Manual de ASP 211109v3

PEMEX Exploracin y Produccin
1
2009 Todos los derechos reservados
Equipo de Especialistas en ASPSSIPA-PEP
Jos Mungaray Rodrguez

Guillermo Orlando Lpez Daz
Enrique Goque Cruz
Hazael Hernndez Ruiz
Mnica Karina Velzquez Prez
Miguel ngel Soria Barragn
Ricardo Hurtado Medrano
Mauro lvarez Prez
Rogelio Del Rivero Carrillo
Carlos Prez Garca
Omar Mora Villegas

2
1. GLOSARIO DE SIGLAS ........................................... 5
2. SISTEMA PEMEX-SSPA ........................................... 6
Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Visin Panormica-SSPA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Proceso de Disciplina Operativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
3. ADMINISTRACIN DE LA SEGURIDAD DE LOS PROCESOS

Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Beneficios para el Negocio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Organizacin Estructurada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Rendicin de Cuentas Objetiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.1 RECURSO DE TECNOLOGA

3.1.1 Tecnologa del Proceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
3.1.2 Anlisis de Riesgos del Proceso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
3.1.3 Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
3.1.4 Administracin de Cambios de Tecnologia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
3.2 RECURSO DE PERSONAL

3.2.1 Entrenamiento y Desempeo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
3.2.2 Administracin de Contratistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.2.3 Administracin de Cambios de Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
3.2.4 Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
3.2.5 Planes de Respuesta a Emergencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
3.2.6 Auditoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

3
3.3 RECURSO DE INSTALACIONES
3.3.1 Aseguramiento de la Calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
3.3.2 Integridad Mecnica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
3.3.3 Administracin de Cambios Menores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
3.3.4 Revisin de Seguridad de Pre-arranque. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Apndice 1 ............................................................ 198
Apndice 2 ............................................................ 199
Apndice 3 ............................................................ 202
Respuestas ............................................................ 205
Bibliografa ............................................................ 206

4
AC: Aseguramiento de la Calidad.
ACM: Administracin de Cambios Menores.
ACP: Administracin de Cambios de Personal.
ACT: Administracin de Cambios de Tecnologa.
AP: Autorizacin de Prueba.
ARP: Anlisis de Riesgos de Proceso.
ASP: Administracin de la Seguridad de los Procesos.
AST: Anlisis de Seguridad del Trabajo.
DTIS: Diagrama de Tuberas e Instrumentacin.
ED: Entrenamiento y Desempeo.
EPP: Equipo de Proteccin Personal.
FMEA: Anlisis de Modo de Falla y Efecto.
HAZOP: Estudio de Peligros y Operabilidad.
HDS: Hojas de Datos de Seguridad.
IAIA: Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes.
IM: Integridad Mecnica.
PEL: Lmites de Exposicin Permisibles.
POPS: Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras.
PRE: Plan de Respuesta a Emergencias.
RPP: Revisiones de Peligros de Proceso.
RSPA: Revisin de Seguridad de Pre-arranque.
TP: Tecnologa del Proceso.

5
Antecedentes:
Como parte de su estrategia de negocios, Salud y Proteccin Ambiental PEMEX-SSPA,

Pemex Exploracin y Produccin enfoc sus el cual tiene como objetivo lograr un cambio en
esfuerzos administrativos para desarrollar sus la cultura de todos los trabajadores hacia los
procesos operativos como una empresa temas de Seguridad, Salud y Proteccin
eficiente y competitiva que se esfuerza por el Ambiental, seguros de que ello redundara en
cuidado de su personal, medio ambiente y sus una administracin segura de los procesos.
instalaciones. Para reforzar lo que en lo Dicho sistema considera como necesarios para
sucesivo sera su poltica, la empresa opt por una implementacin efectiva los siguientes
la implantacin de un Sistema de Seguridad, aspectos:
Disear una estrategia basada en el sustentabilidad de los resultados (mejora

conocimiento del proceso de evolucin de continua).
la cultura de seguridad. Emplear de manera estratgica el
Adoptar un enfoque sistmico basado en el liderazgo sobre las herramientas, de tal
comportamiento que busque la forma que permita acelerar el proceso de
implantacin.
Visin Panormica del Sistema PEMEX-SSPA:
El Sistema PEMEX - SSPA se define como el actividades de planificacin, las

conjunto de Subsistemas interrelacionados e responsabilidades, las prcticas, los
interdependientes entre s, que toma las 12 procedimientos, y los recursos necesarios para
Mejores prcticas internacionales como base dar cumplimiento a la poltica, los principios y
del sistema para dar soporte a los otros los objetivos de Petrleos Mexicanos en la
subsistemas de Seguridad de los Procesos, materia.
Salud en el Trabajo y el de Proteccin
Ambiental. El Sistema incluye y define, las

6
Fig. 1 Modelo del Sistema PEMEX-SSPA

7
12 Mejores Prcticas
Internacionales (12 MPIS)
Es la base del Sistema PEMEX - SSPA y est estrategia de negocio para mejorar su
constituido por 12 prcticas que sirven para desempeo en seguridad con un enfoque de
administrar los aspectos generales de negocio. Esas prcticas son las que a
seguridad, salud y proteccin ambiental en continuacin se enlistan y las cuales estn
Petrleos Mexicanos y del cual emana la agrupadas estratgicamente en tres rubros que
Poltica de Seguridad, Salud y Proteccin le proporcionan la interrelacin dinmica que
Ambiental (SSPA) que aplica para toda la como subsistema, demandan para su
Organizacin. Su viabilidad est sustentada en implementacin. Sus Elementos son los
que en la actualidad es lo que las Empresas de siguientes:
Clase Mundial han implementado como una
I Conceptuales. 5. Metas y Objetivos agresivos

6. Altos Estndares de Desempeo
1. Compromiso Visible y Demostrado de la 7. Papel de la Funcin de SSPA
Gerencia y Lnea de Mando
2. Poltica de SSPA documentada y III Operacionales.
comunicada
3. Responsabilidad de la Lnea de Mando 8. Auditoras Efectivas
para SSPA 9. Investigacin de Incidentes
10. Capacitacin y Entrenamiento continuos
II Estructurales. 11. Comunicaciones Efectivas
12. Motivacin Progresiva
4. Organizacin Estructurada para
administrar SSPA
Subsistema de Administracin
de la Seguridad de los Procesos
(SASP)
Este Subsistema consta de 14 Elementos en el proceso sean identificados-entendidos
operativos ms un mecanismo que aplicados para poder as, administrar y controlar sus
sistemticamente y sistmicamente, a travs riesgos lo cual, conllevar a que las lesiones e
de controles administrativos (programas, incidentes relacionados con el proceso puedan
procedimientos, evaluaciones, auditorias) a las ser administrados con un enfoque de CERO
operaciones que involucran materiales incidentes y lesiones.
peligrosos, permiten que los peligros implcitos

8
Subsistema de Administracin de
Salud en el Trabajo (SAST)
Este Subsistema consta de 14 Elementos que de salud que demanda el propio proceso con
se desarrollan dinmicamente y que estn un enfoque integral de proteccin y promocin
dirigidos a desarrollar los controles de la salud de los trabajadores mediante la
administrativos que se requieren para asegurar eliminacin de los agentes y factores de riesgo
que los trabajadores que desarrollan los que ponen en peligro su salud, as como la
procesos, lo hagan de acuerdo a los perfiles prevencin de enfermedades de trabajo.
Subsistema de Administracin
Ambiental (SAA)
Este Subsistema consta de 15 Elementos cuya administrando los aspectos e impactos
aplicacin sistemtica, sistmica y dinmica, ambientales de nuestras operaciones y
permite desarrollar controles administrativos procesos productivos, asegurando el
para la prevencin y control de la cumplimiento del marco legal aplicable.
contaminacin del medio ambiente,
Proceso de Disciplina Operativa

El sistema PEMEX-SSPA, es soportado por un El proceso de disciplina operativa es una
proceso de disciplina operativa que le herramienta que permite, cumplimiento riguroso
permitir asegurar que todas las operaciones de procedimientos e instrucciones de trabajo
sean llevadas a cabo de manera correcta y requerido en la operacin, administracin y el
consistente. mantenimiento de los procesos de PEP, la cual
consiste en 4 etapas:
1. Disponibilidad de lineamientos, guas, 3. Comunicacin y entendimiento de los

procedimientos e instructivos, mismos y
2. Calidad de la informacin contenida 4. Cumplimiento consistente de los
en estos documentos, documentos por el personal
La aplicacin sistemtica y consistente de

estas cuatro etapas contribuye a lograr una
implantacin efectiva del Sistema
PEMEX_SSPA.

9
ndice de Unidad
Objetivo
Beneficios para el
Negocio
Organizacin
Estructurada
Rendicin de Cuentas
Objetiva
Derivado de los diferentes incidentes en sus procesos, en los

ltimos aos, Pemex Exploracin y Produccin ha reforzado sus
operaciones y actividades, bajo un enfoque de Administracin
de la Seguridad de los Procesos.
El Sistema de Administracin de Seguridad de los Procesos

(SASP) permite identificar, comprender y controlar los riesgos de
los procesos, mediante el funcionamiento sistemtico, sistmico y
dinmico de los tres recursos que lo integran: Tecnologa,
Personal e Instalaciones.

10
Conceptuales Estructurales Operacionales
Fig. 1 Modelo para la Administracin de la Seguridad de los Procesos
La aplicacin consistente y efectiva del Subsistema ASP favorece la continuidad operativa sin
afectaciones al propio proceso, al personal y al medio ambiente.

11
Aplicar controles administrativos y de ingeniera estos se desarrollen en un enfoque operativo
para mantener la continuidad operativa de los que permitan prevenir o eliminar incidentes o
procesos e identificar, comprender y controlar lesiones relacionados con ellos.
los riesgos de los mismos de tal manera que
Favorece la continuidad operativa Personal capacitado en sus funciones

mediante la administracin de riesgos de bsicas y en ASP para operar de manera
los procesos. segura el proceso.
Mejor desempeo financiero como Impacto en los costos de operacin
negocio. Propicia el cumplimiento del marco
Mayor rendimiento operativo como regulatorio.
consecuencia de la continuidad operativa. Mejora de la imagen institucional
Fortalece la cultura de prevencin de
incidentes y accidentes de proceso
El proceso de Implementacin del Sistema de Estructurada Especfica, que se responsabilice

Administracin de la Seguridad de los Procesos formalmente del seguimiento y control de la
(SASP) demanda de una Organizacin evolucin del mismo, a travs de un programa
efectivo de rendicin de cuentas.
La Organizacin Estructurada se debe

constituir alineada con los requerimientos del
SASP, para fortalecer el desempeo de su
proceso de implementacin de manera
SIMULTNEA Y PARALELA con las
actividades del negocio establecidas en el los
programas operativos de cada Activo Integral
de Produccin con un enfoque matricial.
Asimismo, la Organizacin Estructurada

asegurar el logro de los requisitos de cada
Recurso que en su conjunto integran el
sistema de Administracin de la Seguridad de
los Procesos (enfoque sistmico).

12
Una Organizacin Estructurada tipo matricial Ambas encabezadas por un gerente de
como la que se propone a continuacin para proyecto o de grupo (Administrador de
implementar el SASP a nivel operativo integra Activo/Jefe de Unidad Operativa de
dos estructuras simultneas que se explican de UPMP/Coordinador de TDH), fungiendo como
la siguiente forma: lder de ASP.
Una cadena de mando es la de funciones o La conformacin de una Organizacin

divisiones (puesto operativo). Estructurada tipo matricial especfica para la
Una disposicin horizontal que combina al ASP parte de la definicin de los puestos y la
personal de diversas divisiones o asignacin de las funciones de la
departamentos funcionales para formar un Administracin de la Seguridad de los Procesos
equipo de proyecto o negocio Elemento de (ASP), tal como se ilustra en las siguientes
la ASP. figuras:

13
Liderazgo y Compromiso
en ASP
Tecnologa Instalaciones Personal
Tecnol. Anlisis Admn. Proced. Rev. de Admn. Plan de Admn. Invest. y Entren.
Aseg. de Integ. Contra- Audito-
del Riesgo Camb. Oper. y Segur. Camb. Resp. a Camb. Anl. y
Calidad Mecn. tistas ras
Proceso Proceso Tecnol. Prc. Seg. PreArr. Menor. Emerg. Person. Incid. Desemp.
Diseo
L P L P P P P P P P
Operacin
P L P L P P L P L P P P L P
Administrador de Activo /
Jefe Unidad Operativa

Gerente de TDH /
Mantto.
P P P P L L P L P L P P P P
Admn.
P P P P L P L
L
SIPA
P P P P P P P P P P P P P
L Lder de Elemento P - Participante en el SubEquipo

Fig. 2 Organizacin tipo Matricial
Liderazgo y Compromiso
Tecnologa Personal Instalaciones
Tecnologa del Entrenamiento y Investigacin y Integridad

Activos Integrales / Proceso Desempeo Anlisis de Incid. Mecnica
GTDHs / Anl. de Riesgos Admn. de Plan de Resp. a Aseguramiento
Unidades Operativas de Proceso Camb. de Pers. Emergencias de Calidad
Admn. de Admn. de
Contratistas Auditoras
Camb. de Tecn. Camb. Menores
Proced. Oper. y Revisin de Seg.
Prct. Seguras de PreArranque
Fig. 3. Organizacin Estructurada Propuesta para la ASP

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Rendicin de cuentas como proceso es la Los planes de accin para la implementacin
medicin rigurosa, veraz y oportuna de los de la Administracin de la Seguridad de los
esfuerzos aplicados a la implementacin del Procesos (ASP) deben estar orientados al
Sistema de Administracin de la Seguridad de logro de los objetivos y metas que en materia
los Procesos (ASP) contra los beneficios de ASP se plantee la Organizacin en todos
obtenidos. sus niveles jerrquicos.
Un proceso efectivo de rendicin de cuentas Para lo anterior, es necesario establecer

implica el seguimiento a los planes de accin indicadores de desempeo de cada elemento,
de todos y cada uno de los elementos de la que nos permiten verificar la eficiencia de los
Administracin de la Seguridad de los Procesos planes de accin establecidos para el correcto
(ASP) para verificar los avances de su funcionamiento de los elementos tal como lo
implementacin. demanda el Sistema de Administracin de la
Seguridad de los Procesos (SASP).
El grado de maduracin de la implementacin

del Sistema de Administracin de la
Seguridad de los Procesos (SASP) se debe
verificar mediante la aplicacin de auditoras
que determinen el cumplimiento de los
requisitos de todos y cada uno de los
elementos del sistema, lo anterior permitir
identificar las reas de oportunidad y
establecer acciones de mejora para la
atencin en el centro de trabajo de los
requisitos.

