INSTITUTO

TECNOLOGICO DE
TLALNEPANTLA

Profesor: Muoz Baos Fernando

Materia: Higiene y Seguridad

Industrial

Alumno: Gmez Zavala Gerardo

Trabajo: Unidad 6 Y 7

Grupo: P-44
6.1 ESTRUCTURA METODOLGICA DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD E
HIGIENE

Higiene del trabajo

Se refiere a un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la

integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes
a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan.
Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a
partir del estudio y control de dos variables: el hombre - y su ambiente de trabajo, es decir
que posee un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la
comodidad del empleado, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional
o definitiva del trabajo.
Un plan de higiene del trabajo por lo general cubre el siguiente contenido:

1) Un plan organizado: involucra la presentacin no slo de servicios mdicos, sino

tambin de enfermera y de primeros auxilios, en tiempo total o parcial, segn el tamao
de la empresa.

2) Servicios mdicos adecuados: abarcan dispensarios de emergencia y primeros

auxilios, si es necesario. Estas facilidades deben incluir:

Exmenes mdicos de admisin

Cuidados relativos a lesiones personales, provocadas por
Incomodidades profesionales
Primeros auxilios
Eliminacin y control de reas insalubres.
Registros mdicos adecuados.
Supervisin en cuanto a higiene y salud
Relaciones ticas y de cooperacin con la familia del empleado enfermo.
Utilizacin de hospitales de buena categora.
Exmenes mdicos peridicos de revisin y chequeo.
Prevencin de riesgos para la salud:
Riesgos qumicos (intoxicaciones, dermatosis industriales)
Riesgos fsicos (ruidos, temperaturas extremas, radiaciones etc.)
Riesgos biolgicos (microorganismos patgenos, agentes biolgicos, etc.)

3) Servicios adicionales: como parte de la inversin empresarial sobre la salud del

empleado y de la comunidad, incluyen:
Programa informativo destinado a mejorar los hbitos de vida y explicar asuntos de
higiene y de salud. Supervisores, mdicos de empresas. Enfermeros y dems
especialistas, podrn dar informaciones en el curso de su trabajo regular.
Programa regular de convenios o colaboracin con entidades locales, para la prestacin
de servicios de radiografas, recreativos, conferencias, pelculas, etc.
Objetivos de la higiene de trabajo son:
 Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas
o portadoras de defectos fsicos.
Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones
Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.

Estos objetivos los podemos lograr:

Educando a los miembros de la empresa, indicando los peligros existentes y

enseando cmo evitarlos.
Manteniendo constante estado de alerta ante los riesgos existentes en la fbrica.

Condiciones ambientales de trabajo

Recordemos que la higiene en el trabajo busca conservar y mejorar la salud de los

trabajadores en relacin con la labor que realicen, y sta est profundamente influida por
tres grupos de condiciones:
Condiciones ambientales de trabajo:
Son las circunstancias fsicas que cobijan al empleado en cuanto ocupa un cargo en la
organizacin. Condiciones de tiempo: duracin de la jornada de trabajo, horas extras,
perodos de descanso, etc. Condiciones sociales: Son las que tienen que ver con el
ambiente o clima laboral (organizacin informal, estatus, etc.).
La higiene del trabajo se ocupa de las condiciones ambientales de trabajo.
Los tres puntos ms importantes de las condiciones ambientales de trabajo son:
iluminacin, ruido y condiciones atmosfricas.
La iluminacin se refiere a la cantidad de luminosidad que incide en el lugar de trabajo. Un
sistema de iluminacin debe tener los siguientes requisitos:
a) Ser suficiente
b) Ser constante y uniformemente distribuido.

El ruido se considera como un sonido o barullo indeseable.

El efecto desagradable de los ruidos depende de:

a) La intensidad del sonido.

b) La variacin de los ritmos o irregularidades.
c) La frecuencia o tono de los ruidos.

La intensidad del sonido se mide en decibeles, la legislacin laboral estipula que el nivel
mximo de intensidad de ruido en el ambiente de trabajo es de 85 decibeles.
Las condiciones atmosfricas que inciden en el desempeo del cargo son principalmente
la temperatura y la humedad.

Seguridad del trabajo

La seguridad del trabajo es el conjunto de medidas tcnicas, educacionales, mdicas y

psicolgicas empleadas para prevenir accidentes, tendientes a eliminar las condiciones
inseguras del ambiente, y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de
implantacin de prcticas preventivas.
Un plan de seguridad implica, necesariamente, los siguientes requisitos:

1) La seguridad en s, es una responsabilidad de lnea y una funcin de staff frente su

especializacin.

2) Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamao, la localizacin de la

empresa, etc., determinan los medios materiales preventivos.

3) La seguridad no debe limitarse slo al rea de produccin. Las oficinas, los

depsitos, etc., tambin ofrecen riesgos, cuyas implicaciones atentan a toda la
empresa.

4) El problema de seguridad implica la adaptacin del hombre al trabajo. La

seguridad del trabajo en ciertas organizaciones puede llegar a movilizar elementos
para el entrenamiento y preparacin de tcnicos y operarios, control de
cumplimiento de normas de seguridad, simulacin de accidentes, inspeccin
peridica de los equipos de control de incendios, primeros auxilios y eleccin,
adquisicin y distribucin de vestuario del personal en determinadas reas de la
organizacin.

5) Es importante la aplicacin de los siguientes principios:

Apoyo activo de la Administracin. Con este apoyo los supervisores deben

colaborar para que los subordinados trabajen con seguridad y produzcan sin
accidentes.
Mantenimiento del personal dedicado exclusivamente a la seguridad.
Instrucciones de seguridad a los empleados nuevos.

La seguridad de trabajo complementa tres reas principales de actividad:

1. Prevencin de accidentes.
2. Prevencin de robos.
3. Prevencin de incendios.

Prevencin de accidentes

Qu es un accidente de trabajo?

Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte

producida repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean
el lugar y el tiempo en que se presente. La seguridad busca minimizar los accidentes de
trabajo, estos se clasifican en:
Accidente sin ausencia: despus del accidente, el empleado contina trabajando,
aunque debe ser investigado y anotado en el informe, adems de presentado en
las estadsticas mensuales.
Accidentes con ausencia: es aquel que puede causar:
 a) Incapacidad temporal. Prdida total de la capacidad de trabajo en el da del
accidente o que se prolongue durante un periodo menor de un ao. A su regreso,
el empleado asume su funcin sin reducir la capacidad.
b) Incapacidad permanente parcial. Reduccin permanente y parcial de la capacidad
de trabajo.
La incapacidad permanente parcial generalmente est motivada por:

Prdida de cualquier miembro o parte del mismo.

