octubre-diciembre 2009

Edita: Consejo de Direccin Comit Cientfico y Editorial Consejeros asociados

Fundacin Telefnica Javier Nadal Ario (Editor) Eduardo Alonso Delia Crovi
Jos Fdez. Beaumont (Editor Adjunto) Alberto Andreu (Mxico)
Patronato de Enrique Bustamante (Coordinador) Jean Claude Burgelman
Jos de la Pea Enrique Bustamante Valerio Fuenzalida
Fundacin Telefnica
Antonio Castillo Holgado Cecilia Castao (Chile)
Presidente y Patrono Nato Obdulio Martn Bernal Manuel Castells Tulio Hernndez
Csar Alierta Izuel Antonio Castillo (Caracas)
Jos Cea Gabriel Klapn
Vicepresidente Ejecutivo Mariano Cebrin (Montevideo)
y Patrono Nato Antonio Cordn
Javier Nadal Ario Jos Marqus de Melo
Bernardo Daz Nosty
(Brasil)
Mara Pilar Diezhandino
Patronos Electivos Jos Fernndez-Beaumont Guillermo Mastrini
Francisco de Bergia Gonzlez Anibal Figueiras (Buenos Aires)
Luis Lada Daz ngel Gabilondo Jos Manuel Nobre Correia
Francisco Javier de Paz Mancho Hernan Galpern (Bruselas)
Iaki Urdangarn Liebaert Joaqun Garralda
Giuseppe Richeri
Salvador Giner
Patronos Natos (Italia)
Jos Domingo Gmez Castallo
Luis Abril Prez Ral Katz Francisco Rui Cadima
Jos Mara lvarez-Pallete Luis Lada (Portugal)
Guillermo Ansaldo Lutz Josep Maria Lozano Enrique Snchez Ruiz
Santiago Fernndez Valbuena Obdulio Martn Bernal (Mxico)
Matthew Key Armand Mattelart
Calixto Ros Prez Philip Schlesinger
Miquel de Moragas
Julio Linares Lpez (Reino Unido)
Javier Nadal
Emilio Ontiveros Hctor Schmucler
Secretario Vicente Ortega (Argentina)
Ramiro Snchez de Lern Garca-Ovies Jos de la Pea John Sinclair
Jorge Prez (Australia)
Vicesecretaria Miguel Prez Subas
M Luz Medrano Aranguren Gaetano Stucchi
Jos Manuel Prez Tornero (Ginebra)
Antonio Rodrguez de las Heras
Director General Felipe Romera Gatan Tremblay
Francisco Serrano Martnez Fernando Sez Vacas (Montreal)
Javier Santiso
Ral Trejo
Fernando Velasco
Fernando Vallespn

TELOS no comparte necesariamente las opiniones vertidas en los artculos firmados, que expresan, como es obvio, la posicin de sus autores.
La Revista TELOS est incluida en los ndices internacionales Thompson Reuters (JCR, Scisearch y SSCI), Latindex, E-Revistas y RESH, Revistas Espaolas de Ciencias Sociales (CSIC/CINDOC).

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 contenido
4 Presentacin TELOS: 25 aos de futuro

6 Tribunas de la Comunicacin 6 Jos de la Pea. El placer de cumplir aos

8 Miguel Prez Subas. Es Internet un cerebro?

11 Autores invitados 12 Miquel de Moragas. De la comunicacin a la cultura. Nuevos retos de las polticas de comunicacin
20 Jrg Becker. Una reflexin necesaria. Ordenadores y ecologa

26 Perspectivas 27 Manuel Chaparro Escudero. Comunicacin y desarrollo. Retos para un nuevo periodismo
41 Raquel Urquiza Garca. La digitalizacin televisiva en Estados Unidos. Un largo camino hacia
la liberacin de espectro

50 Dossier TELOS: 25 aos de futuro

51 Javier Nadal. La reflexin en tiempos de accin. Pensar es el trabajo ms difcil que existe
54 Obdulio Martn Bernal. Seales en la encrucijada (digital). Adaptacin y supervivencia
58 Enrique Bustamante. Una plataforma pionera y veterana. Viejas, nuevas esperanzas
61 Jos Fernndez Beaumont. Sociedad de la Informacin y pensamiento lquido. La necesaria adaptacin
de la Teora de la Comunicacin
66 Juan Antonio Garca Galindo. La Sociedad de la Informacin. Su historia a travs de TELOS
80 Jess Martn Barbero. Tecnologa, comunicacin y cultura. Un estratgico lugar de la comunicacin iberoamericana
83 Giuseppe Richeri. Nuevos horizontes para la televisin. El ciclo de la fragmentacin
86 M. Pilar Diezhandino. Prediciendo el cambio. La edad de los profetas
89 Fernando Vallespn. Nuevos espacios, nuevas relaciones. La nueva comunidad virtual
92 Ral Trejo Delarbre. La metamorfosis digital. Un desarrollo anunciado
95 Fernando Sez Vacas. Digitalizacin social. Un proceso sin precedentes y sin control
99 Armand Mattelart. De una crisis a otra. De una utopa a otra
103 Philip Schlesinger. En busca de la creatividad. Haca una nueva cartografa
106 Ana Moreno Romero. Adaptacin a las nuevas tecnologas. Organizacin del trabajo en entornos en red
111 Manuel Castells. La apropiacin de las tecnologas. Cultura juvenil en la era digital
114 Alfons Cornell. 25 aos de futuro. Hacia la era de la inteligencia
117 Cecilia Castao. Lisbeth Salander. No ests sola

121 Anlisis 122 Joaqun Sotelo Gonzlez. Del e-Learning al m-Learning. Una academia en cada iPhone.
129 Jordi Busquet, Alejandro Perales y Pedro Reinares. La audiencia infantil de televisin en Espaa.
Ni tan escasa ni tan uniforme

142 Entrevista 143 Tito Drago entrevista a Mario Bunge

151 Actualidad Libros

Escaparate
Revistas
Investigaciones y proyectos
Regulacin
Agenda

184 Colaboradores

TELOS 81 | 3
 presentacin
Telos: 25 aos de futuro
Veinticinco aos despus de su fundacin (nmero
0 desde noviembre de 1984, nmero 1 en enero de
1985), la revista TELOS, editada inicialmente por
Fundesco, aparece no slo como una referencia clsica
sino tambin y en la actualidad, como una plataforma
central de la investigacin y el debate sobre la
comunicacin y la innovacin contemporneas. Editada
por Fundacin Telefnica, TELOS aborda desde 2005 una
etapa de renovacin y consolidacin que le ha
permitido solicitar su entrada en los ndices
internacionales ms prestigiosos en las Ciencias
Sociales y aglutinar en su Consejo Cientfico y de
Redaccin a una nutrida representacin de los
investigadores espaoles y extranjeros ms destacados
en el mbito de la comunicacin y de las NTIC.
El 25 aniversario de TELOS es as la ocasin para
concitar a analistas y expertos que colaboraron con ella
durante aos o que se han integrado en sus Consejos
en las ltimas etapas, para analizar a travs de sus
pginas la historia de nuestras actuaciones y
representaciones sociales sobre las NTIC. Pero, sobre
todo, es la gran oportunidad para trazar escenarios
de futuro a partir de la historia, para aprender del
pasado mientras dibujamos las tendencias que hoy
recorren nuestra cultura y comunicacin social, nuestra
educacin y economa. De ah nuestro ttulo
aparentemente paradjico, Telos: 25 aos de futuro,
que parte de esa larga trayectoria para contemplar
los escenarios del porvenir.
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Por una parte, aparecen colaboradores que vivieron
la historia de TELOS porque estuvieron de una u otra
forma vinculados a sus primeros pasos y a su
trayectoria de aos. Es el caso de Javier Nadal, hoy
Vicepresidente Ejecutivo de Fundacin Telefnica, que
mira al pasado y al presente cuando afirma que TELOS
es nuestra sonda particular de la realidad, la que nos
extrae su esencia ; o que se proyecta e invita hacia el
futuro cuando propone que Telos nos tiene que dar
sabidura y esto es un reto que merece la pena afrontar
con todos ustedes durante otros 25 aos.
El primer editor de TELOS, Obdulio Martn Bernal,
funcin que desempeara durante ms de 23 aos, y
el primer director de la publicacin, Enrique
Bustamante (hoy su coordinador cientfico), coinciden
desde distintas pticas en analizar las circunstancias y
propsitos de aquel alumbramiento para conectar con
los retos actuales, sealando las regularidades y
novedades observadas en el pensamiento acadmico
y profesional durante este cuarto de siglo. Por su parte,
el editor adjunto de TELOS, Jos Fernndez Beaumont,
estudia al filo del aniversario los cambios esenciales
experimentados en este perodo, a travs de los usos
en Internet y de la convergencia multimedia, en la
teora de la comunicacin.
Mencin aparte merece el trabajo sinttico realizado
en este nmero por el historiador de la comunicacin
Juan Antonio Garca Galindo (Universidad de Mlaga),
quien ha estudiado sistemticamente la coleccin

completa de TELOS (80 nmeros) para ofrecer un
anlisis de las tecnologas de la comunicacin y la
propia Sociedad de la Informacin (SI) a travs de los
artculos y colaboraciones de ms de 2.000 autores
nacionales e internacionales. El resultado es un
panorama apasionante de cmo ha cambiado el
concepto de SI sus tecnologas, su papel social,
sus usos en este tiempo, pero tambin de cmo
muchas de las cuestiones planteadas en esos aos
se mantienen en el centro de nuestras grandes
opciones para la sociedad del futuro.
En el Dossier de este nmero 81 se incluyen
asimismo colaboraciones de expertos nacionales e
internacionales, cuya vinculacin y aportaciones a
TELOS resultaron vitales para su trayectoria. Entre los
espaoles cabe destacar a Fernando Sez Vacas
(Universidad Politcnica de Madrid), seguramente el
tecnlogo ms humanista de nuestro panorama
nacional en sus mltiples obras, miembro de nuestro
Consejo de Redaccin desde la primera poca, que
aprovecha la ocasin para incidir en la importancia de
la digitalizacin social (en contraste con la sola
digitalizacin tcnica) y sus consecuencias sobre la
educacin y las relaciones sociales. Tambin el artculo
de M. Pilar Diezhandino (Universidad Carlos III), ligada
a TELOS desde hace aos, quien contrapone a los
profetas y gurs integrados y crticos en su larga
trayectoria paralela prolongada hasta hoy, sealando
las repercusiones de los cambios tecnolgicos sobre
las noticias y la informacin.
En cuanto a los expertos extranjeros ms
destacados que han colaborado en TELOS desde su
nacimiento, el Dossier ofrece una muestra
ampliamente representativa. Armand Mattelart
(profesor emrito, Universidad de Pars VIII) public
algunos de sus textos ms emblemticos en TELOS
desde el nmero 1, y reflexiona aqu sobre las
continuidades entre las utopas conservadoras de
estos aos y la vigencia del derecho a la comunicacin,
reivindicando siempre el retorno a la memoria
colectiva. Jess Martn Barbero (Universidad Javeriana
de Bogot) ofreci en nuestra revista anticipos de
sus mejores y ms celebradas obras, y destaca aqu el
papel de TELOS sobre los cambios, adecuaciones y
especificidades del pensamiento latinoamericano
sobre la comunicacin y la cultura.
Otros reputados expertos extranjeros, ligados
presentacin
tambin a nuestra publicacin desde hace aos
reflexionan en voz alta sobre temas importantes de
nuestro entorno cultural y comunicativo. As,
Giuseppe Richeri (Universidad de Lugano, Suiza)
examina las potencialidades de la televisin digital
pero tambin los peligros de la fragmentacin de las
ofertas y las audiencias para la centralidad del medio.
Philip Schlesinger (Universidad de Glasgow) pasa
revista a los conceptos ms en boga, desde Sociedad
del Conocimiento a la Economa creativa para
despejar exageraciones y mitificaciones y avanzar
hacia una nueva cartografa de la comunicacin
social. Es tambin el caso de Ral Trejo (Universidad
Autnoma de Mxico), quien conecta los primeros
nmeros de TELOS con las problemticas
contemporneas de las NTIC.
El Dossier TELOS: 25 aos de futuro acoge asimismo
autores brillantes que se han incorporado a TELOS en
su etapa de relanzamiento. No es exactamente el caso
de Manuel Castells, seguramente el investigador
espaol de mayor repercusin internacional en nuestro
campo, que escribi ya hace aos en la revista pero que
ha acentuado su colaboracin con destacados artculos
en los ltimos aos y que forma parte de su actual
Consejo Cientfico. Castells desarrolla aqu uno de sus
temas ms queridos, la transformacin de la cultura
juvenil, de los nativos digitales nacidos desde los aos
noventa, en la constitucin de una nueva cultura que
ana formacin y trabajo con ocio y entretenimiento.
Otro tanto puede decirse de la conocida especialista en
nuevas tecnologas, Cecilia Castao, quien presenta las
grandes tendencias de Internet, detenindose en los
interrogantes que plantean los usos de la poblacin
femenina conectada.
Finalmente, cabe citar la colaboracin de Fernando
Vallespn (Universidad Complutense) conocido
socilogo y politlogo, que reflexiona sobre los
procesos de sociabilidad experimentados en Internet,
en la Web 2.0 en particular, y su combinacin de
relaciones virtuales y directas; o el texto de Ana
Moreno que profundiza en las transformaciones de
la organizacin del trabajo en red; o el del conocido
analista Alfons Cornell, quien plantea abiertamente
la meta de una inteligencia colectiva (en red) , que
superara con mucho a la inteligencia individual ya
siempre accesible, para exigir cambios importantes
en la educacin y en el propio mundo empresarial.
TELOS 81 | 5
 tribunas de la comunicacin
Jos de la Pea
El placer de cumplir aos
Hay momentos en la vida en los que uno tiene
mala suerte y otros en los que la suerte te sonre,
sin que hagas nada para merecer ni lo uno ni lo
otro. Este ltimo es mi caso en este momento.
Llegu a Fundacin Telefnica a principios de este
ao para llevar el rea de Debate y Conocimiento,
precisamente cuando la revista TELOS cumple 25
aos; y me encuentro as, mgicamente, en medio
de la gestin de este aniversario y revisando toda
esa riqueza de pensamiento y de pensadores que
esta revista ha generado y ha atrado en ese cuarto
de siglo de vida.
Una vez recuperado de esta grata sensacin de
hombre afortunado, he ido conociendo mejor la
revista, las etapas por las que TELOS ha pasado y los
avatares, lgicos para un proyecto tan longevo, a los
que ha tenido que enfrentarse para sobrevivir. Ligada
en sus principios a Fundesco, un nombre que para
todos los que estbamos fuera y ramos slo lectores
sugiere un lugar mtico dedicado a la anticipacin
y a un pensamiento prospectivo al que no estbamos
tan acostumbrados todava en la dcada de 1980.
Para los que estaban dentro, Fundesco les trae el
sabor de una de las mejores pocas profesionales y
personales de sus vidas, y si no es as, al menos una
etapa en la que eran ms jvenes. La verdad es que
todava entre ellos se identifican o se referencian
frente a terceros con la frase: ste/a tambin era
de Fundesco. En suma, fue una buena cuna para el
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nacimiento de la hoy ms longeva revista de entre las
que se dedican a revisar esa relacin tan especial,
necesaria y a veces problemtica, entre tecnologa,
comunicacin y sociedad.
Mecenazgo institucional y equipo cientfico
Tuvo que ser otro admirador de Fundesco, Javier
Nadal, quien cuando se hizo cargo de Fundacin
Telefnica le inyectara una nueva vida, en la que
es ya la tercera etapa de esta revista. Cuando sus
actuales responsables, Enrique Bustamante
director desde el principio y actual coordinador
de la revista, Jos Fernndez-Beaumont actual
editor adjunto y Obdulio Martn Bernal una de
sus alma mater te ensean los listados de
personas que han escrito a lo largo de estos 25
aos en la revista, te das cuenta del nivel
intelectual y de pensamiento que esta publicacin
ha defendido durante todo este tiempo. Tambin
te das cuenta de cmo ha sido imprescindible el
apoyo de una institucin sensible a estos valores,
como Fundacin Telefnica, para mantener vivo lo
que no habra podido sobrevivir, para nuestra
desgracia, si todo se dejara al arbitrio del mercado
de consumo. El mecenazgo en temas de
pensamiento sigue siendo imprescindible y es el
nico modo de preservar esta riqueza intelectual
que tambin debera estar catalogada entre las
especies protegidas del planeta.
 tribunas de la comunicacin

Un gran patrimonio acumulado Es nuestro deber, el de los responsables actuales,

Este nmero especial celebra que una revista compensar la suerte que tenemos de haber
de pensamiento haya sobrevivido en Espaa, que heredado TELOS, apoyando su crecimiento y la
adems haya crecido en relevancia, al conseguir recuperacin de todo ese patrimonio de
integrarse en los ms prestigiosos ndices pensamiento acumulado durante el tiempo de toda
internacionales que validan hoy la calidad cientfica una generacin, para ponerlo al alcance de las
de los contenidos y que tambin haya conseguido prximas con los medios de acceso a la informacin
rodearse de un comit cientfico tan importante, on line ms actuales. Es nuestra propuesta y nuestro
que no slo apoya con sus nombres a esta compromiso en este cumpleaos. Feliz cuarto de
publicacin, sino que sus sugerencias no la dejan siglo, TELOS!
estancarse y la impulsan a mejorar su presencia
on line, a crear debates pblicos, en suma, a seguir
creciendo de acuerdo con los tiempos y el modo en
que hoy se accede a la informacin.
Cuando pensaba en esta Tribuna, o en la radio la
noticia de que en este mismo ao haba un juego
muy popular que tambin cumpla 25 aos, el Tetris.
Y por un momento imagin a TELOS como un
inmenso tablero de Tetris, con ideas de muy diversas
formas que han ido llegando y encajando durante
todos estos aos hasta conseguir uno de los
mejores tapices de reflexiones sobre la realidad
tecnolgica y social que puedan encontrarse hoy
en el mundo. Veinticinco aos es el tiempo que
suele considerarse para contar generaciones; y en
estos veinticinco aos la generacin de TELOS ha
visto cambios tecnolgicos con un calado y un
ritmo de aparicin inditos en la historia.
El impacto que todo esto ha producido en la
sociedad, en su economa, en los medios de
comunicacin, en cada uno de los sectores de la
actividad humana, ha tenido su reflejo en los
anlisis, en los artculos de TELOS. Se ha
reflexionado sobre el futuro, se ha analizado el
presente y se ha aprendido del pasado. TELOS ha
visto la aparicin del PC, del mvil y de Internet;
y la sociedad de la primera dcada del siglo XXI se
construye sobre otros fundamentos diferentes
que la de 1984, cuando naci la revista. Todos esos
cambios palpitan en sus pginas a lo largo de los
81 nmeros publicados.

TELOS 81 | 7
 tribunas de la comunicacin
Miguel Prez Subas
Es Internet un cerebro?
El cerebro es una red compleja de neuronas
interconectadas que trabajan sobre una gran
cantidad de datos almacenados en su memoria;
algunos se transmiten genticamente, mientras
que la mayor parte de ellos se adquieren en un
complejo proceso de aprendizaje a partir de la
informacin que le llega del exterior. Internet es
una red compleja con millones de dispositivos que
se alimenta de una gran cantidad de informacin
que aprende a partir del comportamiento y
contenidos aportados por los propios usuarios,
todos ellos interconectados a travs de hiperenlaces
que van adquiriendo relevancia en funcin del uso
que de ellos hace el resto de las personas.
Nuestro cerebro es una red neuronal que
intercambia estmulos elctricos y qumicos para
procesar y almacenar informacin en un proceso
de aprendizaje continuo, basado en lo que nos
transmiten otras personas. Internet, a partir de lo
que conocemos como Web 2.0, da valor a
determinados sitios a la vez que convierte al usuario
en generador directo de informacin en sus
procesos de evaluacin, intercambio y
almacenamiento.
La informacin exterior llega al cerebro a partir
de los sentidos en formato textual, a travs de la voz
y la lectura y en imgenes a travs de la vista,
prevaleciendo frente a otros sentidos como el tacto
o el olfato. Esto tambin sucede en la Red, donde
8 | TELOS 81
texto, fotografa, vdeo y audio alimentan cada da
los contenidos que van quedando relegados en la
memoria de los diferentes dispositivos y personas
que se conectan a Internet.
Cada persona conectada a Internet se comporta
como una neurona, cada hiperenlace como una
sinapsis (del griego , enlace: proceso
de comunicacin entre neuronas), los diferentes
terminales (mviles, PC, PDA) hacen el rol de
dendritas y axones, mientras que las aplicaciones
y protocolos de comunicacin (email, blog, web,
redes sociales, foros...) son los equivalentes a las
corrientes elctricas y a los procesos qumicos
utilizados para almacenar, intercambiar y procesar
la informacin en este nuevo cerebro global que
est cobrando vida en Internet.
Un sistema que se autoorganiza
Nuestro cerebro aprende de lo que ve y tambin
de lo que hacen los dems ante determinados
estmulos y esto tambin sucede en Internet. Hay
algunas experiencias reales, muy estudiadas en el
mundo de la Neurologa, de nios que habiendo
perdido una parte importante de su cerebro han
recuperado completamente funciones como la visin,
el habla o la comprensin que tradicionalmente se
alojan en las partes del cerebro que ellos no tenan.
El proceso de aprendizaje comienza en el cerebro
desde la concepcin y pasa por etapas como la

infancia en las que necesitamos ayuda externa,
de nuestros mayores, que nos orientan a distinguir
lo que es bueno, conveniente y agradable de aquello
que no lo es. En Internet este proceso ya est
incorporado en muchas aplicaciones (foros, redes
sociales, blogs...), donde son los propios usuarios los
que hacen a partir de sus interacciones que un
contenido sea importante, irrelevante o inadecuado.
Con el paso del tiempo, determinadas partes del
cerebro se van especializando en controlar/gestionar
determinadas cuestiones importantes, como los
movimientos, los sentimientos... En Internet tambin
surge esa especializacin: determinadas webs,
wikipedias, buscadores, medios electrnicos, etc.,
van configurndose como los ms adecuados para
determinados procesos de decisin.
No es necesario, por tanto, escribir reglas para
que un sistema funcione; y de esto tenemos
ejemplos en la naturaleza de cmo las hormigas,
las abejas o las ciudades funcionan razonablemente
bien en comunidades complejas sin seguir un guin
previamente pensado o escrito.
Internet supera al cerebro en capacidades
Una sencilla aproximacin es comparar las
capacidades que tiene el hardware de nuestro
cerebro con las de Internet.
Se estima que el cerebro tiene alrededor de
100.000 millones de neuronas, cada una de ellas
con unas 15.000 conexiones (sinapsis) con otras
neuronas. Internet lo podemos cuantificar sobre la
base de las dimensiones de los equipos conectados
(1.200 millones de PC, 27 millones de servidores,
220 millones de reproductores MP3, 44 millones de
webcams, 3.500 millones de telfonos mviles y unos
85 millones de PDA) y del volumen de hiperenlaces
que relacionan la informacin en la web.
La capacidad de proceso estara asociada a las
neuronas en el cerebro y a los transistores en
las mquinas. El nmero de transistores de todos
estos equipos supera ya a las neuronas que hay
en un milln de personas, lo cual aporta a Internet
una capacidad de proceso en todas sus variantes
(texto, multimedia, ) que supera con creces al
cerebro humano.
En capacidad de almacenamiento el cerebro est
en torno a los 100 millones de megas, mientras que
tribunas de la comunicacin
un solo ordenador puede superar los 60 trillones;
eso s, en volumen y en portabilidad el cerebro
mantiene una gran distancia, a su favor, con los
sistemas informticos.
En conectividad, las conexiones de las sinapsis
en el cerebro (100 trillones) duplican a los
hiperenlaces de Internet (57 trillones), aunque el
crecimiento de estos ltimos har que esta
diferencia se acorte e incluso se vea superada en los
prximos aos. Sin embargo, en consumo de
potencia el cerebro es increblemente eficiente, ya
que con un gasto de apenas 25 vatios genera unas
capacidades para las cuales las mquinas necesitan
ms de 377.000 millones de vatios (el 5 por ciento de
toda la energa que se produce en todo el mundo).
Una conciencia universal,
una nueva forma de gobernar
Lo bueno y lo malo es algo totalmente subjetivo:
depende del proceso y del contexto; son la
transmisin generacional y lo escrito los que
preservan estos valores. Esto tambin sucede en
la Red: son los valores de los individuos los que van
configurando el espritu, conciencia, o como
queramos llamarlo, de Internet. Una caracterstica
importante es que esta conciencia se est
construyendo desde abajo, desde los individuos
hacia las organizaciones, sin que nadie diga cmo
hay que hacerlo.
Nuestro cerebro tiene grabados algunos
principios bsicos que guan sus procesos de
aprendizaje y pautas de comportamiento que la
Red an no ha desarrollado. Sin embargo, son las
mutaciones que se producen por azar o por
circunstancias no programadas las que ms han
influido en la evolucin de nuestra especie. Esto
tambin sucede en la Red, donde son las nuevas
aplicaciones y terminales los que estn
contribuyendo a un mayor avance de la misma.
El cerebro es capaz de anticipar situaciones de
peligro o de placer activando diferentes elementos
de nuestro cuerpo: atencin, tensin, concentracin
para salir airosos o disfrutar con ms intensidad. En
la Red ya es posible anticiparse o deducir lo que est
pasando en un lugar teniendo en cuenta,
simplemente, lo que la gente de ese lugar pregunta
en un buscador o a lo que se dice en determinados
TELOS 81 | 9
 tribunas de la comunicacin

blogs. La Red est capacitada para saber el grado de sigue siendo an y a pesar de todas las
preocupacin sobre un hecho en determinada capacidades tecnolgicas desarrolladas por el ser
poblacin, saber qu efectos supuso ese mismo humano, incluido Internet un gran desconocido.
hecho en otro lugar/momento y, consecuentemente,
ser capaz de reaccionar para evitar o acelerar el Bibliografa
proceso en funcin de lo que sucedi. Alzheimer's Association (2009). Inside the Brain, a Interactive
A lo largo de la Historia se han repetido los tour [en lnea]. Alzheimer's Association. Disponible en:
http://www.alz.org/brain/01.asp
sistemas de gobierno piramidales basados en la
Damasio, A. (2006). El error de Descartes: la emocin, la razn
opresin, el secreto y la vigilancia, en los que una
y el cerebro humano. Madrid: Crtica.
persona o un grupo de ellas quieren imponer su Kelly, K. (2008, 16 de julio). Infoporn: Tap Into the 12-Million-
criterio al resto. Y metdicamente estos sistemas Teraflop Handheld Megacomputer [en lnea]. Wired Magazine.
han sido sustituidos por otros en los que se Disponible en:
transfiere el control hacia las bases. La conciencia http://www.wired.com/special_multimedia/2008/
planetaria que provee Internet a la humanidad es un st_infoporn_1607
Televisin Espaola (TVE) & Sociedad Estatal de
hecho que no tiene precedentes en nuestra Historia.
Conmemoraciones Culturales (SECC) (2009). Santiago Ramn
y Cajal: las mariposas del alma [en lnea]. Disponible en:
Conclusiones y dudas http://www.secc.es/ficha_actividades.cfm?id=1194&CFID
Internet tiene algunas capacidades que superan =8198812
a nuestro cerebro y se comporta, al igual que ste,
como un sistema dinmico capaz de reorganizarse
y adaptarse para reestablecer las funciones bsicas
necesarias para luchar por que el ser que lo alberga,
la humanidad, sobreviva incluso en situaciones
adversas.
No tengo tan claro en qu etapa de desarrollo
se encuentra Internet. La rapidez con la que est
aprendiendo y cambiando indica que probablemente
estemos en una fase embrionaria o infantil, en
cualquier caso an muy lejos de su madurez.
Algunos autores auguran que nuestra dependencia
de la Red va ser tal que deberamos tratarla en breve
como una prtesis de nuestro cuerpo (exocerebro)
y no como una herramienta. Algo que empieza a
tomar cuerpo, si consideramos el uso que hacemos
de algunos dispositivos mviles.
Todo esto me lleva a concluir que efectivamente
Internet es el cerebro de nuestra sociedad. Cerebro
que, debido a su globalidad, dimensin y
estabilidad, est llamado a ser utilizado y a sustituir
y complementar cada vez con ms intensidad
algunas de las decisiones tomadas por personas
individuales en todos los planos de nuestra vida:
poltico, empresarial, profesional y personal.
En cualquier caso, como dice Antonio Damasio,
primero estuvo el cuerpo del ser humano y luego se
desarrollaron el pensamiento, los sentimientos y las
emociones. Somos lo que es nuestro cerebro y ste

10 | TELOS 81
Autores
invitados
Miquel de Moragas
Jrg Becker
 autores invitados

Miquel de Moragas

De la comunicacin a la cultura
Nuevos retos de las polticas
de comunicacin
From Communication to Culture
New Challenges in Media Policy

RESUMEN
LA DE LAS POLTICAS DE COMUNICACIN ES UNA
HISTORIA DE ENCUENTROS Y DESENCUENTROS
CON LAS POLTICAS CULTURALES. SUS ETAPAS DE
MAYOR VIGOR O, SI SE QUIERE, DE MAYOR
COMPROMISO DEMOCRTICO COINCIDEN CON
AQULLAS EN LAS QUE CONFLUYERON LA
COMUNICACIN Y LA CULTURA O, DE OTRA
MANERA, CUANDO LAS POLTICAS DE
COMUNICACIN FUERON CUESTIONADAS DESDE
LA CULTURA1
ABSTRACT
THROUGHOUT ITS HISTORY, MEDIA POLICY HAS
FREQUENTLY BEEN AT ODDS WITH CULTURAL
POLICIES. DURING ITS STRONGEST PHASES (OR ITS
MOST DEMOCRATIC ONES, IF YOU WILL), MEDIA
AND CULTURE WERE OVERLAPPING; IN OTHER
WORDS, MEDIA POLICY WAS APPROACHED
THROUGH THE PERSPECTIVE OF CULTURE.

Palabras clave: Keywords:

Polticas de comunicacin, Polticas culturales Communication policy, Cultural policy

1
La primera versin de este artculo fue presentada al II en la era digital. Buenos Aires, julio de 2009.AECI;
Seminario Internacional de Anlisis. Iberoamrica: un Fundacin Alternativas; Universidad de Quilmes.
espacio para la cooperacin en cultura-comunicacin

12 | TELOS 81

Buscando grandes tendencias podemos recordar
que las polticas democrticas de comunicacin se
remontan a la inmediata posguerra, cuando se
vincul el derecho a la informacin con los derechos
humanos (1948)2.
Breve historia (antecedentes)
La poltica de comunicacin (o ms bien de
informacin) estaba entonces plenamente
integrada en la poltica, como elemento
constitutivo e inviolable de la democracia. Esto
sigue plenamente vigente.
La dimensin cultural de las polticas de
comunicacin no se plantea hasta la dcada de
1970 con las primeras propuestas de polticas de
comunicacin, tan importantes en Amrica Latina.
Esta perspectiva histrica nos permite afirmar que
los grandes foros que se manifestaron en contra de
la existencia de estas polticas, los que podemos
denominar anti MacBride, ignoraron
sistemticamente la dimensin cultural, como
tambin ignoraron las referencias al desarrollo y al
cambio social que implicaban aquellas polticas. Era
una forma de desacreditarlas y de confundirlas con
polticas autoritarias de control de la informacin.
Aquellas iniciativas (el Informe MacBride se
publica en 1980) fueron duramente combatidas por
los sistemas de difusin liberales (por sus medios
de comunicacin), logrando que la Unesco
abandonara su propio pasado y determinando una
larga crisis sobre la idea de polticas de
comunicacin que se ha prolongado hasta los
inicios de este siglo.
No ha sido fcil recuperar el prestigio
democrtico de las polticas de comunicacin. En
Espaa, por ejemplo, saliendo de la dictadura,
donde la censura era el paradigma de sus polticas
de comunicacin, fue necesario un doble esfuerzo
poltico y terico para comprender la importancia
y el papel de estas polticas para la democracia.
Desde entonces la legitimacin y deslegitimacin
2
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
(1948), Artculo 19: Todo individuo tiene derecho a la
libertad de opinin y de expresin; este derecho
autores invitados
de las polticas de comunicacin han sido una
constante dentro del debate sobre el sistema
democrtico.
Polticas de comunicacin cuestionadas por la
tecnologa y la estrategia econmica
Pero las denostadas polticas de comunicacin No ha sido fcil
reaparecen en el debate internacional de la dcada recuperar el prestigio
de 1990 con nuevos idearios y retos, especialmente democrtico de las
dos: las nuevas estrategias de desarrollo de las polticas de
tecnologas de la informacin y las necesidades comunicacin
competitivas de la industria audiovisual.
Son los aos del informe europeo de Jacques
Delors o Libro blanco. Crecimiento, competitividad y
empleo. Los desafos y las vas para entrar en el siglo
XXI (1993) y de la National Information
Infrastructure (autopistas de la informacin),
promovida en 1991 por All Gore y posteriormente
retomada por el grupo de los G7 para impulsar la
Global [Internacional] Information Infrastructure3.
El Informe Delors, especialmente preocupado por
las consecuencias sobre la ocupacin de la nueva
economa y las formas de trabajo de la sociedad del
conocimiento, tuvo la virtud de advertir a tiempo
que la cultura deba ser reinterpretada como motor
de la economa y de la creacin de empleo, por lo
tanto deba ser interpretada como factor
estratgico de la poltica europea en su conjunto.
Los medios de comunicacin cierran un crculo en el
que se integran la industria audiovisual y otros
factores como el turismo, los espectculos y el
deporte.
La Europa de los 12 (que se constituy en 1986
con la incorporacin de Espaa y Portugal)
empezaba a identificar a la industria audiovisual
como uno de los principales objetivos de sus
polticas culturales, ampliando y desarrollando los
programas pioneros del Consejo de Europa
(Euroimages, 1988) en apoyo de la industria
audiovisual (produccin, distribucin y consumo).
El debate europeo sobre el papel de la cultura en
incluye el de no ser molestado a causa de sus 3
Vase
opiniones, el de investigar y recibir informaciones y http://www.ntia.doc.gov/reports/giiagend.html
opiniones y el de difundirlas, sin limitacin de
fronteras, por cualquier medio de expresin.
TELOS 81 | 13
 autores invitados
la economa moderna abrir puertas
contradictorias, pero configurar ya la plena
convergencia entre las polticas culturales y las
polticas de comunicacin, con la industria
audiovisual como eje. Los procesos se aceleran con
la aprobacin de la primera Directiva de la
Televisin sin fronteras (1989) y con la creacin del
Programa MEDIA (Medidas para el desarrollo de la
industria de la produccin audiovisual, primera
etapa (1991-1995).
Dudas y contradicciones en el organigrama de las
Administraciones Pblicas
Las nuevas relaciones entre polticas de
comunicacin y polticas culturales tambin
pueden diagnosticarse analizando las estructuras
de las Administraciones Pblicas, tanto a escala
local como nacional e internacional. El primer
diagnstico nos indica que estamos muy lejos de
una poltica coordinada en detrimento de ambas
polticas.
Remontndonos en el tiempo, podemos recordar
que el Consejo de Europa, pionero de las polticas
culturales, cre su Comit Director de Cooperacin
Cultural (CDCC) en 1961 y que no fue hasta 1981
El Informe Delors cuando se estableci el Comit Director de Mass
advirti que la cultura Media (CDMM). Ambos comits actuaron por
deba ser interpretada separado hasta 1987, cuando establecieron sus
como factor estratgico primeros vnculos administrativos.
de la poltica europea En pocas ms recientes se ha producido el
en su conjunto movimiento contrario. La Comisin Europea, por
ejemplo, en el mandato de 2004 a 2009, con Jos
Manuel Duro Barroso como Presidente, ha
desvinculado las competencias administrativas de
la comunicacin y de la cultura con tres decisiones
encadenadas: la administracin cultural pierde sus
competencias sobre los media, que son absorbidas
por la administracin de la Sociedad de la
Informacin (SI). Se produce as, indirectamente, un
divorcio entre las nuevas polticas de la SI y las
polticas culturales.
Las competencias sobre medios de comunicacin
pasaron de la Comisara de Cultura a la Comisara
de Sociedad de la Informacin. La Comisin de
Educacin, Cultura, Juventud, Media y Deportes se
transform en Comisin de Educacin, Formacin,
Cultura y Multilingismo y, desde 2007, en
14 | TELOS 81
Educacin, Formacin, Cultura y Juventud. Como
contrapartida se creara la Comisin de Sociedad de
la Informacin y Medios, presidida por Viviana
Reding.
Esta tendencia a vincular las competencias sobre
los media con las instancias de gestin de la SI
parecera muy correcta si se tratase de polticas
globales, pero generalmente se no es el caso.
Muchas veces esta adscripcin se hace asumiendo
lgicas tecnocrticas, inspiradas en el determinismo
tecnolgico, que ignoran la importancia y la
dimensin social de los contenidos que transitan
por las infraestructuras de telecomunicaciones.
La descoordinacin o divorcio tambin se ha
producido a escala mundial. Como ejemplo
paradigmtico puede citarse el caso de la Cumbre
de la Sociedad de la Informacin, organizada
precisamente por la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) y no por la Unesco
(Becerra, 2008) en 2005, el mismo ao en que esta
ltima aprobaba la Convencin sobre la Proteccin
y la Promocin de la Diversidad Cultural.
As, las polticas tecnocrticas de SI, al
desvincularse de los medios por lo que se refiere a
sus contenidos, tambin se desvinculan de la
cultura.
El proceso de implantacin de la Televisin Digital
Terrestre (TDT) en Europa (el trnsito de la
televisin analgica a la digital) es un buen mal
ejemplo de este proceso: sin la intervencin de
polticas que tengan en cuenta las consecuencias
culturales de estas implantaciones, el resultado es
un importante desajuste de los espacios de
comunicacin (comunitarios, locales y autonmicos,
especialmente).
El caso espaol
En Espaa las competencias culturales y de
comunicacin estn claramente desvinculadas, en
parte por los defectos propios de una errtica
poltica de comunicacin. Basta recordar la
inexistencia de una autoridad audiovisual
independiente y la asignatura pendiente de una ley
general del sector audiovisual, ausencia mal
compensada por una poltica de legislacin
fragmentada: el Decreto Ley para la reduccin de las
normas limitadoras de la concentracin de la

propiedad de los grupos de comunicacin4, el
anuncio de la supresin de la publicidad en la
televisin pblica espaola o la aprobacin de
ofertas de pago en la TDT, todo ello en 2009.
Mientras tanto, las competencias en
comunicacin se encuentran repartidas entre el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
(Secretara de Estado de Telecomunicaciones y
Sociedad de la Informacin) y el Ministerio de la
Presidencia, que son los que, obligados a negociar
con los grandes grupos, preparan las reformas
legislativas en materia de comunicacin.
En Catalunya, aunque se trate de una
administracin (autonmica) con limitadas
competencias, especialmente en el sector de las
telecomunicaciones y en la ordenacin del espacio
radioelctrico, encontramos un ejemplo de
planteamiento avanzado en relacin con la
vinculacin entre polticas culturales y polticas de
comunicacin. En 2006 se cre la Consejera de
Cultura y Medios de Comunicacin, que incorpora,
entre otras, las competencias de regulacin de las
polticas de apoyo a los medios, la gestin de las
industrias culturales y, en general, la elaboracin de
propuestas legislativas en estas materias, todo ello
teniendo en cuenta, adems, la existencia del
Consejo Audiovisual de Catalua (CAC), responsable
(que no el Gobierno) de las concesiones de las
nuevas licencias disponibles en el espacio
radioelctrico lo cual es especialmente
significativo en el contexto de la transicin a la
Televisin Digital Terrestre (TDT) y la importancia
de estas concesiones para la creacin, potenciacin
o exclusin de determinados grupos de
comunicacin.
La Convencin sobre la Proteccin y Promocin
de la Diversidad Cultural
Con la crisis del posMacBride la idea de polticas
de comunicacin, por lo menos en Europa, sigui
caminos contradictorios. Por una parte, vio cmo se
4 5
Real Decreto-ley 1/2009, de 23 de febrero, que
modifica la Ley 10/1998, de 3 de mayo, de Televisin
privada.
autores invitados
desnaturalizaba su objeto, que iba quedando
absorbido por las prioridades tecnolgicas e
industriales del binomio SI-tecnologa; por otra
parte, los intereses mercantiles de la industria
cultural trataron de imponer su lgica, priorizando
los aspectos comerciales de la industria cultural y
olvidando as los postulados de participacin,
acceso y cooperacin, que eran sustituidos por La Comisin Europea ha
postulados de competitividad. desvinculado las
Sin embargo, las polticas de comunicacin competencias
tambin se vigorizaron, por lo menos en algunos administrativas de la
aspectos. En Europa, por ejemplo, se produjo una comunicacin y de la
nueva conciencia sobre la importancia de los cultura
espacios de comunicacin nacionales, pero tambin
de los de proximidad o locales (en esto Espaa
ofrece experiencias avanzadas). Tambin se vieron
reforzados y legitimados los servicios pblicos de
comunicacin audiovisual y se extendi la
constitucin de autoridades independientes (en
esto Espaa ofrece una experiencia negativa). Estas
autoridades, reconocidas ahora por la Nueva
Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales sin
Fronteras5 son referentes bsicos de las polticas
nacionales de comunicacin y vienen a ocupar el
espacio que los primeros planteamientos atribuan
a los Consejos Nacionales de Comunicacin (Costa
Rica, 1976).
La administracin de la Unesco mantiene
estructuras separadas para la gestin de la cultura
y la comunicacin-informacin; sin embargo, la
preparacin, aprobacin e implementacin de la
Convencin (entre 2001 y 2009) est significando
un interesante proceso de convergencia entre
ambas polticas.
Este proceso tiene tambin su lgica diplomtica.
Despus de los enfrentamientos a causa del nuevo
orden de la informacin, y para conseguir el
mximo consenso, la Unesco dej enterrado el
Informe MacBride y prefiri recuperar, aos ms
tarde, las referencias a los medios de comunicacin
a travs de sus polticas culturales.
Directiva 2007/65/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 11 de diciembre de 2007.
TELOS 81 | 15
 autores invitados
As pues, la Unesco, aunque no haya intervenido
directamente en aquella vigorizacin de las
polticas de comunicacin, s que lo ha hecho
indirectamente al conceptualizar sus polticas
culturales de una manera global, incluyendo el
papel de los medios de comunicacin y las nuevas
tecnologas de la comunicacin en red.
Otras actuaciones de la Unesco
En este punto propongo recordar un documento
histrico que demuestra la lentitud en el avance de
estas ideas: la Declaracin de la Conferencia
En Espaa las Mundial de la Unesco sobre polticas culturales,
competencias celebrada en Mxico en agosto de 1982. Esta
culturales y de declaracin, adems de una nueva e importante
comunicacin estn definicin de cultura, aportaba importantes ideas,
claramente todas ellas actuales, y objetivos pendientes de
desvinculadas cumplir:
el reconocimiento de lo particular y de lo
universal de la cultura,
el llamamiento a las polticas culturales y
el nfasis en la dimensin cultural del
desarrollo.
El verdadero regreso de la Unesco a las polticas
de comunicacin llega, pues, de la mano de las
polticas internacionales de cultura y ms
singularmente cuando se plantea el tema de la
diversidad y la identidad cultural en la nueva
economa y en la esfera comunicativa de la
globalizacin. Esto sucede con la preparacin
(Declaracin Universal sobre Diversidad Cultural,
2001)6 y con la aprobacin de la Convencin sobre
la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las
Expresiones Culturales en 20057.
La Convencin, como la Declaracin de Mxico en
1982, reconoce los valores de la cultura: la igual
dignidad de todas las culturas, los vnculos entre
cultura y desarrollo sostenible y la doble naturaleza
(econmica y cultural) de las actividades culturales,
pero tambin su vulnerabilidad.
6 8
Declaracin Universal de la Unesco sobre la Vase http://portal.unesco.org/culture/es/ev.php-
Diversidad Cultural (2001). Adoptada en la 31. Sesin URL_ID=34997&URL_DO=DO _TOPIC&URL_
de la Asamblea General de la Unesco (Pars, 2001). SECTION=201.html [Consulta: 2009, 20 de marzo].
7
Vase http://portal.unesco.org/culture/es [Consulta:
2009, septiembre].
16 | TELOS 81
La firma por parte de la Unin Eurepea de la
Convencin, como veremos al tratar del debate
sobre el pluralismo, tiene importantes repercusiones
sobre el conjunto de su poltica de comunicacin. La
Convencin legitima la intervencin democrtica en
el sector de la comunicacin/cultura, reafirmando el
derecho soberano de los Estados a proteger y
promover la diversidad de las expresiones culturales.
Y lo que es igualmente importante, situando esta
proteccin en las coordenadas de la cooperacin
(cultural) internacional.
La prioridad del programa cultural de la Unesco para
el bienio 2008-20098 tiene mltiples implicaciones
para la comunicacin, incluyendo entre otras la
promocin de la diversidad cultural y el dilogo
intercultural, la contribucin de la cultura al desarrollo
sostenible, el apoyo a los procesos de interaccin y el
dilogo entre las culturas para la cohesin social.
Por otra parte, y esto me parece significativo, los
principales programas gestionados por el Sector de
la Comunicacin y la Informacin de la Unesco9,
como el Programa de la Sociedad de la Informacin
para Todos (PIPT/IFAP) y el Programa Internacional
para el Desarrollo de la Comunicacin (PIDC/IPDC),
priorizan cada vez ms la capacitacin de la
produccin informativa y cultural, una distincin
cada da ms difcil de delimitar.
Una de las principales actividades del PIDC/IPDC
para 2009 es precisamente la aprobacin del
documento Indicadores del desarrollo meditico:
marco para evaluar el desarrollo de los medios de
comunicacin social (Unesco, 2008). A destacar el
hecho de que el Estado espaol sea uno de los
principales financiadores del PIDC/IPDC, con una
aportacin en 2007 de 567.000 dlares10.
Retos culturales de las polticas de comunicacin
Para concluir, podemos mirar las cosas desde otro
punto de vista: cules son los principales retos de
las actuales polticas de comunicacin?; qu
implicaciones tiene todo ello para la cultura?
9
Vase http://portal.unesco.org
[Consulta: 2009, marzo].
10
Programa internacional para el desarrollo de la
comunicacin (PIDC) (2008). CI-08/CONFF.202/4.

No me referir a los temas ya conocidos de las
polticas europeas, como la aplicacin de la nueva
Directiva (Ley) de los Servicios de Medios
Audiovisuales sin Fronteras (2007)11, ni a los
programas de ayuda al sector audiovisual, como el
programa MEDIA, sino especialmente a lo que
considero como principal asignatura pendiente de
la poltica europea: el pluralismo y la diversidad de
los medios de comunicacin.
En septiembre de 2008 el Parlamento Europeo12
tuvo que insistir de nuevo ante la Comisin Europea
sobre la necesidad de arbitrar medidas a favor del
pluralismo de los medios de comunicacin, lo que
tambin implica y aqu reside el conflicto actuar
contra la concentracin.
En este sentido resulta muy significativo que el
Parlamento Europeo busque precisamente en la
Convencin de la Unesco el apoyo necesario para
reclamar a la Comisin que acte (superando el
poder de los lobbies mediticos) a favor el
pluralismo: G. Considerando que la Convencin de
la Unesco sobre diversidad cultural reconoce el
derecho de sus Partes a adoptar medidas
destinadas a promover la diversidad de los medios
de comunicacin, incluido el servicio pblico de
radiodifusin, [] 31. Recuerda a la Comisin que en
repetidas ocasiones se le ha pedido que elabore una
Directiva que garantice el pluralismo, aliente y
preserve la diversidad cultural, segn se define en la
Convencin de la Unesco sobre la diversidad
cultural, y salvaguarde el acceso de todas las
empresas de medios de comunicacin a los
elementos tcnicos que les permitan llegar a la
totalidad del pblico.
Pero el pluralismo (la adopcin de un cuerpo
legislativo capaz de protegerlo, limitando la
concentracin de los medios) no es el nico reto de
las actuales polticas de comunicacin europeas. La
agenda de las polticas de comunicacin europeas
se llena de nuevos retos culturales, no siempre
atendidos por una poltica que se ha calificado
11
Vase
http://europa.eu/scadplus/leg/es/lvb/l24101a.htm
12
Resolucin del Parlamento Europeo, de 25 de
septiembre de 2008, sobre los medios del Tercer Sector
de la Comunicacin (TSC) (2008) (2008/2011(INI).
autores invitados
como de soft policy approach o de aproximacin
light, en la que tienen mucha ms cabida los
debates que los verdaderos programas y las
resoluciones legislativas.
Entre otros quedan pendientes retos tan
importantes como:
La redefinicin del servicio pblico en la era
digital: de la difusin a la produccin.
El compromiso respecto de las minoras dentro
de los Estados.
La poltica de soporte a los medios (urgente
ante la crisis econmica).
La distribucin del espectro radioelctrico:
regulacin de la implantacin de la TDT y de sus
usos sociales.
La reutilizacin del dividendo digital resultante
de la liberacin de las bandas que actualmente
estn siendo ocupadas por la televisin
analgica convencional.
Todo ello implica la toma de decisiones de gran
repercusin cultural. Por ejemplo, la regulacin de la
TDT puede tener muy distintos resultados:
beneficiar o no a los medios de comunicacin
locales, favorecer o no la concentracin, favorecer o En Catalua
deteriorar el servicio pblico, promover la televisin encontramos un
en abierto o la alternativa de televisin de peaje, ejemplo de
etc. La reutilizacin de las frecuencias liberadas del planteamiento
dividendo digital puede abrir o cerrar las puertas de avanzado en
la comunicacin comunitaria, la gran ignorada por relacin con la
las polticas de comunicacin europeas y de la vinculacin entre
mayora de sus Estados miembros13. polticas culturales
y de comunicacin
Los medios de comunicacin, un reto cultural
Hace medio siglo podamos considerar a los
medios como transmisores de cultura; hoy
debemos considerarlos como un reto cultural.
En el Informe de la Comunicacin en Catalua
(2007-2008) del Instituto de la Comunicacin
(INCOM-UAB) (Moragas, et al., 2009) hemos podido
identificar cambios de gran calado en el sistema de
13
Resolucin del Parlamento Europeo, de 25 de
septiembre de 2008, sobre los medios del Tercer Sector
de la Comunicacin (TSC) (2008) (2008/2011(INI).
TELOS 81 | 17
 autores invitados
comunicaciones, que implican ya plenamente a las
polticas culturales.
Por una parte nos encontramos ante los efectos
de una crisis econmica con dos importantes
hipotecas para los medios: la cada de la inversin
publicitaria, que se calcula en un 11,1 por ciento para
el conjunto de los medios en 2008, y la reduccin
del crdito que afecta a los procesos de expansin
multimedia de los grandes grupos de
comunicacin, pero an en mayor medida a los ms
pequeos y medianos. Esto tambin determina un
proceso de negociacin o fusin entre grupos de
comunicacin, antao competidores, vidos todos
ellos de disponer de productos bsicos del negocio
audiovisual como es, incuestionablemente, el ftbol
galctico de nuestros das.
Por otra parte se ponen ya en evidencia
importantes cambios estructurales tecnolgicos y
de uso de los medios. Se observa un rpido avance
de la penetracin de Internet en los hogares y en
los dispositivos mviles. Internet es el nico soporte
convencional que ve crecer la inversin publicitaria
(26,5 por ciento en 2008), aunque debe matizarse
que slo representa una pequea parte (el 8,6 por
ciento) de la inversin en medios convencionales.
Como contrapartida se observa un progresivo
descenso de la lectura de peridicos y de las
audiencias de radio, mientras que el cine en sala
queda reducido a mnimos histricos, todo lo cual
es especialmente significativo si atendemos al
hecho de que los puntos ms crticos coinciden con
Con la crisis del las prcticas culturales juveniles.
posMacBride la idea En este contexto, el de la sper oferta
de polticas de informativa, el principal reto de las polticas de
comunicacin sigui comunicacin (y aadira de las polticas culturales)
caminos es afrontar la progresiva prdida de calidad y
contradictorios credibilidad de la informacin. Diversos estudios
indican que la multiplicacin de canales de
televisin no se ha traducido en una mayor
diversidad, sino en una mayor homogeneidad de
gneros y referentes. Los diarios, acuciados por la
reduccin de ingresos publicitarios, han sido
escenario de un dramtico proceso de cierres y de
reestructuracin de plantillas, todo lo cual repercute
en la calidad de la oferta periodstica, que
contempla cmo se pretende compensar esta
reduccin con formatos low cost de produccin
18 | TELOS 81
periodstica o con la incorporacin creciente de
publirreportajes.
Todo ello plantea graves problemas culturales, de
consumo y de contenidos y nos obliga a
reconsiderar el papel de las polticas de
comunicacin, que ahora se enfrentan a la
necesidad de extender a toda la oferta y a las
plataformas informativas la atencin tradicional
hacia el sistema audiovisual.
Se trata de problemas de poltica de
comunicacin o de poltica cultural? Se trata de un
reto comn: la necesidad de resituarse en la era
digital y de responder a un cambio de paradigma,
donde las polticas de comunicacin deben ir
necesariamente ms all de los mass media y las
polticas culturales deben incluirlos.
La coexistencia de distintos soportes en el
sistema de comunicaciones moderno, los medios
convencionales y los medios en lnea, las nuevas
formas de consumo de la informacin plantean hoy
un nuevo foco de inters, una nueva centralidad: la
produccin de contenidos y su adaptacin o las
sinergias con las distintas plataformas. Esta
cuestin se adivina como uno de los grandes retos
de las polticas de comunicacin y tambin de las
polticas culturales del futuro.
Para concluir con Jess Martn Barbero
El hecho de pensar juntas cultura y comunicacin
ha constituido un desafo permanente entre el
determinismo tecnolgico y el pesimismo cultural,
derivando en la idea de una cultura comn, de la
que forman parte las artes pero tambin los
medios; las culturas letradas, pero tambin las
subculturas. Toda poltica cultural incluye un
modelo de comunicacin, de difusin o de
participacin de los receptores que respete la
heterogeneidad de la produccin cultural o
simplemente arbitre formas de difusin de la
produccin centralizada.
Se introduce as un interesante concepto de
sntesis: el de polticas culturales de comunicacin,
que integrara a ambas polticas.
 autores invitados

Bibliografa
Becerra, M. (2008). Information Society Policies: the Digital
Divide After the World Summit. En I. Fernndez y M. de
Moragas (Eds.), Communication and Cultural Policies in Europe.
Barcelona: Lexikon.
Martn Barbero, J. (2008). Communication and cultural Policies
in Europe: a Cross-Sectional Analysis From a Different
Perspectiva. En I. Ferndez y M. de Moragas (Eds.),
Communication and Cultural Policies in Europe.
Barcelona: Lexikon.
Moragas, M. de (Ed.), et al. (2009). Informe de la Comunicaci
a Catalunya (2007-2008). Barcelona: Lexikon.
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) (1948).
Declaracin Universal de los Derechos Humanos [en lnea].
Bruselas: ONU. Disponible en:
http://www.un.org/spanish/aboutun/hrights.htm
Unesco (2008), Indicadores de desarrollo meditico: marco para
evaluar el desarrollo de los medios de comunicacin social
[en lnea]. Disponible en:
http://unesdoc.unesco.org/images/0016/001631/163102S.pdf
[Consulta: 2009, marzo].

TELOS 81 | 19
 autores invitados
Jrg Becker
Una reflexin necesaria
Ordenadores y ecologa
Computers and Ecology
Some Thought is in Order
RESUMEN
SE REVISAN ALGUNOS DE LOS EFECTOS
MEDIOAMBIENTALES, ECOLGICOS Y PARA LA
SALUD DERIVADOS DEL DESARROLLO
TECNOLGICO Y ESPECIALMENTE DE LA
CONSTRUCCIN DE EQUIPOS INFORMTICOS,
ALERTANDO SOBRE LA NECESIDAD DE
CONCIENCIACIN Y ACTUACIN EN
CONSECUENCIA POR PARTE DE POLTICOS,
GOBIERNOS Y MEDIOS DE COMUNICACIN
Palabras clave:
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC),
Desarrollo, Contaminacin, Globalizacin, Desechos
tecnolgicos, Residuos txicos, Medioambiente, Ecologa
20 | TELOS 81
ABSTRACT
THIS ARTICLE EXAMINES SOME OF THE
ENVIRONMENTAL, ECOLOGICAL AND HEALTH
CONSEQUENCES OF TECHNOLOGICAL
DEVELOPMENT, ESPECIALLY THOSE STEMMING
FROM COMPUTER MANUFACTURING. THE
AUTHOR STRESSES THE NEED FOR AWARENESS
AND DIRECTED ACTION ON THE PART OF
GOVERNMENTS AND THE MEDIA
Keywords:
Information and Communication Technologies (ICT),
Development, Pollution, Globalization, Technological waste,
Toxic waste, Environment, Ecology

[...] emerge en el paisaje digital una nueva
generacin liberada de muchos de los viejos
prejuicios. Estos nios digitales estn libres de
limitaciones, tales como la situacin geogrfica
como condicin para la amistad, la colaboracin, el
juego o la comunidad. La tecnologa digital puede
ser una fuerza natural que propicie un mundo ms
armnico.
As lo imaginaba Nicholas Negroponte, informtico
del MIT, en su libro Ser digital, publicado en 1995. En
ese mismo ao, Bill Gates, dirigente de Microsoft, lo
expresaba de manera parecida en su clsico Camino
al futuro: La Red difundir la informacin y ofrecer
sus oportunidades a travs de las fronteras, llegando
tambin a las naciones en vas de desarrollo. [...] El
efecto neto ser un mundo ms rico, lo que debera
contribuir a su estabilizacin. [...] Pero la distancia
entre las naciones que tienen y las que no tienen
se acortar.
Treinta aos antes, el canadiense Marshall
MacLuhan expresaba con nfasis en su anlisis
sobre los medios: Hoy en da, despus de ms de
un siglo de tcnica elctrica, hemos prolongado
nuestro propio sistema nervioso central en un
alcance total, aboliendo tanto el espacio como el
tiempo, en cuanto se refiere a nuestro planeta.
Los efectos ocultos de los vaticinios progresistas
Si no hubiesen sido, respectivamente, mnager y
cientficos reconocidos los que unos aos atrs
escribieron estas afirmaciones, se hubieran
considerado tales loores como fantasas
omnipotentes de hombres que an no han
superado la pubertad, como expresiones
abrillantadas de folletos publicitarios o como
ideologa entendida al estilo clsico de Karl Marx;
por un lado, como conciencia necesariamente falsa
y, por otro, como conocimiento de dominio de la
lite poltica y econmica para justificar y
enmascarar su estado de clase explotadora.
Adems, desde un punto de vista puramente
emprico, nada de lo que dicen estas citas es cierto.
Al contrario, durante estos 15 aos el mundo se ha
desestabilizado; el abismo entre pobres y ricos ha
aumentado drsticamente; en las relaciones
internacionales, el orden de la ONU y el derecho
internacional han tenido que ceder ante el derecho
autores invitados
darwiniano del ms fuerte; las catstrofes
climticas aumentan en una medida cada vez ms
amenazante (derretimiento de los glaciares y de las
capas de hielo polar, calentamiento global, creciente
disminucin de la capa de ozono); en vez de guerras
de alta tecnologa se advierte el retorno a las tropas
de mercenarios, al combate urbano y al de corta
distancia y al ms simple asesinato y homicidio;
y en vez de considerar la exigencia de ms
democracia que Willy Brandt realizara en el ao
1969, desde el 11 de septiembre de 2001 se trata
nica e intensamente de recortar todas las
libertades civiles indiscutibles, en aras de un debate Hace mucho que se
histrico sobre terrorismo y seguridad. manifiestan graves
Frente a toda la palabrera al gusto problemas de salud
contemporneo, un discurso sobre ordenadores y relacionados con la
ecologa significa el retorno analtico a la materia, a produccin de chips
lo material, la industria, la materia prima, la
produccin, la explotacin por el hombre de la
naturaleza finita y la explotacin del hombre por el
hombre.
Produccin txica
A los ordenadores se les asocia la imagen de que
son limpios, econmicos, de que no requieren
mucho material y son poco contaminantes. Hay que
acabar pblica y eficazmente con esta imagen, ya
que precisamente para la fabricacin de un
ordenador se necesita muchsimo material. Segn
un estudio de la ONU, slo la produccin de un
ordenador de mesa requiere ms de 240 kilogramos
de combustibles fsiles como aceite y carbn,
alrededor de 22 kg de productos qumicos y 1.500
litros de agua (Ruedinger & Williams, 2003).
Ni el balance ecolgico de esta produccin ni sus
condiciones locales son inocuos para el medio
ambiente. Muchos de los metales necesarios para
construir un ordenador son escasos (entre otros
cobre, aluminio, nquel, cinc, oro, platino, coltn,
cobalto), a menudo slo se encuentran en pases
del Tercer Mundo y precisamente en esos pases
son fciles de extraer, debido a los abusivos salarios
bajos. As, por ejemplo, la mitad de la demanda
mundial de cobalto se extrae de tan slo dos
pases, que son Zambia y Congo. Las personas que
viven cerca de las minas de cobalto zambianas
sufren los efectos de la contaminacin del suelo y
TELOS 81 | 21
 autores invitados
del agua potable, de modo que no pueden cultivar
la tierra.
Peores, si cabe, son las molestias de salud en los
lugares de produccin de chips para ordenadores.
La fabricacin de chips slo puede llevarse a cabo
en las denominadas salas blancas. Las salas
blancas son salas especiales en las que la
contaminacin por partculas debe mantenerse por
debajo de los estrictos valores determinados y para
las que rigen unas normas de limpieza muy
minuciosas. No obstante, hace mucho que se
manifiestan graves problemas de salud
relacionados con la produccin de chips, debido a
que no se cumplen las normativas laborales para el
tratamiento de disolventes txicos o a la falta de
instrumentos y aparatos para tratarlos de manera
no nociva. A consecuencia de esto, existe un elevado
riesgo de padecer cncer, cefaleas y mialgias,
trastornos respiratorios, problemas de fertilidad y
mayor riesgo de sufrir un aborto.
En las zonas libres de impuestos, estas fbricas
qumicas son a menudo un componente central de
lo que feministas como Christa Wichterich (1998)
han descrito, con mucha frecuencia y bien
El consumo de corriente documentadas, como el tpico reverso femenino de
elctrica en los centros una globalizacin impulsada y dominada por
de datos de Google se patriarcas: las campesinas pobres de pases
calcula tan elevado emergentes trabajan en condiciones laborales y
como el de las fbricas residenciales inhumanas, por salarios muy bajos y
de aluminio en zonas especiales cercadas, para procurar
bienestar y confort a los hombres de los pases del
Norte. Esto pasa sobre todo con muchas industrias
de servicios, como la del software y el outsoucing,
pero tambin con la industrial textil, la del calzado,
la juguetera y, precisamente, con la de produccin
de chips.
La ONG Greenpeace International analiz no hace
mucho tiempo centros de fabricantes de chips,
como Hewlett Packard y distribuidores, como las
empresas norteamericanas Solectron y Fortune, en
China, Mxico, Tailandia y Filipinas. En muchos
casos pudieron constatar una elevada carga de
residuos metlicos (plomo, nquel, cobre) en el suelo
y aguas subterrneas, as como demostrar la
presencia de residuos de disolventes y otras
sustancias txicas (Brigden, Labunska, Santillo &
Walters, 2007).
22 | TELOS 81
De este modo, no slo sufren las trabajadoras de
las fbricas de chips, sino tambin todos los
habitantes del entorno y en este caso, de nuevo,
especialmente las mujeres, puesto que
precisamente a ellas se las hace responsables de la
alimentacin saludable y de la salud de toda la
familia en las sociedades tradicionales.
Costes de energa exorbitantes
Google la mayor empresa de publicidad del
mundo, con un pequeo buscador adjunto para
realizar consultas en Internet est construyendo
actualmente un nuevo centro de tratamiento de
datos en Kronstorf, una comunidad de 3.000 almas
situada en el Estado Federado de Alta Austria. Otros
centros de datos similares de dicha empresa se
encuentran por ahora en Blgica y en Carolina del
Sur (EEUU). En este caso se trata de edificios
industriales enormes, del tamao de unos diez
campos de ftbol, cuyos costes de inversin se
estiman en 150 millones de dlares. Lo interesante
es el consumo de corriente elctrica de estos
centros de datos, que se calcula tan elevado como el
de las fbricas de aluminio, conocidas por su
intensivo consumo energtico.
Hasta qu punto Google trabaja consumiendo
muchsima energa y de manera insostenible para
el medio ambiente, lo indican las declaraciones a la
prensa del joven fsico de Harvard, Alexander David
Wissner-Gross: expresado en una frmula simple,
dos bsquedas en Google liberan 15 gramos de CO2,
es decir, lo mismo que se necesita para calentar una
taza de t.
En general, los diversos estudios sobre el
consumo de energa de los centros de clculo
proporcionan resultados nefastos. Por ejemplo, las
estimaciones de la Universidad de Stanford parten
de que el consumo energtico de todos los centros
de clculo del mundo en 2005 ascendi a los 20
millones de megavatios-hora y, con este dato, se
doblaba el consumo de haca cinco aos. Dicho de
otro modo: el consumo era tan alto como el de Las
Vegas, ciudad del juego y mayor consumidor de
energa del mundo.
Igualmente alarmante es el resultado de un
estudio del fabricante de chips estadounidense
Advanced Micro Devices (AMD), segn el cual 14

centrales energticas de la categora de 1.000
megavatios trabajan en todo el mundo
exclusivamente para proporcionar energa a todos
los centros de clculo. Slo en Alemania, los centros
de clculo consumieron en 2008 la gigantesca
suma de unos 10 teravatios-hora, lo que
corresponde al rendimiento de cuatro centrales
trmicas de carbn medianas. Vamos al grano sobre
el consumo de energa de tales ordenadores
gigantes de la siguiente manera drstica y
llanamente: sin el uso de Internet, Alemania podra
ahorrarse el funcionamiento de dos centrales
nucleares.
Si a las redes y aparatos de los sectores de
informtica y tecnologa de la informacin se
aaden los de los medios de masas, el consumo de
energa de estas industrias convergentes se
dinamiza de manera poco ms que
inconmensurable. Si actualmente la nueva pantalla
gigante de Panasonic, que tiene una diagonal de
pantalla de 1,65 metros, consume 720 vatios
durante su funcionamiento normal lo que
equivale a la energa de 34 bombillas de bajo
consumo muy claras, en el futuro aumentar el
consumo de energa de todos los electrodomsticos
de los hogares de una manera drstica. La
organizacin britnica sin nimo de lucro Energy
Saving Trust calcula en su estudio, que lleva el
significativo ttulo de The Ampre strikes back, que
para el ao 2020 el consumo de toda la energa
elctrica de los electrodomsticos se situar en el
45 por ciento.
Por si todos estos costes de electricidad no fueran
suficientes, en estas estimaciones no se tienen en
cuenta los costes del modo stand by de los
televisores, vdeos, grabadoras de DVD, equipos
musicales, etc. Los expertos calculan que estos
costes de energa silenciosos de los aparatos que no
se utilizan ascienden a 4.800 millones de euros en
la Unin Eurepea; esto equivale a una emisin de
180 millones de toneladas de CO2 y a la mitad del
objetivo de la UE para la proteccin climtica en el
marco del Protocolo de Kioto.
Eliminacin txica de los residuos
En octubre de 2008 la revista alemana Wissen,
perteneciente al peridico Sddeutschen Zeitung el
autores invitados
peridico alemn de mayor tirada, public un
informe estremecedor sobre el desguace de los
residuos informticos europeos en Ghana. Con el
ttulo Im Hllenfeuer der Hightech-Welt (En el fuego
del infierno del mundo de la alta tecnologa) se
describe la vida de adolescentes africanos que se
ganan la vida en un vertedero situado detrs del Cada ao se producen
mercado de Agbogbloshie, en la capital de Ghana unos 50 millones de
(Bitala, 2008). Este mercado es el mayor depsito de toneladas de chatarra
chatarra del pas y de sus residuos viven cientos de informtica txica en
personas, especialmente nios a partir de los cinco todo el mundo
aos de edad. Clasifican la chatarra electrnica por
metales reutilizables y pueden alcanzar un
beneficio al da de 2 euros, que invierten en pagar
las tasas de la escuela. Un anlisis del suelo
realizado por Greenpeace alrededor de este
mercado de chatarra africano arroj los siguientes
resultados: el contenido de plomo supera 100 veces
la concentracin normal de otros lugares de Accra,
la concentracin de otros metales pesados y
sustancias txicas es doce veces superior a los
valores lmite, y el suelo y el agua estn
contaminados con los denominados ftalatos, es
decir, plastificantes para plsticos como el PVC. Para
las personas que viven en o del mercado de
Agbogbloshie, estos txicos se traducen en cefaleas,
trastornos respiratorios, infertilidad, diabetes,
cncer, daos cardacos, hepticos, pulmonares y
renales, tumefaccin cerebral y atrofia muscular.
Segn estimaciones del programa de Naciones
Unidas para el medio ambiente (PNUMA), cada ao
se producen unos 50 millones de toneladas de
chatarra informtica txica en todo el mundo. Slo
en Alemania alrededor de un milln y, dado que la
dinmica mortal de un capitalismo turbo-
tecnolgico apremia hacia una espiral, que gira
cada vez ms rpido sobre s misma y que marca
ciclos de nuevos productos cada vez ms cortos, la
montaa de esta chatarra electrnica aumentar
enormemente cada ao. Dentro de la UE slo se
recicla el 25 por ciento de los ordenadores y
televisores comprados en la misma UE; el 75 por
ciento restante acaba como chatarra en el Tercer
Mundo.
En realidad, el Convenio de Basilea de Naciones
Unidas (1989) para el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su
TELOS 81 | 23
 autores invitados
eliminacin prohbe la exportacin de residuos
txicos a los pases emergentes, pero como no hay
una diferenciacin jurdica clara entre residuos y
productos usados, los exportadores americanos y
europeos declaran su veneno como productos
usados de manera totalmente legal. Adems el 80
por ciento de la chatarra informtica global procede
de EEUU, pas que jams se ha adherido
prcticamente a dicho Convenio.
Para las personas del Tercer Mundo que viven en
el depsito de chatarra, estos mecanismos
significan, interpretando libremente al grupo de
rock britnico Queen y de manera cnica, que The
show must go on!.
Pronosticadores en el infierno
Antes de preguntarnos por las consecuencias
polticas de tales estructuras, debe quedar claro que
los temas que se estn tratando aqu son slo la
punta del iceberg, que no se han tocado muchos
aspectos. Que, por ejemplo, se han dejado pasar los
riesgos para la salud debidos a la niebla electrnica
txica provocada por el uso de redes UMTS
(mviles), riesgos demostrados cientficamente
Los exportadores (Stewart, 2000). Qu conclusiones sacamos
americanos y europeos entonces de una reflexin crtica sobre las
declaran su veneno consecuencias ecolgicas de la Sociedad de la
como productos Informacin (SI)? y qu queda por hacer?
usados de manera Primero habra que recordar la Divina comedia del
totalmente legal gran Dante Alighieri, del siglo XIV, que en el
vigsimo canto de su primer libro manda a todos
los augures al infierno. All slo podan avanzar con
el rostro vuelto hacia la espalda: Mira que ha
hecho de su pecho espaldas; por querer ver delante
en demasa, ahora hacia atrs mira y retrocede la
calle. Con otras palabras: debe boicotearse la
palabrera pronosticadora de los que se han
nombrado a s mismos profetas, como Marshall
MacLuhan, Nicholas Negroponte, Bill Gates y
muchos otros. De nuevo con otras palabras: hay que
reclamar urgentemente a los polticos, por amor a
la supervivencia, una evaluacin interdisciplinaria y
preventiva de las consecuencias del desarrollo
tecnolgico en la fase primera de este desarrollo,
aplicarla en la prctica, en la poltica y regularla,
pues de otro modo los mecanismos que aqu han
sido descritos se perpetuarn y dinamizarn en
24 | TELOS 81
cada futuro avance tecnolgico. Un ejemplo
reciente de ello es la nanotecnologa, promovida
con miles de millones y sobre cuyos daos para la
salud inmunodeficiencia del cuerpo humano ante
objetos de una magnitud de una billonsima parte
de un metro se empieza a reflexionar e investigar
ahora, despus de haberla fomentado sin ningn
tipo de control ni crtica durante unos veinte aos.
En segundo lugar, la crisis financiera y econmica
actual nos ensea precisamente lo que en realidad
cualquier mente crtica ya sabe: el mercado fracasa
como instancia reguladora en muchos conflictos.
De igual modo que los legisladores japoneses
prohibieron las lavadoras ineficientes y la UE ha
prohibido las bombillas igualmente ineficientes,
deben prohibirse muchos productos informticos.
No puede aceptarse por mucho ms tiempo que las
empresas del sector tecnolgico privaticen los
beneficios mientras la comunidad humana en
general paga el precio ecolgico consecutivo.
En tercer lugar, son concebibles muchas acciones
que podran aumentar la presin poltica sobre
empresas y gobiernos para que acten de una vez.
En este punto, hay que mencionar el ranking verde
de Greenpeace, que cada cuatrimestre publica una
lista en la que se enumeran los fabricantes de
productos electrnicos segn la intensidad de los
componentes txicos que contienen sus productos,
comprometindolos pblicamente; o la campaa
para la produccin justa de ordenadores de las
organizaciones eclesisticas suizas de ayuda al
desarrollo, Brot fr alle y Fastenopfer.
En cuarto lugar, debe intensificarse el periodismo
comprometido con el medio ambiente.
Precisamente en Alemania no se ha desarrollado
bien. Un ejemplo lcido en este sentido es el del
periodista Mike Anane, nacido en 1962 en Ghana y
presidente de la League of Environmental
Journalists, autor de un libro sobre periodismo
medioambiental y crtico incmodo de la poltica
medioambiental negligente del Gobierno de su
propio pas.
En quinto lugar, debe ponerse en duda
permanentemente y con ahnco el teorema de una
nueva economa desmaterializada, por no hablar de
una Sociedad del Conocimiento. La denominada
nueva economa resulta ser, si se mira ms de cerca,
 autores invitados

una prolongacin de la antigua economa Bibliografa

capitalista, con sus anclajes fijos en un trato Bitala, M. (2008). Im Hllenfeuer der Hightech-Welt.
explotador de los bienes materiales y naturales que, Sddeutsche Zeitung Wissen, octubre, 56-63.
Brigden, K.; Labunska, I.; Santillo, D. & Walters, A. (2007). Cutting
de una vez para siempre, no son infinitos. Otra vez
Edge Contamination. A study of environmental pollution during
va el rey desnudo por las calles.
the manufacture of electronic products [en lnea]. Amsterdam:
Por ltimo y a fin de cuentas, es necesario un Greenpeace International. Disponible en:
replanteamiento radical tico y poltico en cualquier http://www.greenpeace.org/international/press/reports/
tipo de poltica, como ya exigi el telogo catlico cutting-edge-contamination-a
Hans Kng en 1990, en su famoso libro Proyecto de Energy Saving Trust. The Ampre strikes back [en lnea].
una tica mundial (1990, pp. 74-75), donde dispuso Disponible en: http://www.energysavingtrust.org.uk/
Publication-Download
cinco reglas para la poltica futura:
Kng, H. (1990). Projekt Weltethos. Mnchen: Piper.
Regla de la solucin del problema: muchos
Ruediger, K. & Williams, E. (Eds.) (2003). Computers and the
avances tcnicos dan ms problemas que Environment. Dordrecht; London: Kluwer.
soluciones. Stewart, W. (2000). Mobile Phones and Health. Independent
Regla de la carga probatoria: quien pone en Expert Group on Mobile Phones (IEGMP). Oxford: DITCON.
marcha una innovacin tecnolgica debe estar Wichterich, Ch. (1998). Die globalisierte Frau. Berichte aus der
obligado a demostrar que no causa daos Zukunft der Ungleichheit. Reinbek: Rowohlt.
sociales, culturales o ecolgicos.
Regla del inters comn: el inters comn es Traduccin: ABA Congress, S.L.
prioritario por encima de los intereses
particulares.
Regla de la prioridad: el valor prioritario
(supervivencia de un ser humano o de la
humanidad) tiene preferencia sobre el valor ms
alto en s mismo (realizacin personal de un ser
humano o de un grupo humano determinado).
Regla ecolgica: el ecosistema, que no puede ser
destruido, tiene prioridad ante el sistema social
(sobrevivir es ms importante que vivir mejor).