15
ndice de Unidad
3.1.1 Tecnologa del Tecnologa del Proceso
Proceso
3.1.2 Anlisis de Procedimientos de Operacin y

Riesgos del Prcticas Seguras
Proceso
3.1.3 Procedimientos
Admn. de Cambios de
de Operacin y Tecnologa
Prcticas
Seguras
3.1.4 Administracin Anlisis de Riesgos de

de Cambios de Proceso
Tecnologa
En la Administracin de la Seguridad de los Procesos,

tecnologa se refiere a los equipos, instrumentos y
procedimientos que interrelacionados entre s, permiten
obtener un producto que en su conjunto definen un proceso
El Recurso de Tecnologa comprende cuatro elementos:

Tecnologa del Proceso, Anlisis de Riesgos de los
Procesos, Procedimientos de Operacin y Prcticas
Seguras y Administracin de Cambios de Tecnologa.

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La interrelacin de los 4 elementos contribuyen del proceso a travs de:
a la continuidad de la operacin y la seguridad
Proveer y mantener actualizado el Paquete Proporcionar los procedimientos de

Tecnolgico del Proceso (peligros de los operacin y las prcticas seguras
materiales, bases de diseo del proceso y identificadas como necesarias para operar
del equipo). el proceso, fortaleciendo los programas de
Facilitar un claro entendimiento de los capacitacin y entrenamiento.
parmetros y lmites a los que se debe Identificar, evaluar y controlar los riesgos
operar el proceso, explicando claramente del proceso.
las consecuencias de operar fuera de los Documentar todos los cambios de
mismos y describir los pasos a seguir para tecnologa que se realicen en el proceso.
corregir o evitar desviaciones,
Principio
Este elemento proporciona una descripcin Desarrollar el Elemento de Tecnologa del
detallada de las condiciones de operacin del Proceso (TP) da como resultado integrar el
proceso y de sus equipos e identifica los paquete tecnolgico, el cual incluye tres
riesgos de los materiales peligrosos utilizados. apartados:
Riesgos de los materiales

Bases de diseo del proceso
Bases de diseo de los equipos
La implementacin metodolgica de esos tres

apartados, de manera integral sustentan la
informacin necesaria para adquirir el
conocimiento del proceso para efectos de
identificar y administrar los riesgos y peligros
asociados al mismo.
Por ello, Tecnologa del Proceso se convierte

por s solo en el primer Elemento del Sistema
de Administracin de la Seguridad de los
Procesos (SASP) ya que es la base o
fundamento para entender y administrar con
seguridad los procesos.

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Valor del elemento
La Tecnologa del Proceso nos ayuda a los equipos, facilitando la identificacin y
comprender el peligro de los materiales, el entendimiento de los riesgos inherentes al
funcionamiento del proceso y la operacin de proceso de nuestras instalaciones.
Caractersticas
Riesgos de los materiales

En este apartado se identifican y listan todos Los datos de los materiales peligrosos forman
los datos de las propiedades fsicas y qumicas una parte importante del paquete debido a que
de las sustancias o materiales peligrosos que nos permiten identificar los peligros y riesgos
se encuentran involucrados en el proceso. Las potenciales del proceso.
sustancias o materiales a considerar son los
que forman parte sustantiva del proceso as En este rubro se identifican y se listan todas las
como aquellos que se utilizan como propiedades qumicas y/o fsicas propias de
complemento para optimizar el mismo. cada producto utilizado en el proceso.
Todos los datos sobre las propiedades fsicas y se mantienen actualizadas para cada material
qumicas del material, desde el punto de vista peligroso.
de los peligros, se preparan, se documentan y
Propiedades Fsicas:
Son las caractersticas propias de una para su manejo y control en un proceso
sustancia o material, las cuales sirven de base determinado, tales como:
Densidad Temperatura de inflamacin

Viscosidad Temperatura de ebullicin
Estado fsico (slido, lquido, gaseoso) Temperaturas de ignicin
Presiones de vapor
Propiedades Qumicas:
Son las que exhibe la materia cuando por descomposicin o por reaccin con otras.
experimenta cambios en su composicin, ya Por ejemplo: descomposicin por efecto del
sea transformndose en una sustancia nueva calor, reaccin con un cido, combustin, etc.
Datos de reactividad:
Cintica de reaccin al combinarse con Efectos peligrosos de la mezcla de
otro material o sustancia (mecanismo de materiales diferentes con potencial de
reaccin). manifestarse.
Incompatibilidad

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Datos de toxicidad:
Ingestin (Oral) Contacto (Cutnea)
Inhalacin (Respiratoria) Lmites de exposicin
Otros peligros:
Riesgos asociados con equipo en Alta presin
movimiento Vaco
Liberacin o generacin no controlada de Gases inertes (asfixia)
energa Radiacin (ionizante y no ionizante)
Equipo rotatorio Materiales biolgicos
Temperaturas extremas
Toda la informacin relacionada con los riesgos Los documentos y los expedientes de los
o peligros de los materiales debe comunicarse Peligros de los materiales, son una integracin
y ponerse a disposicin de todos los de todos los datos relacionados con los
trabajadores ya sea que intervengan en el riesgos, los cuales son una de las bases que
proceso o que puedan sufrir una exposicin a como insumo fundamentan las actividades que
los riesgos de ellos. deben realizarse para la identificacin de
riesgos.
Valor de conocer los riesgos de

los materiales
Permite determinar las propiedades fsicas y sobre los materiales que maneja el proceso y
qumicas de todos los materiales involucrados detalla la incompatibilidad y los efectos
en el proceso de tal manera que se puede indeseables que pueden ocurrir cuando se
construir una matriz de interaccin qumica (ver mezclan diferentes sustancias o materiales.
apndice 3) la cual proporciona informacin
Lo anterior facilita el proceso de la

comunicacin ya que le permite al personal
involucrado en el proceso potencialmente
expuesto, conocer de manera anticipada los
riesgos implcitos en el manejo de los
materiales.

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Ejemplo de una Hoja de Datos de
Seguridad
Es importante que el personal que opera y proceso indicados en estos documentos, a los
mantiene una instalacin conozca y comprenda cuales est expuesto as como el equipo de
los riesgos de los materiales peligrosos del proteccin personal para su manejo seguro.
Nombre de la empresa: PEMEX

Fecha de Elaboracin: Agosto 2000 Fecha de Revisin: n/d
SECCIN I: Datos generales del responsable de la sustancia qumica
1. Nombre del fabricante o Importador: PEMEX Perforacin y Mantenimiento de Pozos, UO de Poza Rica.
2. En Caso de Emergencia comunicarse a: 01 782 826 1000
Fax: 823-53-11, 823-52-79
Extensin:: 3-52-93
3. Domicilio completo:
Calle: Carrete Poza Rica Santa gueda, S/n

Colonia y C.P. Santa Catarina, 93290
Delegacin/ Municipio: Poza Rica
Localidad o Poblacin: n/d
Entidad Federativa: Veracruz
SECCIN II: Datos generales de la sustancia qumica.

1. Nombre Qumico: cido clorhdrico al 15%
2. Nombre Comercial: cido muritico al 15%
3. Familia Qumica: cidos inorgnicos
4. Sinnimos: cido clorhdrico (anhidro), cido muritico, cloruro de hidrgeno, solucin acuosa, sal
de espritu, cloruro de hidrgeno, lquido refrigerado
5. Peso Molecular: 36.46 gr/mol.
6. Otros Datos: Al 15% de concentracin (diluido con agua)
SECCIN III: Identificacin de la sustancia qumica peligrosa.

1. % y Nombre de los Componentes: Agua 85%, HCL 15%
2. No. CAS: 7647-01-0
3. No. ONU: 1050 (anhidro)
4. IPVS/IDLH(ppm): 100 ppm
5. Lmite Permisible de Concentracin (15
min): 7 mg/m3.
6. Grado de Riesgo: n/d.
Salud: 3
Inflamabilidad: 0
Reactividad: 0
7. Cancergenos o Teratognicos: No se tienen registros

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SECCIN IV: Propiedades fsicas y qumicas.
1. Temperatura de Ebullicin (C): 108.6C
2. Temperatura de Fusin: -35C (35% HCL)
3. Punto de Inflamacin(C): no inflamable
4. Temperatura de Autoignincin(C): No inflamable
5. Densidad Relativa de Vapor (aire=1.00 a C.N.): 1.286
6. Densidad Relativa slidos y lquidos (agua=1.00 a 1.18 g/ml
4C): Depende de la formacin, compuesto tpicamente de una mezcla de
9. Peso Molecular: hidrocarburos junto con aditivos.
10. Estado Fsico: Gas licuado o lquido
Color: Incoloro a amarillo
Olor: Irritante
11. Velocidad de Evaporacin (Butil Acetato=1): No establecido
12. Solubilidad en Agua (g/100 ml): Soluble en todas las proporciones
13. Presin de Vapor (mm Hg a 20C): 760
14. Porcentaje de Volatilidad: n/d
15. Lmites de Inflamabilidad (%): n/a
Inferior: n/a
Superior: n/a
16. Reactividad en Agua: No
SECCIN V: Riesgos de fuego o explosin.
1. Medio de Extincin:
Agua: Si Polvo Qumico Seco: Si

Espuma: Regular Halon: n/a
CO2: Si Otros: Usar medios de extincin compatibles con el cido.
2. Equipo Especial de Proteccin (General) para combate de Incendio: Mascarilla contra vapores, goggles, chaquetn, pantaln, guantes
y botas anticidos.
3. Procedimiento y Precauciones especiales durante el combate de Incendios:
Incendios pequeos:
Utilizar para el combate de fuego, extintores de polvos qumicos secos o CO 2
Incendios grandes:
Use roco, niebla, de espuma regular para combatir el fuego.
4. Condiciones que conducen a otro Riesgo Especial:
Combinacin con otros materiales.
5. Productos de la Combustin que sean nocivos para la salud:

El HCl es trmicamente estable hasta temperaturas de hasta 1500 C. A temperaturas arriba de sta, se descompone en hidrgeno y
cloro.
SECCIN VI: Datos de reactividad.
1. Sustancia: cido clorhdrico

Estable: Si
Inestable: No
2. Condiciones a Evitar: Presin y temperatura arriba de 1500C
3. Incompatibilidad (Sustancias a evitar): Metales, bases, agentes reductores, agentes oxidantes, explosivos, acetaldehdos,
cianuros, sulfuros y fosfatos.
4. Descomposicin de Componentes Peligrosos: El HCl es trmicamente estable hasta temperaturas de hasta 1500 C. A temperaturas
arriba de sta, se descompone en hidrgeno y cloro.
5. Polimerizacin Espontnea: Por s mismo no se polimeriza, pero si con unos compuestos incompatibles.
Puede Ocurrir: Si
No puede Ocurrir: No

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SECCIN VII: Riesgos para la salud.
Vas de Ingreso al Organismo Sntomas de Lesionado Primeros Auxilios
1. Ingestin Accidental: Dao al tejido estomacal provocando No inducir el vmito. Se recomienda tomar
escoriaciones hasta perforacin de la pared del vinagre o jugo de limn diluido en agua y
estmago, pudiendo causar hasta la muerte. acudir al servicio mdico.
2. Inhalacin: Los vapores de soluciones concentradas de Retirar a la persona afectada a un lugar

cido provocan irritacin en nariz y garganta ventilado y administrar oxgeno o
as como dificultad en la respiracin. respiracin artificial.
Exposiciones severas (de 1000 a 2000 ppm)
por 5 minutos pueden ocasionar acumulacin
del fluido en el pulmn, comnmente llamado
edema pulmonar.
3. Contacto con los Ojos: Ocasiona irritacin del ojo y puede ocasionar Verificar y remover lentes de contacto.
tambin deterioro o prdida la visin, Lavar los ojos con abundante agua por lo
incluyendo ceguera permanente. menos durante 15 min. No permitir que la
vctima se talle o cierre los ojos.
4. Contacto con la Piel: Irrita y reseca la piel, provoca dermatitis y Quitar la ropa contaminada y lavar la piel
eritema. con agua y jabn en abundancia por lo
menos durante 15 min. Mantener a la
vctima abrigada y en reposo..
5. Absorcin: N/a. n/a

6. Sustancia Qumica considerada como Cancergena (segn normatividad de la STPS y SSA):
STPS: SI__ No_X_ SSA: SI__ No_X_ Otros (Especificar):
SECCIN VIII: Indicaciones en caso de fuga o derrame.