Reduccin de la funcin de cualquier miembro o parte del mismo etc.

c) Incapacidad total permanente. Prdida total permanente de la capacidad de

trabajo.
d) Muerte

Identificacin de las causas de accidentes

Las principales causas de accidentes son:

1. Condicin insegura. Condicin fsica o mecnica existente en el local, la mquina, el

equipo o la instalacin (que podra haberse protegido o reparado) y que posibilita el
accidente, como piso resbaladizo, aceitoso; mojado, con altibajos, mquina sin,
iluminacin deficiente o inadecuada, etc.
2. Tipo de accidentes. Forma o modo de contacto entre el agente del accidente y el
accidentado, o el resultado de este contacto, como golpes, cadas, etc.
3. Acto inseguro. Violacin del procedimiento aceptado como seguro, es decir, dejar de
usar equipo de proteccin individual, distraerse o conversar durante el servicio, fumar en
rea prohibida, lubricar o limpiar maquinaria en movimiento.
4. Factor personal de inseguridad. Cualquier caracterstica, deficiencia o alteracin
mental, psquica o fsica, accidental o permanente, que permite el acto inseguro.

Costos directos e indirectos de los accidentes

Dado que el accidente de trabaje constituye un factor negativo para la empresa, el

empleado y la sociedad, deben analizarse sus causal y costos.
El seguro de accidentes de trabajo slo cubre los gastos mdicos y las indemnizaciones
al accidentado. Para las dems modalidades de seguro contra riesgos fortuitos, como el
fuego, por ejemplo, la compaa aseguradora fija tasas de acuerdo con el riesgo individual
existente en cada empresa

Prevencin de robos (vigilancia)

El servicio de vigilancia de cada empresa tiene caractersticas propias.

Adems, las medidas preventivas deben revisarse con frecuencia para evitar la rutina,
que vuelve obsoletos los planes.
En general, un plan de prevencin de robos (vigilancia) incluye:

a) Control de entrada y salida de personal/vehculos.

c) Estacionamiento fuera del rea de la fbrica
d) Ronda por los terrenos de la fbrica y por el interior de la misma.
e) Registro de mquinas, equipos y herramientas
f) Controles contables.

Prevencin de incendios

La prevencin y el combate de incendios, sobre todo cuando hay mercancas, equipos a

instalaciones valiosas que deben protegerse, exigen planeacin cuidadosa.
El fuego de un incendio es una reaccin qumica de oxidacin exotrmica, es decir,
combustin con liberacin de calor.

Para que haya reaccin, deben estar presentes:

Combustible (slido, lquido, gaseoso)

Comburente (generalmente el oxgeno atmosfrico)
Catalizador (la temperatura)

Clasificacin de los incendios

Para mayor facilidad en la estrategia de extincin, los incendios pueden clasificarse en

cuatro categoras principales, como se muestra en la siguiente tabla.

Categora Tipo de Combustibles Principales agentes Cuidados

del extintores Principales
Incendio
A Papel, madera, tejidos, Soda y cido Eliminacin del
trapos empapados en Agua calor, empapando
aceite, basura, etc. con agua
Espuma
B Lquidos inflamables, Gas carbnico Neutralizacin del
aceite y derivados del Polvo qumico seco comburente con
petrleo (tintas, Espuma sustancia no
gasolina, etc.) inflamable
C Equipos Elctricos Gas carbnico Neutralizacin del
conectados. Polvo qumico seco comburente con
sustancia no
inflamable
D Gases inflamables bajo Gas carbnico Neutralizacin del
presin Polvo qumico seco comburente con
sustancia no
inflamable
Mtodos de extincin de incendios

Puesto que el fuego es el resultado de la reaccin de tres elementos (combustible,

oxgeno del aire y temperatura), su extincin exige al menos la eliminacin de uno de los
elementos que componen el tringulo del fuego.
De este modo, la extincin de un incendio puede lograrse utilizando los siguientes
principios:

1. Retiro o aislamiento: neutralizacin del combustible.

2. Cubrimiento: neutralizacin del comburente.
3. Enfriamiento: neutralizacin de la temperatura.

Administracin de riesgos

La administracin de riesgos abarca identificacin, anlisis y administracin de las

condiciones potenciales de desastre. El riesgo es imprevisible, pero probable.

Adems del sistema de proteccin contra incendios (aparatos porttiles, hidrantes y

sistemas automticos), la administracin de riesgos exige un esquema de plizas de
seguro contra fuego y lucro cesante, como medio complementario de asegurar el
patrimonio y el avance de la empresa.
Respecto a la seguridad en el mbito laboral, el protagonismo lo tiene el personal. Por
esta razn, es necesario que en toda la empresa se transmita una cultura de seguridad y
prevencin de riesgos, que conduzca a alcanzar altos niveles de productividad y una
consecuente eficiencia en su gestin total.
Un programa de Higiene y Seguridad debe concebirse como parte de la empresa, y no
como algo que se debe realizar adicionalmente. Dicho programa es un conjunto de
actividades que permiten mantener a los trabajadores y a la empresa con la menor
exposicin posible a los peligros del medio laboral.
Los costos relacionados con los permisos de enfermedad, retiros por incapacidad,
sustitucin de empleados lesionados o muertos, son mucho mayores que los que se
destinan a mantener un programa de Higiene y Seguridad.

Adems los accidentes y enfermedades que se pueden atribuir al trabajo pueden tener
efectos muy negativos en el estado de nimo de los empleados, creando desmotivacin e
insatisfaccin.

La seguridad es una funcin de Staff, pero su cumplimiento es responsabilidad de Lnea.

El departamento de Recursos Humanos es el responsable de coordinar los programas de
comunicacin y entrenamiento en seguridad. Pero el xito del mismo, depender de la
accin de los Directores y Supervisores, como tambin de la conducta, que en
consecuencia, los empleados adopten.
 6.2 PROGRAMAS FUNDAMENTALES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LAS
ORGANIZACIONES

Objetivos

a) Optimizar las condiciones y el medio ambiente de trabajo y por ende favorecer una
mejor calidad de vida.

b) Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.

c) Cumplir con los aspectos legales (gubernamentales e internos)

d) Reducir o eliminar los costos de indemnizacin generados por los efectos nocivos a la
salud que pudieran generarse por la exposicin al riesgo de origen ocupacional.