TELOS 81 | 25
Perspectivas
Manuel Chaparro Escudero
Raquel Urquiza Garca

Manuel Chaparro Escudero
Comunicacin y Desarrollo
Retos para un nuevo periodismo
Communication and Development
Challenges for a New Type of New Journalism
RESUMEN
EL MODELO DE DESARROLLO BASADO EN
PLANTEAMIENTOS ECONOMICISTAS SE HA
DESVELADO INVIABLE PARA EL CUMPLIMIENTO DE
SUS OBJETIVOS DE BSQUEDA DEL PROGRESO Y
JUSTICIA SOCIAL. PARA CONSTRUIR UNA NUEVA
SOCIEDAD ES NECESARIA UNA VERDADERA
DEMOCRACIA MEDITICA, CON UNOS MEDIOS
REALMENTE COMPROMETIDOS Y UNA
REORIENTACIN DE SUS DISCURSOS, LO CUAL
REQUIERE LA BSQUEDA DE NUEVOS
IMAGINARIOS PARA EL USO DE LA
COMUNICACIN COMO ESTRATEGIA DE
EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Palabras clave:
Comunicacin, Cambio social, Desarrollo, Medios de
comunicacin, Periodismo, Universidad
perspectivas
ABSTRACT
THE DEVELOPMENTAL MODEL BASED ON
ECONOMIC STRATEGIES HAS PROVED NON-VIABLE
FOR ACHIEVING GOALS OF PROGRESS AND
SOCIAL JUSTICE. IN ORDER TO BUILD A NEW
SOCIETY, WE NEED A TRULY DEMOCRATIC MEDIA,
WITH NEW COMMITMENT AND REORIENTED
LANGUAGE FROM MEDIA OUTLETS. THIS
REQUIRES NEW VISIONS FOR THE USE OF
COMMUNICATION AS A STRATEGY FOR
EMPOWERMENT AND CITIZEN PARTICIPATION
Keywords:
Communication, Social change, Development, The media,
Journalism, University
TELOS 81 | 27
 perspectivas
El debate sobre la Comunicacin, el Desarrollo, el
Cambio social y los significados de cada uno de
estos trminos y sus interrelaciones cobra hoy
vigencia ante la crisis econmica y los dramas
humanitarios que atraviesan el mundo. El paso del
tiempo ha devaluado el significado de trminos de
referencia usados como metas para alcanzar el
bienestar, el ansiado progreso y la domesticacin de
la naturaleza, a partir de la creacin de imaginarios
que cada vez son ms difciles de compartir.
Comunicacin y Desarrollo constituyen un binomio
sobre el que se ha venido trabajando en la
bsqueda del progreso y la justicia social; sin
embargo, hoy debemos reconocer que forman parte
del gran fracaso de muchos de los ideales nacidos
en el siglo pasado.
Lejos de pretender una crtica a los esfuerzos
encaminados fundamentalmente por los
compaeros latinoamericanos a mejorar las
condiciones del continente, oponindose a
imposiciones exgenas y colonizadoras, para
explorar opciones propias liberalizadoras, se trata
de establecer desde el presente nuevas rutas para
reflexionar sobre los caminos de la comunicacin
no como herramienta de desarrollo, sino como
estrategia de empoderamiento y participacin
ciudadana, desde la bsqueda de un nuevo modelo
social que eluda la prctica y el imaginario mismo
del desarrollo.
El Informe McBride hoy Comunicacin para el Desarrollo
sigue teniendo vigencia El Informe McBride estableci las bases crticas
y los desequilibrios desde las que debamos trabajar por una
denunciados han comunicacin liberalizadora y un sistema de
aumentado informacin ms democrtico. El informe
denunciaba, adems, peligrosos desequilibrios en
los flujos de informacin. Sin embargo, la
estigmatizacin de que fue objeto cuestionado
fundamentalmente por EEUU, al ser considerado
tendencioso, no dej opciones para llevar a la
prctica sus recomendaciones y poner en marcha
las necesarias polticas pblicas que solucionaran
los problemas. Hoy el informe sigue teniendo
vigencia y los desequilibrios denunciados han
aumentado. Los grandes grupos juegan un papel
protagnico, por encima de los intereses de Estado,
y la profesin del periodismo ha perdido
28 | TELOS 81
independencia, calidad y compromiso social.
Por otra parte, cuando hablamos de
Comunicacin para el Desarrollo damos como
vlido el camino que traza, sus estrategias y los
logros obtenidos. Ello equivale a olvidar nuestra
esencia de buceadores en la realidad, abandonar
nuestra capacidad autocrtica y caer en la
autocomplacencia, a tolerar el conformismo con la
injusticia y la brecha que agiganta, cada da ms, la
distancia entre quienes disfrutan de la acumulacin
de la riqueza y quienes malviven por culpa de esta
concentracin.
Qu es esto de la Comunicacin? Y, sobre todo,
a qu estamos llamando Desarrollo? El imaginario
de la Comunicacin para el Desarrollo por el que se
ha venido trabajando est relacionado con un
trabajo social de reivindicacin de movimientos de
base en la bsqueda de mejorar las condiciones de
vida, partiendo de estrategias locales que se
engarzan en redes nacionales e internacionales. Es
una labor de democratizacin, concientizacin y
participacin para buscar cauces que se han
convenido en llamar de desarrollo. Pero realmente,
en la mayora de los casos lo que se persigue son
conquistas sociales y humanas, ideales de vida
desde cosmovisiones propias o desde nuevas o
ancestrales prcticas culturales, que vienen a
denunciar el fracaso del modelo desarrollista y la
imposibilidad de que incluso el hoy llamado
capitalismo verde venga a solucionar los desastres
causados precisamente por la prctica comercial
capitalista. El concepto de desarrollo en su propia
definicin, como veremos ms adelante, plantea
retos de crecimiento econmico como principal
objetivo para crear condiciones de vida. Esta
estrategia slo beneficia intereses especulativos y
no acierta a alcanzar los fines propuestos.
La primera pregunta que este hecho nos plantea
tiene que ver con si se corresponde hoy este ideal
de comunicacin (me refiero a la Comunicacin
para el Desarrollo) con un conocimiento exacto de
lo que significa promover el desarrollo, cuyo
objetivo bsico es economicista, promotor de la
bsqueda de una riqueza material y, en la prctica,
al margen de cualquier idea de distribucin
democrtica de la misma. La realidad es que en
setenta aos de aplicar planes de desarrollo en los

pases mal llamados del Tercer Mundo la brecha
entre pobres y ricos se ha agigantado hasta lmites
insoportables. La prctica del desarrollo es
economicista, etnocntrica y exgena, y esta
esencia la descalifica para hacer posible la mejora
de las condiciones de vida.
Frente a los desafos que presenta nuestro
mundo necesitamos dar un salto cualitativo que
nos permita vislumbrar nuevas rutas y reflexionar
sobre los fracasos y logros alcanzados en torno a la
prctica de la Comunicacin para el Desarrollo.
La principal necesidad pasa por reivindicar
nuevos imaginarios que nos permitan incidir en los
cambios que los problemas globales que
enfrentamos nos reclaman. se es un desafo que
slo se satisface desde la recuperacin de polticas
pblicas responsables, con el compromiso de
gestionar los autnticos intereses ciudadanos y con
la apertura de cauces a una verdadera participacin
en la toma de decisiones.
Comunicacin, Desarrollo y Cambio social
stas son tres claves a considerar de manera
crtica para encontrar y reafirmar nuevos
paradigmas que nos permitan trazar unas lneas
maestras, mrgenes de seguridad, que den
garantas a una reivindicacin y una accin ms
incisiva en la creacin de medios realmente
democrticos y comprometidos, junto a la
reorientacin de los discursos.
Por qu seguimos hablando de medios de
comunicacin sin tener en cuenta que la mayora
de los medios no hacen comunicacin? Puede que
informen o difundan, pero no comunican porque no
estn en situacin de construir una relacin
horizontal con las audiencias.
Sin calificar la funcin social que puedan cumplir
los medios de masas, lo cierto es que no vienen a
garantizar el derecho de comunicacin. ste es el
primer problema, el sometimiento de la democracia
a los medios del Primer y Segundo Sector, a la
inexistencia o supervivencia, en condiciones que no
garantizan la sostenibilidad, de los medios del
Tercer Sector, los medios de expresin ciudadana.
Una sociedad civil a la que no se le garantiza el
ejercicio del derecho a la comunicacin es una
sociedad con una opinin secuestrada, usurpada
perspectivas
por quienes se autodesignan como representantes
e interlocutores de los actores principales: los
ciudadanos.
La cada vez mayor concentracin meditica
tampoco favorece un discurso plural y,
naturalmente, las informaciones reflejan intereses
empresariales que estn en consonancia con la El concepto de
defensa de sus propios intereses, con perspectivas desarrollo plantea
etnocntricas. retos de crecimiento
Contra esta concentracin, muchos colectivos econmico como
ciudadanos y activistas sociales han visto en principal objetivo para
Internet una oportunidad, una vlvula de escape, crear condiciones
ante la homogeneizacin de los discursos. de vida
Considerando til y enriquecedora esta floracin de
medios alternativos o alterativos, no deja de ser
cierto, como dice Giuseppe Richeri, que este
fenmeno implica una pulverizacin de las
opiniones crticas (Sevilla, 2008), una dispersin y
atomizacin de los medios y colectivos que pueden
ofrecer alternativas vlidas. Internet es base de una
cierta revolucin, pero tambin una excusa perfecta
para permitir como extica y atractiva la existencia
crtica de otros medios, sin tener que atender a una
regulacin del espacio radioelctrico ms
democrtico o de una prensa menos esclava y
permeable a los intereses polticos y empresariales.
Espacio para los medios ciudadanos. Las mejores
noticias en este sentido vienen precisamente de
Amrica Latina, con los avances legislativos
producidos en los ltimos aos en reconocimiento
de los medios ciudadanos en Colombia, Ecuador,
Venezuela y ahora en Uruguay tras la aprobacin de
reservar la cuarta parte del espectro radioelctrico
para los medios ciudadanos.
En Espaa, el espacio que no se ha querido dar a
los colectivos ciudadanos que reivindicaban la
concesin de licencias de radio, y ahora de
televisin, se ha justificado con la existencia de los
medios pblicos municipales. stos podran ser un
exponente de un modelo ciudadano, pero necesitan
evolucionar y recuperar sus autnticos orgenes,
abrirse ms a la participacin para convertirse en
autnticos medios del Tercer Sector, apoyados en el
esfuerzo econmico de los Ayuntamientos. La
ciudadana necesita medios propios para
manifestar sus autnticas aspiraciones, canalizar
TELOS 81 | 29
 perspectivas
sus inquietudes y organizarse. El espacio de los
medios ciudadanos no puede ser usurpado ni por
los medios privados, donde prima la rentabilidad
econmica, ni por los pblicos, que obedecen a
estrategias de gobierno.
Concentracin y homogeneizacin de las agendas
han sido las consecuencias de la tendencia
neoliberal que ha implantado un marco
desregulador que hace peligrar a las democracias
mismas; y todo ello en medio del abandono de las
Seguimos hablando polticas pblicas, de una accin de gobierno que
de medios de defienda los intereses ciudadanos.
comunicacin sin tener
en cuenta que la Falta de compromiso social. En conclusin,
mayora de los medios estamos aceptando que se defina como
no hacen comunicacin comunicacin algo que no lo es y que slo define
un bombardeo de informacin. Informacin que no
implica necesariamente conocimiento o
divulgacin de acontecimientos de inters
ciudadano. Para la mayora de los ciudadanos, las
fuentes donde se originan las noticias y la agenda
de los medios no son conocidas, ni identificables. La
audiencia confa en la informacin que se le ofrece
desde la apariencia de credibilidad que envuelve a
los medios.
La comunicacin exige la existencia de dos en
un plano de reconocimiento entre iguales, es
horizontal y dialgica. Un proceso de interaccin
social democrtico basado en el intercambio de
signos por el cual los seres humanos comparten
voluntariamente experiencias en condiciones de
libertad e igualdad de acceso, dilogo y
participacin (Beltrn, 1998). Los medios de
masas no ofrecen estas posibilidades. Sus criterios
son mercantilistas, sus agendas opacas y su
inters en el ciudadano es como mero receptor de
mensajes, como consumidor. Lo importante para
ellos es sumar el mximo nmero de
consumidores posibles para validar su audiencia
ante el mercado publicitario, teniendo en cuenta
que al consumidor no se le reconoce la categora
de ciudadano.
Los medios de masas ocupan espacios ideolgicos
pero no con un compromiso social, sino como
estrategia para asegurarse un target que valide su
oferta ante los anunciantes. En realidad, todos basan
su agenda en un mismo esquema de valores que
30 | TELOS 81
vienen a reproducir los intereses empresariales de
mercado en los que basan su sustento.
Seguir llamando medios de comunicacin a todos
los medios de masas no facilita la creacin de
autnticos medios para la construccin social y la
participacin activa, ldica y crtica de la
ciudadana.
Es necesario recuperar el autntico sentido de las
cosas y evitar apropiaciones interesadas,
reconceptualizar, para dar una funcin a la mayora
de los medios de masas que nunca la tuvieron o la
han perdido. Tal vez por ello algunos tratan de
incorporar prcticas de un mal llamado periodismo
ciudadano para tratar de restablecer una
complicidad con las audiencias. Es el caso de los
medios comerciales de masas cuando invitan a sus
receptores a enviar fotos, vdeos y noticias que son
cribadas y seleccionadas en funcin de un inters
ms meditico que social. El periodismo ciudadano
bebe en otras fuentes y nace de la necesidad de
crear autnticas tribunas ciudadanas para poner en
valor sus autnticos intereses.
El imaginario del desarrollo
Podramos definirlo como el mayor fracaso del
siglo XX, responsable de haber condenado a cinco
partes de la humanidad a la pobreza y a ms de mil
millones de personas a la extrema pobreza. Pobreza
que no slo se define por la posesin de riqueza
econmica, sino tambin por la incapacidad de
gobernar sus vidas en el da a da, de tomar
decisiones propias que les permitan una
subsistencia de acuerdo a sus creencias y
costumbres.
En el Discurso a la Nacin de Truman en 1949, los
planteamientos de su conocido Apartado Cuarto
condenaron a la mayor parte de la humanidad a la
categora de subdesarrollada sin ms consideracin,
como si todo el mundo tuviera que participar del
imaginario occidental, su modelo de vida, de sus
creencias y de sus formas de explotar y tratar a la
naturaleza y a sus recursos. Ese da, miles de
personas pasaron de dejar de ser consideradas bajo
su forma de vida para adoptar una condicin que ni
siquiera conocan: subdesarrollados. La necesidad de
consumir se haba desatado sin saber para qu, ni
por qu, ante el imperativo de alimentar la espiral

del enriquecimiento. No se consult a nadie, nadie
fue escuchado entre la ciudadana de esa parte del
mundo acerca de sus necesidades reales, que no
pasaban por las de ampliar sus expectativas de
consumo para contribuir a ensanchar mercados con
los que satisfacer las ambiciones mercantiles de las
potencias dominantes, especialmente las de EEUU.
Antes de la dcada de 1950, el Desarrollo no era
un concepto debatido en la mayora de los pases
latinoamericanos y menos en la sociedad africana.
Ahora es el centro del debate en todo el mundo
y el anhelo que se persigue dramticamente, a
cualquier precio y sin alternativas. Como dice
Mansilla, las sociedades ms importantes del
ahora llamado Tercer Mundo dejaron de producir
modelos originales de desarrollo e ingresaron a una
larga poca de estancamiento histrico. Bajo el
paradigma del desarrollo, la actividad humana es
percibida como sometida al principio de eficiencia y
rendimiento, con una tendencia compulsiva al
dinamismo y al xito (2008, p. 95).
Desarrollo equivale a considerar que progreso
es crecimiento econmico y capacidad de consumo.
Implica creer que los recursos de la naturaleza
son inagotables. Que no es necesario redistribuir la
riqueza, sino crear bases y condiciones para dar la
bienvenida a nuevos ricos, sin que esto implique
ni reparto igualitario, ni redistribucin de la riqueza.
Adam Smith era un ingenuo al pensar que todo
hombre que trabaje por sus intereses egostas ser
manejado por una mano invisible a favor del bien
pblico.
El pensamiento de que la generacin de nuevas
fortunas traera consigo una mayor redistribucin
de las riquezas hasta acabar beneficiando a todos
estaba condenado al fracaso. Ideales que no han
cubierto sus expectativas, bsicamente porque la
inequidad bajo la que hoy vive el mundo es la base
misma del crecimiento econmico.
La medida de la riqueza. El comunismo trat de
darle la vuelta a la situacin, pero someti al
individuo al sistema. En cualquier caso, ambas
perspectivas capitalismo y comunismo
apostaban por la bsqueda del crecimiento
permanente en un planeta de recursos finitos y no
dejan de ser cosmovisiones occidentales impuestas
perspectivas
y colonizadoras del imaginario mundial. La base de
la generacin y produccin del pensamiento nico.
En 2001, la quinta parte ms rica de la poblacin
mundial posea el 86 por ciento del PIB mundial,
contra el 1 por ciento de la ms pobre. El patrimonio
de los 15 individuos ms ricos sobrepasa el PIB de
toda el frica subsahariana y las 32 personas ms
ricas del mundo superan el PIB de Asia del Sur; las
84 personas ms ricas sobrepasan el PIB de China,
con 1.200 millones de habitantes; el 1 por ciento de
los estadounidenses posee ms riqueza que el 95
por ciento de la poblacin situada en la franja
inferior (Latouche, 2004). Esto es el desarrollo.
En la rica Unin Europea, antes de la ltima
ampliacin a los pases del Este, haba censados 60
millones de pobres, que nuestros medios de
divulgacin siguen escondiendo debajo de la
alfombra en su presentacin de la realidad diaria,
como si ste fuera un debate menor frente a las
querellas polticas cotidianas y a la banal y
especulativa informacin burstil. La verdad
informativa consistira en decir: Quin invierte en
bolsa? En qu consiste este juego perverso que nos
empobrece econmicamente a quienes no
especulamos cuando baja y nada ganamos cuando Una sociedad civil a la
sube? La economa subyacente ha sustituido hoy a que no se le garantiza
la economa real, la que se mueve con dinero de el ejercicio del derecho
papel que no representa ni el 7 por ciento del flujo a la comunicacin tiene
de intercambios. una opinin secuestrada
La herramienta del PIB como medida de riqueza es
tambin arbitraria y peligrosa. El PIB mide el
movimiento de capital en circulacin sin tener en
cuenta lo que lo produce. Igual puede ser una
catstrofe ecolgica (quema de montes, mareas
negras, accidentes nucleares), accidentes de trfico,
la cada de un avin, enfermedades como el cncer o
los problemas de infarto que movilizan a la industria
farmacutica. En nada mide de manera exclusiva la
calidad de vida y la satisfaccin social y cultural.
Modelos de desarrollo. Son muchos los ejemplos
dramticos que el modelo especulativo desarrollista
ha generado, empobreciendo sociedades a costa
de reportar beneficios slo a Occidente. Segn el
Banco Mundial, el PIB de frica subi un 0,5 por
ciento en 2006; sin embargo, la situacin de la
poblacin ha empeorado. No se tiene en cuenta
TELOS 81 | 31
 perspectivas
Los medios pblicos
locales necesitan abrirse
ms a la participacin
para convertirse en
autnticos medios del
Tercer Sector
1
El documental La pesadilla de Darwin de Hupert
Sauber, producido en 2005, es una denuncia
descarnada de la explotacin comercial de la perca
32 | TELOS 81
que el incremento de ese PIB obedece al
enriquecimiento de una minora que trabaja en
connivencia con empresas occidentales y que otra
parte obedece al trfico de armas y a la expoliacin
ilegal de los recursos del continente.
La guerra del Congo es sostenida por el trfico del
coltan (bsico en la industria de la electrnica y
sobre todo para el funcionamiento de nuestros
telfonos mviles) y de diamantes, con la
complicidad de las multinacionales europeas,
japonesas y estadounidenses. Lo mismo que ocurri
en otros conflictos que han diezmado la poblacin
en Liberia, Angola o Mozambique. El
empobrecimiento y el drama humano de estos
pases son culpa de la avaricia occidental. Nigeria,
uno de los pases con ms recursos naturales, ve
cmo ao tras ao aumenta el nivel de pobreza de
su poblacin. Compaas como la Shell, explotadora
de los recursos petrolferos del pas, incrementan
sus beneficios con el transporte del combustible
fsil a los pases del Norte; mientras que la
poblacin se ve obligada al robo y pillaje de un
combustible que les pertenece y no pueden pagar a
costa de jugarse la vida y ser tratados de ladrones
por los medios de comunicacin pagados por la
Shell. La misma compaa ha sido condenada por
destruccin del medio ambiente, apoyar guerras
civiles y traficar con armas para defender sus
intereses comerciales. La Royal Dutch Shell tiene
como principal accionista a la familia Real
Holandesa.
La perca del lago Victoria llega todos los das a los
mercados europeos a un precio muy competitivo,
pero los europeos que compran el producto
desconocen que este voraz pez fue introducido para
su explotacin comercial y que est acabando con
las especies autctonas. El mayor lago tropical del
mundo (del tamao de Andaluca) se muere al
romperse el equilibrio ecolgico, pero eso no es lo
ms grave. Aviones rusos se encargan diariamente
de su transporte a Europa y cuando vuelven llevan
del Lago Victoria y de la extrema pobreza de los
pueblos ribereos de frica.
armas y municin que introducen ilegalmente,
alimentando la espiral de violencia y muerte de los
numerosos conflictos armados africanos.
Todos hacen la vista gorda ante este comercio. La
perca, adems, ha sometido a la economa local a
un monocultivo que la hace dependiente de l y la
poblacin ni siquiera puede consumir el producto
de su pesca, vindose obligada a subsistir de los
desechos arrojados a vertederos por la industria
envasadora. Dos millones de europeos se alimentan
a diario de esta produccin, dos millones de
kenianos mueren de hambre, segn reconoce el
propio Gobierno del pas. Quinientas toneladas de
perca fileteada salen diariamente desde el
aeropuerto de Mwanza para el mercado europeo
dejando las raspas, de las que se alimenta una
poblacin local sumida en la miseria. Los fondos
para montar la industria de la pesquera han salido
del Banco Mundial y la UE, que han alabado este
ejemplar modelo de desarrollo (Sauber, 2005)1.
En Argentina, Paraguay o Brasil, la soja ha
sustituido a cultivos tradicionales consumidos en
estos pases. Ahora se produce para el exterior y
mientras una oligarqua agraria obtiene suculentos
beneficios, el mercado interno se hace dependiente
del exterior y compra los artculos bsicos que
antes produca a precios ms caros.
Indonesia y Malasia han destruido con fondos
europeos una superficie equivalente al territorio de
Francia de bosques hmedos esenciales para la
vida. Todo para producir el aceite de palma que
alimenta la produccin de energa limpia en
Europa. Un modelo de sostenibilidad que
cnicamente ha despreciado la economa local que
daba sustento a miles de campesinos, ha
desplazado a la poblacin originaria de los bosques
y ha destruido un ecosistema nico en el planeta.
Un drama similar se vive a diario en la toda la
cuenca del Amazonas con la siembra de la soja y la
caa de azcar para la produccin de etanol.
La siembra del alga Eucheuma en las islas del

Pacfico se puso en marcha como proyecto de
desarrollo. El resultado ha sido la ruina de la
economa local. El alga se utiliza para producir
carragenano, un aglutinante sustitutivo de la grasa
animal para los helados que tomamos. Pero este
producto aparentemente inofensivo y que
consumimos para no aumentar nuestro grado de
obesidad ha provocado la muerte de los corales y la
desaparicin de la pesca que daba sustento a la
poblacin. Obviamente, los habitantes de las islas no
se alimentan de helados.
En Occidente nos preocupa la obesidad, queremos
seguir nuestra dieta de alto consumo energtico
conservando nuestra lnea. La fabricacin de
adelgazantes para la obesidad a partir de la
obtencin y explotacin de la patente de la planta
hoodia (que contiene una molcula 100.000 veces
ms potente que la glucosa a la hora de enviar
informacin de saciedad al cerebro) se ha puesto de
moda. La planta ha sido usada tradicionalmente por
los bosquimanos en el Desierto de Kalahari para
calmar el hambre en poca de escasez. Por la
explotacin de este conocimiento y los derechos
sobre la planta, la multinacional Unilever liquida
slo el 1 por ciento de los beneficios al gobierno
sudafricano. Un remedio contra el hambre
convertido en un remedio contra la obesidad y la
avaricia occidentales.
Camino del desastre. Los beneficios del desarrollo,
concretados en grandes fortunas, se invierten
pensando en las necesidades futuras de la
poblacin para multiplicar los beneficios. Algunos
de estos millonarios han invertido en la compra de
tierras en la Patagonia Argentina. El agua ser un
recurso escaso y en el territorio constituye una de
sus principales riquezas. Entre los ms activos
inversores se encuentran varios miembros de la
secta de la Cienciologa y pertenecientes a la
industria de Hollywood y los medios de
informacin. Silvester Stallone, Dustin Hoffman, Ted
Tunner y Joe Lewis, propietario de las cadenas
Planet Hollywood y Hard Rock Caf pero tambin
sospechoso de turbios negocios.
El ms importante propietario de las tierras
patagonas de Argentina es la familia Benetton
(900.000 hectreas, 4.500 veces la ciudad de
perspectivas
Buenos Aires). Las enormes extensiones de tierra
adquiridas por estos magnates suponen un
territorio superior al tamao de las cuatro
autonomas espaolas de mayor extensin: Castilla
Len, Andaluca, Castilla La Mancha y Aragn. La
mayora de las tierras patagonas son reivindicadas
por el pueblo mapuche, que hoy ve cmo se le
impide el paso a su territorio ancestral.
Despus de la guerra del Congo que supuso el fin
del dictador Bokasa, la banca suiza reconoci la
existencia de cuentas ocultas por importe de 4.000
millones de dlares, de los que Congo slo ha
recuperado cien. Tras la crisis argentina de 2002, el La audiencia confa
capital evadido a EEUU y jams recuperado en la informacin que
ascenda a 100.000 millones de dlares, cantidad se le ofrece desde la
muy superior a la deuda de dicho pas en ese apariencia de
momento. credibilidad que
La explotacin de miles de trabajadores envuelve a los medios
y trabajadoras en maquilas, las zonas francas
establecidas en pases pobres fuera de la ley, donde
se produce diariamente la violacin de todos los
derechos laborales y se trabaja en rgimen de
esclavitud, son apoyadas por los gobiernos que las
ven como una oportunidad de incrementar el PIB
del pas y atraer a la industria mundial. Pero, quin
obtiene y se lleva realmente el beneficio a cambio
de salarios de usura? El desarrollo conlleva la
violencia estructural, el hambre y la inequidad.
Las empresas modlicas invierten miles de
millones de dlares en publicidad en los medios.
stos, en cambio, slo tienen letra pequea para
contar que empresas multinacionales del prestigio
de Nestl, Bayer, Novartis, Pfizer, Adidas, Nike,
Reebok, BP, Exon, Shell, Total, Mercedes, C&A, H&M,
Triumph, Chicco, Unilever, Kraft, McDonalds,
Chiquita, Coca Cola, Del Monte, Monsanto,
Deutsche Bank, Walt Disney, Ford, GM, Mitsubishi,
Samsung, Siemens han sido acusadas de
explotacin en los pases empobrecidos, de
vinculacin a mafias locales para mantener sus
privilegios, de experimentar con la poblacin, de
vender productos caducados, de apropiacin de
patentes Cada una de ellas y de otras muchas
(tambin espaolas) que pueden ser fcilmente
incorporadas a la lista, tiene una relacin directa
con prcticas delictivas que han sido denunciadas y
a veces hasta reconocidas por las mismas empresas,
TELOS 81 | 33
 perspectivas
pero el velo del silencio pesa y sus resultados
econmicos siguen siendo ejemplares, como
ejemplar es su modelo de desarrollo (Werner
& Weis, 2004).
Son ejemplos de cmo dicta las reglas el
desarrollo y de quines son sus verdaderos
beneficiarios. Las investigaciones de Jean Ziegler,
Klaus Werner y Hans Weis, o de Gilbert Rist sobre
el uso de las riquezas y la generacin del progreso
de la desigualdad, resultan bien esclarecedoras
de cmo creamos un mundo de inequidad
y explotacin en defensa del desarrollo, con la
Algunos tratan de complicidad de los medios.
incorporar prcticas
de un mal llamado Un modelo de vida que arruina el mundo
periodismo ciudadano Pero ni siquiera para Occidente el modelo de
para tratar de economa de desarrollo resulta vlido. No slo
restablecer la porque los niveles de desigualdad se incrementan,
complicidad con las sino porque como modelo depredador produce
audiencias pensando exclusivamente en el beneficio
econmico especulativo. Producimos y consumimos
ms de lo que necesitamos, desperdiciamos ms
recursos vitales de los necesarios. Nuestra
explotacin del ecosistema no es reproducible si se
traslada al resto de la humanidad; el planeta carece
de recursos suficientes.
El ideal de reproducir nuestro modelo, de
expandirlo al resto del mundo, es inviable. Es
necesario un sistema ms eficiente y solidario.
Usamos autos que pesan dos toneladas para
trasladar cuerpos que no superan los 80 kilos de
media. Consumimos agua embotellada sin tener en
cuenta que un envase de un litro necesita un gasto
de otros cinco, en trminos de energa, y la basura
que produce requiere un gasto mayor para su
tratamiento. Con nuestro actual modelo de vida,
ms del 60 por ciento de los recursos hdricos del
planeta estn embalsados, lo que limita las
posibilidades de nuestro ecosistema, que necesita
de ros y manantiales para seguir generando vida.
Para entender lo absurdo de nuestro modelo de
vida y su insostenibilidad, baste decir que la media
de kilmetros recorridos de los alimentos que
consumimos a diario se sita entre 2.500 y 4.000.
El alimento viajero tiene un gran impacto
ambiental; esta prctica innecesaria hace que los
productos agrcolas necesiten hasta tres veces ms
34 | TELOS 81
energa para su transporte que para su cultivo. El
abandono de los cultivos tradicionales, del consumo
de los frutos de temporada, la estandarizacin de
los alimentos impuesta por la industria de la
distribucin y la presencia de agentes
contaminantes y aditivos deterioran e hipotecan
nuestra calidad de vida.
Nuestro exceso en consumo de carne implica una
contaminacin por gas metano que supera en sus
niveles a la contaminacin por CO2. El uso de latas
de aluminio implica la remocin de 40 toneladas de
tierra rica en bauxita para obtener una tonelada de
aluminio. Su extraccin se produce en los pases
que empobrecemos, pero su fabricacin se realiza
en fbricas europeas, por lo que es necesario un
gasto considerable en transporte para producir,
mediante el calentamiento del mineral a 2.000
grados, planchas de 9 metros de grosor y 32
toneladas de peso. Planchas que luego sern
trasladadas, nuevamente, a otras fbricas
distribuidas por el continente donde se laminan,
mediante su calentamiento a 500 grados, hasta los
0,2 mm para su destino final, en la mayora de los
casos los vertederos donde arrojamos nuestras
latas de refrescos. No es posible que veamos como
normal que el continente cueste ms que el
contenido.
Gastamos ms en comprar basura que en tiles
al hacer nuestra compra diaria. En el mundo ms de
130 millones de celulares se arrojan a la basura y el
80 por ciento de la basura electrnica se exporta
desde los pases ricos a vertederos de terceros
pases. Los medios tratan de sensibilizar sobre la
importancia del reciclaje, cuando el verdadero
mensaje debera residir en dejar de fabricar basura
para evitar una tendencia costosa y no siempre
efectiva. Pero una vez ms, como la pescadilla que se
muerde la cola, el modelo hace crecer nuestro PIB.
Cuestionamientos crticos al desarrollo
Frente a estas perspectivas crticas sobre el
concepto de desarrollo y la manera en que se aplica,
han surgido en distintos momentos de la historia
movimientos crticos que han cuestionado la
perspectiva desarrollista. Sin embargo, sin
abandonar el paradigma de la bsqueda de
crecimiento, todos han errado en su propuesta de

construir modelos de desarrollo ms amables. En
muchos casos se han llegado a aplicar sin obtener
los resultados esperados.
Los tericos de la dependencia, doctrina
fortalecida en Latinoamrica, cuestionaron las
formas de alcanzar el desarrollo, pero en definitiva,
como dijo Henrique Cardoso no haba una
propuesta de accin concreta y proponan el mismo
modelo, slo que en beneficio de otras clases (Rist,
2002, p. 139).
Evidentemente, para los tericos de la
dependencia el subdesarrollo no es un estado
natural; para ellos, el progreso de los pases haba
sido bloqueado por prcticas colonialistas. La tesis
de la dependencia rechaza el capitalismo sin
rechazar los presupuestos del desarrollo, pensando
una vez ms que el crecimiento sera la clave para
alcanzar el modelo occidental. Es decir, no
planteaba una alternativa real sobre los resultados
del modelo de produccin y consumo, ni atenda las
cosmovisiones locales.
Por las mismas razones otros modelos de
aplicaciones prcticas fracasaron, como la Self-
Reliance (autonoma o desarrollo autocentrado),
surgida por iniciativa de Julius Nierere (Declaracin
de Arusha, Tanzania, 1967). Unos de los principios
ms claramente definidos era la bsqueda del
desarrollo del hombre por encima de las riquezas
materiales y la autosuficiencia local lejos de las
prcticas del comercio internacional.
El NOEI tambin trat de cambiar las reglas del
juego del comercio internacional, pero el simple
hecho de reconocerse como pases en vas de
desarrollo les haca participar nuevamente de una
cosmovisin ajena y perseguir las mismas
aspiraciones que se denunciaban.
Una novedad que ha tenido repercusiones en el
presente se produjo a partir del informe realizado
por la Fundacin Dag Hammarskjl, conocido por:
Qu hacer? y realizado en 1975 por encargo de
la 7 sesin extraordinaria de la Asamblea de las
Naciones Unidas. El informe trata de superar el
antagonismo desarrollista, considerando por
primera vez que los cambios se tienen que producir,
principalmente, en el modo de vida de los pases
enriquecidos y que el desarrollo no obedece a un
solo modelo universal. Por primera vez, se cuestiona
perspectivas
el paradigma del crecimiento. El informe propona
cuatro puntos bsicos de partida: limitar el
consumo de carne y petrleo, edificaciones ms
racionales, aumentar la vida de los artculos y
suprimir los vehculos individuales. Justo los hbitos
perniciosos que invaden el mundo desarrollado y
que exportamos al resto.
Medios sencillos y lgicos para dejar de usurpar
bienes necesarios para los pases empobrecidos. El
problema no est en los pobres, sino en quienes
acumulan la riqueza. El pobre no tiene problemas
que resolver ante esta debacle, los tiene el rico.
Hoy se habla de desarrollo sostenible como una
alternativa al desarrollo sin control que esquilma
todos los recursos. Hablamos de desarrollo
humano, pero siempre desde criterios
economicistas, aunque se introduzcan otros valores
relativos a la educacin, al acceso a la cultura, a la
salud, a las libertades.
La formulacin del concepto del ndice de
Desarrollo Humano (IDH) adoptado por Naciones
Unidas a comienzos de la dcada de 1990 fue un
cambio importante pero insuficiente, al mantener
los criterios de vida occidental como estndar de
calidad. Aceptando que el IDH fuera un modelo
vlido de medicin, nos encontraramos ante la
paradoja de que Cuba estara situada por delante
de EEUU, ya que su sistema sanitario y educativo es
infinitamente mejor. El modelo sanitario cubano
trasladado a EEUU salvara cada ao a casi 2.500
recin nacidos; pero, con todo, Cuba es slo uno de Desarrollo en su
41 pases en el mundo que superan a EEUU en la concepcin dominante,
clasificacin del IDH. equivale a considerar
Como han dicho Georgescu Roegen, Gilbert Rist, que progreso es
Helena Norberg-Hodge, Bruno Clementin, Latouche, crecimiento econmico
Braungart, McDonough, Cheynet, Grinewald, y capacidad de consumo
Maurizio Pallante, Gustavo Esteva y tantos otros, el
desarrollo sostenible, humano o local, no es ms
que formas aplazadas de trazar un mismo camino;
una forma de aplazar decisiones sobre los
problemas globales a los que se enfrenta la
humanidad y nuestro planeta. Definir algo como
sostenible equivale a reconocer un equilibrio
inestable y no perdurable. Con humor, Braungart y
McDonougth son ms explcitos y usando la irona
reflexionan: definiras como positiva la relacin
con tu pareja si la calificaras como sostenible? No
TELOS 81 | 35
 perspectivas
La inequidad bajo la
que hoy vive el mundo
es la base misma del
crecimiento econmico
2
Extrado del Documento Programtico de The
Communication Initiative Network, vase
http://www.comminit.com
36 | TELOS 81
parece la mejor de las situaciones. Aplicar
calificativos al desarrollo para dulcificarlo es un
pleonasmo, ni aade, ni quita nada, aunque
despiste. Desarrollo es desarrollo y no se puede
disociar de su naturaleza econmica, de
persecucin de crecimiento permanente.
Abogar por el fin del desarrollo se plantea hoy como
una necesidad incuestionable. No es posible seguir
acumulando riqueza y mantener un crecimiento
econmico cuando los recursos del planeta son finitos
y mucho menos sin un planteamiento serio de
distribucin y redistribucin de la riqueza.
El modelo actual de vida creado con el desarrollo
no puede acoger a todos, ms bien a cada vez
menos. De haberse cumplido los pronsticos ms
optimistas de los planes de desarrollo, a estas
alturas de la historia todos deberamos haber
alcanzado el mismo nivel de vida, la misma
capacidad de consumo. El calendario es el mismo
para todos y alcanzar a los pases situados en lo
alto de la curva por quienes se sitan en la parte
inferior es por definicin imposible, la diferencia no
puede sino crecer. En el ao 1700 la diferencia era de
uno a dos aos; de uno a cinco a finales del siglo
XIX, de uno a 15 en 1960 y de uno a 40 en 1980. En el
umbral del ao 2000, el PNUD reconoca que la
proporcin entre el 20 por ciento ms rico y el 20
por ciento ms pobre en 1960, era de 30 a 1; en
1980, de 40 a 1 y en 1994, de 68 a 1 (Rist, 2002). Un
avance significativo en trminos de desigualdad.
Comunicacin para el cambio social
Y en este contexto cmo hablar de hacer
Comunicacin para el Desarrollo? Ante los
cuestionamientos que se vienen realizando sobre el
desarrollo hay quienes han planteado un cambio
semntico que no incide en los significados. Se
trata del trmino cambio social, de la
Comunicacin para el Cambio Social.
Es que la llamada Comunicacin para el Cambio
Social no se plantea el progreso de la humanidad
desde las claves surgidas por el modelo de desarrollo
definido por Truman en su discurso del ao 1949? Un
modelo tutelado por las organizaciones salidas de
Breton Woods, cuando la mayora de las naciones del
llamado Tercer Mundo no haban alcanzado su
independencia y como colonias no tenan voz propia.
El Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y
con posterioridad, la Organizacin Mundial del
Comercio, han sido los brazos ejecutores para facilitar
que la ideologa del progreso fuera la ideologa del
desarrollo. El plan del britnico Keynes para crear un
organismo internacional de compensacin de los
desequilibrios comerciales, de manera que los pases
con excedentes financiaran a los pases deficitarios
mediante transferencia de sus excedentes, se vino
abajo ante la imposicin de EEUU.
Cul debe ser la estrategia de cambio social? Cul
es el nuevo punto de partida? Cmo construir
medios ciudadanos y democratizar los mensajes y los
discursos? Cmo romper los falsos imaginarios que
hemos estado creando? La comunicacin para el
cambio social se define tambin bajo la perspectiva
de buscar el crecimiento econmico de las sociedades
consideradas ms atrasadas. Atrasadas en qu? En
no vivir bajo los esquemas occidentales de consumo?
El concepto de desarrollo mantenido desde este
nuevo paradigma sigue siendo un mero proceso
econmico y as lo definen sus actuales defensores:
Estamos usando el trmino Comunicacin para el
Cambio Social como una forma til de organizar y
pensar. Este trabajo est basado en una premisa
simple: es posible encontrar formas efectivas de usar
la disciplina de la comunicacin para contribuir a
acelerar el ritmo del desarrollo. Sabemos que cuando
la comunicacin se convierte en un elemento integral
del proceso de desarrollo y se la ejecuta
inteligentemente, el proceso de desarrollo es ms
sostenible. Creemos tambin que una intensa labor
proselitista es necesaria para contribuir a que la
comunicacin sea aceptada como el factor integral
que es dentro del proceso de desarrollo2.

En qu trminos resultan modificados los
paradigmas del desarrollo descritos anteriormente
para justificar este cambio? La orientacin es la
misma: la bsqueda de estrategias en la
comunicacin para sembrar pautas de desarrollo.
Como bien dice la investigadora boliviana Karina
Herrera (2008), el concepto de cambio social es hoy
tan ambiguo como lo son sus diversos abordajes y
perspectivas. El cambio social es ms un objeto de
estudio cuando se produce que un mtodo para
abordar los mismos. Cambio social implica
evolucin social, pero no una direccin concreta. En
este sentido, hablar de una Comunicacin para el
Cambio Social no marca una estrategia definida ni
acertada y no viene a ser una innovacin sobre
quienes, con ms acierto en un momento histrico
complicado, razonaron la importancia de la
comunicacin como catalizadora de una evolucin
social hacia la democracia y la igualdad social. El
nico inconveniente es que el paradigma del
desarrollo como leif motiv traicionaba este ideal.
Valorando el esfuerzo que significa este nuevo
empeo de construccin crtica y de aunar esfuerzos
entre investigadores y activistas, resulta reiterativo y
contradictorio el modo en que se reivindica
nuevamente el desarrollo. Si el proceso de cambio
trata de construir escalas de prioridades sociales en
base a individuos, la prioridad no puede residir en un
modelo ya fracasado. Los indicios desde los que crear
nuevas prioridades sociales apuntan a una necesidad
de lograr que en el mbito local se genere el mayor
nmero posible de recursos, a que se consiga un
ptimo nivel de autosuficiencia que permita
construir un modelo global ms solidario, respetuoso
con el planeta y perdurable. La prioridad del cambio
seala una direccin opuesta a las prcticas
desarrollistas. Es ms necesario y satisfactorio vivir
bien que vivir mejor, que encierra una insatisfaccin
permanente que slo parece cubrir el consumismo.
Nuevos imaginarios: decrecer para
obtener el bienestar
En este sentido, el discurso de los medios masivos
apuesta mayoritariamente por el ideal del
desarrollo para alcanzar la liberacin del ser
humano. Si un principio de la informacin es
reducir el grado de incertidumbre, esta forma de
perspectivas
tratar la realidad produce inquietud y ausencia de
perspectivas para encontrar soluciones.
No se paran a pensar en sus consecuencias y si lo
hicieran no podran hacer otro discurso, porque este
objetivo entrara en colisin con sus fines
mercantiles. Los grandes grupos de informacin y
difusin contribuyen no slo a la cimentacin del
imaginario del desarrollo, sino que son parte de ese
sistema que mantiene el actual esquema injusto de
desequilibrios. Son capaces de denunciar la
pobreza, el hambre, las pandemias, las dictaduras,
pero no son capaces de denunciar sus causas, ni de
hacer ver que detrs de esos dramas se esconden
los intereses de las multinacionales que se
anuncian en sus espacios.
En definitiva, los imaginarios sociales construidos
por los medios de masas no contribuyen a sensibilizar
a la ciudadana sobre el drama del desarrollo y sobre
una forma de vida que impide la mejora de las La herramienta del PIB
condiciones en otras regiones del mundo. como medida de riqueza
Desde esta ptica se plantea una nueva lgica, la es tambin arbitraria
de la cultura del decrecimiento econmico para dejar y peligrosa
espacio a otros. Modificar el modelo de produccin,
la sociedad de los consumos innecesarios, debera
formar parte de los nuevos imaginarios. Decrecer
implica trabajar una economa diferente, organizada
para proveer de lo necesario, no de lo superfluo; un
modelo donde el beneficio no sea especulativo. No
es retroceder en bienestar, es renunciar al imaginario
econmico, a la creencia de que ms es igual a
mejor (Latouche, 2004). Como tambin dice
Nicolas Ridoux (2008), menos puede ser ms.
Trabajar para favorecer el vivir bien frente al vivir
mejor es una tarea que slo se puede conseguir si
el discurso de los medios cambia y consigue
sensibilizar lo suficiente sobre los autnticos
problemas de nuestra sociedad y su gobernabilidad.
Tomar como modelo a cualquier pas de los
considerados desarrollados para homologar al
resto del planeta subdesarrollado equivaldra a
tener que disponer de al menos cinco planetas ms
del tamao de la Tierra. El espacio bioproductivo
medio per cpita de los habitantes de la Tierra es de
1,8 hectreas. Un estadounidense consume 9,6 y un
europeo 4,5. Estamos por encima de nuestras
posibilidades y eso limita la capacidad de eleccin
de aquellos a quienes llamamos subdesarrollados.
TELOS 81 | 37
 perspectivas
Si seguimos hablando de crecimiento, est claro
que unos deben decrecer para dejar espacio.
Tenemos un serio problema de obesidad en una
parte del mundo y los medios deberan contribuir a
denunciar esta realidad.
La huella ecolgica de los afortunados de la Tierra
El mercado interno se pone un techo imposible a quienes hoy viven en la
hace dependiente del pobreza o en economas de menor exigencia
exterior y compra los consumista y a los que seguimos ofreciendo,
artculos bsicos que gracias a nuestros medios, un escaparate sugestivo
antes produca y virtual al que jams tendrn acceso, porque el
a precios ms caros desarrollo no hace posible un reparto justo ni
plantea los lmites al crecimiento. Nuestra
solidaridad empieza por exigir capacidad de
consumo para nuestros productos y libertad de
aduana y acaba en el cierre de fronteras a la
circulacin de nuestros vecinos en el planeta,
deseosos de acabar con su miseria y compartir
nuestro desarrollo.
Hemos estado trabajando bajo un esquema que
defenda un modelo economicista, etnocntrico y
exgeno. Su fracaso ha sido evidente por insolidario
y oportunista y el discurso de la comunicacin se ha
prestado a ello.
En busca del equilibrio. En la nueva apuesta
existen empeos serios que demuestran que sin
desarrollo es decir, sin crecimiento se puede vivir
sin deteriorar nuestra calidad de vida. Una
economa ms local, menos dependiente, que haga
ms y mejor pero con menos. Todo pasa por aplicar
siete principios bsicos: reevaluar, reconceptualizar,
reestructurar, redistribuir, relocalizar, reducir (los
impactos sobre la naturaleza) y reutilizar
(Latouche, 2004).
El qumico alemn Braungart y el arquitecto
estadounidense McDonough, renunciando al
concepto de desarrollo como paradigma
inalcanzable, nos proponen la necesidad de un
equilibrio entre economa, ecologa y equidad, en
el sentido de abordar la justicia social que debe
estar presente en el triangulo de este fractal. El
planeta es la cuna que da la vida y todo cuanto
hagamos debe ser en su beneficio si queremos
garantizar que nuestro presente sea capaz de
asumir un futuro. Cualquier desecho industrial
debe ser reabsorbido por la naturaleza como
38 | TELOS 81
alimento de la misma. Sus prcticas demuestran
que el uso de agentes contaminantes no est
justificado y que la produccin de basuras no
reabsorbibles por la naturaleza se puede evitar. La
produccin se debe realizar en entornos amables
y los beneficios se deben ajustar atendiendo
prioritariamente a la mano de obra que los hacen
posible. El fin de lo que se denomina nueva
revolucin industrial est claro: un mundo
movido por energas renovables, con productos
saludables y seguros, que sean producidos y
distribuidos de forma econmica, ecolgica,
equitativa y esttica. La cuestin es seguir las
leyes y pautas de la naturaleza.
Un esquema que llevan a la prctica con xito en
sus proyectos repartidos por todo el mundo y que
vienen a demostrar que realmente se puede
trabajar otro modelo de economa sin perder
bienestar, ni ejercer la insolidaridad. Trabajar en un
verdadero modelo econmico que produzca
beneficios sin producir desigualdad y destruccin.
Un modelo exportable a todos los sectores
industriales, de ah la necesidad de redisear el
modo en que hacemos y usamos las cosas.
Comunicacin para el empoderamiento ecosocial.
Muchas cosas deben cambiar en los pases
empobrecidos, pero los cambios ms profundos
deben producirse en los pases donde se concentra
la riqueza y se desperdician los recursos, si es que
queremos dejar de ser tolerantes con la miseria y
ser verdaderamente solidarios. El nico logro de la
prctica del desarrollo ha sido que el rico sea cada
da ms rico y el pobre cada da ms pobre.
Tenemos un pequeo desafo, tenemos que
incorporar a nuestro libro de estilo, a nuestra
manera de hacer comunicacin, una nueva forma
de tratar la realidad, de radiografiarla y
reconocerla, de debatir con los movimientos
sociales y trasladar esta realidad a los centros
de poder y a la investigacin de medios. Es
necesario comunicar los nuevos imaginarios y
comenzar a desmontar los caducos. Mirar la
realidad con otro prisma.
Es necesario abrir este debate y empezar a
reflexionar sobre los medios y su realidad.
Reivindicar el papel que los ciudadanos deben

empezar a tener, reconociendo que primero es
necesaria la defensa del derecho de comunicacin
en los trminos expresados en el artculo 19 de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
para garantizar el acceso, el uso y la gestin de los
medios de masas por la sociedad civil.
Desde el espritu que nos ha movido a trabajar
con entusiasmo por una comunicacin que d
poder al ciudadano, una comunicacin endgena,
de concienciacin definida hasta ahora como de
desarrollo y desde los postulados trabajados por
Freire, Kapln, Beltrn, Marques de Melo, Alfaro,
Bordenave, Somava, Cimadevilla, Pasquali,
deberamos tratar de redefinir la simbologa de
significantes que han alterado los significados. Si la
comunicacin tiene una esencia revolucionaria,
hagamos lo posible por trabajar utopas, no
quimeras como las promovidas por el desarrollo.
Hagamos que la comunicacin sea una
herramienta que ayude a defender los autnticos
intereses ciudadanos, que no son ni mucho menos
los empresariales y corporativos. Una comunicacin
de empoderamiento, una comunicacin ecosocial,
una comunicacin de posdesarrollo.
Empoderamiento porque implica una toma de
conciencia sobre las capacidades propias del
individuo para tomar decisiones de carcter
colectivo, un apropiarse del destino reconociendo
una escala de valores verdaderamente humana.
Ecosocial, porque estas decisiones deben incidir en
la responsabilidad de instaurar un nuevo modelo
econmico que abandone la usura, que retribuya
justamente y que sea respetuoso con el planeta y
con la capacidad de las diferentes culturas para
asumir sus destinos.
Hacia una democracia meditica
Nada de ello es posible sin trabajar a fondo en
una nueva estructura de medios que ponga fin a la
privatizacin de las ideas y a la creacin de
imaginarios interesados. No se puede construir una
nueva sociedad sin una verdadera democracia
meditica. Es necesario separar el discurso de los
medios masivos de los intereses corporativos
empresariales. Los medios deben su legitimidad a la
ciudadana y a un sentido de libertad lejano a
intereses particulares. Nuestro sistema de medios
perspectivas
actual no contribuye a la generacin de nuevos
imaginarios, a la construccin de un modelo ms
solidario y lgico de hacer las cosas.
Los medios no pueden estar sujetos a las reglas
del libre mercado; no son un sector econmico ms,
sino un sector sensible a los intereses ciudadanos y
su responsabilidad debe ser ejercida desde una Ni siquiera para
transparencia garantizada por su independencia con Occidente el modelo de
respecto al mercado publicitario y la vinculacin economa de desarrollo
directa a intereses polticos partidarios. Sujetar su resulta vlido
supervivencia y su lgica a la economa de mercado
daa la democracia desde el mismo momento en
que se condiciona su libertad de expresin.
En esta apuesta es fundamental recuperar para
los movimientos ciudadanos su plena capacidad de
acceso a los medios y devolverles las tribunas que
hoy se les estn negando. Todo ello conlleva tambin
una dignificacin de la labor del periodista que, lejos
de ser un mero asalariado de empresa, debe
conquistar su independencia y su compromiso con
la verdad.
Por ltimo, qu lugar juega la Academia, la
Universidad? Con una Universidad que no sea capaz
de tomar la iniciativa frente al mercado, seguiremos
formando mercenarios capaces de todo a cambio de
un salario. Construir un nuevo sistema de medios,
lejos de los monopolios, exige un cambio radical en
los conocimientos que trasladamos a los
universitarios y en la formacin de una autntica
capacidad de crtica de los futuros periodistas para
dotarles de la capacidad de convertirse en
catalizadores de las inquietudes sociales, en
constructores de medios ciudadanos, horizontales y
democrticos.
TELOS 81 | 39
 perspectivas

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40 | TELOS 81

Raquel Urquiza Garca
La digitalizacin televisiva en Estados Unidos
Un largo camino hacia
la liberacin de espectro
Digitizing Television in the U.S.
The Long Path to a Free TV Spectrum
RESUMEN
EL APAGN ANALGICO EN EEUU SE ADELANTA
EN TIEMPO A LA MAYORA DE LOS PASES
EUROPEOS; SIN EMBARGO, SE PRODUCIR CON
CIERTAS PECULIARIDADES QUE ATIENDEN A LA
PROPIA ESTRUCTURA DE SU MERCADO Y A UN
FUERTE INTERS POR CONSEGUIR UNA RPIDA
LIBERACIN DE ESPECTRO
Palabras clave:
EEUU, Televisin Digital, Apagn analgico
perspectivas
ABSTRACT
THE ANALOG BLACKOUT IN THE U.S. IS COMING
EARLIER THAN IN MOST EUROPEAN COUNTRIES.
NONETHELESS, IT WILL BRING WITH IT CERTAIN
PECULIARITIES. THESE ARE DUE TO THE
STRUCTURE OF THE U.S. MARKET ITSELF AND A
STRONG INTEREST IN QUICKLY FREEING UP THE
SPECTRUM
Keywords:
United States (U.S.), Digital TV, Analog blackout
TELOS 81 | 41
 perspectivas
El Telecommunications Act of 1996 supuso
todo un cambio en la regulacin de las
telecomunicaciones en EEUU que afect
directamente a la televisin y estableci una nueva
era para el mercado audiovisual a travs del
desarrollo de la televisin digital. Con una fecha de
apagn analgico fijada en un principio para
febrero de 2009, y retrasada luego para junio del
mismo ao, la industria televisiva en conjunto se
prepara para la transicin, empujada, en cierta
forma, por los agentes que esperan obtener
beneficios de la digitalizacin, bien por la liberacin
Uno de los mayores del espectro o bien por la oferta de nuevos
problemas de los servicios televisivos que generen algn tipo de
canales digitales era transaccin econmica.
ofrecer la misma La digitalizacin televisiva en EEUU comenz en
cobertura 1997, cuando a los radiodifusores analgicos se les
proporcionada asign un canal adicional de 6 Mhz que permita
anteriormente por realizar sus transmisiones en digital, espacio
los analgicos valorado en su conjunto en 10 billones de dlares
(Boody, 2004).
Las estaciones radiodifusoras no tenan la
obligacin de transmitir sus seales televisivas en
HD, sino tan slo de asegurar la transmisin de
una programacin digital y gratuita (Grnwald,
2001). Al mismo tiempo, podan emplear su
capacidad para ofrecer nuevos servicios, como pay
per view o datos. Los radiodifusores haran un uso
gratuito del espectro, pero tendran que dar cuenta
a la Federal Comunications Commission (FCC) del
rendimiento econmico del uso adicional del
espacio.
La ley instaba a la devolucin de la frecuencia
una vez concluido el periodo de transicin. Las
frecuencias liberadas seran asignadas mediante
subasta a operadores adicionales de televisin o
servicios de comunicaciones. La subasta se realiz
en 2001, aunque las frecuencias no seran liberadas
en un primer momento hasta cinco aos despus;
la subasta sera pospuesta por la FCC para despus
del apagn.
La primera etapa de la transicin
El sistema por el que opta la Gran Alianza es
interoperable, cumple los requisitos de la FCC y, por
tanto, contiene las especificaciones tcnicas
necesarias para trabajar con las grandes empresas
42 | TELOS 81
de informtica, imagen, cable y
telecomunicaciones (Larrgola, 1998, p. 185). Con la
aprobacin del estndar an quedaban algunas
cuestiones por resolver, como la asignacin de los
canales y las condiciones de la transicin.
En 1997, la FCC volvi a hacer pblicos dos
nuevos informes 5 y 6, donde se detallaban los
planes para la asignacin del segundo canal a los
radiodifusores terrestres. As se intentaba dar
salida a uno de los mayores problemas a los que se
enfrentaban los canales digitales: ofrecer la misma
cobertura que hasta ahora haban proporcionado
los canales analgicos.
Algunos de los elementos ms interesantes a
destacar en estos dos informes se basan en la
decisin que permita a los operadores la libre
eleccin entre la emisin en HDTV o el sistema
SDTV multiplexing (Fifth Report and Order) y, por
otro lado, la recuperacin de 138 Mhz de espectro
para otros servicios. En este ltimo aspecto, la
propuesta lanzaba una recuperacin inmediata de
60 Mhz y de los restantes 78 Mhz tras la
devolucin por parte de los operadores analgicos
del segundo canal, una vez finalizado el periodo de
transicin. En el sexto informe, la FCC anunci la
reserva de ese espectro recuperado en la banda de
VHF para asuntos polticos y de seguridad pblica
(Hart, 2004, p. 176).
HDTV o STDV
El sistema ATSC DTV ofreca a los operadores la
eleccin entre la alta definicin (HDTV) o el
multiplexing (SDTV), dando respuesta a toda la
poltica llevada a cabo en materia televisiva desde
el comienzo del proceso de digitalizacin: una
adaptacin mxima a los requerimientos del
mercado.
Los operadores que optaran por el sistema SDTV
tendran una calidad de imagen y sonido en sus
retransmisiones superior a la del analgico y la
posibilidad de realizar retransmisiones simultaneas
de dos, tres, cuatro o ms programas digitales (Fifth
Report, 1997, p. 10) o la retransmisin de datos,
interactividad, programas educativos, etc. En
definitiva, el sistema DTV ofreca la posibilidad de
simultanear canales de alta definicin con canales
interactivos y transmisiones de gran valor aadido.

Algunos operadores como ABC o Disney vean un
mayor negocio en el multiplexing, ya que habra
un abanico ms amplio mediante una oferta
gratuita combinada con algunos programas o
servicios de pago.
Con una fecha de ocho aos vista, en la que se
producira el apagn analgico (31 de diciembre
de 2006), se intentaba disponer de tiempo para que
la industria se preparara. La FCC, para apoyar el
impulso de la digitalizacin y que se pudiera tener
acceso a una recepcin digital para el ao 2002
(Fifth Report and Order) , public un programa
acelerado dirigido principalmente a los afiliados de
los cuatro networks ms fuertes (NBC, ACB, CBS y
Fox). De tal forma que en los diez mercados ms
importantes tuvieran seal digital terrestre para
el 1 de mayo de 1999 y en los restantes mercados
en noviembre de ese mismo ao. El resto de canales
comerciales deberan comenzar a emitir seal
digital para el ao 2002.
Las expectativas eran optimistas, ya que para
finales del ao 1998 se esperaba que un tercio de
los hogares americanos tuviera cobertura digital y
que, para finales del siguiente, la cobertura
alcanzara al 50 por ciento, segn se sealaba desde
la National Association Broadcasters.
En cualquier caso, los canales emisores ya
tuviesen la obligacin de emitir en digital en el ao
1999 o en 2002 continuaran con su canal
analgico hasta 2006 tal y como se prevea en
principio en el Balanced Budget Act 1997, fecha en
la cual cesaran de emitir en analgico.
El retraso del apagn analgico
Pero para que el apagado analgico se produjera,
deban converger tres circunstancias:
el 85 por ciento de los hogares deban estar
preparados para recibir la emisin digital,
todos los afiliados a las principales networks (ABC,
CBS, NBC y Fox) deban haber comenzado su
emisin digital para finales de 2006 y
la tecnologa digital que procuraba la conversin
deba ser generalizada.
Tres premisas demasiado ambiciosas para un
mercado tan disperso en materia televisiva como el
estadounidense.
perspectivas
Para el 1 de mayo de 2003, tanto networks como
el resto de canales comerciales deban estar
emitiendo en digital, ya que se dispuso que, justo
un ao antes 1 de mayo de 2002, los canales
comerciales comenzaran su emisin. En abril de
2002, el 24 por ciento de los canales comerciales
emitan en seal digital (298 de las 1.240
estaciones) y de las 119 estaciones obligadas a
emitir en digital para 1999, 113 ya lo estaban
haciendo.
En agosto de 2002 la FCC public el Second Report
and Order y Second Memorandum Opinion and
Order, donde se incitaba a los productores de
receptores de televisin y equipos de vdeo a la
inclusin en stos (grabadores, DVD, televisores)
de receptores de conversin digital. Adems, otra de
las medidas ms importantes como medio para
acelerar la transicin sera el transporte de la seal
digital sobre los sistemas de cable y satlite, as
como la compatibilidad entre los dispositivos
receptores de cable y los electrnicos que se
vendan en el mercado.
El principal motivo que llev a retrasar el apagn
analgico del 31 de diciembre de 2006 al 17 de
febrero de 2009 se debi al desconocimiento de El sistema DTV permita
los usuarios sobre qu era y para qu serva la simultanear canales
televisin digital. de alta definicin con
A principios de 2005, un 3 por ciento de los canales interactivos y
hogares americanos tenan sintonizadores capaces transmisiones de gran
de convertir la seal analgica en digital. Aunque valor aadido
crecan las ventas de televisores adaptados,
sintonizadores y las suscripciones a cable y satlite
que ofrecan emisin en HD, esto no era suficiente
para alcanzar el 85 por ciento de penetracin que
exiga la FCC para el apagado analgico hacia
finales de 2006.
Otra de las complicaciones vino de la mano no ya
de los usuarios, sino de zonas donde s existan
equipos preparados para recibir la emisin en
digital, pero en las que los radiodifusores terrestres
haban fracasado en su intento de emisin. As,
algunas localidades con receptores preparados pero
sin servicios de cable o satlite digital no podan
contribuir a cumplir con el objetivo.
Los operadores de cable jugaban un papel crucial,
ya que en 2005 slo un 20 por ciento
aproximadamente de los hogares reciba servicios
TELOS 81 | 43
 perspectivas

Para finales de 1998 se
esperaba que un tercio
de los hogares
americanos tuviera
cobertura digital
de televisin terrestre (21 millones), mientras que un
57 por ciento (64 millones de hogares) lo haca a
travs del cable (GAO, 2005). Por tanto, el cable se
prevea como el sistema ms adecuado para
transportar la seal digital de los canales terrestres,
bajo las denominadas reglas de must carry.
Los canales locales pensaban que para el
transporte de la seal digital al igual que ocurra
con la seal analgica, especificado en el 1992 Act
podran utilizar el sistema del cable; sin embargo, la
oposicin de la National Cable Television Association
(NCTA) fue clara, bajo el argumento de ser ellos los
que eligieran qu canales transportaran.
El impulso gubernamental para la segunda
etapa de transicin (2005-2008)
El nuevo periodo comienza con el retraso de
apagn analgico y el establecimiento de una nueva
fecha 17 de febrero de 2009 para el apagn de las
estaciones full-power, un mandato establecido en
The Digital Television Transition and Public Safety
Act 2005. La industria de las tecnologas de consumo
y redes inalmbricas y la seguridad pblica fueron
los sectores que ms elogiaron la decisin del
Congreso de establecer una fecha fija para el fin de
la transicin, independientemente de los niveles de
penetracin alcanzados entre los usuarios.
Esta nueva fase de transicin se caracterizar por
las acciones de la FCC y de las diferentes industrias
sobre varios focos principales: el subsidio de
sintonizadores, la educacin y concienciacin de los
ciudadanos, el mandato referido a la importacin,
produccin de equipos receptores con sintonizador
digital integrado y las obligaciones impuestas a los
operadores de cable y satlite.
A finales de 2005, la legislacin aprobaba la
provisin de un subsidio de 1,5 billones para la compra
de sintonizadores que permitiera a los equipos
receptores seguir operando una vez que se realizara el
apagn1. El plan de subsidio de la National
Telecommunications and Information Administration
(NTIA) adelanto de los beneficios de la subasta del
espectro liberado divida la cantidad total (1,5
billones de dlares) en dos partes: los primeros 990
millones iran a proveer los cupones de subsidio,
valorados en 40 dlares, para la compra de
sintonizadores incluidos aquellos hogares donde el
segundo y tercer set estuviera conectado a cable o
satlite y 510 millones seran utilizados para aquellos
hogares que slo disponan de televisin analgica.
La financiacin del programa gestionado por
IBM para el impulso de la digitalizacin fue
apoyada por la National Association of Broadcasters
(NAB), la Maximum Service Television (MSTV) y la
Consumer Electronics Association (CEA), que se
constituyeron en una singular alianza. El objetivo de
la NTIA era que el precio de los sintonizadores fuera
de 50 dlares, a los que habra que restar el cupn
de descuento de 40 dlares. El resultado era la venta
de sintonizadores a bajo coste, un tema que
preocupaba a los radiodifusores ante un posible
empleo de componentes de baja calidad.
El programa adoptado por el Congreso
comenzara el 1 de enero de 2008 y finalizara el 31
de marzo de 2009. Sin embargo, esta actuacin fue
cuestionada por algunos sectores. A principios de
2007 haba un mercado de 73 millones de receptores
sin conexin a los sistemas de pago. Y con la partida
presupuestaria slo se lograran cubrir 37,5 millones,
casi el 50 por ciento del mercado potencial (GAO,
2007). En este sector tambin se inclua el llamado
second-and-third-set problem, referente a aquellos
televisores que, a pesar de ubicarse en un hogar con
televisin de pago, no estaban conectados a cable o
satlite. A principios de 2008, al menos 2,4 millones
de hogares haban solicitado 4,7 millones de
cupones descuento (NCTA, 2008).
Campaas de informacin y concienciacin
ciudadana
Una de las grandes asignaturas pendientes del
periodo de transicin ha sido la concienciacin