Como primera accin se deber restringir el acceso al sitio de derrame. Identificar el rea o advertir son sealamientos de CORROSIVO.
Avisar al fabricante. Evacuar el rea en caso de ocurrir un derrame o fuga masiva por causa de rotura de un tanque. De as ser posible y
poder hacerlo sin riesgo, debe tratar de detenerse y reducir la fuga y contener el derrame. Esta accin requiere del uso de equipo especial de
proteccin personal. Mantenerse siempre viento arriba del punto donde ocurri la fuga o derrame. Debe evitarse el contacto con la piel o la
inhalacin de los vapores. Rociar agua para reducir la cantidad de vapor. Mantener a las personas en una ubicacin en contra de la direccin
del viento. El agua contaminada por derrame debe contenerse para evitar que fluya hacia el drenaje o cuerpos y corrientes de agua.
Para derrames de cido clorhdrico diluido, cloruro de hidrgeno lquido, el rea contaminada, la succin acuosa o el slido residual debern
tratarse con la ceniza de soda (Na2CO3) o de cal (CaO) hasta que la neutralizacin sea completa. El residuo puede ser despejado (retirado)
en recipientes para su posterior eliminacin. Para derrames grandes, la solucin acuosa que permanece despus de la recuperacin o el
derrame deber ser neutralizado cuidadosamente con cenizas de limonita (Ca 3CO ), limo (CaO) o cenizas de soda (Na2CO3). El fango
3
residual puede despejarse en recipientes para su posterior eliminacin. La aplicacin de polvo de cemento o ceniza para absorber el
contaminante residual acuoso puede contaminarse. El carbn activado puede tambin ser utilizado.
SECCIN IX: Proteccin especial especfica para situaciones de emergencia.

Especificar tipo:
El personal debe proveerse con la ropa requerida, para lo cual deber usar guantes impenetrables, escudo nominal (20 cm mnimo) y otra
ropa protectora adecuada, necesaria para impedir cualquier posibilidad de dao en la piel o evitar la prolongada exposicin en los vapores o
soluciones de cloruro de hidrgeno en forma de neblinas.
En general, el pernal deber de contar con el equipo que continuacin se da:
Para proteccin de los ojos contra la salpicadura de cualquier cido, se recomienda el uso de las gafas protectoras de seguridad.
La ropa de lana se ha recomendado ampliamente en estos casos.
Los materiales de PVA no se recomiendan para guantes.
Debern utilizarse cascos de seguridad para dar proteccin contra posibles salpicaduras y fugas lquidas. Se recomiendan cascos de
plstico.
Los materiales que se recomiendan para trajes qumicos para proteccin contra el cido clorhdrico son los siguientes:
Cloropel y PVC (excelente resistencia) y neopreno (buena resistencia)
La ropa impenetrable que llega a contaminarse con soluciones de cloruro de hidrgeno se enjuague y elimine y la ropa quede limpia.
Contemple fuentes de lavado instantneas, as como la instalacin de regaderas, las cuales deben estar fcilmente disponibles en el rea de
uso para prevenir situaciones de derrame.
Prcticas de Higiene Industrial:
No disponible.

22
SECCIN X: Informacin sobre transportacin (de acuerdo con la Reglamentacin de Transporte.
De acuerdo con la norma NOM-002-SCT2-1994, el cido clorhdrico queda clasificado con el nmero 1050 correspondiente a la clasificacin
de las naciones unidas y a la categora 8, clase Material corrosivo riesgo 2.3 (txico por inhalacin).
Nombre y descripcin: Solucin de cido clorhdrico
Nmero de identificacin del producto (PIN): 1789
Clasificacin: 8, sustancia corrosiva, 9.2: sustancia peligrosa al ambiente.
Provisiones especiales: 72, 109
Clasificacin imo: 8, Clasificacin icao: 8, Grupo de embalaje: ii
SECCIN XI: Informacin ecolgica (de acuerdo con las reglamentaciones ecolgicas).
SUELO
Construir barreras o diques para contener el derrame. Remover el material con bombas o equipos de vaco. Absorber las pequeas cantidades de derrame con
aserrn, arena o absorbentes sintticos, retirar y guardar el material usado para absorber el derrame con contenedores. Neutralizar el rea contaminada con
Hidrxido de Calcio. Los residuos debern manejarse apropiadamente.
AGUA
Contener al agua contaminada por represamiento o desviacin. Neutralizar con cal (hidrxido de calcio). Dragar el agua o bombear al vaco
para remover los sedimentos contaminados en el fondo.
AIRE
Rociar con agua o aplicar niebla para dispersar y abatir los vapores. El agua utilizada debe de contenerse para su posterior neutralizacin y disposicin segura.
SECCION XII: Precauciones especiales.
Manejo y almacenamiento:
Prevenir la generacin de vapor o niebla en reas de trabajo. Manejarlo en reas ventiladas, usar pequeas cantidades en reas
designadas.
Tener equipo de emergencias (fuego, derrames, fugas) disponible. Etiquetar los contenedores.
Tener los contenedores cerrados cuando no se usen y no utilizar los que contuvieron alguna sustancia o material peligroso
El cido clorhdrico puede ser almacenado en contenedores limpios y cerrados, frescos, en reas abiertas o bien ventiladas. Se deben de
mantener en reas fuera del sol.
Deber de mantenerse lejos de agentes o materiales alcalinos.
Se deben proteger los contenedores de daos por golpes o rupturas.
Se deben de utilizar herramientas antichispa en reas alrededor de tanques y tubos donde podra generarse hidrgeno.
No se debe almacenar o mezclar con Cianuros, Sulfitos o Formaldehdos (Du Pont MSDS 1979). Ninguna parte de un cilindro deber
someterse a una temperatura arriba de 52 C.
Otras
n/d
Bases del diseo del proceso

En este apartado se documenta en forma potenciales que puedan darse durante la
detallada la descripcin general del proceso, operacin.
donde se definen la secuencia y condiciones
operativas estndar, los lmites de operacin Descripcin en forma enunciativa ms no
segura, las consecuencias de operar fuera de limitativa la informacin de las Bases del
los lmites establecidos y las reacciones Diseo del Proceso que debe incluirse.
Diagrama de flujo en bloques o Descripcin de las secuencias de

simplificado del proceso. operacin del proceso durante arranques o
Descripcin detallada del proceso. paros, rutinarios y de emergencia.
Descripcin del proceso que contemple el Inventario mximo de materiales
potencial de eventos indeseables o fuera peligrosos.
de control. Evaluacin de las consecuencias de las
Lmites de operacin para cada etapa del desviaciones respecto a los parmetros
proceso incluyendo condiciones mximas, mximos y mnimos en cada etapa del
normales y mnimas de parmetros tales proceso.
como temperatura, presin, flujo, nivel,
concentracin, composicin, etc.

23
Balance de materia y energa del proceso. Manuales de los sistemas de respaldo
Manuales de operacin ininterrumpido de energa
Manuales de los sistemas de control
distribuido y avanzado segn sea el caso
Las bases del diseo del proceso se los equipos e instalaciones nuevas y a los que
documentan, actualizan y comunican a los intervengan en la operacin y mantenimiento
trabajadores encargados de poner en servicio del mismo.
Valor de conocer las bases del

diseo del proceso
La documentacin detallada del proceso sienta proceso debe funcionar, as mismo nos
las bases para el desarrollo de controles proporciona un conocimiento amplio y detallado
(administrativos / ingeniera / operativos) de las consecuencias de operar por fuera de
apropiados para el proceso que garanticen su los lmites mximos y mnimos, lo que adems
operacin segura, mediante el establecimiento fundamenta los procedimientos operativos y la
de estndares de operacin bajo los cuales un capacitacin especifica del personal.
Bases de diseo de los equipos

En este apartado se describen las reglamentos y normas aplicables, as como las
caractersticas y especificaciones tcnicas de buenas prcticas de ingeniera generalmente
los equipos y componentes instalados en forma aceptadas.
secuencial para operar el proceso, priorizando
los equipos y componentes crticos. Durante la integracin del Paquete Tecnolgico
los grupos de trabajo deben determinar la
Las bases del diseo de los equipos y forma en que el diseo y la instalacin de los
componentes deben considerar los riesgos de equipos cumplen con lo anteriormente
los materiales, los parmetros de operacin del mencionado.
proceso y estar fundamentadas en las leyes,
Como ejemplo de datos del diseo de equipos Proceso, se relaciona la siguiente informacin,
requerido por el paquete de Tecnologa del misma que no se considera limitativa:
Planos de arreglos de equipos. Planos mecnicos de recipientes.

Especificaciones de instrumentos y Presiones y temperaturas mximas
sistemas de control. permisibles de trabajo.
Memorias de clculo, condiciones de Manuales de operacin y mantenimiento
diseo y especificaciones de equipo. de los equipos proporcionados por los
Bases de diseo, clculos y fabricantes.
especificaciones de sistemas de proteccin Cdigos y normas de diseo utilizados
de equipos.
Es importante que las bases de diseo se Los expedientes con la base de diseo de los
conserven y entreguen a quienes adquieren los equipos, se deben mantener actualizados
equipos, los operan y mantienen. mediante la aplicacin sistemtica del elemento
de Administracin de Cambios de Tecnologa.

24
Valor de conocer las Bases de
Diseo de los Equipos
Conocer las bases del diseo de los equipos Asimismo, permiten tomar decisiones
permite determinar las especificaciones apropiadas durante la operacin de los
(estndares) para su adquisicin, operacin y equipos, en especial ante situaciones de
mantenimiento con la finalidad de dar emergencia o cuando se proponen cambios a
continuidad operativa al proceso. la operacin.
Productos esperados
Integracin del Paquete Tecnolgico

Toda la informacin de los riesgos de los autorizado, actualizado, utilizado y resguardado
materiales, bases de diseo del proceso y por el guardin de la tecnologa, aunque
bases de diseo del equipo integran el paquete tambin debe estar disponible en la instalacin
tecnolgico, el cual debe de ser revisado, para efecto de consulta.
Su conocimiento y aplicacin permite la toma

de decisiones adecuadas en todas las
actividades relacionadas con la operacin
segura del proceso (pruebas, arranque,
operacin, mantenimiento y
desmantelamiento).
Debe utilizarse siempre que se realicen

adquisiciones de equipos o modificaciones al
proceso, resguardndose en los medios
adecuados (fsico o electrnico) y en los
centros de trabajo de manera que permitan
su fcil consulta al personal de diseo,
operacin y mantenimiento.
Interaccin sistmica
Integrar un paquete tecnolgico que por s solo Riesgos de Proceso (ARP), asimismo
describa de manera clara y precisa el fundamenta los procedimientos de operacin
funcionamiento del proceso, tendr como para el manejo del proceso (POPS) mediante
consecuencia, que el elemento de Tecnologa los cuales se capacita al personal operativo
del Proceso asegure que los otros elementos (ED) y tambin sirve de base para disear los
aporten el valor que requieren cada uno de programas de mantenimiento de los equipos
ellos en el sistema ASP, considerando el (IM) para asegurar que estos operen de
desempeo sistmico que les demanda el acuerdo a las especificaciones de diseo,
sistema como tal. adems de facilitar los planes y programas de
Aseguramiento de la Calidad (AC).
La informacin de la tecnologa del proceso se
utiliza en la elaboracin de los Anlisis de