Importancia

El presente programa aplica a todo el personal que labora en las empresas de servicio.
Los puntos a definir en este manual estarn acordes a las descripciones de trabajo de
cada trabajador, asimismo las notificaciones de riesgos inherentes a su puesto de trabajo.
Queda que no todo el personal est expuesto a los mismos riesgos, por lo tanto habr
normas adaptadas a cada puesto de trabajo.

Declaracin de la poltica:

Se realizar mediante un sistema de gestin laboral que vigile el cumplimiento de los

elementos contemplados en ella, los cuales se detallan a continuacin:

El empleador deber establecer por escrito los lineamientos mnimos siguientes:

Asegurar la ejecucin de las diferentes actividades en condiciones ptimas de

Higiene y Seguridad Industrial, considerando los riesgos asociados al tipo de
operacin, con el objeto de garantizar la integridad fsica de los trabajadores,
proteger las instalaciones y evitar riesgos a las propiedades de terceros y al
ambiente.
Evaluar peridicamente el estado de salud de nuestros empleados para identificar
y controlar oportunamente los riesgos de salud relacionados con el trabajo.
Crear planes estratgicos de motivacin al personal en las actividades de
Seguridad e Higiene Laboral
Designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, que reportando
el nivel ms alto, deber asesorar, soportar, facilitar, controlar, y planificar todo lo
relacionado con el programa.
Asegurar el estricto cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimiento
relacionados en materia de Higiene y Seguridad Industrial.
La Gerencia tendr la responsabilidad de:

a) Generar los recursos que se necesiten para llevar a cabo la aplicacin del presente
programa.

b) Cumplir y hacer cumplir las observaciones y recomendaciones realizadas de forma

escrita por el Comit de Seguridad y Salud Laboral (CSSL).

El departamento de Higiene y Seguridad de la empresa:

a) Establecer el cronograma de capacitacin anual y ubicar los recursos y logstica para el

cumplimiento del mismo.

b) Aplicar las sanciones y premiaciones de aplicacin del programa de seguridad de

acuerdo al plan de motivacin y la seccin de sanciones que estipula el presente
programa.

c) Observar, conforme a la ley, el cumplimiento especfico del horario de trabajo,

descansos, vacaciones y dems derechos que tiene el trabajador en la institucin.

El Comit de Salud y Seguridad Laboral tendr las siguientes atribuciones:

Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del

Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno considerar
antes de la puesta en prctica y en lo referente a su incidencia en la Seguridad y
Salud en el Trabajo, los proyectos en materia de planificacin, organizacin del
trabajo e introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y desarrollo de las
actividades de promocin, prevencin y control de los riesgos, as como la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso o turismo social y dotacin,
mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas para esos
fines y del proyecto de organizacin y formacin en esta materia.
Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de
las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de controles
existentes o la correccin de las deficiencias detectadas

El Comit de Salud y Seguridad Laboral tendr las siguientes Facultades:

Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideracin del
Inpsasel.
Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente la
situacin relativa a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as como la ejecucin de los
programas de la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y
la existencia y condiciones de la infraestructura de las reas destinadas para esos
fines, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas
 Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o
explotacin.
Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
trabajadores y trabajadoras.
Conocer cuntos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes
de la actividad del servicio de prevencin, en su caso.
Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos que se
logren en su seno en relacin a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Conocer y analizar los daos producidos a la salud, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas.
Conocer y aprobar la memoria y programacin anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

6.3 INTRODUCCIN A LA PROTECCIN CIVIL

Hace muchos aos, cuando los primeros seres comenzaron a vivir juntos en tribus y
pueblos, tuvieron que organizarse para disminuir los daos que las sequas, tormentas,
inundaciones, nevadas, incendios y terremotos causaban a los miembros de sus
comunidades. Poco a poco fueron aprendiendo a enfrentar los riesgos que los fenmenos
naturales o ellos mismos provocaban.

Qu es proteccin civil?

La proteccin civil nos ensea a realizar acciones para protegernos de los riesgos que
hay en las grandes ciudades; nos dice tambin como disminuir los peligros que existen en
nuestra casa y en la escuela, en el trabajo, en la colonia o en cualquier otro lugar; y si se
presenta una emergencia o desastre, nos ayuda a resolver los problemas.

En la proteccin civil es necesario que cada quien haga bien su trabajo y nadie falte:
autoridades, t y toda tu familia, tus maestros, compaeros y amigos, la seora de la
tienda o el seor del mercado, los vigilantes de los centros comerciales, los policas en la
calle y los miembros de las organizaciones sociales. Todos juntos trabajamos por una
ciudad ms segura.

Etapas de la proteccin civil

Prevencin:

Las acciones que aprendemos y ponemos en prctica para enfrentar de mejor manera las
emergencias o desastres.

Prevenir es siempre mejor que lamentar

 Mitigacin:

Las acciones que realizamos antes de que se presente una emergencia o desastre para
disminuir los efectos que pueden provocar en tu familia o en tu comunidad.

Auxilio:

Las acciones que realizamos durante la emergencia o desastre para ayudar

oportunamente a las vctimas y a la poblacin que ha sido afectada.

Recuperacin:

Las acciones que efectuamos todos, especialmente las autoridades, para que los
servicios de la ciudad y nuestra vida diaria vuelvan a funcionar normalmente.

Tareas de los organismos de proteccin civil

1. Servicio de alarma

2. Evacuacin

3. Habilitacin y organizacin de refugios

4. Aplicacin de medidas de oscurecimiento

5. Salvamento

6. Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa

7. Lucha contra incendios

8. Deteccin y sealamiento de zonas peligrosas

9. Descontaminacin y medidas similares de proteccin

10. Provisin de alojamiento y abastecimientos de urgencia

11. Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en

zonas damnificadas

12. Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios pblicos indispensables

13. Servicios funerarios de urgencia

14. Asistencia para la preservacin de los bienes esenciales para la supervivencia

15. Actividades complementarias necesarias para el desempeo de una cualquiera de las

tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificacin y la organizacin.
16. Captura y combate de animales peligrosos

Cundo surge la proteccin civil?