1
Aprobado en The Digital Television Transition and
Public Safety Act of 2005 y denominado The Coupon
Program.

44 | TELOS 81

ciudadana de aquellos hogares que nicamente
tienen una conexin terrestre. La Association of
Public Television Station (APTS) abogaba por una
fuerte campaa educativa para este sector,
concentrado en zonas rurales, comunidades
especializadas o inmigrantes.
En marzo de 2007, la CEA, NAB y NCTA
anunciaron planes para lanzar una mayor campaa
de informacin a los usuarios sobre la transicin
digital. La NTIA dedicara 5 millones del presupuesto
para informar a los usuarios sobre el programa de
subsidio (NCTA, 2008), centrndose en los cinco
sectores de la poblacin considerados ms
vulnerables para la transicin: ancianos, poblacin
econmicamente desaventajada, poblaciones
rurales, discapacitados y minoras. Sin embargo, a
esta nueva alianza le pareca insuficiente la
dotacin presupuestaria, ya que haba 21 millones
de hogares dependientes slo de la televisin
terrestre. La FFC predijo que publicara, a principios
de 2008, nuevas normas para impulsar nuevamente
la formacin de los usuarios.
Por otro lado, la NCTA cre campaas
informativas pblicas para los usuarios de cable
y la NAB planific para el otoo de 2007 el
lanzamiento de un servicio informativo que sera
transmitido por las televisiones locales afiliadas,
independientes y networks. El objetivo de educar a
los ciudadanos sobre el proceso de transicin no
consista slo en conseguir una rpida adaptacin,
ya que gran parte de la poblacin tena acceso
al sistema digital, sino tambin en que aquellos
que ya estaban adaptados no realizaran una
compra innecesaria.
La FCC impuls medidas solicitando ayuda a los
fabricantes, operadores de cable y de satlite para
que insertaran mensajes informativos en sus
productos y en la programacin. Otra de las medidas
fue la creacin de un portal informativo en la Red2
en el que, entre otras cosas, se facilitaba informacin
sobre la transicin.
2
http://www.dtv.gov
perspectivas
Entre los planes de aceleracin para la DTV
impulsados por la FCC se estableci que despus del
31 de diciembre de 2006 todos los televisores
producidos o importados deban incluir adaptadores
digitales integrados. Esta medida arranca del ao
2002, cuando se estableci que todos los
dispositivos receptores televisores, DVD, VCR
importados a los EEUU deban tener un sintonizador
integrado para la seal digital.
El programa comenz a aplicarse en 2004 a los
receptores de grandes pantallas y despus,
progresivamente, a los de pequea pantalla, para
finalmente tambin aplicar la norma a los A principios de 2007
dispositivos que no incluan pantalla. De esta forma, haba un mercado
todos los equipos receptores fabricados en el pas o de 73 millones de
importados deban integrar un sintonizador DTV. receptores sin conexin
Como contrapartida se impondran duras sanciones a los sistemas de pago
econmicas desde la FCC a aquellas empresas que
no cumplieran con este cometido.
La Comisin no se content con las medidas ms
directas, sino que tambin oblig a que los equipos
llevaran un etiquetado con informacin sobre sus
caractersticas y sobre cmo afectaran stas a la
digitalizacin.
Plan estratgico para la transicin (2006-2011)
A finales de 2007 casi todas las estaciones estaban
adaptadas para transmitir sus emisiones en digital. Sin
embargo, an quedaban algunas cuestiones tcnicas
pendientes de resolver, como el emplazamiento de
antenas o la construccin de antenas de transmisin,
aspectos que podran provocar cambios en los
radiodifusores durante el proceso de transicin. Por
otro lado, faltaba la definitiva coordinacin entre
radiodifusores y operadores de satlite y cable que
asegurara la transmisin y la recepcin de seales
digitales. Adems, las estaciones tenan que decidir si
transmitiran slo en digital o si convertiran su seal
digital en analgica para aquellos suscriptores de cable
que tras el apagn no hubieran convertido sus equipos
receptores.
TELOS 81 | 45
 perspectivas
En diciembre de 2007, en un balance sobre la
situacin que sostena la transicin, la GAO
declarara que, a pesar de las acciones llevadas a
cabo tanto por el sector pblico como por el
privado, no haba un plan claro y comprensible para
la transicin. La FCC incluy la transicin en un plan
estratgico que comenzara en 2006 y finalizara en
2011. La GAO criticaba de este plan la falta de
coordinacin y su poca centralizacin, requisitos
que la oficina consideraba imprescindibles para que
la transicin se llevara a cabo.
Los expertos prevean, a medida que se acercaba el
final de este periodo, que el plan de transicin no
cumpla con todas sus expectativas. Los hogares
norteamericanos, un mes antes de la fecha prevista
del apagn, an no estaban totalmente equipados
para la desaparicin de la televisin analgica. En
enero de 2009, el presidente Obama propondra al
Congreso de los EEUU un aplazamiento para el
apagn analgico, ya que para la fecha prevista ms
de 6,5 millones de hogares an no haban sido
adaptados (Musgrove, 2009). La propuesta del
presidente sera aceptada y el apagn qued fijado
para el 12 de junio de ese mismo ao (FCC, 2009), a
La concienciacin pesar de las advertencias prescritas con anterioridad.
ciudadana de los Los insuficientes recursos econmicos dotados
hogares que para el subsidio de sintonizadores han sido una de
nicamente tienen una las razones achacadas al fracasado proyecto llevado
conexin terrestre ha a cabo por el anterior Gobierno estadounidense, ya
sido una de las que ms de un milln de hogares se quedaron
asignaturas pendientes fuera del margen de las ayudas, que consistieron en
la dotacin de 1,34 billones de dlares (Hart, 2009).
Las medidas adoptadas por la Administracin de
Obama recayeron de nuevo sobre un nuevo
refuerzo econmico que facilitara cumplir con lo
pactado sobre el abastecimiento de cupones para la
adquisicin de sintonizadores (Schatz, 2009).
Adems, se creara una nueva oficina de
informacin, ms cercana al consumidor, que se
hiciese cargo de la dificultad de la transicin.
Este Plan, con una dotacin cercana a los 650
millones de dlares, tambin sera criticado y
achacado al inters del Gobierno por una rpida
liberacin del espectro que estaba resultando
excesivamente caro para la Administracin.
Llegado el apagn, el 12 de junio de 2009, an
quedaban alrededor de 3 millones de hogares sin
46 | TELOS 81
adaptar sus televisores a la nueva tecnologa, segn
datos de Nielsen. Las medidas de Obama resultaron
buenas aunque insuficientes para aquellos
sectores de la poblacin ms desfavorecidos que,
por desinformacin o escasez de recursos
econmicos, se han visto desprovistos de la seal
televisiva tradicional que haba permanecido en
funcionamiento durante 60 aos.
Operadores de cable durante la transicin
Los operadores de cable, a pesar de sufrir una
cada vez mayor competencia con el satlite,
consideran el periodo de transicin como una
oportunidad para atraer a nuevos clientes.
Operadores como Time Warner Cable o Comcast
Corp. proveen el transporte de los canales en
simulcast hasta que sus suscriptores dejen sus
receptores en el periodo establecido. Sin embargo,
uno de los mayores debates ha girado sobre los
derechos de stos de transportar ciertas seales
digitales despus de la transicin. El cable, adems,
est obligado a transmitir analgicamente un canal
digital sobre determinadas estaciones que sufren
problemas de cobertura.
Por otro lado, la FCC tambin estableci ciertas
normas (denominadas Plug and Play), donde se
estableca que los sistemas digitales de televisin
por cable fueran compatibles con los receptores de
televisin digital. En cierta forma, esta norma
facilitaba al usuario de cable una pronta adaptacin
al sistema digital e impulsaba el consumo de
nuevos servicios que ofreca la televisin por cable
digitalizada: Video on Demand, HDTV o pay per view.
Quiz la must carry rule haya sido uno de los
temas ms debatidos durante la transicin hacia la
televisin digital en EEUU. La FFC propuso en un
primer momento dar dos soluciones a los
operadores de cable tras el apagn analgico: llevar
la seal de todas las must carry estaciones en
formato analgico a todos los suscriptores de
cable analgico o llevar todas las seales en
formato digital, esto ltimo siempre y cuando los
suscriptores dispusieran del equipamiento
necesario para recibir slo canales digitales.
El objetivo de esta medida era asegurar que todos
los abonados de cable tuvieran acceso a la
programacin local. Adems, la FCC aadi que

cuando la estacin transmitiera en HDTV, tambin
el operador de cable deba hacerlo sin degradar la
seal. Por el contrario, la FCC no aadira nada sobre
la obligacin de transportar canales mltiples DTV.
Ante esta situacin, el cable se podra encontrar
ante un triple coste tras el apagn analgico: el
transporte de los canales locales en analgico tras
una conversin, si la seal que emiten stos fuese
digital y de sus seales digitales y en alta
definicin esto ltimo slo cuando la estacin
local emitiera contenidos en HD.
La novedad de la propuesta, que an necesitaba
ser aprobada, era que el llamado dual carry no se
podra aplicar si todos los abonados a la plataforma
estuviesen preparados para recibir la seal digital,
independientemente del estado de la estacin
emisora. Sin embargo, esta alternativa de convertir
todos los STB en un tiempo relativamente escaso,
implicara un inversin de 6 billones de dlares
(Spangler, 2007). Segn informaba la FCC, a finales
de 2007, el 35 por ciento de los hogares cerca de
40 millones eran abonados al cable analgico
(FCC, 2007).
En cierta forma, la FCC realizaba un doble juego:
por un lado aseguraba la recepcin de los canales
locales dependientes generalmente de publicidad
y, por otro, presionaba a la industria del cable a que
sus abonados se adaptaran al nuevo sistema.
Una medida no aprobada por todos
Los operadores de cable no estn totalmente de
acuerdo con la dual carriage, ya que no todos los
suscriptores estn dispuestos a adquirir set top box
para todos los televisores del hogar. Sin embargo, la
FCC es consciente de que sin una norma sobre dual
carriage las estaciones locales perderan el acceso a la
mitad de los hogares suscritos a cable cuando llegara
el apagn. Los operadores de cable se
comprometieron voluntariamente a la dual carriage
para evitar un trastorno en los consumidores, pero a la
vez intentaron que esto no se convirtiera en mandato.
Algunos de los grandes operadores de cable
entre ellos Time Warner Cable CEO ya anunciaron
a principios de 2007 su decisin de transportar
voluntariamente la seal de televisiones locales en
analgico y digital para aquellos abonados que al
final de la transicin no adaptaran sus televisores.
perspectivas
Finalmente, a finales de septiembre de 2007, la
FCC aprobara las reglas para asegurar que todos
los abonados al cable, incluidos los que tienen una
televisin analgica, puedan recibir seal televisiva
tras el periodo de transicin. El requerimiento
aprobado no sera en regla la aprobacin del dual
carriage ya que de ste quedaran exentos Despus del 31 de
aquellos suscriptores con receptores digitales y diciembre de 2006
tendra slo vigencia hasta febrero de 2012. todos los televisores
La FCC rechazara la dual carriage, al igual que hara producidos o
con la multicast carriage, pero s abogara por la importados deban
viewable, es decir, aseguraba la recepcin de la seal al incluir adaptadores
consumidor de cable que no tuviera un sistema digitales integrados
digital adaptado (Third Report and Order, 2007).
La industria del cable dispondra de 3 aos ms
para adaptar a sus abonados a la nueva situacin,
aunque tendra que prescindir de algunos servicios
avanzados (interactividad, HD, VoD), porque parte
de su ancho de banda sera empleado para el
transporte temporal de las seales analgicas y
digitales de las estaciones locales.
Los retos para los canales en HD
Entre los pequeos operadores de cable, algunos
de los que poseen una mayor cobertura transportan
canales digitales. La oferta de contenidos en HD ha
sido uno de los elementos que dot a este grupo de
una mayor competencia. Al mismo tiempo, cientos
de pequeos operadores los de menor cobertura
slo transmiten seales analgicas de sus
radiodifusores locales y algunos canales
distribuidos por satlite, pero en ningn caso
canales HD. Este ltimo grupo de operadores tendr
que centrarse sobre tres reas claves:
1. Resolver la transmisin de las cuatro networks
(ABC, CBS, NBC y Fox) a sus abonados tras el
apagn, ya que necesitarn obtener el derecho
para convertir la seal digital en analgica, as
como los equipos necesarios para realizar esta
conversin cuando las networks dejen de emitir
en analgico.
2. Necesitan saber cmo cumplir con el mandato de
la dual carriage. La FCC obliga a todos los
operadores a llevar tambin la seal analgica
cuando sus abonados no estn adaptados al
sistema digital; ste es el caso del 99 por ciento
de las operadoras pequeas.
TELOS 81 | 47
 perspectivas
3. La American Cable Association abog por una
exencin de la dual carriage para las operadoras
ms pequeas, con 5.000 abonados o con una
capacidad menor de 552 MHz. Sin embargo, la
FCC rechaz la propuesta (Cinnamon, 2008).
Aunque el cable es uno de los grandes
proveedores de las cadenas locales, independientes
y afiliadas a networks, tambin proporciona gran
variedad de contenidos distribuidos por satlite. Las
networks y afiliadas eran la primera opcin para las
audiencias abonados de cable en 1995, con un
43,9 por ciento de share (GAO, 2007). Pero a medida
que el sector del cable se digitaliza y se introducen
nuevos canales y servicios, los canales
radiodifusores comienzan a ser relevados por otros
servicios. En 2005, el share de afiliadas y networks se
encontraba en un 24,4 por ciento (GAO, 2007).
Operadores de satlite durante la transicin
El sector del satlite, que compite directamente
con el cable, basa su estrategia en el lanzamiento
de servicios, como un alto nmero de canales de
HDTV. A finales de 2007 alcanzaba la transmisin
Las medidas de Obama de 100 canales en alta definicin y ultimaba el
resultaron buenas lanzamiento para 2008 de servicios de VoD.
aunque insuficientes El servicio fue anunciado por primera vez por
para aquellos sectores Direct TV en 2006, pero finalmente no lleg a
de la poblacin ms concretarse. Dish tambin propuso un servicio de
desfavorecidos descarga de pelculas en alta definicin, llamado
Dishonline.
Sin embargo, el satlite continua estando en
desventaja con el cable, bsicamente por la
ausencia de una oferta triple play; Cablevision en
2008, transportaba alrededor de 41 canales en HD y
planificaba aumentar su oferta en el futuro
(Hemingway, 2007).
Una de las grandes novedades que ha obtenido
este sector durante el periodo de transicin ha sido
la concesin de la FCC a Direct TV y Dish Network
para que ambos operadores transporten la seal de
las estaciones locales en HDTV en una calidad
menor de la real. Los operadores de satlite
argumentaron que su ancho de banda era limitado
y que no podan realizar numerosas transmisiones
en HD de forma inmediata e insistieron en la
necesidad de varios aos para preparar el sistema.
48 | TELOS 81
Por tanto, la FCC concedi al sector un
aplazamiento hasta el ao 2013 para que
realizara las adaptaciones necesarias que hicieran
posible el transporte de la seal de todas las
estaciones en HD.
Las obligaciones impuestas al sector del cable y al
sector del satlite por la FCC son diferentes;
mientras que al cable se le impone
reglamentariamente el doble transporte de la seal,
al satlite se le concede un plazo mayor de
adaptacin. Su obligacin comenzar cuando cesen
las obligaciones impuestas al cable. Este ltimo
sector, a pesar de no actuar ya como subsidiario de
aquellas zonas del pas inalcanzables para los
radiodifusores terrestres, contina ejerciendo la
misma funcin durante el segundo periodo de
cambio televisivo.
Conclusiones
La digitalizacin ha supuesto para EEUU, en lo
referente al sector de la radiodifusin terrestre, una
nueva oportunidad para renovar el modelo de
negocio tradicional de la televisin y dotar de
nuevas posibilidades a la televisin local, ofreciendo
una emisin de mayor calidad tcnica e invirtiendo
su espacio extra en ofrecer a los usuarios
contenidos en HDTV, servicios interactivos o pago
por visin aunque los dos ltimos casos se ven
como posibles negocios a largo plazo.
Sin embargo, la transicin en EEUU se encuentra
con una gran barrera: un mercado extenso y
disperso en el que muchos usuarios an
desconocen las ventajas de la digitalizacin. Los
porcentajes de penetracin a un ao antes del
apagn analgico eran escasos; a pesar de ello, el
Gobierno decidi imponer un apagado para febrero
de 2009, ante la urgencia de liberar parte de su
espectro, independientemente del alcance de la
poblacin.
Desde el Gobierno estadounidense se impulsaron
diferentes medidas para formar y urgir a los
usuarios hacia la digitalizacin: programas de
informacin, subvenciones para la adquisicin de
sintonizadores y estrictas reglas sobre la inclusin
de sintonizadores en los receptores importados o
fabricados en el propio pas. Por otro lado, la
digitalizacin en EEUU implic al resto de los

distribuidores de seales televisivas, ya que la
radiodifusin terrestre, en su gran mayora, llega a
travs de un operador de cable, quedando reducido
a un porcentaje inferior al 15 por ciento los usuarios
que reciben nicamente la seal por ondas
terrestres (GAO, 2007).
Operadores de satlite y cable estos ltimos en
mayor medida se encuentran sometidos al
transporte de la seal digital de las estaciones
locales; incluso el cable est obligado a transportar
durante un periodo de tiempo en la postransicin
las seales analgicas para los usuarios que no
hubiesen decidido adaptar sus receptores; aunque
no est obligado al transporte de los nuevos
programas de las estaciones locales. Esta situacin
plantea ciertas dudas sobre la viabilidad de estos
segundos y terceros programas ante una escasa
audiencia potencial.
En este contexto cabe, preguntarse sobre el valor
real de la digitalizacin televisiva en EEUU, ante un
panorama donde la televisin terrestre posee una
escasa penetracin y adems es fuertemente
dependiente de segundas plataformas, en las que
ya se ofrece una oferta variada de contenidos
temticos. Por tanto, la digitalizacin, fuera del
beneficio que puede traer la liberacin de espacio
en el espectro, resultar una carga sin demasiados
beneficios para el ciudadano o las estaciones
locales, abocadas estas ltimas a elaborar nuevas
formas de financiacin para su sostenimiento
econmico.
Bibliografa
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http://www.fcc.gov
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TELOS 81 | 49
Dossier
TELOS: 25 aos de futuro

Javier Nadal
Obdulio Martn Bernal
Enrique Bustamante
Jos Fernndez Beaumont
Juan Antonio Garca Galindo
Jess Martn Barbero
Giuseppe Richeri
M. Pilar Diezhandino
Fernando Vallespn
Ral Trejo Delarbre
Fernando Sez Vacas
Armand Mattelart
Philip Schlesinger
Ana Moreno
Manuel Castells
Alfons Cornell
Cecilia Castao

Javier Nadal
La reflexin en tiempos de accin
Pensar es el trabajo
ms difcil que existe
Reflection Amidst an Era of Action
Thinking, the Most Difficult of All Tasks
RESUMEN
SE REIVINDICA LA IMPORTANCIA DE LA REFLEXIN
Y DEL PENSAMIENTO EN EL ENTORNO DE ACCIN
Y VELOCIDAD QUE CARACTERIZA A LA SOCIEDAD
ACTUAL. DESDE ESTA PERSPECTIVA SE PONE DE
RELIEVE LA TRASCENDENCIA DE LA REVISTA TELOS,
EN EL PASADO Y DE CARA AL FUTURO.
Palabras clave:
Sociedad de la Informacin (SI), Pensamiento, TELOS
dossier
ABSTRACT
THIS ARTICLE DEFENDS THE IMPORTANCE OF
REFLECTIVE THOUGHT IN TODAYS SOCIETY, A
SOCIETY SO DEFINED BY ACTION AND SPEED.
FROM THIS PERSPECTIVE, THE AUTHOR ALSO
HIGHLIGHTS THE SIGNIFICANCE OF THE JOURNAL
TELOS.
Keywords:
Information Society (IS), Thought, TELOS
TELOS 81 | 51
 dossier
Pensar es el trabajo ms difcil que existe
Esta frase, atribuida a Henry Ford, y que l
completaba con un quiz esa sea la razn de que
haya tan pocas personas que lo practiquen, me
sirve para introducir este artculo en el
vigsimoquinto aniversario de la revista TELOS, una
Con un modelo se revista de pensamiento. Y lo hago plantendome
pueden hacer precisamente una pregunta: necesitamos ya hoy
predicciones y con ellas revistas de pensamiento? El mundo en que vivimos
se puede encarar el es un mundo de pura accin; las redes de
futuro disminuyendo comunicacin han acortado el tiempo que
la incertidumbre transcurre entre que pensamos algo hasta que esa
idea le llega a nuestro interlocutor; hacemos,
hacemos y hacemos en un constante ejercicio de
prueba error La velocidad y la potencia de los
medios nos permiten hacer, equivocarnos y
rectificar en el mismo espacio de tiempo que antes
invertamos en pensar qu hacer... Quin tiene,
entonces, tiempo y tranquilidad de espritu para
ponerse a leer una reflexin? O mejor quin puede
tener los elementos bsicos para reflexionar en este
parque de atracciones tecnolgico en el que
estamos? Sin embargo, si antes era importante,
ahora, en esta etapa de constante cambio, el
pensamiento es esencial. Es lo que tratar de
demostrar en estas lneas. Pero para eso hace falta
un poco de historia bsica de nuestro pasado
reciente.
TELOS naci cuando el mundo de las
telecomunicaciones estaba regido por grandes
empresas que ejercan el monopolio, no slo de la
provisin de servicios, sino tambin del ritmo de
introduccin de nuevas tecnologas. stas se
especificaban y definan en grandes reuniones
internacionales en las que lentamente se iban
introduciendo innovaciones en el mercado, pero sin
ninguna urgencia, al ritmo que era posible. De esos
tiempos surgieron algunos frutos notables, como el
estndar de telefona mvil digital, GSM, que
constituye hoy ms del 85 por ciento de la telefona
mundial y que literalmente ha cambiado el mundo.
Casi al mismo tiempo otro fenmeno, Internet, se
iba gestando en un entorno muy diferente.
Impulsos de pequeos grupos, muy conectados
entre s, muy colaborativos, situados en su mayor
parte en universidades y a los que eran ajenos las
grandes operadoras los dueos de las
52 | TELOS 81
comunicaciones de entonces, estaban creando las
reglas tecnolgicas de esta nueva etapa. El GSM fue
el fruto postrero de un mundo planificado
previamente y que desapareca e Internet el fruto
temprano de un nuevo mundo, ms impredecible,
en el que se aprenda el camino mirando hacia lo ya
recorrido. Los dos han posibilitado cambios radicales
en nuestra sociedad y en nuestra economa y los
dos juntos, en convergencia, son el gran fenmeno
tecnolgico de esta dcada por venir.
Todo lo que ha ocurrido desde entonces, todos los
cambios, todos los servicios, todos los modelos de
empresa y de organizacin que han surgido desde
entonces podan ser pensados con antelacin? La
verdad es que el desarrollo tecnolgico, el poder de
las redes de colaboracin que se han establecido,
parecen desbordar cualquier previsin, y cada da
tenemos un nuevo fenmeno ante el que
asombrarnos. Sin embargo, oigo cada vez ms a
menudo la expresin de que los rboles no nos
dejan ver el bosque. El detalle de cada novedad, el
da a da, nos ocultan el conjunto, la gran visin,
the big picture, que dicen los anglosajones. La
insatisfaccin que produce un mundo incierto, sin
un modelo al que aferrarse para interpretarlo, hace
que cuando alguien tiene un modelo, aunque sea
pequeo la larga cola, el cisne negro,
conectados, wikinomics, la tica del hacker, etc.
se convierte inmediatamente en un gur, alguien
que puede darnos una nueva visin combinando
fenmenos aparentemente separados. Es decir,
haciendo algo parecido a una interpretacin
cientfica, que ha sido siempre el modo ms serio
que ha tenido la Humanidad de avanzar con una
cierta seguridad en medio del caos de la realidad.
Con un modelo se pueden hacer predicciones y con
ellas se puede encarar el futuro disminuyendo la
incertidumbre.
As, cada vez ms buscamos un modelo o una
reflexin que nos permita ver el conjunto y no slo
los detalles, no slo las herramientas puntuales. Ese
pensamiento holstico sobre el naciente fenmeno
de la denominada Sociedad de la Informacin nos lo
proporcion, por ejemplo, Manuel Castells en su
triloga La Era de la Informacin publicada entre
1996 y 1999. Por primera vez, muchos entendimos el
fenmeno, la nueva sociedad en la que estbamos

inmersos y lo que se poda esperar de ella. El
profesor Castells se convirti en el maestro de toda
una generacin de analistas de la nueva realidad. La
nuestra dejaba de ser una sociedad industrial para
convertirse en una sociedad de la informacin y eso
afectaba a la economa, a la educacin, a la
organizacin de las empresas e incluso ala vida
cotidiana. Esa obra era el fruto de un difcil trabajo
de observacin, de interiorizacin y de pensamiento.
Manuel Castells es desde hace tiempo uno de los
ms ilustres miembros del consejo asesor de TELOS
y uno de los ms insistentes en que conserve su
calidad de revista del pensamiento avanzada.
Cicern deca que pensar es como vivir dos
veces y su afirmacin es un buen estmulo para
alargar la existencia de los que hacemos esta
revista cada trimestre y de aquellos que la leen. Sin
embargo, conocemos el entorno en el que nos
movemos, un entorno de accin y de reaccin a las
consecuencias. La innovacin y la creatividad
parecen ser el valor mximo, y en verdad lo son y
por eso nos asombramos de todo lo que nos estn
permitiendo hacer, por ejemplo, las redes sociales.
Su creacin es un triunfo de la innovacin, pero son
tambin el origen de importantes problemas,
difciles de resolver, como el del acceso de los
menores a contenidos inapropiados o los relativos a
la propiedad de la informacin que all encontramos
o depositamos: soy dueo de mi informacin?
alguien ms puede utilizarla? cmo puedo productos de Fundacin Telefnica, como el Boletn
protegerme de la suplantacin de identidad? Todos
estos nuevos fenmenos surgen da tras da, de
manera imprevista tanto para el ciudadano
corriente como para los propios promotores de la
innovacin, que no repararon en ellos o
consideraron que no seran importantes frente a la
gran ventaja que ofrecan. De hecho, todava no
hemos desarrollado un anlisis profundo sobre las
redes sociales, ni un modelo socialmente aceptable
de su funcionamiento que ofrezca ventajas sin
vulnerar ningn derecho de los que consideramos
esenciales en el mundo analgico. En un mundo de
accin como el de hoy tambin hace falta
pensamiento, tal vez incluso ms que en uno ms
sosegado, como el de ayer. Abusando de las citas, y
ya que este artculo est llegado a su final, me viene
a la mente una cita del filsofo Henri Bergson:
dossier
Debemos obrar como hombres de pensamiento y
pensar como hombres de accin.
TELOS ha de mantenerse, cambiando con el
mundo. Ha de promover reflexiones que impulsen a
la accin, no a la contemplacin. Ha de poner
profundidad en lo que solo es fenomenologa o
casos puntuales. Ha de abrirse a la diversidad de
opiniones sobre el mismo tema. No conozco otra
herramienta ms eficaz para pensar en el futuro
que la diversidad de puntos de vista recuerdo
haber ledo recientemente en un blog de Marc Vidal,
que nos acompa hace poco en uno de los
debates abiertos de Fundacin Telefnica. Por eso, TELOS ha de realizar
TELOS ha introducido en cada nmero un cuaderno reflexiones que
central, monogrfico que aglutina diversas impulsen a la accin, no
perspectivas sobre un tema clave de nuestro a la contemplacin
tiempo. Hemos dedicado cuadernos a la gobernanza
de Internet, a la educacin y las tecnologas en el
aula, a la responsabilidad social corporativa de las
empresas, a la blogosfera....
Entre las definiciones de la palabra pensamiento,
la que ms me gusta es la que dice que como
producto del entendimiento, el pensamiento es la
capacidad de leer el interior de la realidad de las
cosas y, por tanto, de comprenderlas mediante
conceptos adecuados a su esencia. Pensar es
meterse en el interior de un fenmeno para obtener
su realidad. TELOS es nuestra sonda particular de la
realidad, la que nos extrae su esencia. Con otros
de la Sociedad de la Informacin o los Informes
sectoriales conocemos la fenomenologa, lo que
pasa cada da con un anlisis sencillo. TELOS nos
da profundidad y visin de conjunto. Nos tiene que
dar sabidura. Ese es el reto que merece la pena
afrontar con todos ustedes durante otros 25 aos.
Por lo menos.
TELOS 81 | 53
 dossier
Obdulio Martn Bernal
Seales en la encrucijada (digital)
Adaptacin y supervivencia
Adaptation and Survival
Signposts at the Digital Crossroads
RESUMEN
LA REVISTA TELOS SIGUE MANTENIENDO HOY
LAS MISMAS MOTIVACIONES Y OBJETIVOS QUE
EMPUJARON SU ARRANQUE HACE 25 AOS.
REPASANDO AQUELLOS INICIOS Y LA CAPACIDAD
DE ADAPTACIN QUE LE HA PERMITIDO
SOBREVIVIR SIN PERDER NI SU CALIDAD NI SU
INTERS, EL AUTOR REFLEXIONA TAMBIN ACERCA
DE LOS NUEVOS RETOS A LOS QUE SIN DUDA SE
HA DE ENFRENTAR LA REVISTA EN LOS PRXIMOS
TIEMPOS.
Palabras clave:
TELOS, Investigacin, Nuevas Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (NTIC), Industrias culturales
54 | TELOS 81
ABSTRACT
THE JOURNAL TELOS CONTINUES TODAY WITH
THE SAME MOTIVATION AND GOALS THAT
MARKED ITS BEGINNINGS 25 YEARS AGO. THE
AUTHOR REEXAMINES THE EARLY PHASE OF
TELOS, AS WELL AS ITS ABILITY TO ADAPT AND
SURVIVE WHILE NOT SACRIFICING QUALITY OR
RELEVANCE. LASTLY, THE ARTICLE REVIEWS NEW
CHALLENGES THE JOURNAL WILL NEED TO FACE
IN THE COMING YEARS.
Keywords:
TELOS, Research, New Communication and Information
Technologies (NICT), Cultural Industries

A comienzos de la dcada de 1980, cuando la
llamada Sociedad de la Informacin (SI) era poco
ms que un barrunto, un distinguido profesor y
experto ingls en temas de comunicacin, Anthony
Smith (1982), publicaba un libro de ttulo un tanto
estridente para la poca: Goodbye Gutenberg.
Estbamos todava en el rudimentario estadio del
teletex, el videotex y la prehistoria digital y ya Smith
vaticinaba bien que un tanto retricamente la
muerte de los medios impresos.
No era sa, desde luego, la preocupacin del
pequeo equipo que, unos aos ms tarde, cuando
el texto se difundi con un corto revuelo en Espaa,
preparaba en Fundesco la salida de la revista TELOS.
Los muertos que vos matis gozan de buena
salud, pensaramos seguramente como el clsico
los promotores de TELOS mientras intentbamos
concebir una revista impresa lo mejor impresa
posible del mximo nivel sobre las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (TIC), a las que
entonces todava llambamos nuevas.
Tres objetivos fundamentales
TELOS naci a finales de 1984 con fecha de enero
de 1985, con algunas ideas razonablemente
precisas. La primera, que el estudio, investigacin y
debate sobre las TIC, que eran su razn de ser,
debera hacerse desde una perspectiva mltiple que
confrontara y articulara la imprescindible trada de
comunicacin/tecnologa/sociedad que campeaba
en su subttulo. Es decir, se pretenda movilizar un
pensamiento crtico y plural, por aquel entonces
bsicamente inexistente al menos en nuestro
pas sobre el desarrollo de lo que, en trminos casi
metafricos, empezaba a denominarse Sociedad de
la Informacin, Sociedad Digital, Sociedad del
Conocimiento
La segunda clave era, sin duda, trabajar con la
hiptesis, renovada cada da, de que la revista deba
instalarse en el futuro, en un futuro que ya haba
comenzado y que seguira y sigue recomenzando.
TELOS quera ser en ese sentido una avanzadilla,
pero sin caer en la tentacin de inanes teoras
anticipatorias; contribuir a travs del anlisis, la
investigacin y las experiencias; de la reflexin y el
dilogo de expertos acreditados a proponer pautas,
a ir dejando seales orientativas sobre las
dossier
oportunidades, pero tambin sobre los problemas,
en un hoja de ruta que facilitara el desarrollo e
implantacin de las TIC en nuestras sociedades. No
slo en el plano general, sino tambin prestando
una atencin muy tenaz a sectores considerados
estratgicos, como la sanidad, la educacin y, muy
especialmente, los medios de comunicacin y las
industrias culturales.
La tercera idea fuerte era trabajar con un objetivo
sumamente ambicioso. En un terreno baldo de
publicaciones de referencia, TELOS se propona no
slo ser una publicacin singular, sino tambin
convertirse en un referente en Espaa e Iberoamrica.
Ms que el grado de cumplimiento de este
desidertum, y hay datos para pensar que algo s se
ha avanzado me importa destacar dos efectos
colaterales, por esta vez venturosos, a los que este
propsito, que iba en serio, dio lugar: la movilizacin
de extraordinarios recursos intelectuales durante Se pretenda movilizar
todos estos aos en torno a la publicacin y su un pensamiento crtico
prstina energa integradora de posiciones ideolgicas y plural sobre el
distintas y de la diversidad de disciplinas cientficas y desarrollo de lo que
acadmicas ms o menos relacionadas con las TIC. empezaba a
As se concibi desde un principio un Consejo de denominarse Sociedad
Redaccin de excelencia, al menos a mi juicio, en el de la Informacin
que convivan con productiva naturalidad ingenieros
de distintas ramas, profesores, socilogos, lingistas,
economistas, comuniclogos, periodistas Cuando
la palabra convergencia no era todava el difuso
vocablo multiusos que es hoy, TELOS jug la baza de
la convergencia de distintas culturas y lenguajes
para encarar la convergencia de medios y
tecnologas. Buscamos el acercamiento
multidisciplinar a las TIC por su amplio espectro
social, con la idea de ir acercndonos a
planteamientos cada vez ms interdisciplinares, que
por lo general se quedaron ocioso es reconocerlo
en bienintencionados objetos del deseo.
La adaptacin como factor clave
Un reflejo no el ms relevante, pero puede que s
el ms brillante de ese esfuerzo de dilogo,
especialmente entre las Ciencias y las Letras, entre
ingenieros y humanistas, fueron los Cuadernos de
Arte creados para cada nmero de TELOS por los
pintores ms reconocidos en la primera etapa de la
revista; labor que ha propiciado una de las
TELOS 81 | 55
 dossier
colecciones pictricas en papel ms originales y
significativas de esos aos en Espaa.
Con estas y otras claves fundamentales que an
hoy autentifican su validez, TELOS ha transitado por
estos 25 aos promoviendo y proporcionando un
canal privilegiado al estudio, el anlisis, la
investigacin y el debate; viviendo desde dentro el
TELOS se propona no proceso de cambio econmico, social y cultural
slo ser una publicacin propiciado por las TIC, especialmente en el entorno
singular, sino iberoamericano, aunque con una proyeccin
convertirse internacional tambin muy amplia en otros
precisamente en un mbitos. Ha estado acompaada por muchos
referente en Espaa e cientos de colaboradores y expertos que han
Iberoamrica aportado un corpus terico francamente ms que
notable en cantidad, calidad y rigor y a los que sin
duda cumple dar las gracias en esta especie de
efemrides de resistencia.
En este cuarto de siglo hemos recorrido un largo y
rpido camino al menos as nos lo ha parecido
desde los albores predigitales del telefax, del ibertex,
de los primeros pecs, a la eclosin de Internet y la
omnipresencia de los variados y sofisticados
dispositivos mviles; de redes hbridas y cada vez
ms ubicuas, de servicios avanzados, hasta llegar a
los albores de lo que Manuel Castells (1997) ha
conceptualizado con magistral fortuna como la
Sociedad Red: una sociedad de desarrollo complejo,
difcil, desigual y an escasamente equitativo, pese
al enorme potencial de transformacin
socioeconmica y de progreso de las tecnologas
digitales, con muchos baches y brechas,
manifiestamente mejorable.
La revista, sin abandonar su vocacin precursora,
ha ido cambiando sus focos de inters en estos
aos. En la segunda etapa, iniciada en 2002 tras un
discreto parntesis (nada grave si consideramos el
alto ndice de mortalidad de este tipo de
publicaciones), se ha centrado en estudiar y
sealizar el despegue y la convergencia de los
medios interactivos y, sobre todo, del fenmeno de
Internet, que comenzaba a ser ya arrollador como
nuevo escenario de llegada a la SI.
TIC y educacin, la asignatura pendiente
Creo que salta a la vista que la transicin digital
es una asignatura todava pendiente en algunos
mbitos y al menos dos de ellos de la mxima
56 | TELOS 81
centralidad social: la educacin y los medios de
comunicacin. En general en todos los pases, pero
no en todos por igual.
Quiz ensimismados en sus slidos modelos
tradicionales, parece que ninguno de los dos
sectores ha afrontado hasta ahora el trnsito de
forma profunda y rigurosa. La Escuela, con serias
dificultades y barreras pese a las bienvenidas
pizarras digitales y los porttiles para profesores y
alumnos, parece que al fin est comenzando a
caminar de forma decidida hacia los entornos
digitales, lo que necesariamente implica nuevos
paradigmas de enseanza y aprendizaje, una
estrategia global de innovacin educativa. El estado
de los medios y en alguna medida tambin de las
industrias culturales en general es ms complicado
y confuso.
El estudio ms clarividente sobre el sector
(Journalism.org, 2009), que realiza desde hace ya
algunos aos la prestigiosa institucin
norteamericana Project for Excellence in Journalism,
viene dibujando en los ltimos aos un panorama,
ms sombro en cada edicin, que en realidad
coincide con la percepcin que se tiene casi a simple
vista. Podramos resumirlo as: los principales
sectores mediticos es cierto que no todos por
igual se encuentran en una compleja encrucijada,
debido en buena medida a la irrupcin del mundo
digital. Se est produciendo una quiebra rpida del
tradicional modelo de medios de comunicacin de
masas sin que podamos contar todava con un
consistente modelo sustitutorio basado en Internet
y los nuevos medios. Ms bien estos nuevos canales
son voraces agregadores que actan sobre todo
como parsitos informativos el cuestionamiento
de Google por los editores se ha convertido ya casi
en una costumbre y contribuyen al
enflaquecimiento de los medios clsicos.
Innovacin en poca de crisis
La situacin se ha precipitado a partir de 2008
hasta lmites cercanos a los de zona catastrfica
con la crisis econmica, que se suma a otra, ms
profunda, de la prdida fundamental de modelo. La
proclama Goodbye Gutenberg poda parecer una
ocurrente impudicia promocional en 1980, pero en
el ao 2008 desparecieron ms de cien diarios
 dossier

impresos en EEUU; algunos grandes grupos Bibliografa

editoriales estn en suspensin de pagos y los Castells, M. (1997). La sociedad red. La era de la informacin.
grandes conglomerados audiovisuales ponen sus Economa, sociedad y cultura. Vol. 1. Madrid: Alianza.
Journalism.org (2009). The State of the News Media 2005 [en
expectativas a remojar. La irrupcin de la Galaxia
lnea]. Disponible en:
Gutenet parece haber sorprendido a este sector, un
http://www.stateofthenewsmedia.org/2005/index.asp
tanto absorto en los grandes movimientos de Smith, A. (1982). Goodbye Gutenberg. La revolucin del
concentracin, en los grandes mercados, en las periodismo electrnico. Barcelona: Gustavo Gili.
grandes audiencias, en las grandes inversiones Wolton, D. (2000) Internet y despus? Una teora crtica de los
publicitarias y mucho menos en promover la nuevos medios de comunicacin. Barcelona: Gedisa.
innovacin periodstica y la calidad de la
informacin.
Parece evidente que el enfoque de la innovacin,
que se ha convertido en el nuevo lema de TELOS en
la ltima etapa, es tambin el ms indicado para
afrontar la encrucijada que viven, entre otros
sectores, los medios y las industrias culturales. La
revista podr profundizar en el estudio y el debate
de esta transicin pendiente, enfatizando con
claridad la idea de que la innovacin, cualquiera que
sea su significado, es el final de un proceso que
requiere sobre todo un gran esfuerzo de formacin
e investigacin, algo que no parece haber brillado
hasta ahora en los entorno mediticos.
El debate proporcionar, sin duda, seales para, en
palabras de Wolton (2000), separar las cuestiones
fundamentales de los falsos problemas, en un
momento en el que es necesario ir mucho ms all
de la bsqueda de soluciones de emergencia. Pero
tambin, en esta situacin de incertidumbre, la
reflexin puede ayudar a distinguir la lgica de los
valores de la lgica de los intereses, algo que no
parece estar hoy muy claro en el estado actual del
periodismo y de los medios.

TELOS 81 | 57
 dossier
Enrique Bustamante
Una plataforma pionera y veterana
Viejas, nuevas esperanzas
A Pioneering Platform
Hopes of the Past and Future
RESUMEN
CUMPLIDOS YA SUS 25 AOS DE HISTORIA, LA
REVISTA TELOS ASISTE DESDE LA TRIBUNA DE LA
MADUREZ A LAS TRANSFORMACIONES DEL
PENSAMIENTO SOCIAL SOBRE LAS NUEVAS
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA
COMUNICACIN (NTIC), MIENTRAS MANTIENE
SU VIGENCIA COMO ESPACIO DE DEBATE
PLURAL A LA VEZ QUE CIENTFICO.
Palabras clave:
Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(NTIC), Comunicacin, Cultura, TELOS
58 | TELOS 81
ABSTRACT
TWENTY-FIVE YEARS OLD, THE JOURNAL TELOS
NOW SITS AS AN ELDER AT THE ROSTRUM,
VIEWING THE TRANSFORMATIONS IN SOCIAL
THOUGHT SURROUNDING NEW INFORMATION
AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES (NICT).
AT THE SAME TIME, THIS JOURNAL CONTINUES
AS A FORUM FOR OPEN AND DIVERSE
SCIENTIFIC DEBATE.
Keywords:
New Information and Communication Technologies (NICT),
Communication, Culture, TELOS

Un cuarto de siglo es mucho para una
publicacin, especialmente en el mundo de las
revistas de pensamiento, cuya natalidad suele ir
pareja con elevados ndices de mortandad. Como
mrito aadido, TELOS naci como precoz
plataforma de investigacin y debate sobre la
convergencia digital y ha sido as testigo
privilegiado desde hace 25 aos de las notables
mutaciones tecnolgicas y sociales dadas en este
campo. En su madurez, puede tambin contemplar
reflexivamente las transformaciones del
pensamiento social sobre las Nuevas Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (NTIC).
poca de inquietudes
Efectivamente, aprobado el proyecto por
Fundesco, con Obdulio Martn Bernal como Editor y
yo como Director, comenzamos a preparar TELOS en
el otoo de 1984 (diseo mil veces discutido,
monstruos, constitucin del Consejo de Redaccin,
encargo de textos) y editamos el nmero 1 a
principios de 1985. El lema central que nos guiaba
era la convergencia digital entre las
telecomunicaciones, la informtica y la
comunicacin social, una transformacin que
apenas daba entonces sus primeros y balbuceantes
pasos.
No se trataba de una misin visionaria personal,
sino de una respuesta al ambiente creado en esos
primeros aos ochenta, con sus enormes
esperanzas depositadas sobre la evolucin de las
NTIC, pero tambin con una visin humanista y
crtica que diferenciaba ya al pensamiento europeo.
En el preludio de ese contexto de efervescencia se
pueden resear informes como el Nora-Minc sobre
La informatizacin de la Sociedad (1978), pero sobre
todo el gran coloquio nacional francs sobre
Recherche et Technologie, organizado por Jean-Pierre
Chevenement bajo la presidencia de Mitterrand,
que deriv en el brillante informe de Mattelart y
Stourdz, Tecnologa, Cultura y Comunicacin. All se
sostena que el progreso cientfico, separado de la
imaginacin de nuevas relaciones sociales
(redefinicin de los valores y las formas de
organizacin) est destinado al final a la esterilidad;
y la imaginacin de nuevas relaciones sociales
desconectadas de la ciencia y de la tcnica corre el
dossier
riesgo de degenerar en la utopa.
El reflejo en Espaa fue siempre algo ms tardo
pero emblemtico: Fundesco haba editado ya en
1983 las ponencias del seminario sobre La Sociedad
de la Informacin. Y el Gobierno de Felipe Gonzlez,
con Javier Solana como ministro de Cultura,
organiz en 1984 un gran congreso sobre Nuevas
tecnologas en la vida cultural espaola (Fundesco,
1986). Adems, y como consecuencia cercana, a
finales de 1985 naci el foro de debate Cuenca,
Ciudad global de la Universidad Internacional
Menndez Pelayo (UIMP), que se mantendra
durante ms de una dcada, con apoyo de Fundesco, El lema central que
como un foro nacional de presentacin y discusin nos guiaba era la
sobre las NTIC en la comunicacin social. convergencia digital
En ese marco, el nacimiento de TELOS estuvo entre las
precedido o seguido de otros alumbramientos telecomunicaciones,
editoriales parangonables en Europa: Rseaux, por la informtica y la
ejemplo, en Pars, creado por el Centro de comunicacin social
Investigacin de la Telefnica Francesa (CNET) nace
en 1983 y un ao despus aparece MdiasPouvoir,
desgraciadamente desaparecida; por su parte,
Media Culture & Society sali en 1987, como
baluarte destacado hasta hoy de la solidez de la
tradicin investigadora britnica en este campo.
Pensamiento social sobre las NTIC
Ciertamente, el clima espaol sobre la cultura y la
comunicacin estaba en esa poca preso todava de
las mltiples hipotecas que la transicin
democrtica haba recibido. Pero, aun en ese marco
difcil, el debate sobre las NTIC fue homologable en
riqueza y sutileza al mantenido en el mbito
europeo, como testimonian las pginas de TELOS.
El anlisis humanista sobre las NTIC se
evidenciaba en esos aos en la crtica temprana a
las utopas conservadoras (promesas de felicidad
absoluta por el simple desarrollo tecnolgico) que
nos llegaban del pensamiento estadounidense
(James Martin, Alvin Toffler, John Naishbitt, por
entonces), ocultando los problemas y las
desigualdades sociales que marcaban su desarrollo.
Y frente a la concepcin estadounidense de la
evaluacin tecnolgica realizada por tecncratas,
se levantaba la bandera europea de la
experimentacin social, un concepto abierto de las
tecnologas que predicaba la necesidad de testar su
TELOS 81 | 59
 dossier

implantacin, articulando el esfuerzo de tecnlogos digitales (del acceso a la capacidad cultural, de las
e investigadores sociales, es decir, del protagonismo mujeres y las minoras tnicas a las disporas de
del espacio pblico con la participacin intensiva de migrantes, a las capas de edad ms avanzada).
la sociedad civil. Vivimos as una poca paradjica, en la que
Muchas cosas han cambiado ciertamente en este coexisten los discursos neocom ms extremistas
lapsus de tiempo. Y no slo las redes tecnolgicas, sobre la expansin de las NTIC, los gurs ms felices
con ser mucho el cambio desde el videotex a (consigo mismos), aun en plena crisis econmica
Internet, desde el protagonismo del satlite o del mundial, con una poderosa resurreccin de
cable al reinado de la ADSL o del mvil. Tambin ha reivindicaciones sobre las polticas pblicas de
mudado notablemente el pensamiento social sobre educacin, de comunicacin y cultura sobre la
las NTIC, centrado en los soportes y las redes necesaria proteccin y fomento de la diversidad y,
digitales, inundado cclicamente por las nuevas en consecuencia, de la cooperacin internacional
utopas conservadoras, que volvieron a prometer la horizontal. Unas contradicciones que marcan hoy
felicidad universal por la simple expansin nuestro mundo y a las que, posiblemente, debamos
mercantil de Internet hasta la crisis de las habituarnos para mucho tiempo.
puntocom, para recuperarse con nuevos bros y La gran virtud de TELOS, nacida hace 25 aos,
similares metforas en torno a la Web 2.0. Y perdida su inocencia infantil y adolescente, asumida
asimismo se han transformado fuertemente los su madurez realista y probabilista, es seguir
modos de oferta y uso social de la cultura y hacindose cargo de esas paradojas y
comunicacin en la Era Digital. En medio de la contradicciones, manteniendo su carcter de
mercantilizacin general, o quizs a pesar y a travs plataforma abierta a todas las perspectivas, a todos
suyo, sigue abrindose paso una cultura cada vez los debates que abocan finalmente al modelo de
ms seleccionada, activa y compartida que Sociedad de la Informacin (SI) que queremos
sobrepasa con mucho los modelos de negocio. dibujar para las prximas dcadas. Mientras consiga
Frente a la concepcin preservar esa naturaleza plural, cientfica y apegada
estadounidense de Una plataforma abierta a los problemas sociales cotidianos planteados por
la evaluacin Sin embargo, la felicidad est lejos de estar la cultura y la comunicacin, TELOS estar viva.
tecnolgica, se garantizada por el grupo I+D+M (Mercado). Lo que
levantaba la bandera vemos ante nuestros ojos no es una nueva y radical
europea de la cultura digital, sino una convivencia prolongada y
experimentacin conflictiva entre el mundo analgico con sus
social modelos saturados y agotados y los contenidos
culturales digitales que siguen naciendo de la
misma creatividad social y no acaban de encontrar
ni su viabilidad econmica ni sus mecanismos de
pluralismo efectivos.
Frente al todos creadores y comunicadores, los
expertos en cultura y comunicacin desempean
un papel ms crucial an. Frente a la promesa de la
desintermediacin total, surgen potentes nuevos
intermediarios (Google, YouTube, Myspace), que se
suman a los viejos grupos multimedia en mutua
pugna por convertirse en los nuevos gatekeepers de
los consumidores. En fin, las fracturas digitales se
acumulan y redoblan entre pases, pero tambin en
el interior de las sociedades ms avanzadas,
construyendo segundas, terceras, cuartas brechas

60 | TELOS 81

Jos Fernndez Beaumont
Sociedad de la Informacin (SI) y pensamiento lquido
La necesaria adaptacin de la
Teora de la Comunicacin
The Information Society and Liquid Thinking
Communication Theory Must Adapt
RESUMEN
EL CAMPO DE LA COMUNICACIN HA SUFRIDO
UNA ENORME Y RADICAL TRANSFORMACIN
DESDE LOS INICIOS DE LA LLAMADA SOCIEDAD DE
LA INFORMACIN (SI) HACE ALREDEDOR DE
MEDIO SIGLO. SIN EMBARGO, EL DESARROLLO
TERICO NO HA SEGUIDO EL MISMO RITMO. LA
TEORA DE LA COMUNICACIN DEBE AVANZAR Y
HA DE HACERLO EN EL CONTEXTO DE UNA
SOCIEDAD CARACTERIZADA POR VERTIGINOSOS
CAMBIOS EN LA QUE LA CONSOLIDACIN E
IMPLANTACIN DE HBITOS Y COSTUMBRES
RESULTA CADA VEZ MS DIFCIL.
Palabras clave:
Comunicacin, Teora de la Comunicacin, Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC)
dossier
ABSTRACT
THE FIELD OF COMMUNICATION HAS
UNDERGONE WIDESPREAD RADICAL
TRANSFORMATION SINCE THE BEGINNING OF THE
INFORMATION SOCIETY (IS) SOME 50 YEARS AGO.
HOWEVER, THEORETICAL DEVELOPMENT HAS NOT
KEPT UP THE SAME PACE. COMMUNICATION
THEORY MUST ADVANCE AND DO SO WITHIN A
SOCIETY CHANGING AT LIGHTNING SPEED,
WHERE IT IS INCREASINGLY DIFFICULT TO
ESTABLISH OR STRENGTHEN HABITS AND
CUSTOMS.
Keywords:
Communication, Communication Theory, Information and
Communication Technologies (ICT)
TELOS 81 | 61
 dossier
Lo que en otros tiempos no muy lejanos se
entenda de forma inequvoca como teora de la
comunicacin ahora ha pasado a considerarse como
pensamiento dbil, diluido, lquido en el mejor de
los casos. En la Sociedad de la Informacin (SI) las
teoras de la comunicacin ya no son lo que eran,
como lo han demostrado Machlup, Masuda, Bell,
Drucker, Castells, Trejo, Dertouzos, Fukuyama,
Chomsky, Giddens, Huntington, Postman, Jenkins,
Fidler, Tapscott o Bauman entre otros, quienes con
sus diferentes reflexiones y aportaciones han
ayudado a entender el nuevo panorama.
La nueva situacin
de la comunicacin Evolucin dispar
se sigue analizando Se aprecia en primer lugar que el campo de la
desde metodologas comunicacin ha experimentado en los ltimos
y categoras clsicas aos cambios de enorme calado, como
consecuencia del desarrollo de las nuevas
tecnologas digitales asociadas a la informtica y a
las telecomunicaciones y que tiene su mximo
exponente en Internet como el gran recurso
interpersonal, social y global de comunicacin,
adems de los medios clsicos de prensa, radio y
televisin. Se ha formado as el llamado hipersector
de la comunicacin, en el que cualquier anlisis
parece tener cabida.
Un primer aviso de lo que poda llegar a ser la SI
apareci hacia la mitad del siglo XX con la irrupcin
de la televisin en el escenario social. En aquel
momento, los medios ya instalados (prensa y radio)
redefinieron sus funciones para adaptarse al nuevo
sistema de medios. Sin embargo, hasta ahora no
puede decirse lo mismo de la explosin de Internet,
pues ni los viejos medios han logrado reinventarse
todava, ni los nuevos digitales han acabado de
definir sus potencialidades.
Es verdad que en todo este tiempo la tecnologa
ha avanzado mucho, pero no se ha recorrido el
mismo camino en la formulacin terica de estos
avances. La nueva situacin de la comunicacin se
sigue analizando desde metodologas y categoras
clsicas que difcilmente dan respuesta a las nuevas
demandas. Todava no se sabe por citar dos
ejemplos concretos y significativos cmo hacer
frente desde el punto de vista terico al
espectacular desarrollo de los mviles o a las nuevas
metodologas cualitativas de medicin de
62 | TELOS 81
audiencias de las televisiones digitales
multipantalla, toda vez que el nuevo marco
meditico implica una nueva concepcin de las
audiencias, ciertamente masivas pero tambin cada
vez ms fragmentadas, personalizadas e
interactivas.
Desde la dcada de 1970 hasta nuestros das, la SI
ha funcionado sobre la base de constantes cambios
asociados a la rapidsima transformacin de las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC). Pero aun as, podramos estar de acuerdo en
definirla como lo hizo la Cumbre de la Sociedad de la
Informacin celebrada en Ginebra (Suiza) en 2003:
La Sociedad de la Informacin debe estar centrada
en la persona, debe ser integradora y orientada al
desarrollo, en la que todos puedan crear, consultar,
utilizar y compartir la informacin y el
conocimiento, para que las personas, las
comunidades y los pueblos puedan emplear
plenamente sus posibilidades en la promocin de
su desarrollo sostenible y en la mejora de su calidad
de vida. Poco o nada ms se podra aadir.
Sin embargo, este concepto constructivo pero
ideal a veces falla en la aplicacin. La SI no es un
sistema perfecto. En ella se registran, por ejemplo,
mltiples brechas digitales que pueden y suelen
agrandar todava ms las diferencias entre personas
usuarias o no de las TIC. Por otra parte, algunos
autores crticos de la ltima hornada han sealado
los peligros de los antiguos y nuevos medios para
influir inadecuadamente en las conciencias, como la
prctica del story telling, manejada por los grupos
econmicos a travs de una mezcla de periodismo y
publicidad. Son stas algunas de las consecuencias
no deseadas de la informacin globalizada.
El papel de Internet
De cualquier manera, nadie niega la realidad de
esta sociedad que en sus ltimas manifestaciones
contempla consecuencias inditas y aparentemente
inabarcables de la aplicacin de la Internet social e
inteligente. Es indiscutible que a estas alturas la Red
de redes desempea un papel muy importante
como medio que facilita el acceso e intercambio de
informacin y datos. Los weblogs y las redes sociales
se presentan en la actualidad como nuevas
herramientas que incentivan la creacin,

reproduccin y manipulacin de informacin y
conocimientos, aunque presentan en el nivel
operativo importantes problemas de seguridad,
gobernanza, ataques a la intimidad y otros.
Vivimos en un sistema de comunicacin al que
podramos llamar de flujos many to many, para
diferenciarlo del anterior, o comunicacin de
masas basado en el one to many. Por eso el reto
para los individuos que se relacionan ahora con
mltiples reas de conocimiento es vivir de
acuerdo con las exigencias de la nueva sociedad,
estar informados y actualizados, innovar, pero
sobre todo generar e intercambiar propuestas y
conocimientos que conviven con los millones de
datos que circulan por la Red.
Para apuntalar estas afirmaciones podemos hacer
un brevsimo y siempre mutilado recorrido por el
significado de algunos autores. En sus iniciales
aportaciones, Daniel Bell adverta en su obra ms
conocida, El advenimiento de la sociedad post-
industrial (1973), de un cambio histrico, es decir: la
transicin hacia un modelo basado en la informacin
y el conocimiento, cuyas consecuencias alcanzan a las
relaciones de poder, la estratificacin social y la
reconfiguracin de los valores polticos, sociales y
culturales. Para Bell, las TIC dan proyeccin a la ruptura
histrica sobre los modelos y perodos previos.
Desde otras perspectivas pero compartiendo
bases similares, el socilogo espaol Manuel
Castells ha desarrollado con nitidez un corpus de
anlisis sobre la actual SI o del Conocimiento en lo
que sus exegetas llaman Teora de la Sociedad Red
en su monumental triloga (La era de la informacin:
economa, sociedad y cultura). En ella destacan, entre
otras mltiples aportaciones, una primera
cartografa global de los nuevos tiempos y un
primer diagnstico razonado de las incertidumbres
y esperanzas de una nueva sociedad que galopa a
lomos de las nuevas tecnologas en especial
Internet hacia un proceso de globalizacin
irreversible.
Incertidumbres y esperanzas
Conclusiones como stas sobre el desarrollo
tecnolgico que define a la SI son unnimes en
todos los autores. Utilizando la terminologa ya
clsica de Umberto Eco, se observa claramente un
dossier
grupo de autores integrados (Bill Gates, Michael
Dertouzos y Nicholas Negroponte, entre otros) que
coinciden, aunque no todos en el mismo grado, en
una fe darwinista en el mercado como regulador de
todas las nuevas formas de comunicacin que
aportarn, en cualquier caso, el beneficio de las
nuevas ocupaciones y negocios.
Por otra parte destaca el grupo de apocalpticos
(Neil Postman, Francis Fukuyama, Samuel
Huntington, Anthony Giddens, Noam Chomsky,
Ignacio Ramonet), que hablan tambin de
aspectos negativos o al menos muy conflictivos de
la SI. Algunos de estos autores parecen decir que,
bajo su apariencia de progreso y neutralidad, las TIC
aportan muchas ventajas, pero plantean tambin
serios problemas. Uno de ellos, y probablemente no
el menor, es cmo acceder al torrente de
informaciones que fluyen sin control y cmo
utilizarlas de una forma racional y crtica, es decir,
separada de la carga de manipulacin con la que
llegan acompaadas.
Convergencia y multimedia
Convergencia y multimedia son tambin dos
conceptos mgicos ntimamente ligados a la SI
(sociedad digital). La sociedad digital es
convergente, es decir, confluyen en ella muchas
disciplinas, tareas y especialidades del saber y del
hacer que antes acostumbraban a funcionar por
separado. La reflexin terica sobre estos
fenmenos nos conducir hacia una nueva Vivimos en un sistema
epistemologa. De momento apreciamos que debido de comunicacin al que
a la digitalizacin, la convergencia tecnolgica es podramos llamar de
una realidad incontestable, aunque todava no flujos many to many
hayamos sabido o podido aplicarla y utilizar muchas
de sus potenciales ventajas.
La base tecnolgica de la convergencia conduce a
las interrelaciones y actividades econmicas y a
planteamientos en clave multimedia, entendido
este fenmeno como la unin de las diferentes
tecnologas en una nica plataforma (radio,
televisin, ordenador, telfono mvil de tercera
generacin) o como la existencia de grupos
(empresas) que crean y explotan varias clases de
negocios de comunicacin (peridicos, revistas,
emisoras de radio, cadenas de televisin, medios
digitales, portales de Internet). Esto supone la
TELOS 81 | 63
 dossier
apertura y adaptacin a nuevos planteamientos
tericos y de mercado.
As lo entiende Henry Jenkins al definir la
convergencia de medios como el flujo de
contenidos a travs de mltiples plataformas
mediticas, la cooperacin entre mltiples industrias
y el comportamiento migratorio de las audiencias,
dispuestas a ir casi a cualquier parte en busca del
tipo deseado de experiencias de entretenimiento.
La convergencia tambin ha sido responsable, por
ejemplo, del declive de los peridicos en papel a
medida que los lectores han migrado hacia Internet
y los diarios han sufrido drsticas reducciones en
sus ingresos publicitarios. Aqu cabe perfectamente
la referencia a las teoras de la mediamorfosis de
Roger Fidler.
La convergencia ha cambiado adems la forma de
vivir la comunicacin dentro de los grupos sociales.
La reflexin terica Mientras las comunidades digitales trabajan de
sobre los fenmenos forma descentralizada y basada en prosumidores
de convergencia y (productores-consumidores, consumidores de
multimedia nos contenido que tambin los producen), los medios
conducir hacia una tradicionales tienen una estructura de trabajo y
nueva epistemologa poder altamente concentrada. Los prosumidores
rompen con el esquema de personas annimas que
reciben pasivamente los contenidos que les llegan
por la radio o la televisin. Ellos interactan con su
programacin en tiempo real gracias al PC o a la
plataforma a travs de la que estn consumiendo
contenidos (PDA, mviles, consolas de juegos, etc.),
suben vdeos, envan fotografas y forman parte de
una comunidad digital.
Comunicacin mvil y redes
Por otra parte, la comunicacin a travs de
dispositivos mviles integrados, especialmente el
telfono mvil, est cambiando radicalmente la
forma de experimentar la comunicacin y plantea, a
la vez, consideraciones tericas que se estn
llevando a cabo con cuentagotas. Podran citarse en
este sentido las aportaciones de Mauricio Ferraris (y
su ontologa de la distancia) y Peter Sloterdijk, con
sus paradigmas de la comunicacin mvil.
Movilidad y nuevas pantallas son ahora la base de
la comunicacin. El espectculo no ha hecho ms
que empezar. A finales de la primera dcada del
siglo XXI, el uso de Internet concierne con creces a la
64 | TELOS 81
cuarta parte de la poblacin mundial. En este
universo, los amigos de redes sociales como
MySpace, Youtube, Facebook, Bebo y otros, se
cuentan por millones. Son los nuevos webactores,
que coinciden con la llamada generacin digital y
que pretenden crear nuevos valores en la
comunicacin.
Tim OReilly, habla de Web 2.0 para referirse a la
Internet de las redes sociales, aunque Don Tapscott
prefiere usar el trmino wikinomics por su cercana
a la Wikipedia, fenmeno referido al paradigma de
red social en su ms alto nivel terico.
Los enlaces son la esencia de la Red. As lo
sostenan ya en 1990 Tim Berners-Lee y Robert
Caillau, pioneros de la Web. Es ms, los enlaces
crean las redes. Lo dice Laszl Barabsi (2002), uno
de los mascarones de proa de la jovencsima
Ciencia de las redes. Las redes son la nueva
geometra del mundo moderno.
El orden dentro del caos
Este sistema, totalmente catico, ha dado lugar a
un nuevo tipo de organizacin denominada
folksonoma, que se presenta bajo la forma de
nubes de informacin y no de jerarquas, las cuales,
en vez de disearse a priori se desarrollan de forma
orgnica y no pertenecen ni estn controladas por
nadie. Vemoslo por el lado positivo. Es evidente que
compartimos una situacin cargada de riqueza,
seala, por ejemplo, David Weinberger (2007).
Y llegamos, por fin, adonde queramos llegar. No
es extrao, por todo ello, que compartamos con
Zygmunt Bauman la teora del pensamiento lquido,
que se caracteriza por ser una cultura de la
discontinuidad y del olvido; que no educa en la
reflexin con profundidad ni en la actitud de
bsqueda, sino en la ojeada fugaz. No hay
convicciones firmes, slo opiniones diletantes que
pueden cambiar enseguida en la poltica y en el
debate intelectual.
En la ltima encrucijada de la SI todo es lquido,
inconsistente, evanescente. Las condiciones de vida
y de accin o las estrategias de respuesta se
modifican con tal celeridad que no pueden
consolidarse ni traducirse en hbitos y costumbres.
Nuestro mundo avanza vertiginosamente pero sin
rumbo, cambia compulsivamente pero sin
 dossier

consistencia. No hay tiempo para que las cosas

echen races. La precariedad es el signo de nuestro
tiempo. Siempre hay que estar empezando y
terminando.

Bibliografa
Barabasi, L. (2002). Linked, The new Science of Networks.
Cambridge, MA: Perseus.
Castells, M. (2003). La Era de la Informacin: economa, sociedad
y cultura (3 vol.). Madrid: Alianza.
Ferraris, M. (2008). Dnde ests? Ontologa del telfono mvil.
Barcelona: Marbot.
Fidler, R. (1997). Mediamorphosis: Understanding New Media.
Journalism and Communications for a New Century. California:
Pine Forge Press; Thousand Oaks.
Jenkins, H. (2006). Convergence Culture: Where Old and New
Media Collide. New York: New York University Press.
Salmon, Ch. (2008). Storytelling. La mquina de fabricar
historias y formatear las mentes. Barcelona: Pennsula.
Tapscott, D. (2007). Wikinomics. La nueva economa de las
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Trejo Delarbre, R. (2001). Vivir en la Sociedad de la Informacin.
Orden global y dimensiones locales en el universo digital.
Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnologa, Sociedad e
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Weinberger, D. (2007). Everything is miscellaneous.
The Power of the new digital desorde. New York: Times Books

TELOS 81 | 65
 dossier

Juan Antonio Garca Galindo

La Sociedad de la Informacin (SI)

Su historia a travs de TELOS
The Information Society (IS)
Its History through the Eyes of TELOS

RESUMEN
EL PRESENTE ARTCULO REALIZA UN RECORRIDO
POR EL CONTENIDO DE TELOS A LO LARGO DE SUS
25 AOS DE VIDA, MEDIANTE UNA ESTRUCTURA
NARRATIVA QUE MUESTRA TANTO LA EVOLUCIN
DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN (SI) EN
ESTE LTIMO CUARTO DE SIGLO COMO EL VALOR
DE ESTA REVISTA COMO FUENTE DE DEBATE E
INVESTIGACIN.
ABSTRACT
THIS ARTICLE IS A RETROSPECTIVE NARRATIVE OF
25 YEARS OF CONTENTS PUBLISHED IN TELOS. IT
PRESENTS BOTH THE EVOLUTION OF THE
INFORMATION SOCIETY (IS) OVER THE PAST QUAR-
TER OF A CENTURY AND THE PROMINENCE OF
THE JOURNAL TELOS AS A SOURCE OF DEBATE
AND RESEARCH.

Palabras clave: Keywords:

TELOS, Nuevas Tecnologas de la Informacin y la TELOS, New Information and Communications Technologies
Comunicacin (NTIC), Sociedad de la Informacin (SI), (NICT), Information Society (IS), Cultural industries, Research
Industrias Culturales, Investigacin

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Cuando recibo la invitacin de escribir este
artculo acojo con ilusin el proyecto y el reto de
sumergirme en las pginas de una revista que es
pionera en la difusin de los estudios sobre
Comunicacin y Nuevas Tecnologas y que ha sido
referencia obligada para los investigadores de todo
el mundo desde hace ahora un cuarto de siglo.
TELOS es una de esas publicaciones cuyo valor se
acrecienta con el paso del tiempo, porque desde el
primer nmero ha apostado por la calidad. De ah la
importancia que adquiere su coleccin.
Repasar todos sus nmeros me ha permitido
constatar que nos encontramos ante una revista que
ha seguido casi desde sus inicios todo el proceso de
construccin de la Sociedad de la Informacin (SI)
hasta nuestros das, lo que nos permite conocer a
travs de sus pginas la evolucin experimentada
por la tecnologa o los debates en torno a ella.
Analizar la tecnologa para estudiar la comunicacin
y, a su vez, para conocer la sociedad y tratar de
intervenir en ella a travs del conocimiento aplicado
y de la propuesta de polticas de comunicacin
constituye el eje en torno al cual gira el contenido de
la revista, que no permanece ajena ni al debate
terico ni a la praxis comunicativa.
En las pginas que siguen tratar de hacer un
recorrido por el contenido de la revista a lo largo de
sus veinticinco aos, mediante una estructura
narrativa que sirva, al mismo tiempo, para lograr el
doble objetivo de conocer la evolucin de la SI y de
mostrar su valor como fuente.
El contexto cientfico de TELOS en sus inicios
La aparicin de TELOS en 1985 como primera
revista espaola dedicada a las nuevas tecnologas
responde a la coincidencia en el tiempo de diversos
factores, unos personales, otros institucionales y
otros que tienen que ver con el contexto de la
poca. Por un lado, a la labor de una generacin de
jvenes profesores e investigadores universitarios
que ejercan su actividad acadmica en las
1
Vase (2002). La investigacin de las tecnologas de Entrevista a Armand Mattelart. Telos, No. 52, jul.-sept.
comunicacin. En el XX aniversario del Informe.
dossier
Facultades de Ciencias de la Informacin de la
Universidad Complutense de Madrid y de la
Universidad Autnoma de Barcelona, creadas en la
dcada anterior y que mantenan lazos acadmicos
y cientficos con profesores e investigadores de otras
partes del mundo; por otro, la existencia de
instituciones interesadas en el fomento de los
estudios sobre la comunicacin y las nuevas
tecnologas, como es el caso de Fundesco; y por
ltimo y no menos importante, un contexto social,
econmico, poltico y tecnolgico que demandaba
respuestas a las interrogantes y expectativas que
estaban generando la informtica y las La publicacin de los
telecomunicaciones en la sociedad de los aos informes Nora-Minc y
setenta y ochenta. MacBride fueron dos de
EEUU estaba experimentando desde aos atrs los hitos que se sitan
una gran revolucin informtica y Francia, por su en el contexto cientfico
parte, haba apostado por el desarrollo de las que da origen a TELOS
telecomunicaciones como motor de su economa. A
pesar de las apuestas distintas, la convergencia
tecnolgica acabara integrando aos ms tarde a
ambas tecnologas. La publicacin en 1978 del
Informe Nora-Minc, as como la del Informe
MacBride sobre los problemas de la comunicacin
en el mundo editados ambos en espaol por el
Fondo de Cultura Econmica (Nora & Minc, 1980;
Mac Bride, 1981) son dos de los hitos que se sitan
en el contexto cientfico que da origen a TELOS. A
esos libros hay que sumar los estudios que
previamente a la revista editar Fundesco.
Cuando en 1985 nace TELOS, cuya gestacin tuvo
lugar a lo largo del ao anterior, Fundesco ya haba
publicado diversos libros sobre la misma temtica:
en 1983 sale a la luz una obra en tres volmenes
sobre la Sociedad de la Informacin en los aos
ochenta publicada en Madrid, en coedicin con
Tecnos (Fundesco-Tecnos, 1983). Asimismo, en 1984
aparece la edicin espaola del Informe Tecnologa,
Cultura y Comunicacin realizado por Armand
Mattelart e Yves Stourdz en 1982, que haba tenido
una gran repercusin en Francia1. En referencia a la
TELOS 81 | 67
 dossier
versin espaola del Informe Nora-Minc, El Pas
escriba que poda suponer en principio una
aportacin fundamental a los trabajos que en
Espaa se estn haciendo sobre telemtica. Segn
Alain Minc, aade El Pas, la telemtica es un
sistema propio de la sociedad postindustrial, que ya
se ha iniciado en el mundo desarrollado.
Primeros planteamientos tericos
En su nacimiento TELOS afirma que ya nadie
discute la trascendencia de las Tecnologas de la
Informacin y de la Comunicacin en todos los
rdenes de la vida2; sin embargo, an era pronto
para vislumbrar el verdadero impacto social y
econmico de las NTIC a medio y largo plazo, que se
mostraba incierto (Galvn, 1985, p. 7). Para ello
resultaba necesario conocer previamente el alcance
de la revolucin tecnolgica y se haca necesaria su
clarificacin conceptual (Giner, 1985). En mi opinin,
el socilogo Salvador Giner sentaba las bases para
la reflexin sobre la SI, que la revista asuma como
una de sus prioridades.
La SI: un concepto polmico? El subttulo de
Los aos ochenta se TELOS, el tringulo Comunicacin, Tecnologa y
desenvuelven entre la Sociedad, concebida la Comunicacin como ciencia,
euforia y el nos remite al sistema CTS (Ciencia-Tecnologa-
escepticismo Sociedad), que tiene en la obra de Kuhn (1962) uno
tecnolgico de sus principales referentes. Como han apuntado
autores como Gonzlez, Lpez y Lujn (2000), el
sistema CTS surge en las dcadas de 1960 y 1970 de
la combinacin de diferentes perspectivas
disciplinares (la filosofa, la historia de la ciencia, la
sociologa del conocimiento, la teora de la
educacin o la economa), con el objetivo de
reconceptualizar las relaciones entre ciencia y
sociedad. Este sistema est en la base del cambio de
paradigma tecnolgico que se experimenta a partir
de los aos ochenta; precisamente, el actual sistema
espaol de CTS se configura tras la aprobacin de la
Ley de la Ciencia de 19863.
2 3
Vase la Editorial de Telos, No. 1, Telos, un instrumento Vase http://sise.fecyt.es/sise-public-
para el debate (1985). web/mostrarCarpetaCTS.do
68 | TELOS 81
El desarrollo de las tecnologas y el nuevo modelo
de sociedad que se est configurando comienza
suscitando grandes dilemas en el pensamiento
terico. Son numerosos los autores que desde una
posicin crtica juzgan el papel de la tecnologa y
sus repercusiones.
En el plano de la reflexin terica de la
comunicacin, Armand Mattelart (1985, p. 8) alerta
sobre la importancia de los sistemas de
comunicacin en la redefinicin de la vida
democrtica, lo que habra de verse sobre todo
como una oportunidad de las sociedades ms
desarrolladas si se superan las contradicciones
existentes. Por su parte, el socilogo Salvador Giner
(1985, pp. 24 y 28) tambin alerta del peligro que
supone la tecnificacin del pensamiento social y el
hecho de que las nuevas lites estn ligadas al
control de la informacin.
Desde otra perspectiva, el viejo profesor, el
filsofo y poltico Enrique Tierno Galvn (1985, p. 11)
muestra su satisfaccin por los bienes que deparan
las tecnologas, pero recela de sus consecuencias
generales en relacin al futuro. En la misma lnea,
Obdulio Martn Bernal (1985, p. 7) escribe que el
poder informtico puede reforzar las tradicionales
estructuras de poder del Estado y de los grupos
econmicos hasta constituir una amenaza para los
derechos del individuo y de las minoras. Y Herbert
Schiller (1985, p. 10), entre otros, plantea que el
punto trascendental de la situacin actual de la
informacin no es si es buena o mala en funcin
de los usuarios, sino el tipo de sociedad que se est
creando o perpetuando. Son slo algunos
ejemplos que muestran la controversia en la que se
mueve el pensamiento comunicacional en esos
momentos iniciales, llenos de incertidumbres y de
escepticismo, que tienen en los artculos La
Sociedad de la Informacin: un panorama engaoso
de Cees J. Hamelink (1986, pp. 8-9) y Existe la
Sociedad de la Informacin?, de Salvador Giner
(1987, pp. 7-9) dos de sus ms radicales ejemplos.

El problema estribaba, segn Hamelink, en la
creencia extendida de que estbamos entrando en
una etapa totalmente diferente de la historia de la
humanidad.
Los aos ochenta: salida de la crisis
Los aos ochenta se desenvuelven entre la euforia
y el escepticismo tecnolgico. Los resultados del
informe encargado por el presidente francs Valry
Giscard dEstaing a los inspectores de Finanzas
Simon Nora y Alain Minc a finales de los aos
setenta auguraban que el desarrollo de la
telemtica traera consigo nuevas posibilidades
tcnicas: correo electrnico, servicio de mensajes
televisivos, acceso a bancos de datos,
videoconferencia, etc., y nadie quera quedarse
rezagado de aquella modernizacin.
La poltica de fomento de la tecnologa como
medida para salir de la crisis econmica que afect
al mundo en los aos setenta fue aprovechada por
las industrias productoras de tecnologa para
incrementar su produccin e inundar los mercados,
hasta el punto de que se produca un desfase entre
la aparicin de nuevos medios y las necesidades
sociales.
Las telecomunicaciones. La competencia en el
sector de las comunicaciones se aprecia incluso
en el desarrollo de sistemas distintos para una
misma tecnologa. En 1974 se publica en el Reino
Unido la norma provisional del UK Teletext,
resultado de la homogeneizacin de los sistemas
desarrollados respectivamente por la BBC (CEE-FAX)
y la IBA (ORACLE) y que adquiere rango definitivo
en 1976. El mismo ao en que aparecen en
Franciaexplotada por la TDF las especificaciones
de los sistemas DIDON y ANTIOPE, que eran
incompatibles con el sistema britnico (Barrasa,
1985, p. 50).
En Espaa los primeros experimentos de Videotex
fueron iniciados por Telefnica en 1978, utilizando
equipos con normas de visualizacin y codificacin
inglesa. Posteriormente, en 1980 se establecera un
plan basado en una norma de visualizacin
espaola, segn las especificaciones propuestas por
Telefnica a la industria nacional (Arriola, 1985, p.
111). El videotexto, que en Espaa recibira el nombre
dossier
de Ibertex, fue ofrecido por Telefnica como servicio
de pago desde 1986, proporcionando a los usuarios
el acceso a bases de datos, la posibilidad de
consultar informacin, de efectuar operaciones, etc.,
pero suscit en sus inicios algunas dudas en cuanto
a su utilidad al considerarse en aquellos momentos
ms un medio de informacin que de comunicacin
(Pereira, 1986, p. 21).
La innovacin tecnolgica que se produce en los
aos ochenta deriva en gran parte de la industria
militar y de la investigacin en tecnologa espacial
especialmente estadounidense que arranca desde
los aos cincuenta y sesenta. A partir del
lanzamiento por EEUU en 1962 del primer satlite El videotexto, que en
activo de comunicaciones el Telstar, que abri la Espaa recibira el
posibilidad de transmisin de seales de televisin nombre de Ibertex, fue
entre ambas orillas del Atlntico, asistimos a un ofrecido por Telefnica
avance continuado de este tipo de sistemas, que como servicio de pago
posteriormente tendrn enorme influencia en el desde 1986
mundo de la radiodifusin.
A comienzos de la dcada de 1980 existan ms
de treinta sistemas de comunicaciones por satlite
y veinte en proyecto. En Europa, la expansin de la
industria de la comunicacin por satlite en sus
inicios tena que ver, sobre todo, con objetivos
econmico-industriales y de desarrollo de industrias
electrnicas y aeroespaciales a la conquista de
mercados exteriores. A comienzos de los aos
ochenta Espaa era miembro activo de las
organizaciones internacionales INTELSAT, INMARSAT
y EUTELSAT. La signataria de todos los acuerdos era
la Compaa Telefnica Nacional de Espaa.
Los medios de comunicacin. La prensa, al igual
que los dems medios, experimentar una gran
transformacin durante estos aos. Sern
numerosos los artculos que dedique TELOS a todos
estos cambios. Entre otros, cabe destacar los textos
de Bernardo Daz Nosty, Jess Canga y Alberto Daz,
Fernando Lallana, Jess Timoteo lvarez, etc.
La transformacin general del diario escribe
Daz Nosty (1985, p. 54) con la incorporacin de los
videoterminales (VDT) como herramienta de
trabajo universal del periodista, la automatizacin
generalizada de los inputs informativos y de los
outputs redaccionales, el diseo asistido a plena
pgina, la grabacin directa de las planchas
TELOS 81 | 69
 dossier
impresoras, las teleediciones y multiediciones
facsimilares, etc., han acortado notablemente el
perodo temporal de produccin. Otras
transformaciones tienen que ver con la
digitalizacin de imgenes monocromas (Canga &
Daz, 1988, pp. 143-148) o con el color y el diseo en
A comienzos de los aos la prensa (Lallana, pp. 105-112).
ochenta Espaa, era Igualmente numerosos son los artculos sobre la
miembro activo de las radio. Autores como Cebrin, Prado, Franquet,
organizaciones Villafae, Peter Lewis, Josep M. Mart o Jos M.
internacionales Contreras abordan la transformacin de la
INTELSAT, INMARSAT y radiodifusin, a la que TELOS dedica uno de sus
EUTELSAT cuadernos centrales durante estos aos el nmero
14 (1988), con el ttulo La radio, un medio con
futuro. En l, Emili Prado pone de manifiesto la
capacidad de la radio para adaptarse al contexto
social y tecnolgico y destaca sus dos innovaciones
tecnolgicas ms importantes, que se producen en
los equipos de emisin y de produccin (Prado,
1988, pp. 92-93). Por otro lado, Rosa Franquet
estudia el proceso de concentracin radiofnica en
Espaa y alerta sobre el hecho de que el elevado
nmero de emisoras existentes pueda no ser
garanta de diversidad programtica (Franquet,
1988, p. 85). Dos aspectos, entre tantos otros, que
reflejan a nivel internacional y a nivel espaol dos
cambios importantes: el uno tecnolgico, el otro de
poltica de comunicacin; y en medio, el reto de la
calidad tcnica y de la diversidad de los contenidos.
Muy pronto TELOS dedicar un monogrfico a la
televisin. El Cuaderno Central del nmero 3 (1985)
est dedicado a los Modelos de televisin. Espaa se
encontraba durante esos aos en plena discusin
del modelo de televisin y como seala
Bustamante en un momento histrico para el
futuro de la televisin, as como de todas las
industrias culturales y de la cultura en su conjunto.
El fin del monopolio pblico, la multiplicacin de
canales, la implantacin de las televisiones
comerciales, la apertura al mercado internacional,
el uso de las nuevas tecnologas televisivas, etc.,
constituan, segn el mismo autor, un desafo para
el Estado y para todo el sector. Slo mediante una
articulacin equilibrada y racional del modelo
televisivo global se podr superar la situacin por
la que atraviesa el sector audiovisual en Espaa y
podr el pas encarar con optimismo la llegada de
70 | TELOS 81
las Nuevas Tecnologas de la Comunicacin
(Bustamante, 1985, pp. 100-101).
Por su parte, Sergi Schaaff se refiere la influencia
de Europa sobre nuestro pas y apunta que la crisis
irreversible del modelo europeo de televisin de
masas dara paso a una era de fragmentacin de
audiencias. Las televisiones autonmicas, las
televisiones locales y las nuevas tecnologas eran,
segn Schaaff, las causas fundamentales de esta
transformacin en Espaa (Schaaff, 1985, pp. 102-107).
La industria del cine experimenta tambin sus
propios cambios y adaptaciones al nuevo entorno
tecnolgico. Para Antonio Lara ya no era posible la
consideracin del cine como algo autnomo y
separado de las industrias del vdeo, de la fotografa,
del sonido o de la televisin, a pesar de los cambios
que se estaban experimentando en la industria
audiovisual. Este autor reivindicaba que el cine no
era slo una industria econmica, sino tambin una
forma de conocimiento y un mtodo peculiar para
enaltecer lo que hay de humano en el hombre
(Lara, 1985, p. 11). Un ao ms tarde, en septiembre
de 1986, Lara insistira en esta misma cuestin y
escribira que la industria del cine est ligada
necesariamente al vdeo y a la televisin y que slo
la conjuncin de los tres poda asegurar el buen
funcionamiento del producto cinematogrfico (Lara,
1986, pp. 12-20).
Los aos noventa: promesas y peligros
Los aos noventa comienzan plagados de
acontecimientos internacionales de enorme
relevancia para el mundo: la reunificacin alemana
(1990), la disolucin de la URSS (1991) y la Guerra
del Golfo (1990-1991). La trascendencia de estos
acontecimientos desde el punto de vista poltico,
pero tambin desde el de la comunicacin y de
las tecnologas fue puesta de relieve en diversas
ocasiones por la revista, atenta como siempre a
los acontecimientos y a los cambios comunicativos
que se derivaban de la nueva situacin. En 1992,
Fundesco, a travs de TELOS, y el Instituto de
Europa Oriental organizaron una Conferencia
Internacional sobre la Comunicacin y la Cultura
Este/Oeste, uno de cuyos objetivos era plantear
la necesidad de la cooperacin continental
(Bustamante, 1993).

