradicionais.

4.3.7 Competncias frente concorrncia e mercado consumidor

Na pesquisa realizada junto s olarias, alguns proprietrios declararam a existncia de um

mercado bem diversificado e com propenso a uma maior aceitao por novos materiais. Contudo,
quanto concorrncia dos produtos do setor, existe a influncia negativa de empresas que ainda
trabalham com produtos fora das normas e das especificaes tcnicas, dominando significativa

Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011 187

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parcela do mercado, caracterizando-se como uma concorrncia desleal. Das quinze olarias
pesquisadas, 100% responderam que sofrem com certa concorrncia de outras regies do estado
e at mesmo de outros estados produtores de Tijolos. Entretanto, as empresas tm procurado
oferecer produtos diferenciados - 90% das empresas responderam que procuram diferenciais de
qualidade e utilizam-se cada vez menos de estratgias preo.
Alguns proprietrios das olarias pesquisadas afirmam que o preo no a varivel mais
relevante em suas estratgias competitivas, pois apostam na qualidade e implantam no segmento
a ideia de inovao e concorrncia via diferenciao, agilizando entregas, implantando sistema de
palhetes, utilizando caminhes muque e carrocerias deslizantes. Todas estas estratgias visam
ampliar a clientela e melhorar o atendimento atravs de informatizao (sistemas de controle
interno e criao de sites, e-mails para contato, etc.).
Em relao aos investimentos voltados para o Marketing e propaganda, 87% das olarias
declararam investir pouco e 13 % no investem nada em aes para divulgar a marca de seu
produto. Pode-se inferir que os gastos com propaganda e divulgao da marca no afetam muito
o rendimento das empresas diante da concorrncia, podendo supor que os ganhos so derivados
do bom desempenho demonstrado diante dos consumidores.

4.3.8 As inovaes tecnolgicas e o futuro da cermica vermelha frente s exigncias do mercado

Para o setor da cermica vermelha, assim como em outros segmentos industriais, a busca
por inovaes e melhoria da qualidade dos produtos, a reduo de desperdcios no processo
produtivo e o desenvolvimento de novos materiais sempre foram a chave para alcanar o
reconhecimento dentro de um nicho de mercado. Diante dessa tendncia entende-se a pesquisa
e desenvolvimento (P&D) de novos produtos e processos como sendo um passo importante para
o alcance da sustentabilidade do setor de cermica vermelha.
Diante da expectativa de desempenho e crescimento cada vez maior do setor de cermica
vermelha, o SENAI inaugurou em 2007 o Ncleo de Tecnologia Cermica, localizado em
Ponta Grossa - PR. O Ncleo Tecnolgico funciona como uma olaria em tempo real. Uma
verdadeira linha de produo, a qual abrange atividades que iniciam desde a preparao da
matria-prima e formulao de massas at a realizao de processos de conformao, secagem,
queima e testes em produtos acabados.
Utilizando-se das etapas do processo de produo como um imenso laboratrio, a pesquisa
e o desenvolvimento de tecnologias so capazes de aumentar e melhorar o aproveitamento dos
materiais, diminuindo assim os desperdcios e ampliando a qualidade dos produtos frente ao
segmento. O Ncleo tambm possui a capacidade para certificao de qualidade das olarias e
cermicas dispersas pelo estado como um todo (PARAN ONLINE, 2007).

188 Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011

A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

Como forma de exemplificar as certificaes que podem vir a melhorar a gesto de uma
empresa surgiu em 1987, um grupo de normas tcnicas sugerindo um novo modelo de gesto de
qualidade, a ISO 900010 (ANICER, 2010). De acordo com a Associao Nacional da Indstria
Cermica ANICER (2010) a ISO 9000 uma forma de reconhecimento internacional da
empresa, diante da implantao de critrios que iro satisfazer o consumidor e fornecer a
certificao como reconhecimento de qualidade dos produtos, atravs da implantao do sistema
ao processo de produo. Portanto, o interesse pela inovao e sustentabilidade o incio de um
rduo, mas promissor caminho a ser seguido por este setor.

5 CONCLUSES

Ao avaliar o segmento da construo civil, mais especificamente a utilizao dos materiais

que compem a cesta bsica desse setor, verificou-se a existncia de problemas quanto s
normalizaes e especificaes tcnicas dos materiais que constituem a cesta de componentes de
produo. Os Tijolos foram os materiais que apresentaram os maiores ndices de irregularidades
dentro da cadeia dos materiais nos ltimos anos, consequentemente houve contribuio para
uma elevao dos ndices de desperdcios dentro da produo e reduo da produtividade do setor.
Atravs da criao de programas de qualidade que foram implantados pela indstria, em
seus processos de produo como um todo e das iniciativas de rgos normatizadores que passaram
a exigir maior qualidade dos produtos, foram introduzidos conceitos de produtividade e qualidade,
transformando a indstria e contribuindo para o surgimento de novas tecnologias e inovaes.
Estas condies, iniciadas pelo governo federal, potencializaram o processo produtivo da
indstria da cermica vermelha e criaram condies para a evoluo, desenvolvimento e
crescimento do setor.
Neste sentido, o trabalho teve como proposta de estudo, avaliar as modificaes estruturais,
de conduta e desempenho que permeiam as atividades das olarias pesquisadas. Percebe-se que as
olarias da regio oeste do Paran, objeto de estudo deste trabalho, presenciaram uma reduo no
poder de mercado exercido pelas maiores empresas. Verificou-se, atravs de menores ndices de
concentrao tcnica do grupo de olarias pesquisadas, que houve crescimento das menores
plantas e menor participao percentual das grandes olarias. Estas modificaes estruturais afetaram
a conduta e o desempenho das empresas, a partir das novas regras exigidas pelo mercado.
Percebeu-se uma nova configurao entre as empresas, um melhor posicionamento das
mesmas dentro do mercado, atravs da criao de uma cooperativa a qual facilitou o
desenvolvimento e o crescimento das olarias. Essa unio proporcionou ganhos na compra conjunta,
reduzindo-se o custo com a aquisio da matria-prima e facilitando o licenciamento ambiental.
De fato, as novas regras do mercado e as exigncias de padronizao e regulamentao da
produo, possibilitaram o nascimento de um novo modelo de produo de Tijolos. Este sistema