25
Esto ltimo asegura que solo se utilicen en el Es necesario actualizar el paquete tecnolgico
proceso los equipos y componentes que de acuerdo a las modificaciones que impliquen
cumplan con las especificaciones de diseo un cambio en la tecnologa del proceso (ACT).
establecidas en el paquete tecnolgico.
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades descritas, se en la Funcin de SIPA establecidas
deben considerar las Responsabilidades del formalmente y avaladas por la Direccin.
Sistema PEMEX SSPA en la Lnea de Mando y
Responsable de la instalacin
Disponer del paquete tecnolgico de su Asegurarse que el paquete tecnolgico
instalacin para consulta de acuerdo a las est actualizado de acuerdo a las
actividades operativas y asegurarse que modificaciones y rehabilitaciones que
las actividades de mantenimiento, pruebas, impliquen un cambio al proceso original,
arranque, entre otras, estn basadas en la as como tambin asegurarse que el
informacin de ese paquete. personal que opera la instalacin conozca
la informacin del paquete.
Guardin de la Tecnologa:
Revisar, validar y autorizar la integracin Asesorar a los especialistas segn las
del paquete tecnolgico. necesidades.
Autorizar los cambios al proceso. Interactuar con los guardianes de la
Asegurar: tecnologa de otros Centros de Trabajo
o La actualizacin del paquete tecnolgico. para intercambiar experiencias e
o La preservacin fsica y virtual de toda la informacin relacionada con el paquete
informacin del paquete de tecnologa. tecnolgico.
o El control del manejo de la
documentacin.
Enfoque prctico de tecnologa del

Proceso
El personal que labora o tiene actividades
relacionadas con el proceso de produccin o
en equipos de perforacin y mantenimiento de
pozos (Tcnicos, coordinadores, encargados,
ayudantes, operarios, operadores,
supervisores, etc., ya sean de PEP o
contratistas) debe conocer e identificar:

26
Todos los materiales que se emplean en el que forman parte del apartado de Riesgos
proceso de produccin o perforacin ya de los materiales y se deben comunicar a
sea como insumo propio del proceso o todos los trabajadores de planta,
adicionales para operarlo (fluido de transitorios, temporales en la instalacin,
perforacin, diesel, fluido para operar as como a los contratistas que se
preventores, aceite lubricante de motores, encuentren involucrados en el proceso.
hidrocarburos en sus dos fases, inhibidores Las Bases de diseo de los procesos,
de corrosin, mejoradores de flujo, facilitan que el proceso se opere tal y como
acondicionadores de fluidos, entre otros) fue diseado de acuerdo a una secuencia
conllevan un riesgo potencial, toda la lgica de operacin, ya sea en un equipo
informacin relativa a las caractersticas de de perforacin o en una instalacin de
esos materiales debe estar contenida en produccin.
las hojas de datos de seguridad, mismas
Para el caso de un equipo de perforacin pozos, mientras que en la instalacin de

deber instalarse tal y como fue diseado para produccin el proceso se debe operar
operar en la perforacin y mantenimiento de estrictamente como fue diseado.
No se permiten simplificaciones o arreglos que no estn acorde a las especificaciones del diseo
del proceso.
Las bases del diseo de los equipos,

establecen las especificaciones para la
adquisicin, instalacin, operacin y
mantenimiento de los equipos de acuerdo a los
requerimientos del proceso, permitiendo de
esta manera garantizar su ptimo
funcionamiento durante su vida til.
En los procesos de perforacin y

mantenimiento de pozos y en la produccin
debe evitarse introducir al proceso equipos y
refaccionamiento que no cumplan con las
especificaciones de diseo establecidas en la
Tecnologa del Proceso.

27
Definiciones
Densidad: Magnitud que expresa la relacin Equipo Crtico: Es aquel que al dejar de
entre la masa y el volumen de un cuerpo. Su cumplir con su funcin en el proceso que al
unidad en el Sistema Internacional es el fallar inesperadamente, de acuerdo a lmites
kilogramo por metro cbico (kg/m3). preestablecidos en seguridad y produccin,
ponen en riesgo la integridad del personal,
instalaciones y/o medio ambiente.
Gases Inflamables o Combustibles: Son

todos aquellos materiales que en condiciones
normales de presin y temperatura no tienen
volumen ni forma definida, adoptando la forma
del recipiente que los contenga, desprenden
vapores antes de los 37.8C, alcanzan
fcilmente su temperatura de ignicin y tienen
una gran velocidad de propagacin de llama.
Guardin de la Tecnologa: Es el lder de un

grupo multidisciplinario responsable de revisar,
validar y autorizar la integracin del paquete
tecnolgico, as como autorizar los cambios al
proceso asegurando la actualizacin del
paquete tecnolgico, para garantizar la
coherencia con las instalaciones en el campo.
Lmite Inferior de Inflamabilidad: Se define proceso en trminos de la continuidad

como la concentracin mnima de vapor o gas operativa.la cual est constituida bsicamente
en mezcla con el aire por debajo de la cual, no por: Bases de diseo del proceso, bases de
existe propagacin de la llama al ponerse en diseo del equipo y datos de los materiales que
contacto con una fuente de ignicin. se procesan.
Lmite Superior de Inflamabilidad: Es la Temperatura de Inflamacin: Es la

mxima concentracin de un gas o vapor temperatura mnima a la cual un material
inflamable (% por volumen en aire) que se combustible o inflamable empieza a desprender
inflama si hay una fuente de ignicin presente a vapores sin que stos sean suficientes para
la temperatura ambiente. sostener una combustin.
Material Peligroso: Sustancia que por sus Temperatura de Ignicin: Es la temperatura

caractersticas corrosivas, reactivas, mnima a la cual un material combustible
explosivas, txicas e inflamables al ser desprende suficientes vapores para iniciar y
liberadas pueden provocar daos al personal, sostener una combustin.
instalaciones y medio ambiente.
Viscosidad: Propiedad de los fluidos que
Paquete Tecnolgico: Es la informacin que caracteriza su resistencia a fluir, debida al
se requiere integrar, conocer y entender para rozamiento entre sus molculas.
administrar con seguridad la operacin de un

28
Ejercicios de aplicacin del elemento
Produccin
Instalacin de un nuevo separador

Para incorporar y manejar la produccin de un necesario colocar un nuevo separador,
campo en una batera de separacin, es adicional a los que ya existen.
Las condiciones normales de operacin en el

sistema de separacin han cambiado
(Incremento en la presin de separacin). Las
sustancias o materiales peligrosos utilizados
en el proceso han variado en su composicin
y concentracin.
Para la instalacin del separador se realiza un

programa de trabajo que ser ejecutado por
contratistas y la operacin estar a cargo del
personal de PEP.
1. Cul es el Principio del elemento de Tecnologa del Proceso y cules son los apartados que lo
integran?
R.-
2. Enuncie 3 ejemplos de cada uno de los apartados que integran el elemento de Tecnologa del
Proceso.
R.-
3. Qu informacin del Elemento de Tecnologa del Proceso (TP), es necesario conocer para que
el separador cumpla con su funcin y opere de manera segura?
R.-
4. Qu personal debe conocer la informacin de la Tecnologa del Proceso para que el separador
se construya, instale, opere y mantenga para asegurar su ptimo funcionamiento?
R.-

29
Perforacin
Diseo de los equipos de acuerdo al proceso.
Asegurando las operaciones con la aplicacin Durante su jornada de actividades como

del Elemento de Tecnologa del Proceso perforador en el equipo, se presenta personal
(comprobacin de las especificaciones de de compaa con el juego de preventores que
diseo de los equipos de acuerdo al proceso). sern utilizados de acuerdo al programa en la
etapa que se va a perforar.
Qu debe hacer considerando la Tecnologa del Proceso, para asegurarse que las
especificaciones de los preventores son las adecuadas a las operaciones de perforacin y al
equipo con que se va a realizar la operacin?
R.-
Preventor anular Preventor de arietes doble

30
Principio
El Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP) es un desarrollar acciones para su administracin y
estudio metdico para identificar y evaluar los control.
riesgos de un proceso determinado, as como
Consiste de:
Identificacin de peligros y condiciones El Anlisis de Consecuencias y

peligrosas Desarrollo y Administracin de
Una Revisin de los Riesgos de Proceso Recomendaciones
Valor del elemento

El Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP), es un contrario los riesgos quedarn latentes y se
elemento fundamental en la Administracin de manifestarn de la manera ms nociva.
la Seguridad de los Procesos (ASP), dado que
permite reconocer y evaluar de manera Los Anlisis de Riesgos son la esencia del
anticipada, los eventos potenciales que Sistema para la Administracin de la Seguridad
pudieran afectar al proceso y cuya de los Procesos (SASP) de cualquier
consecuencia pueda derivar en afectaciones al organizacin, son utilizados para puntualizar
personal, a las instalaciones y/o medio aquellas debilidades en el diseo, construccin,
ambiente donde estos ocurran. operacin, el mantenimiento y el
desmantelamiento de las instalaciones que
Reconocer y aceptar los peligros, permite puedan ocasionar prdida de continuidad
evaluar los riesgos, para establecer las capas operativa de la actividad que se trate y
de proteccin necesarias con la finalidad de afectaciones al personal, instalaciones y al
que el proceso opere de manera segura, de lo medio ambiente.
Un Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP)

debidamente fundamentado en la Tecnologa
del Proceso, facilitar y fortalecer la
implementacin de los dems elementos del
sistema con los que se relaciona, resultando en
Planes de Respuesta a Emergencia (PRE)
conforme a los escenarios de riesgos del
proceso, procedimientos de operacin y
mantenimiento que incluyan recomendaciones
del Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP),
mismos que sern empleados en la
capacitacin del personal que opera y mantiene
el proceso.

31
Caractersticas
Identificacin de peligros y
Condiciones peligrosas
La identificacin de los peligros de una prdidas de continuidad operativa, en caso de
instalacin se efecta por un Equipo falla o prdida de la contencin.
Multidisciplinario para conocer los materiales y
condiciones de operacin cuyas propiedades Lo anterior es el insumo para la revisin de los
fisicoqumicas pueden causar explosin, fuego, riesgos del proceso que se determinan
nubes txicas y afectaciones tales como mediante metodologas de anlisis de riesgos.
fatalidades graves, impactos ambientales y/o
Revisin de los riesgos del proceso

Es un estudio sistemtico y profundo de una identificacin, evaluacin y control de riesgos,
instalacin o de un proceso, utilizando tales como:
metodologas reconocidas para la
Qu pasa si? (What if?) Estudio de Riesgo y Operabilidad (Hazard

Lista de Verificacin (Checklist) and Operability) HAZOP
Qu pasa si? (What if?) / Lista de Anlisis del rbol de Falla (Fault Tree
Verificacin (Checklist) Analysis) FTA
Anlisis de Modo de Falla y Efecto (Failure
Mode and Effect Analysis) FMEA

32
Descripcin de las Metodologas de
Anlisis de Riesgos
Qu pasa si? (What if?)

Esta tcnica se basa en una tormenta de ideas No est inherentemente estructurado como
que un grupo con experiencia y familiarizado algunas otras tcnicas (p.e., HAZOP y FMEA).
con el proceso pueda responder a preguntas Requiere del anlisis para adaptar conceptos
concernientes a posibles eventos no deseados. bsicos a la aplicacin especfica.
Propsito:
Es identificar los riesgos, situaciones de riesgo, el establecimiento de salvaguardas para la
eventos especficos de accidentes que reduccin de los riesgos. La metodologa
podran producir una consecuencia indeseable. puede involucrar el evaluar posibles
La metodologa debe ser aplicada por un grupo desviaciones del diseo, construccin,
multidisciplinario con experiencia en la modificaciones u operaciones y requiere de un
identificacin de posibles situaciones que entendimiento bsico del proceso.
conlleven a un accidente, sus consecuencias y
Caractersticas:
Se basa en el libre ejercicio de preguntar. Tiene componentes nicos en
Puede discutir todos los aspectos comparacin con otras metodologas.
relevantes.
Combina la libre creatividad de la lluvia de Puede ser exhaustivo.
ideas con el uso sistemtico y disciplinado Genera consenso en el manejo de los
de la lista de revisin. riesgos.
Puede analizar un gran nmero de Elabora un reporte que tambin es til en
peligros. la capacitacin.
Secuencia metodolgica:
Se debe empezar por el principio del Considerar tambin los distintos aspectos
proceso. operativos (arranque, operacin normal o
Generar todas las preguntas Qu pasara emergencia, paro, mantenimiento, etc.)
si? posibles hasta que la creatividad bsica
se agote.
Nota: No es necesario que todas las preguntas empiecen con la frase Qu pasara si?