Con anterioridad a 1992, la revista ya se haba
ocupado de la Europa posterior a los
acontecimientos de 1990; asiste a la cada del muro
de Berln, de los pases del Este, a la desaparicin de
la Unin Sovitica y se cuestiona el papel de la
comunicacin y de las Nuevas Tecnologas en los
procesos de transformacin y de cambio. Dedica
una de sus monografas a las polticas de
comunicacin en Europa4, con especial inters hacia
lo que ocurra en los antiguos pases del Este, pero
con una visin integradora del espacio europeo.
Son tambin los aos de la Guerra del Golfo
(1990-1991). Respecto a sta y a la informacin en
perodos blicos versa el Editorial del nmero 26
escrito por Ramn Zallo, que lleva por ttulo
Informacin en la guerra y que, adems de ser un
testimonio de aquella coyuntura histrica, es la
muestra de la sensibilidad de la revista con su
tiempo y con el papel de la comunicacin y de los
periodistas en aquel contexto (Zallo, 1991, pp. 7-8).
Los medios de comunicacin. Como escribi
Moragas, para interpretar la evolucin de los mass
media hay que prestar atencin a los siguientes
factores: el desarrollo econmico, la transformacin
tecnolgica y mercantil de la comunicacin, la
descentralizacin o desarrollo de los procesos de
autonoma, la integracin en Europa y la
transnacionalizacin, y la propia transformacin del
concepto de informacin (Moragas, 1990, pp. 59-60).
Respecto a la transformacin tecnolgica, este
mismo autor aclara que la transformacin que
estn experimentando los medios no es
nicamente tecnolgica, sino que conjuntamente
con la transformacin del mercado varan sus
ofertas y, con ellas, los usos de comunicacin [] La
oferta se transforma, precisamente, en funcin de la
rentabilidad de sus formas de produccin y de la
competencia del mercado. Segn Moragas, los
principales cambios se producen en las viejas
nuevas tecnologas. As ocurre en el mbito de la
4
Vase TELOS, No. 25 (1991).
dossier
prensa y de las redacciones de informativos de los
medios audiovisuales, en los que la informatizacin
era ya un hecho.
Mariano Cebrin plantea que los pilares de la
segunda reconversin de la radio se encuentran en
la informtica y en las telecomunicaciones. Se est
trabajando en la digitalizacin de todo su proceso
tcnico, en la mejora de la seal, en los procesos de
gestin y readministracin; se estn informatizando
las redacciones de los servicios informativos, para
posteriormente pasar al resto de programas; estn
automatizndose lo procedimientos para el acceso
a los archivos propios y ajenos; las agencias de
noticias envan sus despachos mediante un sistema Sergi Schaff apunta que
automatizado, etc. (Cebrin, 1991, pp. 59-60). la crisis irreversible del
Para Prado (1991, p. 93), la radio se encuentra en modelo europeo de
un proceso de adaptacin e integracin de las ms televisin de masas
modernas tecnologas en medio del competitivo dara paso a una era de
mercado de la comunicacin. La competencia en ese fragmentacin de
mercado es de dos tipos: interna, caracterizada por audiencias
la sobresaturacin de la oferta e incrementada por
la desregulacin, y externa, caracterizada por la
explosin de la oferta televisiva y la aparicin de
nuevos soportes y servicios de comunicacin. Aboga
este autor por cambiar el discurso sobre la radio y
afirma que este medio estar en la punta del
progreso y de la competencia en los aos 90, sobre
todo tras la incorporacin de los primeros equipos
de recepcin RDS (Radio Data System), introducidos
en Europa a finales de 1988 (Prado, 1991, p. 94).
La televisin contina su transformacin durante
estos aos, impulsada sobre todo por una
desreglamentacin que condujo a la desaparicin
de los monopolios pblicos y al establecimiento de
un sistema mixto pblico-privado en el que el
mercado se converta en el eje regulador de la
competencia (Prado, 1992) y por la aplicacin de las
Nuevas Tecnologas (satlites, cable, redes
telemticas, digitalizacin, multiplexacin,
multimedia, etc.), que abran el camino a la
interactividad y convertan a la televisin en una
TELOS 81 | 71
 dossier
industria cultural con todas sus caractersticas
(Prado, 1994).
Por otra parte, el sector audiovisual europeo se
encontraba en una situacin paradjica, pues
contaba con una extensa oferta de cadenas y
servicios favorecida por las nuevas posibilidades
tecnolgicas, al mismo tiempo que presentaba un
gran dficit de programas propios. Segn datos de
Rui Cdima (1993), las previsiones para la dcada de
los noventa indicaban que la capacidad europea de
respuesta a la oferta potencial de sus mercados
televisivos correspondera aproximadamente al 5
por ciento de las 400.000 horas de emisin que iba
a necesitar. Con objeto de aumentar la demanda
creciente de imgenes por parte de los
consumidores y mejorar la calidad de transmisin
de las seales audiovisuales, se produjo un gran
desarrollo de la televisin por cable en aquellos
pases europeos que podan afrontar las costosas
inversiones necesarias para su instalacin.
Hacia la mitad de la dcada, se dibuja un
panorama muy heterogneo sobre el mapa de
Europa. Como puso de manifiesto Jean Luc Iwens,
haba que distinguir entre los pases de la Europa
del Norte y los de la Europa del Sur (Espaa, Grecia,
Segn Moragas, los Italia, Portugal), donde las redes de cable eran
principales cambios se prcticamente inexistentes (Iwens, 1994).
producen en las viejas
nuevas tecnologas La SI a finales del siglo XX. Entre 1995 y 1996 TELOS
dedica dos nmeros monogrficos a las Nuevas
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(NTIC) y a la Sociedad de la Informacin (SI): el
nmero 41 (1995), titulado Tecnologas para la
Informacin: una dcada de impacto en la sociedad
espaola (1982-1992) y el nmero 48 (1996-1997),
publicado bajo el epgrafe Avances de la Sociedad de
la Informacin. Ambos nmeros son de una gran
consistencia intelectual tanto por la temtica como
por sus autores, algunos de los cuales nos van a
servir de gua para reconocer algunas de las
caractersticas de la SI de finales del siglo XX.
Segn Lafrance, a mediados de la dcada de 1990
tenan lugar en EEUU y en Canad iniciativas
tecnolgicas encaminadas a conseguir una Red
universal que llegara al pblico en general y que
favoreciera los intercambios entre los usuarios, en
cualquier lugar y momento y en todos los soportes.
72 | TELOS 81
Despus de la revolucin de la telemtica, de la red
por cable totalmente ptica, de la RDSI (Red Digital
de Servicios Integrados), ahora se estaba cerca de
esa posibilidad, bien porque se vea factible la gran
capacidad de conexin de Internet, por la expansin
mundial de la red Microsoft o de la ATT, o bien por la
universalidad del modelo UBI de Vidotron (Canad)
o del FSN de Time Warner (USA). Los productores
de servicios escriba Lafrance (1997, pp. 42-43)
suean con la ventanilla nica, en la que el usuario,
desde su terminal multiusos, podr realizar todas
las actividades, es decir, trabajar, jugar, realizar
transacciones financieras o telecompras, asistir a
una clase a distancia, reservar una butaca en el
teatro o un billete de avin, controlar lo que gasta
en electricidad o garantizar la televigilancia de su
domicilio.
Para Lafrance, Internet se haba constituido ya en la
autopista de las autopistas, en la gran Red. Pero ante
la pregunta est llamada Internet a convertirse en la
infova del futuro?, Lafrance escribe: algunos
anuncian cada mes la muerte de Internet tradicional
(gratuita y pblica) de los investigadores y los
universitarios, mientras otros prevn su muerte por
implosin! (Lafrance, 1997, p. 57).
A pesar de ese escepticismo, no generalizado,
Internet se haba construido ya su futuro, y la
sociedad ya se estaba estructurando como sociedad
en red. Mucho se haba avanzado a finales del siglo
XX no slo en el proceso de construccin de la SI y
en lo que al desarrollo de las Nuevas Tecnologas se
refiere, sino que ya eran claramente delimitables y
definidos los mbitos de actuacin y eran
reconocibles sus consecuencias y repercusiones a
pesar de que, como seala Tirado (1997, p. 7), la
complejidad de situaciones nuevas que genera la SI
da lugar a debates todava muy abstractos. Lo
concreto y lo abstracto aade se combinan de tal
manera que permiten cualquier posible
interpretacin sobre el futuro.
El funcionamiento en red de la SI afectaba a los
roles individuales y familiares, a la concepcin del
hogar como centro de comunicaciones, a los nuevos
conceptos y estructuras empresariales, a los
cambios de modelo de entramados institucionales o
a las transformaciones de estructura econmica, de
mercados o de consumos (Tirado, 1997, p. 8). La

economa se haba convertido asimismo en una
economa en red, y las industrias del ocio se
fusionaban con las empresas de tecnologas de la
comunicacin. Pero como sealaba Tapio Varis, El
proceso de mundializacin apoyado por la nueva
tecnologa est lleno de contradicciones de ndole
cultural. La cuestin no se limita slo a la tecnologa
de la informacin, sino que tambin afecta a las
dimensiones humanas y sociales de ayuda a la
investigacin, enseanza e instruccin. Las
diversidades culturales son algo real y no slo
deben comprenderse, hay que apoyarlas para que
funcione la comunicacin intercultural (Varis, 1997,
p. 78). Est claro que en el control democrtico de
los flujos y de su circulacin residen los mayores
retos y beneficios de la SI.
TELOS en el siglo XXI: nuevos desafos
TELOS reaparece en 2002, editado ya por
Fundacin Telefnica, inaugurando ese ao la nueva
centuria y la nueva etapa de la publicacin. La
dcada que iniciaba el cambio de siglo trajo
consigo, al igual que la precedente, acontecimientos
que volvieron a hacer tambalear el inestable
equilibrio mundial. El atentado contra las Torres
Gemelas de Nueva York (2001), el terrorismo
islamista internacional o acontecimientos
inacabados como la guerra de Afganistn (desde
2001 hasta el presente) inauguran una poca de
incertidumbres en el panorama internacional, unido
a la crisis econmica que azota el capitalismo
mundial desde 2008 y al desarrollo inexorable que
ha seguido la implantacin de la SI.
En el primero de los editoriales de la segunda
poca, Nuevos retos para TELOS5, Enrique
Bustamante y Obdulio Martn Bernal son
conscientes de que la revista reaparece en un
mundo en el que la convergencia y la trascendencia
de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin resultan ya una evidencia
compartida masivamente y a nivel mundial, pero
5
Vase TELOS No. 51 (2002).
dossier
en el que sigue siendo necesaria la investigacin y
la cooperacin entre el mundo de la tecnologa o la
economa y el de la comunicacin y la cultura, que
permita lograr un nuevo consenso social sobre el
desarrollo de la Sociedad de la Informacin.
Los medios de comunicacin. El mayor desarrollo
tecnolgico de la prensa durante estos ltimos aos
ha sido el de la digitalizacin. Como diversos
autores han sealado, 1994 haba marcado el inicio
del periodismo en Internet (Daz Noci, 2002); en los
aos siguientes las principales cabeceras espaolas
ya tenan presencia on line y en 1996 ABC, El Pas y El
Mundo editaron sus correspondientes ediciones Entre 1995 y 1996 TELOS
digitales. dedica dos nmeros
En el ao 2000, 78 cabeceras de prensa diaria monogrficos a las NTIC
escrita 68 de informacin general y 10 de carcter y a la SI
especializada tenan ya una edicin digital
(Albornoz, 2002). Y la prensa local, consciente de las
posibilidades de la Red y de la importancia de estar
en ella para asegurar su supervivencia, modificar
tambin su estrategia empresarial con tres
objetivos: La bsqueda de un modelo de negocio
que asegure la viabilidad de sus productos, la
preparacin de productos ms comprometidos con
la sociedad y alejados de los poderes de turno y la
elaboracin de contenidos que atiendan las
caractersticas que mejor definen el
ciberperiodismo, que son la hipertextualidad, la
multimedialidad y la interactividad (Lpez, 2004).
Sin embargo, el diseo de la prensa digital se
encontraba todava, segn Armentia (2004), con una
serie de limitaciones, ya que las publicaciones
mostraban un alto grado de similitud entre s debido
a las dificultades para establecer una morfologa
diferenciada o carecan todava de una jerarqua
visual informativa. M Teresa Sandoval nos recuerda
adems las precarias condiciones laborales de los
periodistas digitales, con unas rutinas que les
impiden por lo general desarrollar nuevos lenguajes
y nuevas narrativas (Sandoval, 2005).
TELOS 81 | 73
 dossier
En todo caso, la espectacular progresin de la
audiencia en Internet justificaba la expansin de
la prensa digital y, sobre todo, tal como se haba
podido comprobar, la mayor fidelidad de sus
audiencias y la credibilidad que stas otorgan a la
Red frente a los medios tradicionales. De 180
millones de internautas en 1998 se prevea poder
alcanzar ms de 600 millones en 2004 (Martn
Bernal, 2004).
La radio, por su parte, se hallaba inmersa en un
contexto de cambios y de fuerte competencia, y
necesitaba reorientar su estrategia de negocio en
la radio convencional y definir su tctica en las
Para Lafrance, Internet emisiones on line. Despus de un proceso de
se haba constituido multiplicacin de emisoras debido a la
ya en la autopista disponibilidad de frecuencias FM, la radio asiste a
de las autopistas, un proceso de concentracin y a la consiguiente
en la gran Red disminucin de la pluralidad que dur toda la
dcada de los aos noventa (Franquet, 2002).
Simultneamente, se producen cambios internos
por el paso de la tecnologa analgica a la digital y
por la experimentacin de nuevas vas de expansin
como Internet, la emisin va satlite o la telefona
mvil, entrndose en una situacin de convergencia
multimedia. La digitalizacin de las redacciones est
modificando asimismo los modos de elaborar la
radio (Cebrin, 2002).
Como escribi Richeri (2002), la televisin ha
sido el centro de los mayores cambios
comunicativos en Europa: cambios en las fuentes
de financiacin, en la estructura de los agentes y
en el consumo. En cuanto a la innovacin
tecnolgica, sta se debe igualmente al trnsito
entre lo analgico y lo digital. A los cambios
propiciados por los avances en la electrnica y la
microelectrnica se deben sumar los promovidos
por la digitalizacin. Como consecuencia de estos
factores se producir la multiplicacin de los
canales disponibles sin limitacin, la dotacin de
diferentes grados de interactividad, la
flexibilizacin de los equipos de produccin y la
dotacin de una capacidad variable de proceso en
los equipos de recepcin (Prado, 2002).
La entrada de la televisin digital en Espaa a
partir del ao 1997 permitira el desarrollo del pago
por visin a travs de los operadores de satlite y a
travs de la televisin por cable y de la digital
74 | TELOS 81
terrestre (Garitaonanda, Fernndez & Oleaga,
2002). Sin embargo, los proyectos de la TDT se
encontraban estancados, despus de las primeras
emisiones experimentales en 2001 y del fracaso de
Quiero TV. Para Banegas faltaban actuaciones
concretas de los otros agentes implicados:
Gobierno, radiodifusores e industria de contenidos
(Banegas, 2003). Sin embargo, para otros autores el
problema de la TDT radicaba en que su desarrollo
se insertaba en un sistema televisivo precario. Ya
en 1997escribe Bustamante (2002) apenas
precariamente consolidado el nuevo sistema
televisivo, se abre paso la televisin digital y se
generan nuevas incertidumbres sobre escenarios
inminentes que amenazan a toda la estructura en
su conjunto. Todos los autores coincidan en
afirmar que el desarrollo de la TDT y la telefona
mvil de tercera generacin UMTS ira ligado al de
la SI en el proceso de convergencia tecnolgica,
cuyo gran reto era el desarrollo de contenidos y
aplicaciones que generen servicios tiles y
atractivos y que sean, a su vez, un revulsivo para el
avance tecnolgico (Alonso, 2002). Como ha escrito
Prado, la gran razn de ser de la TDT frente a otros
soportes digitales (cable y satlite) es su condicin
de servicio universal y consecuentemente accesible
a toda la poblacin. Por ello resulta indispensable
requerir a los operadores la puesta en marcha de
servicios interactivos asociados a los programas
(SIAP) y autnomos de ellos (SIA) que puedan
introducir en la Sociedad de la Informacin a los
segmentos de la poblacin que no acceden a la
Red, evitando as su cada en la brecha digital
(Prado, 2006).
En cuanto al cine, la digitalizacin ser como en
el resto de los medios un reto para adaptarse al
nuevo escenario tecnolgico. Autores como Huertas
y lvarez Monzoncillo han estudiado este proceso
de adaptacin en la industria cinematogrfica
desde perspectivas distintas. Para Huertas (2002),
que distingue entre cine digital y cine ciberntico,
la consecucin de imgenes por ordenador
signific una autntica revolucin, la imagen dejaba
de ser la huella de un objeto fijada en un soporte
fotogrfico y se converta en informacin, en un
conjunto de datos fcilmente manipulable de forma
instantnea. Esta circunstancia abra un nuevo

horizonte, de extraordinario valor, en el mundo de
los efectos visuales. Por su parte, lvarez
Monzoncillo (2002) considera que la digitalizacin
del sector y la apuesta por los contenidos pueden
ser la mejor manera de competir en la totalidad de
los mercados, sobre todo para alterar las actuales
relaciones asimtricas entre la cinematografa
norteamericana y todas las dems.
La Socieda de la Informacin en el siglo XXI.
Desde una perspectiva histrica de la SI, Armand
Mattelart (2006) nos explica que hubo que esperar
a la dcada de 1990 para que la nocin de SI se
convirtiera en el centro de los debates sobre los
proyectos de reordenacin del mundo; un nuevo
orden basado en el control de las TIC carente, sin
embargo, de toda referencia a las disparidades
sociales y culturales en el acceso al ciberespacio; y
que no fue hasta 2001 cuando la OCDE introdujo el
concepto de fractura digital, con objeto de dar una
visin ms social de las TIC.
Esta ocultacin de las diferencias sociales y
culturales tiene que ver con el poder y con el control
de las tecnologas. Para Castells, el poder y la
poltica se deciden a travs de la comunicacin. Los
medios de comunicacin de masas contribuyen a
formar la opinin pblica que, a su vez, condiciona
la poltica. La poltica es sobre todo poltica
meditica, escribe Castells. Sin embargo, en la
actualidad asistimos a la transformacin de la
comunicacin de masas por la difusin de Internet,
la Web 2.0 y la comunicacin inalmbrica, que estn
dando paso a formas de autocomunicacin de
masa, que desintermedian a los medios y permiten
una mayor intervencin de los ciudadanos. Esta
apertura del campo de la comunicacin favorece
tanto a los movimientos sociales y a las polticas
alternativas como a las empresas, los Gobiernos y
los polticos, que tambin intervienen en Internet.
Como resultado, la poltica se acaba expresando
tanto en los medios convencionales como en los
nuevos medios de comunicacin. De esta forma
expresa Castells (2008) el poder se decide cada
vez ms en un espacio de comunicacin
multimodal. En nuestra sociedad, el poder es el
poder de la comunicacin.
En pocos aos la Sociedad Red se ha ido
dossier
diversificando hacia consumos y usos ms
participativos, entre otras cosas porque los
contenidos de la Red se han multiplicado: medios de
comunicacin tradicionales y nuevos medios,
plataformas alternativas, grandes portales o
micromedios digitales, pginas institucionales,
corporativas, asociativas, polticas o comerciales, etc.
Pero el mayor caudal procede sobre todo de los
sistemas de publicacin abierta e instantnea que
estn lanzando a la Red miradas de bloggers y
wikinautas [] Todo ello sin contar con esa otra
riada transversal de informacin, desinformacin,
debate y opinin que desde los albores de la Red se
viene produciendo en news, foros, chats y otras Las diversidades
modalidades cada da ms sofisticadas de culturales son algo real
comunidad virtual (Martn Bernal, 2005). y no slo deben
Fernando Sez (2005) denomina a esta red comprenderse, hay que
abierta, la red de los infociudadanos, un nuevo apoyarlas para que
mbito social convertido en incubadora de nuevas funcione la
actividades y donde los ciudadanos satisfacen comunicacin
muchas de sus necesidades personales o sociales de intercultural (Varis)
manera interactiva (comercio electrnico,
teleeducacin, telemedicina, e-administracin,
blogs, etc.). Los blogs son, no obstante, un fenmeno
finisecular, pues aparecen por primera vez en EEUU
en 1993, aunque no se generalizarn hasta los aos
1997-1998 (Fumero, 2005).
El desarrollo de las redes sociales atrajo la
atencin de TELOS, que le dedic el Dossier Central
del nmero 76 (2008), coordinado por Antonio
Fumero y Jos Cerezo, en el que se analizan las redes
sociales de distinta orientacin que se estn
desplegando en la Red, especialmente en las Web
2.0. (educacin para la infociudadana, hbitos de
los usuarios, sitios de creacin de redes sociales,
efectos socioculturales, etc.).
La SI del siglo XXI, al menos desde el punto de
vista de la tecnologa, se impone gradualmente en
las sociedades avanzadas y, segn Patrice Flichy, los
usos y representaciones sociales estn ya presentes
en las matrices tecnolgicas. En este punto resulta
interesante destacar lo que Flichy denomina
sociedad del individualismo conectado, categora
que puede enlazar con la de red de infociudadanos
o con los proyectos de interaccin de la Web 2.0,
pero que sin duda posee rasgos definitorios propios
(Flichy, 2006).
TELOS 81 | 75
 dossier
La sociedad del individualismo conectado de
Flichy me permite referirme por analoga a las
tecnologas para la vida cotidiana de Fernando Sez
Vacas. Segn este autor, la informtica-uso una de
las subculturas informticas que l distingua en un
artculo publicado en esta misma revista en 1985
se ha multiplicado y desplazado al terreno de la
infotecnologa o TVIC (tecnologas para la vida
cotidiana) por la expansin de las tcnicas digitales,
lo que est dando lugar a una multiplicidad
fragmentaria de subculturas digitales de usuario,
rica por causa de la diversidad funcional disponible
(Sez, 2007).
Sea de un modo u otro, la implantacin de la SI
surgida en EEUU en la dcada de 1990 como
estrategia operativa encaminada a la reconversin
de la economa con la comunicacin y el
conocimiento como materias primas, se convierte
para la economa capitalista en un modelo sui
generis de desarrollo, que va a ser evaluado
peridicamente a travs de una serie de indicadores
preestablecidos. La Unin Europea se plante en el
ao 2000 el mismo proyecto de reconversin
econmica para toda la primera dcada del nuevo
siglo (Planes de Accin eEurope 2002 y E-Europe
En el ao 2000, 78 2005). Segn datos de Fernndez Beaumont (2004),
cabeceras de prensa en el periodo 2000-2002 se duplic la penetracin
diaria escrita tenan ya de Internet en los hogares europeos, disminuy
una edicin digital considerablemente el precio de acceso a la Red, se
(Albornoz) conectaron casi todas las empresas y centros
escolares y se consolid la principal red de
investigacin ms rpida del mundo.
La situacin espaola en 2005 era, sin embargo,
de retraso, con un grado de crecimiento en la
productividad y en el grado de insercin en la SI que
se situaba por debajo de la media europea. Se pona
as de manifiesto, tal como expondra Mattelart
(2006) y como afirmara algunos aos antes Gatan
Tremblay (2003), que la nueva economa de la SI no
representaba una ruptura con los modelos sociales
precedentes, sino que era una etapa nueva en la
economa del sistema capitalista. En este estadio
aade Tremblay las NTIC cumplen un rol central
en la organizacin del trabajo y en la formacin de
demandas. Sin embargo, para este autor la nueva
economa, o mejor dicho la economa digital o la
digitalizacin de la economa, a pesar de sus
76 | TELOS 81
dificultades recientes, parece una realidad ms
concreta que las promesas salvadoras de la SI.
Tremblay se aleja de manera crtica de la retrica
inicial de la SI y de sus paladines para afrontar el
estudio de sus mecanismos tecnoeconmicos. Otro
autor, Bernard Mige, se pregunta por las
posibilidades de que se lleve a cabo una
comunicacin distinta (incluso alternativa) o si sta
ser sometida, por el contrario, al dominio
generalizado de la mercanca debido a los grandes
retos (econmicos, poltico-culturales, sociales, etc.)
que las NTIC (las redes e Internet, la telefona mvil,
la microinformtica, los contenidos digitales, etc.)
tienen que asumir en la SI (Mige, 2007).
En 2008, segn datos del Informe de la Sociedad de
la Informacin editado por Fundacin Telefnica y
recogidos por TELOS (Castillo, 2009), se puede
apreciar un avance en el proceso de implantacin
de la SI en Espaa, si lo comparamos con los datos
ofrecidos anteriormente para el ao 2005. Destaca,
sobre todo, el liderazgo de la Administracin en la
tarea de impulsar la SI, especialmente a travs de la
Ley 11/2007 de acceso electrnico de los ciudadanos
a los Servicios Pblicos.
El informe analiza los principales indicadores, que
muestran, entre otros, los siguientes datos: 17
millones de usuarios habituales de Internet; 9,8
millones de usuarios de mviles 3G (el 20 por ciento
de suscriptores de telefona mvil), con una
cobertura del 80 por ciento (superior a la media
europea, del 71,3 por ciento), y con un acceso en
Banda Ancha que alcanza al 87 por ciento de la
poblacin rural (tambin superior a la media
comunitaria, que es del 70 por ciento). Se destacan
igualmente otros datos, como el aumento del
equipamiento tecnolgico de las microempresas, la
llegada al mercado de ordenadores porttiles de
bajo coste (los denominados netPC) y la llegada de
las appliances, es decir, dispositivos como el iPhone,
que ofrecen una experiencia de usuario
radicalmente mejor que la existente (Castillo, 2008).
En cuanto a la innovacin como indicador del
desarrollo, los parques cientficos y tecnolgicos son
asentamientos industriales de alta calidad que, en
funcin de la especializacin de sus empresas,
pueden contribuir a la implantacin de la SI. Sus
indicadores de calidad estn ligados precisamente a

la innovacin, as como a la investigacin y a la
produccin. En este sentido, parece oportuno citar
aqu el artculo de Bernardo Daz Nosty (2009) sobre
los parques cientficos y tecnolgicos como motores
de desarrollo en el marco de la Sociedad de la
Informacin y del Conocimiento. El autor parte de la
tesis junto con el conocimiento de la realidad de los
parques tecnolgicos de que la conjuncin entre la
innovacin basada en el conocimiento y la aplicacin
de inteligencia estratgica son las claves para el
progreso sostenible. Estos planteamientos resultan
fundamentales en toda poltica relacionada con la SI.
Otros autores, como Emilio Ontiveros y Javier
Echevarra, se han pronunciado en esta misma
direccin. Para Ontiveros (2008) las TIC propician la
innovacin, la creatividad en la gestin empresarial,
y stas a su vez estn inmersas en una intensa
dinmica de progreso tecnolgico. Sin innovacin no
hay progreso. Sin ella las empresas no encuentran esa
posibilidad de diferenciacin de todo punto necesaria
para afrontar la creciente competencia global. Las
manifestaciones de la dinmica innovadora no son
nicas: productos, procesos y tareas reflejan esa
tensin. Por su parte, Javier Echevarra (2008) pone
tambin de relieve la importancia de la innovacin
tecnolgica en las polticas de desarrollo.
Precisamente, sobre Creatividad e innovacin en la
cultura digital versa el Dossier del nmero 77 (2008),
coordinado por Manuel Castells, que se abre a los
aspectos culturales.
En nuestro repaso a la SI a travs de las pginas de
TELOS, llegamos al nmero 80 (2009), el ltimo
publicado hasta el momento, que dedica su Dossier
Central a un tema relevante y novedoso: Tendencias
de Internet: Gobernanza y recursos crticos,
coordinado por Jorge Prez y Ana Olmos. Aborda la
revista con este tema un asunto de enorme
actualidad que recoge la trayectoria del Foro de
Gobernanza de Internet a pocos meses de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, que en
2010 decidir sobre el futuro de esta institucin
(Prez & Olmos, 2009). En estos momentos, los
Estados occidentales, la Unin Internacional de
Telecomunicaciones, la Comisin Europea de
Telecomunicaciones, la National Telecommunication
and Information Administration estadounidense,
etc., permanecen vigilantes a la marcha de este Foro.
dossier
A modo de conclusin
TELOS ha logrado en estos 25 aos, y pese al
parntesis entre su primera y segunda poca, lo que
se planteaba en su primer nmero: ser un referente
del pensamiento comunicacional sobre las
tecnologas y sobre la implantacin de la SI. Su
coleccin de 81 nmeros, con sus respectivos
dossieres monogrficos es, tras su andadura de un
cuarto de siglo, una fuente imprescindible para
conocer la evolucin de las NTIC que se han
desarrollado paralelamente a su existencia y que
han sido analizadas por los ms prestigiosos Como escribi Richeri
especialistas en el preciso momento en que se (2002), la televisin ha
desarrollaban; pero es tambin un referente de la sido el centro de los
investigacin y de la teora de la comunicacin. mayores cambios
La importancia de sus autores es otro de los comunicativos en
valores aadidos de esta publicacin de referencia, Europa
cuya contrastada vala acadmica y trayectoria
investigadora es incuestionable. Muchos de esos
autores siguen estando activos intelectualmente
hoy da, lo que los convierte en espectadores vivos,
en observadores de un periodo crucial de la historia
reciente de la comunicacin, que nos han
proporcionado luz sobre los grandes problemas
sociales de la tecnologa y de la comunicacin en el
mundo contemporneo. Algunos de ellos se renen
de nuevo en el presente volumen.
Adems de fuente para la SI, TELOS nos permite
conocer las grandes cuestiones e interrogantes que
se han ido planteando en el proceso de innovacin e
implementacin tecnolgicas, as como las
iniciativas de la Administracin y de las
instituciones. Pero tambin ha sido testigo de un
tiempo histrico, porque las teoras sobre la
comunicacin o las tecnologas, y los
descubrimientos tcnicos o los hechos
comunicativos, se producen en un determinado
contexto poltico, social o cultural. TELOS ha sido
sensible a los grandes acontecimientos nacionales e
internacionales, polticos o blicos que le ha tocado
vivir y ha respondido ante ellos como saba: con el
conocimiento, dedicando sus pginas al anlisis y a
la reflexin desde el prisma transversal de la
comunicacin y de las tecnologas. Y lo ha hecho
desde el respeto, pero tambin desde el
compromiso con los grandes problemas del mundo,
TELOS 81 | 77
 dossier
desde el respeto, pero tambin desde el
compromiso con los grandes problemas del mundo,
que son tambin problemas de comunicacin o de
fracturas digitales.
Con voz crtica y convencimiento democrtico,
TELOS no ha rehuido el debate intelectual y ha
abierto sus pginas al pluralismo cientfico y
metodolgico. Se ha reconocido en Amrica Latina,
en la vanguardia de su pensamiento
comunicacional y en Europa en su tradicin
cientfica. Sus pilares ms firmes. Pero ha sido
tambin sensible a las cuestiones de gnero y al
papel de la mujer en momentos de cambios sociales
y comunicativos.
En definitiva, TELOS ha sido sensible al hombre y a
la humanidad, a cuyo conocimiento dedica sus
pginas. Podemos decir con satisfaccin, siguiendo
a Vzquez Montalbn (1987, p. 9), que TELOS no ha
cado nunca en el error de estar ms preocupada
por los vehculos e instrumentos de comunicacin
que por el sentido histrico de su utilizacin.
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TELOS 81 | 79
 dossier

Jess Martn Barbero

Tecnologa, comunicacin y cultura

Un estratgico lugar de la
comunicacin iberoamericana
Tehnology, Communication and Culture
A Strategic Site for Latin American Communication

RESUMEN
EL AUTOR DESTACA EL PAPEL DE TELOS EN TORNO
A LA REFLEXIN SOBRE LA MEDIACIN EJERCIDA
POR LA TECNOLOGA ENTRE LA COMUNICACIN
Y LA SOCIEDAD, AS COMO LA GRAN APORTACIN
DE LA REVISTA A UN CAMBIO CONCEPTUAL
EN LOS INVESTIGADORES EN EL CAMPO
DE LA COMUNICACIN Y LA CULTURA EN
AMRICA LATINA.
ABSTRACT
THE AUTHOR HIGHLIGHTS THE IMPORTANT ROLE
OF TELOS IN THE DEBATE REGARDING
TECHNOLOGY, COMMUNICATION AND SOCIETY,
AS WELL AS ITS CONTRIBUTION TO CONCEPTUAL
CHANGES AMONG RESEARCHERS OF THESE
TOPICS IN LATIN AMERICA.

Palabras clave: Keywords:

Comunicacin, Sociedad, Desarrollo, Amrica Latina, TELOS Communication, Society, Development, Latin America, TELOS

80 | TELOS 81

Conoc TELOS por una invitacin de su director a
visitar la casa de esta revista en el ao 1986 y
publiqu en ella mi primer texto al ao siguiente,
en un nmero dedicado al vdeo-arte. Abierta a
todo lo concerniente a la comunicacin, yo hall en
el subttulo de la revista, Cuadernos de
comunicacin, tecnologa y sociedad ltimamente
aggiornado una propuesta estratgica de
mediacin: la de la tecnologa entre la
comunicacin y la sociedad.
Hoy puedo afirmar que, en el ancho y largo aporte
de TELOS a mi trabajo y mi pensamiento, su
permanente y nada instrumental atencin a la
trama tecnologa/sociedad ha jugado un papel
estratgico, mediacin en la que resuena el W.
Benjamin que, en una escandalosa conferencia a
lderes obreros de Pars en 1934, afirmara que el
desarrollo tcnico es para el autor como productor
la base de su desarrollo poltico. Y para una
Amrica Latina atrapada entre los casi siempre
apocalpticos europeos e integrados
norteamericanos, la llamada insistente de TELOS a
pensar la tecnologa desde los avatares y las
encrucijadas de lo social ha contribuido en gran
medida a que los investigadores latinoamericanos
del campo de la comunicacin y la cultura estn
logrando romper aquel dualismo estril y
empezando a construir sobre esa mediacin, hoy
ms densa y contradictoria que nunca, un
pensamiento propio. Es por ello que mi forma de
celebrar los 25 aos de TELOS va a consistir en
dibujar dos claves de ese pensamiento.
Un nuevo paradigma
Si en el Informe MacBride (1980) sobre el nuevo
orden mundial de la informacin sta era
identificada con la informacin noticiosa (el
derecho a un flujo equilibrado de informacin
entre las diversas regiones del mundo y entre los
pases de una misma regin), hoy informacin
significa otra realidad muy distinta: la de los nuevos
modos de producir conocimiento en una sociedad
en la que las condiciones de generacin de
conocimiento y procesamiento de informacin han
sido sustancialmente alteradas por una revolucin
tecnolgica () en la que la tecnologa no es lo que
determina, sino lo que se constituye en paradigma
dossier
de un nuevo tipo que afecta a todos los procesos de
la sociedad, de la poltica, la guerra, la economa
(M. Castells).
A su vez, ese nuevo paradigma alienta un proceso
de conversin del conocimiento en tecnociencia,
que impulsa una creciente hiperespecializacin de
los saberes y la conversin de la investigacin
cientfica en ingrediente altamente estratgico del
complejo tecnoindustrial: desde el trazado del
genoma humano hasta la produccin de
transgnicos y frmacos, la investigacin moviliza
hoy gigantescos capitales de empresas globales que
alientan la complicidad entre investigacin La investigacin
cientfica y operacin comercial. moviliza hoy
Sociedad de la Informacin (SI) encarna entonces gigantescos capitales de
para nuestros pases tres tipos de realidades. Una: la empresas globales que
que nombra la brecha que remite, ms all del alientan la complicidad
hecho tcnico, a un ahondamiento de la divisin entre investigacin
social, no slo por las desigualdades en el acceso, cientfica y operacin
sino, sobre todo, por los modos de apropiacin y uso. comercial
Dos: la hipervaloracin de la informacin,
convirtindose en devaluacin de los saberes
tradicionales no informatizables, desde las formas
de trabajo informales que llenan las esquinas y los
semforos de nuestras ciudades a las estrategias
campesinas de supervivencia y las experiencias y
memorias culturales gracias a las que sobreviven los
emigrantes. Y tres, un desafo radical: o estos pases
se deciden a invertir crecientemente en produccin
de conocimiento e innovacin, o sus sociedades no
podrn enfrentar la competencia exponencial que
no slo impone el neoliberalismo aun en estos
tiempos de crisis, sino que conlleva la propia
gobernanza poltica del mundo.
Espacio de amenazas y posibilidades
Fue a pensar la relacin entre tcnica y poltica
desde Latinoamrica a lo que dedic sus ltimos
aos de vida el gegrafo brasileo Milton Santos,
para quien la globalizacin es a la vez perversidad y
posibilidad, una paradoja cuyo vrtigo amenaza con
paralizar tanto el pensamiento como la accin
capaz de transformar su curso. De un lado, la
globalizacin fabula el proceso avasallador del
mercado, un proceso que al mismo tiempo
uniforma el planeta y profundiza las diferencias
locales desunindolo cada da ms. De ah la
TELOS 81 | 81
 dossier
perversidad sistmica que implica y produce el
aumento de la pobreza y la desigualdad del
desempleo tornado ya crnico, de enfermedades
que, como el sida, se tornan en epidemia
devastadora de los continentes no ms pobres, sino
ms saqueados.
Pero la globalizacin representa tambin un
conjunto extraordinario de posibilidades, cambios
ahora factibles que se apoyan en hechos
radicalmente nuevos entre los que sobresalen dos:
uno, la enorme y densa mezcla de pueblos, razas,
culturas y gustos que se produce hoy aunque con
grandes asimetras en todos los continentes; una
mezcla posible slo en la medida en que emergen
con mucha fuerza otras cosmovisiones que ponen
en crisis la hegemona del racionalismo occidental.
Y el otro, la existencia de unas nuevas tecnologas
que estn siendo crecientemente apropiadas por
grupos de los sectores subalternos posibilitndoles
Sociedad de la una verdadera revancha sociocultural, esto es, la
Informacin (SI) construccin de una contrahegemona a lo largo y
encarna para los pases ancho del mundo.
latinoamericanos
diversos tipos de Mutacin poltica para una nueva narrativa
realidades histrica
Ese conjunto de posibilidades abre la humanidad
por primera vez en la historia a una universalidad
emprica y de ah a una nueva narrativa histrica.
Pero la construccin de esa narrativa pasa por una
mutacin poltica, un nuevo tipo de utopa capaz hace bien poco se ve hoy erosionado por y
de asumir la envergadura de los numerosos
desafos, entre los que sobresalen: primero, la
existencia de un nuevo sistema tcnico a escala
planetaria que transforma el uso del tiempo, al
producir la convergencia y simultaneidad de los
momentos en todo el mundo; segundo, la
superacin de las viejas tecnologas por las nuevas,
llevndonos de una influencia puntual por efecto
de cada tcnica aisladamente como lo fue hasta
ahora a una conexin e influencia transversal, que
afecta directa o indirectamente al conjunto de cada
pas. Lo que implica la actual mediacin de la
poltica, pues si la produccin se fragmenta como
nunca antes por medio de la tcnica, nunca fue ms
fuerte la unidad poltica que articula las fases y
comanda el conjunto a travs de una poderosa
unidad de motor que deja atrs la pluralidad de
82 | TELOS 81
motores y ritmos con los que trabajaba el viejo
imperialismo. El nuevo tipo de motor que mueve la
globalizacin es la competitividad exponencial
entre empresas de todo el mundo exigiendo cada
da ms ciencia, ms tecnologa y mejor
organizacin.
Y tercero, la peculiaridad de la crisis que atraviesa
el capitalismo reside entonces en el entrechoque
continuo de los factores de cambio que ahora
rebasan las viejas gradaciones y mensurabilidades,
desbordando territorios, pases y continentes. Se
trata de un entrechoque que, hecho de una extrema
movilidad de las relaciones y de una gran
adaptabilidad de los actores, reintroduce la
centralidad de la periferia no slo en el plano de los
pases, sino tambin en el de lo social, marginado
por la economa y ahora recentrado como la nueva
base en la afirmacin del reino de la poltica.
En su discurso de Premio Nobel, Garca Mrquez
se pregunt si los pases que haban vivido cien
aos de soledad tendran una segunda
oportunidad sobre la tierra. Ponindole tamao a
mi esperanza un olvidado consejo de Borges, me
atrevo a ver un indicio de esa oportunidad en la
convergencia de las sonoridades, oralidades y
visualidades culturales de las mayoras
latinoamericanas con las nuevas escrituras digitales,
no lineales sino hipertextuales. Pues el orden
excluyente que la ciudad letrada impuso hasta
enfrentado a unos nuevos modos de circulacin y
montaje de lenguajes y escrituras de los que
emerge un nuevo escenario potencialmente
estratgico para: la potenciacin de unas redes en
las que se esboza un nuevo espacio pblico; la
resimbolizacin del lazo social por la densidad
virtual de la interaccin ciudadana; la
transformacin de un sistema educativo anacrnico
y excluyente, que se ha convertido en uno de los
mayores impedimentos a que nuestras sociedades
se apropien, desde sus culturas tradicionales y sus
sensibilidades contemporneas, de los nuevos
lenguajes, saberes, narrativas y creatividades.

Giuseppe Richeri
Nuevos horizontes para la televisin
El ciclo de la fragmentacin
New Horizons for Television
The Fragmentation Cycle
RESUMEN
EN SU AVANCE HACIA LA FRAGMENTACIN DE LA
OFERTA Y DEL CONSUMO, EL MEDIO TELEVISIVO
EST ENTRANDO EN UNA NUEVA ETAPA DE SU
HISTORIA. AUNQUE SE PREVN NUMEROSOS
BENEFICIOS, PRINCIPALMENTE PARA LOS
USUARIOS, EL NUEVO MODELO DE TELEVISIN NO
EST EXENTO DE INCONVENIENTES Y PELIGROS,
COMO EL DE CONVERTIRSE EN UN FACTOR DE
SEPARACIN SOCIAL O INCLUSO LLEGAR A PERDER
SU HEGEMONA SOCIAL Y ECONMICA ENTRE LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN DE MASAS.
Palabras clave:
Industrias culturales, Televisin, Consumo
dossier
ABSTRACT
AS IT MOVES TOWARDS FRAGMENTING SUPPLY
AND DEMAND IN THE SECTOR, TELEVISION IS
ENTERING A NEW PHASE OF ITS HISTORY.
ALTHOUGH MANY IMPROVEMENTS ARE EXPECTED
(MOSTLY FOR USERS), THE NEW TV MODEL IS NOT
WITHOUT INCONVENIENCES AND RISKS. FOR
EXAMPLE: WILL TV BECOME A MEANS OF SOCIAL
STRATIFICATION? WILL IT LOSE ITS SOCIAL AND
ECONOMIC HEGEMONY WITHIN MASS MEDIA?
Keywords:
Cultural industries, Television, Consumerism
TELOS 81 | 83
 dossier
A lo largo de los ltimos diez aos en Europa se
han creado las bases para el desarrollo de un nuevo
ciclo de la televisin y, ms en general, de los
medios de comunicacin. La multiplicacin de las
cadenas, junto con la diversificacin de las
plataformas tcnicas y de las modalidades de
financiacin y de acceso a los programas son los
principales factores de cambio que implican a un
nmero creciente de familias. Las ventajas que
comportan estos factores son, sustancialmente, una
fuerte expansin de las oportunidades de eleccin
de los programas y de las condiciones de consumo
(calidad y flexibilidad espacio-temporal).
Un nuevo ciclo
Cuanto ms aprecian y explotan las familias estas
ventajas, ms queda transformada la relacin entre
televisin y sociedad. La televisin, que
Hasta ahora las histricamente ha sido un medio capaz de
empresas han acogido potenciar la unificacin cultural y la integracin
los estmulos de los social, se convierte con el empuje de estos factores
Gobiernos de la Unin en un medio que refleja y refuerza la diversidad
Europea sin demasiado cultural y la fragmentacin social. Se trata de un
entusiasmo cambio de poca, apenas en sus inicios, cuyos
resultados concretos son todava imprevisibles, pero
que ya ha producido algunos efectos tanto en el
comportamiento de las empresas como en el del
pblico.
Este nuevo ciclo est despegando y en algunos
casos est definido por el empuje de opciones
polticas que no siempre estn en sintona con el
mundo econmico. Hasta ahora las empresas han
acogido los estmulos de los Gobiernos de la Unin
Europea sin demasiado entusiasmo. Las opciones
tecnolgicas son muchas y a menudo incompatibles
entre s; la incertidumbre sobre los nuevos
productos y servicios ganadores es an muy fuerte
y la percepcin de los riesgos prevalece sobre las
perspectivas de xito comercial. Mientras tanto, una
amplia parte del pblico, estimulada por un
creciente nmero de ofertas, muestra una
propensin a la compra inferior a las expectativas y
una escasa capacidad de incluir los nuevos servicios
y productos entre sus consumos habituales.
Tanto es as, que de una forma o de otra todos los
Gobiernos intentan incentivar tanto la oferta como
la demanda a travs del timn de la demanda
84 | TELOS 81
pblica, de la desfiscalizacin, de las subvenciones
directas y de an ms cosas. Una buena sntesis de
lo que aqu se ha dicho la ofrecen en general los
distintos programas europeos destinados a hacer
entrar a todas las familias europeas en la Sociedad
de la Informacin (SI), garantizando el acceso
universal a los servicios asociados a Internet.
Dos casos especficos relevantes son, adems, la
Televisin Digital Terrestre (TDT), estimulada para
ahorrar frecuencias electromagnticas y para llevar
los servicios de Internet a todas las casas, y las redes
de Banda Ancha, potenciadas para aumentar la
cantidad y la calidad de los servicios de
telecomunicacin. En ambos casos se trata de
actuaciones que, aun persiguiendo objetivos ms
amplios y variados, tienen un impacto directo sobre
el sistema televisivo.
Sntomas del cambio
Entre los efectos ms marcados que se estn
manifestando con claridad entre las familias
multicanal y entre las jvenes generaciones nacidas
con Internet cabe considerar al menos cuatro:
El primero se refiere a la modificacin de los
comportamientos de consumo de los
telespectadores, que se hallan en posicin de
escoger entre una gama siempre ms amplia de
canales y de contenidos libres de la rigidez de la
parrilla.
El segundo fenmeno se refiere a la relacin
biunvoca entre televisin y programas
televisivos, entre continente y contenido, que ya
se haba iniciado primero con los lectores de
videocassettes y luego con los DVD. Los
telespectadores pueden acceder a los
programas deseados a travs de distintos
contenedores o terminales, capaces de ofrecer
acceso tambin a una amplia gama de
contenidos distintos a los televisivos
tradicionales y en competencia entre s.
El tercer fenmeno hace referencia al
desplazamiento del centro econmico del
mercado televisivo. Ya no son las empresas con
la publicidad, sino las familias y los individuos
con el pago directo y espontneo quienes
garantizan el crecimiento y la diversificacin del
sistema televisivo.

El cuarto fenmeno hace referencia a la ubicuidad
y a la fragmentacin del consumo televisivo. En el
televisor, en la pantalla del ordenador personal, en
la del telfono mvil, una parte creciente de
personas consume contenidos televisivos, consulta
pginas web, enva y recibe mensajes de audio,
escritos y visuales en tiempo real o en diferido
desde cualquier lugar dentro y fuera de casa.
Para definir el nuevo ciclo televisivo que se est
desarrollando, he utilizado el trmino
fragmentacin. De hecho, es hacia la progresiva
fragmentacin de la oferta y del consumo hacia
donde se encamina la televisin en los distintos
contextos europeos.
Este carcter en vas de afirmacin presenta
probablemente algunos aspectos positivos en
ambos frentes. Del lado de la oferta significa la
apertura del mercado a nuevas empresas y a nuevas
fuentes, con un aumento de la competencia y de la
innovacin de los productos y de los servicios
televisivos. Del lado del consumo significa una
mayor posibilidad de eleccin con mejores
condiciones de acceso y de disfrute televisivo.
Es verdad que en el nuevo modelo que avanza se
abandona definitivamente la universalidad del
servicio televisivo a favor de un acceso selectivo
basado en las capacidades econmicas y
socioculturales del pblico. Tambin es cierto que la
multiplicacin de las empresas y la fragmentacin
de la oferta reducen la posibilidad de que empresas
nacionales se conviertan en lderes internacionales
o tengan la posibilidad de controlar el mercado
nacional; mientras que del lado del consumo la
fragmentacin abre problemas de distinto tipo.
Efectos econmicos
Adems del hecho de que como ya hemos
dicho la televisin pierde su funcin integradora
para convertirse, en cambio, en un factor de
distincin y de separacin social, se abren tambin
problemas de carcter econmico. Desde el
momento en que el pblico televisivo se reparte
entre un nmero creciente de cadenas capaces de
garantizar algunas condiciones esenciales de
atraccin o se desperdiga entre los dems
contenidos y las dems funciones accesibles a
dossier
travs de la pantalla del televisor, la audiencia
media por canal se reduce. Cuando el fenmeno
alcanza una dimensin sensible, el efecto probable
es una progresiva reduccin de las inversiones
publicitarias medias por canal, seguida de la
disminucin de inversin en los programas con una
posible influencia sobre la calidad de los contenidos.
Es por tanto probable que las grandes cadenas
televisivas generalistas hoy da acostumbradas a
atraer cuotas de pblico importantes gracias a las
grandes inversiones en la programacin financiadas
en todo o en gran parte por la publicidad, a medio
plazo debern cambiar de enfoque. Cuando una Es hacia la progresiva
parte importante de su pblico utilice, como es de fragmentacin de la
esperar, la televisin para acceder a otros canales y oferta y del consumo
servicios, acabarn faltando los recursos hacia donde se
econmicos para seguir ofreciendo programaciones encamina la televisin
de coste elevado. en los distintos
El pblico no dispuesto a pagar una de las contextos europeos
distintas formas de acceso a los programas deber
adaptarse a escoger entre un nmero mayor de
canales, pero menos ricos que los actuales. El
pblico dispuesto a pagar poco podr escoger entre
un nmero ms grande de canales con respecto a
aqullos sin codificar, pero con contenidos de bajo
coste. El pblico capaz de pagar mucho podr
escoger entre cadenas y programas ms costosos,
como los especializados en estrenos recientes de
xito y en acontecimientos deportivos de gran
audiencia.
Sin embargo, mientras tanto, muchos
telespectadores habrn aprendido y se habrn
acostumbrado a utilizar los distintos tipos de
pantalla televisiva para hacer otras cosas y la
televisin, en su forma tradicional, aun ocupando
una posicin importante en la dieta de medios de
comunicacin de una parte importante del pblico,
habr perdido su hegemona social y econmica en
el sistema de los medios de comunicacin.
Traduccin: ABA Congress, S.L.
TELOS 81 | 85
 dossier

M. Pilar Diezhandino Nieto

Prediciendo el cambio
La edad de los profetas
The Age of Prophets
Predicting Change

RESUMEN
SE REPASAN ALGUNOS DE LOS POSTULADOS Y
ACTUACIONES MS OPTIMISTAS SOBRE EL
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIN (SI) PROVENIENTES DE AUTORES
COMO ALVIN TOFFLER O ALLEN H. NEUHARTH, EN
CONFRONTACIN CON POSTURAS MS
DERROTISTAS COMO LA DE YOUNG.
ABSTRACT
THIS ARTICLE IS A REVIEW OF SOME OF THE MORE
OPTIMISTIC THEORY AND RESEARCH ON THE
INFORMATION SOCIETY (IS), BY SUCH AUTHORS
AS ALVIN TOFFLER AND ALLEN H. NEUHARTH.
THESE ARE CONTRASTED WITH MORE DEFEATIST
VIEWS, SUCH AS THOSE OF YOUNG.

Palabras clave: Keywords:

Sociedad de la Informacin Information Society

86 | TELOS 81

Cuando una teora no puede ser reexaminada, no
tiene fecha de expiracin; cuando se cierra al anlisis
crtico y al cambio, llega a ser ideologa. Porque teora,
para los sistemas sociales, es deca T. R. Young (1987)
cualquier estructura de conocimiento que puede ser
usada para producir nuevas estructuras sociales o
variaciones sobre la vieja; e ideologa representa una
estructura congelada, no negociable. ste es el pecado
cientfico que Young encontr en el trabajo de Toffler,
entusiasta convencido de que las tecnologas de la
informacin y el desarrollo de los procesos tecnolgicos
son el signo de redencin de la humanidad.
Los prolegmenos
En efecto, cinco aos antes de que apareciera el
primer nmero de la revista TELOS, Alvin Toffler
publicaba La tercera ola (The Third Wave, 1980), un
autntico best seller en su poca. Es tercera porque
sigue a la primera la revolucin agrcola y a la
segunda, la industrial. Es, pues, una revolucin. Result
un xito sin paliativos.
La computerizacin era ya una realidad cotidiana.
Pinsese que la primera redaccin electrnica la instal
en 1970 la agencia United Press International en su sede
central de Nueva York. Y los videoterminales fueron
convirtindose a partir de entonces, no sin algunas
reticencias, en una realidad comn en las redacciones.
La prensa atravesaba una de tantas crisis de su
historia. Esta vez sobrevenida por la llegada de nuevos
formatos televisivos, por nuevas exigencias del sector
publicitario, en respuesta a la oportunidad que haba
hecho posible el cable y su flexibilidad para instalarse
en pequeas comunidades, barrios, reducidos
segmentos geogrficos, sectores diversos de intereses.
Especializacin frente a generalismo.
La crisis en las grandes cadenas de televisin
norteamericanas (ABC, CBS, NBC), consecuencia de la
reduccin de audiencia que pas del 72 por ciento de
1980 al 63 por ciento en 1986 tuvo mucho que ver con
esa experiencia. El cable desmasifica al auditorio,
esculpindolo en mltiples minipblicos. Toffler
recoge de su visita a la Warner Cable Corporation, en
Columbia (Ohio), su impresin sobre el sistema Qube,
que ofrece al abonado treinta canales de televisin y
presenta programas especializados para todo el
mundo, desde nios en edad escolar hasta mdicos,
abogados o el pblico de slo adultos.
dossier
El posible fin del soporte papel slo se planteaba
entonces ante la competencia del audiovisual. Con la
aparicin en 1980 de la CNN (Cable News Network) y el
inicio de las cadenas de informacin todo noticias 24
horas al da, 7 das a la semana la debacle pareca
devastadora.
No obstante, con la innovacin las tecnologas
electrnicas trajeron la esperanza. Su capacidad de
almacenamiento permita el beneficio de nuevas
formas de aprovechamiento, seleccin y
comercializacin de la informacin.
En el mundo de la prensa se impusieron trminos
como zonificacin, diversificacin, personalizacin, Con la aparicin en
individualizacin, especializacin. Ni masa ni 1980 de la CNN y el
multitudes ni apenas colectivos. inicio de las cadenas de
La necesidad de un cambio de tendencia resultaba informacin todo
evidente. En esa conviccin, en 1982, fundado por Allen noticias, la debacle
H. Neuharth, aparece USA Today con una frmula pareca devastadora
renovadora. Menos texto, ms imagen y ms color, ms
prctico y til, mejor distribuido, ms ediciones (inici
de hecho las posibilidades de transmisin por satlite
para abrir nuevos mercados). Le acusaron de superficial,
de trivializar la informacin, de ser un sucedneo del
alimento informativo; le aplicaron el apelativo de
McPaper en alusin a McDonalds y su comida rpida,
de infotainment; de olvidar el papel de watchdog
centinela, controlador que la prensa deba cumplir.
Pero result ser una avanzadilla de lo que vendra
despus. Se adelant a la medida del texto digital para
ese consumidor que no aguanta una lectura seguida de
ms de 200 caracteres (Cerezo, 2008, p. 93).
Una nueva civilizacin?
El Toffler de La tercera ola aparece en este escenario
con aires profticos. Una aparicin anunciando la nueva
civilizacin. La primera civilizacin extraordinariamente
nueva, verdaderamente humana de toda la historia. La
era de los medios de comunicacin desmasificados, que
cierra la brecha histrica abierta entre productor y
consumidor y da origen a la economa del prosumidor
del maana
Nada de masas de personas que reciben todas los
mismos mensajes; ahora grupos desmasificados
pequeos se enviarn entre s grandes cantidades de
sus propias imgenes; se asediarn y bombardearn
entre s con fragmentos de imgenes, contradictorias e
inconexas, que conmovern, destelleantes, nuestras
TELOS 81 | 87
 dossier

Allen H. Neuharth,
fundador de USA Today,
fue acusado de
superficial, de trivializar
la informacin
viejas ideas. Es la cultura destellar. Y ms que
pronosticar, confirma la creacin de una conciencia
planetaria
En respuesta a ello, Young le recrimin que en su
optimismo planetario no deca, por ejemplo, cmo
Sudn ser capaz de competir con ITT en la produccin
de microprocesadores o cmo los israeles podran
lograr la paz con los palestinos
Y contrapone otra realidad: desde Gutenberg, pese al
avance de las ms sofisticadas tecnologas, guerra,
hambre, polucin, desigualdad, han amenazado, de
manera creciente al mundo Le acusa de imponer esa
clase de teora que se cree poseedora de toda la verdad,
que se asimila a las leyes universales invariables, que
crea falsas estructuras de conocimiento, de esperanza
y entusiasmo, de pensamiento e ideas La ideologa
puede ser peligrosa cuando se pretende mesinica.
Los nuevos idelogos
Qu diferencia hay entre aquel proftico Toffler y el
discurso actual del poder hipntico de lo breve y
fragmentado? Una plyade de nuevos idelogos ha
abundado con la retrica digital en su optimismo
redentor. Cierre de filas en torno a las nuevas verdades:
la democracia y la liberacin individual que proporciona
la Red, el culto a la informacin fragmentada, la
inteligencia colectiva, las nuevas formas de
socializacin, las realidades virtuales, los beneficios de
la comunicacin incesante e inmediata, de la gran
conversacin universal, de las comunidades identitarias,
de las identidades digitales El culto, en fin, a la
sociedad individualizada, hiperinformada e
hiperconectada.
No extraa que Lipovetski (Lipovetski & Sebastin,
2006) haya acuado el trmino de hipermodernidad o
que un adelantado a su tiempo, Baudrillard (1984),
hablara de hiperrealidad (lo ms real que lo real),
haciendo alusin a la idea de proliferar al infinito, que
pareca un imaginativo simbolismo pero que pas a
convertirse en la sea de identidad de nuestra poca.
Qu si no han venido a representar las redes sociales y
el valor de autoafirmacin real dado a la proliferacin
de amigos virtuales?
Un culto que a los no creyentes suscita dudas:
realmente triunfa la individualidad frente a la masa?
la persona frente a la multitud?
Si fragmentacin es inequvocamente lo opuesto a
cualquier cuerpo de conocimiento, a cualquier intento
de profundizacin, la libertad de acceso a la
informacin fragmentada har ms libres a los nativos
digitales? Ser tan grande, por eso, el beneficio que
supone el hecho de que la gente se haya acostumbrado
a recibir las noticias que desea, cuando las desea, como
las desea y donde las desea (Arianna Huffington dixit)?
La libertad garantiza la mejor eleccin o la presuncin
de libertad en una cultura en la que el fragmento se
impone al conocimiento resta capacidad de decisin?
Quiz no sea casualidad que Al Neuharth, que se
adelant al cambio de tendencia de la prensa al crear
Usa Today, inaugurara en Washington en abril de 2008
el primer museo de las noticias, Newseum1. Acaso por
sospechar que la noticia y la cultura que representa
puede terminar siendo una reliquia, y con ella aquel
discurso de Thomas Jefferson que hace 200 aos dio
verdadera carta de naturaleza a la democracia:
El pueblo es el nico censor de su gobierno; [] si de
m dependiera la eleccin entre un pas sin peridicos y
uno sin gobierno, sin vacilar optara por lo segundo.
Huelga decir, sin embargo, que en tal caso todo hombre
habra de recibir dichos peridicos y ser capaz de leerlos.
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Barcelona: Anagrama.
Young, T. H. (1987). Information, Ideology, and Political Reality:
Against Toffler. En J. D. Slack (Ed.), The Ideology of the Information
Age. Norwood, NJ: Ablex.

1
Vease http://newmuseum.org

88 | TELOS 81

Fernando Vallespn
Nuevos espacios, nuevas relaciones
La nueva comunidad virtual
New Spaces, New Relationships
The New Virtual Community
RESUMEN
SE OBSERVAN ALGUNAS DE LAS PECULIARIDADES
DE LAS RELACIONES VIRTUALES QUE PERMITE
INTERNET, TALES COMO LA POSIBILIDAD DE
PERTENENCIA A DISTINTOS GRUPOS DE MANERA
NO EXCLUYENTE O LA DIFUMINACIN ENTRE LO
VIRTUAL Y LO REAL A LA QUE ESTE NUEVO MEDIO
HA DADO LUGAR.
Palabras clave:
Internet, Socializacin, Virtualidad
dossier
ABSTRACT
THIS ARTICLE POINTS OUT SOME OF THE
PECULIARITIES OF VIRTUAL RELATIONSHIPS CREATED
THROUGH THE NEW MEDIUM OF INTERNET.
EXAMPLES INCLUDE THE NEAR LIMITLESS
MEMBERSHIP AND PARTICIPATION OPTIONS
AVAILABLE TO ALL, AND THE BLURRING OF THE LINE
BETWEEN WHAT IS REAL AND WHAT IS VIRTUAL.
Keywords:
Internet, Socialization, Virtual
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 dossier
No es fcil saber cul es el aspecto de la vida
social ms afectado por la revolucin introducida
por las nuevas tecnologas; es una decisin que
seguramente habremos de dejar a los observadores
del futuro. S es cierto, sin embargo, que desde el
horizonte actual todas las miradas se dirigen a
Internet. En ello coinciden prcticamente todos los
observadores, aunque no haya un acuerdo claro a la
hora de definir qu es lo que hace a este invento
tan especial.
Dos visiones paralelas para un mismo fenmeno
Hablar de Internet Quienes nos dedicamos a las Ciencias Sociales
como un espacio no tendemos a poner el acento no tanto en lo que
deja de ser irnico, ya significa Internet como fuente casi ilimitada para
que su rasgo ms acceder a la informacin o a lubricar y facilitar la
caracterstico es, comunicacin social en general, como en su
precisamente, su dimensin en tanto que espacio o comunidad que
desespacializacin funciona de forma paralela a las comunidades o
espacios no virtuales. Es la ya clsica distincin
entre Internet como instrumento, el uso que
hacemos de este medio en empresas o en el mbito
privado para comprar, informarnos, comunicarnos
puntualmente con alguien, etc., y su utilizacin
como ciberespacio.
En la primera dimensin, Internet aparece como
uno de tantos inventos que nos permiten potenciar
prcticas que ya de por s se llevaban a cabo,
facilitndolas, hacindolas menos costosas y ms
accesibles. Lo caracterstico de la segunda, por el
contrario, es que ha dado origen a una nueva forma
de comunidad a travs de la creacin de redes fuera
de espacios ntidamente delimitados en los que la
dimensin territorial est del todo ausente. Hablar
aqu de espacio no deja de ser irnico, ya que su
rasgo ms caracterstico es, precisamente, su
desespacializacin, el poder traspasar todos los
lmites geogrficos conocidos. Es, sin embargo, un
lugar de encuentro, como ocurre en las llamadas
redes sociales, pero tambin en todas las dems
pginas web en las que coincidimos con otros
o los buscamos y nos comunicamos con ellos.
La sociabilidad de la Web 2.0
La aparicin de la Web 2.0, con sus inmensas
capacidades para la interaccin, permite hablar de
una nueva comunidad; una comunidad virtual con
90 | TELOS 81
rasgos propios, diferentes de los ya caractersticos
de las interacciones cara a cara la comunidad, en
su sentido tcnico de Gemeinschaft, o los ms
abstractos de la sociedad (o Gesellschaft), por seguir
con la famosa distincin de Tnnies.
Genera un nuevo tipo de sociabilidad, aunque no
sepamos bien todava cmo conectarla a los dos
tipo ideales anteriores. De la sociedad parece tener
en comn la frialdad y la distancia del tipo de
comunicacin que genera, muchas veces annima;
tambin la voluntariedad de las conexiones, menos
dependiente de vnculos en los que uno nace; no es
adscriptiva, como suele ser el caso de la
Gemeinschaft.
Pero esto slo es as en parte. Muchas de las
comunicaciones dentro de esta comunidad virtual
sirven para dotar de una mayor consistencia,
pregnancia y durabilidad a vnculos intensos de
amistad, sentimentales, de afinidades que antes,
por separacin geogrfica u otras razones, se
perdan en el devenir de la vida. La inmersin en los
nuevos espacios que nos ofrece la Web no prejuzga,
pues, el tipo de intensidad que hayan de tener los
contactos y por eso mismo tampoco se subsume
claramente dentro de una u otra categora.
Constituye una nueva forma de sociabilidad, un
tertius genus, cuyo rasgo ms caracterstico puede
que sea el facilitar la vida social en tiempos del
individualismo y que a la postre contribuye a
potenciarlo.
Libertad de agrupacin
El diagnstico que habitualmente se haca de la
sociedad informacional, sujeta a una cultura banal y
sin races, era el detectar en ella una dialctica entre
dos poderosas fuerzas: la ms ligera de la cultura de
la globalizacin comercial (eso que B. Barber calific
como Mc-World) y la ms densa de las fuertes
ligazones identitarias, la Yihad, por seguir con la
distincin de este autor. Cuanto ms nos
enfrentamos a la ligereza del mercado y de la
comunicacin global sta era la tesis, tanto ms
precisaremos compensarlo con los vnculos fuertes
asociados a la religin o a otras identidades
pesadas (I. Calvino).
La realidad de la puesta en prctica de las
comunidades virtuales ha provocado, sin embargo,
 dossier

que no tengamos que caer fatalmente en ninguna usuarios, llega en seguida a la conclusin de que ya
de estas dos opciones; ambas pueden ser digeridas casi se ha convertido a la vida en virtual y a lo
de forma simultnea, como cuando nos conectamos virtual en real.
con grupos que satisfacen nuestras necesidades de Ms que la vivencia inmediata de algo, parece que
pertenencia a asociaciones en una determinada red importa su reflejo en la Red. Sobre todo entre los
de personas que comparten nuestros rasgos ms jvenes, se vive para poder dejar constancia de
identitarios especficos, ya sean stas grupos ello ante los amigos con los que interacciona en
religiosos, de nacionalistas radicales o de militantes Internet. No importa tanto la experiencia de algo,
de extrema derecha. Virtualmente conseguimos como la forma en la que esto ser plasmado
sublimar as nuestra necesidad de comunidad, del despus mediante fotos o comentarios en su
mismo modo que ello no excluye nuestra pgina; y esto, la comunicacin de la experiencia, es
participacin en otras redes que satisfacen las anticipada en el mismo momento en el que es
demandas del hiperconsumo o de la cultura popular vivida. De forma similar, la gente prefiere sincerarse
de la sociedad globalizada. ms en el chat que en persona, con lo cual se crean
En cierto modo puede afirmarse, pues, que se nuevas pautas de sociabilidad que son
superpone a otras formas de sociabilidad, con completamente distintas a las de pocas anteriores.
independencia de su calidez o frialdad. Pero al Por no hablar de la facilidad con la que se entra en
mismo tiempo no equivale exactamente a ellas. El nuevas relaciones a travs de un mero clic del
hecho de que el punto de conexin sea el individuo ordenador. Al final, la vida tal y como la venamos
y que sea l quien establezca los contactos o se entendiendo es secundaria, lo primero y
vincule a una u otra comunidad virtual, pone el fundamental es comunicarla.
acento y la carga de la pervivencia de las mismas en
el compromiso, ms o menos laxo, de quienes se
unen a ellas, de cada individuo.
No hay comunidad virtual sin continuidad y sin la
existencia de un ncleo de personas activas que
contribuyan a su mantenimiento; y eso las
diferencia tambin de las formas de sociabilidad
que beben en el paradigma anterior. Su rasgo
distintivo parece ser el facilitar redes comunicativas
bajo el modelo de las afinidades electivas. Cada
cual elige a sus vecinos de la Red, del mismo modo
que en ella cada uno puede jugar el rol que le venga
en gana o mantener el grado de anonimato que
desee, con lo que ello significa para potenciar una
continua reinvencin del yo.

Qu es lo virtual y qu es lo real?
Lo ms sorprendente de algunas de estas
comunidades y esto merecera en s mismo un
artculo aparte es, sin embargo, la nueva
dimensin de la que se ha dotado a la relacin entre
realidad y virtualidad. Puede que aqu se encuentre
el aspecto ms revolucionario y sorprendente de
esta nueva sociedad emergente. Si uno observa, por
poner un ejemplo, la influencia de las redes sociales
(Facebook, etc.) en el comportamiento de muchos

TELOS 81 | 91
 dossier

Ral Trejo Delarbre

La metamorfosis digital
Un desarrollo anunciado
The Digital Metamorphosis
An Anticipated Evolution

RESUMEN
SE CONSTATA CMO MUCHOS DE LOS TEMAS
QUE HOY LLENAN LOS ESPACIOS DE DISCUSIN
INTELECTUAL ACERCA DE LAS NUEVAS
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LA
COMUNICACIN (NTIC) O LAS INDUSTRIAS
CULTURALES YA FUERON ABORDADOS O
VATICINADOS EN LOS PRIMEROS NMEROS DE
TELOS, REAFIRMNDOSE AS LA RELEVANCIA DE
ESTA PUBLICACIN COMO ESPACIO DE DEBATE EN
TORNO A LA COMUNICACIN.
ABSTRACT
MANY OF THE TOPICS RELATED TO NEW
INFORMATION AND COMMUNICATION
TECHNOLOGIES (NICT) OR CULTURAL INDUSTRIES
DOMINATING INTELLECTUAL DEBATE TODAY WERE
ALREADY DEALT WITH AND PREDICTED IN THE
EARLY ISSUES OF TELOS. THIS TESTIFIES TO THE
IMPORTANCE OF TELOS AS A DEBATE ENGINE IN
THE FIELD OF COMMUNICATION.

Palabras clave: Keywords:

Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin New Information and Communication Technologies (NICT),
(NTIC), Medios de comunicacin, Desarrollo, TELOS The Media, Development, TELOS

92 | TELOS 81

En 1985, cuando empezaba a circular el primer
nmero de TELOS, en Argentina y Brasil menos de
20 de cada 100 hogares tenan aparatos de
televisin. En Colombia, menos de 10 hogares
contaban con acceso a ese servicio; en Honduras
apenas 6, en Mxico 11. En Espaa, 32 de cada 100
hogares vean la televisin.
Un cuarto de siglo ms tarde, en Argentina,
Mxico y Espaa prcticamente todos los hogares
tienen televisin. En Brasil, ms del 93 por ciento; en
Colombia cerca del 87 y en Honduras casi el 70 por
ciento. En estas dos dcadas y media, las seales
televisivas han saciado y en cierta medida
moldeado las opciones de entretenimiento e
informacin en nuestras sociedades.
El incremento tanto en la cobertura como en las
capacidades de las telecomunicaciones ha sido a la
vez oportunidad y reto. Hoy en da no hay rea de la
vida pblica y en buena medida tambin de la vida
privada que escape a la influencia y al escrutinio
de los medios.
Un progreso anunciado
Las ventajas pero tambin las vicisitudes de esa
expansin tecnolgica han sido asiduamente
discutidas en TELOS. Las personas, en las ms variadas
latitudes, suelen tener mayores opciones para elegir
contenidos e incluso, en ocasiones, interactuar ante
ellos. Hoy es posible hablar de la Sociedad de la
Informacin (SI), aunque ese trmino todava les
quede grande a muchos de nuestros contextos
nacionales. Las fronteras del mundo se han abreviado
y el entramado comunicacional conforma una nueva
aldea global sin que las peculiaridades ni las en
ocasiones ingentes carencias materiales de cada
nacin y regin hayan desaparecido.
Instrumentos de propagacin de contenidos que
facilitan pero adems condicionan la informacin, el
entretenimiento y el aprendizaje, entre los medios
disponibles hoy en da tambin hay recursos para la
interrelacin y la socializacin de la gente.
El papel que alcanza la telefona para enlazar a las
personas ahora incluso de manera ubicua era difcil
de anticipar, al menos con el crecimiento que ha
experimentado en pocos aos.
En 1985, en Argentina haba 9,3 lneas de telfono
por cada 100 habitantes; en Brasil 5,2; en Colombia,
dossier
6,2; en Honduras 1,1; en Mxico 4,8 y en Espaa 25,4.
Esas cifras se duplicaron y hasta cuadruplicaron
para que en 2008, los telfonos fijos por cada
centenar de habitantes llegasen a 23 en Argentina,
22 en Brasil, 19 en Colombia, 5 en Honduras, 16 en
Mxico y 43 en Espaa.
El crecimiento autnticamente espectacular tuvo
lugar en el campo de la telefona celular, que
apenas comenzaba a ser una extravagante novedad
en algunos pases cuando TELOS llegaba por
primera vez a los estantes de las libreras. Casi un
cuarto de siglo despus, al terminar 2008, en
Argentina haba 117 telfonos mviles por cada 100 El incremento tanto en
personas; en Brasil 79, en Colombia 92 y en la cobertura como en
Honduras 85. Los celulares por cada centenar de las capacidades de las
habitantes eran 64 en Mxico y 112 en Espaa (datos telecomunicaciones ha
de la Unesco y la Unin Internacional de sido a la vez
Telecomunicaciones). oportunidad y reto
No todo est resuelto
En el nmero 1 de TELOS, en enero de 1985, Philip
Schlesinger argumentaba su inquietud por la
privatizacin del teletexto en la televisin britnica.
Gabriel Barrasa y Mariano Cebrin discutan las
posibilidades del teletexto en Espaa y Guy Pineau
describa su funcionamiento en Francia.
En poco tiempo la comunicacin se volvi ms
sofisticada y verstil. Sus usuarios tienen hoy
recursos hasta hace poco insospechados para
apropiarse de contenidos y compartirlos, para
disear sus propios mensajes o acceder a
reservorios de informacin que han modificado las
concepciones convencionales acerca del aprendizaje
e incluso sobre la creacin de conocimiento. Los
mensajes de texto que hoy proliferan son los que se
envan, persona a persona o de una hasta a millares
ms, a travs del celular. Ipod y Laptop, Wikipedia y
YouTube, Facebook y blogs son distintivos de una
cultura global de carcter reticular y donde la
instantaneidad suele ser antagnica con la calidad
de los mensajes.
El contexto creado por dichas tecnologas pareciera
haber conformado un mundo diferente. De hecho, la
fascinacin ante esos cambios a menudo conduce a
olvidar los fastidiosos pero lacerantes rezagos que
nuestras sociedades siguen experimentando, tanto
en el campo comunicacional como en otras reas.
TELOS 81 | 93
 dossier

Esas nuevas realidades no han terminado de El escrutinio de los medios es una tarea
resolver antiguos problemas. Por eso era muy acadmica, pero tambin de la mayor relevancia
pertinente la advertencia que formulaba Armand pblica. En l necesitamos allegarnos de
Mattelart en aquel primer nmero de TELOS, en un instrumentos de la Sociologa y especficamente de
artculo provocadoramente titulado Olvidar la las muy variadas vertientes que conforman el
comunicacin: El maniquesmo que reparte las estudio de la comunicacin; pero tambin, entre
El fin de las ideologas perspectivas que nos ofrece el futuro, segn el otras disciplinas, del Derecho, la Historiografa, la
que algunos optimismo desbordante o el pesimismo Antropologa, la Economa poltica y las ingenieras
despistados se apocalptico, se muestra inoperante para calificar las ligadas a las telecomunicaciones.
apresuraron en transformaciones que afectan en nuestros das a los A los medios y a sus relaciones de la sociedad no
prescribir no fue sistemas de comunicacin y de informacin. se les puede entender al margen de las nuevas
divisa poltica Mattelart exhortaba a mirar hacia el Sur, en tecnologas. La forzada complementariedad de la
y mucho menos donde se registraban cambios como los que ya televisin con el ordenador; las opciones an
acadmica protagonizaban los vidos conglomerados vigentes para la Televisin Digital Terrestre (TDT); las
mediticos de Brasil y Mxico, dispuestos desde modalidades de apropiacin pero tambin de
entonces a acaparar recursos tecnolgicos, inversin supeditacin a las firmas de mayor implantacin
financiera y audiencias. Del dilogo Norte-Sur que en el mercado que suponen los nuevos dispositivos
se articulaba con las esperanzas para crear un porttiles para almacenar y transportar contenidos
nuevo orden comunicacional, el mundo transitara digitales; Internet como multiplicadora del discurso
pronto al desmoronamiento del bipolarismo de las corporaciones mediticas, pero tambin como
sealado por la cada del muro berlins. recurso que ensancha la capacidad de expresin de
El fin de las ideologas que algunos despistados los ciudadanos; todos esos son temas que, al formar
se apresuraron en prescribir no fue divisa poltica y parte de su agenda, han permitido a TELOS
mucho menos acadmica, porque pronto el diagnosticar el presente para anticipar el futuro de
escenario global recibi o reconoci porque ya las comunicaciones.
estaban all, a otros actores. El galimatas
musulmn y el gigante chino, las penurias africanas
y la cohesin europea, conforman realidades que
hace 25 aos no determinaban la geopoltica como
sucede ahora. En ese periodo comenzaron y se
implantaron las nuevas e imperfectas democracias
latinoamericanas. En cada uno de esos procesos
histricos, los medios han tenido papeles
protagnicos como promotores de la liberalizacin
poltica, pero tambin se consolidaron como
poderes con intereses y exigencias que a menudo se
sobreponen a los intereses y requerimientos de las
sociedades a las que tienen como audiencias.
La concepcin que los individuos se construyen
sobre su entorno, as como sus capacidades para
relacionarse y comunicarse, se ha modificado
radicalmente en este lapso. A esas nuevas
circunstancias resulta insuficiente mirarlas con la
ptica de los viejos estudios comunicacionales; pero
desdear por eso las miradas crticas que han
enriquecido el estudio de la comunicacin sera
prcticamente suicida para esta disciplina.