Cincias Sociais em Perspectiva 10-19 : 169-193 2 sem. 2011 189

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renovado de produo, que busca um diferencial de qualidade atravs da diferenciao dos

produtos, possibilitou a todas as firmas da indstria de Tijolos, independentemente de seu
tamanho, grau de eficincia ou modernizao, participar de forma competitiva, mesmo operando,
muitas vezes, com algum grau de ociosidade. Esta competitividade empresarial exigiu um
constante processo de investimentos e aprendizagem, de forma a poderem ser certificadas com
selos de qualidade.
Com isso, a hiptese de que um tipo de estrutura de mercado limita e condiciona a conduta
das empresas produzindo efeito sobre o desempenho econmico, se comprova na prtica. Haja
vista as novas estratgias de sobrevivncia das olarias, dentro de um mercado altamente
competitivo e promissor que o da cermica vermelha, ficam claro que no se pode deixar de
notar que outros movimentos importantes ocorreram. Empresas deslocadas da nova e real forma
de produo abandonaram o setor ou paralisaram suas atividades, principalmente olarias
constitudas de mo-de-obra familiar que, pela falta de percepo do advento de novas prticas
produtivas, continuaram sendo tradicionais, mantendo mtodos arcaicos de produo. Em
contrapartida, muitas empresas de pequeno porte concretizaram as mudanas necessrias,
adquirindo novas tcnicas de produo, investindo em modernizao, ampliao produo e
passando a produzir como empresas de mdio porte.
A concentrao tcnica reduziu-se na regio, tendo em vista o aumento do nmero
absoluto de olarias e a expanso da capacidade de produo de Tijolos das empresas j estabelecidas
no mercado. Estas estruturas mais concentradas, com olarias que competem com maior poder de
mercado - as quais esto mais bem equipadas tecnologicamente - permitiu a ampliao e
modernizao das pequenas olarias as quais se tornaram mais produtivas e buscam diferenciais
competitivos.
A disputa pela venda de Tijolos e pela aquisio da matria-prima no mercado interno
exigiu profundas modificaes nas atitudes comerciais e gerenciais das olarias. Neste aspecto,
destacam-se, as estratgias das grandes e mdias olarias, que apresentaram vantagens de preos e
prazos de pagamento, melhores condies de logstica de distribuio, produtos diferenciados,
devido s economias de escopo e de escala presentes na planta estrutural. O treinamento e
qualificao da mo-de-obra, investimentos em maquinrios e no processo produtivo, em pesquisa
e desenvolvimento e em propaganda e marketing so tambm uma forma que as empresas
buscaram para melhorar o desempenho, consequentemente, possibilitou a fabricao de um
produto de mais alta qualidade.
Conclui-se que investimentos em pesquisa e desenvolvimento, so fundamentais para a
sobrevivncia das empresas, pois permitem manter o processo de inovao frente s exigncias do
setor. Estes investimentos na modernizao do processo de produo dos Tijolos e a consequente
melhoria da competitividade devem abrir novas oportunidades, inclusive com a possibilidade de
expanso em direo ao surgimento de novos materiais e na busca de novos nichos de mercado
que possibilitem o crescimento sustentvel das firmas na indstria.

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A ESTRUTURA, CONDUTA E DESEMPENHO DA INDSTRIA DE TIJOLOS DA REGIO OESTE DO PARAN

NOTAS
1
Economista pela Universidade Estadual do Oeste do Paran (UNIOESTE) - Campus de Cascavel. E-mail:
sebben_economia@yahoo.com.br
2
Professor adjunto e pesquisador do Grupo de Pesquisa em Economia Aplicada - GPEA da Universidade Estadual
do Oeste do Paran (UNIOESTE), Campus de Cascavel. Doutor em Economia Aplicada pela USP/ESALQ.E-mail:
luis.garcia@unioeste.br
3
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The University of Chicago Press, 1988, parte III, pp.57-74.
4
BAIN, J.S., Industrial organization. New York: John wiley & Sons, 1958. 678p.
5
SCHERER, F. M. Industrial market structure and economic performance. Chicago: Rand McNally, 1970.
6
SANTOS, Cludia de Souza. A indstria cermica em Barra Bonita (SP) e suas relaes com a usina hidreltrica de
Bariri: panorama e perspectiva. UNICAMP. Campinas, SP. 2003;
7
Classificao utilizada por Labini (1980).
8
Considerou-se, na pesquisa, os centros consumidores com populao acima de 100 mil habitantes.
9
O quadro de funcionrios de acordo com a pesquisa realizada se manteve praticamente inalterado dos anos de 2000
a 2010, para as empresas da amostra.
10
International Organization for Standardization (Organizao Internacional para Padronizao).

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