33
Lista de Verificacin (Checklist)
Este mtodo es el requerimiento mnimo para Puede ser utilizado por personal familiarizado o
todas las revisiones de riesgos de proceso, no en el proceso.
utiliza una lista de trminos o de pasos de
procedimiento para verificar el status de un Un Checklist a detalle provee las bases para
sistema, el Checklist tradicional vara una evaluacin estndar de los riesgos del
ampliamente en su nivel de detalle y es proceso. Puede ser tan extensivo como se
frecuentemente usado para cumplimiento de requiera para satisfacer una situacin
estndares y prcticas. Es fcil de usar y puede especfica, pero debe ser aplicado
aplicarse en cualquier etapa vida del proceso. consistentemente y en orden para identificar
problemas que requieren fuerte atencin.
Propsito:
El Checklist tradicional es usado primeramente algn otro mtodo de evaluacin de riesgos
para asegurar que las organizaciones o para descubrir riesgos en comn que el
empresas cumplan con prcticas estndar. En Checklist por s solo no identifica.
algunos casos se utiliza esta metodologa con
Caractersticas:
Para crear un Checklist tradicional, el el cumplimiento de procedimientos
anlisis define diseos estndar estndares.
prcticas de operacin, estos son usados El mtodo de anlisis Checklist es verstil.
para generar una lista de preguntas El tipo de evaluacin con un Checklist
basadas en deficiencias o diferencias. puede variar y ser usado rpidamente para
Un Checklist completo contiene respuestas una evaluacin simple para una
a las preguntas si, no, no aplicable, evaluacin ms profunda.
necesita ms informacin. La tabla siguiente muestra el tiempo
La calidad de los resultados vara con las estimado que toma la ejecucin de un
situaciones especficas, pero generalmente estudio de evaluacin de riesgos usando la
ello conlleva a decisiones si o no sobre tcnica de anlisis Checklist.
Alcance Preparacin Evaluacin Documentacin

Simple/Sistema Pequeo 2 a 4 horas 4 a 8 horas 4 a 8 horas
Complejo/Proceso 1 a 3 das 3 a 5 das 2 a 4 das
Grande

34
Qu pasa si? (What if?) / Lista de
Verificacin (Checklist)
Este mtodo es el que ms se usa, es el fallas en los componentes o errores de
mtodo original en el cual se basan todos los procedimiento sobre el proceso. Al mtodo
dems. Los miembros del equipo de revisin Qu pasara si? Le sigue una evaluacin con
plantean y responden preguntas del tipo Qu una lista de verificacin (Checklist) que
pasara si? En cada paso del manejo o estimula ms preguntas.
procesamiento para evaluar los efectos de
Fortalezas:
Cubre una amplia gama de peligros Toma en cuenta los efectos en los
Requiere de poca capacitacin previa y es procesos adyacentes
relativamente fcil de usar Compara el proceso con la experiencia
Es una herramienta de aprendizaje eficaz previa
Cuestiona el diseo
Limitaciones:
Lo atajos dan lugar a revisiones dbiles Solo funciona si se hacen las preguntas
Profundidad de anlisis limitada correctas
Anlisis de Modo de Falla y Efecto

(Failure Mode and Effect Analysis)
FMEA
Es una metodologa detallada que permite y equipos. Su aplicacin es sumamente eficaz
identificar problemas en sistemas, instalaciones en:
Subsistemas electromecnicos
Integridad Mecnica
Modo de Falla: Es la descripcin de cmo puede fallar el equipo (abierto, cerrado, etc.)
Efecto: Es la respuesta del equipo / sistema a un modo de falla especfico.
Este mtodo es recomendado para anlisis de instrumentacin, puede no hacer nfasis a

reas con alto potencial de riesgo, as mismo omisiones o errores en procedimientos. Su
evala la operacin y el potencial en caso de enfoque ayuda a fijar las prioridades de los
falla de un componente o un grupo de riesgos.
componentes y es fuertemente enfocado a
Fortalezas
Enfoque metdico de los modos de fallas y Con un entrenamiento adecuado, es un

sus consecuencias mtodo fcil de usar y documentar
Segmenta los procesos para realizar
anlisis crticos

35
Limitantes
Se enfoca en situaciones funciona no- No cuestiona las bases del diseo
funciona (instrumentos y equipos)
Estudio de Riesgo y Operabilidad

(Hazard And Operability) HAZOP
Este procedimiento de examen cuestiona de se trata de un mtodo de gua del tipo Qu
manera sistemtica cada parte de un proceso pasara si? dirigido por palabras gua.
para descubrir la forma en que podran ocurrir
desviaciones respecto de las intenciones del Se utiliza para cubrir todos los parmetros
diseo y determinar si las consecuencias de relevantes al sistema en estudio (flujo, presin,
tales desviaciones son riesgosas. En esencia, temperatura, viscosidad, etc.)
Fortalezas
Evaluacin metdica de todas las Fcil de documentar
desviaciones con respecto al diseo Est diseado para los procesos qumicos
Excelente mtodo para situaciones nuevas pero puede adaptarse a otros procesos
(inclusin de equipos y modificaciones al
proceso)
Limitantes
Presupone que el diseo est correcto Requiere modelo o diagrama exacto
para las situaciones normales (DTIs, As Built, etc.)
Anlisis del rbol de Falla (Fault

Tree Analysis) FTA
Este mtodo sistemtico para construir un para determinar las causas posibles de un
diagrama lgico (rbol de fallas) se emplea evento indeseable preseleccionado.

36
Los miembros del equipo de revisin:
Escogen o acuerdan el Evento Tope las combinaciones de causas que pudieran
Determinar las causas bsicas resultar en el Evento Tope no deseado
Analizan en forma cualitativa las Analizan en forma cuantitativa la
secuencias de los eventos secundarios y probabilidad de que ocurra el Evento Tope
Fortalezas
Define varias rutas hacia el Evento Tope Proporciona informacin objetiva para la
Cuantifica la probabilidad de llegar al toma de decisiones
Evento Tope Analiza combinacin de eventos
Analiza los errores humanos
Limitantes
No es de fcil comprensin para el lector Requiere de la experiencia de un
Se enfoca en el evento vs el proceso especialista
(mbito limitado)

37
Puede requerir de un esfuerzo y un gasto pueden volverse poco manejables
considerables y los rboles de fallas
Qu mtodos debemos usar para

identificar los peligros?
No existe una respuesta tajante para esta proceso. La tabla siguiente sugiere un punto de
pregunta. Las empresas emplean mtodos partida; esboza los mtodos que son
diferentes para las etapas de la vida de un apropiados para cada etapa.
Qu
Etapa de Lista de Qu pasa rbol de
pasa si?
Desarrollo del verificacin si? / Lista de HAZOP FMEA Fallas
(WHAT
Proyecto (CHECKLIST) Verificacin (FTA)
IF?)
Investigacin y
X
desarrollo
Diseo conceptual X X X
Operacin de la
X X X X X X
unidad piloto
Ingeniera de
X X X X X X
detalle
Construccin y
X X X
arranque
Operacin
X X X X X X
rutinaria
Expansin o
X X X X X X
modificacin
Investigacin de
X X X X
accidentes
Desmantelamiento X X X
Referencia: Adaptado de Guidelines for Hazard Evaluation Procedures, Second Edition

with Worked Examples. Center for Chemical Safety Process.
Valor de la revisin de riesgos del

Proceso
Identificar y evaluar los riesgos del proceso en salvaguardas dirigidas a la reduccin de los
funcin de los peligros reconocidos, los cuales mismos y al fortalecimiento de las capas de
sirven de base para establecer las proteccin del proceso.

38
Anlisis de consecuencias
Su propsito es simular los escenarios de La evaluacin de consecuencias debe incluir
riesgos, para evaluar los impactos y efectos las condiciones y cantidades de fugas o
indeseables derivados de la carencia o prdida derrames; reas afectadas y efectos sobre la
de controles de ingeniera o administrativos. seguridad y la salud de los trabajadores.
El Anlisis de Consecuencias debe:

Formar parte de todo ARP. prdidas de los controles de ingeniera y/o
Examinar los escenarios de posibles administrativos que se estudian como
eventos accidentales del proceso que se causas en la seccin respectiva de la
revisa. Los eventos iniciadores son identificacin de peligros de cualquier ARP.
Escoger el escenario del peor de los casos Elaborar una evaluacin cuantitativa de los
y una gama de los casos ms probables. posibles daos, utilizando un modelo de la
Estimar los efectos dainos causados por dispersin en el aire de fugas de material
los escenarios. Una evaluacin cualitativa txico, de la propagacin del incendio, o de
de estos efectos sobre el personal, la la magnitud de la explosin.
poblacin el medio ambiente, la produccin
y el equipo/instalacin.
Secuencia en la ejecucin de un
Anlisis de Consecuencias:
a. Contar con la descripcin del proceso. f. Ejecutar la modelacin, para un escenario
b. Identificar los materiales de proceso: todos de peligro en particular: mediante la
los componentes o productos que se aplicacin del procedimiento que se
manejan dentro del proceso, con sus encuentra en la gua del usuario del
respectivas propiedades fsico-qumicas. simulador de consecuencias.
c. Identificar las condiciones climatolgicas: g. Efectuar un anlisis de los resultados
como son temperaturas atmosfricas, arrojados por el simulador de
direccin y velocidad del viento, etc., del consecuencias: en donde se debe
sitio donde se encuentra la instalacin en identificar cules son los radios de
estudio. afectacin, los radios de amortiguamiento y
d. Identificar los parmetros de proceso: en los radios de las que seran zonas seguras.
sus condiciones normales, mximas y h. Emitir recomendaciones y conclusiones:
mnimas de operacin. estas se harn en base a los resultados
e. Establecer los escenarios de peligro a obtenidos y su anlisis.
modelar: ya sea fuego, liberacin de i. Documentar la memoria de clculo
productos, explosin o dispersin de arrojada por el simulador.
gases.

39
Valor del Anlisis de Consecuencias
Los resultados del anlisis de consecuencias indicadores de condiciones de operacin,
nos proporcionan una estimacin de la dispositivos de proteccin, automatizacin de
cuantificacin y el alcance de los impactos en dispositivos de proteccin) y administrativos
el personal, la poblacin, el medio ambiente, la (por ejemplo: procedimientos de operacin y
produccin y la instalacin. mantenimiento, programas mantenimiento y de
capacitacin) para la implementacin de las
Los impactos resultantes del anlisis de acciones de mitigacin o reduccin de riesgos
consecuencias dan origen al establecimiento del proceso.
de los controles de ingeniera (por ejemplo:
Desarrollo y administracin de
recomendaciones
Desarrollo de recomendaciones
Basndose en los resultados obtenidos en el riesgos del proceso. Las cuales incluyen
anlisis de riesgo, se determinan las acciones para:
recomendaciones que permitan reducir los
Mejorar los equipos existentes o implantar Realizar estudios adicionales para verificar
equipos nuevos. que los escenarios de accidentes
Reducir el potencial de errores humanos postulados son posibles y para determinar
mediante mejoras en el entrenamiento de el mtodo ptimo para reducir el riesgo
los empleados, en los procedimientos y en asociado a dichos escenarios.
los sistemas de administracin.
Documentacin de recomendaciones
El informe del Anlisis de Riesgo incluye una los riesgos del proceso. El resumen de las
descripcin de cada una de las razones ayuda a aquellos involucrados con el
recomendaciones, junto con una redaccin de anlisis de riesgo de los procesos, pero que no
las razones por las cuales se emiti la participaron en las sesiones del Equipo
recomendacin. Multidisciplinario (por ejemplo, personal que
realiza revisiones de la gestin de la
Las recomendaciones se deben dirigir a la administracin, o los empleados encargados de
Mxima Autoridad del Centro de Trabajo para implantar las recomendaciones).
que las consideren como mejoras para reducir
Seguimiento de las recomendaciones

Un seguimiento de los avances de la atencin Las recomendaciones se consideran resueltas
de las recomendaciones es necesario para cuando se han tomado medidas en respuesta a
verificar que su atencin es la adecuada y las recomendaciones del anlisis de riesgo y
satisface los requisitos para el cumplimiento de estas medidas han sido identificadas,
todas y cada una de las recomendaciones. documentadas y su implementacin est
comprobada.

40
Valor del Desarrollo y Administracin
de Recomendaciones
Las recomendaciones resultantes de los tendientes al control de los riesgos en una
Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP), son la instalacin, que contribuirn a la operacin
base para el establecimiento de acciones segura del proceso y a su continuidad.
Elaboracin de un Anlisis de
Riesgos de los Procesos
Un anlisis de riesgos organizado, completo y que sustente su implementacin, el cual debe
sistemtico debe apegarse a un mecanismo incluir las siguientes actividades:
Cundo debe llevarse a cabo

(en qu etapa del Proyecto)
Desde la conceptualizacin de un Proyecto Riesgos, tal como se establece en las
hasta la etapa de desmantelamiento deben siguientes etapas:
considerarse la aplicacin de Anlisis de
Diseo Operacin
Construccin Cierre de Operaciones /Desmantelamiento
En proyectos nuevos como parte de una En instalaciones operando (esto permite

inversin de capital (varios anlisis a lo largo mantener actualizada la ltima revisin).
del desarrollo del proyecto).

41
Diseo (instalaciones nuevas)
El alcance de las revisiones de riesgos de proceso se considera en tres fases:
Construccin
Se debe verificar peridicamente en la recomendaciones emitidas en el anlisis de
construccin, el cumplimiento de las riesgo detallado.