94 | TELOS 81
 dossier

Fernando Sez Vacas

Digitalizacin social
Un proceso sin precedentes
y sin control
Social Digitization
An Unprecedented, Uncontrolled Process

RESUMEN
LA GRAN MULTIPLICACIN DE LAS PRESTACIONES
INFOTECNOLGICAS, JUNTO CON SU
DIVERSIFICACIN INSTRUMENTAL Y SU
RAPIDSIMA SOCIALIZACIN NOS SITAN ANTE
UNA CUARTA REVOLUCIN DE LA INFORMACIN.
UNA REVOLUCIN SOCIOTCNICA CUYA
COMPRENSIN REQUIERE, ENTRE OTRAS
MEDIDAS, DEL DESARROLLO DE ESTUDIOS
MULTIDISCIPLINARES Y DEL PENSAMIENTO
COMPLEJO.
ABSTRACT
THE MUSHROOMING OF DIGITAL TECHNOLOGY
CAPABILITIES, TOGETHER WITH INSTRUMENT
DIVERSIFICATION AND RAPID SOCIALIZATION
POSITIONS US IN THE MIDST OF A FOURTH
INFORMATION REVOLUTION. THIS SOCIO-
TECHNOLOGICAL REVOLUTION REQUIRES, AMONG
OTHER THINGS, MULTI-DISCIPLINARY STUDY AND
COMPLEX THOUGHT.

Palabras clave: Keywords:

Sociedad de la Informacin (SI), Digitalizacin, Tecnologas de Information Society (IS), Digitization, Information and
la Informacin y la Comunicacin (TIC) Communication Technologies (ICT)

TELOS 81 | 95
 dossier
Invitado a participar en este Dossier Central con el
que TELOS celebra sus 25 aos dedicados a publicar
artculos sobre comunicacin, tecnologa, sociedad y
ahora tambin innovacin; y sintindome satisfecho
por haber contribuido en varias ocasiones durante
esos aos, y ya desde su primer nmero (Sez Vacas,
1985), con algunos conceptos y teoras, tengo que
decir que mis observaciones durante ese tiempo me
han convencido de que ahora estamos viviendo
inconscientemente lo que H. Simon llamara una
cuarta revolucin de la informacin.
Las fuerzas impulsoras de una nueva revolucin
de la informacin
Las tres revoluciones histricas de la informacin
segn Simon eran, por este orden: la del lenguaje
escrito (cuarto milenio antes de Cristo); la del libro
impreso, generadora de la galaxia Gutenberg (a
La digitalizacin social mediados del siglo XV), y la de las Tecnologas de la
es un proceso humano Informacin y la Comunicacin (TIC) o galaxia de lo
que en este caso inmaterial (iniciada en el siglo XIX), que se supone
implica una profunda vigente an. Sin embargo, alguna suerte de cambio
revolucin sociotcnica vertiginosamente exponencial ha sucedido que
sugiere que ahora estamos viviendo otra etapa
revolucionaria, aunque generada por la anterior.
Un ejemplo sencillo de entender, por el cambio
abismal que representa en la prctica cotidiana,
puede servirnos de smbolo para ilustrar la poderosa
emergencia de esta cuarta revolucin. El aparato
telefnico con cable y slo para voz de hace 15 20
aos tiene hoy un sucesor de menos de 100 g. de
peso, sin cables y con pantalla, cuya tecnologa pone
en las manos de sus miles de millones de usuarios
reales o potenciales la mayora de las numerosas
funciones inventadas e implementadas desde que
se inici la tercera revolucin y otras nuevas:
telefona celular, correo electrnico, mensajeras
SMS y MMS, mensajera instantnea, cmara
fotogrfica, videocmara, radio, televisin,
reproductor de msica MP3, grabadora, aplicaciones
ofimticas, agenda, reloj, juegos, acceso a Internet,
navegacin terrestre por GPS, etc.
Este ejemplo, analizado en sus detalles y
generalizado despus al variado y potente catlogo
actual de terminales, instrumentos y sistemas
infotecnolgicos, contiene dos mensajes esenciales:
uno, el de la enorme multiplicacin de las
96 | TELOS 81
prestaciones infotecnolgicas y de su diversificacin
instrumental; y dos, el de su rapidsima
socializacin, pese a su complejidad interna.
Cindome al contenido del primer mensaje,
recuerdo que en 1983, interesado en el devenir de las
tecnologas de la tercera revolucin de la
informacin, publiqu un artculo con mis ideas al
respecto (Sez Vacas, 1983). En l, tras analizar
histricamente las claves tecnocientficas de los 100
aos anteriores, propona un modelo prospectivo de
desarrollo, basado fundamental aunque no
exclusivamente en la fuerza de tres factores de
integracin principales: la electrnica, las tcnicas
digitalizadoras y el computador o, en otras palabras,
los vectores de electronificacin, digitalizacin y
computadorizacin. El primero aportaba un soporte
fsico unificador; el segundo, un soporte simblico
nico, aunque con diversas codificaciones (toda
informacin es digitalizable); y por ltimo, el
computador electrnico y digital en sus
componentes y estructura potencia los anteriores
vectores y produce un fenmeno revolucionario de
cerebracin creciente del conjunto de las TIC, que
finalmente se convierten en nootecnologa (Sez
Vacas, 2000). Revolucionario, porque esa
digitalizacin informatizada no ya slo bajo la
forma de computadores de diferentes tamaos y
potencias, sino de decenas o centenas de miles de
millones de microprocesadores integrados en los
variadsimos instrumentos que manejamos
constituye hoy la esencia de la infraestructura
infotecnolgica que personalmente denomino Red
Universal Digital (Sez Vacas, 2004), concepto que
agrupa un denso tejido de redes diversas cada da
ms interoperativas, incluyendo a la estrella Internet.
Socializacin de la tecnologa vs. digitalizacin
social
La expresin socializacin de la tecnologa se
utiliza habitualmente como una medida
cuantitativa de la difusin del instrumental
tecnolgico entre los humanos sin formacin
tcnica. El ejemplo ms notable, puesto que
adems ha contribuido al citado proceso de
digitalizacin informatizada, ha sido el de los
ordenadores personales que, inventados durante la
segunda mitad de la dcada de 1970, comenzaron

unos diez aos despus a sacar la tecnologa
informtica del feudo de los profesionales y la
propagaron entre los usuarios finales,
encendiendo la mecha de un impulso de
innovacin tecnolgica sin precedentes. Hoy,
adems de toda clase de dispositivos e
infoimplementos, tenemos los ya citados
hipermultifuncionales telfonos mviles de ltima
generacin. Para expresar la intenssima
socializacin de estas tecnologas, en 2007 las
bautizamos en esta misma revista con la sigla
TVIC (Tecnologas para la VIda Cotidiana) (Sez
Vacas, 2007).
La digitalizacin informatizada es un proceso
tcnico, mientras que la digitalizacin social es un
proceso humano que en este caso implica una
profunda revolucin sociotcnica. Evidentemente,
no puede haber digitalizacin social si no se da una
socializacin de la tecnologa digital, pero el
concepto de digitalizacin social se aplica al proceso
de interiorizacin personal y de coherencia social de
las funcionalidades y efectos mltiples, directos,
secundarios y hasta ocultos de esta tecnologa. Su
socializacin, cuyo resultado es la Sociedad de la
Informacin (SI), es un factor engaoso de progreso
si no est dirigido por una cultura madura de la
tecnologa, a la que podramos denominar
sociotecnocultura y que representa un objetivo
educativo por el que luchar.
La infraestructura nootecnolgica genera un
nuevo entorno tecnosocial dotado de numerosas
fuerzas para cambiar nuestras formas vitales y
sociales. Equivale a una sobrenaturaleza artificial, a
menudo protsica, de una complejidad
multidisciplinar muy superior a la que cada uno de
los humanos afectados usuarios o especialistas
tcnicos somos capaces de comprender y, por
ende, de controlar, pero con la que tenemos que
vivir y actuar. Surgen innumerables implicaciones y
brechas digitales, econmicas, culturales, educativas,
generacionales, laborales, territoriales, etc.
Para expresar de mayor a menor el grado de
digitalizacin personal esto es, la adopcin e
interiorizacin de la tecnologa digital que, por lo
dems, se produce siempre de forma segmentaria e
intensamente subcultural, con mentalidad lineal
se utilizan los trminos de nativos digitales,
dossier
inmigrantes digitales, turistas digitales (Sez Vacas,
2009) e inmovilistas analgicos. Esta taxonoma se
basa metafricamente en la capacidad o voluntad
de adaptacin de quienes se trasladan de un pas
(analgico) a otro totalmente diferente (digital y
pantallesco), o bien a los que han nacido en ste. El
inconveniente conceptual de esta metfora reside
en que no existen tales traslados, sino que la
infraestructura tecnolgica se ubica, casi
orgnicamente invisible pero poderossima, en el
mismo espacio fsico, social y cultural donde viven o
nacen, por lo que los efectos de esas brechas
interactan, potencindose y ramificndose El inmenso
tambin reticularmente. conocimiento
acumulado, dividido en
Sociedad de Informacin Total y numerosas disciplinas,
del Conocimiento Fragmentario especialidades y
Salvo excepciones, dichos efectos son analizados y subespecialidades, crea
valorados habitualmente de manera focalizada en grandes lagunas entre
sectores concretos de actividad, reas de los especialistas
conocimiento o nuevos comportamientos (sociedad
mvil, escuela digital, comercio electrnico, redes
sociales, medios de comunicacin), pero habida
cuenta de que los diversos efectos causados por la
tecnologa difcilmente se circunscriben a una sola
rea de conocimiento especializado, estos enfoques
no pueden producir una visin integradora de la
revolucin sociotcnica.
El inmenso conocimiento acumulado, dividido
en numerosas disciplinas, especialidades y
subespecialidades por otro lado pilares indiscutibles
del enorme desarrollo del rbol (mejor sera decir
bosque) del conocimiento, crea grandes lagunas
(ignorancias) entre los especialistas, donde naufraga
la realidad de las situaciones sociales problemticas
y por tanto su control, lo que unido a la revolucionaria
infotecnologa actual convierte ,en mi opinin, a la
anunciada Sociedad del Conocimiento (concepto
por lo dems de origen econmico) en una Sociedad
de Informacin Total y de Conocimiento
Fragmentario (SITCF) no exenta de patologas.
Algunos an ms drsticos hablan de una Sociedad
de la Ignorancia (Brey, Innerarity & Mayos, 2009),
del Desconocimiento o de la Incultura.
Entre las medidas necesarias para comprender
mejor la dinmica de esta revolucin sociotcnica
que vivimos habra que completar la formacin en
TELOS 81 | 97
 dossier

muchas especialidades con dosis adecuadas de

interdisciplinariedad1, generalizar la prctica del
sistemismo y del pensamiento complejo y crear,
para difundirlo, un repertorio bsico de conceptos
sociotecnoculturales que incluya valores ticos2.

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1
Se tratara de conocer al menos las conexiones
bsicas entre disciplinas prximas. Segn Capra
(2003), la educacin es la capacidad de percibir las
conexiones ocultas entre los fenmenos.
2
Morin, mximo exponente intelectual del
pensamiento complejo, propone el trmino
cuatrimotor, que agrupa las cuatro instancias
ciencia-tcnica-economa-industria, para designar las
fuerzas que propulsan el desarrollo actual del
planeta, donde cada uno de los motores comporta
una carencia tica radical (Morin, 2006, p. 182).

98 | TELOS 81

Armand Mattelart
De una crisis a otra
De una utopa a otra
From one Crisis to Another
From one Utopia to Another
RESUMEN
EL REPARTO DEL CONOCIMIENTO ARRAIGADO EN
LA FILOSOFA DEL DERECHO A LA COMUNICACIN
Y A LOS BIENES PBLICOS COMUNES SON
PRINCIPIOS QUE HAN VUELTO A RESURGIR EN
TORNO A LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
Y LA COMUNICACIN (TIC) COMO VA DE SALIDA
DE LA CRISIS MUNDIAL EN LA QUE NOS
ENCONTRAMOS, AL IGUAL QUE OCURRIERA EN LA
DCADA DE 1970.
Palabras clave:
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), Crisis,
Capitalismo, Desarrollo, Participacin ciudadana
dossier
ABSTRACT
AS A WAY OF RESPONDING TO THE CURRENT
WORLD RECESSION (WITH GREAT SIMILARITIES TO
EVENTS OF THE 1970S), CERTAIN PRINCIPLES
ASSOCIATED WITH INFORMATION AND
COMMUNICATION TECHNOLOGIES (ICT) HAVE
RESURFACED AND ARE NOW SPREADING; AMONG
THESE, THE PHILOSOPHY OF A UNIVERSAL RIGHT
TO COMMUNICATIONS AND TO COMMON PUBLIC
ASSETS OR UTILITIES.
Keywords:
Information and Communication Technologies (ICT),
Recession, Crisis, Capitalism, Development, Citizen
Participation
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Las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC) como va de salida de la crisis.
se fue el tema que incit en la segunda mitad de la
dcada de 1970 a los Gobiernos de los grandes
pases industriales a desarrollar estrategias
voluntaristas de reindustrializacin. En este caso, la
crisis era debida al doble impacto petrolero y a que
el informe emblemtico de Simn Nora y Alain Minc
sobre la informatizacin de la sociedad (1978) no
vacilaba en diagnosticarlo como una crisis de
civilizacin. Una crisis del modelo de crecimiento y
modo de organizacin de la voluntad general.
Los discursos mesinicos sobre el proyecto global
de Sociedad de la Informacin (SI) no dejaron de
promoverlo como el paradigma que dominaba el
cambio social y la fianza de un mundo ms libre,
solidario, transparente. En realidad, la idea de
conectividad digital inspirada por una visin
determinista de la tcnica se aline conforme a la
norma productivista de modo de produccin
hegemnico y sus dainas formas de consumo.
A base de concentracin y de financiacin, la feroz
desregularizacin permiti arrojar las bases de un
complejo tcnico-informacional. Los modelos
matemticos de los negociadores que sacan
provecho de las herramientas reticulares sin medir
las consecuencias externas de sus operaciones
son la caricatura de la huida hacia adelante, hacia
una economa desfasada en relacin con las
necesidades fundamentales humanas y la
El agotamiento del supervivencia del ecosistema.
modelo neoliberal de
reordenamiento del Los principios de una nueva utopa social
mundo desplaza los La representacin unvoca y performativa de la
lmites y abre la SI ha seguido su curso sin que los ciudadanos hayan
posibilidad de nuevas podido ejercer su derecho a un verdadero debate
formas de intervencin sobre el proyecto de sociedad subyacente a esta
categora conceptual ya hecha.
Hubo que esperar a principios del milenio, en un
contexto de movilizacin de nuevos sujetos
histricos, para que el debate pblico se abriera y
comenzara a cuestionarse los nuevos yacimientos
de la riqueza inmaterial bajo la influencia de las
doctrinas y las estrategias hegemnicas. Los nuevos
actores y las redes de espacio pblico movimientos
sociales, coaliciones profesionales y otras
organizaciones de la sociedad civil lo demuestran
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en las conferencias preparatorias de las dos
Cumbres Mundiales Ginebra en 2003 y Tnez en
2005 de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) sobre la planificacin
de la SI y tambin durante las negociaciones del
Convenio relativo a la proteccin y promocin
de las expresiones culturales que se desarrollaron
a la vez en el marco de la Unesco. Como teln
de fondo, la nueva centralizacin adquirida por la
informacin y el conocimiento de la formacin
del valor econmico.
Desde la crtica en movimiento que emana de los
nuevos actores sociopolticos a la SI, afloran dos
principios fundadores de una nueva utopa social
opuesta a la captacin del conocimiento y de la
cultura por los monopolios cognitivos y que
contribuye a dibujar el perfil de los proyectos
plurales de la apropiacin democrtica de la
tecnologa, en un mundo cada vez ms marcado por
unos rasgos no igualitarios.
El primero remite al derecho a la comunicacin
como ampliacin de los derechos humanos. Desde
comienzos del nuevo milenio, los cuatro principios
bsicos que fundamentan este derecho a comunicar
diversidad, libertad, acceso y participacin se
encuentran en el centro de las obras abiertas por el
movimiento social en cuanto a la diversidad de las
expresiones culturales y populares, de los actores y
de los contenidos del conocimiento. Irona cuya
historia guarda secreto. Se trata de una vuelta
crtica sobre una propuesta aparecida a finales de la
dcada de 1960, cuando se crea en la Unesco, con
motivo del debate sobre las libertades en el campo
de la informacin, una representacin de la
comunicacin como proceso dialogado y recproco,
el rechazo comunicativo de la lite hacia las masas,
del centro hacia la periferia, de los ricos en cuanto a
comunicacin hacia los pobres.
Una de las aportaciones de reformulacin
contempornea de este derecho a comunicar es
mostrando la necesidad de articular cultura,
conocimiento, informacin y comunicacin. No se
puede instaurar sociedades del conocimiento
dignas de este nombre sin preguntar sobre los
procesos de concentracin capitalista en todos los
sectores de produccin de los recursos no
materiales. En efecto, el riesgo se encuentra en que

la evolucin de las industrias de los medios de
comunicacin y de la cultura no anticipe rasgos
lgicos estructurales en los modos de implantacin
de los nuevos dispositivos de conocimiento.
El segundo principio reside en la filosofa de los
bienes pblicos comunes, todos esos bienes a los
cuales las personas y los pueblos deberan tener
derecho en condiciones de igualdad y de libertad y
los cuales, por esta razn, deben constituir
excepciones respecto a la ley del libre cambio. Entre
ellos el conocimiento, la cultura, la educacin, pero
tambin el agua, la vida, la salud, el espectro de las
frecuencias, etc. Esta regla excepcional ya se prob
a travs de polticas pblicas en el sector de los
medios audiovisuales y del software.
Esta filosofa de bienes pblicos comunes debera
extender el estatuto de los canales de dinero con el
fin de impedir que la especulacin financiera se
hunda en el desconcierto de las sociedades enteras.
Como bien dice el Manifiesto de Porto Alegre (2005),
Otro mundo es posible, debiendo respetar el
derecho a la vida para todos los seres humanos
gracias a nuevas normas de economa.
El retorno a la historia y a la memoria colectiva
Desde el lunes negro del mes de octubre de 2008
es decir, treinta aos despus de la instauracin de
las TIC como va de salida de la crisis el capitalismo
atraviesa una de las crisis ms violentas de su
historia. Una crisis hacia la cual confluyen
desrdenes econmicos y financieros, ecolgicos,
energticos y alimenticios. Todos ellos son
portadores de crisis sociales y de tensiones
geopolticas.
Esta crisis de sistema cuya duracin y efectos a
largo plazo son difcilmente predecibles vislumbra
bajo un nuevo da la filosofa de los bienes pblicos
comunes y del derecho a la comunicacin. El
modelo neoliberal de reordenamiento del mundo
no dej de mostrarse, durante ms de un cuarto de
siglo, como el ltimo escaln del crecimiento, el
horizonte infranqueable de la evolucin de la
especie humana. Su agotamiento desplaza los
lmites y abre a la imaginacin social la posibilidad
de nuevas formas de intervencin.
Utopas sociales enterradas vuelven a la
superficie mostrando la importancia del principio
dossier
de solidaridad en la construccin de una sociedad
no regida por el productivismo ni la ideologa de los
nmeros. La vuelta a la idea de la economa social o
solidaria y a la de decrecimiento es un ejemplo
entre tantos. En esta vuelta a la historia y a la
memoria colectiva se ofrecen nuevos territorios que
explorar; la vuelta a la utopa del reparto del
conocimiento arraigada en la filosofa del derecho a
la comunicacin y a los bienes pblicos comunes.
Quin va a poner las reglas? Es una cuestin
bsica. Indudablemente, la crisis desmiente las
profecas que haban decretado el envejecimiento
del Estado y del Estado-Nacin. O bien nos La crisis desmiente
conformamos con defender la intervencin del las profecas que
poder pblico y del papel econmico del Estado haban decretado el
hasta el da en que llegue la siguiente crisis, o bien envejecimiento
reanudamos el principio fundador de la soberana del Estado y del
popular y la primaca de lo poltico. Esto supone un Estado-Nacin
salto cualitativo en la participacin de los
ciudadanos en la gestin de las grandes preguntas
vivas que se presentan en la sociedad y de cara a su
futuro. Y entre otras, la forma que tomar la
sociedad del conocimiento en plural. Esto implica
inventar nuevas formas de democracia participativa
y plantearse el papel de los expertos y sus sistemas
de anlisis y de toma de decisiones. Encender los
contrafuegos se hace obligatorio si se quiere que las
sociedades cognitivas puedan salir a la luz sin ser
un calco de la sociedad industrial, de sus jerarquas
y de su relacin conocimiento/poder.
La cara oculta de los usos del espacio ciberntico
Solamente una aproximacin ciudadana que
escape del elitismo, abstenindose de hacer el juego
popularista, podr equilibrar la balanza respecto al
proyecto amnsico de sociedad global de la
informacin, a la mirada miope atada al imperativo
categrico de la vuelta a la inversin a corto plazo.
Es en la bsqueda de este nuevo contrato social
donde reside el sentido de la lucha a favor de la
transformacin; en realidad, la promesa de una
nueva unin universal entre humanos gracias a la
apropiacin democrtica del mundo tecnolgico.
El fracaso de esta utopa hecha realidad
significara, sin ninguna duda, dejar va libre al
desarrollo de nuevas formas autoritarias del
ejercicio del poder. La inversin creciente que en
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nombre de la lucha contra las nuevas amenazas

realizan las sociedades democrticas en el sector de
las tecnologas intrusivas deja entrever el posible
perfil de este estrechamiento de libertades
individuales y colectivas, ya que una de las
novedades de esta primera dcada del tercer
milenio respecto al proyecto tecnocrtico de SI es
que, en lo sucesivo, muestra crudamente la cara
oculta de los usos del espacio ciberntico: la
trazabilidad de los ciudadanos con el fin de
controlar, so pretexto de protegerlos.
Traduccin: ABA Congress, S.L.

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Philip Schlesinger
En busca de la creatividad
Hacia una nueva cartografa
In Search of Creativity
Building a New Cartography
RESUMEN
EL ARTCULO PONE DE MANIFIESTO EL
CUESTIONAMIENTO AL QUE ESTN SIENDO
SOMETIDOS ALGUNOS TRMINOS CONCEPTUALES
EN EL CAMPO DE LA COMUNICACIN Y LA
CULTURA, AS COMO LA INESTABILIDAD DE LA
TERMINOLOGA EMPLEADA Y EL IMPORTANTE
PAPEL DE LA DIGITALIZACIN, PARA FINALIZAR
RECLAMANDO UNA MAYOR DOSIS DE
CREATIVIDAD PARA EL BUEN DESARROLLO
DE LAS INDUSTRIAS CULTURALES.
Palabras clave:
Comunicacin, Cultura, Industrias culturales, Epistemologa
dossier
ABSTRACT
ACCORDING TO THIS ARTICLE, CERTAIN
CONCEPTUAL TERMS IN THE FIELD OF
COMMUNICATION AND CULTURE ARE BEING
CALLED INTO QUESTION. WHILE STRESSING THE
IMPORTANT ROLE OF THE DIGITIZATION PROCESS,
THE AUTHOR ALSO POINTS TO THE INSTABILITY OF
THE TERMINOLOGY USED IN THIS FIELD, AS WELL
AS THE NEED FOR HEAVIER DOSES OF CREATIVITY
TO MANAGE CULTURAL INDUSTRIES PROPERLY.
Keywords:
Communication, Culture, Cultural Industries, Epistemology
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 dossier
Cuando se fund TELOS, a mediados de la dcada
de 1980, los campos de la cultura y de las
comunicaciones tenan un aspecto muy distinto del
que tienen hoy. TELOS se anticip en ciertos
aspectos a la reconfiguracin contempornea y
constante de las comunicaciones: el foco de
atencin de la revista centrado en los factores
sociales y tecnolgicos en sentido amplio, y su
estado de alerta con respecto a la innovacin le han
permitido ofrecer durante mucho tiempo un
espacio para una poco habitual diversidad de
reflexiones y puntos de vista.
Si bien el mundo en que La revista surgi quiz en el mismo momento en
vivimos todava no es que los primeros indicios de lo que hoy
un mundo digital feliz, denominamos convergencia comenzaban a
s es, indiscutiblemente, penetrar en nuestras conciencias. En aquellos
un mundo en tiempos la futurologa adopt la forma de teoras
transformacin de la posindustrializacin y de la defensa a
menudo acrtica del potencial liberador de las
tecnologas de comunicaciones en la Sociedad de la
Informacin (SI).
Cambios conceptuales
No obstante, en su mayor parte, los discursos
analticos y los informes empricos producidos hace
un cuarto de siglo todava se centraban en objetos
determinados. As, por ejemplo, las
telecomunicaciones, las comunicaciones
radiofnicas y las televisiones eran en cada caso
muy conscientes de su carcter distintivo, actuaban
con discursos, profesionales y polticas
completamente diferenciados. Internet todava
tena que encontrar su primera oleada seria de
seguidores precoces. Y las concepciones de la
cultura reflejaban un debate centenario sobre lo
alto y lo bajo, la lite y la masa, el papel de lo
pblico y lo privado. Podramos haber reflexionado
sobre la cultura en relacin con las televisiones y
sus fines pblicos, pero no lo hicimos como los
responsables polticos y los protagonistas de la
produccin y la distribucin culturales lo hacen
ahora en relacin con los sistemas de entrega
digital que transmiten contenidos culturales.
Adems, los argumentos sobre lo popular en la
cultura a menudo se relacionaban entonces con
cuestiones de acceso y control democrtico sobre
los medios de comunicacin de masas. La variante
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actual es la celebracin en boga de la
democratizacin de la creatividad y del denominado
periodismo ciudadano. A menudo centrado en el
individuo consumidor, puede adoptar tambin un
aspecto social con respecto al activismo colectivo
desde abajo.
Los medios tradicionales (prensa escrita, radio,
televisin y cine) se enfrentan al reto de la
digitalizacin en numerosos aspectos. La agenda
temtica se ha visto reconfigurada por nuevas
cuestiones relacionadas con la reglamentacin, los
modelos de negocio y las relaciones polticas. Si bien
el mundo en que vivimos todava no es un mundo
digital feliz, s es, indiscutiblemente, un mundo en
transformacin. Si ahora tuviramos que recalibrar
los modelos antiguos para enfrentarnos con las
nuevas circunstancias, tendramos que reconocer
que algunos principios fundamentales libertad de
opinin, servicio pblico, respeto del pluralismo,
cumplimiento de la legalidad, evitacin de
conflictos de intereses no han desaparecido, ni
mucho menos, y desde luego son ahora ms
importantes que nunca, en unas condiciones de
mayor complejidad.
Terminologa inestable
La crisis actual es sin duda una oportunidad para
replantearnos en profundidad nuestra poltica,
nuestra economa, nuestras relaciones sociales y
nuestros valores. Tenemos el tiempo necesario para
hacerlo y no caer en nuevos errores? Por ejemplo,
existen buenos argumentos para abordar las
deficiencias infraestructurales de la economa, de
manera que se reequilibren las relaciones entre
finanzas y fabricacin, sin imaginar que esto pueda
hacernos retroceder a una era industrial. Tambin
hemos de reconocer que la Sociedad del
Conocimiento ha tenido una publicidad exagerada,
si por trabajo basado en el conocimiento queremos
decir algo ms que simplemente no hacer un
trabajo manual.
Adems, tambin es necesario ser bastante ms
prudentes sobre la exageracin de los atractivos de
la economa creativa. En la actualidad existe una
tendencia a creer en algo que no constituye un
concepto ni, desde luego, una realidad bien definida.
No existe un ncleo esencial indiscutido que acte

como motor del cambio para la economa en su
conjunto y que resuelva los problemas de la
recesin actual. Las industrias creativas han sido
designadas siempre de manera arbitraria y en
distintos lugares se han adoptado concepciones
contradictorias.
Ya he argumentado que nuestros trminos
conceptuales de referencia estn siendo
cuestionados por los cambios en las relaciones
reales. Lo que en verdad resulta muy sorprendente
sobre nuestra manera de pensar durante la ltima
dcada es la inestabilidad de los trminos que
utilizamos. En el Reino Unido, por ejemplo, hemos
pasado del debate sobre las industrias creativas a
proclamar las virtudes de la economa creativa sin
que de ello se desprendan unas iniciativas polticas
claras. Junto a esto se produce la tendencia a
subordinar la creatividad a la innovacin: a
economizar la amplitud y la profundidad de la idea.
Eso es importante, por supuesto, porque el objetivo
de ganarse la vida es fundamental, pero se
contradice con otros conceptos ms amplios de las
habilidades humanas capaces de desplegarse en la
riqueza de la exploracin. La doctrina actual se ha
vuelto tan dominante que pensar de otro modo
sera juzgado como desesperadamente utpico.
La impronta de la digitalizacin
Junto con la inestabilidad de nuestra concepcin
de los sectores creativos, la digitalizacin est
cambiando claramente las reglas del juego. Si la
visin de una nacin digital se ofrece como
solucin a nuestras deficiencias en la industria y las
finanzas, debemos actuar con la debida prudencia y
con el debido escepticismo. Los motores son en
ltima instancia econmicos y tecnolgicos. La
promesa al otro lado del arco iris es un pblico
culto, sofisticado, comprometido, creativo. Merece la
pena considerar la extraordinaria rapidez con la que
se supone que asumirn esta enorme carga las
redes de Banda Ancha y las redes sociales. En la
crisis actual, la desesperacin por encontrar nuevas
formas de avanzar puede ser seductora, pero es
necesario someterla a exhaustivas comprobaciones.
Me sorprende comprobar que muchas de las
reflexiones que se plantean en el Reino Unido
encuentran eco en los lugares del mundo que visito
dossier
y que los estudiantes e investigadores que vienen a
trabajar conmigo tambin las repiten
mecnicamente (ms an, creen profundamente en
ellas). El riesgo reside en pensar que disponemos de
una caja de herramientas para resolver nuestros
problemas. Pero no la tenemos.
A medida que la creatividad, la innovacin y la
digitalizacin se globalizan como soluciones para
los problemas del mundo, nos enfrentamos con una
clara opcin. Existe, por una parte, la perspectiva de
la emulacin de una poltica proteccionista (He
venido a vuestro pas para aprender cmo habis
resuelto este problema para luego poder aplicar
esos conocimientos en mi propio pas). Por otra
parte existe la posibilidad, verdaderamente ms
creativa, de que las circunstancias locales impongan
soluciones locales, de manera que nuestras formas
globalmente compartidas de hablar y de pensar
lleguen a elaborarse como soluciones segmentadas,
se indigenicen y finalmente ofrezcan una
pluralidad de procesos de cambio.
La solucin est en la creatividad
Quien ofrece visiones del futuro es un profeta, un
futurlogo, un gur inteligente con algo que Hemos de reconocer
vender... o un simple idiota. Mi inclinacin personal que la Sociedad del
es distinta y, ms que predictiva, se basa en un Conocimiento ha
diagnstico. Nuestra crisis actual debera habernos tenido una publicidad
conmocionado y haber suscitado ideas nuevas y exagerada
creativas.
Mientras escribo estas lneas, tengo la sensacin
de que el momento casi ha pasado, aunque tal vez
algo bueno surja de todo ello. Intentemos mantener
la calma y no imaginar que tenemos soluciones
prediseadas. Cuando se avecinan tiempos difciles
y las instituciones fracasan a nuestro alrededor,
tenemos que ser ms exigentes con nosotros
mismos y ms imaginativos que antes. Las ideas de
la economa creativa y sus afines estn todas ellas
configuradas por el neoliberalismo. El acento se
pone en la competencia, el individualismo y la
mercantilizacin. Si el camino a seguir es el creativo,
antes ser necesario establecer los principios de una
nueva cartografa. Y ahora es el momento
evanescente de hacerlo.
Traduccin: Antonio Fernndez lera
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 dossier

Ana Moreno Romero

Adaptacin a las nuevas tecnologas

Organizacin del trabajo en
entornos en red
Adapting to New Technologies
Organizing Work through the Internet

RESUMEN
SE IDENTIFICAN ALGUNAS DE LAS CLAVES DE LOS
PROCESOS DE CAMBIO ACTUALMENTE EN MARCHA
EN TORNO A LA TRANSFORMACIN DEL TRABAJO
EN LAS ORGANIZACIONES EN MODELOS DE
TRABAJO EN RED. SE ADVIERTE DE LA NECESIDAD
DE AUMENTAR LA INVESTIGACIN PARA LOGRAR
QUE LAS NUEVAS CONDICIONES INCREMENTEN EL
VALOR DE LAS ORGANIZACIONES Y BENEFICIEN
REALMENTE A LOS TRABAJADORES EN EL
DESEMPEO DE SUS TAREAS.
ABSTRACT
THE ARTICLE POINTS TO KEY ASPECTS IN THE
CURRENT TRANSFORMATION OF LARGE
ORGANIZATIONS INTO INTERNET-BASED WORK
MODELS. THE AUTHOR WARNS OF THE NEED TO
EXPAND RESEARCH IN ORDER TO ENSURE THAT
SUCH NEW CONDITIONS INCREASE VALUE IN
COMPANIES, WITH WORKERS TRULY BENEFITING
FROM THEIR LABOR.

Palabras clave: Keywords:

Organizaciones empresariales, Nuevas Tecnologas de la Business Organizations, New Information and Communication
Informacin y la Comunicacin (NTIC), Gestin empresarial Technologies (NICT), Business Management

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Las organizaciones viven cambios estratgicos,

culturales y organizativos para adaptarse a la Figura 1. Afectaciones de las NTIC en las organizaciones
llamada Sociedad Red. La incorporacin de las
Nuevas Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (NTIC) facilita los esquemas de
trabajo en red de los profesionales (teletrabajo,
participacin en equipos virtuales, flexibilidad para
la movilidad.) y la relacin entre organizaciones
(redes inter-organizativas, alianzas virtuales,
proyectos compartidos) (ver figura 1).

Marco operativo
Organizaciones en la sociedad en red y nuevos interno
esquemas de cohesin en los grupos de trabajo
El avance hacia modelos de funcionamiento en

s
Re

red se produce en cuatro mbitos que evolucionan
simultneamente y de forma no siempre alineada:
la propia organizacin, el conjunto de
organizaciones con las que se interacta, el sector
de actividad y la sociedad en su conjunto. Podra
afirmarse que en el entorno actual prcticamente
cualquier organizacin (desde las pymes a las
grandes corporaciones) trabaja en red desde algn
tramo de su cadena de valor, si bien, tanto el nivel
de profundidad de la participacin en redes, como la
nocin de red, pueden ser muy variados: Internet
como Red de redes, redes sociales, redes
corporativas, capital social en red, redes de pymes,
redes ciudadanas, I+D tecnolgico en red
Las organizaciones de la era industrial, an
ampliamente mayoritarias, se caracterizan por ser
centros de trabajo definidos, en los que se comparte
espacio, horarios y cultura. El compromiso con la
organizacin se alcanza con procesos de
socializacin adaptados a este marco. Los modelos
de trabajo en red, tanto entre organizaciones como
dentro de la organizacin, pudieran conllevar el
debilitamiento de los pilares de cohesin. En este
nuevo contexto, el sistema de significados cambia y
la identidad social de los trabajadores se ve
afectada (Wiesenfeld, Raghuram & Garud, 1998).
Para entender el impacto en las organizaciones de
la incorporacin de las NTIC y los nuevos modelos
de trabajo en red (como el teletrabajo), hay que
analizar el comportamiento de los grupos y en
particular cmo se modifican sus esquemas de
comunicacin aadiendo medios electrnicos y
cmo se construye la identidad en los mismos.
va
la ti
cio
nes iza
interorgan
Mod or
elo red en el sect
Cont
exto s ociedad red
Los procesos organizativos y la gestin del
conocimiento
Desde la publicacin de la obra Principios de la
administracin cientfica de Taylor (1911), pasando Podra afirmarse que en
por las teoras de McGregor o de Tavistoke que el entorno actual
amplan las actividades de un sistema a los prcticamente cualquier
procesos psicolgicos, sociales y tecnolgicos, hasta organizacin trabaja en
los actuales cambios hacia modelos en red, la red desde algn tramo
organizacin del trabajo ha sido una disciplina que de su cadena de valor
ha intentado aportar un examen sistemtico de los
mtodos para realizar actividades.
La nueva columna vertebral para el
establecimiento de procesos es la gestin del
conocimiento. Si el conocimiento fluye en su da a
da, se puede hablar de una organizacin que
aprende. Luthans (2008) habla de tres factores para
que este alineamiento organizativo en torno al
conocimiento se produzca: presencia de tensin,
pensamiento de sistemas y cultura que facilita el
aprendizaje.
Cmo se analizan estos procesos organizativos
para, en ltima instancia, mejorar la productividad?
Se consigue mayor eficiencia en entornos
organizativos en red? No es fcil contestar a estas
preguntas, porque las organizaciones estn en
medio de un proceso de transformacin en el que

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Figura 2. Planos de avance de las organizaciones
Participacin en redes
Modelos internso de trabajo
TIC
conviven esquemas de trabajo tradicionales con
avances a modelos en red.
De manera simplificada podra decirse que las
organizaciones (empresas, Administraciones
Pblicas, ONG, universidades) estn avanzando en
paralelo en tres planos: la incorporacin de las TIC,
la transformacin de los modelos internos de
trabajo y la participacin, como organizacin, en
redes (ver figura 2).
Las competencias de los profesionales
La nueva columna en el trabajo en red
vertebral para el Los profesionales incorporan las tecnologas
establecimiento de a sus vidas y necesitan saber qu son los sistemas
procesos es la gestin de informacin, cules son las nuevas formas
del conocimiento de trabajar, de manejar grandes cantidades de
informacin, cmo utilizar adecuadamente las
muchas facilidades de comunicacin y de qu
manera podran organizar de una forma diferente
el tiempo.
Cada una de las ventajas de las TIC se va
concretando en experiencias de xito: el teletrabajo,
las redes sociales profesionales para mantener y
enriquecer contactos, el acceso a casi cualquier tipo
de informacin que se necesite de manera
inmediata, la comunicacin con las personas del
entorno profesional y personal con diferentes
canales adaptados a las necesidades (Skype, correo
electrnico, SMS, videoconferencia, messenger, voz
en movilidad). Sin embargo, tambin se puede
caer en el espejismo de la multiplicacin del tiempo
que nace de la mayor flexibilidad para su gestin, en
el exceso de informacin, en la fatiga de red por el
crecimiento del nmero de contactos activos o en la
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Figura 3.
ficcin de que en grupos virtuales se consiguen
iguales resultados, con iguales mtodos que en
grupos cara a cara.
Si se analiza cmo se producen los flujos de
informacin y comunicacin en el entorno
tradicional, con una estructura piramidal dentro de
la organizacin y en la relacin entre
organizaciones, los profesionales reciben los
ingredientes para el desarrollo de sus funciones de
forma ordenada. Si se opera con modelos en red, la
cantidad de inputs que tiene, recibe, interpreta y
utiliza un profesional se multiplica (ver figura 3).
Los instrumentos para alinear las actuaciones
dentro de una organizacin ya no pueden ser las
instrucciones, sino la comparticin de unos
objetivos y de unos valores que permitan una
razonable convergencia de procesos que son
paralelos y autnomos.
Organizacin del trabajo en puestos del
conocimiento
La definicin de los modelos organizativos y de
los procesos de trabajo tradicionales no es
fcilmente extrapolable a los puestos del
conocimiento. La gestin de equipos requiere de
una integracin de todos los ingredientes
mencionados que permita al individuo entender
cul es su puesto de trabajo y organizar su da a da
con un cierto nivel de claridad y confort. La
organizacin del trabajo para puestos del
conocimiento es la clave para el efectivo y
satisfactorio trabajo en red.
Actualmente las organizaciones estn estudiando
y mejorando los procesos de su cadena de valor, de

utilizacin de las TIC, los sistemas de gestin de
conocimiento, los planes de mejora de
competencias en entornos virtuales, los canales de
comunicacin con grupos de inters y las
herramientas de productividad de sus trabajadores.
Sin embargo, lo que tiene que ver con la definicin
del puesto de trabajo en relacin a la estructura
organizativa est muy indefinido. Los principios de
la direccin por objetivos, dentro de una cultura de
confianza y con polticas de gestin por
competencias (tradicionales). Este marco conceptual
es complejo de trasladar a la prctica y el
protagonismo que recae en los directivos y
directivas es cada vez mayor.
La integracin armnica en el puesto de trabajo
de los esquemas de trabajo en red es,
sustancialmente, un desafo que afronta cada
profesional y para el que en muchas ocasiones no
cuenta con pautas claras. Cada vez es ms habitual
encontrar a personas desbordadas en su puesto de
trabajo con un exceso de informacin, correos
electrnicos, llamadas, reuniones, plataformas a las
que acceder Mejora la productividad? Se va a
modelos de hiperproductividad operativa e
hipoproductividad estratgica? Es sostenible un
nivel de fragmentacin de la atencin como el que
viven una proporcin creciente de los profesionales?
Es razonable que cada uno traslade a su puesto de
trabajo su estilo personal (creativo, o perfeccionista,
o de consenso grupal) sin pautas que analicen el
impacto en la productividad que conlleva?
Primeros resultados
Esta compleja y dinmica realidad est aportando
mucha innovacin organizativa, pero tambin est
planteando aspectos en la gestin cotidiana de
difcil resolucin. Quizs el mejor smbolo de esta
paradoja sea el anlisis de un puesto de trabajo
ocupado por un profesional que est desbordado,
trabaja 10 horas al da, no consigue tener nunca sus
tareas pendientes resueltas y tiene un nivel de
estrs cotidiano alto. Resulta muy complejo
discernir si tiene una carga de trabajo superior a lo
razonable para un puesto de trabajo; si la carga es
razonable pero sus competencias no le permiten
atenderlo adecuadamente; si la carga es razonable y
tiene las competencias requeridas pero su espritu
dossier
creativo o perfeccionista complica las tareas de
forma innecesaria; si todo es correcto pero las
ineficiencias del grupo impactan en su carga de
trabajo o el estilo de su director es errtico y no da
pautas estables
La investigacin en torno a la organizacin del
trabajo en puestos del conocimiento puede ayudar
a construir un puente entre la integracin
horizontal de procesos de la cadena de valor (intra
e interorganizativa), las herramientas de
productividad individual y grupal y lo que hoy es
una carencia, las pautas para la integracin
individual para los puestos de trabajo. En el grupo La gestin de equipos
de investigacin de Organizaciones Sostenibles del requiere de una
Departamento de Ingeniera de Organizacin, integracin de todos los
Administracin de Empresas y Estadstica de la UPM ingredientes
se est investigando un modelo de organizacin del mencionados que
trabajo en puestos del conocimiento que cataloga permita al individuo
los puestos de trabajo de acuerdo a tres variables: entender cul es su
el nivel de desmaterializacin de la actividad puesto de trabajo
(trabaja con tomos o con bits), la flexibilidad que
las tareas permiten para la gestin de tiempos y
ubicacin y el nivel de complejidad del
conocimiento asociado al puesto.
Los primeros anlisis tericos, as como los
estudios de caso que ya se han desarrollado,
permiten anticipar que los puestos ms cercanos a
modelos en red (se trabaja con conocimiento, con
alto nivel de complejidad y con flexibilidad espacial
y temporal) requieren nuevos sistemas de
planificacin y seguimiento que permitan a los
profesionales ser capaces de estructurar,
dimensionar y evaluar las tareas en las que se
desagregan sus funciones. La fragmentacin que
introduce el modelo de amplia conectividad de las
organizaciones en red hace esta tarea muy
compleja y subjetiva, dificultando notablemente las
funciones de liderazgo en los equipos.
Reflexin final
La mejora de la productividad que se espera de la
incorporacin de las TIC slo se confirmar si se
avanza en la autntica transformacin a modelos
de trabajo en red. En este artculo se han
identificado algunas claves de los procesos de
cambio que estn en marcha desde la perspectiva
de las organizaciones. Muchas de las tensiones de la
TELOS 81 | 109
 dossier

convivencia de lo antiguo con lo nuevo y de las

incertidumbres de cualquier proceso de innovacin
recaen sobre el trabajador, que se encuentra
desbordado y sin pautas. Las investigaciones sobre
organizaciones en red tienen que ayudar a
transformar la complejidad del entorno en valor
para las organizaciones y claridad en los puestos
de trabajo.

Bibliografa
Brown, S. J. & Duguid, P. (2001). La vida social de la informacin.
Buenos Aires: Prentice Hall.
Casado, R. (Coord.) (2006). Claves de la alfabetizacin digital.
Barcelona: Ariel.
Hollingshead, A. (2001). Communication Technologies, the
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Blackwell Handbook of Social Psychology. Oxford: Blackwell.
Luthans, F. (2007). Comportamiento organizacional. Mxico:
McGrawHill.
Minzberg, H. (1992). Diseo de organizaciones eficientes.
Buenos Aires: El Ateneo.
Moreno, A. (2009). Las organizaciones en red. Fundamentos
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, Mataix, C. & Acebedo, M. (2009). La adopcin de estrategias
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http://www.fundacionluisvives.org/rets/11/index.html
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Anagrama.
Wiesenfeld, B., Raghuram, S. & Garud, R. (1998).
Communication patterns as determinants of organizational
identification in a virtual organization. Journal of Computer-
Mediated Communication, 3(4) [en lnea]. Disponible en:
http://jcmc.indiana.edu/vol3/issue4/wiesenfeld.html

110 | TELOS 81

Manuel Castells
La apropiacin de las tecnologas
Cultura juvenil en la era digital
Appropriating Technology
Youth Culture in the Digital Age
RESUMEN
LA CONDICIN DE NATIVOS DIGITALES DE LOS
JVENES DE HOY LES CONFIERE UNA POSICIN
DOMINANTE FRENTE A SUS MAYORES. SU USO
COTIDIANO DE LOS MEDIOS DIGITALES DE
INFORMACIN Y COMUNICACIN LES HA
PERMITIDO DESARROLLAR NUEVAS FORMAS DE
RELACIN Y CONSTRUIR SUS PROPIOS ESPACIOS
DE AUTONOMA COLECTIVA. LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEBEN AFRONTAR YA EL RETO DE
ADECUARSE A LA REALIDAD DE SUS PBLICOS
PARA FRENAR ESE DESFASE CULTURAL-
TECNOLGICO QUE YA ES UN HECHO.
Palabras clave:
Cultura juvenil, Juventud, Nuevas Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (NTIC), Enseanza
dossier
ABSTRACT
YOUNG PEOPLE OF TODAY ARE DIGITAL NATIVES,
WHICH ALLOWS THEM TO DOMINATE OVER THEIR
ELDERS. THEIR DAILY USE OF DIGITAL MEDIA FOR
INFORMATION AND COMMUNICATION HAS LED
THEM TO DEVELOP NEW WAYS OF RELATING TO
OTHERS WHILE BUILDING NEW SPACES OF
COLLECTIVE AUTONOMY. EDUCATIONAL
INSTITUTIONS NEED TO CONFRONT THIS
CHALLENGING REALITY IMMEDIATELY AND ADAPT
TO THESE POPULATIONS. ONLY THIS WAY WILL
THEY BE ABLE TO SLOW DOWN THE EVER-
WIDENING TECHNO-CULTURAL GAP.
Keywords:
Youth Culture, Young People, New Information and
Communication Technologies (NICT), Learning
TELOS 81 | 111
 dossier
La juventud, definida por la pertenencia a unas
determinadas franjas de edad variables segn las
sociedades, siempre se ha caracterizado por su
especificidad como cultura, es decir por un sistema
propio de valores y comportamientos. Al ser una
fase de transicin entre la dependencia de la niez
y la vida adulta, el tema central de la cultura juvenil
es la construccin de su autonoma, definiendo en
trminos propios su insercin en la sociedad.
Es a la vez una cultura comunitaria, que toma
como punto de referencia a sus pares en trminos
de edad y una cultura de oposicin a los valores
establecidos. No necesariamente de confrontacin,
pero s de contraste, de construccin de nuevas
identidades, de nuevas formas de ser y de vivir. En
ltimo termino, es una cultura de experimentacin,
gracias a la cual el mundo cambia y descubre
nuevos caminos de vida.
Para los que nacieron
despus de 1990, Rompiendo moldes
lo esencial de Pero a lo largo de la historia los cdigos de
su comunicacin diferenciacin de los jvenes con respecto a sus
es digital mayores eran relativamente inteligibles para todos,
porque todos haban pasado en su juventud por
una fase similar. Ya se encargaban la familia y la
vida profesional (y antes la mili) de moldear mentes
y moderar mpetus. Y despus, la vida adulta segua
por derroteros similares a los tradicionales, aunque
adaptados a los nuevos tiempos.
Esta suave transicin cultural-demogrfica
cambia radicalmente desde el momento en que la
nueva cultura juvenil se entrevera con la revolucin
en la comunicacin, mediante la emergencia de una
cultura digital. Y es que, si bien los adultos sobre
todo los de menos de 60 aos tambin son
usuarios cotidianos de los medios digitales de
informacin y comunicacin, no han crecido en ese
entorno, no es su medio natural. En cambio, para los
que nacieron despus de 1990, lo esencial de su
comunicacin es digital. La razn es obvia: en 1996
haba en torno a 40 millones de usuarios de
Internet en el mundo, hoy se cifran en unos 1.500
millones; en 1991 existan unos 16 millones de
abonos de telefona mvil, hoy da nos
aproximamos a los 4.000 millones.
Como el valor de la red se incrementa
exponencialmente en proporcin a su nmero de
112 | TELOS 81
nodos, la capacidad de comunicacin y de
informacin comunicada se ha incrementado en las
dos ltimas dcadas en mayor medida que en toda
la historia precedente. Y como en las tecnologas de
red los usuarios tambin son los productores de la
tecnologa, los jvenes actuales se han apropiado la
comunicacin digital, generando nuevas formas de
relacin, nuevos usos y nuevos hbitos.
Tambin han utilizado su superior capacidad
tecnolgica (desde el uso del pulgar a la
manipulacin de programas, desde la exploracin
de contenidos en la Red al remix de imgenes y
sonidos) para diferenciarse y, en cierto modo,
sentirse superiores con relacin a un mundo adulto
que vive en la infrautilizacin de las capacidades
tecnolgicas que tiene a su disposicin.
Todo apunta a que la nueva generacin digital
inducir una nueva cultura adulta en la que el
ncleo del sistema de trabajo, relacin, informacin,
interaccin y ocio ser un universo digital
plenamente desarrollado. Si aceptamos esta
razonable hiptesis quiere decir que para saber qu
nos depara el futuro digital, en buena medida nos
basta con observar a los jvenes de hoy da.
Probablemente cambiarn algunos de sus hbitos,
pero no su forma de comunicacin basada en la
cultura digital.
La apropiacin de las tecnologas
Por el momento, los jvenes utilizan el desfase
tecnolgico generacional para construir sus
espacios de autonoma colectiva en las redes de
comunicacin. Nuestros anlisis sobre la cultura
mvil juvenil (Castells, Fernndez-Ardevol, Qiu & Sey,
2007) muestran de qu forma la utilizacin del
mvil, y sobre todo de los SMS, permite a los
adolescentes estar en contacto permanente con sus
redes personales, ya sea a distancia (desde casa) o
en proximidad (en la misma aula).
Observamos hasta qu punto la posesin de un
mvil conectado es el bien ms preciado, porque esa
autonoma comunicativa les permite construir su
propio mundo. De la misma forma, los espacios y
redes sociales en Internet, ya sean MySpace,
Facebook, YouTube, Flickr o Twitter, fueron
originalmente desarrollados sobre la base del
entusiasmo de los jvenes por dichas formas de
 dossier

encuentro virtual y de expresin instantnea, sin Bibliografa

mediacin organizativa o institucional. As ha Castells, M., Fernndez-Ardevol, M., Qiu, J. L. & Sey, A. (2007).
surgido el universo de lo que hoy se denomina Comunicacin mvil y Sociedad. Barcelona: Ariel/ Fundacin
Telefnica.
confusamente como social media, el objeto de
Tubella, I. et al. (2008). La guerra de las pantallas.
deseo de una industria de los medios de
Barcelona: Ariel.
comunicacin a la deriva porque no sabe cmo
situarse en el ocano de la autocomunicacin de
masas.
De modo que los jvenes crean cultura y mercado
a la vez; pero lo hacen por y para s mismos,
afirmando una libertad colectiva que es su bien ms
precioso y que, en su expresin ms formalizada,
fue la que inici el desarrollo de la blogosfera, una
nueva forma de escritura y comunicacin en donde
una alta proporcin de los siete blogs que se crean
cada segundo en el mundo consiste en diarios
ntimos de adolescentes, del mismo tenor de los
que se escondan bajo el colchn en tiempos no tan
lejanos. Y no es que los jvenes no tengan sus
secretos, es que no los tienen para sus pares, al
tiempo que ni se les ocurre que sus padres anden
por los andurriales de Internet por donde ellos se
mueven. Nada expresa mejor la distancia entre
jvenes y adultos en la galaxia de Internet.
La cultura digital juvenil se caracteriza tambin
por la prctica de las multitareas, como han
analizado Imma Tubella y sus colaboradores (Tubella
et al., 2008), a saber, la utilizacin simultnea de
Internet, mviles, escucha de msica, visin de
televisin y a veces lectura o conversacin personal.
As se est formando un nuevo tipo de mente
humana, con una mayor capacidad de
simultaneidad y combinatoria, al tiempo que
disminuye su capacidad de concentracin.

Activemos las alertas

Las consecuencias sobre el aprendizaje y la
innovacin son an inciertas. Pero lo que s sabemos
es que el actual sistema educativo, empezando por
la Universidad, est en desfase cultural-tecnolgico
total con sus actuales usuarios. De ah la necesidad
de adecuar instituciones y normas a la cultura y
tecnologa de nuestro tiempo, so pena de aceptar
un peligroso cisma entre nuestro mundo y el
mundo de nuestros hijos. Un mundo que ser el
suyo dentro de algunos aos.

TELOS 81 | 113
 dossier
Alfons Cornell Solans
25 aos de futuro
Hacia la era de la inteligencia
Twenty-Five Years from Now
Moving Towards the Intelligence Era
RESUMEN
MUCHO MS ALL DE LO QUE HASTA AHORA
LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
Y LA COMUNICACIN (NTIC) HAN MODIFICADO
NUESTRA VIDA, EL AUTOR VATICINA QUE EL
FUTURO QUE STAS NOS DEPARAN SE ORIENTA
HACIA LA APLICACIN DE LA INTELIGENCIA
ARTIFICIAL A LA PRODUCCIN DE BIENES Y
SERVICIOS; EN OTRAS PALABRAS, QUE VAMOS
CAMINO A LA INTELIGENCIA COLECTIVA POR
EXCELENCIA.
Palabras clave:
Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(NTIC), Internet, Desarrollo social, Gestin de la informacin,
Inteligencia Artificial (IA)
114 | TELOS 81
ABSTRACT
FAR GREATER THAN ANY CHANGES NEW
INFORMATION AND COMMUNICATION
TECHNOLOGIES (NICT) HAVE CAUSED IN OUR
LIVES UP UNTIL NOW, THE AUTHOR PREDICTS
FUTURE CHANGES IN STORE FOR US IN WHICH
NICT APPLIES ARTIFICIAL INTELLIGENCE TO THE
PRODUCTION OF GOODS AND SERVICES. IN
OTHER WORDS, WE ARE ON THE PATH TO COLLEC-
TIVE INTELLIGENCE AT THE HIGHEST LEVEL.
Keywords:
New Information and Communications Technologies (NICT),
internet, social development, information management, artifi-
cial intelligence (AI)

Durante el ltimo cuarto de siglo XX vivimos la
era de lo info, nano, bio, geno, neuro y de sus capacidad de procesamiento de Internet ser mayor
distintas combinaciones. La tecnologa ha ido
aumentando su capacidad a medida que reduca
su tamao y ello ha permitido hibridar sus
aplicaciones en todos los sectores y desarrollar miles,
millones de productos y servicios nuevos cada ao.
Entrando en la era de la aceleracin y de la
inteligencia
La utilizacin masiva de las Nuevas Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin (NTIC) en el
mbito profesional y domstico ha permitido el
gran salto hacia delante de la vida electrnica.
Internet ha sido el gran factor multiplicador de la
globalizacin; ha proyectado el conocimiento a
escala planetaria tambin para los pases menos
desarrollados y ha favorecido la creacin de nuevos
modelos de negocio, rompiendo con los parmetros
tradicionales de la oferta y la demanda.
La filosofa P2P (peer to peer) ha revolucionado ya
muchos mercados, desde el intercambio de msica
o pelculas hasta los vuelos de bajo coste (operados
por pequeos aviones entre pequeos aeropuertos,
en lugar de por grandes hubs colapsados).
La irrupcin de las redes sociales ha allanado el
camino a la innovacin abierta y a la cocreacin de
contenidos, productos y servicios. Gracias a ello el
consumidor el ciudadano ha pasado a ocupar el
centro de gravedad de este nuevo ecosistema.
Durante algo ms de una dcada, el mundo ha
sido tomado por la letra e: hemos visto la irrupcin
del e-commerce, del e-learning, del e-government, del
e-everything
Pero, hacia dnde vamos? Qu es lo que
realmente nos har la vida ms fcil y placentera en
este futuro ya muy presente?
Internet como servicio pblico y universal
Kevin Kelly, fundador de la revista Wired y gran
conocedor de la cibercultura, aseguraba hace unos
meses que Internet ser pronto tan imprescindible
como la escritura, las matemticas o la msica, y
pronosticaba que en los prximos aos veremos
cmo Internet y el cerebro humano irn
asemejndose cada vez ms.
Vamos hacia la Internet de los objetos, la web
dossier
semntica y las webs en 3D. En el ao 2040, la
que la de los cerebros de todos los habitantes de la
Tierra. Todos los aparatos de nuestro entorno
estarn conectados y sern ventanas a Internet. El
cloud computing aportar capacidad de clculo de
forma distribuida a cualquier operativa que lo
requiera desde cualquier punto del planeta y deber
considerarse como utility computing, un servicio
pblico y universal similar a la distribucin de agua
o electricidad.
Las grandes empresas del sector debern hacer
una apuesta firme por llevar la Red a la mitad del Durante algo ms de
planeta donde todava no estn conectados y por una dcada, el mundo
invertir en sistemas que garanticen un suministro ha sido tomado por
de energa capaz de mantener el buen la letra e-
funcionamiento de los servidores a escala global.
La medida del desorden
Una de las consecuencias del acceso masivo a la
Red es la abrumadora cantidad de informacin que
se genera anualmente en el mundo y que es
imposible categorizar u ordenar del modo en que
nuestra cultura de horror al desorden nos
reclamara. Google ayuda, pero quizs debemos
abandonar la ancestral idea de que el desorden es
implcitamente malo. Debemos seguir pensando
que alguien puede y/o debe organizar toda la
informacin? En el mundo digital, cuanto ms
desorden aparente ms orden se genera, gracias a
la relevancia aportada por los propios usuarios. Todo
es miscelneo, como demuestra David Weinberger,
uno de los autores del Cluetrain Manifesto.
Y si hay una generacin que ha crecido (y convive
con naturalidad) con ese desorden del mundo
digital es la que ahora se est incorporando a la
Universidad y tambin al mbito laboral. La llamada
gamer generation tiene un cableado distinto en el
cerebro: estn especialmente preparados para
tomar mltiples decisiones con rapidez, interactuar,
trabajar en equipo, intentar una y otra vez un
objetivo a pesar de que hayan tenido algn intento
fallido, etc.
Ello implica que, por un lado, el sistema educativo
deber cambiar radicalmente si quiere aprovechar y
fomentar estas capacidades. Y, por otro, que las
empresas debern tener muy en cuenta este
TELOS 81 | 115
 dossier

recurso valioso y adaptar sus estructuras internas y La distribucin de energa sin cables, a corta
sus procesos de seleccin e incentivos a estas distancia o witricity para cargar telfonos mviles,
nuevas generaciones. lectores de MP3, etc., sin necesidad de conectarlos a
Tanto a nivel pblico como privado, habr que la red elctrica, la aparicin en el mercado de
crear constelaciones de recursos accesibles y bateras lquidas y memorias tridimensionales,
flexibles para atender a nivel global una demanda supondr un nuevo salto hacia delante en todos los
cada vez ms personalizada, algo que es imposible sectores.
de hacer con la tradicional y rgida cadena de El mundo de las simulaciones y la visin artificial
suministro. nos ayudarn a reducir la distancia o el tiempo
que ha separado tradicionalmente a las ideas de la
Hacia un mundo inteligente realidad y, a su vez, reducirn los costes de la
Al comienzo de este artculo mencionaba la letra innovacin, abrindose a un abanico cada vez ms
e- como referencia de hacia dnde han amplio de agentes motores.
evolucionado las organizaciones durante las ltimas El futuro que nos espera a la vuelta de la esquina
dos dcadas. La irrupcin de la Web 2.0 y de las ser tambin el de las capacidades aumentadas de
redes sociales ha llevado la u- de you al papel los humanos (gracias a la robtica avanzada y a la
protagonista, ya sea en la generacin de contenidos, biotecnologa) y el de la inteligencia colectiva por
en la eleccin de opciones ante una oferta saturada excelencia. En palabras del ingeniero y filsofo
En el ao 2040 la o en marcar la lnea de la innovacin de productos y japons Hiroshi Tasaka, en la Sociedad del
capacidad de servicios a travs de la cocreacin y la accin en red. Conocimiento el conocimiento deja de tener valor,
procesamiento de Pero, sin duda, la prxima letra en este ranking de porque todos lo tenemos a un clic de distancia; lo
Internet ser mayor dominio de la percepcin de millones de humanos que adquiere valor es la sabidura colectiva.
que la de los cerebros ser la s-, de smart, inteligente. Llega la hora de Todo lo que hemos hecho en el siglo XX puede ser
de todos los habitantes convertir en inteligentes nuestros productos y repensado en trminos de mayor inteligencia en
de la Tierra servicios, nuestras opciones de elegir, nuestras este siglo XXI.
herramientas para tomar decisiones.
Gracias a la tecnologa disponible, la inteligencia
se aplicar a la captacin de datos a travs de
sistemas de sensores (en casa para la domtica;
en los espacios pblicos para anticipar la
capacidad de respuesta de determinados servicios;
en las infraestructuras, para prever cambios
bruscos de las condiciones fsicas del terreno, del
trfico, o meteorolgicas). Tambin dispondremos
cada vez ms de sistemas inteligentes de
interpretacin de datos gracias a frmulas
algortmicas sofisticadas. Y, por supuesto, esta
inteligencia de las cosas nos permitir responder
en tiempo real a cada situacin, personalizar cada
vez ms los productos y servicios y ordenar la
inalcanzable informacin disponible de acuerdo
con las necesidades de cada cual y en cada
momento preciso. El reality mining, o cmo
interpretar patrones de relacin social entre
individuos por ejemplo, a partir de las llamadas
telefnicas permitir idear nuevos servicios de
valor aadido para los consumidores.

116 | TELOS 81

Cecilia Castao
Lisbeth Salander
No ests sola
Lisbeth Salander
Youre not alone
RESUMEN
SE SEALAN ALGUNAS DE LAS REPERCUSIONES
DEL USO DE LAS NUEVAS TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y LA COMUNICACIN (NTIC) EN
NUESTRA VIDA COTIDIANA Y, CONSTATADA SEGN
ESTUDIOS RECIENTES LA EXISTENCIA DE UNA
BRECHA TECNOLGICA DE GNERO EN TORNO A
SU USO, SE RECLAMA UNA MAYOR PARTICIPACIN
DE LA MUJER EN EL DESARROLLO DE INTERNET.
Palabras clave:
Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(NTIC), Internet, Mujer, Juventud.
dossier
ABSTRACT
THIS ARTICLE EXAMINES CERTAIN REPERCUSSIONS
OF THE USE OF NEW INFORMATION AND
COMMUNICATIONS TECHNOLOGIES (NICT) IN
DAILY LIFE. IT POINTS OUT RECENT STUDIES
DOCUMENTING A GENDER GAP IN THE USE OF
SUCH TECHNOLOGIES. FINALLY, THE AUTHOR
CALLS FOR STRONGER PARTICIPATION OF WOMEN
IN INTERNET DEVELOPMENT.
Keywords:
New Information and Communications Technologies (NICT),
internet, Women, Young People
TELOS 81 | 117
 dossier
Internet est tan abierto que quien sea capaz de
acertar el futuro de este espacio virtual creado y
recreado constantemente por los propios usuarios
ser el nuevo cibermillonario.
Tendencias en la evolucin de Internet
Partiendo de la idea de que el uso de las Nuevas
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(NTIC) es necesario y positivo, he de reconocer que
abordo esta cuestin desde mi perspectiva de
adulta pretecnolgica, ya que no he crecido con
Internet en el hogar, tal y como es la experiencia de
Los jvenes y las la mayora de los nios y jvenes espaoles de uno y
mujeres son las dos otro sexo en la actualidad. Puedo, sin embargo,
categoras de usuarios constatar algunas tendencias a partir de los hechos
que van a marcar las observables en el presente:
tendencias de cambio El principal elemento que est determinando la
en Internet tendencia de la evolucin de Internet son las
caractersticas de la ltima generacin de
dispositivos tecnolgicos (mviles, convergentes
y conectados), que han cambiado
completamente sus coordenadas de acceso y
uso. Si hasta hace poco era imprescindible
contar con una red de puntos de conexin
estticos a los que haba que desplazarse el
puesto de trabajo, la biblioteca, el hogar, el
cibercaf, el telecentro o el locutorio, hoy stos
se han colado en nuestros bolsos y bolsillos a
travs del telfono mvil, el cual se mueve y
viaja con nosotros, cambia nuestra manera de
trabajar, de relacionarnos y sobre todo de
divertirnos.
En el metro de Tokio nadie habla por el mvil ni
contesta llamadas, pero una gran mayora de
viajeros y particularmente los adolescentes y los
jvenes est conectada todo el tiempo, mirando su
correo, chateando o jugando. Cada vez es menos
necesario acarrear pesadas guas en nuestros viajes
de ocio o trabajo; basta con consultar Internet en
plena calle para encontrar direcciones, horarios y
fotos de aquello que buscamos.
El binomio mvil-Internet hace, por tanto, que el
ordenador pierda centralidad como
infraestructura de acceso a la Red frente a
dispositivos ms pequeos y sofisticados, como
los smart phones (que, provistos de brjula,
118 | TELOS 81
mapa y agenda, cada vez son ms smart y
menos phone) o las PDA. Ganamos tiempo,
porque durante el transporte y en los tiempos
antes llamados muertos o de espera podemos
seguir conectados y divertirnos, aunque
tambin aprovechemos para resolver cuestiones
domsticas o profesionales, a riesgo de invadir
totalmente el imprescindible tiempo de ocio y
descanso.
Las redes sociales se han convertido en mbitos
de comunicacin con amigos, amigos de
amigos, colegas o compaeros de aficiones o
afinidades polticas. Las insufribles sesiones de
diapositivas de viajes de hace algunas dcadas
han sido sustituidas por el diario visual que se
expone en el blog o en plazas pblicas como
Facebook, Tuenti, Twitter, Flickr o Picasa.
Desde el punto de vista de los usuarios, hay dos
categoras que merecen especial atencin
porque sin duda van a marcar las tendencias de
cambio en Internet: los jvenes, porque
construyen da a da su Internet a la vez que su
vida cotidiana se desarrolla en Internet, y las
mujeres, porque constituyen el gran reto, la gran
incgnita del futuro de Internet por su todava
relativamente bajo grado de incorporacin en
comparacin con los hombres.
Jvenes y adultos: finalidades frente a realidad vital
Los jvenes, como nativos digitales, poseen un
nivel de familiaridad con las tecnologas que les
hace preferir Internet a la televisin y a otras formas
de ocio y diversin. Los nios y adolescentes estn
actuando como motor, arrastrando a los adultos a la
adquisicin de dispositivos y al acceso a Internet.
Entre los adolescentes, telfono mvil e Internet son
sin duda las tecnologas ms populares, segn
datos de la Encuesta sobre equipamiento y uso de
Tecnologas de Informacin y Comunicacin en los
hogares.
El porcentaje de nias de entre 10 y 15 aos con
telfono mvil es casi 8 puntos mayor que el de
nios. Respecto de Internet, el porcentaje de chicas
(91,4 por ciento) y chicos (89,3) entre 16 y 24 aos
que han accedido alguna vez en los ltimos 3 meses
destacan en comparacin con los del conjunto de la
poblacin espaola. Persisten diferencias pequeas

entre nias y nios, indicativas de los distintos
estilos de uno y otro sexo en su relacin con las
tecnologas: las nias utilizan Internet algo ms que
ellos para tareas escolares y los nios algo ms para
el ocio, descargas de msica y juegos.
Una diferencia notable entre jvenes y adultos es
la que se aprecia desde el punto de vista de la
finalidad de uso. Los adultos utilizamos Internet con
nuestros esquemas anteriores, es decir, necesitamos
utilizarlo como herramienta para algo que ya
hacamos anteriormente (transaccin bancaria,
compra de algn producto on line, consulta de
noticias en un peridico). Los nios y jvenes, en
cambio, se aproximan a Internet de un modo ms
natural. No lo hacen con una finalidad determinada,
no buscan un objetivo en los servicios que utilizan;
simplemente estn en Internet, viven all y lo descarga de msica, pelculas y juegos.
utilizan para estudiar, para charlar o para escuchar
msica. Internet constituye una herramienta bsica
de relacin social y de identidad y, como tal, la
presencia de los nios y nias en Internet es una
realidad vital.
La incgnita femenina: las mujeres no entran
a los usos avanzados de Internet
Las mujeres, que constituyen ms de la mitad de
la poblacin pero cuyo nivel de incorporacin a
Internet es ms bajo que el de los hombres (en
Espaa utilizan Internet de forma regular un 44,7 y
un 53,6 por ciento de mujeres y hombres,
respectivamente) constituyen otra gran reserva de
nuevas tendencias en Internet.
Cuando la incorporacin femenina se equipare a
la masculina, las pautas de acceso y uso sin duda se
vern afectadas por este hecho. Para que ello sea
posible, es necesario hacer un esfuerzo por
incrementar las habilidades informticas y
navegadoras de las mujeres, as como por que se
incorporen a los usos avanzados de Internet, en los
que por el momento no parecen muy interesadas.
Un buen ejemplo lo constituye la utilizacin de
dispositivos mviles de acceso a Internet, que
adems de ser ms innovadores permiten superar la
dependencia de lugares concretos de acceso,
incrementando las posibilidades y la intensidad de
utilizacin.
Pese a que su incidencia entre la poblacin
dossier
espaola es todava pequea, desde el Observatorio
e-Igualdad de la Universidad Complutense podemos
adelantar que las diferencias entre mujeres y
hombres son enormes en cuanto al uso de mviles
de Banda Ancha (14,2 por ciento de los hombres
frente al 7,7 de las mujeres), ordenadores de mano
(8,5 y 4 por ciento, respectivamente) y algo menos
en los porttiles wireless (23,5 y 18 por ciento). Esta
brecha de gnero es especialmente acusada entre la
poblacin urbana de menos de 45 aos y de mayor
nivel educativo.
Una brecha similar aparece respecto a los
servicios avanzados de comunicacin como el Las diferencias entre
envo de mensajes a chats, la lectura de blogs o la mujeres y hombres son
realizacin de videollamadas y es especialmente enormes en cuanto al
intensa en los servicios avanzados de ocio, como la uso de mviles de
Banda Ancha y
A la hora de explicar la situacin a la que se alude ordenadores de mano
en los prrafos anteriores, con frecuencia se piensa
que es un problema de edad y de nivel de estudios:
cuando las generaciones jvenes de hoy sean
maduras, la brecha digital de gnero estar
superada. Esto parece confirmarse parcialmente con
la informacin cualitativa de que disponemos en el
Observatorio e-Igualdad acerca de las estudiantes
universitarias, ya muy familiarizadas con las nuevas
tecnologas, porque han crecido con un ordenador
en el hogar y conciben Internet como un medio de
ocio, comunicacin y bsqueda de informacin. Los
juegos han constituido una va para iniciarse en las
tecnologas desde la infancia, aunque no llegan a
manifestar el mismo grado de fascinacin que los
hombres, por lo que la evolucin de las actitudes y
aptitudes de este colectivo constituye todava una
incgnita. Ellas muestran un elevado grado de
dependencia y les cuesta imaginar su vida sin mvil
o Internet, pero han evolucionado desde un uso
puramente ldico hacia otros vinculados a
cuestiones prcticas (desarrollo de tareas de
estudio) y relacionales (comunicarse con otras
personas).
Los datos estadsticos muestran, sin embargo, que
las chicas son usuarias menos intensivas de Internet
que los chicos. Esto no es un problema, porque
utilizar ms o menos horas Internet no es en s
mismo positivo o negativo; de hecho, a veces
tememos que la dependencia de Internet pueda
TELOS 81 | 119
 dossier

crear problemas de comportamiento. Sin embargo,

la frecuencia de uso sin duda influye en el
conocimiento y el control que se posee acerca de la
herramienta y, por tanto, en las posibilidades de
adaptarla a las necesidades, deseos e intereses de
cada persona.
Las mujeres han Lo anterior tiene efectos importantes desde el
evolucionado desde un punto de vista del diseo de las tecnologas y de sus
uso de Internet aplicaciones. Los primeros que utilizan una
puramente ldico hacia tecnologa son los que contribuyen ms
otros vinculados a directamente a establecer sus usos y a modelar, en
cuestiones prcticas y consecuencia, su desarrollo. Si son los hombres los
relacionales que llevan a cabo esta tarea, si las mujeres se
quedan fuera, la brecha tecnolgica de gnero
aumentar en lugar de reducirse.
Internet es ya como el aire que respiramos o el
agua que bebemos: un componente esencial de
nuestra vida. Para que las mujeres participen en su
desarrollo tanto como los hombres es necesario
actuar desde la escuela primaria contrarrestando
los estereotipos de que la tecnologa es algo
masculino, mientras que a las nias se las sigue
educando para cuidar de los dems. Necesitamos
muchas Lisbeth Salander para crear el futuro
Internet.