Durante la II Guerra Mundial, La Proteccin Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el

Protocolo1 adicional al Tratado de Ginebra tras los constantes bombardeos a las ciudades
afectaron gravemente a la poblacin indefensa, la cual se organiz para protegerse de las
acciones militares. Al trmino de la guerra, y con el fin de facilitar el auxilio a las vctimas y
el trabajo dela Cruz Roja en las zonas de conflicto, la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU) firm, adicional al Tratado de Ginebra, el Protocolo I:

Proteccin a las vctimas de los conflictos armados internacionales

Que dio origen a lo que hoy conocemos como proteccin civil, cuyo objetivo es, tanto en
tiempo de guerra como de paz, proteger a la poblacin de diversas formasen emergencias
o desastres. Se entiende por Proteccin Civil el cumplimiento de algunas o de todas las
tareas humanitarias que se mencionan a continuacin, destinadas a proteger a la
poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y a ayudarla a
recuperarse de sus efectos inmediatos, as como a facilitar las condiciones necesarias
para su supervivencia.

Proteccin civil en Mxico

Debido a los daos causados por el sismo del 19 de septiembre de 1985, surgieron en
Mxico diversas iniciativas para crear un organismo especializado que estudiara los
aspectos tcnicos de la prevencin de desastres; el gobierno federal decido establecer en
Mxico el Sistema Nacional de Proteccin Civil, (SINAPROC) dotndolo de una institucin
que proporcionara el apoyo tcnico a las diferentes estructuras operativas que lo integran
Para su creacin se cont con el apoyo econmico y tcnico del Gobierno de Japn,
quien contribuy en la construccin y el equipamiento de las instalaciones; de igual forma
proporciono capacitacin a los especialistas nacionales, a fin de mejorar los
conocimientos y la organizacin en lo relativo a los desastres ssmicos. Simultneamente,
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico aport el terreno en que se construira dicha
institucin, proporcion al personal acadmico y tcnico especializado, e impuls
decididamente los estudios relacionados con la reduccin de desastres en el pas. Como
resultado de estas tres importantes iniciativas, el 19 de septiembre de 1988 se determina
la creacin del Centro Nacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED); teniendo el
carcter de un organismo administrativo desconcentrado y jerrquicamente subordinado a
la Secretara de Gobernacin, quien aporta la estructura organizacional y provee los
recursos para su operacin. El CENAPRED fue inaugurado el 11 de mayo de 1990.La Ley
General de Proteccin Civil publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de mayo
del ao 2000, define a la Proteccin Civil como: Conjunto de disposiciones, medidas y
acciones destinadas a la prevencin, auxilio y recuperacin de la poblacin ante la
eventualidad de un desastre.

ste es el smbolo universal de la proteccin civil

El smbolo de proteccin civil es un tringulo azul sobre un cuadrado

naranja, y es reconocido en todos los pases. Debes saber que la
persona que porta este logotipo est para ayudarte.

Los colores y la simbologa

El tringulo azul significa prevencin y cada ngulo de ese tringulo representa a quienes
intervenimos en una emergencia o desastre: gobierno, grupos voluntarios y poblacin .El
cuadrado naranja seala que debemos mantenernos alerta porque nos encontramos en
emergencia, y como ese color es muy llamativo, te permite distinguir al personal de
proteccin civil para que te auxilie en una situacin de riesgo.

Las amenazas siempre estn presentes

Es importante conocer que las emergencias, siniestros o desastres son causados por
diversos fenmenos, los cuales en cuanto a su origen se clasifican en:

Naturales
Antropognicos (causados por las personas)

1. Fenmenos de origen natural

Son causados por la actividad del planeta y en su presencia no tiene influencia directa el
ser humano; y se han clasificado en dos tipos: geolgicos e hidrometeoro lgicos.

Geolgicos

La palabra deriva del griego geo, que significa tierra, y logos, conocimiento, por tanto son
ocasionados por la propia actividad de la tierra que genera sismos, erupciones volcnicas,
tsunamis, maremotos, hundimientos, deslaves y activacin de grietas.

Hidrometeoro lgicos

Deriva del griego hidro, que es agua, y meteoro, que significa cualquier cosa que pasa en
el aire. Este tipo de fenmenos es uno de los que mayor dao causa a la poblacin y los
identificamos como lluvia intensa, nieve y granizo, fuertes vientos, tormentas elctricas y
huracanes. Cada da son ms frecuentes, debido a los efectos del cambio climtico, que
provoca actualmente tormentas inusuales y temperaturas extremas.
2. Fenmenos causados por la actividad humana (antropognicos)

Se clasifican, segn su origen, en tres tipos: Qumico-tecnolgico, Sanitario-ecolgico y

Socio organizativos.

6.4 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE PROTECCIN CIVIL

I. Subprograma de Prevencin
Organizacin: Unidad Interna de Proteccin Civil.
Documentacin: Acta Constitutiva.
Anlisis de riesgos internos y externos.
Integracin de directorio telefnico de emergencia.
Sealizacin adecuada en el centro de trabajo.
Los programas de mantenimiento.
Las medidas de seguridad integral.
El equipo de proteccin personal.
Capacitacin: Programas de cursos.
Difusin y concienciacin.
Ejercicios de gabinete y simulacros.

II. Subprograma de Auxilio

Sistemas de alerta.
Activacin de los planes de emergencia.
Evaluacin de los daos

III. Subprograma de Recuperacin

Vuelta a la normalidad.
Revisin y reparacin del dao.
Revisin y anlisis del entorno.
Factores de Riesgo

El Comit Interno de Proteccin Civil

Es el rgano ejecutivo cuyo mbito de accin se circunscribe a las edificaciones de un

inmueble o instalacin y tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de
proteccin civil, as como elaborar, implantar y coordinar el Programa Interno de
Proteccin Civil.

Se trata de personas organizadas y capacitadas para atender emergencias, riesgos o

desastres, mismos que sern responsables de combatirlas de manera preventiva y
correctiva, cuya funcin est orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el
entorno de los mismos.

6.5 FUNCIONAMIENTO DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

Se requiere que las empresas cuenten con una organizacin interna que permita prever y
en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia, siniestro o desastre.

La integracin de las Brigadas de Emergencia permitir contar con personas

responsables y capacitadas, que tomarn medidas y acciones para prevenir siniestros y
en su caso mitigar los efectos de una calamidad.

Qu es una brigada?

Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias,

mismos que sern responsables de combatirlas de manera preventiva o ante
eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una
empresa, industria o establecimiento y cuya funcin est orientada a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Funciones y actividades de la brigada de evacuacin, bsqueda y rescate

Implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del inmueble, lo

mismo que los planos gua. Dicha sealizacin incluir a los extintores, botiquines
e hidrantes.
Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
Dar la seal de evacuacin de las instalaciones, conforme las instrucciones del
coordinador general.
Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales.
Ser guas y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales, llevando a los
grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie se
quede en su rea de competencia.
Determinar los puntos de reunin.
Conducir a las personas durante un alto riego, emergencia, siniestro o desastre
hasta un lugar seguro a travs de rutas libres de peligro.
Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuacin estn
libres de obstculos.
En caso de que una situacin amerite la evacuacin del inmueble y la ruta de
evacuacin determinada previamente se encuentre obstruida o represente algn
peligro, indicar al personal las rutas alternas de evacuacin.
Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunin.
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en
caso de una situacin diferente a la normal, cuando ya no exista peligro.
Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea innecesario.

Funciones y actividades de la brigada de primeros auxilios

Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crnicas y tener

los medicamentos especficos para tales casos.
Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar
el puesto de socorro necesario para atender el alto riego, emergencia, siniestro o
desastre.
Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles
un dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada.
Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio.
Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que
requerirn mantenimiento y de los medicamentos utilizados As como reponer
estos ltimos, notificando al jefe de piso.
Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.
Brigada de prevencin y combate a incendios

Requisitos:

Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo

con los procedimientos establecidos por la empresa.
Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos
establecidos por la empresa o instrucciones del fabricante.
Proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de bienes, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa.
Reconocer si el equipo y herramientas contra incendio estn en condiciones de
operacin.
El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia laboral,
expedido de acuerdo a lo establecido en la Norma Tcnica de Competencia
Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalizacin para la
Certificacin de Competencia Laboral.

Funciones:

Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daos
y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio.
Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.
Vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin de
material inflamable.
Vigilar que el equipo contra incendio sea de fcil localizacin y no se encuentre
obstruido.
Verificar que las instalaciones elctricas y de gas, reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan
seguridad.
Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo de
fuego.
Las funciones de la brigada cesarn, cuando arriben los bomberos o termine el
conato de incendio.

Funciones y actividades de la brigada de comunicacin

Contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la zona,

mismos que deber de dar a conocer a todo el personal.
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente.
En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios tomar nota del nmero de
ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde ser remitido
el paciente, y realizar la llamada a los parientes del lesionado.
Recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y
cuerpos de emergencia.
 Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una
amenaza.
Permanecer en el puesto de comunicacin e instalarse previo acuerdo del Comit
hasta el ltimo momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin
porttiles, lo instalar en el punto de reunin.
Realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca cules
son las actividades del Comit, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de
conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la Proteccin Civil, para
crear una cultura dentro de su empresa.
Emitir despus de cada simulacro reporte de los resultados para toda la empresa,
a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de la empresa en
materia de Proteccin Civil.

6.6 SIMULACROS DE EVACUACIN

Gua prctica para la realizacin de simulacros:

Qu es un simulacro?

Es un ensayo acerca de cmo se debe actuar en caso de emergencia, siguiendo un plan

previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y proteccin. Un
simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de la poblacin y su ejercicio permite
evaluar y retroalimentar los planes.

Para qu sirven los simulacros?

Los simulacros sirven para acostumbrar a la poblacin de un lugar a adoptar rutinas de

accin ms convenientes para reaccionar en caso de una emergencia.

Cmo se realiza un simulacro?

Es imprescindible disear un escenario, que defina un conjunto de supuestos acerca del

posible peligro a que est sujeta la instalacin: lugar, fenmeno (ssmico, volcnico,
incendio, inundacin, huracn, residuos y materiales peligrosos, socio-organizativo, etc.)
momentos y condiciones.

Con el objeto de simular una situacin lo ms cercana a la realidad, se deben considerar

las situaciones anteriores, acerca de los fenmenos que con mayor incidencia han
ocurrido en el rea geogrfica donde se ubica el inmueble.
Cmo planear un simulacro?

Debe responder a un plan de emergencia elaborado con anterioridad y que contenga las
estrategias ms adecuadas para enfrentar una contingencia (cada uno requiere de su
propio plan).

Se debe prepara un guion que simule las circunstancias reales y que incluya secuencia
de horarios, objetivos, relacin de participantes, recursos necesarios, formatos de
observacin y de evaluacin.

Objetivos de un Simulacro

Se deben plantear desde tres aspectos principales, siendo estos:

Poblacin, para identificar el nivel de su preparacin, aceptacin, cooperacin y confianza

para responder ante una contingencia.

Organizacin, para mejorar el desempeo y revisar la especializacin a partir de la

capacitacin y actualizacin ante una contingencia.

Instrumentos y actividades, para probar el funcionamiento de alarmas, sealizaciones,

extinguidores, as como la coordinacin de equipos de brigadistas y las reacciones de la
poblacin a las alertas.

Quin debe participar en un simulacro?

Todas las personas que estn en el inmueble, tanto las que estn permanentemente
como las que estn circunstancialmente, y debern ser orientadas por los brigadistas
designados, con la finalidad de hacer un ejercicio ms apegado a una contingencia real.

Antes del simulacro se debe capacitar a la poblacin que participara en el, tanto en lo que
corresponde a los planes de emergencia como a las actividades particulares a realizar en
el simulacro.

Quin debe organizar el simulacro?

Personal Funciones
Jefe de inmueble Organiza las brigadas internas (rescate, primeros
auxilios, etc.)
Dirige la elaboracin de sealamientos.
Asume la direccin de maniobras de evacuacin y de
rescate.
Define la posible ayuda exterior, bomberos, hospitales,
socorro, etc.
Jefe de piso Coordina las acciones de desalojo del piso
Emite la seal de alarma.
 Gua a las personas por la ruta trazada al punto de
reunin.
Toma alternativa de solucin en caso de contratiempo.
Vigila el desalojo de las rutas de evacuacin en el
piso.
Debe tener a la mano la relacin de los ocupantes del
inmueble.
Brigadistas Dar las indicaciones al personal a su cargo (mximo
10 min.)
Las conducir por la ruta de evacuacin verificando
que todos estn a salvo.