42
Operacin (Instalaciones existentes)
Los anlisis de riesgos deben actualizarse al modifiquen la tecnologa del mismo, as como
menos cada cinco aos o antes si se realizan tambin en los siguientes casos:
cambios en los equipos y en el proceso que
Por incidentes de proceso, Frecuencia de Incidentes

Resultados de la investigacin de incidente Acumulacin de incidentes (categora)
El contar con un Anlisis de Riesgos de examinar los riesgos presentes asociados al

Proceso (ARP) actualizado permitir al proceso, as como las recomendaciones para
personal de una instalacin identificar y administrarlos.
Cierre y/o Desmantelamiento

Por Cierre de Operaciones y/o desmantelamiento de instalaciones.
Dividir el Proceso a Analizarse en

Bloques Manejables y Revisar
Prioridades para Revisiones
Cclicas
Los segmentos deben jerarquizarse utilizando un criterio integrado de gravedad del riesgo
percibido, que puede incluir.
Riesgo de los materiales, inventarios, Sensibilidad del entorno interno y externo

cantidades Fuentes de energa intrnsecas (presin,
Antigedad de las instalaciones temperatura)
Complejidad e inestabilidad del proceso
Identificar y Entender los Peligros

Este proceso se inicia revisando las de Proceso (ARP) dentro del contexto de la
instalaciones y las actividades y revisando la Administracin de la Seguridad de los Procesos
informacin existente del Anlisis de Riesgos (ASP).
Revisiones Preliminares de Peligros Experiencia en el proceso de los

anteriores. integrantes del equipo.
Revisar reportes de incidentes de esa o de Recorrido en la instalacin por todos los
otra instalacin similar. integrantes del equipo para adquirir una
Revisar los documentos de la idea clara del proceso que se analizar.
administracin de cambios de tecnologa.

43
Realizar una Revisin y Evaluacin
de los Riesgos del Proceso
Identificar los riesgos mediante la Identificar los impactos con potencial de
aplicacin de las metodologas de Anlisis daos.
de Riesgos (Checklist, What If?, FMEA, Verificar si las protecciones existentes son
HAZOP, AF). adecuadas.
Reconocer y comprender los riesgos.
Realizar un Anlisis de Consecuencias

Seleccionar como primer escenario el del La lgica del escenario debe estar tambin
peor caso. basada en el mismo proceso.
Estimar escenarios de consecuencias que Deben ser tcnicamente congruentes (no
puedan justificarse de acuerdo con el hacer estimaciones exageradas)
mismo proceso.
Establecer las Recomendaciones

Una vez efectuada la identificacin de los reduccin y control de los riesgos, que
riesgos del proceso y el anlisis de servirn de base para la planeacin y
consecuencias, se establecen las programacin de las acciones para la
recomendaciones bajo un enfoque de atencin de dichas recomendaciones.
Atender Hallazgos y Recomendaciones

Una vez elaborado el reporte de hallazgos y del Centro de Trabajo, con la finalidad de que
recomendaciones por el Equipo de ARP, se implementen las acciones para su atencin.
deber ser presentado a la Mxima Autoridad
Producto esperado
Riesgos identificados, evaluados, mantenimiento del proceso su entendimiento
documentados y comunicados, que faciliten al para la aplicacin de acciones preventivas
personal involucrado en el diseo, operacin y destinadas a la operacin segura.
Interaccin sistmica
El ARP es un elemento clave para la seguridad El ARP se fundamenta con la informacin
de una instalacin desde la planeacin de un descrita en el TP, sus resultados identifican los
proyecto a fin de lograr la continuidad operativa escenarios de riesgos que estratgicamente se
durante su vida til, contribuyendo fuertemente deben considerar en la elaboracin de los PRE,
a eliminar incidentes de proceso, debiendo asimismo, las recomendaciones que afecten a
mantener una permanente interaccin la operacin y al mantenimiento deben tomarse
sistmica con los elementos de ASP en cuenta en los POPS los cuales son la base
considerando sus revisiones de acuerdo a lo de la capacitacin (ED) del personal operativo.
que demande el propio proceso.

44
Por otra parte la ACT considera la elaboracin Un ARP tambin se deriva de un proceso de la
de Anlisis de Riesgos previo a la aprobacin IIA y su resultado puede modificar el diseo del
de cualquier cambio que implique una proceso (ACT y TP).
modificacin de los datos bsicos del proceso.
Finalmente, es necesario que el personal conocimiento y entendimiento de los resultados

identificado como candidato a cubrir puestos del ARP.
(ACP) en instalaciones de proceso, tenga el
Responsabilidades
Equipo Multidisciplinario
Definir los lmites de revisin para Realizar la ponderacin de los escenarios
identificar el proceso o subprocesos objeto de riesgo.
del Anlisis de Riesgo. Efectuar el anlisis de consecuencias.
Desarrollar el programa de revisiones. Proporciona recomendaciones (acciones
Identificar todos los escenarios de riesgos para reducir el riesgo).
del proceso a travs de las metodologas Recopila informacin y elabora reporte.
de anlisis de riesgos.
Enfoque prctico de ARP

En tu rea de trabajo se realizan actividades recomendaciones de los anlisis de riesgo del
que implican riesgo, por lo que requieres proceso, asegurarte que los hallazgos de los
conocer e identificar los riesgos que se anlisis de riesgo se han comunicado al
encuentran involucrados en el proceso, las personal afectado adems si tienes experiencia
consecuencias que pueden darse al ocurrir un prctica demostrada puedes participar en la
evento no deseado, las protecciones instaladas realizacin de los anlisis de riesgo recibiendo
para evitar eventos no deseados, las una previa capacitacin en las metodologas,
salvaguardas que se han colocado para de la misma forma si se va a realizar un cambio
minimizar los efectos no deseados, la fecha del significativo en tu instalacin debes conocer si
ltimo anlisis de riesgo, el programa se generaran nuevos riesgos, las medidas que
calendarizado de anlisis de riesgo futuros el se implementarn para mitigar los nuevos
cual no debe exceder de 5 aos de acuerdo a riesgos incorporados y si estos nuevos riesgos
nuestra legislacin, las acciones se han plasmado en los procedimientos de
implementadas para atender las operacin.
Definiciones
Anlisis de Riesgos de Proceso.- Es un Anlisis de Consecuencias.- Estudio y
estudio metdico para identificar, evaluar y prediccin cualitativa de los efectos que causan
controlar los riesgos del proceso, los eventos o accidentes como fugas de txicos,
principales riesgos son: incendios, explosiones incendios o explosiones entre otros, sobre la
o fugas de materiales txicos. poblacin, el ambiente y las instalaciones.
Consiste de dos partes: una RPP y un Anlisis Capas de Proteccin.- Previene o evita que
de las Consecuencias (evaluacin del impacto). un evento iniciador resulte en un evento
peligroso.

45
Consecuencia. Resultado real o potencial de produccin y/o instalaciones, as como la
un evento no deseado, medido por sus efectos reputacin e imagen.
en las personas, en el ambiente, en la
Evaluacin de Riesgos. Proceso de identificar de fuga o falla y la frecuencia con que pueden
peligros o condiciones peligrosas en los ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo
materiales y sustancias o en los procesos; resultante.
analizar y/o modelar las consecuencias en caso
procedimientos, o reas que incluyan otros
Escenario de Riesgo. Determinacin de un estudios.
evento hipottico, en el cual se considera la
ocurrencia de un accidente bajo condiciones Riesgo de Proceso.- Es un peligro inherente al
especficas, definiendo mediante la aplicacin proceso, que representa una condicin o
de modelos matemticos y criterios acordes a caracterstica con potencial para causar daos
las caractersticas de los procesos y/o graves a las personas, las instalaciones y el
materiales, las zonas potencialmente medio ambiente
afectables.
Riesgo.- Peligro a los que se expone el
Peligro.- Es toda condicin fsica o qumica personal y/o dao a la propiedad o ambiente.
que tiene el potencial de causar dao al Combinacin de la probabilidad de que ocurra
personal, a las instalaciones o al ambiente. un accidente y sus consecuencias.
Proceso.- Conjunto interrelacionado de Salvaguardas.- Sistemas de ingeniera o

recursos y actividades que transforman diseo de controles administrativos para
elementos de entrada, en productos finales, prevenir las causas o mitigar las consecuencias
agregndoles valor. de desviaciones (ej. Alarmas de procesos,
interlocks, procedimientos).
Recomendaciones.- Sugerencias para
cambios de diseo, cambios de

46
Cuestionario del elemento:
Contestar lo siguiente:
1. Defina qu es un Anlisis de Riesgos del Proceso y de que apartados consiste.

R.-
2. Mencione en qu etapas de un Proyecto debe realizarse un Anlisis de Riesgos del Proceso.

R.-
3. Mencione 3 Metodologas que son utilizadas en los ARP para la identificacin de los riesgos
del proceso.
R.-
4. Mencione 3 riesgos del proceso que pueden ser identificados en un ARP y sus posibles
consecuencias.
R.-

47
Ejercicio prctico
Produccin
El Supervisor de Mantenimiento a instrumentos solicita

a usted tiempo para calibrar y certificar la vlvula
nueva que sustituir a la Vlvula de Seguridad de
Presin (PSV-001), ya que en su bitcora tiene
antecedentes que a este mismo separador le
realizaron mantenimientos correctivos en tres
ocasiones a la PSV-001 por fallas en su operacin.
1. Cmo evaluara los riesgos que representa el instalar y operar el equipo sin determinar
las causas del dao prematuro de la PSV-001?
R.-
2. Qu acciones debera tomar el supervisor de mantenimiento a instrumentos para eliminar

las causas que originan la falla?
R.-
3. Qu recomendara usted tomando en cuenta los comentarios del supervisor de

mantenimiento?
R.-
Considere:
a) Que el separador todava est en reparacin.

b) Las consecuencias de la falla de la PSV-001 durante la operacin del separador.

48
Perforacin:
El Supervisor de Mantenimiento solicita a

usted tiempo para revisar el sistema de
poleas, se tienen antecedentes registrados
en bitcora, que a este mismo equipo le
realizaron cambio de cable en tres ocasiones
por daos prematuros observados en los
torones, en un pozo que se perfor
anteriormente.
1. Cmo evaluara los riesgos que representa el instalar y operar el equipo sin determinar las
causas del dao prematuro?
R.-
2. Qu acciones debera tomar el jefe de mantenimiento para eliminar las causas que originan la
falla?
R.-
3. Qu recomendara usted tomando en cuenta los comentarios del supervisor de

mantenimiento?
R.-
Considere:
a) Que el equipo todava est en el proceso de guarnido del cable.

b) Las consecuencias de la ruptura del cable durante el proceso de perforacin.

49
Principio
Los Procedimientos Operativos proporcionan necesaria para un claro y detallado
al personal que opera el proceso la informacin entendimiento de:
Los parmetros de operacin y lmites La secuencia paso a paso de cmo la

seguros; actividad debe ser realizada.
Explicando claramente las consecuencias que segura, contribuyendo a fortalecer la conducta

impactan a la Seguridad, Salud y Proteccin de los trabajadores en el cumplimiento de las
Ambiental en caso de que los procesos operen medidas de seguridad, salud y proteccin
fuera de los lmites seguros, describiendo las ambiental.
medidas por emprender para corregir y/o evitar
las desviaciones. Los Procedimientos de Operacin y Prcticas
Seguras (POPS) se deben desarrollar
Las Prcticas Seguras son mecanismos de considerando la informacin de la Tecnologa
verificacin y autorizacin antes de iniciar un del Proceso, la cual suministra los elementos
trabajo no rutinario en las reas del proceso y especficos para operar y mantener de manera
permiten realizar las actividades en forma segura el proceso.
Valor del elemento

Proporciona informacin necesaria para desempeo en la ejecucin de todas las
realizar las actividades en forma segura, actividades de operacin tanto rutinaria como
optimizando el tiempo efectivo de operacin y no rutinaria.
el costo de operar nuestro negocio, permitiendo
que los trabajadores realicen sus actividades Es una herramienta de apoyo para el desarrollo
de manera correcta. de los programas de capacitacin y
entrenamiento al personal involucrado en el
Este elemento nos permite establecer, proceso.
identificar y comprender los estndares de
Caractersticas
Procedimientos operativos
a. Deben ser especficos y documentados d. Debern basarse en los riesgos identificados
para cada proceso. mediante los Anlisis de Riesgo del
b. Deben ser congruentes con la Tecnologa Proceso en cuestin.
del Proceso. e. Deben tener un formato estandarizado,
c. Deben ser elaborados y revisados por sencillo y ser fciles de comprender por
personal capacitado, con experiencia y todos los trabajadores involucrados en el
relacionado con el proceso en cuestin. proceso.