120 | TELOS 81
Anlisis
Joaqun Sotelo Gonzlez
Jordi Busquet, Alejandro Perales y Pedro Reinares
 anlisis

Joaqun Sotelo Gonzlez

Del e-Learning al m-Learning

Una academia en cada iPhone
From e-Learning to M-Learning
A Private Tutor in Every iPhone

RESUMEN
LOS AVANCES TECNOLGICOS QUE A LO LARGO
DE LA HISTORIA SE HAN CONSEGUIDO EN EL
SECTOR DE LA COMUNICACIN HAN ACABADO
SIENDO APLICADOS ANTES O DESPUS TAMBIN
AL MUNDO DE LA EDUCACIN Y LA FORMACIN.
LA MOVILIDAD ES EL PRXIMO ESTADIO
ABSTRACT
THE TECHNOLOGICAL ADVANCES MADE IN
COMMUNICATIONS THROUGHOUT HISTORY HAVE
ALWAYS BEEN APPLIED, AT SOME POINT, TO THE
FIELD OF EDUCATION AND PROFESSIONAL
TRAINING. THE APPLICATION OF MOBILE
COMMUNICATIONS IS THE NEXT STAGE

Palabras clave: Keywords:

e-Learning, m-Learning, Comunicacin mvil, Enseanza, e-Learning, m-Learning, Mobile communications, Teaching,
Aprendizaje, Tecnologas de la Informacin y la Learning, Information and Communication Technologies (ICT)
Comunicacin (TIC)

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Desde que la Universidad Estatal de Pennsylvania
retransmitiera en el ao 1922 sus primeros cursos a
travs de la radio hasta nuestros das, la educacin
y la formacin mediadas por tecnologas han
experimentado numerosas y profundas
transformaciones.
La educacin mediada por tecnologas
Como acertadamente apunta Victoria Esains en el
Informe Especial No. 2 de Learning Review
Latinoamrica, las sucesivas innovaciones que han
ido surgiendo en materia de Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC) han acabado
siendo adaptadas en algn momento tambin a
usos educativos. Sucedi con la imprenta, con la
radio, con la televisin, con las computadoras y con
Internet. Y suceder con la teletransmisin de datos
a travs de dispositivos de telefona mvil.
La edicin nmero 17 de Learning Review
Latinoamrica incluye una entrevista en la que, bajo
el ttulo El e-Learning en franco ascenso, Stephen
Downes, miembro del Consejo Nacional de
Investigacin de Canad y Fernando Santamara
Gonzlez, profesor de la Universidad de Len
(Espaa), nos ofrecen una visin del panorama del
e-Learning actual, repasando al mismo tiempo la
evolucin histrica de este sector desde el punto de
vista tecnolgico. Segn estos autores, hoy ya se
habla de e-Learning 3.0, lo que nos invita a
presuponer la existencia de estadios previos: el
e-Learning 1.0 y el e-Learning 2.0.
El concepto de 1.0 alude al e-Learning basado en
cursos on line concebidos para el autoestudio. Se
trata de mdulos didcticos generalmente alojados
en pginas web y apoyados en la asistencia remota
de un instructor que gua la capacitacin del
alumno. En la actualidad, asistimos a la era del
e-Learning 2.0, en el que se incluira la utilizacin de
mensajera instantnea, videoconferencia, redes
sociales, blogs, wikis, podcasting de audio y vdeo,
webcasting y mundos virtuales diseados en 3D.
1
Los LMS son los programas informticos empleados
en e-Learning para administrar, distribuir y controlar
las actividades de formacin. Permiten a quienes los
anlisis
El e-Learning 2.0 hunde muchas de sus races
conceptuales en la denominada Web 2.0, de la que
toma el recurso a las herramientas y servicios
colaborativos y a los contenidos autopublicados con
fines educativos. En este sentido, Fernando
Santamara prefiere hablar de software social en
educacin o web de lecto-escritura. En la actualidad,
La mejora fundamental del estadio 2.0 respecto asistimos a la era del
al 1.0 est en el salto desde sistemas cerrados a e-Learning 2.0,
sistemas interconectados ms abiertos y flexibles. aunque ya se habla
El e-Learning 2.0 promueve el trabajo en red, los de un estadio 3.0
flujos comunicativos multidireccionales y la
socializacin de la educacin y del conocimiento.
En la fase de e-Learning 3.0, vinculada tambin a las
herramientas y servicios de la denominada Web 3.0
o web semntica, hablaramos ya de plataformas de
enseanza/aprendizaje inteligentes personalizables
por el propio usuario.
El gran salto en la popularizacin de las
plataformas de e-Learning: el cdigo abierto
Los primeros Learning Management Systems (LMS)1
surgen a principios de los aos 80 del pasado siglo
XX, pero no ser hasta el ao 2000 cuando surjan las
primeras iniciativas de desarrollo de LMS de cdigo
abierto, es decir, de software con cdigo fuente
accesible (open source). Entre otras ventajas, el
software libre permite personalizar funcionalidades
de los programas y adems proporciona a los
usuarios mayores grados de libertad respecto a la
dependencia de proveedores.
Firefox, Apache y OpenOffice son algunos de los
ejemplos ms exitosos y brillantes de desarrollo de
software de cdigo libre. Se trata de aplicaciones
creadas a partir de las contribuciones e ideas
compartidas por una comunidad de desarrolladores y
usuarios. Son, en definitiva, programas de distribucin
y uso gratuito con los que tambin se pone de
manifiesto la existencia entre los miembros de una
concreta comunidad social de una filosofa basada en
el altruismo y la colaboracin desinteresada. Y ello sin
controlan la gestin y administracin de usuarios, de
contenidos, de actividades y de resultados del proceso
de aprendizaje/enseanza.
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 anlisis
merma de la calidad operativa de estos programas,
porque precisamente una de las mayores virtudes
del open source es el gran margen imaginativo y
funcional que permite en su construccin a las ideas
y aportaciones de los propios usuarios.
Entre los principales LMS de cdigo abierto
destacan A-Tutor, Claroline, Dokeos y Moodle,
sistemas de gestin y administracin de productos
de e-Learning que conviven y compiten con
software propietario como Adobe Connect,
Blackboard, Webex, Articulate o SumTotal System y
que permiten a quienes carecen de capacidad
financiera para acceder a productos de e-Learning
privados hacerlo a plataformas gratuitas de cdigo
abierto que nicamente requieren el esfuerzo de su
instalacin y, por supuesto, la voluntad de
administrar esa plataforma. Se trata, en suma, de
herramientas de autora que permiten a cualquier
desarrollador crear y compartir contenidos
reutilizables.
De la pujanza de estas aplicaciones de cdigo libre
da buena cuenta el caso de Moodle, la suite creada
hace seis aos por el australiano Martin Dougiamas
y que ya cuenta con cerca de medio milln de
El fulgurante arraigo usuarios registrados2. Moodle es una herramienta
social conseguido por la para la creacin de cursos, alrededor de la cual ha
telefona mvil la ha surgido una comunidad que ha generado una
convertido en una enorme cantidad de documentacin a travs de una
oportunidad educativa dinmica similar a la de Wikipedia. Este sistema de
que no debera distribucin libre traducido a ms de 75 idiomas y
desaprovecharse que llega a 21 millones de practicantes de todo el
mundo favorece la aparicin de comunidades de
aprendizaje colaborativo on line. En palabras de su
creador, el conocimiento debe construirse en la
mente del estudiante, en lugar de serle transmitido
sin cambios a travs de libros o enseanzas de
carcter unidireccional.
Tecnologa asequible a todos los niveles
Por lo tanto, desarrollar hoy planes de formacin
en modo e-Learning ha dejado de ser tanto
2
Vase http://moodle.org
124 | TELOS 81
econmica como tcnicamente privativo. En la
actualidad, ya no es estrictamente necesario
disponer de grandes recursos dinerarios ni de
avanzados conocimientos especficos para crear
mdulos formativos sirvindose de las plataformas
de cdigo fuente abierto. Existen LMS instalables y
personalizables en menos de quince minutos. Y lo
mismo sucede con las herramientas de creacin de
contenidos (Learning Content Management
Systems, LCMS), que permiten prcticamente a
cualquier usuario crear cursos personalizados y
gestionar el seguimiento de los resultados del
proceso de aprendizaje sin necesidad de apoyo por
parte de expertos.
La filosofa open source, que tanto ha impulsado
el desarrollo del e-Learning, tambin se detecta ya
en el sector del mobile Learning (m-Learning).
Mobile Learning Engine (MLE) es un completo
sistema, publicado bajo licencia open source, que
permite la autoformacin a travs de telfonos
mviles que soporten aplicaciones creadas en
lenguaje de programacin Java. El sistema se basa
en una aplicacin para el mvil con la que practicar
los tests y en dos programas informticos en Java,
uno que opera como servidor y otro para disear
los contenidos. La gran potencialidad de MLE es la
sencillez en su manejo a la hora de crear
contenidos multimedia, a travs de procesadores
de texto que permiten ver el resultado final
mientras se escribe el propio documento. Es decir,
lo que vemos en la pantalla de nuestro ordenador
mientras diseamos los contenidos que
constituirn el m-Learning es lo que aparecer
luego tal cual en el mvil. MLE admite textos con
formato, imgenes y vdeo. Los temas de
aprendizaje y las prcticas se generan mediante
ficheros XML. Las lecciones creadas pueden
funcionar mediante conexin a Internet o en modo
off line y disponen de una muy intuitiva y usable
interfaz de usuario diseada en funcin de las
limitaciones del mvil como medio.

Nuevo entorno socio-tecnolgico para la
vehiculizacin de contenidos educativos
Entre las ventajas del uso de e-Learning como
mtodo de enseanza/aprendizaje siempre se ha
aludido al ahorro de costos en concepto de
traslados, a la posibilidad de llegar con eficiencia a
grandes grupos de destinatarios, a la autonoma en
el proceso de aprendizaje y a la flexibilidad de
horarios que permite en la autogestin del tiempo
propio. Segn algunos estudios3, la formacin a
distancia supone para las empresas unos ahorros
de entre el 30 y el 40 por ciento respecto a
inversiones en enseanza presencial,
principalmente porque se ahorran gastos de viaje,
de impresin y de distribucin del material en
papel, as como el coste del formador y otra serie de
costes variables que las empresas pueden eludir
respecto a la denominada formacin in company.
Es precisamente en el apartado de la autogestin
del tiempo del que disponen las personas donde la
telefona mvil puede ser uno de los mejores
aliados para el aprendizaje va soporte electrnico,
dadas las grandes oportunidades que brinda este
tipo de tecnologa para aprovechar ms
productivamente los tiempos muertos que las
personas emplean en desplazamientos y esperas.
Aunque el m-Learning, evolucin del concepto de
e-Learning, es todava hoy una insinuacin
tecnoeducativa en fase muy embrionaria, la
paulatina proliferacin de dispositivos de telefona
mvil multifuncin, como iPhones o Blackberrys,
est abriendo un escenario de grandes
oportunidades para el desarrollo de plataformas de
teleformacin basadas en estos nuevos soportes.
Basta una rpida mirada a nuestro alrededor para
comprobar que la vida moderna est marcada por
dos fenmenos llamados inexorablemente a
coligarse: la movilidad e Internet. Y a ello hay que
sumarle dos realidades sociolgicas de nuestro
tiempo que tambin delinean un ptimo panorama
de condiciones de partida para una demanda de
3
En concreto, nos referimos a datos publicados en el
suplemento dominical de El Pas, Negocios, que en su
edicin del 30 de noviembre de 2008 inclua un
reportaje (p. 54) en el que, bajo el ttulo Aprenda
jugando y esquive el paro, se aluda a diversos datos
anlisis
soluciones de m-Learning: por una parte, el poco
tiempo personal disponible para la formacin y, por
otra, y en cierta manera paradjicamente en
relacin con la anterior observacin, la creciente
necesidad de formacin personal y profesional en
un entorno tremendamente proteico y cada vez
ms competitivo. El software libre
Dejando aparte las antedichas ventajas del permite personalizar
m-Learning frente al e-Learning y frente al ms funcionalidades de los
tradicional paradigma presencial del aula, la programas y
tecnologa mvil permite tambin mayores grados proporciona a los
de interactividad y contribuye a paliar una de las usuarios mayores
limitaciones ms aludidas del e-Learning: la grados de libertad
necesidad de conexin a Internet para que el
usuario pueda recibir sus clases.
Los potenciales clientes del m-Learning
En el caso espaol, la telefona mvil es
indudablemente la tecnologa que mayor y ms
rpida aceptacin ha tenido en el ltimo siglo. Hoy
ya contamos en Espaa con ms de una lnea mvil
por ciudadano. Y dentro de esta tendencia, los
servicios que estn experimentando un mayor
crecimiento en los ltimos aos son los basados en
la conectividad y en la transferencia de datos.
Segn el informe anual sobre el desarrollo de la
Sociedad de la Informacin (SI) en Espaa eEspaa
2008, realizado por la Fundacin Orange, el nmero
de usuarios que utiliza conexiones a Internet a
travs de WAP ha pasado de un 4,4 a un 7,8 por
ciento en los dos ltimos aos. Otro dato
interesante a los efectos de eventuales apuestas
por el desarrollo y la comercializacin de productos
de m-Learning es el perfil de los usuarios de
telefona mvil que, al fin y al cabo, constituiran al
mismo tiempo gran parte del target de esos
posibles productos formativos.
Si bien es cierto que el uso de Internet en el mvil
no goza an de un ndice de penetracin masivo y
dejando aparte que la conectividad no es condicin
sine qua non para hablar de m-Learning, no es
facilitados por GEC, empresa perteneciente a la
Universitat Oberta de Catalunya orientada al
desarrollo de soluciones innovadoras en e-Learning,
comunidades virtuales y trabajo colaborativo.
TELOS 81 | 125
 anlisis

En palabras de Martin
Dougiamas, creador de
Moodle, el conocimiento
debe construirse en la
mente del estudiante
menos cierto que s se cuenta ya con cierta masa
crtica de clientes para plantearse el reto de la
inversin en desarrollos on line de m-Learning. Ms
an si tenemos en cuenta el perfil personal de esos
clientes potenciales, entre los que encontraramos,
por una parte, a los denominados usuarios lderes y,
por otra, a una serie de grandes segmentos sociales
muy indicados para este tipo de productos de
enseanza/aprendizaje: la juventud, la adolescencia
e incluso la infancia.
Los usuarios lderes se caracterizan, entre otros
rasgos, por la adopcin temprana de las nuevas
tecnologas y por su gran curiosidad, audacia y
capacidad adaptativa en trminos tecnolgicos
respecto a nuevos productos y servicios. Se trata de
un sector social muy permeable a la innovacin,
compuesto en su mayor parte por personas de
entre 25 y 40 aos, muy bien formadas, con alta
capacidad adquisitiva, notables destrezas
tecnolgicas, muy proclives a la constante evolucin
personal y profesional y con formas de vida muy
marcadas por los conceptos de reto, competitividad
y superacin continuos.
Por su parte, y aunque con algunas caractersticas
socio-econmico-culturales distintas a las de los
usuarios lderes, los jvenes, adolescentes y nios de
hoy tambin pueden ser considerados muy
razonablemente como pblico objetivo de productos
y servicios de m-Learning. En primer lugar, porque se
trata de nativos digitales4 con un extraordinario
instinto tecnolgico; en segundo lugar, porque son
grandes usuarios de nuevas tecnologas en especial
de la telefona mvil5 y, en tercer lugar y sin duda
lo ms importante, por sus obvias necesidades de
formacin. Y un argumento ms en forma de
pregunta: por qu no aprovechar una realidad
social denostada e identificada por muchos como
amenazante y convertirla en una inigualable
oportunidad para la educacin y la formacin de los
ms jvenes y, en definitiva, para el progreso y la
mejora social general?
Retos para la escuela actual
Quiz sea ya hora de aceptar con naturalidad, sin
miedo y sin complejos que hoy en da las mayores
oportunidades en el campo del aprendizaje infantil
y juvenil no se encuentran tanto en el sistema
educativo tradicional como fuera de l, es decir, en
programas extraescolares y en las comunidades de
aprendizaje informal.
La escuela est obligada, por un lado, a no
volver la espalda a la realidad social de cada
momento y, por otro, a tratar de capitalizar en
beneficio de sus funciones las oportunidades que
se le presenten. Dos de los ms inmediatos retos
del sistema educativo actual son: primero,
responder adecuadamente a la demanda de
alfabetizacin digital de los jvenes en un entorno
cada vez ms multimedia y, segundo, incorporar
en sus metodologas docentes las nuevas
herramientas venidas de la mano del progreso
tecnolgico. En definitiva, ambos grupos, usuarios
lderes y menores, constituyen una muy golosa
clientela potencial para productos y servicios
de m-Learning.
El m-Learning es tambin una plataforma muy
apropiada para la personalizacin de cursos y para
la aportacin de soluciones diferenciadas en
funcin de las necesidades formativas y de las
circunstancias concretas de cada usuario. Los
programas de formacin genricos son cada vez
menos vlidos, lo que ha hecho necesario
adaptarlos a las distintas personas a las que se
dirigen. Frente a los LMS de e-Learning actuales,
basados en modelos instruccionales de igual tipo
para todos, el m-Learning favorecer ms la
implementacin de LMS personalizados y
adaptados a las demandas, prerrequisitos,
preferencias, aptitudes, capacidades y limitaciones
de cada uno para crear las denominadas pldoras
de aprendizaje con objetivos formativos concretos
enfocados a desarrollar conocimientos y
habilidades especficos.

4 5
Con el apelativo de nativos digitales, trmino Segn los ltimos estudios del Instituto de la
acuado por el tecnlogo Marc Prensky en 2001, se Juventud (datos de finales de 2008), el 96 por ciento
alude a la generacin que agrupa a aquellos para los de los jvenes espaoles tiene mvil (frente a un 88,4
que Internet existe desde que tienen uso de razn y por ciento en 2004).
que no recuerdan la vida sin este medio.

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Adems de la tendencia a la enseanza/
aprendizaje mediante videojuegos, simuladores y
todo tipo de recursos de animacin6, en el seno de
las grandes corporaciones se est poniendo de
moda la utilizacin de las comunidades virtuales
enfocadas al enriquecimiento formativo de grupos
concretos dentro de la organizacin, como
directivos y comerciales. Y lo mismo sucede en el
caso de los estudiantes. A finales de 2008, la
Fundacin MacArthur encarg a Henry Jenkins,
director del Programa de Estudios Comparativos
Multimedia en el Massachusetts Institute of
Technology (MIT), que identificara las caractersticas
del alumno ideal de nuestro tiempo.
Potenciando las cualidades de los estudiantes
del siglo XXI
Entre otras cualidades que segn Jenkins debe
potenciar el sistema educativo en los estudiantes
del siglo XXI, el profesor estadounidense destac las
siguientes: la experimentacin con el entorno
(jugar); asumir ideas y reconvertirlas en material
multimedia (apropiacin); interactuar con
herramientas para distribuir el saber (conocimiento
distributivo); reunir informacin, compartirla y
compararla con otros en busca de un objetivo
comn (inteligencia colectiva) y capacidad para
seguir los hilos de historias e informaciones a
travs de mltiples modalidades (entorno
transmeditico).
La generacin de los nativos digitales huye de la
secuenciacin lineal de la informacin y considera
esencial su intervencin en los procesos de
transaccin informativa. Los escolares actuales se
han habituado a no ser consumidores pasivos de
contenidos, sino agentes activos que los crean y los
comparten. Del paradigma de distribucin de
informacin desde uno a muchos se ha pasado a un
nuevo paradigma en el que esa distribucin se
produce ahora desde muchos a muchos. En este
sentido, la contribucin del m-Learning a la creacin
6
Buenos ejemplos de la utilizacin de videojuegos con
fines educativos y formativos seran el juego
Civilization (para estudiar el Imperio Romano), Sim
City (sobre administracin de recursos municipales),
Pulse! (simulador sanitario para aprender a resolver
situaciones de emergencia), Groovy music (para el
anlisis
y aprovechamiento de las redes de conocimiento,
deseables tanto en el mbito empresarial como en
el escolar, podra ser enorme.
Tampoco conviene olvidar que, aunque la
tendencia natural y deseable apunta a la simbiosis
sinrgica de Internet y movilidad, la conectividad no
es hoy condicin sine qua non para el desarrollo de La formacin a distancia
productos de m-Learning. Aunque el m-Learning al puede suponer para las
que aludimos en este artculo es empresas un ahorro de
fundamentalmente el soportado por dispositivos de entre el 30 y el 40 por
telefona mvil de ltima generacin, conviene ciento respecto a la
recordar que el trmino engloba a todos aquellos enseanza presencial
dispositivos electrnicos de elevada movilidad y
creciente implantacin social con potencialidad
para servir como soportes en procesos de
enseanza y aprendizaje sin estricta necesidad de
conexin a Internet: blackberrys, iPhones, palms,
iPods, videoconsolas, ordenadores porttiles o
simples reproductores de MP3, soportes para un
e-Learning evolucionado a m-Learning, en sintona
con las caractersticas, limitaciones y ventajas de
tales dispositivos.
Retos para el desarrollo del m-Learning
De la misma manera que no result sencillo
pasar de la modalidad del aprendizaje en el aula a
la modalidad del aprendizaje en PC, es de esperar
que el salto al aprendizaje en la mano tampoco
est exento de dificultades, algunas de ellas de
difcil superacin, como las concernientes a la
ergonoma: ruido ambiental y movimiento como
enemigos de la concentracin precisa para el
estudio y limitaciones de los aparatos mviles sobre
los que se soportarn los contenidos formativos
(pantalla pequea y bateras con autonoma
limitada).
Dejando aparte la an escasa oferta de
contenidos para m-Learning, una de las principales
barreras que habr que derribar para un deseable
adecuado desarrollo de productos y servicios de
esta modalidad de enseanza/aprendizaje ser la
aprendizaje musical) o la iniciativa de Simon
Egenfeldt-Nielsen Global Conflicts (Vase
http://www.globalconflicts.eu), con la que los
alumnos investigan sobre las races de los conflictos
en Latinoamrica y Palestina.
TELOS 81 | 127
 anlisis

de los elevados costes actuales de los propios Bibliografa

dispositivos electrnicos necesarios, as como el alto Chan, Y. Y. & Leung, Ch. H. (2003). Mobile Learning: A New
precio de los servicios de Internet en el mvil y la Paradigm in Electronic Learning. Proceedings on the 3rd IEEE
International Conference on Advanced Learning Technologies,
lentitud de acceso a los mismos.
76-80. Hong Kong: The Chinese University of Hong Kong.
La aparicin y proliferacin de contenidos de
Downes, S. & Santamara Gonzlez, F. (2007). El e-Learning en
m-Learning de calidad pasar por una decidida franco ascenso [en lnea]. Learning Review Latinoamrica, 17.
apuesta institucional y empresarial por este tipo de Disponible en: http://www.learningreview.com
producto, lo que indudablemente requerir a su vez [Consulta: 2008, diciembre].
cierto cambio en la mentalidad de los principales Esains, V. (2008). Una cronologa de las tecnologas para la
actores (polticos, tcnicos, directivos, profesores y educacin [en lnea]. Informe Especial de Learning Review
Latinoamrica, 2. Disponible en: http://www.revistas
usuarios) implicados en la extensin del fenmeno.
amedida.com/espanainforme/edicion2/index.html
Otro de los puntos focales que jams debe
[Consulta: 2008, diciembre].
perderse de vista en el desarrollo de cualquier Fundacin Orange (2008). eEspaa 2008. Informe anual sobre el
producto educativo o formativo es la ponderada desarrollo de la sociedad de la informacin en Espaa. Madrid:
consideracin de los distintos factores crticos que Fundacin Orange.
determinan el xito o el fracaso de tal producto. La Koshembahr, C. (2005). Mobile Learning: The Next Evolution.
tecnologa por s sola, por muy brillante o Chief Learning Officer, february, 40-43.
espectacular que sea, no garantiza el xito y, Trifonova, A. (2003). Mobile Learning Review of the Literature
[en lnea]. Technical Report DIT-03-009. Trento: University of
probablemente, sea el menos crtico de los factores
Trento. Disponible en:
implicados en ese objetivo.
http://eprints.biblio.unitn.it/archive/00000359/01/009.pdf
Al igual que el diseo web debe quedar casi [Consulta: 2008, noviembre].
siempre supeditado y al servicio del contenido del
site, la tecnologa aplicada al Learning debe
dimensionarse en su justa medida y servir
eficazmente a los fines de enseanza/aprendizaje
previstos. La motivacin del alumno, la adecuada
seleccin de la metodologa docente y el correcto
trabajo editorial en la creacin del producto
formativo son los grandes pilares del xito de
cualquier proyecto de este tipo.
Finalmente, si hay un grupo de limitaciones que
debern ser superadas para el xito de las
actividades formativas a travs de dispositivos
mviles (no slo de telefona) son las psicolgicas,
relativas por una parte a las preferencias
tradicionales de los usuarios, y por otra, al
desconocimiento o desprecio popular de las
grandes posibilidades que brindan las nuevas
tecnologas.

128 | TELOS 81

Jordi Busquet, Alejandro Perales y Pedro Reinares
La audiencia infantil de televisin en Espaa
Ni tan escasa ni tan uniforme
Childrens Audiences in Spain
Bigger and More Diverse than One Would Think
RESUMEN
ESTE TRABAJO PONE DE RELIEVE QUE ENTRE LOS
NIOS Y NIAS DE 10 A 12 AOS LOS NIVELES DE
EXPOSICIN AL MEDIO TELEVISIN SON
RELATIVAMENTE ALTOS Y MUY SIMILARES A LOS
DE LA POBLACIN ADULTA JOVEN. ESTE DATO,
QUE CONTRAVIENE LA CREENCIA GENERAL Y LO
AFIRMADO POR NO POCAS INVESTIGACIONES,
PUEDE SER MUY RELEVANTE A LA HORA DE
VALORAR LA PERTINENCIA DE LAS NORMAS QUE
SE ADOPTAN PARA PROTECCIN DE LA INFANCIA
EN RELACIN CON EL MEDIO TELEVISIVO
Palabras clave:
Televisin, Infancia, Anlisis de audiencias, Espaa
anlisis
ABSTRACT
THIS ARTICLE POINTS OUT THE FACT THAT
CHILDREN BETWEEN TEN AND TWELVE HAVE
RELATIVELY HIGH LEVELS OF EXPOSURE TO TV,
INDEED, VERY SIMILAR TO THOSE OF YOUNG
ADULTS. THIS REALITY, WHICH RUNS COUNTER TO
GENERALLY HELD NOTIONS, HAS BEEN
CONFIRMED BY NUMEROUS STUDIES. THESE
FACTS MAY BE OF GREAT SIGNIFICANCE WHEN
EVALUATING REGULATIONS DESIGNED TO
PROTECT CHILDHOOD FROM TELEVISED MEDIA
Keywords:
Television, Childhood, Audience Analysis, Spain
TELOS 81 | 129
 anlisis

Muchos expertos del
entorno acadmico han
aceptado la nocin de
audiencia proveniente
del mbito profesional
La hegemona alcanzada por los anlisis de
medicin de audiencias en el mbito de la
investigacin comercial sobre medios de
comunicacin, consecuencia lgica de las
implicaciones econmicas que se derivan de la
comercializacin de dichos medios como soporte
publicitario, ha acabado por adquirir tambin una
gran importancia en el campo de los estudios
cientficos. Un ejemplo de ello es este artculo, que
recoge los principales resultados de un anlisis
detallado del consumo televisivo de nios y nias
de entre 7 y 12 aos, basado en los datos
proporcionados por el panel de audimetra1 que la
empresa TNS Sofres realiza en Espaa, reelaborando
dichos datos ms all de las segmentaciones
estndar por cohortes de edad y franjas horarias
proporcionados por dicha fuente. Este anlisis
forma parte de una investigacin ms amplia sobre
el consumo televisivo de contenidos violentos por
parte de los menores2.
Matizaciones al concepto de audiencia
Muchos expertos del entorno acadmico han
aceptado la nocin de audiencia proveniente del
mbito profesional y lo han hecho adems de forma
acrtica, lo cual comporta algunos peligros y
servidumbres importantes, teniendo en cuenta que
en ese mbito:
El propio concepto de audiencia y su carcter de
fenmeno mensurable presenta necesariamente
un carcter esencialmente cuantitativo y una
vocacin puramente instrumental (Busquet et al.,
2006); hasta el punto de que el grado de precisin
y refinamiento de los anlisis se asocia al grado de
precisin y refinamiento de las tcnicas empleadas
para dicha medicin y no a su capacidad de asumir
y explicar la complejidad del proceso comunicativo.
Los receptores y usuarios se cosifican como una
mercanca que las industrias mediticas venden a
los anunciantes (Perales, 2005), y de ah el inters
por contar con unidades de medida aceptadas por
consenso como valor de cambio en el mercado
publicitario (GRP, CPM3, etc.). En ocasiones, el
anlisis de audiencias va ms all de la
audimetra y se preocupa por la calidad del
impacto (QRP) intentando determinar el grado de
recuerdo y notoriedad conseguido por los
contenidos, pero siempre desde una visin
reactiva que obvia el uso activo que los
consumidores hacen de los medios y de sus
contenidos4.
Ahora bien, una cosa es que los anlisis de audiencia
en general, y aquellos basados en la medicin de
audiencia en particular sean insuficientes desde el
punto de vista de la investigacin social y otra muy
distinta que no sean necesarios. Ms all de la
vertiente comercial, estos anlisis aportan una base
estadsticamente representativa que podramos
denominar sintomtica, centrada en los qu, los
cunto y los quines, de gran inters para el
adecuado entendimiento de los porqus aportados
por otro tipo de estudios ms heursticos sobre el
fenmeno televisivo.
Tendencias en los estudios de audiencias
La televisin recogi una inversin en publicidad de
3.467 millones de euros en el ao 2007 (que supone
aproximadamente el 44 por ciento de la inversin
total de publicidad en Espaa) y por ello es el medio
que destina mayores recursos a recoger informacin
de sus audiencias. Es tambin el nico que cuenta en
Espaa con un panel continuo de medicin de esas
audiencias, adems de constituir objeto de anlisis de
otras investigaciones multimedia y de consumo, como

1
El trmino niveles de exposicin, utilizado en el
contexto de esta investigacin, ayuda a tener
presente que la audimetra mide en realidad
contactos tericos o posibles entre la seal difundida
a travs de la pantalla y aquellas personas que se
encuentran en su espectro de recepcin.
2
Infancia, Violencia y Televisin: Los espacios
informativos y los imaginarios de la violencia en los
nios y adolescentes, investigacin dirigida por el
Dr. Jordi Busquet de la Facultad de Ciencias de la
Comunicacin Blanquerna, de la Universitat Ramon
Llull de Barcelona y financiada por el Ministerio de
Educacin y Ciencia de Espaa (Plan Nacional I+D+I).
3
Los GRP (o Gross Rating Points) son los contactos
brutos conseguidos en su target por un determinado
contenido. Los CMP se refieren al coste econmico
pagado por cada mil impactos conseguidos.
4
En las ltimas dcadas, los estudios universitarios
sobre los pblicos han dado un giro importante. Se ha
pasado de una visin desde los emisores, desde la
influencia y efectos de sus mensajes, a una visin
desde los ciudadanos, desde la reelaboracin,
reapropiacin y resignificacin que realizan stos con
dichos mensajes. De esta visin, presente en lo que
Certeau (1980) llama la produccin en el consumo,
deriva la idea de la audiencia activa que puede
encontrarse en Martn Barbero (1987), Callejo (1995),
Nightingale (1998), Silverstone (1994 y 2004) o
Mattelart & Neveu (2004). Curiosamente, esa idea de
la audiencia activa est siendo incorporada a
marchas forzadas por la industria de las
comunicaciones electrnicas, si bien reconociendo a
Alvin Toffler como pionero y a travs de conceptos
como prosumer (mix de producer y consumer)
utilizados en el mbito de la Web 2.0 y de las redes
sociales.

130 | TELOS 81

el Estudio General de Medios (EGM) o el Barmetre de
la Comunicaci i la Cultura5, creado para los territorios
de lengua catalana.
Dado que, como sealbamos, gran parte de
estos trabajos se promueven desde los operadores o
sus clientes (los anunciantes), los estudios aplicados
que se llevan a cabo en el mercado audiovisual
tienden a centrarse en los perfiles de audiencia con
un mayor inters comercial (Reinares & Reinares,
2007). Los nios y nias son, en este sentido, poco
investigados en tales estudios, no tanto por su falta
de relevancia como espectadores como porque se
les supone una escasa significatividad como target
especfico y diferenciado.
Sabido es que los menores ejercen una gran
influencia como prescriptores del consumo familiar
de bienes y servicios, incluida la televisin (el
denominado efecto NAG, que alude a la capacidad
de los menores para ser especialmente insistentes a
la hora de conseguir sus objetivos) y que las
cadenas generalistas en abierto tratan de atraerlos
ante la pantalla en franjas clave como el prime time,
por su efecto de arrastre. Pero esas cadenas estn
poco interesadas en ofrecerles aquellos espacios
que les seran ms afines (la programacin infantil)
por considerar que se excluyen con el resto de
targets y son por tanto poco rentables en trminos
de GRP. De hecho, las televisiones ofrecen a los
anunciantes en el impropiamente denominado
target infantil (que se corresponde con la emisin
de programacin para menores) a unas tarifas o
costes por GRP notablemente inferiores a los de las
principales franjas horarias (Perales & Prez, 2008).
Los espacios para el pblico infantil
Segn TN Sofres, con datos de 2007, el porcentaje
de programacin infantil sobre el tiempo total de
emisin en las televisiones generalistas ms
significativo se registra en las segundas cadenas de
las televisiones pblicas autonmicas, como la
andaluza C2A (22,1 por ciento), la valenciana Punt 2
5
Las caractersticas de estas herramientas de anlisis
pueden encontrarse en las propias pginas de las
empresas responsables del panel de audimetra
(http://www.sofresam.com), del EGM
(http://www.aimc.es) y del Barmetre
(http://www.fundacc.org). Vanse tambin las webs
anlisis
(25,9 por ciento) y la catalana K3-33 (27,3 por
ciento). A nivel estatal, Antena 3 (12,9 por ciento)
supera al resto, incluida TVE 2 (9,4 por ciento),
mientras que TVE 1 y Telecinco se sitan
respectivamente en el 3 y el 3,8 por ciento. Esa
escasa oferta de contenidos para menores explica
que buena parte de la audiencia infantil se Los receptores y
concentre en espacios de carcter genrico, usuarios se cosifican
denominados familiares, o en programas para como una mercanca
adultos (Garca, 2004; Marta, 2005) y que a menudo que las industrias
exprese su preferencia por este tipo de programas, mediticas venden
que no siempre son los ms apropiados para el a los anunciantes
pblico infantil (Busquet et al., 2006).
Sin embargo, la especial trascendencia social y
educativa de los hbitos de audiencia televisiva de
los nios ha propiciado un importante volumen de
investigaciones generalmente en el mbito
acadmico, tanto cuantitativas como cualitativas,
centradas en comprender cul es la influencia del
medio en ese segmento de la poblacin. Algo que
resulta lgico si pensamos que la mayora de los
expertos considera al pblico infantil como un
grupo de edad especfico que se halla en pleno
proceso de socializacin y que merece una especial
atencin y proteccin.
La investigacin que da origen a esta
comunicacin se encuadra precisamente en ese
mbito acadmico, aprovechando los datos
proporcionados por la audimetra, pero
trascendiendo a su habitual utilizacin comercial y
buscando conocer mejor y de forma ms precisa los
hbitos de consumo televisivo por parte de los
menores.
Los datos que se presentan a continuacin sobre
la medicin de la audiencia infantil, en definitiva,
son una buena base para interpretar las
conclusiones que puedan obtenerse en relacin con
el uso por los menores del medio televisivo y de sus
contenidos, en fases posteriores del estudio,
mediante la aplicacin de tcnicas de carcter
cualitativo centradas en la realizacin de
de las empresas consultoras que ofrecen estudios de
audiencia a partir de esos datos (especialmente en
http://www.corporacionmultimedia.es) y algunos
textos especficamente dedicados al tema, como los
de Vaca (1997), Jauset (2000 y 2008), Huertas (2002)
o Perales (2008).
TELOS 81 | 131
 anlisis
Grfico 1. Evolucin de la audiencia y minutos consumidos (2002-2006).
Audiencia media en miles y media de minutos vistos
262
256
245
236
226
135
132
130
128
126
121
120
108
2002 2003 2004 2005
Nios de 7 a 12 aos Nios de 7 a 9 aos
entrevistas exploratorias con expertos en diferentes
reas, as como de grupos de discusin para recoger
tambin las opiniones de los nios y nias sobre los
contenidos que visionan.
Caractersticas del anlisis de la audiencia infantil
El anlisis realizado se propone describir los hbitos
de audiencia de televisin de los espectadores
comprendidos en la cohorte de edad entre los 7 y los
Sabido es que los 12 aos, ambos inclusive. Esta decisin se justifica
menores ejercen una fundamentalmente por coherencia con el universo
gran influencia como establecido para el estudio general, si bien debe
prescriptores del considerarse tambin el hecho de que la audimetra
consumo familiar de agrupa convencionalmente la audiencia para la
bienes y servicios cohorte de 4 a 12 aos y que, aun existiendo datos de
audimetra a partir de esa edad mnima, diferentes
trabajos de investigacin coinciden en asegurar que
los datos procedentes de nios y nias de edad
inferior a los 7 aos no presentan la fiabilidad
adecuada (Brown et al., 1990; Valkenburg, 2000). Una
vez delimitada la franja de edad a estudiar, un anlisis
del comportamiento de consumo de cada una de las
edades ha aconsejado su desagregacin en dos
subsegmentos: de 7 a 9 aos y de 10 a 12 aos, ambos
inclusive.
Hemos aplicado nuestro anlisis a la audiencia
anual del quinquenio 2002-2006, haciendo especial
hincapi en la evolucin de los datos a lo largo de
ese periodo. La consideracin de la audiencia media
en miles de espectadores y en minutos vistos facilita
la comparacin, tanto desde el punto de vista global
como a la hora de segmentar los resultados por
132 | TELOS 81
209
209
205
204
202
200
200
198
198
199
197
197
195
192
184
126
101
2006 2002 2003 2004 2005 2006
Nios de 10 a 12 aos
periodos diarios y semanales o por cadenas. Hemos
obviado la segmentacin mensual o por periodos
del ao, aun siendo conscientes de la importancia
del factor estacional en el consumo televisivo (y en
su medicin), por no complicar en extremo la
presentacin de los resultados de la investigacin.
Resultados descriptivos
Es importante destacar que no es objetivo de este
trabajo describir los hbitos de las audiencias
infantiles en funcin tambin de otras variables
sociodemogrficas distintas de la edad, como
pudieran ser la clase social o el sexo, por razones
fundamentalmente de (falta de) representatividad
estadstica. A continuacin se recogen y describen
brevemente los hbitos de audiencia de los nios
de entre 7 y 12 aos.
Resultados globales de la audiencia infantil. Es
evidente que la audiencia analizada experiment
en los cinco aos estudiados un descenso
paulatino, con la nica excepcin de 2004 (ver
grfico 1). As, en el ao 2002 haba un total de
262.000 individuos de entre 7 y 12 aos delante de
la televisin, cifra que se redujo en 2006 a 226.000.
Sin embargo, si desagregamos los resultados en los
dos grupos objeto de estudio de este trabajo
encontramos una de las primeras aportaciones
relevantes. En efecto, hay un claro descenso de la
audiencia media de los nios de 7 a 9 aos (que
pasa de 130.000 a 101.000) mientras que la prdida
es ms suave en el grupo de edad de entre 10 y 12
 anlisis

Grfico 2. Evolucin de la audiencia por franja horaria (2002-2006). Audiencia media en miles

2002 2003
345
517
127
13

171
241
55
6

174
277
73
7

333
481
113
13

166
227
47
5

167
254
66
8
236

128

108

215

110

105
464
485

244

241

229

236
Nios de Nios Nios de Nios de Nios Nios de
7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos 7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos
2004 2005
349
523
109
14

170
230
41
6

179
293
68
8

325
484
99
12

156
209
38
5

169
275
61
7
219

113

106

194

96

98
476

227

249

453

249
Nios de Nios Nios de Nios de 204 Nios Nios de
7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos 7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos
2006
349
523
109
14

170
230
41
6

179
293
68
8
219

113

106
476

227

249

Maana 07:00 a 12:00

Sobremesa 12:00 a 17:00

Tarde 17:00 a 20:00

Prime Time 20:00 a 24:00

Noche 24:00 a 26:30

Madrugada 26:30 a 07:00

Nios de Nios Nios de
7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos

aos (de 132.000 a 126.000 de 2002 a 2006) e
incluso tiende a estabilizarse.
Si nos centramos en los minutos de visionado en
funcin de los dos grupos, los resultados son muy
diferentes entre s y en relacin con el consumo de
los dos grupos agregados: en su conjunto, el grupo
de 7 a 12 aos mantiene estable la media de
minutos de consumo televisivo diario (de 198 a 197
minutos por persona y da), como resultante de un
claro descenso de la media de minutos diarios
vistos por el grupo de menor edad (de 197 a 184
minutos), mientras que aumenta en el grupo de
10 a 12 aos (de 200 a 209 minutos).
Resultados por franjas horarias. Otra conclusin El anlisis realizado
interesante es la que resulta de describir la se propone describir
evolucin de la audiencia en funcin de las distintas los hbitos de
franjas horarias, tal y como muestra el grfico 2. La audiencia de
franja horaria de mayor audiencia para el perfil televisin de los
analizado es prime time (453.000 espectadores en espectadores de
2006), seguida de la sobremesa (438.000), la tarde entre los 7 y los 12
(307.000) y la maana (190.000). De nuevo se aos de edad
observan diferencias evidentes si describimos los
hbitos de audiencia de forma desagregada. As, el
predominio es el mismo si nos centramos en el
grupo de mayor edad (261.000 y 243.000
espectadores, respectivamente), mientras que en el

TELOS 81 | 133
 anlisis

Grfico 3. Evolucin de los minutos consumidos por franja (2002-2006). Media de minutos vistos.

2002 2003

91

91
89
89

88

86
82

82
80

81
81
81

80
79
79
78

78
78
73

74

72
71

71

69

52
51

51
51
50

49
35

35
34
33

31

31
Nios de Nios Nios de Nios de Nios Nios de
7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos 7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos
2004 2005

93
93

91
89

88
86

83
82

82

82

82
82
78

79
80

78
78

78
72
69
71

69
69

68
49
51

47
49

46

45
33

31
34

28
31

25
Nios de Nios Nios de Nios de Nios Nios de
7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos 7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos
2006
92
88

84
83
82

80

79
77

76

74
71

Maana 07:00 a 12:00

68

Sobremesa 12:00 a 17:00

50
49

49

Tarde 17:00 a 20:00

32
30

28

Prime Time 20:00 a 24:00

Noche 24:00 a 26:30

Madrugada 26:30 a 07:00

Nios de Nios Nios de
7 a 12 aos de 7 a 9 aos 10 a 12 aos

caso de los menores de 7 a 9 aos se registra una
audiencia media prcticamente similar en ambas
Los nios y nias son bandas horarias, con un ligero predominio en todo
poco investigados en los caso de la sobremesa (193.000 y 195.000).
estudios de audiencias Desde el punto de vista del consumo televisivo no
se observan grandes diferencias, aunque gana peso
el prime time frente a la sobremesa entre los
espectadores de 7 a 9 aos (ver grfico 3).
Resultados por periodos semanales. Con respecto
a la evolucin de la audiencia media en funcin de
los periodos semanales (grfico 4), se produjo un
claro descenso de espectadores infantiles para el
conjunto analizado tanto en das laborables (de
248.000 en 2002 a 213.000 en 2006) como durante
los fines de semana (de 297.000 a 260.000),
teniendo en cuenta que el consumo sube los
sbados y domingos. Tambin en este caso ello es
debido en mayor medida a los ms jvenes (de
122.000 a 94.000) que a los del grupo de 10 a 12
aos (de 125.000 a 119.000).
Si analizamos los minutos vistos (grfico 5), las
diferencias entre los dos subsegmentos de edad
son ms evidentes. De lunes a viernes, la media
diaria es prcticamente igual en 2002 y 2006 (de
186 a 184 minutos por persona y da), si bien en el

134 | TELOS 81
 anlisis

Grfico 4. Evolucin de la audiencia media en la semana (2002-2006). Audiencia media en miles

Lunes a viernes Sbado a domingo

297
248

291
242
234

273
223

268

260
213

155
128
125

148
149
122
122

121

119

143

141
138
114

136
113

135

125
101

118
94
2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

Nios de 7 a 12 aos Nios de 7 a 9 aos Nios de 10 a 12 aos

Grfico 5. Evolucin de los minutos consumidos en la semana (2002-2006). Media de minutos vistos

Lunes a viernes Sbado a domingo

197
196

243
194

192

191

238
237
189
188

187

233
186

185

231
231
231

231

230
184
184

230
229

229
183

227

226
179

221
170

2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

Nios de 7 a 12 aos Nios de 7 a 9 aos Nios de 10 a 12 aos

grupo de menor edad se produce un descenso
acusado (de 184 a 170 minutos) mientras que en el
de mayor edad el consumo no slo no se reduce,
sino que aumenta notablemente (de 188 minutos
a 197). Con respecto al consumo del fin de semana,
cabe concluir, al comparar los datos de estos 5 aos,
que el tiempo ha contribuido a diferenciar el
consumo en funcin de la edad. Si bien en 2002
ambos grupos presentaban consumos de televisin
similares en sbado y domingo (231 minutos), en
el ao 2006 el consumo en el grupo de 7 a 9 se
redujo (221 minutos), mientras que en el de 10 a 12
aument (238 minutos).
Resultados por cadenas. En la descripcin de las
audiencias infantiles en funcin de las diferentes
cadenas de televisin, adems de considerarse su
media de audiencia y de minutos vistos se tiene en Las cadenas estn
cuenta tambin su cuota de pantalla o share en poco interesadas en
relacin al resto. No se presentan para ellas, sin ofrecer programacin
embargo, resultados sobre cmo se reparte la infantil por considerar
audiencia infantil en funcin de la banda horaria o que excluyen al resto
del da de la semana, porque dichos datos no de los targets
tendran la adecuada representabilidad estadstica
al partir de muestras de un tamao reducido.
El grfico 6 muestra la tendencia de TVE 1 con
respecto a los tres indicadores descritos. Es evidente
que desde el ao 2002 la audiencia, cuota de
pantalla y media de minutos consumidos han
experimentado un progresivo descenso hasta los
niveles mnimos actuales. As, TVE 1 pas de una
audiencia de 49.000 nios de 7 a 12 aos en el ao
2002 a 26.000 en 2006. Es relevante que este
descenso se produzca de forma prcticamente

TELOS 81 | 135
 anlisis

Grfico 6. Evolucin de la cadena TVE 1 (2002-2006). Audiencia media en miles, cuota y media de minutos vistos

Evolucin de la audiencia media % Cuota

49

19

19
19

18
45

18

18

17

17
17
42

15
34

14

14

12
12
10
26
25

24
23

22
21

20

18
16

14
12
2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

Evolucin de la media de minutos vistos

58
57
57
57

56
55

54
54
53

51
48

47

43
42
42
Nios de 7 a 12 aos

Nios de 7 a 9 aos

Nios de 10 a 12 aos
2002 2003 2004 2005 2006

Hay un claro descenso

de la audiencia media Grfico 7. Evolucin de la cadena Telecinco (2002-2006). Audiencia media en miles, cuota y media de minutos vistos
de los nios de 7 a 9
aos mientras que la Evolucin de la audiencia media % Cuota
20

prdida es ms suave
48

19

17
17
40

en el grupo de edad de
16

16
16
39

15
15
34

14
14

14
10 a 12 aos

13
13
13
30
26
23

22
21
19

19

16
17

15

13

2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

Evolucin de la media de minutos vistos

61

61
60

56
56
55
54

53

52

48
48
51
50

47
49

Nios de 7 a 12 aos

Nios de 7 a 9 aos

Nios de 10 a 12 aos
2002 2003 2004 2005 2006

136 | TELOS 81

proporcional entre los dos grupos de edad
analizados, homogeneidad que tambin se refleja
en la evolucin de la media de minutos vistos, que
es prcticamente constante a nivel global (se pasa
de 57 a 42 minutos) y a nivel desagregado entre los
dos grupos (en ambos perfiles la audiencia
desciende unos 15 minutos en 5 aos).
Tampoco Telecinco presenta resultados favorables
en la evolucin de la audiencia de nios de entre 7 y
12 aos (ver grfico 7). Perdi 18.000 nios en 5
aos, pasando de 48.000 en 2002 a 30.000 en
2006. Esta reduccin es prcticamente proporcional
entre los dos grupos de edad y se evidencia
tambin en sus correspondientes cuotas. Con
respecto a la evolucin de la media de minutos
vistos en esta cadena, se puede concluir que la
misma perdi en 5 aos unos 13 minutos y que la
reduccin es bastante similar entre el grupo global
(7 a 12 aos) y los dos grupos de edad especficos.
Antena 3 es la nica cadena generalista que en el
perodo analizado consigui mantener ms o
menos estable la audiencia media de nios y nias
de entre 7 y 12 aos (ver grfico 8). Esta cadena
tena en el ao 2002 una audiencia media de
66.000 espectadores, que pasan a ser 63.000 en el
ao 2006. Con respecto a la cuota, sta mejor 3
puntos porcentuales para el global de la audiencia
infantil (pasando a ser del 28 por ciento en 2006) y
4 puntos para el grupo de 7 a 9 aos (llegando al 27
por ciento). Si comparamos cmo ha evolucionado
la media de minutos vistos, de nuevo se observan
evoluciones al alza (de 69 a 76 minutos por persona
y da), que afectan tanto al rango de edad de 7 a 9
aos (de 66 a 73 minutos) como al de 10 a 12 aos
(de 71 a 78 minutos).
Las cadenas autonmicas en su conjunto vieron
incrementarse su audiencia infantil hasta 2004,
con una cada especialmente acusada en 2006
(ver grfico 9) que afect sobre todo al segmento
de edad entre 7 y 9 aos. Este segmento es
tambin el ms afectado en el caso de la media
de minutos vistos.
Obviamente, el comportamiento de las diferentes
cadenas no es uniforme y en algn caso puede
cambiar esa tendencia. Sin entrar en mayores
honduras, puede afirmarse que la segunda cadena
catalana, K3-33 (en consumo televisivo), y la
anlisis
segunda cadena andaluza, C2A (en audiencia
media), son las que dominan sobre el resto (ver
grfico 10).
Para concluir este recorrido en la evolucin de las
audiencias infantiles nos centramos en las cadenas
temticas, cuyos resultados se pueden considerar
claramente favorables dentro de sus niveles de Se ha producido un
audiencia todava reducidos. As, la audiencia media claro descenso de
de nios de 7 a 12 aos aument de 11.000 a 37.000 espectadores
espectadores; y el incremento es prcticamente infantiles tanto en
similar si se analizan de forma desagregada los das laborables como
datos en los dos rangos de edad que reporta este los fines de semana
trabajo. Es destacable que el claro aumento de
cuota de las cadenas temticas (pasan de un 4 a
un 17 por ciento de share en tan solo 5 aos) no se
refleja en un aumento de la media de minutos
vistos: en el ao 2002, sta era de 118 y en 2006
se repite el mismo dato.
Conclusiones
El anlisis del consumo infantil de televisin debe
enmarcarse en un contexto general de estabilidad
de ese consumo para el conjunto de espectadores.
Los datos de audimetra registran crecimientos
moderados que reflejan la inelasticidad de la
demanda si se comparan con el extraordinario
incremento de la oferta televisiva y que explican, a
su vez, la progresiva atomizacin de las cuotas de
mercado6.
En ese contexto, el consumo infantil (entendido
como el que mantienen los nios y nias entre 4 y
12 aos) presenta cifras discretas y de evolucin
claramente decreciente que suelen asociarse tanto
a su menor disponibilidad temporal como a la
competencia de las otras pantallas (Internet,
videojuegos, mviles)7. Cifras que mantienen
asimismo la tendencia a la baja desde finales de la
dcada anterior (el consumo televisivo infantil fue
de 158 minutos en 1999 y de 140 en 2006) y en las
que generalmente basan sus hiptesis explicativas
los estudios e investigaciones en este mbito (por
ejemplo, Nez & Prez, 2002 y 2006).
Los datos de este trabajo indican, sin embargo,
que esta afirmacin sobre el bajo consumo
televisivo de los menores habra de matizarse, ya
que mientras, efectivamente, se produce un claro
descenso del mismo en el grupo de 7 a 9 aos,
TELOS 81 | 137
 anlisis

Grfico 8. Evolucin de la cadena Antena3 (2002-2006). Audiencia media en miles, cuota y media de minutos vistos

Evolucin de la audiencia media % Cuota

66

28

28
63

27

27

27
62

26
26
59

25

25
57

24
23
23

22

22
21
36
36

35
35
32
30

27
26
25

24
2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006

Evolucin de la media de minutos vistos

78
76
75
74

73
72
71

70

69
69

68
66
66

64
62

Nios de 7 a 12 aos

Nios de 7 a 9 aos

Nios de 10 a 12 aos
2002 2003 2004 2005 2006

Se observa un mayor
Grfico 9. Evolucin de las cadenas autonmicas (2002-2006). Audiencia media en miles, cuota
grado de afinidad entre y media de minutos vistos
Antena 3 y el target
infantil, frente al Evolucin de la audiencia media % Cuota
descenso de audiencia
54
52

y cuota de TVE 1
48

24
24
47

23
21

21

20
y Telecinco
20
38

19

18
18

17

17

17
17
13
29
27

26
25
25
24
22

22

21
17

2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006
Evolucin de la media de minutos vistos
75
71
68

60
59
59
66
66

65
64

64
61

60

58
58

Nios de 7 a 12 aos

Nios de 7 a 9 aos

Nios de 10 a 12 aos
2002 2003 2004 2005 2006

138 | TELOS 81
 anlisis

Grfico 10. Evolucin de las cadenas autonmicas por franjas nios de 7 a 12 aos (2002-2006).
Audiencia media en miles, cuota y media de minutos vistos

Evolucin de la audiencia media

11

11
10
10
9

8
8

8
8

8
7

7
7
7

6
5
5

4
4

4
4

3
3

1
2002 2003 2004 2005 2006

% Cuota
5
4
4

4
3
3
3
3

3
3
3
3

3
3
2

2
2

2
2

2
1

1
1

2002 2003 2004 2005 2006

Evolucin de la media de minutos vistos

66

62
61

58

56

55
55

52
51
49

49
48

Maana 07:00 a 12:00

48
46

46

46

46
46

45
44

43
43

43

43

43
41

41
40

Sobremesa 12:00 a 17:00

35

33

Tarde 17:00 a 20:00

Prime Time 20:00 a 24:00

Noche 24:00 a 26:30

Madrugada 26:30 a 07:00

2002 2003 2004 2005 2006

aumenta en el grupo de 10 a 12 aos (de 200 a 209), concentrar, cuando existe, la oferta especfica para
en el que adems presenta niveles similares al los menores. Para los espectadores de entre 7 y
registrado por los espectadores situados en los 9 aos, las diferencias entre ambos periodos
segmentos medios de edad (196 minutos en 2006 horarios son muy pequeas e incluso hay un Las cadenas
para la cohorte de 25 a 44 aos). cierto predominio de la sobremesa, pero para los autonmicas vieron
Si atendemos a la audiencia media, sta de 10 a 12 aos domina claramente el consumo incrementarse su
desciende en mayor medida entre los menores de 7 en prime time. audiencia infantil
a 9 aos que entre los de 10 a 12 aos. Finalmente, y por lo que respecta a la audiencia hasta 2004, con una
obtenida por las diferentes cadenas de televisin, lo cada especialmente
Consumo por franjas horarias. Por franjas ms significativo es el mayor grado de afinidad que se acusada en 2006
horarias, el prime time y la sobremesa son los observa entre Antena 3 y el target infantil, frente al
momentos del da que concentran descenso de audiencia y cuota de TVE 1 y Telecinco. Las
mayoritariamente a la audiencia infantil, por cadenas autonmicas experimentan un descenso de
delante de la maana o la tarde que suelen rating y share en trminos globales, registrndose la

TELOS 81 | 139
 anlisis

Se produce un claro
descenso del consumo
televisivo en el grupo
de 7 a 9 aos, mientras
aumenta en el grupo
de 10 a 12 aos
mayor afinidad en el caso de K3-33 y C2A. Las cadenas
temticas ven aumentar su rating y su share (siempre
en niveles bajos), aunque no su consumo medio.
Estos datos pueden servir de base para ir ms all
de la mera descripcin del consumo infantil y
apuntar alguna reflexin sobre la eficacia de las
normas legales o extra legales establecidas para la
proteccin del menor. En este sentido, si pensamos
en la elevada aportacin del prime time a la
audiencia diaria de nios y nias, hay que tener en
cuenta que nos estamos refiriendo a una franja
horaria (de 20,00 a 24,00 horas) que queda fuera
del horario de proteccin reforzada establecido por
el Cdigo de Autorregulacin de Contenidos
Televisivos e Infancia8 y que supera en dos horas el
horario legal de proteccin del menor9. Una franja
horaria en la que, por lo tanto, se pueden emitir sin
mayores problemas todo tipo de contenidos
inadecuados para los menores.
La segunda gran franja de audiencia infantil, la
sobremesa (de 12,00 a 17,00 horas) queda fuera del
horario de proteccin reforzada, aunque dentro del
horario legal de proteccin del menor. Es una franja
en la que, sin embargo, se emiten programas
rosigualda enormemente polmicos por su grado de
agresividad y procacidad, concursos y reallyties de
alto contenido sexual y dibujos animados de adultos.
La franja de tarde situada a continuacin (de
17,00 a 20,00 horas) s coincide con el horario de
proteccin reforzada, pero est igualmente repleta
de contenidos inadecuados para los menores, de
acuerdo con los diferentes estudios de seguimiento
de cumplimiento del mencionado Cdigo de
Autorregulacin publicados10.
Con respecto a la franja matinal, con mucha
menor audiencia infantil, que se concentra
fundamentalmente entre las 8,00 y las 9,00,
tambin se ve en ese periodo sometido al horario
de proteccin reforzada, aunque algunas de las
series de animacin emitidas en el mismo han sido
muy cuestionadas por las organizaciones de padres,
de proteccin a la infancia y de telespectadores.
En cuanto al consumo televisivo infantil de los
menores durante los fines de semana, que cuenta
con un promedio mayor que el registrado los das
laborables, el Cdigo de Autorregulacin slo
establece la proteccin reforzada por la maana (de
9 a 12 horas), quedando la tarde sometida
nicamente al horario legal.
Todo lo anterior dibuja un perfil de clara
inadecuacin entre los espectadores menores de
edad y la oferta televisiva. Hay, sin duda, una
importante responsabilidad de los padres,
especialmente en lo que concierne al visionado
televisivo nocturno, pero no es menos cierto que las
cadenas se aprovechan y promueven esa situacin
ubicando ms all de las 10 de la noche programas
con nios mezclados con espacios para adultos. En
cuanto a las franjas diurnas, la proliferacin de
contenidos inadecuados incluso en horario de
proteccin reforzada se explica tanto por la falta de
compromiso de las cadenas como por la ausencia
de una aplicacin clara, sistemtica y rigurosa de la
legislacin vigente.
No se debe olvidar que las cadenas de televisin
generalistas, tanto pblicas como privadas,
gestionan un servicio pblico esencial y deben
asumir su responsabilidad social, entre otros
aspectos, en todo lo relacionado con la proteccin
del menor.

6
Los datos conocidos a cierre de 2007, que reflejan un
rcord de consumo televisivo (223 minutos por
persona y da) a causa de factores coyunturales no
invalidan esta interpretacin estructural.
7
Las investigaciones de mercado comienzan, no
obstante, a vislumbrar el hbito entre menores y
sobre todo entre jvenes de la exposicin simultnea
a las diferentes pantallas.
8
Vase el Cdigo en http://www.tvinfancia.es. Este
Cdigo establece un horario de proteccin reforzada
vespertino que va de las 17,00 a las 20,00 horas.
9
Segn el artculo 17.2 de la Ley 25/1994, de 12 de julio,
por la que se incorpora al ordenamiento jurdico
espaol la Directiva 89/552/CEE, sobre la
coordinacin de disposiciones legales, reglamentarias
y administrativas de los Estados Miembros relativas
al ejercicio de actividades de radiodifusin televisiva,
modificada por la Ley 22/1999, de 7 de junio, por la
que se incorpora al ordenamiento espaol la
Directiva 97/36/CE, la emisin de programas
susceptibles de perjudicar el desarrollo fsico, mental o
moral de los menores slo podr realizarse entre las
22 horas del da y las 6 horas del da siguiente y
deber ser objeto de advertencia sobre su contenido
por medios acsticos y pticos.
10
Pueden citarse los del Observatorio de Contenidos
Televisivos y Audiovisuales (2006), ATR- Centro
Universitario Villanueva (2007) o Teleespectadors
Associats de Catalunya (2007).

140 | TELOS 81

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TELOS 81 | 141
Entrevista a
Mario Bunge
por Tito Drago
 entrevista

Mario Bunge

La tcnica es una herramienta,

pero slo la poltica puede
cambiar la sociedad
Technology is Merely a Tool; Only Policy Can Change Society

Por Tito Drago

RESUMEN
ESTA ENTREVISTA RECOGE LAS IMPRESIONES DEL CIENTFICO Y FILSOFO MARIO
BUNGE ACERCA DE TEMAS TAN ACTUALES COMO EL DEBATE SOBRE LA ENERGA
NUCLEAR, LA ACTIVIDAD CIENTFICA A FAVOR DEL DESARROLLO GLOBAL O LA
INDUSTRIA ARMAMENTSTICA, ENTRE OTROS. ADEMS, BUNGE HACE UN BALANCE DE
SU OBRA, CONSIDERADA UNA DE LAS CUMBRES DE LA FILOSOFA DEL CONOCIMIENTO

ABSTRACT
THIS INTERVIEW WITH SCIENTIST AND PHILOSOPHER MARIO BUNGE, PRESENTS HIS
THOUGHTS ON TOPICS AS CURRENT AS NUCLEAR ENERGY, SCIENCE FOR GLOBAL
DEVELOPMENT AND THE WEAPONS INDUSTRY, AMONG OTHERS. BUNGE ALSO OFFERS
CONCLUSIONS ABOUT HIS BODY OF WORK, CONSIDERED ONE OF THE MOST
AUTHORITATIVE REFERENCES IN EPISTEMOLOGY

Palabras clave: Key Words:

Filosofa, Ciencia, Investigacin, Desarrollo Philosophy, Science, Research, Development

TELOS 81 | 143
 entrevista

Mario Bunge es una de las personas ms inteligentes de la Historia y el ms

inteligente de los argentinos, segn una encuesta realizada en 1995 por la revista
bonaerense Noticias.
Nacido el 21 de septiembre de 1919 en Buenos Aires, en 1937, con 18 aos de edad,
fund la Universidad Obrera Argentina y desde entonces ha desarrollado una profunda
carrera dedicada a la investigacin y a la difusin de la ciencia. Doctor en Ciencias Fsico-
matemticas en 1952, ha recibido 16 Doctorados Honoris Causa y escrito ms de un
centenar de libros editados en varios idiomas, as como miles de artculos en diarios y
revistas de todo el mundo. Desde 1966 ejerce como catedrtico de Metafsica y Lgica en
la Universidad canadiense de McGill. Fundador de la Agrupacin Rioplatense de Lgica y
Filosofa Cientfica en 1956 y de la Asociacin Mexicana de Filosofa, en 1982 fue
galardonado con el Premio Prncipe de Asturias de Comunicacin y Humanidades.
Sin haber sido nunca un militante poltico, siempre ha impulsado ideas proclives a la
eliminacin de las desigualdades sociales que, como dijo una vez, provocan enfermedad.
En su trayectoria investigadora ha prestado especial atencin a las filosofas de la mente
y las ciencias sociales, as como a la epistemologa, y se ha pronunciado claramente
contra lo que denomina pseudociencias, como el psicoanlisis y la homeopata.
Su libro ms importante es Tratado de Filosofa, en el que adems de la generalidad de
esa ciencia desarrolla aplicaciones naturales y sociales de la misma. Otras obras
destacables son La ciencia, su mtodo y su filosofa, Racionalidad y Realismo y tica, ciencia
y tcnica.

Tito Drago: A fines de octubre de este ao se reunirn en Estoril los 22 pases de habla
hispana y portuguesa de Europa, Amrica Latina y el Caribe, en la XIX Cumbre
Iberoamericana, y tendrn como tema central de su reunin el de Innovacin Tecnolgica
y Ciencia. Cules son las decisiones fundamentales que deberan adoptar para que la
colaboracin entre esos pases sea efectiva?

Mario Bunge: Intercambio de cientficos y tcnicos. Ninguno de esos pases tiene

Se deberan producir visitas ms largas
comunidades cientficas homogneas. En algunos hay muchos ms matemticos que en
de los cientficos de unos pases a otros
otros, en algunos hay ms bilogos que en otros... estn muy repartidos los recursos
para que la cooperacin sea ms intensa
cerebrales.

T.D.: Dentro de Amrica Latina, hay alguna cooperacin que quepa destacar?

M.B.: Existe la Asociacin Latinoamericana de Biologa, que es muy importante, la de

Fsica tambin, pero se limitan a hacer reuniones conjuntas, cuando la cooperacin para
ser tal debe ser mucho ms intensa, con intercambio de gentes. Se deberan producir
visitas ms largas de los cientficos de unos pases a otros para que la cooperacin sea
ms intensa, con intercambios de profesionales, habiendo como hay asociaciones que
pueden ayudar a los Gobiernos o recibir ayudas de stos para intensificar la cooperacin.

Investigacin y desarrollo
T.D.: No tendra que controlar el Estado que buena parte de las ganancias de las
empresas farmacuticas se dedicasen a la investigacin?

M.B.: Todas esas empresas dedican casi el 15 por ciento a la investigacin, pero gastan
bastante ms en promocionar sus productos. Lo que se puede hacer es una competencia
que las grandes transnacionales califican de desleal, por utilizar sus frmulas sin

144 | TELOS 81
 entrevista

comprrselas, como ocurre en Brasil, India y en un momento dado Sudfrica, que consiste
La tcnica no puede cambiar la situacin
en fabricar medicamentos que cuando los importaban los pagaban carsimos a pesar de
social, [] slo la poltica puede resolver
que su produccin cuesta muy poco. Por ello, algunas empresas se han visto obligadas a
problemas sociales
bajar drsticamente el precio. Otros pases deberan seguir el ejemplo, ya que esa
competencia desleal ha sido muy eficaz.

T.D.: Hablando del potente desarrollo cientfico-tecnolgico de la actualidad; desde los

vehculos espaciales hasta los grandes aumentos en la capacidad de produccin en todos
los sectores cmo es posible que se avance en todos los niveles y no se haya acabado
con el hambre en el mundo?

M.B.: La tcnica no es alimentar en principios morales, sino en sentido econmico,

desgraciadamente. Las empresas espaciales no dan mucho resultados, sino
indirectamente al hacer fabricar determinados elementos, como camperas muy tiles,
pero el beneficio que han dado no es comparable con el costo. En lo dems, se trata de
tecnologas que en lo general slo se aplican para los vuelos.

T.D.: Pero yo me refiero a si, con esa gran capacidad tecnolgica, no se podra intentar
hacer algo efectivo para erradicar el hambre?

M.B.: No, la tcnica no puede cambiar la situacin social; pueden inventarse o mejorarse
algunos procedimientos, pero slo la poltica puede resolver problemas sociales. La
tcnica puede ser una herramienta en esa situacin, pero nada ms.

TELOS 81 | 145
 entrevista

Ideologas polticas y crisis global

T.D.: Pero ahora, por ejemplo, el Gobierno francs ha planteado instaurar en toda Europa
una jornada laboral de 65 horas semanales, lo que sera un gran retroceso histrico
cuando lo que se est reclamando es lo contrario, reducir el tiempo de trabajo
aprovechndose, naturalmente, de los beneficios del desarrollo cientfico y tecnolgico.

M.B.: Eso sera incorrecto, porque al aumentar las jornadas de trabajo tambin
aumentara el desempleo. Aprobarlo y ponerlo en marcha sera un autntico disparate.

T.D.: Usted critica el neoliberalismo, al que calific de ideologa suicida y asesina. Una
ideologa imperante en los pases desarrollados, sobre todo en los EEUU. Eso significa
que esa ideologa es responsable de la crisis global que estamos viviendo?

M.B.: S, seguramente. S, porque preconiza la disminucin del poder del Estado y en

particular la abolicin de los controles que precisamente impiden que el capitalismo se
suicide, esos controles que fueron decisivos para enfrentar la crisis de 1929. Hasta la crisis
de 1970 no hubo nuevas crisis financieras, pero desde entonces se produjeron muchas
que se podran haber evitado si no se dejase a los financieros hacer lo que queran y
hasta de forma bastante estpida, como prestar dinero a gente sin solvencia. As pas en
EEUU, donde grandes empresas recibieron prstamos veinte veces superiores a su propia
riqueza para comprar con esa plata prestada. Con lo que no solamente ellas mismas se
iban al tacho, sino que tambin ponan en peligro a los bancos que les prestaban.

T.D.: Tanto el capitalismo como el socialismo tienen como idea central que el aumento
constante de la produccin es bsico para garantizar la prosperidad de la poblacin. Pero
ese aumento va acompaado del aumento de la contaminacin y de la disminucin
creciente de los recursos naturales. Qu alternativas hay? Algunos dicen que el
desarrollo sostenible se puede salvar introduciendo la ciencia y la tecnologa en sus
actividades. Qu le parece a usted?

M.B.: Creo que es un problema moral, poltico y educacional. Hay que acostumbrar a la
Lo que hace falta cambiar es el
gente a vivir de forma ms austera, a no derrochar. El consumo energtico del
estilo de vida, ya que consumo no
norteamericano medio es al menos el doble que el consumo bsico de un sueco medio y
es sinnimo de felicidad
los suecos viven mejor. Hay mucho derroche de energa, no hace falta que cada familia de
clase media tenga dos automviles, lo que hace falta es cambiar el sistema de
transportes, mejorar el transporte pblico, para que la gente no utilice el coche. Lo que
hace falta cambiar es el estilo de vida, ya que consumo no es sinnimo de felicidad. Por
ejemplo, los norteamericanos no viven ms que los costarricenses; al contrario, viven
menos; stos gastan menos y viven ms y mejor.

T.D.: Si hablamos de prosperidad y de cambios en la naturaleza, hasta dnde puede

llegar el aumento de la poblacin en el mundo? No deberan plantearse los organismos
internacionales algo como lo que ha hecho China, de poner un lmite a la cantidad de
hijos por matrimonio?

M.B.: S, se podra, pero la va ms eficaz no es imponer desde arriba. Ya se ha visto que la

gente disminuye automticamente la natalidad cuando aumenta la prosperidad. La
razn principal por la cual las mujeres de la India tienen seis o siete hijos es porque dos o
tres de ellos se ocuparn de los viejos. Y de esos tres quizs uno llegar a tener un
empleo permanente y tambin, de tres, podrn sobrevivir uno o dos. Al mejorar el nivel de

146 | TELOS 81
 entrevista

vida, al mejorar la salud, automticamente tienen menos hijos. En el caso de China era
un caso de fuerza mayor; o se impona esa restriccin a la libertad de procreacin o iban
al hambre masiva.
Sobre los recursos naturales un ejemplo lo tenemos en Irn, donde el Gobierno pese a
ser reaccionario no es tonto y, consciente de que los recursos naturales no son eternos, ha
conseguido la colaboracin del clero y mediante una campaa de educacin han
conseguido que las familias limiten la cantidad de hijos por pareja, pasando de familias
de seis a cuatro miembros, o sea, con dos hijos. Y eso sin actos coercitivos, a pesar de ser
una dictadura.

La industria armamentstica
T.D.: La investigacin cientfica tiene una estrecha relacin con el desarrollo de la
industria armamentstica al ms alto nivel con la produccin de misiles, bombas racimo y Los cientficos estudian la realidad; los
armas nucleares. Qu responsabilidad tienen los propios investigadores cientficos en polticos, los empresarios y los ingenieros
este campo? O la responsabilidad es slo de los Gobiernos autoritarios? son los que tratan de modificarla

M.B.: Los cientficos no disean armas, quienes lo hacen son los ingenieros militares. La
ingeniera es una rama bastante distinta, la tcnica es bastante diferente de la ciencia
bsica. Los cientficos estudian la realidad; los polticos, los empresarios y los ingenieros
son los que tratan de modificarla. Yo conozco unos pocos, tal vez una o dos decenas de
grandes cientficos norteamericanos que han puesto su cerebro al servicio de las fuerzas
armadas diseando armas. Pero, reitero, son muy pocos, porque no les interesa eso. Incluso
la mayora son incapaces y apenas pueden disear dispositivos experimentales o tericos.
Siempre hay que tener presente que entre la ciencia, por un lado, y el poder poltico y
econmico por el otro, hay dos eslabones intermedios: uno es la ciencia aplicada, que es
la que hace la investigacin bsica, con esperanzas fundadas de que d frutos prcticos,
como la investigacin de nuevas molculas para ver si tienen algn efecto sobre tejidos
vivos. Hay que tener presente que slo una centsima parte de los resultados de la
investigacin aplicada tiene efecto en la tcnica y, a su vez, una centsima parte de la
investigacin bsica va a la aplicada. De cada diez mil trabajos cientficos, tal vez uno
llegue a la tcnica; y a la vez, slo una pequea fraccin de ese uno llega a la industria
armamentstica. Centenares de modelos de aviones, caones y otras armas se han
quedado en los archivos, no se han utilizado. Pero lo importante es destacar que la
ciencia contribuye a eso en una diez milsima parte de sus actividades, nada ms.

A vueltas con la energa nuclear

T.D.: Si se lograse un acuerdo entre los poseedores de armas atmicas para desactivarlas,
se podran desmontar y utilizar esa energa para fines pacficos?

M.B.: No lo s. Lo que se podra utilizar, desde luego, es el uranio, el cadmio o lo que sea
de centrales nucleares. Es una tarea muy urgente y sera una gran oportunidad.
Tengamos presente, por ejemplo, que Israel tiene dos centenares de bombas nucleares e
Irn ninguna, todava. E Irn no va a cejar en su empeo a menos que Israel destruya sus
propias armas. Y Pakistn no lo har mientras la India no lo haga; y la India no lo har
mientras no lo haga China, y as sucesivamente. Es una cadena en la que slo una gran
potencia, EEUU, puede tomar la iniciativa y coaccionar a los dems para lograr un
acuerdo internacional. Podemos soar con l, soar que todos los poseedores de armas
atmicas se comprometieran a terminar con ellas.