Otros participantes en el Simulacro

Personal Funciones
Observadores Observan el desarrollo de simulacros.
Evaluadores Toman un registro de todo lo acontecido.
Controladores Vigilan que se lleve a la prctica lo planeado, por lo
que deben conocer la hiptesis y la respuesta que
cada persona debe ejecutar.
Dirigen los acontecimientos del escenario, entrega
los mensajes a las dudas sobre el siniestro que se
est simulando.

Escenario de un simulacro

Apegarse a las condiciones reales en que pueda ocurrir un desastre.

Realizar recorridos de reconocimiento por las reas de operacin del simulacro, al
consultar planos, elaborar croquis y determinar zonas que representen menores
posibilidades de rescate, etc.
Establecer reas de seguridad exteriores e interiores que puedan ser reconocidas
por las personas participantes.
Especificar el lugar en donde iniciara la actividad, hacia donde se dirigirn los
ocupantes de esta rea y que salidas ocuparan.
Contemplar grados de dificultad en el desarrollo del simulacro.

Recomendaciones especiales

Sonidos especiales Traslados en ambulancia.

Suspender energa elctrica Simulacros de heridos sin previo aviso
(atencin especial a enfermos cardiacos)
Usar pauelos mojados Desplazamientos de personas por
en simulacros de escaleras con los ojos vendados.
Incendios
Fuego real en una zona Apoyo a minusvlidos.
segura y fuera del
edificio
Rescate real (rapel, Fingir pnico o desmayos.
tirolesa, helicpteros)

Formatos de observacin y recurso

La planeacin se refiere a contar con procedimientos que permitan evaluar y actualizar el

plan de evacuacin, despus de la realizacin del simulacro.

Armonizar las tareas con los recursos disponibles, considerando cules sern los ms
necesarios dentro de una situacin real.

Prever que se cuente con:

Botiquines, lmparas, radios de pilas, listas de personal, extinguidores, megfonos, etc.

Preparacin del simulacro

En la organizacin del simulacro se trata de que todos sepan que hacer: seguir
instrucciones, tomar decisiones, etc.

Su preparacin consta de tres etapas:

Elaboracin del escenario

Ejercicio del gabinete
Difusin

Elaboracin del escenario

Previo al simulacro, todos deben ser notificados de las conductas que debelan presentar,
tales como esperar rdenes del jefe de piso, colocarse en lugares de seguridad, salir en
orden y con la rapidez que se les indique, etc.

Deben conocerse los procedimientos que tiene que ejecutar cada brigada o grupo de
respuesta.

Se deben indicar las funciones de cada integrante del grupo de respuesta, equipos de
emergencia con los que se cuenta, las posiciones, conductos y apoyos externos que
pueden ser brindados y a acudir para cada uno de ellos (Bomberos, Cruz Roja, Policas,
etc.)

Ejercicio de Gabinete

Se debe realizar una reunin previa de coordinacin con los jefes de grupo y el
responsable, a fin de describir las actividades que les corresponden y la ubicacin de su
personal operativo.
 La diferencia entre el ejercicio de gabinete y el simulacro, es que el ejercicio no pone en
movimiento ningn recurso, se realiza en un gabinete donde se simula la actividad de
todos los integrantes de la respuesta ante emergencias reales.

Difusin del simulacro

Debe informarse sobre su realizacin a la poblacin aledaa al inmueble con la finalidad

de no alarmar y logra la cooperacin de los vecinos a quienes pudiera molestar el
ejercicio.

Ejecucin del simulacro

Llevar a la prctica todo lo planeado en el ejercicio de gabinete.

Se completan los siguientes aspectos:

Aplicacin de alineamientos, procedimientos y normas establecidas.
Consecucin de los objetivos del ejercicio.
Solucin de los problemas imprevistos derivados de la emergencia.
Actuacin oportuna y eficiente.
Utilizacin adecuada de los recursos y medios asignados as como su obtencin.
Es necesario precisar cmo se dar aviso a los ocupantes del edificio.

Verificacin del desalojo del inmueble

Debe existir un jefe de piso encargado de que su rea quede desalojada, que los equipos
y maquinaria hubieran sido desconectados y, en su caso, cerradas las llaves de gas.

Una vez evacuada la poblacin del inmueble, la brigada de verificadores deber

constatar que se cumplieron los procedimientos y que la totalidad de la poblacin
involucrada en el ejercicio evacuo las instalaciones.

Evaluacin del simulacro

Se realizara mediante la observacin y el seguimiento de todo el proceso de ejecucin, y

se anotara en un formato especial.

Al finalizar los miembros de las brigadas deben reunirse para analizar los aciertos y fallas,
con apoyo de los resultados de los evaluadores.

La evaluacin se realizara confrontando la respuesta esperada con respecto a la

obtenida y se concluirn las acciones de la brigada y la de los ocupantes.

De las conclusiones se desprendern modificaciones al plan de emergencia y a la

organizacin de futuros simulacros.
UNIDAD 7 ANALISIS ECONOMICO DE LA SEGURIDAD Y LA HIENE
INDUSTRIAL

6.1 Costos de accidentes y enfermedades

Para el Trabajador:
Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este est protegido
contra los Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las instituciones de
Seguridad Social Mexicanas y tiene derecho a la atencin mdica con el pago de las
incapacidades consecuentes al riesgo. Sin embargo en la mayora de los casos las
lesiones le afectan econmicamente de manera adicional a travs de:

1) Los gastos de transportacin y desplazamiento hacia los lugares de atencin mdica

2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base

3) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al tratamiento. 4)

Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas de
carcter laboral

Costos y tipos de costos

Los costos de un accidente representan para las empresas prdidas de personas

(temporal o permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc. Generalmente no se puede
cuantificar las prdidas porque no se lleva un registro de los accidentes en funcin e los
costos.

Los Costos de un accidente son de dos tipos:

Los costos directos son aquellos que cubre generalmente la ART y por lo tanto son
recuperables. Aunque hay que tener en cuenta que un accidente produce efectos
adicionales que tambin insumen dinero y que la mayora de las veces que no son
recuperables.

Los costos indirectos son entre otros: gastos de equipos, alquiler de equipos de
reemplazo, pago de sueldo de personal de reemplazo, pago de sueldo de personal que en
horario de trabajo tuvo que auxiliar al accidentado, problemas de concentracin del
personal que presenci el accidente, gastos por capacitacin del personal de reemplazo.
Todo esto incidiendo directamente sobre la cantidad y calidad de la produccin.