50
f. Deben contar con una seccin sobre Las precauciones especiales para prevenir
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental la exposicin del personal (como los
que analice y/o explique: controles administrativos, de ingeniera y el
equipo de proteccin personal)
Las propiedades, los riesgos de los Acciones para mitigar fugas y derrames.
materiales peligrosos. Descripcin de riesgos especiales o
Deben referirse, en caso que aplique, a nicos.
las Prcticas Seguras.
g. Establecen el paso a paso del proceso para Operacin normal

las siguientes fases: Operaciones de emergencia como paros y
quin est calificado para ejecutar estos
Arranque inicial procedimientos en forma segura y
Paros normales oportuna.
Arranques despus de un paro para Operaciones temporales en caso de surgir
mantenimiento o paro debido a una la necesidad
emergencia
h. Estipulan los lmites mximos y mnimos de (CEO), as como los Lmites Seguros de
las Condiciones Estndar de Operacin Operacin (LSO) del proceso.
Nivel de Riesgo vs Lmites de las Variables del Proceso
Rango de Operacin Segura

Nivel
de
Riesgo
Rango de Operacin Normal
Operacin Operacin
Insegura Insegura
R
Min. Min. Max. Max.
CEOs
LSOs
Lmites de las variables del Proceso

51
Las variables del proceso deben mantenerse dentro del rea
considerada CEO, lo que nos permite una operacin estable.
Operar en este rango (dentro de los LSO pero fuera de las CEO)
produce algn tipo de inestabilidad que requiere de una accin
de control para retornar a las CEO.
Operar fuera de los LSO, requiere correccin inmediata como un

paro de emergencia o conducir a un accidente.
i. Describen los controles por instrumentos, m. Deben mantenerse actualizado, conforme a

inclusive los puntos de ajuste para sonar la la Tecnologa del Proceso.
alarma y operar los paros automticos n. Por medio de auditoras y revisiones
(interlocks). peridicas se debe asegurar que los
j. Explican las consecuencias de una procedimientos operativos son mutuamente
desviacin que presenta aspectos adversos congruentes con las prcticas en el campo,
para la seguridad, salud y la proteccin la tecnologa y los cambios a las
ambiental. instalaciones.
k. Documenta los pasos para evitar o corregir o. Deben estar fcilmente disponibles para los
las desviaciones. trabajadores que operan el proceso y le dan
l. Describe los sistemas de seguridad y sus mantenimiento.
funciones.
Estructura de un Procedimiento
Operativo
I. Objetivo General: y/o modificado aplicando el proceso de la
administracin de cambios de tecnologa,
Se debe anotar explcitamente los objetivos llenando toda la informacin necesaria,
que se desean lograr al aplicar el contando con la aprobacin de las reas
procedimiento operativo. involucradas y la mxima autoridad de la
instalacin, con firmas completas y no con solo
II. mbito de Aplicacin o Alcance y las iniciales.
Responsabilidades:
IV. Referencias (Marco Normativo):
Se debe establecer los lmites y fronteras de lo
que abarca el procedimiento. En este apartado se deben mencionar las
normas especficas en las que se basa el
III. Revisin y Actualizacin de Cambios en procedimiento operativo; el Plan de Respuesta
los Procedimientos Operativos: a Emergencia (PRE) de la instalacin, etc.
En este apartado se debe mencionar el periodo V. Definiciones:

de revisin del procedimiento en base al riesgo
que representa el proceso (alto, medio, bajo), Se deben describir cada uno de los trminos
puede ser 2, 3 y 5 aos. que se utilicen en el desarrollo del
procedimiento, propios de las actividades en
Un cambio en la tecnologa del proceso origina cuestin.
que el procedimiento operativo sea actualizado

52
VI. Requisitos de Seguridad, Salud y Mencionar las brigadas de emergencia de
Proteccin Ambiental: la instalacin.
En este apartado se deben describir en forma Salud

detallada los requisitos mnimos que establece
el Centro de Trabajo, en sus diferentes rubros: Mencionar y/o hacer referencia a las hojas
de datos de seguridad de los materiales
Seguridad peligrosos (HDS) que son utilizados en la
Instalacin. (gas natural, aceite crudo,
Cumplir con los requisitos de control de agua congnita, inhibidor de corrosin).
acceso y de uso de equipo de proteccin Descripcin de riesgos especiales. (cadas,
personal requerido (casco, botas, ropa electricidad esttica, animal ponzooso).
algodn, lentes); Restricciones como: No Precauciones especiales para prevenir la
fumar, utilizar pasamanos, apagar exposicin del personal mediante controles
telfonos celulares administrativos, de ingeniera y/o equipo de
Hacer referencia a los procedimientos de proteccin personal. (dispositivos bsicos
evacuacin, rutas de escape y quien es el de control: Control de nivel, control de
responsable de conducirlo al punto de presin, control de temperatura, equipo
reunin en caso de emergencia. El para monitoreo de gas, listas de
encargado de la Instalacin debe dar una verificacin por turno, accin del operador,
explicacin breve sobre estos aspectos de equipo de respiracin autnomo).
seguridad. Proteccin Ambiental
Describir los cdigos de alarma general Medidas para el control de fugas y
audible y visible en la Instalacin. derrames.
VII. Descripcin del proceso y diagrama de

flujo del proceso: Documentar las especificaciones de los
equipos (condiciones de operacin, dispositivos
En la descripcin del proceso se definen la de control, accesorios, materiales de
secuencia y condiciones generales de construccin), as como los materiales que
operacin y las reacciones potenciales que maneja y su funcionamiento.
puedan darse durante la operacin. Es
necesario documentar los parmetros de
operacin como son: Temperatura, presin, Los Diagramas de Tuberas e Instrumentos
flujos, composicin por mencionar algunos. (DTIs) son la representacin grfica de la
secuencia de equipos, tuberas, accesorios e
El diagrama de flujo proporciona una visin del instrumentos que intervienen directamente en
proceso representando grficamente con el el proceso.
nivel de detalle para lograr un entendimiento
del equipo que integra el proceso y su funcin, IX. Condiciones Estndar de Operacin
las conexiones entre los equipos, una breve (CEO):
descripcin que define el proceso y los
principales sistema de seguridad que incluye. Definen un rango de operacin normal del
proceso completo. Se expresan con un mnimo,
VIII. Descripcin de los Equipos y Diagrama un mximo y un valor recomendado.
de Tuberas e Instrumentos:

53
X. Lmites Seguros de Operacin (LSO): lmites seguros del proceso. Para efectos de
este procedimiento se clasifican en:
Representan los lmites fsicos seguros
(mnimos y mximos) en los que un equipo o Arranque Inicial (Instalacin nueva o
instalacin puede operar y estos valores deben modernizada):
estar registrados en el Paquete de Tecnologa
del Proceso (datos de diseo de los equipos), Instrucciones necesarias para poner en
se deben tomar acciones de inmediato para operacin una instalacin nueva o una
retornar a las Condiciones Estndar de instalacin existente rediseada (modernizada).
Operacin (CEO).
Operaciones Normales:
Si por cualquier otra razn se requiere operar
de manera temporal o permanente dentro del Instrucciones necesarias para mantener
rea de Lmites Seguro de Operacin (LSO), se operando de manera continua y segura una
debe autorizar solo por medio de instalacin y/o equipo dentro de las condiciones
administracin de cambios de tecnologa. estndar de operacin (CEO).
Operar fuera de los Lmites Seguros de Paro Seguro de la Instalacin:

Operacin (LSO) nos puede provocar una
prdida de contencin de las instalaciones o Instrucciones necesarias para llevar a cabo las
equipos involucrados, por lo que operaciones de paro seguro planeado. Deben
inmediatamente deben tomarse acciones para existir instrucciones operativas por paro normal
retornar a las condiciones estndar de por:
operacin (CEO) o en dado caso debe
realizarse un paro de emergencias de las Instalacin completa.
instalaciones. Seccin especfica de la Instalacin.
Equipo especfico si es requerido.
Consecuencias de una desviacin
Pasos para evitar las desviaciones Arranque Normal de la Instalacin Despus de
Acciones para corregir las desviaciones un Mantenimiento:
XI. El Paso a Paso de la Operacin: Instrucciones necesarias para llevar a cabo las
operaciones de arranque despus de que la
Se describen las acciones/actividades para la instalacin sali de operacin y fue objeto de
operacin y control del proceso y los pasos a mantenimiento general o parcial.
seguir para corregir o evitar desviaciones de los
Operaciones Temporales: comunicarse y cumplirse bajo el proceso de

Disciplina Operativa (DO). Estas instrucciones
Instrucciones necesarias para operar fuera de debern ser difundidas estableciendo una
las Condiciones Estndar de Operacin (CEO) vigencia para la aplicacin de las mismas.
pero dentro de los Lmites Seguros de
Operacin (LSO) establecidos. Implica que una Arranque Posterior a un Paro de Emergencia:
o ms instrucciones operativas modifiquen las
nuevas Condiciones Estndar de Operacin Instrucciones necesarias para llevar a cabo las
(CEO), (no modifican los Lmites Seguros de operaciones de arranque despus de una
Operacin, LSO) las actividades de los emergencia, incluyen un Checklist previo al
operadores lo que significa que deben arranque de la instalacin o equipo.

54
Entrega de Equipo en Proceso de XII. Anexos.
Mantenimiento:
Tablas, grficas o dibujos que nos ayuden a
Instrucciones necesarias para entregar a comprender el proceso.
mantenimiento el equipo de proceso en forma
segura.
XIII. Consistencia con el Elemento de proceso, este cumplimiento del enunciado de

Tecnologa del Proceso. la tecnologa debe ser parte del proceso de
aprobacin del procedimiento:
Para asegurar que las instrucciones operativas
sean congruentes con la tecnologa del
Este procedimiento operativo _____________________ (fecha), est de acuerdo con la

tecnologa del proceso actual registrado. (Se requieren las firmas tanto de los participantes
en el procedimiento como del jefe del rea operativa.)
Valor de los Procedimientos Operativos. lmites del proceso y describen los pasos que
deben darse para corregir y/o evitar las
Los procedimientos de operacin brindan, a desviaciones.
quienes estn encargados de operar el
proceso, un conocimiento claro de los Un procedimiento de operacin cuenta con
parmetros y lmites operativos detallados para toda la informacin pertinente sobre seguridad,
una operacin segura. salud y proteccin ambiental para que el
personal tenga una idea completa de los
Tambin explican claramente las riesgos (reales y posibles).
consecuencias de operar por fuera de los
Prcticas Seguras
a. El personal del centro de trabajo y Entradas a espacios confinados.

contratistas que operan y mantienen el Trabajos en altura.
proceso deben seguir prcticas de trabajo Excavaciones en reas de proceso.
claras y concisas que permitan que todo Purgado de lneas de proceso.
trabajo no rutinario se haga en forma Puentes temporales de dispositivos de
segura. seguridad.
b. Estas prcticas de trabajo deben incluir la Etiqueta/candado/Despeje y Prueba en
solicitud de un permiso y la autorizacin fuentes de energas peligrosas.
para realizar el trabajo en cuestin. Maniobras en equipos que contienen
c. Se deben establecer prcticas seguras para materiales peligrosos.
actividades no rutinarias tales como: Verificacin de integridad mecnica de
equipos de proceso, (pruebas
Apertura de equipos y lneas de proceso. hidrostticas, pruebas radiogrficas).

55
d. Por lo general se relacionan con trabajos del proceso y de accidentes fallidos,
mecnicos o de limpieza que se hacen al prcticas y normas generales de la industria
proceso, y en reglamentos,
e. Se basan en las recomendaciones f. Incluyen un proceso de permiso de
resultantes de la investigacin de incidentes trabajo/autorizacin.
Descripcin de las Prcticas Seguras
I. Apertura de lneas o de equipos de

proceso:
III. Control de las fuentes de ignicin:
Para realizar trabajos de apertura de lneas o
equipos de proceso en una instalacin, es En los trabajos de mantenimiento y operacin
necesario conocer el material que contiene la que se realizan en una instalacin donde se
lnea o equipo a intervenir, para su manejo de involucran fuentes como calor, chispas, flama o
manera segura identificando los riesgos a los arco elctrico o presencia de electricidad
que se expone el personal, mismos que estn esttica, que manejen materiales combustibles
establecidos en la hoja de datos de seguridad, o inflamables, estos se realicen considerando
tramitar el permiso de trabajo con riesgo y la las medidas preventivas de seguridad y salud,
aplicacin de medidas preventivas como tales como tramite de permisos, uso de equipo
despresurizado, aislamiento, suspensin de de proteccin personal, aislamiento del equipo
trabajos en caliente, drenado, la transferencia a a intervenir, prueba de explosividad,
otro recipiente y el purgado. eliminacin de material combustible, monitoreo
de gases, entre otras, las cuales aseguren que
II. Etiqueta, Candado, Despeje y Prueba no se producirn situaciones de emergencia
(ECDP) para fuentes de energa durante su ejecucin.
peligrosas:
IV. Entrada a espacios confinados:
En una instalacin para garantizar que
cualquier equipo o proceso que sea En la ejecucin de trabajos en procesos,
intervenido para mantenimiento (limpieza, equipos auxiliares o de servicios, o lugares
reparacin, inspeccin, sustitucin de cerrados en el cual la seguridad de un individuo
componentes) es necesario bloquearse, pueda estar en peligro debido a la presencia de
etiquetarse y probarse debidamente antes de una atmsfera perjudicial, entrada inesperada
realizar alguna de estas labores. de materiales y/o la dificultad para escapar, es
necesario asegurar la proteccin del personal,
El etiquetado, candado, despeje y prueba a travs del conocimiento de los riesgos,
(ECDP) es aplicable en todas las instalaciones medicin y evaluacin del ambiente interior
y en cada una de sus reas y est relacionado para determinar su peligrosidad as como el
con todas las actividades de bloqueo de equipo cumplimiento de la autorizacin de entrada y
para cualquier tipo de energa (elctrica, adopcin de las medidas preventivas
mecnica, hidrulica, neumtica, potencial requeridas, tales como: Uso de equipo
qumica, etc.). adecuado de ventilacin, proteccin personal,
escaleras, arns, cable de vida, as como un
Para cada operacin de bloqueo, se requiere control desde el exterior durante todo el tiempo
especificar la ruta de accin a seguir para evitar del trabajo con la medicin continua de la
el riesgo de lesiones, incidentes, derrames o atmsfera interior.
emisiones.