TELOS 81 | 147
 entrevista
La pseudociencia no la hacen filsofos
ni cientficos, la hacen charlatanes,
cantamaanas, con objetivos
meramente pecuniarios
148 | TELOS 81
T.D.: Es posible terminar con esas armas y verificar que algn Estado no mantenga una
cantidad de ellas oculta?
M.B.: S, es posible. Medios de localizacin y control existen hace ms de veinte aos. La
Organizacin Internacional de la Energa Atmica, con sede en Viena, los conoce ya desde
entonces. Es perfectamente posible hacerlo.
T.D.: Hace tiempo que se dice que si se desarrollase la fusin nuclear y se reemplazase
con ella a la de fisin se dispondra de una energa no contaminante.
M.B.: Es contaminante y al cabo de un tiempo contaminara los propios aparatos en que
se produce. Lo mismo est pasando ahora con las centrales nucleares. Pero seran mucho
menos contaminantes, con mucho ms rendimiento y esa energa no servira para
tcnicas agresivas. Adems, puesto que su combustible principal es el hidrgeno y ya que
ste se renueva, disminuira el agotamiento de los recursos bsicos.
T.D.: Puede pensarse que en un tiempo medianamente corto se lograr la fusin?
M.B.: No hay investigacin suficiente, ni suficiente coordinacin. Hace 20 30 aos se dio
un plan para hacerlo en Canad, en el que participaran EEUU, Inglaterra, Francia, Rusia y
quizs algn otro Estado ms. No se avanz mucho. Hay que buscar soluciones
alternativas, juntando a fsicos con ingenieros para que diseen el procedimiento.
Filosofa y ciencia
T.D.: Usted sostiene que la filosofa ayuda a la ciencia, pero que a quien le falta o le sobra
ciencia tambin puede filosofar. Ahora, cuando un gran porcentaje de las personas lee
prensa a diario, puede servir esto para evitar o detectar la falsificacin que hacen
profesionales de la filosofa?
M.B.: La pseudociencia no la hacen filsofos ni cientficos, la hacen charlatanes,
cantamaanas, con objetivos meramente pecuniarios, en casi todos los casos, en
homeopata, psicoanlisis y otras industrias...
T.D.: Pero tienen ttulos...
M.B.: No, no, la mayor parte de los psicoanalistas y homepatas no tienen ttulos de
ningn tipo. Son macaneadores. Hay otras pseudociencias que hoy no dan mucho
provecho, pero que lo dieron en otra poca; como la astrologa, que hizo que muchos
vivieran de los horscopos. Pero hoy da se usan los ordenadores para hacer horscopos.
Ya no hay un negocio de la horoscopa como haba hace aos. Habr pseudociencia
mientras haya gente que quiera hacer ciencia sin conocimientos suficientes y eso sea un
buen negocio. Por ejemplo, hace poco la Facultad de Medicina de la Universidad de
Zaragoza resolvi introducir una Maestra en Homeopata, aprobada por todos los
miembros del Consejo Acadmico de esa Facultad, a pesar de que se sabe que no tiene
fundamentos cientficos y, adems, que son competidores de ellos mismos, de la
autntica medicina. El otro da me preguntaron en Zaragoza qu pensaba yo de eso y les
contest que me pareca muy bien, siempre que tambin constituyeran Consejos
Acadmicos de astrologa, mstica y otras pseudociencias; pero darle el privilegio a la
homeopata me pareca sumamente injusto... (risas)
T.D.: Otra cosa. Hablando del pentgono filosfico Se debera investigar con equipos de
 entrevista

investigadores especializados cada uno en un tema, o un filsofo de verdad debera

abordar todos ellos?

M.B.: Lo que interesa es que los filsofos estn mejor enterados de lo que pasa en la
ciencia. Por ejemplo, una rama muy activa de la filosofa es la filosofa de la mente. La
mayor parte de los filsofos no tienen la menor, repito, la menor informacin acerca de lo
que estn haciendo los cientficos de la mente y hay algunos que dicen que siempre va a
ser un misterio y se llaman a s mismos los misteriados. Hay otros que dicen disparates
del tipo el dolor duele, el pensamiento piensa, la alegra alegra, etc., y se creen que son
verdades muy profundas; otros dicen que el cerebro causa el pensamiento, que es como
decir que las piernas causan el caminar. Se saltan as ciertas nociones filosficas
fundamentales, bsicas; les falta racionalidad. Pero sobre todo uno ve que muy rara vez
citan trabajos cientficos, no estn al da, no leen revistas cientficas, les falta informacin
cientfica...

T.D.: Pero yo le planteaba si el pentgono deben hacerlo cinco especialistas, uno en cada
tema o...

M.B.: No, no, deben ser generalistas, aunque a alguno le interese ms un aspecto que
otros. Pero se es un problema del humanismo, de una tica humanista, lo que le interesa
ms a los filsofos morales. Pero no se puede hacer una filosofa moral buena sin tener
conocimientos de antologa, de merceologa y tambin de ciencias sociales, porque para
hacer filosofa hay que saber cmo hacerla, saber cmo son las leyes adecuadas para
alcanzar ciertos fines.

Legalizacin del aborto en Espaa

No se puede hacer una filosofa moral
T.D.: El Gobierno de Zapatero ha anunciado la intencin de impulsar una ley que legalice
buena sin tener conocimientos de
el aborto para las mujeres de 16 a 18 aos, lo que ha provocado una gran polmica.
antologa, de merceologa y tambin de
Usted cree que entra dentro de las normas del Derecho?
ciencias sociales
M.B.: No lo s, depende de qu Derecho hablemos. A m me parece una iniciativa
excelente, porque los padres habitualmente tienen ideologas ms atrasadas, ms
conservadoras que los hijos y la procreacin por los adolescentes es una lacra social.
Nacen chicos no queridos, que van a ser descuidados, a quienes nadie va a querer; nadie
se va a encargar de ellos, como decimos los argentinos. Lo que hay que hacer es impedir
la situacin que lleva al aborto, hay que impulsar la educacin sexual en las escuelas a
partir del quinto o sexto grado. Eso no se hace y es una barbaridad no hacerlo.
Le voy a contar una ancdota de una biznieta ma: tena cuatro aos, asista a una
fiesta de cumpleaos se llama Camila, en honor a Camila O Gorman, y ah se puso a
hablar con un chico de un empresario quien le deca Mi pap tiene un yate, un barco;
t tienes?; ella: No, no tengo; l: Mi pap tiene un auto, ella: No, yo no tengo; l:
Nosotros tenemos una casa en el campo; t tienes?, ella: No, yo no tengo. Y as
siguieron con varias preguntas y respuestas similares, hasta que Camila le dijo: Yo tengo
algo que t no tienes y que se llama ; y l pregunt: Qu es eso?. Un tero,
contest ella.
Ahora Camila tiene 12 aos y es un genio. Mi hijo mayor, arquitecto, le mostr los planos
que estaba haciendo de una casa en China; Camila lo mir y le hizo unas crticas, se llev los
planos a la escuela para discutirlo con sus compaeros y le trajo una serie de observaciones.
O sea, que las nuevas generaciones van adelante mucho ms rpido que nosotros.

TELOS 81 | 149
 entrevista
Lo que hay que hacer es impedir
la situacin que lleva al aborto, hay
que impulsar la educacin sexual en
las escuelas
150 | TELOS 81
El futuro de Cuba
T.D.: Cree que Cuba podr llegar a un socialismo democrtico?
M.B.: No lo s, yo no soy profeta y tampoco estoy enterado. Yo creo que es posible siempre
que abandonen el marxismo-leninismo, siempre que adopten las cooperativas como
unidad de produccin y siempre que den libertad de pensamiento, libertad de expresin.
No s si tienen la intencin de hacerlo, pero posiblemente se vern obligados, no porque
haya gran oposicin, sino por otro motivo, por la apata. En las dictaduras sucede que la
gente se vuelve polticamente aptica, no les interesa lo que pase; es lo que ocurri en la
Unin Sovitica en 1989: nadie defenda a Gorbachov, la gente se haba vuelto cnica, no
participaba porque saba que su opinin no contaba, no le daban bolilla. Slo se la dan
para juntarlos, como pasaba con el PRI en Mxico, cuando el ministro que organizaba los
actos pblicos encargaba a los jefes polticos Mndenme tantas toneladas de
campesinos.
La actividad cientfica de Mario Bunge
T.D.: Cuando escribi usted su primer libro, pens o se le ocurri que en su vida escribira
tantos como ha escrito?
M.B.: Los cientficos suelen escribir artculos, no libros, y eso hice yo. Pero mi primer libro
filosfico, sobre el problema de la causalidad, salio de mis discusiones con David Bohm,
el autor de dos artculos publicados en 1951 en Physical Review. Y la mayora de mis
referencias bibliogrficas son artculos publicados en revistas cientficas, que para eso
me sirve el ser fsico y porteo: para tener la osada de intentar leer artculos en
publicaciones de varias disciplinas.
T.D.: Cul o cules de los libros que usted escribi cree que son los ms importantes?
M.B.: Causalidad (1960, traduccin del original, en ingls, de 1959), Foundations of Physics
(1967), La investigacin cientfica (Ariel, 1969, traduccin del original en ingles publicado
en 1967) y los ocho tomos de mi Treatise on Basic Philosophy (1974-1989). Los libros
posteriores desarrollaron tesis contenidas en forma embrionaria en esos primeros libros.
En particular, Filosofa poltica (2009) desarrolla un captulo del octavo tomo (1989) de mi
Tratado. Espaa tiene la culpa de ese Tratado, porque la idea de escribirlo se me ocurri
en 1972 mientras veraneaba en un lugar cercano a Mlaga.
T.D.: Qu nuevas publicaciones tiene previstas para el futuro?
M.B.: Actualmente estoy puliendo (en ingls) un libro sobre materia y mente, en el que
saco jugo filosfico a resultados recientes de la fsica y de la neurociencia cognitiva (o
psicologa biolgica). Hay dos psiclogos que durante aos me han ayudado a ponerme
al da en esta ciencia: mi hija Silvia (University of California, Berkeley) e Ignacio Morgado
(Universidad Autnoma de Barcelona). Y cuando haya terminado esta tarea puede ser
que me atreva a escribir mi autobiografa intelectual.
T.D.: Y para terminar, algo que no tiene que ver directamente con la ciencia: Cul es el
ltimo libro de literatura que ley o que est leyendo en estos das?
M.B.: Padres e hijos, de Ivn Turgueniev. Es una gran obra clsica, llena de ancdotas y con
una gran prosa literaria.
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Libros
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Investigacin
Regulacin
Agenda
 libros
Las TIC en el desarrollo
latinoamericano
El papel de las TIC en el Desarrollo.
Propuesta de Amrica Latina a los retos
econmicos actuales
Coleccin Fundacin Telefnica/Ariel
Barcelona, 2009, 194 p.
ISBN: 978-84-08-08512-6
Este libro, publicado dentro de la
Coleccin Fundacin Telefnica-
Ariel plantea una profunda
reflexin dentro del contexto de la
crisis econmica y financiera
mundial como un escenario
idneo para analizar la
importancia de las Tecnologas de
la Informacin y la Comunicacin
(TIC) como factor dinamizador
capaz de generar mltiples efectos
Las TIC constituyen una
positivos en el sistema econmico
infraestructura de distintos pases.
imprescindible para el La premisa fundamental que
crecimiento de los subyace a este trabajo es que
sistemas econmicos Amrica Latina ha completado, en
trminos generales, la etapa de la
privatizacin de operadores y la
apertura de los mercados de
telecomunicaciones. La
combinacin de privatizacin,
liberalizacin y revolucin
tecnolgica ha permitido a la
regin resolver algunos de los
elementos clave de la llamada
brecha digital social.
Los planos de la investigacin
El libro presenta los resultados de
152 | TELOS 81
la investigacin realizada sobre tres
componentes:
Diez talleres de trabajo con lderes
de opinin de los mbitos privado
y acadmico de pases de Amrica
Latina, para recoger las
perspectivas con relacin a las
polticas pblicas que podran
formularse.
Estudio cuantitativo del impacto
de las TIC en el desarrollo de estos
pases, compilando informacin
actualizada con respecto a la
difusin de las TIC y
complementndola con anlisis
economtricos.
Anlisis comparativos con las
experiencias en materia de
polticas de TIC en tres pases
asiticos (Corea del Sur, Malasia e
India), con la finalidad de aprender
de las experiencias que pueden
ser relevantes para Asia Pacfico.
La publicacin, fruto de una
investigacin dirigida por el
profesor Ral Katz, de la Columbia
Business School, analiza a lo largo
de nueve captulos cmo est
afectando la crisis econmica a la
regin latinoamericana, puesto que
Amrica Latina no se ha quedado al
margen de la recesin mundial.
A lo largo del estudio se muestra
cmo las TIC constituyen un factor
dinamizador capaz de generar
mltiples efectos positivos en el
sistema econmico. En la parte
inicial del libro (captulos 1 a 4) se
pone de manifiesto la existencia de
una relacin estructural entre el
crecimiento econmico y la
adopcin de TIC. stas constituyen
una infraestructura imprescindible
para el crecimiento de los sistemas
econmicos, sea cual sea su nivel de
desarrollo. En la segunda parte del
libro se menciona el papel de
estmulo que las TIC pueden jugar
en la situacin econmica actual;
as, se analiza el impacto que puede
tener un incremento notable de la
oferta de bienes y servicios TIC en el
comportamiento de economas en
situacin de crisis.
El libro ha sido concebido como
una contribucin al dilogo entre
gobiernos, sector privado y sociedad
civil de Amrica Latina con el
propsito de construir una serie de
elementos estratgicos capaces de
desencadenar un proceso de
cambio en las polticas pblicas en
el terreno de las TIC con el objetivo
de ejercer una influencia positiva en
las economas de la regin.
Programas de estmulo a la
inversin en TIC de Amrica Latina
Muchos Gobiernos de la regin ya
han empezado a tomar medidas
desplegando programas prcticos
de estmulo a la inversin de las TIC.
Pero, qu pueden o qu deben
hacer los pases de la regin? En
opinin del autor del estudio se
pueden tomar diferentes medidas,
entre las que se pueden destacar:
Acelerar el proceso de despliegue
de infraestructuras de Banda
Ancha, lo que coadyuvar al
desarrollo econmico.
Implantar programas agresivos
orientados a acelerar la adopcin
de las TIC por parte de la pequea
y mediana empresa.
Acelerar los planes de formacin
de personal especializado en las
TIC para crear la fuerza de trabajo
que se ver beneficiada por el
primer punto.
El libro apunta que tanto en el
caso de Argentina como en el de
Chile la creacin de empleo est
directamente relacionada con la
penetracin de la Banda Ancha,
entre otras variables. Estos estudios
a nivel agregado han sido validados
por una cantidad creciente de
estudios locales, por ejemplo en el
sector industrial colombiano, el

sector rural en el Per y en los
oficios y profesiones independientes
de Mxico.
El libro incluye recomendaciones
sobre herramientas y polticas que
debern poner en prctica los pases
de Amrica Latina para maximizar
el impacto de las TIC en la economa
y afrontar los desafos econmicos
actuales, puesto que la crisis
econmica y financiera mundial ha
puesto de manifiesto la
importancia que puede tener un
programa de estmulo de TIC.
Rosa M Sinz Pea
Los caminos de la nueva
web son escrutables
La alquimia de las multitudes. Cmo la
web est cambiando el mundo
Francis Pisani y Dominique Piotet
Barcelona: Paids, 2009, 300 p.
ISBN: 978-84-493-2196-2
Que estamos en un momento de
cambio, en un punto de inflexin
clave para la historia de la
comunicacin y la tecnologa es
difcil ponerlo en duda. Citando una
frase clave en el libro, Muy criticada,
a veces con argumentos correctos, la
Web 2.0 marca un punto de
inflexin esencial en la historia de
las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin [TIC]. Todos los das
nos encontramos con noticias y
novedades referentes a este proceso
de transicin tan difcil de
comprender para la gran mayora,
incluso para los que lo viven desde
dentro. Ordenar todos los
pensamientos, esquemas
preconcebidos, crticas e
innovaciones varias respecto a la
Web 2.0 es lo que pretende esta
obra escrita por el bloguero
especializado en TIC Francis Pisani y
el investigador de LAtelier del BNP,
Dominique Piotet.
Un fenmeno capaz de lo mejor
y de lo peor
Nombres como Chris Anderson,
David Weinberger, Pierre Lvy,
libros
James Surowiecky, Henry Jenkins,
Don Tapscott o Tim OReilly
resultan familiares a aquellos que
tratan de estar al da sobre las
implicaciones de este proceso que,
como destacan los autores de La
alquimia de las multitudes, genera
tantos profetas como detractores.
Profetas de un cambio radical, que
a veces va ms all y se convierte
en una cuestin casi religiosa al
defender la libre circulacin de
informacin, la importancia de
compartir conocimiento o cambiar
las normas de propiedad
intelectual en pro del desarrollo de
estas nuevas herramientas y
formas de compartir o crear.
Detractores que hablan de una
banalizacin de la cultura y de
otorgar una importancia excesiva a
la creacin amateur, lo que provoca
una enorme falta de calidad en
una gran parte de los contenidos
de Internet. Un debate que
recuerda las posiciones marcadas
por Umberto Eco con los No se puede convertir la
Apocalpticos e Integrados de web y la tecnologa en
mediados de los aos 60 del siglo elementos ms
pasado pero con actores y mundos trascendentes de lo que
diferentes. De este debate surge el realmente son
nombre y el posicionamiento de
los autores: de La alquimia y la
experimentacin de la nueva web
se pueden obtener resultados
apasionantes pero manteniendo
ciertas reservas: El fenmeno,
apasionante, estimulante y
prometedor, es capaz de lo mejor
pero tambin de lo peor, algo que
no debe olvidarse y contra lo que
siempre hay que luchar, citando a
Pisani y Piotet en su introduccin.
Retomando el hilo de la obra,
autores como los citados
anteriormente han establecido las
bases terico-prcticas sobre los
cambios que estn producindose
da a da en los modelos de
negocio de las empresas, las
formas de comercio, la generacin
TELOS 81 | 153
 libros
y transmisin de conocimiento, la
creacin cultural o los medios y
formas de comunicacin. As, este
texto recopila muchas de estas
teoras y las acompaa de
herramientas y ejemplos que
ilustran el cambio de paradigma;
Craiglist, Netvibes, Box, Tweeter, las
redes sociales como Facebook o
Myspace, los podcasts y blogs, la
Wikipedia o el software libre
marcan el da a da de los usuarios
de la Red.
El usuario se convierte en
webactor
Los usuarios pasan a ser
llamados webactores por los
autores, y es que stos son la pieza
fundamental de este proceso; el
usuario comparte y crea
Ante todos estos contenidos y conocimiento en este
cambios es nuevo entorno; no se limita a
recibir informacin, como pasaba
tremendamente
con la web seminal o con los
complicado
medios de comunicacin
posicionarse, avanzar y tradicionales, en concepto similar
cambiar, porque nadie al prosumidor de Toffler. Adems,
tiene la llave del futuro los usuarios se relacionan entre
ellos y con la informacin de
maneras particulares y nuevas
que no diferentes gracias a las
redes sociales y a las nuevas
herramientas.
La participacin llevada a su
mxima expresin hace que estos
webactores puedan generar
beneficios econmicos, culturales y
sociales con sus acciones. Esta
alquimia se genera a partir de
cinco elementos que dan lugar a
mltiples combinaciones:
acumular datos, apostar por la
diversidad, compilar/sintetizar,
poner en relacin y deliberar.
Los autores apuestan por estos
cinco elementos pero a su vez
plantean tres amenazas con las
que los actores deben tener un
especial cuidado: la calidad, la
religiosidad ante la tecnologa y la
154 | TELOS 81
proteccin de la privacidad. Estos de la obra, del sector de la
tres elementos se plantean como Comunicacin, un tanto
las amenazas de todo este desbordado ante la innovacin
embrollo colaborativo; y es que la continua y el cambio de
calidad de los productos amateurs costumbres de la audiencia. Y ante
que se presenta en la Red muchas todos estos cambios es
veces es nfima, pero convendra tremendamente complicado
preguntarse si productos culturales posicionarse, avanzar y cambiar,
o creativos lanzados al mercado porque nadie tiene la llave del
pre-Internet por supuestos futuro y porque es muy difcil
profesionales tenan esa calidad abandonar posiciones
que demandan los crticos; y como empresariales asentadas en aos
es defendido por muchos autores, de tradicin.
al final el propio usuario se En definitiva, una obra escrita
convierte en el mejor filtro. Por otro desde el valle de la innovacin,
lado, no se puede convertir la web Silicon Valley, que se convierte en
y la tecnologa en elementos ms una buena compilacin de ideas,
trascendentes de lo que realmente teoras y sugerencias ante un
son, al fin y al cabo son presente fascinante y un futuro en
herramientas y lo importantes son el que ya se empieza a hablar de la
los usos. Finalmente, hay que estar Web 3.0 o de cmo afectar la
alerta ante el uso que se hace de normalizacin de Internet mvil a
nuestros datos y creaciones por todos los actores de este nuevo
parte de empresas y gobiernos. paradigma.
Frente a todo esto se demanda
Ignacio Gallego Prez
educacin y competencias ante las
nuevas reglas digitales, lo que
desde el mundo anglosajn se
denominan como new media
literacies.
La empresa lquida y las nuevas
mediaciones
Y ante este panorama qu
papel deben tomar los gobiernos y
empresas? Se habla de empresa
lquida, gestionada con
herramientas en la Red, del
crowdsourcing o cmo los
usuarios se convierten creadores
de valor e innovacin para las
empresas sin remuneracin y del
nuevo papel de los derechos de
propiedad intelectual. Lo que se
lleva evidenciando en la ltima
dcada es que la web, inicialmente
y en su nueva versin, est
cambiando los modelos de negocio
del futuro de las empresas en
general y muy especialmente,
como es destacado en un captulo

La movilidad como
factor de cambio
La cuarta pantalla: marketing, publicidad
y contenidos en la telefona mvil
Roberto Igarza, Francisco Vacas &
Federico Vibes
Buenos Aires: Lectorum-Ugerman,
2008, 197 p.
ISBN: 978-987-1547-02-9
Sociedad mvil: Tecnologa, identidad y
cultura
Juan Miguel Aguado e Inmaculada Jos
Martnez (Coords.)
Madrid: Biblioteca Nueva, 2008, 330 p.
ISBN: 978-84-9742-875-0
La telefona mvil es la
tecnologa que ha experimentado
la mayor y ms rpida penetracin
en la sociedad en toda la historia,
desarrollndose de forma
vertiginosa como plataforma de
comunicacin y de acceso a
contenidos. Poco que ver ya con su
concepcin inicial como
complemento de la telefona
convencional.
Adems de permitir la
integracin de distintas aplicaciones
en un solo dispositivo, su verdadero
valor aadido se encuentra en la
posibilidad de acceso en cualquier
momento y en cualquier lugar. El
celular se convierte as en la cuarta
pantalla, despus de la televisin,
los videojuegos e Internet.
La primera tecnologa realmente
adaptativa
El fenmeno de la movilidad
est incidiendo de manera
importante en la transformacin
de la comunicacin humana, tal y
como se conceba desde los
tradicionales medios de
comunicacin de masas. A pesar de
que todava nos encontramos en
las fases iniciales de la
comprensin de su verdadero
impacto social, el telfono mvil es
ya un objeto cultural que forma
parte de nuestra identidad y de
nuestra vida cotidiana en un
sentido plenamente biogrfico e
identitario.
La transformacin que est
teniendo lugar en cuanto a las
formas de consumo de contenidos
corre paralela a las formas de uso
del propio telfono mvil,
derivadas cada vez ms hacia el
manejo de aplicaciones
multimedia en detrimento de su
uso inicial para la comunicacin
oral, la cual est siendo sustituida
a pasos agigantados por los
servicios de mensajera SMS.
El telfono mvil se ha
convertido, como expresa Francisco
Vacas, en la primera tecnologa
realmente adaptativa de entre las
nuevas TIC [Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin],
lo cual implica la convergencia de
mltiples agentes, desde los
desarrolladores de software y
hardware hasta los productores de
contenidos. La convergencia real
pasa por la implementacin de
criterios de usabilidad compartidos
y por la libertad de eleccin por
parte del usuario de contenidos y
redes. Pero ms all de la
concurrencia a nivel tecnolgico,
como se nos plantea en Sociedad
mvil, hay implcita tambin una entre profesor y alumnos.
convergencia en las dimensiones
institucional y cultural, con una
libros
afectacin y dependencia mutua
entre ambos mbitos.
Desde el punto de vista
mercantil, las industrias del sector
tratan de acomodarse a este nuevo
negocio donde cualquier actor del
mercado puede convertirse en
competidor con independencia del
sector de donde proceda y cuyos
nichos de mercado, segn expresa
Vacas, se generan sobre la
demanda de los consumidores, no
El telfono mvil es ya
sobre las tecnologas.
un objeto cultural que
La cuarta pantalla forma parte de nuestra
El primero de los libros identidad y de nuestra
reseados, La cuarta pantalla, vida cotidiana
ofrece una visin global acerca de
la diversidad de factores y agentes
concernidos en esta nueva era de
la comunicacin mvil. Roberto
Igarza analiza las caractersticas de
la que denomina sociedad del ocio
intersticial, derivada en parte de
una nueva distribucin de los
tiempos de ocio y de
desplazamiento, al tiempo que
expone otros temas de gran
inters, como el desarrollo en el
telfono mvil de las redes sociales
o de los buscadores.
Por su parte, Francisco Vacas
aborda el proceso de la
convergencia de medios en dichos
dispositivos. A partir de un anlisis
de los cambios tecnolgicos y
econmicos que han afectado a las
comunicaciones en general y a las
mviles en particular, seala el
papel fundamental de los usuarios
en el proceso de convergencia y
describe todos los actores
presentes en la cadena de valor de
la telefona mvil. Resulta muy
interesante el apartado dedicado a
la integracin de la tecnologa
mvil en los procesos educativos y
en las metodologas de trabajo
El tercer y ltimo captulo de esta
obra est dedicado a la proteccin
TELOS 81 | 155
 libros
de los derechos de autor. Tiene, por
tanto, una dimensin ms global,
puesto que afecta y hace referencia
a los contenidos digitales en
sentido genrico. En l, Federico
Vibes sintetiza los orgenes de esta
prctica y su evolucin en el tiempo
hasta la situacin actual. Pone de
manifiesto las dificultades actuales
de adaptacin de la legislacin en
materia de Derechos de Autor a las
nuevas realidades sociales y explica
los factores que han consolidado lo
que el autor considera un nuevo
paradigma. Tambin se muestran
los distintos intentos de
adecuacin a este nuevo panorama
y se ofrecen algunas proyecciones y
posibles consecuencias derivadas
de la aplicacin de los distintos
mtodos sealados.
La sociedad mvil
Por su parte, en la Sociedad mvil,
Juan Miguel Aguado e Inmaculada
Jos Martnez nos presentan
algunos de los resultados de dos
proyectos de investigacin
desarrollados desde la Universidad
de Murcia sobre el impacto social
de la telefona mvil en Espaa y
sobre el dispositivo mvil como
herramienta de igualdad en la
Los nuevos nichos de
Sociedad de la Informacin (SI), los
mercado se generan
cuales han contado con
sobre la demanda de los investigadores de diversos pases.
consumidores, no sobre Segn manifiestan sus
las tecnologas coordinadores, la pretensin de
esta obra es plantear un esbozo del
telfono mvil como objeto
tecnolgico, como territorio de
estrategias de mercado de las
industrias culturales y como objeto
cultural cotidiano, con la finalidad
de construir un espacio de debate
sobre las corrientes, temas y
metodologas de investigacin en
torno al mvil, ms all de las
prospectivas de mercado.
Se trata de un trabajo de gran
inters para investigadores, en
156 | TELOS 81
tanto que hace balance de los
mbitos de investigacin realizada
sobre la comunicacin mvil y en
especial sobre la aportacin de los
estudios culturales. As, se analizan
los aspectos a travs de los cuales
el telfono mvil se constituye en
objeto cultural y tambin las
conexiones entre los desarrollos
tecnolgicos y las estrategias de
mercado con la configuracin del
mvil como plataforma de
consumo cultural.
En la primera parte se muestran
distintos mbitos de investigacin
actuales relacionados con la
comunicacin y la telefona
mviles. Los estudios de carcter
transcultural sobre TIC y
comunicacin mvil, el impacto de
los factores culturales, sociales y/o
econmicos en la adopcin y uso
de las tecnologas constituyen
otros de los campos de estudio que
tambin ofrecen numerosos retos
para la investigacin. En general, se
ponen de manifiesto la escasez de
fondo terico acerca de la
comunicacin mvil y la ausencia
de aportaciones en relacin con la
Etnografa, exigentes en cualquier
caso de un cambio de punto de
vista con respecto a los trabajos
sobre otros medios convencionales.
La segunda parte, denominada
Tecnologas de la identidad rene
reflexiones y resultados de
investigaciones acerca de las
implicaciones del uso mvil en
espacios pblicos, las
repercusiones de la utilizacin de
estos dispositivos o su impacto
psicosocial, entre otros temas.
Finalmente, se analizan las
estrategias de mercado de las
industrias culturales, los
contenidos y los hbitos de
consumo. Segn plantean los
coordinadores del libro, a partir de
los cinco rasgos de la movilidad
(pertinencia, conveniencia,
personalizacin, ubicuidad y
conectividad), la plataforma mvil
se perfila como una suerte de
tierra prometida en la que el
consumo cultural carece de
limitaciones contextuales: lo que
quieras, cuando quieras, donde
quieras.
El telfono mvil incorpora
rasgos y prcticas de consumo
especficas que lo diferencian de
otros medios, lo cual implica la
transformacin de los modelos de
negocio y de los fundamentos de
las alianzas empresariales.
mbitos, junto con el terreno del
diseo de contenidos y de patrones
de consumo, en los que todava se
observa una clara dependencia con
respecto a otros medios del
ecosistema meditico.
El desarrollo de la industria ha de
tomar en cuenta en su proceso de
adaptacin al nuevo medio un
territorio de encuentro entre lo
pblico y lo privado, la doble
vertiente simultnea del celular
como un lugar portable de
intimidad y de sociabilidad. Y
tambin, aun teniendo en cuenta
que la viabilidad del medio mvil
est determinada por el desarrollo
tecnolgico, ser necesario no
perder de vista la incorporacin de
sus aplicaciones o herramientas por
el pblico, es decir, a los usos reales
que se hacen del telfono mvil.
Mara Cadilla Baz

Economa y visin
holstica de las
nuevas redes
Ms all de Internet:
la Red Digital Universal
Fernando Sez Vacas
Madrid: Centro de Estudios Ramn
Areces, 2004, 392 p.
ISBN: 84-8004-629-5
Cuando se trata de comprender
el alcance de la obra cientfica de
autores como Fernando Sez Vacas
(Premio Nacional de Informtica
Garca Santesmases 2006),
resultan especialmente tiles
textos como ste, publicado por el
Centro de Estudios Ramn Areces.
Desde una mirada polidrica, Sez
Vacas recoge en casi trescientas
pginas (cien ms si sumamos las
extensas y prolijas notas) su
particular y minuciosa
comprensin de las nuevas redes y
alia el ensayo con una
recuperacin de los artculos que
public bajo el epgrafe Noosferia
entre 2000 y 2001 en la revista
eWeek. Tratando de sobreponerse a
las limitaciones del papel, Sez
Vacas mina su texto con
expresiones subrayadas que, a
modo de enlaces, vinculan unas
ideas con otras expuestas en los
recuadros recuperados de sus
columnas.
El autor resulta ser un devoto
lector de trabajos no slo
tecnolgicos, sino tambin
filosficos, econmicos y
sociolgicos, y el resultado es una
revisin tan extensa como
compleja, tan personal como
abrumadora, de la literatura sobre
la vertiginosa transformacin
social. Sez Vacas acrisola las ideas
de decenas de pensadores
contemporneos (Castells o
Schumpeter, Negroponte o
Echeverra, pasando por Neil
Postman, Joseph Stiglitz o Eduardo
Galeano) en su mirada perpleja y
compleja sobre el impacto social
de las redes. No cabe duda de que
el texto muestra la constante
preocupacin del autor por escapar
del determinismo tecnolgico de
su entorno de trabajo en la Escuela
Tcnica Superior de Ingenieros de
Telecomunicacin de la
Universidad Politcnica de Madrid:
El poder de la infotecnologa
reside, no en el podero asombroso
de sus circuitos, sino en el espacio
virtual de nuevas posibilidades
humanas que crea (p. 51).
El ensayo est estructurado en
dos partes: una concentrada en la
economa (Experiencias
tecnoeconmicas) y una segunda,
ms jugosa an, en la que se
aborda una propuesta de mirada
holstica de las nuevas redes (Un
modelo del entorno).
Experiencias tecnoeconmicas
A travs de la mirada de un
ciudadano medio, al que el autor
bautiza como Inocencio Pringato,
Sez Vacas trata de acercarnos a
las transformaciones de las nuevas
redes particularmente en el plano
econmico. El texto aborda
entonces toda la explosin
econmica de las empresas del
hipersector infotecnolgico
producida a finales del siglo
pasado. Palabras mgicas como
burbuja tecnolgica, comercio
libros
electrnico, i.biz, x-society o nueva
economa se entrelazan para
mostrar la perplejidad del lter ego
del autor ante los vaivenes del fin
de siglo, marcado
indefectiblemente por la
centralidad de las redes en las
transformaciones de la economa.
La lucha de las empresas, de la
economa capitalista global, por
adaptarse a las transformaciones
impuestas irremisiblemente por
los cambios tecnolgicos centra la
mayor parte de este primer A travs de la mirada
apartado del libro, que permite una de un ciudadano
aproximacin sencilla a veces medio, Sez Vacas
hasta coloquial a los complejos trata de acercarnos a
fenmenos que las ciencias las transformaciones
sociales tratan hoy de comprender.
de las nuevas redes
Sez Vacas muestra su conviccin
de que la economa se muestra
demasiado lenta en la adopcin de
las posibilidades de la tecnologa y
en la comprensin de la
profundidad de los cambios
implcitos en las nuevas redes. La
catica experiencia de los primeros
aos de economa marcada por las
redes infotecnolgicas se debe a
una insuficiente comprensin del
nuevo entorno. Por eso, Sez Vacas
propone una revisin completa de
la nueva geografa social
determinada por las redes en la
segunda parte del texto.
Un modelo del entorno
En el inicio del segundo libro,
Sez Vacas aborda la comprensin
de la sociedad interconectada en
torno a una Red Universal Digital
(RUD): La arquitectura del
ciberespacio ser un inmenso tejido
de redes [] de larga distancia
(WAN), redes locales (LAN), redes de
sistemas (SAN), redes hogareas
(HAN) y redes corporales (BAN, o
PAN) en el que flotarn, conectadas,
toda suerte de plataformas
informticas enchufadas por
medio de interfaces y de sensores
TELOS 81 | 157
 libros
con el mundo natural de las
personas, de las cosas y de los
fenmenos fsicos (p. 154). La
comprensin de una red ubicua,
que excede a la actual y precursora
Internet, llena las siguientes
pginas revisando las interfaces de
usuario, la nanotecnologa y la
informtica cuntica. El ensayo
aborda entonces los cambios
sociales y las luces y sombras de
esta revolucin, concretadas en la
En el inicio del segundo revisin de la idea del tercer
libro, el autor aborda la entorno de Echevarra, del que
comprensin de la toma algunas de las propiedades
de este nuevo ecosistema de la
sociedad interconectada
RUD, completndolas y
en torno a una Red
revisndolas en uno de los
Universal Digital (RUD)
apartados ms interesantes del
texto (pp. 233-253).
El texto resulta, de manera
general, una interesante
aproximacin a las diversas facetas
desde las que se puede observar la
transformacin social derivada de
las infotecnologas y se mueve
permanentemente entre el ensayo
cientfico y el texto de divulgacin,
por lo que puede ser til tanto para
estudiantes de Ciencias Sociales
como para cualquier lector
interesado en comprender las
implicaciones de los cambios de las
tecnologas de la informacin.
ngel Badillo
158 | TELOS 81
Internet y la escuela
La integracin de Internet en la educacin
escolar espaola. Situacin actual y
perspectivas de futuro
Fundacin Telefnica/Ariel
Barcelona, 2009, 154 p.
ISBN: 978-84-08-08646-8
El trabajo que se presenta en
este libro, editado por Fundacin
Telefnica-Ariel, corresponde a la
primera fase de un amplio proyecto
de investigacin denominado La
integracin de Internet en la
educacin escolar espaola:
situacin actual y perspectivas de
futuro. La investigacin, dirigida por
los profesores Carles Sigals y Josep
M. Momin de la Universitat
Oberta de Catalunya, se basa en la
aplicacin de 17.576 cuestionarios a
una muestra representativa de
alumnos de 800 centros de
educacin primaria y secundaria
obligatoria de Espaa y en ella se
analizan los procesos de
integracin de las TIC en la
formacin escolar desde una
perspectiva educativa.
Lenta incorporacin a las aulas
El libro est formado por siete
captulos en los que se hace un
recorrido y se analizan desde las
caractersticas generales, la
infraestructura tecnolgica y las
polticas de incorporacin de las
TIC de los centros que imparten
educacin primaria y obligatoria en
Espaa, hasta el uso de las TIC en
la actividad docente y profesional
ms all de las aulas, pasando por
el uso que hacen los alumnos de
las TIC fuera de clase.
Un captulo especialmente
interesante es el de conclusiones, en
el que se recoge, entre otras
aportaciones, que el uso de las TIC y
especialmente de Internet en las
escuelas e institutos espaoles ha
experimentado un relativo progreso
en los ltimos aos. La extensin y
la frecuencia con las que hoy se
utilizan son, sin duda, mayores que
las que se podan observar en los
primeros aos de esta dcada. Sin
embargo, resulta curioso comprobar
cmo la incorporacin de las TIC a
las actividades educativas, y
especialmente su uso en las aulas,
no ha avanzado al ritmo que las
expectativas y el crecimiento de las
inversiones hacan prever.
Buen dominio de las competencias
digitales por parte de profesores
y alumnos
En esta investigacin se pone de
manifiesto que las TIC estn
presentes en la mayora de los
centros docentes espaoles y que
son utilizadas asiduamente para la
resolucin de tareas administrativas
y en la preparacin de las clases por
el profesorado. Por otra parte, los
alumnos tambin las utilizan
frecuentemente para realizar las
tareas escolares en sus hogares. En
trminos generales se puede
afirmar que profesores y alumnos
tienen un buen dominio de las
competencias digitales y utilizan las
TIC con mucha ms frecuencia en
sus actividades privadas que la
media de la poblacin espaola.
Resulta curioso comprobar, sin
embargo, que la presencia de las
TIC en las aulas sigue siendo
escasa: slo uno de cada tres
 libros

alumnos de educacin primaria y
secundaria obligatoria utiliza los
ordenadores ms de una vez por
semana en el conjunto de sus
asignaturas. Para los dos tercios
restantes, las TIC tienen una
presencia poco relevante en sus
actividades escolares o
simplemente no las utilizan.
En cuanto al uso de TIC por parte
del profesorado, se utilizan
fundamentalmente como apoyo a
la presentacin de contenidos. Su
empleo como un potente conjunto
de herramientas multimedia al
servicio de la innovacin educativa
y de la mejora del aprendizaje de
los alumnos est todava lejos de
ser una realidad. Internet se utiliza
bsicamente para la bsqueda de
informacin, aunque su uso para la
intercomunicacin entre alumnos y
profesores o como herramienta
colaborativa ms all de las aulas o
para el trabajo en equipo es poco
frecuente en nuestras escuelas.
Adems de la importancia del
crecimiento en las dotaciones de
recursos e infraestructuras TIC, en
este trabajo de investigacin se
detectan otras necesidades que
sera importante tener en
consideracin para promover un
avance significativo en su uso con
fines educativos.
supervisar grupos de trabajo a
travs de las TIC o para crear
recursos on line que puedan ser
utilizados en sus asignaturas. Y
ms de la mitad del profesorado no
se siente capaz de desarrollar
proyectos multimedia con sus
alumnos o de evaluar trabajos
realizados mediante estas
tecnologas.
Otro aspecto a destacar es que la
mayor parte del profesorado que
utiliza las TIC en sus clases apunta
que las ha adoptado
principalmente como apoyo a las
actividades docentes que ya vena
realizando sin ellas. La adopcin de
las TIC como instrumentos para la
innovacin en los centros y en las
aulas es minoritaria.
Sin embargo, se produce un
mejor aprovechamiento de las
posibilidades de las TIC cuando las
prcticas docentes otorgan un
papel mucho ms activo a los
propios aprendices, cuando los
alumnos tienen la posibilidad de
compartir y contrastar sus propios
conocimientos en grupos
cooperativos o extendiendo sus
relaciones de intercambio ms
all de su clase o su escuela,
trabajando en proyectos
interdisciplinarios de larga
duracin.
Al igual que en otros mbitos del
conocimiento, en el de la educacin
las TIC abren las puertas a un
amplio abanico de nuevas e
interesantes posibilidades, a nuevas
formas de relacin, de aprendizaje y El sistema educativo
de creacin de conocimiento. Unas
debe superar las
posibilidades que podrn
estructuras que han
materializarse en la medida en la
que el conjunto del sistema se
guiado a la institucin
decida a superar las estructuras escolar a lo largo del
que han guiado a la institucin siglo XXI
escolar a lo largo del siglo XX.
Por tanto, no se trata slo de que
los centros dispongan cada vez ms
de los recursos tecnolgicos
apropiados y de la generalizacin
del uso de las TIC en las aulas sino,
sobre todo, de plantear el escenario
adecuado que permita acometer
los profundos cambios que la
institucin escolar tendr que llevar
a cabo para adecuarse y responder
a las demandas educativas que la
sociedad del conocimiento del siglo
XXI necesita satisfacer.
R.M.S.P.

Falta formacin para la aplicacin Es necesario reformular el sistema

educativa de las TIC
As pues, tenemos que los
propios profesores, que cuentan
con un dominio instrumental de
las TIC ms que aceptable, son
conscientes de la existencia de
lagunas importantes en sus
competencias para utilizar estas
tecnologas como instrumentos
didcticos y como herramientas al
servicio del aprendizaje de sus
alumnos. As por ejemplo, slo uno
de cada tres profesores se siente
capacitado para promover y
educativo
La innovacin de las prcticas
educativas es un elemento
imprescindible; sin esta capacidad
de cambio y de innovacin, el
crecimiento y el uso de las TIC
quedan limitados. En opinin de los
autores de la investigacin, es
necesario fomentar y divulgar con
mayor energa aquellas
experiencias de innovacin
educativa mediante las TIC que
puedan servir de ejemplo para el
conjunto del sistema.

TELOS 81 | 159
 libros
La eleccin de tu vida:
el lugar donde vivir
Las ciudades creativas
Richard Florida
Paids, Barcelona, 2009, 368 p.
ISBN: 978-84-493-2204-4
Richard Florida es uno de esos
economistas de referencia que
trata de explicar el desarrollo
socioeconmico desde una
perspectiva nueva, analizando
minuciosamente que papel juega
la nueva clase creativa, formada
por profesionales urbanos, artistas,
creadores en general y bohemios.
Sus dos libros anteriores sobre el
tema, The rise of the creative class
(2002) y The flight of the creative
class (2005), lo convirtieron en una
Para Florida, el mundo,
suerte de estrella meditica a
lejos de aplanarse, es ambos lados del Atlntico. Su
cada da es ms famosa tesis de las tres T un lugar para ser elegido como
puntiagudo (tecnologa, tolerancia y talento)
como base para explicar el auge de
determinadas ciudades y regiones
y el declive de otras, se convirti en
una especie de frmula avalada
por las administraciones ms
progresistas de los Estados Unidos.
No obstante, las crticas a Florida
se extienden a ambos lados del
espectro ideolgico en su pas
natal, ya que para los
conservadores es inadmisible, por
ejemplo, el papel que asigna al
colectivo gay en el desarrollo o
incluso como sostiene en su
160 | TELOS 81
ltimo libro en la revalorizacin estadsticos, lo que a priori podra
de determinadas zonas urbanas;
mientras que para otros, su
discurso rezuma un elitismo que
no refleja la verdadera composicin
socioeconmica de los EEUU,
nicamente dirigido a pijos y
yupies, parafraseando al propio
Florida.
Lo cierto es que, ya sea por la
fama o la relevancia de Florida, el
hecho de no tener ninguna de sus
obras traducida al espaol era ya
del todo anormal y por eso es
importante que Paids se haya
decidido a publicar su ltimo libro,
originalmente titulado Whos your
city? y convertido aqu en Las
ciudades creativas, ttulo ms
relacionado con sus dos anteriores
obras que con la actual.
Un manual de economa urbana
La tesis bsica de Las ciudades
creativas es que la eleccin del
lugar donde vivir es la ms
importante que una persona
afronta a lo largo de su vida; ms
que la eleccin del trabajo o de la
pareja (!). Obviamente, esta idea no
deja indiferente a nadie, ya que
trastoca la visin convencional
sobre las prioridades vitales de los
individuos y abre todo un debate
sobre qu condiciones debe reunir
allanando el mundo.
residencia.
El libro est centrado en EEUU,
un pas donde casi 40 millones
de personas (prcticamente la
poblacin de Espaa) se mudan de
ciudad anualmente, lo que explica
la importancia de esta decisin,
bajo una perspectiva econmica,
social e incluso de autorrealizacin
personal.
Las ideas y conclusiones a las
que llega Florida a lo largo de los
diecisis captulos de fcil lectura
que forman el libro estn
respaldadas con numerosos datos
convertirlo en un manual de
economa urbana, aunque sin
desdear la faceta de libro de
autoayuda para encontrar el sitio
adecuado, que el propio Florida
asume como vlida y que, sin duda,
es la que ms estimula las ventas.
Para el lector poco avezado en la
economa regional estadounidense
o en las nuevas condiciones
sociales del pas en este principio
de siglo, la lectura puede resultar
un poco aburrida, ya que la
referencia a ciudades, Estados y
corredores industriales es
constante. Aunque quiz las
conclusiones ms interesantes del
libro se extraigan de aqullas, ya
que contradicen muchos prejuicios
popular y acadmicamente
extendidos sobre el perfil
socioeconmico de los EEUU.
En este sentido, los argumentos
ms poderosos de todo el libro los
encontramos en la primera parte,
donde se cuestiona abiertamente la
conocida tesis de Friedman sobre
que el mundo es plano: la triple
convergencia de factores
tecnolgicos, de gestin empresarial
y horizontal, junto a la integracin al
comercio mundial de pases antao
cerrados como China, India y Europa
del Este, estn efectivamente
La ubicacin geogrfica como
factor de la economa global
Para Florida, el mundo lejos de
aplanarse cada da es ms
puntiagudo, ya que las actividades
de alto valor aadido se
concentran en unas pocas mega-
regiones y ciudades,
externalizndose al resto (los
valles) las de bajo valor aadido.
Con todo, la idea ms paradjica
que encontramos en Florida y en
este libro en concreto es que, pese
a las predicciones sobre la

irrelevancia de la localizacin,
debido al auge de las Tecnologas
de la Informacin (TI) y el
desarrollo de infraestructuras de
comunicacin (aeropuertos, lneas
de alta velocidad, etc.), la
ubicacin geogrfica sigue siendo
un factor esencial en la economa
global (p. 285).
En resumen, para aquellos que
desconozcan la obra de Florida,
este libro sirve bien de iniciacin ya
que refleja buena parte de las tesis
que lo han convertido, sin duda, en
una estrella que trasciende el
mbito acadmico. Aunque para
un estudio ms exhaustivo
debern recurrir a sus obras
anteriores, que
incomprensiblemente siguen sin
estar disponibles en espaol.
La traduccin del libro est muy
lograda respecto al original,
teniendo en cuenta la dificultad de
traducir conceptos
socioeconmicos plenamente
norteamericanos, aunque choca un
poco que se hayan traducido
trminos como blog (bitcora) y on
line (en lnea), tan integrados a
estas alturas en el vocabulario
general espaol que para el lector
medio les resultan ms
incomprensibles los trminos
traducidos que los originales; algo
a tener en cuenta para futuras
ediciones del libro.
Francisco Vacas
La semiosis
radiofnica
La construccin de lo radiofnico
Jos Luis Fernndez (Dir.)
Buenos Aires. La Cruja, 2008, 256 p.
ISBN: 978-987-601-048-1.
Las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin
(TIC) vienen ampliando las
fronteras de lo que se sola
entender por la radio. Los
contenidos radiofnicos proliferan
en las plataformas digitales
totalmente desvinculados de la
tradicional radiodifusin con
emisin a travs de ondas
hertzianas. Surgen nuevas
temporalidades y nuevos formatos,
lo que causa una confusin entre
los investigadores: al final, qu es
la radio?, y qu es solamente el
audio disponible en Internet?
Curiosamente, la respuesta
puede encontrarse en los inicios de
la radio como medio de
comunicacin de masas. La obra La
construccin de lo radiofnico,
coordinada por Jos Luis
Fernndez, busca indicar los
procesos que llevaron a la
consolidacin de la radio como
medio masivo en Buenos Aires en
las dcadas de 1920 y 1930; y al
rehacer esa trayectoria, acaba
aportando contribuciones
importantes a la comprensin de la
radiofona contempornea.
libros
El libro recoge reflexiones de un
grupo de investigadores vinculados
a la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Buenos Aires
(UBA) y liderados por Fernndez en
el mbito del proyecto de
investigacin Letra e Imagen del
Sonido. Titular de la Ctedra
Semitica de los Medios y Ciencias
de la Comunicacin en la UBA,
Fernndez es autor de diversos
trabajos sobre el tema, como Los
lenguajes de la radio (1994) y se ha
encargado de la larga introduccin
de la presente recopilacin.
Conceptos en clave semitica
La aplicacin de la estructura
terica de la semitica al estudio
de la radiofona se muestra
fructfera, al marcar lneas
maestras de investigacin y
comenzar por la distincin,
establecida por Fernndez, entre la
radio y lo radiofnico: La radio se
opone a lo radiofnico como lo
ms simple a lo ms complejo, o El lenguaje radiofnico
como lo limitado de la produccin es entendido de una
semitica a lo ilimitado de los forma abierta, sin la
procesos semiticos de produccin bsqueda por unidades
o, tal vez ms simple pero ms mnimas o cdigos
precisamente, como el producto se
opone al proceso (p. 14).
La distincin queda an ms
clara con el artculo de Ximena Tobi
acerca de la evolucin que llev al
surgimiento de la radio, en un
proceso de desarrollo distinto del
presentado por su hermana mayor,
la radioaficin. Es fascinante
descubrir, a travs las pginas de
las revistas de la poca
patrocinadas por emergentes
fabricantes de equipos de
radiodifusin, un fuerte estmulo a
la produccin casera, artesanal, al
haz-t-mismo-tu-propia-
emisora, al igual que la actual
cultura podcaster.
Esa mirada semitica del grupo
de investigadores integra
TELOS 81 | 161
 libros
aportaciones de importantes
autores argentinos especialmente
Eliseo Vern, scar Traversa y scar
Steimberg y tambin conceptos
importados de otros campos del
conocimiento, como el gran
rgimen del significante
cinematogrfico de Metz. De esa
forma, Fernndez y su equipo
plantean enfocar el surgimiento de
la radio como un medio masivo de
comunicacin en la vida social
portea y detectar lo que cambia
con su incorporacin y cmo se
desarrollan las transformaciones y
permanencias relacionadas con su
introduccin. Esa reconstitucin de
los orgenes de lo radiofnico no
genera una visin simplista del
proceso, el cual incluye no slo el
reconocimiento y el consumo del
nuevo medio, sino tambin la
evolucin de los dispositivos
tcnicos los que van a generar
posibilidades y restricciones
discursivas, las prcticas sociales
de los oyentes (en Argentina,
radioescuchas) y los gneros y los
estilos que se consolidarn en el
dial con el pasar de los aos.
El lenguaje radiofnico es
entendido de una forma abierta,
sin la bsqueda por unidades
mnimas o cdigos: El lenguaje es
(...) un objeto construido por el
esfuerzo del analista quien va
encontrando regularidades,
convenciones, entre el constante
variar de la superficie textual, con
el objetivo posterior de reconstruir
las convenciones discursivas
sociales (p. 47).
La referencia a la superficie
textual no es casual. Con la
escasez de los archivos sonoros en
las emisoras porteas, los
investigadores dirigieron su
atencin hacia los metadiscursos
acerca de la radio, disponibles en
bibliotecas, en las colecciones de
revistas y peridicos de la poca.
162 | TELOS 81
Publicaciones especializadas y segundo plano por los
secciones dedicadas por la gran investigadores. Con millones de
prensa al nuevo medio orientaban oyentes atentos a la narracin del
la audiencia y legitimaban u, GP, desarrollada en mltiples
ocasionalmente, desaprobaban temporalidades, el nuevo medio de
los contenidos transmitidos, como comunicacin consolidaba un
revelan los artculos de Fernndez, lenguaje que resuena hasta hoy
Mnica Berman y Ximena Tobi. La estableciendo una concepcin de
representacin grfica de la radio cobertura en vivo de los hechos de
se planteaba tanto en trminos la actualidad y afirmaba su papel
publicitarios, con los anuncios que de mediador social, ayudando a
buscaban posicionar las emisoras construir la Nacin en el
en determinados nichos de imaginario de los argentinos.
audiencia (ms populares o ms Lo nico a lamentar en La
propios de la lite), como en los construccin de lo radiofnico es la
discursos periodsticos, con la falta de interlocucin con otros
profusin de fotos de artistas de investigadores de Amrica Latina,
radionovelas, lo que ayudaba a cada vez ms numerosos y con
construir un star system. trabajos diversificados y de alto
En su artculo, Betina Gonzlez y nivel. Queda el reto de cruzar las
Mariano Lapuente muestran cmo fronteras y dialogar con los vecinos,
la incorporacin de los conciertos dinamizando los estudios
en vivo, primero en los clubes iberoamericanos sobre las
sociales, luego en los propios mltiples facetas de la radiofona
auditorios construidos por las contempornea.
grandes emisoras, desempe un
Marcelo Kischinhevsky
papel clave en la afirmacin de la
radio como eje de la vida cultural
argentina.
Matas Gutirrez Reto, por su
parte, dedica sus dos artculos a
analizar la evolucin del dispositivo
radiofnico y su insercin social y
el establecimiento del discurso
informativo en el nuevo medio
junto con las posiciones de
enunciacin asumidas por las
emisoras.
Emisin en vivo
Pero tal vez sea la de Damin
Fraticelli una de las ms originales
aportaciones del libro. La
descripcin del nacimiento de las
transmisiones deportivas, con foco
en el Gran Premio Internacional de
Automovilismo de 1935, lanza una
nueva mirada sobre la cuestin del
tiempo en la radio y sobre el papel
de la radio de noticias deportivas,
muchas veces relegado a un

En busca de la lgica
cultural de la era digital
Reproduccin de la cultura o cultura de
la reproduccin?
Juan C. Calvi
Madrid: Universidad Rey Juan Carlos,
2008, 208 p.
ISBN: 978-84-9849-248-4
La cultura digital supone, cada
vez ms, un desafo para los
investigadores en Comunicacin.
Lo digital ha cambiado no slo los
medios de masas y las industrias
culturales, sino tambin las formas
de producirlos y de consumirlos.
Por tanto, tiene que cambiar
tambin la forma de analizarlos.
Juan C. Calvi ha sido uno de los
primeros investigadores en
acercarse al cambiante entorno de
los productos audiovisuales en la
era de Internet. Es un terreno
complejo, debido a que muchas de
las categoras que solamos
emplear en el anlisis ya no sirven
para explicar lo que est ante
nuestros ojos. Adems, es una
realidad evanescente: cada vez el
ritmo de cambio es ms veloz, ms
compulsivo; y eso exige un tipo de
anlisis ms acelerado, ms
cercano al objeto, a riesgo de que
cuando la investigacin se cierre
se refiera a una realidad fosilizada
y a datos que ya slo tienen
sentido como memoria o como
archivo.
La otra cara de la tierra prometida
La tesis que late en este libro es
que las modernas redes de igual a
igual, las redes P2P (peer to peer)
estn cambiando radicalmente la
forma de funcionamiento de las
industrias culturales,
especialmente las audiovisuales.
Hasta hace bien poco, las lgicas
de distribucin y consumo de los
productos audiovisuales
guardaban un cierto paralelismo,
pero ese status quo ha sido
aniquilado por la digitalizacin. Los
productos pueden ser copiados por
los usuarios a coste cero, sin
prdida de calidad o de
informacin y distribuidos al
mismo coste. El descubrimiento de
la marginalidad de estos costes por
parte de los pblicos ha erosionado
adems la imagen de los
productores, dejando ver a las
claras lo abusivo de las polticas de
precios.
Ahora bien, Calvi no se deja
deslumbrar por la supuesta tierra
prometida que aparenta ser la
cultura digital y matiza los
problemas que sta ofrece. En
primer lugar, echando mano de las
herramientas de la economa
poltica de la comunicacin clsica,
enfatiza el hecho de que tanto la
produccin de contenidos como los
espacios sociales de consumo
siguen siendo poco igualitarios y
siguen manteniendo una lgica
vertical, del centro a la periferia. La
mayor parte de las redes y del
trfico que stas generan siguen
estando en los pases occidentales
y la democratizacin de la cultura
que los profetas de lo digital
postulan se da en unas capas muy
limitadas de la poblacin mundial.
Tampoco se libran del escalpelo
analtico las prcticas de las
empresas que se presentan como
grandes promotoras de la
democracia cultural en Internet. En
libros
este sentido, es realmente
interesante el despiece al que
somete a Kazaa, durante mucho
tiempo uno de los grandes
articuladores de redes P2P; su
estructura empresarial
multinacional, deslocalizada y en
ocasiones fantasmal y su prcticas
de utilizar programas espa y
traficar con los datos de sus
usuarios distan mucho del modelo
de empresa volcada en sus
usuarios que este tipo de
entidades dicen ser.
Algunas lagunas
En su intento por mantener un
equilibrio entre la fascinacin por
las posibilidades que se vislumbran
en las nuevas tecnologas y la
crtica a los problemas
estructurales del nuevo modelo (en
buena medida, como hemos dicho,
heredados del viejo), a menudo la
fascinacin termina triunfando.
La industria cultural es fustigada
por el anlisis, pero el castigo no es Las redes P2P estn
equitativo a la hora de juzgar a cambiando radicalmente
empresas como Kazaa. A la larga, la forma de
cuando se acaba de leer el libro funcionamiento
parece que las empresas que han de las industrias
medrado al calor de las redes P2P culturales
son ms honorables y dignas que
las viejas editoras o los grupos
mediticos, cuando en realidad
comparten buena parte de sus
modos de hacer, por mucho que
sus discursos aboguen por la
libertad del trfico de contenidos
en la red frente a los defensores de
una cultura del copyright que,
como bien sugiere Calvi, es
necesario revisar por injusta e
inoperante.
En busca de una visin holstica
del problema, los diferentes
elementos terminan siendo ms
presentados y sugeridos que
analizados. La pertinente crtica a
la extensin del modelo de
copyright no entra, por ejemplo, a
TELOS 81 | 163
 libros
cuestionar las formas de creacin
audiovisual que estn poniendo en
jaque los viejos modos de hacer:
las pelculas caseras de YouTube o
el uso de samplers en la msica
electrnica, por ejemplo. El
consumo de contenidos se define
en torno al uso de programas
informticos, pero poco se dice
sobre las condiciones sociales y
culturales localizadas del uso de
esos programas. Y el lector menos
complaciente se pregunta si no es
justo que el autor o la empresa que
corre con el gasto de crear el
prototipo no vea remunerado de
algn modo su esfuerzo, su trabajo
y su riesgo.
La produccin de
Es probable que un lector poco
contenidos como los
avezado se pierda en el texto y que
espacios sociales de
un especialista eche de menos ms
consumo siguen siendo profundidad en cada una de sus
poco igualitativos y partes. Sin embargo, y a pesar de lo
siguen manteniendo pronto que los datos y los anlisis
una lgica vertical asociados se marchitan, ste es un
libro que viene a cubrir un vaco en
los estudios de Comunicacin,
llamados a ocuparse con ms
intensidad y profundidad de la
cultura digital que nos est
transformando como productores
de textos, como consumidores o
usuarios y como analistas.
I. G.
164 | TELOS 81
Aportacin sustantiva
a los estudios sobre
comunicacin poltica
en Espaa
La construccin meditica
de las crisis polticas
Andreu Casero Ripolls
Madrid: Fragua, 2009, 342 p.
ISBN: 978-84-7074-275-0
Las recientes investigaciones y
publicaciones sobre comunicacin
poltica en Espaa confirman sin
duda la emergencia de esta
disciplina, al socaire de la facticidad
que esta suerte de procesos
comunicacionales ha conocido tras
la campaa para las ltimas
elecciones presidenciales en Estados
Unidos. Por otra parte, el mayor
reconocimiento de estos estudios
entre la comunidad acadmica y su
inclusin en los Mster de
Comunicacin Institucional parecen
avalar una imparable tendencia,
fraguada tambin, todo hay que
decirlo, en la inclusin y adopcin de
otros recientes fenmenos
comunicativos (las redes sociales) en
buena parte de los principales
partidos polticos espaoles.
En este sentido, La construccin
meditica de las crisis polticas es una
aportacin sustantiva a los estudios
sobre comunicacin poltica en
Espaa, que entronca con la
actividad investigadora que ha
desarrollado en estos ltimos aos
el profesor de la Universidad Jaume I
de Castelln, Andreu Casero Ripolls,
con sus interesantes trabajos sobre
el anlisis de aquellos fenmenos y
dinmicas que conforman la
comunicacin poltica.
La realidad poltica construida desde
la informacin periodstica
El periodismo, como seala Alfred
Schltz, desempea actualmente
una centralidad indiscutible en la
mediacin simblica de la realidad
colectivamente compartida. De ah,
como explica su autor en la
introduccin de este libro, que el
objetivo de este volumen sea
analizar y explicar los resortes que
determinan la construccin de la
realidad poltica a partir de la
informacin periodstica y, sobre
todo, de la que se encuentra
vinculada a situaciones de crisis.
Este libro desarrolla, por tanto,
una investigacin emprica detallada
y extensa, basada en el anlisis de
contenido; una metodologa que se
configura como un buen ejemplo a
seguir. Para su puesta en prctica,
toma como referentes la
construccin meditica de la crisis
poltica del Partido Socialista de
Euskadi-Euskadiko Ezquerra (PSE-EE)
y la del Partido Socialista del Pas
Valenciano (PSV-PSOE) en los aos
2001 y 2002. Ambas crisis tienen
como nexo comn que han sido
fruto de dos federaciones
territoriales del Partido Socialista y
con un mismo origen del conflicto: la
dimisin de Nicols Redondo
Terreros al frente del PSE-EE y la
renuncia de Joan Romero al frente
del partido de los socialistas
valencianos.
La sociofenomenologa
El libro del profesor Casero cuenta
con una buena base de partida: la
sociofenomenologa, donde rinde
culto a sus maestros: Alfred Schtz,

Peter Berger y Thomas Luckmann. A
partir de ellos, aborda la
configuracin del modelo
sociofenomenolgico, desde la
informacin periodstica y la
construccin de la realidad social
hasta el proceso de mediacin
simblica de esta informacin.
Pero adems de esta excelente
base de partida, su autor es capaz de
formular su propia teora, que se
concreta en el concepto de caso
crtico: una nocin mediante la que
Casero explica, a partir de su
investigacin emprica, cmo los
medios construyen las situaciones
de crisis poltica.
Este estudio representa as una
propuesta general e innovadora por
varios motivos: en primer lugar,
presenta una panormica de los
principales autores que integran la
investigacin en comunicacin
poltica italiana (Giorgio Grossi, Carlo
Marletti, Paolo Mancini y Gianfranco
Pasquino), en su mayor parte
escasamente conocidos en nuestro
mbito acadmico.
En segundo lugar, el libro
constituye un anlisis en
profundidad de la perspectiva de la
construccin social de la realidad
aplicada al periodismo. Al adoptar
este sugerente enfoque, el volumen
aborda los mecanismos que la
profesin periodstica pone en
marcha para elaborar las
informaciones que contribuyen
decisivamente a moldear nuestra
visin del mundo y nuestras
percepciones sobre la poltica. Del
mismo modo, adquiere una
importancia relevante otro proceso
fundamental llevado a cabo por el
sistema meditico en la actualidad:
la mediacin simblica de la
realidad.
Modelo terico propio
Ms all de sus particularidades,
el libro demuestra la existencia de
una serie de patrones y parmetros
comunes en la construccin
informativa de estos dos grandes
sucesos. Este hallazgo lleva a su
autor a formular como ya hemos
explicitado un modelo terico
propio para explicar el tratamiento
periodstico de esta modalidad de
acontecimiento. Una propuesta que
se recoge al final del texto, bajo el
concepto de caso crtico, y que
demuestra la voluntad de extraer
evidencias empricas para formular
planteamientos tericos, con
voluntad explicativa e interpretativa
de las actividades y lgicas que
gobiernan la labor de los periodistas
y que gua el trabajo de este
especialista de la comunicacin
poltica.
En resumen, se trata de una
propuesta rigurosa y contundente,
que ana coherentemente teora e
investigacin y que se basa en unos
cimientos conceptuales slidos y
consistentes y en el dominio prctico
de la tcnica emprica del anlisis de
contenido aplicado al estudio de la
informacin periodstica. Una
cuestin vlida para entender el
funcionamiento de los medios de
comunicacin en los contextos de
crisis poltica, que constituye uno de
los momentos clave de las
democracias modernas.
Jos Vicente Garca Santamara
libros
Claves para la mejora
de la eficacia publicitaria
en la prensa digital
La eficacia publicitaria en
la prensa digital
Natalia Albun Vences
Madrid: Fragua, 2009, 222 p.
ISBN: 978-84-7074-277-4
La eficacia publicitaria en la
prensa digital es una completa
obra en la que se nos ofrece una
amplia perspectiva del universo de
la comunicacin publicitaria en la Los anuncios on line
nueva era en la que estamos no han desplazado
inmersos de lleno. La autora divide a los medios
el monogrfico en cinco captulos, tradicionales como
entre los cuales incluye una recursos publicitarios
profunda reflexin basada en
evidencias empricas para
determinar las claves de la eficacia
publicitaria en la prensa digital.
Partiendo de los antecedentes de
la historia y evolucin de Internet,
se deja constancia del abismo que
separa lo que en su da fueron
expectativas y temores los
editores y webmasters de todo el
mundo pensaban que el impacto
de Internet iba a afectar de lleno a
las cuentas de resultados de sus
compaas de la situacin real: se
ha podido comprobar que el
volumen de negocio que genera la
publicidad en Internet dista mucho
de aquellas expectativas iniciales.
En este sentido, los medios de
comunicacin de masas
TELOS 81 | 165
 libros
tradicionales siguen acaparando la
inversin publicitaria; los anuncios
on line no han desplazado a los
medios tradicionales como
recursos publicitarios. Es por ello
que la publicidad web tiene un
papel complementario que no de
competencia con respecto a los
otros medios. Prueba de esto es
que las cifras de inversin en la Red
representan un dato casi residual a
pesar de las muchas posibilidades
del medio.
El objetivo de esta obra es, por
tanto, contribuir a la mejora de la
eficacia de los anuncios que se
editan en la prensa on line,
partiendo de la premisa de su falta
de eficacia, que contrasta con los
buenos resultados de la publicidad
en este tipo de medios de
comunicacin en papel.
Estructura de la obra
Se remonta Abun a los inicios de
la publicidad on line, a los primeros
banners y primeras compaas que
apostaron por esta forma de
comunicacin, de la que resalta sus
ventajas y diferencias con respecto
a los medios tradicionales:
segmentacin, variedad,
comunicacin bidireccional frente a
La telenovela contina
la unidireccionalidad del mensaje
siendo el gnero lder
tradicional en el, hasta ahora,
para las audiencias de medio rey de inversin la
Iberoamrica, televisin y, en definitiva,
especialmente en el interactividad, piedra angular de la
horario de prime time nueva sociedad de la comunicacin;
respuesta del usuario, en pleno
contraste con el pasivo y naif
consumidor de antao, para quien
no haba opcin de respuesta ni de
feedback de ningn tipo.
En los dos primeros captulos se
analizan los factores que influyen
en el xito y el fracaso de la
publicidad on line explicando, a
propsito de esto ltimo, cmo
sistemticamente tendemos a
rechazar este tipo de publicidad
166 | TELOS 81
por considerarla un obstculo que compra en el pblico objetivo que
interrumpe el trabajo o la los que no han seguido tales
bsqueda de un usuario. Como directrices.
tales, la presencia de los anuncios Termina la autora enumerando
web es percibida como algo algunas de las conclusiones
negativo, lo que las teoras de la obtenidas, indicando cmo las
comunicacin denominan ruido. directrices propuestas pueden
Interesante la reflexin sobre los servir y satisfacer a los agentes del
anunciantes y su reticencia y recelo sistema: anunciantes, editores de
a la hora de invertir su dinero en prensa y lectores. Encontrar, en
un negocio todava en un estado definitiva, un modelo que eleve el
incipiente. De las preocupaciones recuerdo de marca y la intencin
que stos tenan una dcada atrs de compra de los productos y
la incertidumbre de si este nuevo servicios anunciados en estos
medio podra proporcionarles formatos publicitarios, evitando de
ventajas sobre su competencia a esta manera la muerte diaria de
las de hoy en da, cuando ya son peridicos digitales por falta de
ampliamente conocidos los puntos ingresos.
fuertes y dbiles de este medio. En definitiva, en esta obra se
Asimismo, el libro comenta con lleva a cabo un anlisis exhaustivo
detalle el abanico de formatos de la publicidad de Internet, para
publicitarios que podemos dilucidar el porqu de su baja
encontrar en la Red: del banner al eficacia en la Red en general y en la
rascacielos, pasando por el pop-up, prensa digital en particular.
los layers o los enlaces de texto.
Cristina del Pino
Es en el captulo tercero
ecuador de la obra donde Abun
entra de lleno en las claves para
evaluar la eficacia de la publicidad
en la prensa digital. Incide en la
importancia de los anuncios no
intrusivos, integrados en el
contenido digital. En este sentido,
la palabra integracin resulta ser
una vez ms piedra angular.
Enumera la autora, como hiciera
anteriormente en un sentido ms
general, la variedad de formas
publicitarias que podemos
encontrar en la prensa digital.
Se dedica un penltimo captulo
a demostrar que las claves
propuestas para la eficacia de la
publicidad que se edita en la
prensa on line funcionan. Para ello,
se recurre a un experimento que
llevar a comprobar que los
anuncios creados siguiendo las
directrices expuestas en el captulo
anterior generan ms recuerdo de
marca y mayor intencin de

Escaparate
Cine
ALBERTO BERZOSA CAMACHO
Cmara en mano contra el
franquismo. Desde Catalua a
Europa, 1968-1982
Buenos Aires: Al Margen, 2009, 115 p.
ISBN: 978-987-618-051-1
ARLINDO MACHADO
El sujeto en la pantalla. La aventura
del espectador, del deseo a la accin
Barcelona: Gedisa, 2009, 240 p.
ISBN: 978-84-978-4193-1
RAFAEL MIRET; CARLES BALAG
Pelculas clave del cine musical
Barcelona: Ma Non Troppo, 2009,
312 p.
ISBN: 978-84-96924-67-3
ANTONIO SEMPERE
Cambio y corto. Los mejores
cortometrajes espaoles de 2009
Alicante: Festival Internacional de
Cine de Sax, 2009, 63 p.
ISBN: 978-84-613-3226-7
EDUARDO A. RUSSO
El cine clsico. Itinerarios, variaciones
y replanteos de una idea
Buenos Aires: Manantial, 2008, 200 p.
ISBN: 978-987-500-115-2
ISMAIL XAVIER
El discurso cinematogrfico.
La opacidad y la transparencia
Buenos Aires: Manantial, 2008, 296 p.
ISBN: 978-987-500-120-6
Polticas de cultura y comunicacin
MARTN BECERRA;
GUILLERMO MASTRINI
Los dueos de la palabra.
Acceso, estructura y concentracin
de los medios en la Amrica Latina
del siglo XXI
Buenos Aires: Prometeo, 2009, 238 p.
ISBN: 978-987-574-346-5
ENRIQUE BUSTAMANTE (Coord.)
El audiovisual digital. Polticas
y estrategias desde las comunidades
autnomas
Tenerife: IDECO, 2009, 189 p.
ISBN: 978-84-613-3056-0
LUIS A. ALBORNOZ (Coord.)
Cultura y comunicacin. Estado y
prospectiva de la cooperacin
espaola con el resto de Iberoamrica,
1997, 2007
Madrid: Fundacin
Alternativas/AECID, 2009, 224 p.
ISBN: 978-84-92424-82-5
RODRIGO BROWNE SARTORI
De la comunicacin disciplinaria
a los controles de la comunicacin:
la antropofagia como transgresin
cultural
Sevilla: Alfar, 2009, 152 p.
ISBN: 978-84-7898-303-2
NSTOR GARCA CANCLINI (Dir.)
Extranjeros en la tecnologa
y en la cultura
Buenos Aires: Ariel/Coleccin
Fundacin Telefnica, 2009, 152 p.
ISBN: 978-987-1496-03-7
DERVAL GRAMACHOO (Org.)
Comunicao e cultura brasileira
So Paulo: Scortecci, 2009, 132 p.
ISBN: 978-85-366-1409-0
Periodismo
JOS LVAREZ JUNCO;
GREGORIO DE LA FUENTE MONGE
El nacimiento del periodismo poltico.
La libertad de imprenta en las Cortes
de Cdiz (1810-1814).
Madrid: Fragua, 2009, 422 p.
ISBN: 978-84-8764-138-1
JESS FLORES VIVAR;
FRANCISCO ESTEVE RAMREZ (Eds.)
Periodismo Web 2.0
Madrid: Fragua, 2009, 420 p.
ISBN: 978-84-7074-279-8
Publicidad
ISABEL MARA COMITRE NARVEZ
Traduccin audiovisual y publicidad:
estrategias y tcnicas traslativas
Mlaga: Libros Encasa, 2009, 32 p.
ISBN: 987-84-5674-48-7
RAUL EGUIZBAL
Industrias de la conciencia:
una histria social de la publicidad
en Espaa (1975-2009)
Madrid: Pennsula Ediciones, 2009,
560 p.
ISBN: 978-84-8307-878-5
escaparate
Radio y Televisin RENATO ORTIZ
SAGRARIO BECEIRO La supremaca del ingls en las
La televisin por satlite en ciencias sociales
Espaa. Del servicio pblico Buenos Aires: Siglo Veintiuno,
a la televisin de pago 2009, 236 p.
Madrid: Fragua, 2009, 240 p. ISBN: 978-987-629-080-7
ISBN: 978-84-7074-284-2
JOS MIGUEL PEREIRA GONZLEZ;
MARTN BERRADE MIRLA VILLADIEGO PRINS,
Radio El Mundo, la radio. Un recorrido LUIS IGNACIO SIERRA GUTIRREZ
por el esplendor de la BBC argentina (Eds.)
Buenos Aires: Corregidor, 2009, 160 p. Industrias culturales, msicas
ISBN: 978-950-05-1823-9 e identidades. Una mirada a las
interdependencias entre medios
MARA JULIA GONZLEZ CONDE, de comunicacin, sociedad, cultura
TERESA BARCEL UGARTE Bogot: Pontificia Universidad
La televisin. Estratgia audiovisual Javeriana, 2008, 396 p.
Madrid: Fragua, 2009, 151 p. ISBN: 978-958-716-180-9
ISBN: 978-84-7074-280-4
INMACULADA TELLO DAZ-MAROTO
INMACULADA GORDILLO Formacin a travs de internet.
Manual de narrativa televisiva Evaluacin de calidad
Madrid: Sntesis, 2009, 268 p. Barcelona: UOC, 2009, 252 p.
ISBN: 978-84-975664-0-7 ISBN: 978-84-9788-814-1
JUAN JOS MARDONES JORDI XIFRA
Vivir la televisin Comunicacin proactiva: la gestin
Mlaga: Sepha, 2009, 278 p. de los conflictos potenciales en las
ISBN: 978-84-96764-53-8 organizaciones
Barcelona: Gedisa, 2009, 128 p.
Sociedad de la informacin ISBN: 978-84-9784-320-1
HENRY JENKINS
Fans, bloggers y videojuegos.
La cultura de la colaboracin
Barcelona: Paids, 2009, 336 p.
ISBN: 978-84-4932-258-7
RAQUEL REQUERO
Redes sociais na internet
Porto Alegre: Sulinas, 2009, 191 p.
ISBN: 978-85-205-0525-0
Otros
MAR LLERA LLORENTE;
FRANCISCO SIERRA CABALLERO
Palabras comprometidas.
La solidaridad en la informacin local
Madrid: Biblioteca Nueva, 2009,
197 p.
ISBN: 978-84-9742-923-8
MANUEL MARTNEZ NICOLS
(Coord.)
Para investigar la comunicacin.
Propuestas terico-metodolgicas
Madrid: Tecnos, 2008, 244 p.
ISBN: 978-84-309-4821-5
TELOS 81 | 167
 revistas

Publicaciones internacionales recientes

Los tentculos de la digitalizacin
Juan Jos Perona y M Luz Barbeito

Las transformaciones que implica la digitalizacin de
los procesos, especialmente en el terreno de la
comunicacin, la educacin y la organizacin social,
continan siendo una lnea de estudio que despiertan
un gran inters entre los investigadores, como
demuestra el hecho de que recientemente se hayan
publicado numerosos artculos que abordan esta
temtica desde mbitos muy diferentes
alfabetizacin meditica y tecnolgica, e-learning,
competencias comunicativas, preservacin de
publicaciones impresas, etc., y, en algn caso,
sorprendentes. En este sentido destaca, por ejemplo, un
trabajo sobre la digitalizacin de la iglesia y la
incorporacin de los medios telemticos para la
propagacin de la fe catlica. Por otra parte, es
igualmente interesante observar cmo, en plena era
digital, se abren nuevos debates mediante los que se
cuestiona el concepto de interactividad sobre el que
se propone un instrumento para medir, de manera
objetiva, sus distintos niveles o se publican escritos
que rechazan de plano la clsica teora de los gneros
periodsticos.
Entretanto, la violencia en televisin se est
convirtiendo tambin en un objeto de estudio
recurrente. Entre los ltimos trabajos que tratan esta
cuestin, sobresale un experimento norteamericano
destinado a medir el placer que produce en el
televidente el visionado de determinadas escenas.