El problema radica en que estos costos indirectos son muy difciles de cuantificar y
generalmente se representan como un iceberg tal cual lo muestra la siguiente figura:
Anlisis del coste

7.2 COSTO DIRECTO E INDIRECTO DE LOS ACCIDENTES Y

ENFERMEDADES

Costo humano:
 El costo humano lo constituye el dao que sufren las personas directamente afectadas
como el que sufren sus allegados. Supone desde la lesiones fsicas para el trabajador/a
que lo sufre, que implican dolor, prdida de trabajo, necesidad de atenciones mdicas y/o
rehabilitacin, hasta, en determinados casos prdida de autonoma personal, alteracin
de proyectos de vida, minusvalas, etc. Los allegados tambin sufren el costo de
la prdida de familiares por consecuencias fatales, cuando esto ocurre.

Costo econmico:

El costo econmico est formado por todos los gastos y prdidas materiales que el
accidente ocasiona, para la persona y su familia, as como el costo del deterioro de
materiales y equipos y prdida de tiempo de trabajo para la empresa y sus compaas
aseguradoras, costos para la sociedad en general, etc.

Costos para el Trabajador:

Si consideramos primeramente al trabajador, se debe mencionar que este est protegido

contra los Riesgos de Trabajo segn el caso por prcticamente todas las instituciones de
Seguridad Social Mexicanas y tiene derecho a la atencin mdica con el pago de las
incapacidades consecuentes al riesgo. Sin embargo en la mayora de los casos las
lesiones le afectan econmicamente de manera adicional a travs de:

1) Los gastos de transportacin y desplazamiento hacia los lugares de atencin

mdica.

2) Las perdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base.

3) Los gastos por la adquisicin de algunos materiales complementarios al

tratamiento.

4) Las erogaciones con relacin a asesora jurdica y a la interposicin de demandas

de carcter laboral

El costo para las empresas:

Para actuar contra los accidentes y las enfermedades hay que saber sus causas. Cuando
las causas son equipos o instalaciones inadecuadas, entonces se imponen inversiones
para su renovacin. Estas suelen ser costosas, pero tambin suelen ser ineludibles. Por
ejemplo, ante una instalacin elctrica obsoleta, e inadecuada para la carga que soporta,
no hay ms remedio que renovarla. La paradoja es que lo que suceder cuando se realice
la inversin es que mejorarn los resultados econmicos debido a que dejarn de haber
paradas productivas por corte de suministro debido a la sobrecarga. Este ejemplo, nos
ilustra que los costos de la prevencin no pueden separarse de los costos productivos. Es
en este sentido que podemos decir que la mayor parte de los costes de la prevencin han
de ser consideradas inversiones productivas, y por lo tanto, inversiones rentables, y no
slo costos.

7.2 COSTO DIRECTO E INDIRECTO DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES

Costos directos

H. W. Heinrich, uno de los primeros investigadores que intentaron determinar el valor del
costo de los accidentes y su influencia en la produccin, despus de varios estudios y con
base en elementos estadsticos de la poca (aos 1930)26, concluy que todo accidente
tiene como consecuencia dos tipos de costos: costos directos y costos indirectos o
incidentales, en una proporcin de 4 a 1 de los ltimos respecto a los primeros. La
mayora de las empresas aplica esta proporcin de modo indiscriminado, cuando en
realidad no existe, si se tienen en cuenta la diversificacin de la industria y sus
respectivos riesgos, de mayor o menor gravedad.

El costo directo corresponde al valor en dinero que se paga a la compaa aseguradora (o

seguridad social) por concepto de indemnizaciones diarias y atencin mdica,
proporcionada a los trabajadores con forme a la ley.
Cuando se habla de costo directo de un accidente, por lo general se refiere al costo
ocasionado por la seguridad social que recae directamente sobre el individuo. Se
consideran indirectos los costos de otros elementos, tales como material, tarea y medio
ambiente.
Un buen punto de partida para este estudio, consiste en clasificar los accidentes como
sigue:

a) Accidentes que producen lesiones (esta clasificacin tambin sirve para calcular los
ndices de frecuencia y de gravedad).

b) Accidentes (o incidentes) que causan daos a los objetos.

c) Accidentes mixtos, ocasionan daos materiales y lesiones personales.

Despus, se categorizan los accidentes de acuerdo con sus caractersticas y con el fin de
facilitar los clculos, dentro de la clasificacin general anterior. Dichas categoras se
presentan en el prximo captulo.
Por lo tanto, al considerar al elemento individuo como base del costo directo es necesario
un breve anlisis.

Los costos directos incluyen:

1) Los costos tanto en materia de prevencin, como del seguro de Riesgos de Trabajo.
2) La inversin en materia de la prevencin de los Riesgos de Trabajo tales como
medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de proteccin especifico,
sealamientos, cursos de capacitacin y otras erogaciones.
3) Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo est
obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones similares o
equivalentes.
4) Las primas o costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajadores.
Costos Indirectos

Se ha calculados que los costos indirectos de un accidente o de una enfermedad pueden

ser de cuatro a diez veces mayores que sus costos directos, o incluso ms. Una
enfermedad o un accidente laboral pueden tener tantsimos costos indirectos para los
trabajadores que a menudo es difcil calcularlos. Uno de los costos indirectos ms
evidente es el padecimiento humano que se causa en las familias de los trabajadores, que
no se puede compensar con dinero.
Se estima que los costos de los accidentes laborales para los empleadores tambin son
enormes. Para una pequea empresa, el costo de tan slo un accidente puede suponer
una catstrofe financiera.

Los costos Indirecto son el conjunto de prdidas econmicas tangibles que sufren las
empresas como consecuencia de los Riesgos de Trabajo

1) El tiempo perdido de la Jornada Laboral

2) Los daos causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas

3) Las prdidas en materia prima, subproductos o productos,

4) El deterioro del ritmo de produccin

5) La disminucin de la Calidad

6) El incumplimiento de compromisos de produccin y la penalizacin de fianzas

establecidas en los contratos

7) La prdida de clientes y mercados

8) Los gastos por atencin de demandas laborales

9) El deterioro de la imagen corporativa

Para las Instituciones de Seguridad Social

Representa el conjunto de prestaciones mdicas y econmicas que son destinadas a

atender al trabajador lesionado.