Amrica Latina proyeccin de imgenes; las vietas

La industria del entretenimiento
Dilogos de la Comunicacin
www.dialogosfelafacs.net
(Lima: FELAFACS, No. 78, julio-
diciembre de 2009).
Ejemplar dedicado al cmic y al
humor grfico, en el que se ofrecen
numerosos artculos e
investigaciones sobre este tema:
cmics digitalizados: promocin y
preservacin de las publicaciones
con historietas en los espacios
hipermedia; el discurso sobre la
historieta en Argentina (1968-1983);
revoluciones de papel: Estados
Unidos, Amrica Latina y las
visiones sobre la guerrilla a travs
de la historieta; historietas mgicas:
orgenes del relato grfico y
de prensa como expresin del
periodismo de opinin; superhroes
y desarrollo econmico: el caso
argentino, o la novela grfica:
innovacin narrativa como forma de
intervencin sobre lo real son
algunos de los estudios que se
publican. Por otra parte, la revista
contiene cuatro informes especiales
que abordan las siguientes
cuestiones: Latinoamrica: la
arquitectura participativa de la
comunicacin para el cambio; de
las industrias culturales al
entretenimiento. La creatividad, la
innovacin Viejos y nuevos
seuelos para la investigacin de la
cultura; especulaciones sobre la
investigacin en comunicacin para
la ciudadana en Brasil, y el spot
publicitario y el encanto de lo feo.
Eptic On Line: Revista Electrnica
Internacional de Economa Poltica
de las Tecnologas de la Informacin
y Comunicacin
www.eptic.com.br
(So Cristovo, Brasil: Universidade
Federal do Sergipe, vol. XI, No. 2,
mayo-agosto de 2009).
Bajo el ttulo Poltica econmica
televisiva e industria del
entretenimiento se presentan una
serie de artculos que analizan
desde esta perspectiva la situacin
de la televisin en diversos pases
como Bangladesh, Brasil, Turqua o
China. Otros textos que pueden
leerse en este nmero tratan sobre
la evolucin de algunos indicadores
de inclusin digital en Brasil
durante los primeros aos del siglo
XXI, la red Globo de los aos 2002 a
2003 a travs del contexto de

168 | TELOS 81

produccin de la miniserie A casa
das sete mulheres, o el anlisis
comparativo de las polticas de
radiodifusin diseadas para los
sectores privado-comercial, social-
comunitario y pblico entre los
socios fundadores de la unin
regional Mercosur.
Interaccin: Revista de Comunicacin
Educativa
http://interaccion.cedal.org.co
(Bogot: Centro de Comunicacin
Educativa Audiovisual, No. 50,
junio de 2009).
Bajo el epgrafe Educacin y
tecnologa se enmarcan varios
escritos que versan sobre nuevas
experiencias educomunicativas, el
ciberlenguaje como variedad a
tener en cuenta, o el universo
e-learning. Otros artculos que
ofrece este nmero tratan sobre
chatomana o el delirio de las
relaciones virtuales; comunicacin,
educacin y ciudadana; la iglesia
en la era digital; los espacios
participativos en red como nuevas
posibilidades de organizacin
social, o la radio en la era digital
despus del centenario de la
radiodifusin.
Razn y Palabra: Primera Revista
Electrnica en Amrica Latina
Especializada en Tpicos de
Comunicacin
www.cem.itesm.mx/
dacs/publicaciones/logos
(Monterrey: Instituto Tecnolgico
Superior de Monterrey, No. 66,
enero-febrero de 2009).
Contiene un amplio dossier
dedicado a Comunicologa y
Estudios Culturales que, entre
otros, incluye estudios sobre
Comunicologa, comunicacin y
cultura. Exploracin histrica de
dos conceptos centrales en el
trnsito del siglo XX al siglo XXI; las
relaciones entre lenguaje y
comunicacin en la obra de
Raymond Williams; comunicacin y
ciudadana cultural: la migracin
como prctica de comunicacin, o
estudios culturales y segundo
orden: una lectura desde la
complejidad. Por otra parte, la
revista ofrece cerca de una
veintena de escritos sobre temas
muy variados: YouTube como
plataforma de la sociedad del
espectculo; el entorno digital en
la nueva era de los medios y la
publicidad: la metamorfosis del
consumidor; mujeres en dos
pocas del cine cubano; el taller
como estrategia didctica, o el
aprendizaje colaborativo en
materia de desarrollo de
habilidades individuales son
algunos de ellos.
Sala de Prensa: Web para
Profesionales de la Comunicacin
Iberoamericanos
www.saladeprensa.org
(Mxico DF: Sala de Prensa, ao XI,
vol. 5, No. 118, agosto de 2009).
Reflexiona sobre el papel de la
prensa frente al crimen organizado,
en un momento en el que la
escalada que padece la sociedad
mexicana est imponiendo a los
periodistas una serie de retos en el
cumplimiento de su misin. Por
otro lado, analiza las agresiones y
los actos inhibitorios contra los
periodistas y los medios
informativos en el pas azteca. Este
ejemplar se completa con un
polmico artculo en el que se
rechaza la teora de los gneros
periodsticos y otro escrito sobre
periodismo literario: entre el mito y
la verdad.
revistas
Europa
Msica popular e identidad cultural
Comunicaao e Sociedade
www.cecs.uminho.pt/journal
(Braga: Universidade do Minho,
vol. 14, 2009).
La alfabetizacin tecnolgica y
meditica preside buena parte de
los contenidos que se ofrecen en
esta publicacin, con artculos
sobre posibilidades y lmites de las
TIC para la alfabetizacin cvica; el
concepto de alfabetizacin y la
utilizacin de la tecnologa digital
en diferentes contextos educativos,
o la ciudadana cultural y la
alfabetizacin artstica: ocios y
saberes en museos y cibermuseos
de la ciudad creativa. La revista
contiene otros escritos sobre
imagen analgica e imagen digital:
la impresin de ruptura referencial;
competencias de comunicacin
para la Sociedad de la Informacin:
algunos elementos sobre la
situacin de los recin licenciados
en Portugal, y la produccin
informativa de los soportes
tradicionales en la era digital.
European Journal of Cultural Studies
http://ecs.sagepub.com
(Londres: Sage Publications, vol. 12,
No. 3, agosto de 2009).
Ejemplar dedicado al estudio de
la msica popular y la construccin
de identidad cultural en el que se
examina, por ejemplo, el fenmeno
fandom en China, con un estudio
de caso de los admiradores del
cantante ms popular, Jay Chou.
Otros artculos que ofrece la revista
tratan sobre identidad y
produccin de msica electrnica
asitica en Londres; el hip-hop
TELOS 81 | 169
 revistas
turco; la relacin entre la msica
local popular y las ciudades
creativas, con el anlisis de lo
acaecido en este sentido en
Manchester entre 1976 y 1997; o la
internacionalizacin de la msica
popular finlandesa.
The International Communication
Gazette
http://gaz.sagepub.com
(Londres: Sage Publications,
vol. 71, No. 5, agosto de 2009).
Reflexiona sobre la paradoja de
la globalizacin que supone
Internet en un momento de
marcado hiperlocalismo. Por otra
parte, revisa el concepto de
interactividad y aporta una
definicin operativa del mismo que
pueda ser usada en casi todos los
contextos comunicativos, al tiempo
que propone el desarrollo de un
instrumento objetivo para
determinar los niveles diferentes de
interactividad. Adems, en este
nmero se analiza la imagen de
Kenia y Ghana a travs de los
vdeos que sobre esos pases se
insertan en YouTube; los discursos
morales y compasivos aparecidos
durante la guerra de Irak (2003) en
cuatro importantes rotativos pan-
rabes; y las polticas de
telecomunicaciones en la Unin
Europea y en Estados Unidos.
170 | TELOS 81
Journalism Studies
www.tandf.co.uk/journals
(Cardiff, RU: Taylor & Francis Group /
European Journalism Training
Association, vol. 10, No. 4, 2009).
Incluye artculos que tratan la
glocalizacin del periodismo
hind; el cambio en las
representaciones de los
corresponsales extranjeros en las
pelculas antes de la II Guerra
Mundial y tras la contienda de
Vietnam; la autoimagen de los
peridicos britnicos desde una
perspectiva histrica; la cobertura
de la ejecucin de Saddam Hussein
en los diarios de lite
norteamericanos y el papel del
periodismo ciudadano en las
elecciones generales de 2008 en
Zimbabwe, entre otros.
Nordicom Review
http://www.nordicom.gu.se
(Gteborg, Suecia: NORDICOM,
Gteborg University, nmero
especial, 2009).
Monogrfico dedicado
ntegramente a recoger las
principales aportaciones del
Congreso de la AIMCR celebrado en
Estocolmo en julio de 2008. La
revista incluye las conferencias de
las tres sesiones plenarias, que
centraron su inters en examinar el
papel de los medios ante las
desigualdades globales, as como
las intervenciones que tuvieron
lugar en torno al seminario abierto
sobre la investigacin de la
comunicacin en el continente
africano.
Amrica del Norte
Estrategias narrativas publicitarias
Discourse & Society
http://das.sagepub.com
(Thousand Oaks, CA: Sage
Publications, vol. 20, No. 5,
septiembre de 2009).
Contiene un artculo que aborda
el anlisis del discurso como
representacin del cambio social de
las mujeres africanas. Adems de
otros trabajos, incluye un estudio
sobre el contenido de las
entrevistas policiales con
sospechosos de pedofilia; el
racismo y la xenofobia en los
discursos de los inmigrantes a
travs del caso de los argentinos en
Espaa, y la autocensura en la
prensa china y su influencia en la
cobertura de la informacin.
Human Communication Research
www.blackwellsynergy.com
(Washington DC: International
Communication Association /
Blakwell Publishing, vol. 35,
No. 3, junio de 2009).
Con un meta-anlisis de las
investigaciones de los grupos de
apoyo formales a travs de
ordenador, abre este nmero, en el
que se puede consultar tambin un
estudio del impacto de las
representaciones raciales sobre la
identificacin del personaje en los
videojuegos y la hostilidad tras
finalizar la partida; un examen
sobre la evasin verbal en
situaciones de conflicto ntimo; el
rol terico de la equidad en la
prediccin de las estrategias de
mantenimiento de las relaciones y
su modificacin en funcin del pas
y la cultura de los participantes; la
relacin entre las interpretaciones
de los usuarios de nuevas
tecnologas y los fracasos del
cambio organizacional, y un
 revistas

experimento que explora la afroamericana acepta o no la

relacin entre la violencia en la imagen corporal que de ella se da
televisin y el placer del en los vdeos de msica rap segn
televidente. sus convicciones tnicas. Por otra
parte, una comparacin sobre el
comportamiento de los
adolescentes japoneses en funcin
The Journal of Advertising de su gnero; la efectividad de los
www.mesharpe.com mensajes alarmistas en las
(Armonk, NY: M.E. Sharpe Inc. / campaas de prevencin del Sida
American Academy of Advertising, en Namibia; las reacciones del
vol. 38, No. 3, otoo de 2009). Reality Star Academy en Arabia
Incluye diversos artculos sobre Saud y el papel de la interaccin
experimentos que estudian cmo familiar en el compromiso cvico
la orientacin temporal de los del nuevo inmigrante latino son
consumidores, la concepcin otros textos que podemos
temporal y la importancia de los encontrar en esta cabecera.
atributos del producto influye en
las evaluaciones publicitarias; los
anuncios como contexto de otros
anuncios, la efectividad de la
estrategia de repeticin en la
narrativa publicitaria; los tipos de
participacin del consumidor en
los anuncios corporativos;
naturaleza e impacto de los
mensajes de alcohol en las series
televisivas orientadas a los jvenes,
y la actitud positiva o la
susceptibilidad hacia las
informaciones falsas en la
publicidad.

Journal of Communication
www.blackwellsynergy.com
(Washington, DC: International
Communication Association /
Blackwell Publishing, vol. 59,
No. 2, julio de 2009).
En este nmero se investiga la
identificacin de segmentos de
pblicos en funcin de su actitud
ante la permisividad a la censura
del gobierno; las motivaciones en
la creacin de nuevos usos que
afectan al conocimiento de la
informacin poltica a travs de las
noticias; cmo la mujer

TELOS 81 | 171
 investigacin

Comunicacin corporativa y publicidad

M Trinidad Garca Leiva

Entre las investigaciones doctorales pertenecientes
al mbito de la comunicacin y la cultura ledas ms
recientemente* puede detectarse un nutrido grupo de
trabajos cuyas referencias son la publicidad y las
relaciones pblicas, pero tambin el patrocinio y la
comunicacin corporativa. De forma distintiva,
fundamentalmente por lo poco frecuentes, se
encuentran tambin obras dedicadas a la radio. Ms
all de esta descripcin, sin embargo, tal vez sea ms
interesante y fructfero resear que la clasificacin
aqu propuesta para agrupar las tesis mencionadas
puede ser pensada de manera alternativa y
complementaria a travs de heterogneas
dimensiones de anlisis que las atraviesan.
Al respecto, la referencia a las nuevas tecnologas,
sobre todo en su modalidad on line, es ya una
constante de esta seccin, lo mismo que la
aproximacin histrica. Por otra parte, las tensiones
geogrficas (creciente presencia de los mbitos
regional y local) y la perspectiva de gnero son recortes
ya habituales. En cualquier caso tampoco debera
perderse de vista que las visiones de la comunicacin
desde las esferas empresarial y corporativa, lideradas
por preocupaciones estratgicas, parecen haber
llegado para quedarse.

COMUNICACIN PUBLICITARIA
La publicidad en peridicos
electrnicos: Creacin y evaluacin
de un modelo de eficacia
Natalia Abun Vences
Departamento: Comunicacin
Audiovisual y Publicidad II,
Universidad Complutense
de Madrid (UCM)
La tecnologa digital se introduce
en la cadena industrial de los
procesos cinematogrficos en
diferente medida. Mientras que la
produccin recibe una
implantacin a mayor ritmo, los
sectores ligados estrictamente a la
comercializacin de las pelculas
esto es, la distribucin y la
exhibicin presentan cierto
retraso. Esta tesis analiza dichos
sectores en el mercado de trabajo
que se centra en la localizacin de
las variables de xito y fracaso de
los diferentes formatos
publicitarios existentes en la
prensa digital para elaborar, a
partir de los mismos, un modelo
que eleve los niveles de eficacia de
dichos formatos y permita probar
su funcionamiento en un entorno
prctico de aplicacin. Por tanto, el
fin que se persigue es la
elaboracin de un modelo de
publicidad eficaz en diarios on line,
testado empricamente, con el
propsito de obtener una va de
financiacin efectiva para estos
medios de comunicacin
emergentes y globales que, al igual
que los tradicionales, dependen de
la venta de publicidad para poder
existir. Para ello, y a partir de una
revisin bibliogrfica exhaustiva, se
propone un proto-modelo de
publicidad eficaz en diarios
electrnicos que permite plantear
las hiptesis de investigacin y,
posteriormente, testarlo y revisarlo
a travs de tcnicas tanto
cualitativas como cuantitativas.
La publicidad en revistas
femeninas y alemanas. De la
estandarizacin a la adaptacin
del mensaje publicitario
(2002-2006)
Juan Manuel Corbacho Valencia
Departamento: Derecho Pblico
Especial, Comunicacin
Audiovisual y Publicidad,
Universidad de Vigo (UVIG)
Se aborda desde una ptica
comparativa la publicidad
insertada en revistas femeninas
espaolas y alemanas para
estudiar las limitaciones
inherentes al proceso comunicativo
transfronterizo. As, del periodo

* La recopilacin se efecta de manera sistemtica herramienta TDX (Tesis Doctorals en Xarxa; primera recoge y permite recuperar informacin
tanto a travs de la Base de Datos TESEO, http://www.tdx.cesca.es). Si sta ofrece en lnea las sinttica de las tesis ledas y consideradas aptas en
(https://www.micinn.es/teseo), dependiente del investigaciones doctorales acogidas por las todas las universidades espaolas.
Ministerio de Educacin, como mediante la universidades que colaboran con la iniciativa, la

172 | TELOS 81

comprendido entre los aos 2002 y
2006 (desde la implantacin del
euro hasta la celebracin de la
Copa Mundial de la FIFA, evento
que gener un notable desarrollo
econmico, y por ello, publicitario),
se analiza una muestra compuesta
por ms de 800 piezas
publicitarias. Se sostiene que
aunque la publicidad internacional
es posible, evidencia limitaciones
sobre todo lingsticas debido a
que la cultura a nivel internacional
no parece contar con demasiada
relevancia a efectos del mensaje
publicitario. La estandarizacin no
es incompatible con la adaptacin,
pero por cuestiones como el ahorro
de costes, la unicidad del mensaje o
el aprovechamiento de una buena
idea, parece que la primera opcin
es la ms adecuada.
Publicidad en televisin: la tarifa y
la negociacin como instrumentos
para combatir la concentracin de
spots. Anlisis comparativo de la
publicidad emitida en 1994 y 2003
en las cadenas de televisin TVE 1,
TVE 2, Antena 3 y Tele 5
M ngeles Gonzlez Lobo
Departamento: Comunicacin
Audiovisual y Publicidad II,
Universidad Complutense
de Madrid (UCM)
El punto de partida de este
trabajo es que las cadenas no han
sido capaces de manejar
correctamente una herramienta
eficaz y pblica como es la tarifa,
sino que han preferido utilizar otro
mecanismo, el de la negociacin,
tambin tericamente eficaz
aunque clandestino. De ah que su
objeto sea, por una parte, evaluar
los efectos de la negociacin en el
volumen de la publicidad
contratada y, por otra, descubrir
hasta qu punto ha influido en la
lucha contra la concentracin de
spots el establecimiento de tarifas.
Si el estudio intenta demostrar la
validez de la hiptesis de la
negociacin como causa del
volumen y distribucin de la
publicidad en el medio, el recorte
escogido acota el anlisis del
mercado publicitario televisivo a
las cadenas nacionales gratuitas
durante la dcada transcurrida
entre 1994 y 2003.
Series de ficcin de produccin
propia en Galicia, insercin
publicitaria y audiencias
Sandra Martnez Costa
Departamento: Psicologa Evolutiva
y Comunicacin, Universidad
de Vigo (UVIG)
En un contexto de desarrollo del
audiovisual en Galicia, que ha
favorecido el crecimiento de la
produccin propia, este estudio
investiga la tipologa de publicidad
insertada en las series de ficcin
gallegas a travs del anlisis de
una muestra representativa de las
mismas. Se estudian las marcas y
productos ubicados en la imagen
de ficcin de las series, as como
aquellos insertados en los bloques
publicitarios previos, posteriores y
simultneos a la emisin. As, se
analiza la relacin entre la tipologa
publicitaria de los bloques con la
presente en la serie en forma de
emplazamiento de producto o
patrocinio, ya que se sostiene que
la redundancia del mensaje de
estos modelos publicitarios
permite una mejora en la
identificacin y recuerdo por parte
del consumidor.
investigacin
Aceptacin social del mobiliario
urbano como servicio pblico y
soporte publicitario. Antecedentes,
evolucin e integracin de las
distintas concesiones municipales
de 1986 a 2005 en Barcelona
Llus Jornet Jovs
Departamento:
Comunicacin Social,
Universidad Ramon Llull (URL)
Esta investigacin tiene como
objetivo estudiar la aceptacin
social del mobiliario urbano con
publicidad instalado en la ciudad
de Barcelona entre 1986 y 2005
(marquesinas de autobuses, mupis,
columnas publicitarias, cabinas
telefnicas y quioscos de venta de
prensa). Tal aceptacin es
analizada valorando su grado de
utilidad y satisfaccin, su diseo y
adaptacin al paisaje urbano y,
consecuentemente, la recepcin de
la publicidad insertada en estos
elementos urbanos. El anlisis se
efecta bajo tres prismas: el
municipal, como elemento que
cumple una funcin y que ocupa el
espacio pblico, proporcionando al
Ayuntamiento ingresos
econmicos; el social o ciudadano,
como elemento que cumple una
serie de funciones sociales, que van
desde el confort en la espera de los
transportes pblicos o la
informacin municipal; y el
propiamente publicitario, ya que se
integra en la estructura general
como un soporte ms de mensajes
publicitarios.
La publicidad del automvil en
Espaa 1900-1936
Carmen Lpez de Aguileta
Departamento: Derecho Pblico
Especial, Comunicacin Audiovisual
y Publicidad, Universidad
de Vigo (UVIG)
Anlisis de la publicidad que
realizaron las distintas marcas
automovilsticas en Espaa, tanto
TELOS 81 | 173
 investigacin
espaolas como extranjeras, desde
el ao 1900 en que apareci el
primer anuncio de una marca de
automviles espaola hasta el
estallido de la Guerra Civil en 1936.
El estudio, que abarca la publicidad
realizada tanto en grandes
formatos como en revistas, diarios,
catlogos o anuarios, ha permitido
conocer y establecer el
comportamiento publicitario del
sector. La obra no slo sostiene que
la publicidad del automvil
realizada en Espaa durante el
periodo considerado se comport
de forma diferente a la publicidad
en general, sino que establece el
importante papel que jug
actuando en muchas ocasiones
como pionera en la aplicacin de
algunas estrategias y recursos
publicitarios.
El producte com a fenomen de
comunicaci social. La comprensi
del significat social en els
productes
Joan Vinyets Rejn
Departamento: Periodismo y
Comunicacin Audiovisual,
Universidad Pompeu Fabra (UPF)
El propsito de esta memoria es
demostrar que el producto es un
medio de comunicacin social del
que las personas se sirven
comunicativamente, motivo por el
cual permite al ser humano
interactuar con su mundo social,
cultural y personal. Para explicar el
papel que los productos juegan
como medios de comunicacin, la
tesis parte del hecho de que las
prcticas sociales producen
significado y sentido en la cultura
material. Mediante la definicin
del modelo de anlisis pragmtico-
etnogrfico y su aplicacin al
estudio del telfono mvil, este
trabajo muestra cmo, para
comprender el significado de un
producto, hay que valorar las
174 | TELOS 81
prcticas y acciones sociales que lo
significan: poniendo la atencin en
el anlisis de la significacin
generada por las relaciones
establecidas por el binomio
producto/usuario.
El relats de la natura: el mirall
publicitari
Pau Salvador Peris
Departamento: Periodismo y
Comunicacin Audiovisual,
Universidad Pompeu Fabra (UPF)
La tesis aborda la intrincada
relacin entre la naturaleza, el
producto y el consumidor a travs
del espejo publicitario, concebido
como un instrumento relevante de
construccin de valores culturales
en el seno de la sociedad moderna.
El interrogante fundamental que
gua la investigacin remite a
cules son las imgenes de la
naturaleza proyectadas en los
anuncios y qu valores se les
adscriben. Para profundizar en el
objeto se desarrolla una sumaria
genealoga sobre los conceptos de
mercadera y naturaleza a lo largo
de la historia cultural, de modo que
el trabajo se organiza en dos
volmenes que, tras enmarcar
tericamente el objeto, analizan
una muestra de anuncios de
diferentes revistas de sectores
estratgicos: tecnologa, motor,
viajes, decoracin, alimentacin y
bebidas y salud y belleza.
COMUNICACIN CORPORATIVA
Y RELACIONES PBLICAS
Corporate Social Responsibility:
from construct to praxis
Sophia Maria Kusyk
Departamento: Economa, Ciencias
Sociales y Mtodos, Universidad
Ramon Llull (URL)
Este escrito est organizado en
un compendio de tres artculos,
cada uno de los cuales avanza en el
conocimiento sobre la
Responsabilidad Social Corporativa.
Construyendo la Torre de Babel: una
aproximacin mediante lgica
difusa, propone y prueba una
aproximacin epistemolgica
difusa para contestar a la pregunta
de si puede y debera existir una
definicin de Responsabilidad
Social. Tipologa en cuatro celdas de
las barreras y oportunidades clave
para la accin social en las PYMES,
presenta una revisin de la
literatura dedicada a las barreras y
oportunidades que enfrentan las
PYMES en su compromiso con la
accin socialmente responsable.
Finalmente, Safari de casos de
mejores prcticas en ASR: utilizando
los prismticos de la orientacin
social de la empresa para identificar
la RSC, es un estudio de casos
multi-mtodo sobre la cuestin de
cmo se ve la RSC a nivel
empresarial.
La comunicacin de las marcas
universitarias espaolas a travs
de sus sedes webs institucionales
Ana Castillo Daz
Departamento: Informacin y
Comunicacin, Universidad de
Extremadura (UEX)
Esta tesis propone un modelo
para evaluar la comunicacin que
las universidades realizan en sus
redes web institucionales. Su
objetivo global es estudiar las
marcas de las universidades
espaolas a travs de los mensajes
que stas presentan en sus webs
como emplazamiento clave de las
promesas que las marcas
universitarias lanzan a sus
pblicos. Adicionalmente, realiza
un estudio del contenido y la
forma de dichas promesas, detecta
los puntos fuertes y dbiles de la
difusin de las marcas, busca
conocer las diferencias, si existen,
en los planteamientos sobre la

difusin de las marcas de
universidades pblicas y privadas
en la Red, y pretende establecer
posibles pautas para un mayor
aprovechamiento de las
potencialidades de sta como
canal para la transmisin de
imagen y el consiguiente alcance
de una reputacin corporativa
adecuada.
Aproximacin a la direccin
estratgica corporativa de los
grupos de comunicacin Prisa y
Vocento a travs de la aplicacin
del modelo Kase de decisiones
estratgicas de los hombres de
vrtice
Carlos Mart Sanchs
Departamento: Periodismo IV,
Universidad Complutense de
Madrid (UCM)
El presente trabajo estudia la
direccin estratgica corporativa de
los grupos de comunicacin
espaoles Prisa y Vocento a travs
del modelo Kase de toma de
decisiones estratgicas y su nfasis
en la figura de los hombres de
vrtice de la organizacin
(Presidente y Consejero Delegado).
Mediante la triangulacin de tres
metodologas (anlisis de
contenido de los discursos, estudio
de casos, y anlisis a travs de
fuentes secundarias), se analizan
dichas estrategias y se aplica el
modelo Kase para clasificar a los
hombres de vrtice de Prisa y
Vocento durante el perodo 2000-
2005. Del anlisis de los hitos
estratgicos y la clasificacin de los
hombres de vrtice obtenidos, se
desprende que los mximos
responsables de la direccin
estratgica de Prisa, (Jess de
Polanco y Juan Luis Cebrin), se
encuadran en un modelo
totalmente distinto al de los de
Vocento, (Santiago Ybarra y Jos
Mara Bergareche).
Aplicacin de instrumentos de
Relaciones Pblicas en el mbito
del Desarrollo Local. Descripcin y
posibilidades
Rosa Mara Torres Valds
Departamento: Comunicacin
Audiovisual y Publicidad,
Universidad Autnoma de
Barcelona (UAB)
La obra aborda problemas
relacionados con el desarrollo local,
profundizando en la productividad
que el conjunto de instrumentos
propios de las relaciones pblicas
pueden aportar al planteamiento y
actuacin directa. Por ello, su
objetivo principal es evaluar el
alcance de la aplicacin de tales
instrumentos en Agencias de
Desarrollo Local de la Provincia de
Alicante. Entre sus objetivos
especficos establece: demostrar la
pertinencia de la actividad de
relaciones pblicas en las
estrategias de desarrollo local,
ofrecer una herramienta de trabajo
a los agentes de tal mbito que
sistematice la aplicacin de las
relaciones pblicas en estrategia-
tctica-tcnica, y facilitar el apoyo
a la toma de sus decisiones
informativo-comunicativas en aras
de la sensibilizacin y
dinamizacin de la poblacin local.
Influencia del alineamiento
estratgico en el xito del
patrocinio. Estudio emprico del
patrocinio en el sector de la
automocin en Espaa
Diego Torres Prez
Departamento: Poltica de
Empresa, Recursos Humanos
y Sistemas de Informacin,
Universidad Ramon Llull (URLL)
El objeto de estudio del escrito
es el patrocinio realizado por la
empresa y se centra en los factores
que influyen en su xito. La
investigacin se inscribe en las
perspectivas que consideran el
investigacin
patrocinio como una actividad
orientada a la consecucin de los
objetivos estratgicos
empresariales, por lo que se
enmarca en el mbito de la
estrategia. La hiptesis general es
que el grado de alineamiento
estratgico del patrocinio influye
positivamente en sus resultados.
El anlisis emprico realizado se
dirigi a la alta direccin de las
empresas fabricantes e
importadoras de automviles de
turismo con actividad de
patrocinio en Espaa durante el
ao 2005. Las conclusiones
establecen que las marcas que
obtuvieron resultados
satisfactorios de sus programas de
patrocinio haban seleccionado
acciones significativamente ms
alineadas con sus estrategias de
negocio que las que obtuvieron
menos xito.
La perspectiva comunicativa del
proyecto Galicia Moda: un caso
prctico en el estudio de la
comunicacin de la moda
Natalia Quintas Froufe
Departamento: Psicologa Evolutiva
y Comunicacin, Universidad de
Vigo (UVIG)
Tesis que estudia cmo se
desarroll el proceso de cambio
desde la inexistencia del sector de
la moda en Galicia a la formacin
de la moda gallega tras la
aplicacin de las acciones
comunicativas incluidas en el
proyecto Galicia Moda, objeto de
estudio de la investigacin. El
trabajo se estructura en cuatro
captulos. El primero,
eminentemente terico, introduce
el segundo, de ndole emprica,
que reconstruye la iniciativa
Galicia Moda mediante una
revisin documental descriptiva e
histrica. El tercer captulo estudia
en profundidad las dos acciones
TELOS 81 | 175
 investigacin
comunicativas principales del
proyecto Galicia Moda: la
publicacin de la revista Galicia
Moda y los certmenes de moda
Luar/Luada. Finalmente, el ltimo
apartado recoge el ocaso de la
iniciativa y la valoracin que de
ella se puede realizar a partir de
entrevistas realizadas a los
protagonistas e impulsores del
proyecto.
COMUNICACIN RADIOFNICA
El concepto de interactividad en la
radio comercial espaola en
Internet. Repercusiones en el
mbito regional murciano
ngel Meseguer Conesa
Departamento: Informacin
y Documentacin, Universidad
de Murcia (UM)
El trabajo de investigacin
analiza el tratamiento,
comprensin y transmisin del
sonido digital en la radio en
Internet, en los cambios
producidos por el medio
radiofnico en la Red que
demanda nuevos usos, canales
y audiencias y en la interactividad
de la radio en Internet. Asimismo,
estudia el grado de interactividad
de las emisoras que emiten en
Internet en Espaa y se aporta un
ranking de emisoras interactivas
espaolas. La poblacin de las
radios analizadas se encuentra
en el intervalo de 9.000 a 410.000
habitantes, que es el mismo en
que se sitan las emisoras de la
Regin de Murcia que emiten en
Internet. De esta forma, se realiz
un anlisis comparativo entre las
emisoras espaolas y las de la
Regin de Murcia para poner de
manifiesto la carencia de
elementos y servicios interactivos
que poseen las emisoras
murcianas en Internet frente a
las del resto de Espaa, gozando
176 | TELOS 81
a priori de los mismos recursos
tcnicos, econmicos y humanos.
Les locutores de rdio a
Catalunya, 1924-1939
Slvia Espinosa i Mirabet
Departamento: Comunicacin
Audiovisual y Publicidad,
Universidad Autnoma de
Barcelona (UAB)
Obra que demuestra el papel
preponderante que tuvieron las
primeras locutoras de las emisoras
catalanas en la creacin de nuevos
formatos de programas que
despus de la Guerra Civil
quedaron consolidados. Se
especifica, adems, que las
locutoras de aquellos aos fueron
en muchas estaciones las nicas
voces que los oyentes escucharon
durante la guerra, ya que muchos
locutores tuvieron que exiliarse.
A partir de una metodologa
bsicamente cualitativa, basada
sobre todo en historias de vida, la
tesis indaga quines eran, cmo
eran y qu hacan las locutoras en
la radio catalana de los primeros
tiempos (1924-1939), con el
objetivo de reconstruir tal
fragmento de la historia de la radio
desde una perspectiva de gnero.
Despus de cuatro aos de trabajo
de campo, ha sido posible
establecer la cronologa exacta de
quines fueron locutoras de radio
en Catalua hasta la dcada de
1940 en alguna de las doce
emisoras que operaban entonces.
 regulacin

Polmica luz verde a la TDT de pago

ngel Garca Castillejo

La regulacin de las comunicaciones espaolas en el telecomunicaciones (BOE de 4 de julio) en la que se han

tercer trimestre de 2009, incluido su mes de agosto, ha introducido pequeas modificaciones respecto del texto
sido prdigo en modificaciones normativas de carcter del Real Decreto-ley que trae su origen.
parcial, que anteceden a la esperada remisin del Tambin ha terminado su tramitacin parlamentaria la
anunciado Proyecto de Ley General Audiovisual. Entre Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiacin de la
dichas novedades, tras la tramitacin como proyecto de Corporacin de Radio y Televisin Espaola, publicada en
Ley del Real Decreto-ley 1/2009, de 23 de febrero (ver Telos el BOE de 31 de agosto de 2009, en la que igualmente se
n 79), ha visto la luz con su publicacin en el Boletn han introducido una leves modificaciones respecto al
Oficial del Estado (BOE), al igual que la Ley 7/2009, de 3 texto del proyecto gubernamental.
de julio, de medidas urgentes en materia de

En la lnea de acometer reformas
parciales previas a un ordenamiento
bsico y general para el sector
audiovisual espaol, el Gobierno, tras
los informes de la Comisin del
Mercado de las Telecomunicaciones,
el Consejo Asesor para las
Telecomunicaciones y la Sociedad de
la Informacin y el Consejo de
Estado, y atendiendo a las
observaciones de este ltimo, ha
procedido a aprobar en el Consejo de
Ministros extraordinario celebrado el
13 de agosto, el Real Decreto-ley
11/2009, por el que se regula, para las
concesiones televisivas de mbito
estatal, la prestacin del servicio de
televisin digital terrestre de pago
mediante acceso condicional (BOE
de 15 de agosto), previsto el debate
para su convalidacin por el
Congreso de los Diputados el 17
de septiembre de 2009.
Asimismo, el Consejo de Ministros
ha sido informado del texto de
anteproyecto de Ley General de la
Comunicacin audiovisual, el cual se
ha remitido para ser informado
preceptivamente por La Comisin
del Mercado de las
Telecomunicaciones y por el Consejo
de Estado, no conocindose hasta la
fecha de redaccin de estas notas
una versin oficial del texto de
Proyecto de Ley a ser remitido para
su tramitacin al Parlamento, ya que
se espera se tengan en cuenta
algunas de las observaciones de los
distintos organismos consultados
previa y preceptivamente, aunque
sus informes no sean vinculantes
para el Gobierno.
En el campo de las
comunicaciones electrnicas nos
encontramos con la aprobacin por
parte de la CMT y su posterior
publicacin en el BOE de las
definiciones y anlisis de mercados
referidos al servicio portador de
difusin de la seal de televisin,
de los mercados de segmentos
troncales de lneas arrendadas al
por mayor, del mercado del
conjunto mnimo de lneas
alquiladas y del mercado de
segmentos de terminacin de
lneas arrendadas al por mayor.
Estas y algunas otras novedades
normativas y regulatorias
conocidas entre julio y septiembre
de 2009 se desarrollan a
continuacin.
Telecomunicaciones
Mercados. La CMT ha continuado
en este tercer trimestre de 2009
sus trabajos de revisin de sus
anlisis y definicin de mercados
de acuerdo con el calendario
previsto. As se public en el BOE de
6 de junio de 2009 la Resolucin
del Consejo de la CMT por la que se
aprob su Resolucin de 21 de
mayo de 2009, de la Presidencia de
la Comisin del Mercado de las
Telecomunicaciones, por la que se
publica la Resolucin de 21 de mayo
de 2009, del Consejo, relativa a la
definicin y el anlisis del mercado
mayorista del servicio portador de
difusin de la seal de televisin, la
designacin de operador con poder
significativo de mercado y la
imposicin de obligaciones
especficas, y se acuerda su
notificacin a la Comisin Europea.
En igual sentido, se public la
Resolucin de 2 de julio de 2009, de
la Presidencia de la Comisin del
Mercado de las Telecomunicaciones,
por la que se hace pblica la
Resolucin de 2 de julio de 2009, del
Consejo, relativa a la definicin y
anlisis de los mercados de
segmentos troncales de lneas
arrendadas al por mayor, la
designacin del operador con poder
significativo de mercado y la
imposicin de obligaciones
especficas, y la Resolucin de 23 de
julio de 2009, de la Presidencia de la
Comisin del Mercado de las

TELOS 81 | 177
 regulacin
Telecomunicaciones, por la que se
hace pblica la Resolucin de 23 de
julio de 2009, relativa a la
definicin y anlisis del mercado
del conjunto mnimo de lneas
alquiladas, y del mercado de
segmentos de terminacin de
lneas arrendadas al por mayor, la
designacin de operador con poder
significativo de mercado, la
imposicin de obligaciones
especficas, acordndose su
notificacin a la Comisin Europea.
Estas Resoluciones han sido
publicadas en el BOE n 179, de 25
de julio y n 188, de 5 de agosto de
2009, respectivamente.
Numeracin. Resolucin de 3 de
julio de 2009, de la Presidencia de
la Comisin del Mercado de las
Telecomunicaciones, por la que se
publica la Circular 3/2009, de 2 de
julio, de la Comisin del Mercado
de las Telecomunicaciones, por la
que se modifica la Circular 1/2008,
sobre conservacin y migracin de
la numeracin telefnica (BOE n
170, de 15/07/2009). A esta
Resolucin le acompaa el
documento de especificaciones
tcnicas por las cuales, se
describen los procedimientos
administrativos de carcter
cooperativo entre los distintos
operadores, para la conservacin de
numeracin geogrfica en caso de
cambio de operador sin cambiar ni
de servicio ni de ubicacin fsica, y
de numeracin para los servicios
de inteligencia de red cuando no
hay cambio de servicio. Para ello se
entiende por numeracin de red
inteligente, la numeracin para
servicios de tarifas especiales y la
numeracin para servicios de
numeracin personal.
Servicios de tarificacin
adicional. Resolucin de 8 de julio
de 2009, de la Secretara de Estado
178 | TELOS 81
de Telecomunicaciones y para la
Sociedad de la Informacin, por la
que se publica la modificacin del
cdigo de conducta para la
prestacin de los servicios de
tarificacin adicional de 23 de julio
de 2004 (BOE n 180, de
27/07/2009).
Interconexin. Resolucin de 29
de julio de 2009, de la Presidencia
de la Comisin del Mercado de las
Telecomunicaciones, por la que se
hace pblica la Resolucin de 29 de
julio de 2009, por la que se
aprueba la determinacin de un
proceso de bajada de precios con,
varios hitos a lo largo de los
prximos semestres o glide path, texto de esta Ley ha mantenido y
por el cual se fijan los precios de
interconexin de terminacin de
voz en las redes mviles de los
operadores declarados con poder
significativo de mercado, y se
acuerda su notificacin a la
Comisin Europea. (BOE n 191, de
08/08/2009). La Resolucin de la
CMT fija el precio del servicio de
interconexin de terminacin de
voz en las redes de estos
operadores a lo largo del periodo
de regulacin comprendido entre
el 16 de octubre de 2009 y el 15 de
abril de 2012, de tal manera que
partiendo de un precio de
0,061270, terminara este periodo
en 0,040000 euros por minuto. En
el caso de Xfera se parte de una
posicin de 0,091182 y terminara
con unos precios nominales nicos
mximos de 0,049764 euros por
minuto par el final de dicho
perodo.
Audiovisual
En materia audiovisual nos
encontramos con la Ley 7/2009, de
3 de julio, de medidas urgentes en
materia de telecomunicaciones
con su publicacin en el BOE de 4
de julio de 2009 que introduce
como novedades respecto del texto
del Real Decreto-Ley la eliminacin
en su artculo 3 de los lmites de
uso del espectro radioelctrico por
prestadores en gestin directa de
este servicio, de cobertura
autonmica, mantenindose la
limitacin original de un mximo
de ocupacin del 25 por ciento del
espacio radioelctrico disponible
para el caso de la Corporacin
Radiotelevisin Espaola.
Tras una rpida tramitacin
parlamentaria, la Ley 8/2009, de 28
de agosto, de financiacin de la
Corporacin de Radio y Televisin
Espaola, aparece publicada en el
BOE de 31 de agosto de 2009. El
en algunos casos ha incrementado,
como es el caso de los patrocinios,
las prohibiciones de ingresos
comerciales a la Corporacin
pblica de radio y televisin
espaola, tal como ya se recoga en
el texto del proyecto de Ley
remitido por el Gobierno espaol al
Parlamento (ver TELOS nmero 80).
Para el caso de los operadores
privados de televisin, el Gobierno
espaol aprob el Real Decreto-ley
11/2009, de 13 de agosto, por el que
se regula, para las concesiones de
mbito estatal, la prestacin del
servicio de televisin digital
terrestre de pago mediante acceso
condicional (BOE de 15 de agosto).
El texto gubernamental justifica la
adopcin de esta medida bajo el
argumento de que para lograr
que la implantacin de la
televisin digital terrestre (TDT)
sea un xito, es necesario
incentivar el consumo de TDT por
parte de los ciudadanos. Desde
esta perspectiva, la mejora de los
contenidos, y, con ello, el aumento
del consumo de TDT, ser un
catalizador para la correcta
sustitucin de la tecnologa
analgica por la digital. La

regulacin de la modalidad de pago
mediante acceso condicional
impulsar de forma decisiva la
implantacin definitiva de la TDT al
incentivar a la demanda a acceder
a los contenidos disponibles en
esta modalidad de acceso al
servicio. Los contenidos Premium
que se proporcionan a travs de la
TDT de pago constituyen una
motivacin aadida para la
audiencia potencial de la TDT.
La exposicin de motivos de este
anteproyecto realiza unas
consideraciones inusuales, en tanto
que anticipan contenidos de un
futuro texto legislativo en fase de
anteproyecto, como es el de Ley
General Audiovisual. As se anuncia
que dicha Ley constituir normativa
bsica y que prever un marco
obligatorio comn para Estado y
Comunidades Autnomas en el
mbito de la televisin de pago,
que uno y otras pueden despus
modular mediante normativa de
desarrollo siempre que respeten
ese lmite. La futura normativa
comn indica que un concesionario
podr dar Televisin de pago
mediante acceso condicional como
mximo en un 50 por ciento del
conjunto del espectro asignado
(artculo 26.3 del anteproyecto). As
las cosas esta limitacin supondra,
en el mbito de los concesionarios
de mbito estatal, la posibilidad de
ofrecer como mximo dos canales
de los cuatro de los que podrn
disponer tras el cese de las
emisiones en analgico. Dentro de
este marco nada impedira, dice el
texto de la exposicin de motivos,
que el Estado y las Comunidades
Autnomas puedan desarrollar la
normativa bsica, pudiendo
establecer en una Ley o un
Reglamento o incluso en el pliego
(el propio Anteproyecto lo recuerda
en su artculo 29.3) limitaciones a
la televisin de pago que respeten
regulacin
el lmite establecido como
normativa bsica, en el futuro, caso
de que se llegue a tramitar ese
proyecto de Ley general y se
apruebe por las Cortes.
En suma, el Real Decreto-ley,
dentro de las competencias del
Estado y en el marco jurdico de la
futura normativa bsica que venga
a regular la TDT de pago de mbito
estatal, limita a un solo canal como
mximo, mientras no sea aprobada
con carcter definitivo por las
Cortes Generales dicha regulacin.
Ya en otro orden de cosas, se ha
publicado la Resolucin de 28 de
julio de 2009, de la Presidencia del
Consejo para las Emisiones y
Retransmisiones Deportivas, por la
que se publica el Acuerdo del Pleno
del Consejo para las Emisiones y
Retransmisiones Deportivas, que
aprueba el Catlogo de
competiciones o acontecimientos
deportivos de inters general para la
temporada 2009/2010 (BOE n 182,
de 29/07/2009). Esta resolucin, que
se dicta al amparo de la Ley 21/1997,
reguladora de las Emisiones y
Retransmisiones de Competiciones
y Acontecimientos Deportivos,
considera acontecimientos de
inters general y por tanto emitibles
en abierto, los Juegos Olmpicos y
Paralmpicos de invierno de febrero
de 2010, los Campeonatos del
Mundo de baloncesto masculino o
la participacin de la seleccin
nacional espaola en el XIX Copa del
Mundo de Ftbol FIFA a celebrar en
Sudfrica en junio y julio de 2010,
entre otros.
TELOS 81 | 179
 agenda
Agenda
Evento
OCTUBRE 2009 VII CONGRESO INTERNACIONAL
ULEPICC
Getafe (Espaa).
Del 7 al 9 de octubre de 2009
Tema: Polticas de cultura y
comunicacin: Creatividad, diversidad
y bienestar en la Sociedad de la
Informacin
Organiza: Unin Latina de Economa
Poltica de la Informacin, la
Comunicacin y la Cultura (ULEPICC)
|| Universidad Carlos III de Madrid
II COLOQUIO ARGENTINA-BRASIL DE
CIENCIAS DE LA COMUNICACIN
Mendoza (Argentina).
Del 7 al 9 de octubre de 2009
Organiza: Universidad Nacional de
Cuyo (UNCUYO) || Universidad
Nacional de Rio Cuarto (UNRC)
XIII ENCUENTRO FELAFACS
La Habana (Cuba).
Del 19 al 22 de octubre de 2009
Tema: La Comunicacin en la socie-
dad del conocimiento: desafos para
la universidad
Organiza: Federacin
Latinoamericana de Facultades de
Comunicacin Social (FELAFACS) ||
Facultad de Comunicacin de la
Universidad de La Habana || Palacio
de Convenciones
180 | TELOS 81
Contenido Informacin
El evento se propone reflexionar, ULEPICC
desde la perspectiva de la economa www.ulepicc.org/congreso2009
poltica de la comunicacin, acerca congreso2009@ulepicc.org
del nuevo escenario socioeconmico,
cultural y tecnolgico que trae
consigo la Sociedad de la
Informacin, centrndose en la
promocin de polticas pblicas
culturales y de comunicacin, y en
las actuaciones del sector privado
que fomenten la creatividad,
respondan al valor de la diversidad y
atiendan a la preocupacin por el
bienestar general en la Sociedad de
la Informacin.
Entre los objetivos de este Coloquio INTERCOM
se encuentran el intercambio de www.intercom.org.br/coloquios/
produccin acadmica de la binacionais_argentinabr.shtml
comunidad cientfica de ambos
pases, favorecer la ejecucin de
proyectos conjuntos y promover el
intercambio de profesores
investigadores y estudiantes. De
forma paralela, los asistentes
tambin podrn participar en las
Jornadas Internacionales de Estudios
sobre Polticas de Comunicacin.
Una perspectiva Latinoamericana.
El Encuentro Latinoamericano de Secretara FELAFACS
Facultades de Comunicacin Social www.felafacs.org/lahabana
se realiza cada tres aos en un pas encuentro2009@felafacs.org
diferente de Amrica Latina. El XIII
Encuentro abordar la formacin de
comunicadores sociales en la
sociedad del conocimiento, las
oportunidades para las
universidades en el futuro y las
formas de vincular a la universidad
con la sociedad. El debate se
estructurar en tres principales ejes:
a) universidad, investigacin en
comunicacin y pensamiento
contemporneo; b) procesos de
aprendizaje y prcticas pedaggicas;
y c) sociedad del conocimiento y
mercado laboral.

Evento
CONFERENCIA IBERO-AMERICANA
WWW/INTERNET 2009
Alcal de Henares (Espaa).
Del 21 al 23 de octubre de 2009
Organiza: International Association
for Development of the Information
Society (IADIS) || Universidad de
Alcal
I CONGRESO INTERNACIONAL
SOCIEDAD DIGITAL
Madrid (Espaa).
Del 26 al 28 de octubre de 2009
Tema: Contenidos y servicios en
abierto para los ciudadanos
Organiza: Grupo de Investigacin
Complutense Socmedia
NOVIEMBRE 2009 X SEMINARIO INTERNACIONAL
DE COMUNICACIN
Porto Alegre (Brasil).
Del 3 al 5 de noviembre de 2009
Tema: Comunicacin e Imaginario
Organiza: Programa PPGCOM de
FAMECOSPUCRS || Universidad Ren
Descartes Paris V/CEAQ
X ENCUENTRO INTERNACIONAL
VIRTUAL EDUCA
Buenos Aires (Argentina).
Del 9 al 13 de noviembre de 2009
Organiza: Virtual Educa || Ministerio
de Educacin de Argentina ||
Fundacin Telefnica || Unin de
Universidades de Amrica Latina y el
Caribe (UDUAL)
agenda
Contenido Informacin
El evento tiene como objetivo cubrir IADIS
todos los aspectos crticos de la www.ciawi-conf.org
WWW e Internet, tanto tcnicos secretariat@ciawi-conf.org
como sociales, educativos, etc. Las
reas temticas de inters en la
conferencia incluyen investigaciones
y experiencias relacionadas con
aplicaciones tecnolgicas, pero
tambin con el anlisis de
comunidades virtuales, lenguajes
expresivos, estrategias empresariales
y aplicaciones sociales.
El objetivo del evento es la puesta en Socmedia
comn de distintas investigaciones, +34 913 942 178
experiencias y desarrollos aplicados www.gruposocmedia.es/
en el mbito de los contenidos y congresosociedaddigital
servicios digitales en abierto. La congresosfg@rect.ucm.es
finalidad es favorecer los
intercambios de informacin y
conocimiento entre empresas,
instituciones y universidades. A su
vez, en el marco del Congreso, se
organizar un evento especfico
sobre la aplicacin de las TIC a la
educacin.
La presente edicin de este evento Secretara PROEX PUCRS
bianual tiene como principal Tel. +51 3320 3680
finalidad debatir las repercusiones Fax +51 3320 3543
de los cambios que las tecnologas www.pucrs.br/famecos/
de la comunicacin provocan en la pos/seminariointernacional
cultura y sociedades proexsecretaria@pucrs.br
contemporneas, y cmo estas
transformaciones estn entrelazadas
con los imaginarios colectivos.
Los foros de encuentro Virtual Educa Virtual Educa
permiten plantear propuestas y www.virtualeduca.info/argentina2009
compartir proyectos a responsables buenosaires@virtualeduca.org
institucionales y expertos en el
mbito de la innovacin aplicada a
la educacin y a la formacin. Los
foros nacionales, especializados en
temticas concretas, convergen en el
encuentro internacional anual.
TELOS 81 | 181
 agenda
Evento
I CONGRESO INTERNACIONAL
SOBRE CIBERPERIODISMO Y WEB 2.0
Bilbao (Espaa).
Del 11 al 13 de noviembre de 2009
Tema: La revolucin del periodismo
ciudadano
Organiza: Universidad del Pas Vasco
(UPV)
CIDI 2009
Valencia (Espaa).
13 y 14 de noviembre de 2009
Tema: La libertad de las conciencias
en la regulacin del derecho a la
informacin
Organiza: Fundacin COSO para el
Desarrollo de la Comunicacin y la
Sociedad
DIGIWORLD SUMMIT 2009
Montpellier (Francia).
18 y 19 de noviembre de 2009
Tema: Facing de downturn: open
innovations, open platforms...
Organiza: IDATE
IV CONGRESO INTERNACIONAL
DE PERIODISMO EN LA RED
Madrid (Espaa).
18 y 19 de noviembre de 2009
Tema: Reinventar los Medios
Organiza: Departamento de
Periodismo II de la Universidad
Complutense de Madrid (UCM)
182 | TELOS 81
Contenido Informacin
El tema principal de este Congreso es UPV
el protagonismo del pblico en el http://ciberpebi.wordpress.com
proceso informativo en la actualidad, ciberpebi@gmail.com
que ya no se limita a consumir las
noticias elaboradas, sino que asume
un rol activo en la informacin. Los
asistentes al evento explorarn
caractersticas, herramientas, impacto
y consecuencias de periodismo
ciudadano para comprender, desde
un punto de vista crtico, la naturaleza
y el alcance de esta tendencia.
El Congreso se dirige Fundacin COSO
preferentemente a profesionales de Telfono +34 963 922 947
la comunicacin y profesores, Fax +34 963 920 682
investigadores y alumnos de www.fundacioncoso.org
doctorado de Periodismo, ciedi@fundacioncoso.org
Comunicacin Audiovisual y
Publicidad. La presente edicin
propone profundizar en el papel de
la conciencia, tanto en la propia
regulacin como en el ejercicio diario
de la profesin periodstica en el
mbito personal y de las
organizaciones empresariales.
La conferencia de IDATE se estructura Idate - DigiWorld 2009
en sesiones plenarias y seminarios Telfono +33 0467 144 444
especializados concebidos para Fax +33 0467 144 400
permitir el debate e intercambio www.digiworldsummit.com
entre expertos. La presente edicin se n.sulmoni@idate.org
centra en el papel de la innovacin y
de las plataformas abiertas ante la
actual recesin econmica y su
capacidad para generar/reforzar
nuevos modelos de negocio y la
competitividad en el sector de las
telecomunicaciones.
El Congreso tiene como objetivo Dpto. Periodismo II de la UCM
servir de plataforma de consenso Telfono +34 913 947 150
sobre los procesos formativos del Fax +34 913 942 059
nuevo periodismo y los medios www.ucm.es/info/congresoblog
convergentes en la Red. Est dirigido congresoblog@ccinf.ucm.es
a profesores, investigadores,
estudiantes, periodistas, bloggers,
directivos de la comunicacin,
gabinetes de prensa y personas
interesadas en el contexto del
periodismo, los medios e Internet.

Evento
V CONGRESO INTERNACIONAL DE
EDUCARED
Madrid (Espaa).
Del 26 al 28 de noviembre de 2009
Tema: Innovar en la Escuela.
Modelos, experiencias y protagonistas
de la integracin de las TIC
Organiza: Fundacin Telefnica ||
Sindicatos y Asociaciones de
Profesores || Titulares de centros ||
Asociaciones de padres
CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE
USO Y BUENAS PRCTICAS CON TIC
Mlaga (Espaa).
Del 30 de noviembre al 2 de
diciembre de 2009
Tema: Web 2.0
Organiza: Universidad de Mlaga
(UMA) || Consejera de Educacin de
la Junta de Andaluca
DICIEMBRE 2009 31 FESTIVAL INTERNACIONAL DEL
NUEVO CINE LATINOAMERICANO
La Habana (Cuba).
Del 3 al 13 de diciembre de 2009
Organiza: Casa del Festival
Internacional del Nuevo Cine
Latinoamericano
I CONGRESO INTERNACIONAL
LATINA DE COMUNICACIN SOCIAL
La Laguna (Espaa).
Del 10 al 12 de diciembre de 2009
Tema: Postperiodismo: la informa-
cin, en la sociedad saturada
Organiza: Sociedad Latina de
Comunicacin Social; Laboratorio de
Tecnologas de la Informacin y
Nuevos Anlisis (LATINA) de
Comunicacin
agenda
Contenido Informacin
Este Congreso, dirigido a toda la www.educared.net/congreso
comunidad educativa, aporta una secretariacongreso@educared.net
importante novedad en cuanto a su
formato al iniciarse on line con
sesiones y actividades en la Red
como debates con los ponentes en
torno a los ejes temticos
propuestos o posibilidad de
compartir experiencias educativas
con los dems congresistas. Este
mbito virtual converger con el
mbito presencial durante las
sesiones.
El Congreso va dirigido a Facultad de Ciencias de la
profesionales relacionados con el Educacin de la UMA
mundo educativo y estudiantes. Los Telfono +34 952 137 402
principales objetivos son explorar el Fax +34 952 132 626
uso y las posibilidades didcticas de http://congresotic.uma.es
las TIC y de la Web 2.0 en la congresotic@uma.es
enseanza, aprender a implementar
aplicaciones Web 2.0 a partir de
experiencias prcticas y analizar
perspectivas innovadoras respecto a
la integracin de las TIC en el aula.
El Festival Internacional del Nuevo Casa del Festival
Cine Latinoamericano se propone Telfono +53 7 838 2841 || 838 2849
reconocer y difundir las obras Fax +53 7 830 8482 || 833 3078
cinematogrficas que contribuyan, a www.habanafilmfestival.com
partir de su significacin y de sus festival@festival.icaic.cu
valores artsticos, al enriquecimiento
y reafirmacin de la identidad
cultural latinoamericana y caribea.
El Festival entregar, en su seccin
oficial, los premios Coral a la mejor
ficcin, documental y animacin,
pera prima, guin indito y cartel.
El congreso, aunque admite Sociedad Latina de
contribuciones referidas a todo tipo Comunicacin Social
de trabajos de investigacin en el www.revistalatinacs.org/09/Sociedad
mbito de la Comunicacin y las jpablos@ull.es
Ciencias Sociales, se organiza sobre
tres lneas principales de trabajo: a)
Postperiodismo: diagnsticos para
una crisis; b) Periodismo directo: las
fuentes hacen periodismo, las
audiencias hacen informacin; y c)
La posUniversidad europea: Bolonia,
principio o fin? La formacin de
comunicadores en Amrica Latina y
Espaa.
TELOS 81 | 183
 colaboradores
Colaboradores
Jrg Becker es catedrtico de
Ciencias Polticas en la
Universidad de Marburg en
Alemania y en la de Innsbruck
en Austria. Su campo de
investigacin est centrado
en la comunicacin internacional
y poltica.
joerg.becker@komtech.org
Jordi Busquet es doctor en
Sociologa, profesor titular de la
Facultad de Comunicacin
Blanquerna (Universitat Ramon
Llull) e investigador principal de
la red INVIOTEL. Ha publicado
diversos libros en el mbito de la
comunicacin y la cultura.
Enrique Bustamante es
catedrtico de Comunicacin
Audiovisual y Publicidad en la
Universidad Complutense de
Madrid. Director de TELOS desde
su fundacin hasta 1997 y
coordinador cientfico desde
2002. Autor de numerosas
obras, las ltimas (Coord.)
La Cooperacin cultura-
comunicacin en Iberoamrica
(2008) y El Audiovisual
Digital (2009).
enriqueb@ccinf.ucm.es
Cecilia Castao Collado es
catedrtica de Economa Aplicada
de la Universidad Complutense e
investigadora visitante en la
Universidad de Harvard, el
Instituto Tecnolgico de
Masachussets y la Universidad de
California en Berkeley.
Actualmente dirige el programa
de Investigacin Genere i TIC en
la Universitat Oberta de
Catalunya. Sus publicaciones ms
recientes son La segunda brecha
digital (2008) y Las mujeres y las
184 | TELOS 81
tecnologas de la informacin.
Internet y la trama de nuestra
vida (2005).
ceciliacastano@hotmail.com
Manuel Castells es profesor de
investigacin de la Universitat
Oberta de Catalunya (UOC) en
Barcelona. Es tambin catedrtico
emrito de Sociologa y de
Planificacin Urbana y Regional
de la University of California,
Berkeley. Catedrtico titular de la
Ctedra Wallis Annenberg de
Tecnologa de Comunicacin y
Sociedad en la University of
Southern California en Los
Angeles. Profesor visitante
distinguido de Tecnologa y
Sociedad, titular de la Ctedra
Marvin y Joanne Grossman en el
Massachussets Institute of
Technology y profesor visitante
distinguido de Estudios de
Internet en la Oxford University.
Castells@usc.edu
Manuel Chaparro Escudero es
profesor de la Universidad de
Mlaga y director de la
Asociacin EMA RTV y de la red
de distribucin de contenidos
OLA. Experto en proyectos de
cooperacin internacional en
comunicacin. Investiga el
imaginario del desarrollo en
comunicacin y los procesos de
empoderamiento ciudadano.
mch@uma.es
Alfons Cornell Solans es
fundador y presidente de
Infonoma, Licenciado en Fsica,
Master of Science in Information
Resources Management y
diplomado en Alta Direccin de
Empresas. Sus ltimos libros son
Futuro Presente: 101 ideas para
entender las prximas dcadas, La su obra se ha centrado
alquimia de la innovacin (en
coautora con Antonio Flores) y
Organizaciones inquietas: gua de
campo sobre la nueva dinmica
de las organizaciones.
tereturi@infonomia.com
M. Pilar Diezhandino Nieto es
catedrtica de Periodismo y
Comunicacin Audiovisual de la
Universidad Carlos III de Madrid.
Entre sus ltimas obras destaca
Periodismo y poder (Pearson, 2007).
pdnieto@uc3m.es
Tito Drago es periodista, director
de la agencia de noticias Inter
Press Service (IPS) en Espaa y
director de la oficina europea de
la Red de Informacin Tecnolgica
LatinoamericAna (RITLA).
titodrago@comunica.es
Jos Fernndez-Beaumont es
editor adjunto de TELOS y
miembro de su Comit Cientfico
y Editorial. Es profesor de
Periodismo Institucional y de
Empresa y de Gestin de
Empresa Informativa en la
Universidad Carlos III de Madrid y
ha sido director de Audiovisual y
de Comunicacin y Publicaciones
de la Comisin del Mercado de
las Telecomunicaciones.
jose.beaumont
fernandez@telefonica.es
Juan Antonio Garca Galindo es
catedrtico de Periodismo y
Decano de la Facultad de
Ciencias de la Comunicacin de
la Universidad de Mlaga. Ha
sido adems Presidente de la
Asociacin de Historiadores de la
Comunicacin. Especialista en
Teora e Historia del Periodismo,
fundamentalmente en la
historia del periodismo durante
el siglo XX.
jagarciag@uma.es
Jess Martn Barbero es
investigador independiente y
asesor de la OEI, la UNESCO y el
CAB en polticas de comunicacin
y cultura. Autor, entre otras obras,
de De los medios a las
mediaciones (1987), Televisin y
melodrama (1992)
y Oficio de cartgrafo (2002).
jemartin@cable.net.co
Obdulio Martn Bernal fue
fundador y editor (1985-2007) de
la revista TELOS. En la actualidad
es director del Observatorio
Tecnoeducativo de Fundacin
Telefnica y anteriormente lo fue
de Proyectos Educativos, desde
donde puso en marcha y dirigi
programas como EducaRed o
CampusRed. Desde el ao 1997
es profesor de Periodismo en la
Universidad Carlos III de Madrid.
obdulio.
martinbernal@telefonica.es
Armand Mattelart es catedrtico
emrito en Ciencias de la
Informacin y de la Comunicacin
de la Universidad de Paris VIII. Ha
escrito numerosos libros sobre la
historia y las teoras de la
internacionalizacion de la cultura
y de la comunicacin, traducidos a
varios idiomas. Entre sus obras
ms recientes se encuentran Un
mundo vigilado (2009), Diversidad
cultural y mundializacin (2006) e
Historia de la Sociedad de la
Informacin (2002, 2009).
armand.mattelart@club-
internet.fr

Miquel de Moragas es doctor en
Filosofa y especialista en polticas
culturales y de comunicacin; ha
publicado diversos libros sobre
teora y sociologa de la
comunicacin. Es director del
Instituto de la Comunicacin de la
UAB y presidente de la Asociacin
Espaola de Investigacin de la
Comunicacin (AE-IC).
Miquel.DeMoragas@uab.cat
Ana Moreno es profesora en la
Escuela Tcnica Superior de
Ingenieros Industriales de la
Universidad Politcnica de
Madrid.
ana.moreno.romero@upm.es
Javier Nadal Ario es ingeniero de
Telecomunicacin por la
Universidad Politcnica de Madrid.
Desde su incorporacin al Grupo
Telefnica en 1995 ha sido Director
General de Telecomunicaciones y
Delegado del Gobierno en la
Compaa Telefnica de Espaa,
as como Presidente de Telefnica
de Argentina, de Telefnica de Per
y de Retevisin. Actualmente es
Vicepresidente Ejecutivo de
Fundacin Telefnica.
dgrriifundacion@telefonica.es
Jos de la Pea es licenciado en
Ciencias Fsicas por la Universidad
Complutense de Madrid,
actualmente dirige el rea de
Debate y Conocimiento de
Fundacin Telefnica y es el
responsable del ciclo de
conferencias y debates abiertos,
as como de la coleccin de libros
Fundacin Telefnica-Ariel. Ha
ocupado distintos puestos de
responsabilidad en el Grupo
Telefnica y es autor del libro
Historias de las
telecomunicaciones cuando todo
empez (2003).
jose.delapenaaznar@telefonica.es
Alejandro Perales es licenciado en
Ciencias de la Informacin,
Presidente ejecutivo de la
Asociacin de Usuarios de la
Comunicacin (AUC) y Director
general de Impacto, Anlisis de
Imagen y Comunicacin. Es
miembro de la Comisin Mixta de
Seguimiento del Cdigo de
Autorregulacin de Contenidos
Televisivos e Infancia. Ha sido
Director Gerente de Marketing de
RTVE y en la actualidad es
miembro del Consejo Asesor de
esta Corporacin.
aperales@auc.es
Miguel Prez Subas es ingeniero
Superior de Telecomunicacin por
la Universidad Politcnica de
Madrid y Mster en Direccin de
Empresas por el INESE. En 1993
edit y promovi la primera
revista que se public en Espaa
dedicada a Internet (Click
Magazine) y dos aos despus
fund la Asociacin de Usuarios Innovacin Tecnolgica. Sus
de Internet (AUI.es), organizacin
sin nimo de lucro de la que es
Presidente.
mps@aui.es,
www.MiguelPerezSubias.com
Pedro Reinares es doctor en
Ciencias Econmicas y
Empresariales y profesor del
Departamento de Economa de
Empresa de la Universidad Rey
Juan Carlos. Ha escrito ms de 70
artculos divulgando el rea de
marketing y comunicacin. Es
autor de siete libros de referencia
en la docencia del marketing.
pedro.reinares@urjc.es
Giuseppe Richeri es catedrtico de
Economa de los Medios de
Comunicacin por la Universidad
de la Suiza Italiana, donde fue
Decano de la Facultad de Ciencias
de la Comunicacin (2004-2008).
Actualmente es Director del
Instituto Medios de Comunicacin
y Periodismo y del Observatorio
sobre los Medios de Comunicacin
y las Comunicaciones en China. Ha
publicado ensayos y libros en
distintos pases de Europa y
Amrica, as como tambin en
China y Japn.
giuseppe.richeri@lu.unisi.ch
Fernando Sez Vacas es catedrtico
de la Escuela Superior de
Ingenieros de Telecomunicacin de
la Universidad Politcnica de
Madrid. Ha creado mltiples
asignaturas, entre otras: Estructura
y Arquitectura de Ordenadores,
Ciberntica y Teora General de
Sistemas, Ingeniera del Software,
Madrid y profesora de Publicidad
investigaciones ms originales se
centran en la Sociotecnologa de la
Informacin, especialmente
elaborando modelos de la
complejidad sociotcnica de las
Tecnologas de la Informacin
(http://www.gsi.dit.upm.es
/~fsaez/sociotecnologia.html ).
Philip Schlesinger es catedrtico
en Polticas Culturales y Director
acadmico del Centro de
Investigacin de Polticas Nuevas teoras del Contrato Social,
Culturales de Glasgow. Es
miembro de la Royal Society de
Edimburgo, de la Royal Society of
Arts y acadmico de la Academia
de Ciencias Sociales. Preside el
Comit Asesor para Escocia del
regulador de Comunicaciones del
Reino Unido (Ofcom). Su libro ms
reciente es The European Union
and the Public Sphere (2007).
P.Schlesinger@ccpr.arts.gla.ac.uk
colaboradores
Joaqun Sotelo Fernndez es
director editorial de Oneclick
Espaa, es experto en desarrollo
de proyectos de e-learning y
profesor en la Facultad de
Ciencias de la Informacin de la
Universidad Complutense de
Madrid.
joaquin.sotelo@gmail.com
Ral Trejo Delarbre es
investigador en el Instituto de
Investigaciones Sociales de la
UNAM. Es autor de 16 libros, entre
ellos Viviendo en El Aleph. La
sociedad de la informacin y sus
laberintos (2006). Actualmente es
Presidente de la Asociacin
Mexicana de Derecho a la
Informacin (AMEDI).
rtrejo@unam.mx,
trejoraul@gmail.com
Raquel Urquiza es doctora en
Ciencias de la Informacin por la
Universidad Complutense de
y Comunicacin Audiovisual en la
misma Universidad.
raquelmu@ccinf.ucm.es
Fernando Vallespn Oa es
catedrtico de Ciencia Poltica en
la Universidad Autnoma de
Madrid. Ha sido profesor visitante
en las universidades de Harvard,
Frankfurt y Heidelberg, Veracruz y
Malasia. Entre sus obras
principales figuran los libros
la edicin de Historia de la Teora
Poltica en seis volmenes y,
recientemente, El futuro de la
poltica. Colabora habitualmente
en el diario El Pas. Ha sido
Presidente del Centro de
Investigaciones Sociolgicas de
mayo de 2004 a mayo de 2008.
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 colaboradores

Tambin han colaborado

en este nmero:
ngel Badillo (Universidad de Salamanca)
M Luz Barbeito (Universidad Autnoma de Barcelona)
Sagrario Beceiro (Universidad Carlos III de Madrid)
Mara Cadilla Baz (Universidad Complutense de Madrid)
ngel Garca Castillejo (Universidad Complutense)
Ignacio Gallego Prez (Universidad Carlos III)
Trinidad Garca Leyva (Universidad Carlos III de Madrid)
Jos Vicente Garca Santamara (Universidad Carlos III de Madrid)
Marcelo Kischinhevsky (Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro)
Accia Mendona Rios (Colegio Mayor Universitario Casa de Brasil, Madrid)
Juan Jos Perona (Universidad Autnoma de Barcelona)
Cristina del Pino (Universidad Carlos III de Madrid de Madrid)
Rosa Mara Sinz Pea (Fundacin Telefnica)
Francisco Vacas

Traductores:
ABA, Congreso, S.L.
Antonio Fernndez Lera
Amy Small

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Revista Telos: Instrucciones generales para colaboraciones
Desde su fundacin en 1995, TELOS ha estado abierta a la
colaboracin de varios millares de investigadores espaoles
y extranjeros, que han cimentado su prestigio. Como revista
interdisciplinar, contina abierta a todas las investigaciones
y reflexiones que abarquen el campo de la comunicacin y
la cultura, de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC) y de sus repercusiones sociales. TELOS
cuenta con un Comit de Valoracin, compuesto por
prestigiosos investigadores acadmicos, nacionales e
internacionales, que analizan de forma annima la calidad
de los textos recibidos. La novedad del tema, la originalidad
de sus aportaciones, el rigor de la investigacin y la
reflexin, su trascendencia social o su carcter
interdisciplinar son los criterios bsicos para esta valoracin.
Los textos propuestos para su publicacin deben ser
originales preferentemente en espaol, y no estar
publicados en ningn otro medio (aunque el Consejo de
Direccin podr valorar en su caso los publicados en otro
idioma). La propuesta de sus autores corrobora legalmente
la veracidad de su autora y propiedad intelectual, as como
el compromiso de texto indito. TELOS se compromete a
acusar recibo de cada envo, y a responder a las propuestas,
en un plazo razonable, y a remunerar al autor tras la
publicacin a cambio de sus derechos de difusin exclusivos
en papel y en cualquier otro soporte. Ninguna otra
correspondencia ser mantenida por parte de los editores.
Textos
Los textos deben cumplir las siguientes condiciones:
Estar redactados en el programa Word del entorno
Windows.
Tipo de letra: preferentemente Times New Roman
Ocupar una extensin de entre 3.000 y 7.000 palabras
mximo.
Incorporar un Abstract (mximo de 40 palabras) y
Palabras clave (4 a 6) en espaol y, a ser posible en
ingls.
Incorporar ttulos intermedios o ladillos y sumarios (una
lnea con ideas esenciales) al menos cada dos folios
No incluir referencias directas a la autora en el texto o
la bibliografa para facilitar su valoracin annima.
El nfasis de determinadas palabras o parrafos debe
estar marcado por el contenido y las cursivas reservadas
a trminos no espaoles, proscribindose el uso de
maysculas, negritas, cursivas o comillas para destacar
un contenido.
Cuadros y grficos deben estar claramente situados y
citados en el texto.
Notas a pie de pgina con la mnima extensin posible y
reservadas a complementar el texto principal.
TELOS se reserva el derecho a modificar ttulos y sumarios
en su responsabilidad de edicin.
Citas bibliogrficas
Las referencias bibliogrficas (libros, revistas, pginas
web) deben citarse dentro del texto, por ejemplo (Barnouw,
1978) o (www.aede.es) y agruparse al final del artculo en la
bibliografa.
Ejemplos:
Barnouw, E. (1978). The Sponsor. Notes on a modern
potentate. New York: Oxford University Press.
Libros colectivos
Lerner, D., Jahoda, M. & Cook, S. (1973). Mtodos de
investigacin en las relaciones sociales (3a. ed.).
Pars: Larousse.
Captulo en un libro
Kim, J. O. & Mueller, Ch. (1988). Systmes de
communication et systmes sociaux. En Balle, F. & Padioleau,
J. (Eds.), Sociologie de L'information
(2a. ed.) (pp. 187-219). Pars: Larousse.
Publicaciones peridicas
Stefan, D. (1997). Sociedades econmicas. Transicin
econmica en los pases de Europa Central. Anales de la
Universidad Metropolitana, 4, 19-27
Es recomendable incluir direcciones de sitios web,
vinculados al artculo o que permitan contacto con fuentes
o su ampliacin, para enlaces directos en Internet.
Datos del autor
Incluir breve Currculum Vitae del autor (tres lneas) y
direccin electrnica, cuya publicacin autoriza a la
revista a publicar junto a su artculo para eventuales
comunicaciones de los lectores.
Deber indicarse, asimismo, los datos de contacto del
autor (direccin electrnica, direccin postal, nmero de
telfono, etc.).
Cada autor deber incluir tambin sus datos bancarios
completos para su remuneracin tras la publicacin.
Los artculos debern enviarse en soporte electrnico a las
siguientes direcciones:
Electrnica: redaccion.TELOS@campusred.net
Postal: Fundacin Telefnica.
Gran Va, 28-7 planta. 28013 Madrid
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 Coordinacin editorial: Rosa Mara Sinz
Secretara de Redaccin: Silvia Mercader Romeo
Coordinacin de textos: Mara Cadilla Baz
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03003 Alicante
Telfono: 965-12 23 55
Plaza de Riego, 1 y 3
33003 Oviedo
Telfono: 985-21 88 24
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Los Hayones, nave 22
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Mrida) Km. 809
41900 Camas (Sevilla)
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188 | TELOS 81
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