1) El gasto en la prevencin de los Riesgos de Trabajo.

2) El gasto en la atencin mdica (de urgencia, hospitalizacin, ciruga, consultas,

tratamientos y rehabilitacin).
 3) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuacin de las
secuelas y asignacin de las prestaciones econmicas a lugar.

4) Los gastos jurdicos por la atencin de inconformidad y demanda de aumento en el

monto de las prestaciones econmicas.

5) El gasto en prestaciones econmicas al trabajador o a sus deudos (pago de

incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad).

6) La disminucin de los recursos presupuestales disponibles para atender otros

problemas de salud

Para la Familia:

Consisten en las repercusiones econmicas que la familia tiene generalmente que

afrontar como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus secuelas.
1) La disminucin del ingreso econmico familiar.

2) Los gastos en materia de rehabilitacin (terapias complementarias, prtesis etc.)

Para la Sociedad

Se consideran los efectos econmicos generales secundarios a los Riesgos de Trabajo y

sus secuelas.

1) El descenso de la productividad en las empresas, la recesin, el desempleo y la

disminucin del Producto Interno Bruto Nacional.

2) La disminucin de las contribuciones fiscales individuales.

3) La disminucin en la captacin del Impuesto al Valor Agregado.

4) La disminucin en la captacin de contribuciones fiscales de las empresas.

5) El aumento en la erogacin de recursos financieros del gobierno como aportaciones al

presupuesto de las instituciones de seguridad social.

En general, los costos de la mayora de los accidentes o enfermedades relacionados con

el trabajo, tanto para los trabajadores y sus familias como para los empleadores, son muy
elevados.

A escala nacional, los costos estimados de los accidentes y enfermedades laborales

pueden ascender al 3 a 4 por ciento del producto interno bruto de un pas. En realidad,
nadie sabe realmente el costo total de los accidentes o enfermedades relacionadas con el
trabajo porque, adems de los costos directos ms patentes, hay multitud de costos
indirectos que es difcil evaluar.

7.3 ANALISIS DE COSTOS

Las exigencias de la seguridad varan segn los problemas de los riesgos. Algunas
operaciones no son peligrosas, pero todas necesitan alguna planeacin de seguridad. Si
no se cuenta con sta las operaciones pueden no estar bajo pleno control, los planes
pueden resultar alterados y los costos aumentan. Por otra parte, la moral del empleado
puede ser baja, lo que puede hacer difcil contratar una fuerza de trabajo adecuada.
Adems, la oportunidad para solicitar inspecciones de la OSHA, concedida por la ley a los
trabajadores, puede traducirse en citatorios y multas.

Importancia de conocer los costos

A pesar de una favorable posicin del departamento de seguridad, ste no puede

permitirse descuidar los efectos de sus actividades sobre los beneficios de la compaa.
Cuando las ventas disminuyen, o una compaa se encuentra en difcil posicin
financiera, por cualquier razn, la gerencia piensa con frecuencia en la posibilidad de
eliminar o reducir algunos de sus departamentos administrativos. Por lo tanto, quiz se
necesiten cifras que indiquen que el programa de seguridad no representa una carga
financiera a fin de demostrar por qu deben continuarse cuando la empresa caiga en un
bache

Gastos de la seguridad e higiene

Hay dos clases bsicas de costos que son resultado de las lesiones y accidentes: el
costo asegurado y el costo no asegurado. Hace aos (y en cierta medida incluso ahora)
los especialistas en seguridad se referan a costos directos e indirectos. El antiguo
concepto de costos indirectos era idntico a lo que se quiere expresar al hablar de costos
no asegurados. Las dos expresiones pueden ser usadas en forma intercambiable.

Los costos directos en la prevencin de lesiones en el trabajo se refieren a los pagos

realizados de acuerdo con la ley de compensacin a los trabajadores y a los gastos
mdicos del tipo comn cubierto por el seguro Los gastos generales correspondientes a
los seguros, es decir la diferencia entre el dinero pagado por una compaa de seguros
por arreglo de reclamaciones de los empleados de una empresa, y el total de las primas
cubiertas por aquella compaa para atender a la compensacin de los trabajadores, no
se vio incluida ni en los costos directos ni en los indirectos, constituye un factor importante
(alrededor del 30% de las primas) pero con mucha frecuencia ha sido desatendido
Adems de la lgica existe una ventaja psicolgica al pasar de la expresin indirecto a la
de no asegurado Las gerencias en general se han sentido mermadas a considerar las
primas de seguros como el costo de sus lesiones, despreciando otros costos que no eran
llevados a su atencin. Cuando un trabajador dejaba caer una pieza de fundicin sobre el
suelo, lesionndose un pie y rompiendo la pieza, muchos consideraban el dinero pagado
por la compaa de seguros a un doctor, para que ste realizara la atencin mdica en el
dedo lesionado, como un costo directo, pero consideraban que la prdida de valor de la
pieza de fundicin era absorbida por la compaa solo como costo indirecto.

Mtodos de Clculo

Dada la dificultad en la valoracin de los costos de los accidentes vamos a exponer una
serie de mtodos de clculo de estos a fin de que se puedan tener criterios que se
adecuen a las distintas necesidades de las diferentes organizaciones a fin de valorar el
costo de los accidentes.

Mtodo de Heinrich

Este mtodo fue desarrollado por H.W. Heinrich en 1927 y an hoy en da en base a su
sencillez puede ser aplicado para la estimacin de los costes reales de los accidentes.

El mtodo se basa en la divisin de los costos en directos e indirectos, estableciendo la

base de la que se debera partir para el clculo; idea todava hoy vigente. Las distintas
investigaciones que realiz el autor en pequeas y medianas empresas que presentaban
un nmero elevado de accidentes, obtuvieron como resultado que el promedio de los
costos indirectos es cuatro veces superior a los directos.

El mtodo de Heinrich se conoce por:

El coeficiente de proporcionalidad entre costos directos e indirectos es funcin de cuatro

parmetros fundamentales:

Tiempo o poca en que se establezca el coeficiente.

Marco geogrfico.
Actividad productiva.
Dimensin de la empresa.
Bibliografa
MANGOSIO, C. (2011). Seguridad e higiene en el trabajo - un enfoque integral.
Alfaomega.

SOCIAL, S. D. (2012). SECRETARA DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL. Mxico,

Distrito Federal.