56
V. Movimiento de equipo pesado cerca de b. Medidas que fortalecen la conducta de
materiales peligrosos: seguridad de los trabajadores que realizan
actividades no rutinarias en la operacin y
Cuando en una instalacin se realizan el mantenimiento del proceso las cuales
maniobras con equipo pesado (montacargas, son documentadas como practicas
gras, etc.) cerca de materiales peligrosos o seguras.
equipos que los contienen que pudieran sufrir
daos por el movimiento del equipo pesado y Interaccin sistmica
poner en riesgo al personal o a la instalacin es
necesario que se conozcan las medidas El no disponer de un procedimiento operativo o
preventivas tales como: el uso de prcticas prctica segura implica un inadecuado
apropiadas de sujecin y de levantamiento para entrenamiento y buen desempeo del personal
conservar el control y prevenir toda cada de la y que las posibilidades de la operacin segura
carga, adems de contar con personal del proceso se vean disminuidas (E y D), as
calificado para operacin de equipos y gras y mismo las tareas que se realizan por personal
especialistas en maniobras. del centro de trabajo o por contratistas no se
realicen en forma segura (Contratistas),
Si el levantamiento presenta el potencial de tambin no brindar una respuesta efectiva a
provocar un incidente grave en el proceso, una emergencia por parte del personal de la
pudiera ser necesario tramitar el permiso de instalacin, ocasionada por la prdida de
trabajo correspondiente. contencin de materiales peligrosos en el
proceso (PRE). En el caso de la puesta en
Valor de las Prcticas Seguras. operacin de una instalacin nueva y/o fuera
de servicio por mantenimiento es necesario
Permiten realizar las actividades no rutinarias disponer de los procedimientos para asegurar
en forma segura, toda vez que coadyuvan a la el buen desarrollo de la operacin (RSPA). Si
conducta de los trabajadores a cumplir con las en la instalacin se registra un incidente de
medidas de Seguridad, Salud y Proteccin proceso, la investigacin de las causas que lo
Ambiental. originaron implica verificar la correcta operacin
mediante el procedimiento operativo
Producto esperado correspondiente, as como verificar los
programas de capacitacin del personal que
a. Establecimiento de instrucciones claras opera el proceso (IAI). Todos los cambios que
para la realizacin de actividades que se realicen al proceso y que modifiquen los
permiten la operacin de los procesos en parmetros de operacin implican la
forma segura y optimizar el tiempo efectivo actualizacin de los procedimientos operativos
de operacin, las cuales son (ACT). Una revisin peridica a fondo asegura
documentadas en procedimientos que los procedimientos operativos en vigor
operativos. sean mutuamente congruentes con los cambios
en la prctica del campo, la tecnologa y las
instalaciones (Auditoras de ASP).
Responsabilidades Dar seguimiento al cumplimiento de

programas de elaboracin y/o actualizacin
Considerar las establecidas en los documentos de los procedimientos operativos y
generados y autorizados en los que se prcticas seguras (POPS).
establezcan las responsabilidades de la lnea Asegurar que a travs de la DO los
de mando y de la funcin de SSPA con procedimientos operativos han sido
respecto al SASP. Lder del Centro de elaborados, comunicados y se cumplen
Trabajo: (POPS).

57
Autorizar los recursos necesarios para operacin por: a) reentrenamiento, b)
cumplimiento de este procedimiento. nuevo ingreso, c) nuevas instalaciones,
Asegurar la comunicacin y aplicacin del modernizaciones o cambios que dan
procedimiento en todas las instalaciones origen a nuevos procedimientos o
del centro de trabajo. actualizaciones de los existentes.
Aprobar el cumplimiento del programa de
capacitacin del personal involucrado en la
Enfoque prctico de POPS

Los procedimientos de operacin deben a las reas donde apliquen considerando los
proporcionar al personal que opera el proceso conocimientos y habilidades que debe tener el
un claro entendimiento de los parmetros personal que los utiliza.
detallados de operacin y los lmites para su
operacin segura. Tambin deben explicar Las prcticas seguras generalmente requieren
claramente las consecuencias en la seguridad, la aplicacin de procedimientos y/o permisos
la salud y el medio ambiente al operar fuera de planeados adecuadamente, que incluyen
los lmites del proceso, de la misma forma inspecciones y autorizaciones, antes de hacer
describen los pasos a tomar para corregir o trabajos no rutinarios en las reas de proceso.
evitar desviaciones, as como la forma de Ejemplo: todos los procedimientos para los
actuar en casos de emergencia. Se debe tener trabajos controlados por el sistema de permiso
identificados los procedimientos requeridos por para trabajos con riesgo (SPPTR), como
las reas operativas, el programa para hacer Etiqueta, Candado, Despeje y Prueba, Apertura
los procedimientos faltantes, un programa de de Lneas de Proceso, Entrada a Espacios
entrenamiento en los procedimientos conforme Confinados, Trabajos de Soldadura, etc.

58
Definiciones
Arranque. Conjunto de actividades requeridas Lmites Seguros de Operacin (LSO).
para poner en funcionamiento un equipo o Representa los lmites fsicos seguros en los
instalacin. que un equipo o instalacin puede operar.
Interlocks. Dispositivos elctricos y/o Condiciones Estndar de Operacin (CEO).

electrnicos que se utilizan como capa de Limites mximo y mnimo de las variables de
proteccin de equipos o sistemas dentro de operacin estable.
una planta.
Operacin Insegura: Para una variable, en un
Procedimiento. Secuencia paso a paso de las paso del proceso, es aquella que se desarrolla
actividades para la ejecucin de una actividad o fuera de los lmites seguros de operacin,
trabajo. desviacin que, si no es corregida de manera
inmediata, puede llevar a un paro de
Variables de Operacin. Condiciones fsicas emergencia e inclusive a un incidente grave.
en las que se encuentran los fluidos dentro de
un proceso determinado, como son Operacin Normal: Situacin que guarda la
temperaturas, flujos, presin, concentraciones y instalacin cuando se ha logrado su
densidades. acondicionamiento, normalizacin de
condiciones y opera de manera estable dentro
de las condiciones estndar de operacin.
Paro de Emergencia: Situacin no esperada la instalacin, seccin o equipo, siguiendo las

en la operacin de la instalacin, debido a instrucciones operativas, de manera que se
fallas de sistemas, servicios o incidentes de administre cualquier riesgo potencial evitando
proceso, dispositivos de seguridad que daos al personal, instalaciones y al medio
ocasiona dejarla fuera de servicio total o ambiente.
parcial, tan rpido como sea posible evitando
daos al personal, instalaciones y al medio Operacin Temporal: Situacin de excepcin
ambiente. cuando se autorice la operacin de la
instalacin o equipo dentro de los limites
Paro Normal: Las acciones / actividades seguros de operacin, pero fuera de las
programadas para poner fuera de operaciones condiciones estndar de operacin.

59
1. Cul es el Principio de los Procedimientos Operativos y Practicas Seguras en la

Administracin de la Seguridad de los Procesos?
R.-
2. Mencione qu informacin de debe considerar para desarrollar los Procedimientos de

Operacin?
R.-
3. Mencione 5 Caractersticas que deben cumplir los Procedimientos Operativos.

R.-
4. Mencione 5 ejemplos de Prcticas Seguras.

R.-

60
Ejercicio prctico
Produccin:
Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras
Como parte de las actividades para la que el bombero y su ayudante son nuevos en
sustitucin de la PSV-001 del tanque separador su categora y que en las actividades similares
de primera etapa, es necesario realizar que usted particip anteriormente no se utiliz
movimientos operativos en dicho tanque y el procedimiento especfico para realizar esta
usted como encargado de produccin detecta actividad.
1. Qu acciones tomara como responsable de la operacin para asegurarse que el trabajo se

realice con xito?
R.-
2. Qu prcticas seguras debern ser consideradas para realizar esta actividad?

R.-
3. Qu informacin debe contener el procedimiento para que la operacin se ejecute en forma

segura?
R.-

61
Perforacin:
Como parte de las actividades operativas

de esa jornada para guarnir el cable en el
equipo de perforacin, usted como
perforador detecta que tres integrantes
de su cuadrilla es personal nuevo en su
categora y que en las actividades
similares que usted particip
anteriormente no se utiliz el
procedimiento especfico para realizar
esta actividad.
1. Qu acciones tomara como responsable de la operacin para asegurarse que el trabajo se

realice con xito?
R.-
2. Qu prcticas seguras debern ser consideradas para realizar esta actividad?

R.-
3. Qu informacin debe contener el procedimiento para que la operacin se ejecute en forma

segura?
R.-

62
Principio
Este elemento proporciona los fundamentos Diseo del Proceso, informacin que forma
para que los cambios propuestos que parte del Paquete Tecnolgico.
modifiquen la tecnologa del proceso sean
debidamente evaluados, documentados y El mecanismo de administracin de cambios en
autorizados, con la finalidad de identificar, la tecnologa del proceso considera una
controlar, mitigar o eliminar los riesgos que solicitud del cambio, la determinacin de su
pudieran ser incorporados al proceso derivados viabilidad, una evaluacin preliminar de
de la aplicacin de dichos cambio. riesgos, desarrollo del proyecto de cambio, un
Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP), la
Los cambios a un proceso son cambios en los ejecucin del cambio y una Revisin de
Materiales que manejan el proceso, las Bases Seguridad de Prearranque (RSPA).
del Diseo de los Equipos o las Bases de
Los tipos de cambios al proceso pueden ser definitivos, temporales o de emergencias.
Valor del elemento

La Administracin de Cambios de Tecnologa Una administracin de cambios de la
nos proporciona un entendimiento de todos los tecnologa del proceso, sustentada en una
riesgos relacionados con el cambio propuesto y evaluacin y administracin de los riesgos
permite el establecimiento de las acciones para potenciales que conlleva el cambio, contribuir
la mitigacin o eliminacin de los mismos, de a que los dems elementos de la ASP
tal manera que favorezcan el cumplimiento del interacten de manera sistemtica para
objetivo del cambio y aseguren que el proceso favorecer un proceso seguro.
es apto para operar.
Caractersticas
Una Administracin de Cambios de Tecnologa posible mediante la aplicacin de un
que permita evaluar, documentar y autorizar de mecanismo basado en los siguientes puntos:
manera correcta los cambios, nicamente es
Solicitud de cambio
Un cambio de tecnologa se documenta desde as como tambin por la atencin de
su inicio mediante una solicitud, donde se desviaciones detectadas a travs de las
justifique la necesidad del cambio, mismo que diferentes actividades para la identificacin de
puede originarse de una oportunidad de mejora las mismas (auditoras, ARP, inspecciones, IAI,
en la operacin o en la seguridad del proceso, etc.).

63
Viabilidad del cambio
La posibilidad de que un cambio se lleve a Cambio y este equipo deber realizar las
cabo ser determinada por un Equipo siguientes actividades:
Multidisciplinario para Administracin del
Con base a una evaluacin tcnica o de prcticas aplicadas para que el cambio
ingeniera soportada con el paquete de cumpliera con el objetivo planteado.
tecnologa, determinar la factibilidad del Determinar si efectivamente el cambio se
cambio propuesto. trata de un cambio de tecnologa del
Analizar si el cambio propuesto se ha proceso y no se trata de un cambio menor
efectuado en alguna otra instalacin, con el o un reemplazo del mismo tipo.
objeto de verificar los resultados obtenidos, Precisar si se trata de un cambio de
de lo cual podr determinarse la viabilidad emergencia, definitivo o temporal.
de la misma y en su caso considerar las
Esta actividad debe ser documentada con los tomaron para determinar si el cambio es o no
puntos anteriores, resaltando el resultado de la viable.
evaluacin y las consideraciones que se
Evaluacin preliminar de riesgos

Los cambios a la tecnologa pueden incorporar Los riesgos a evaluar estn en funcin de los
peligros al proceso, por lo que se debe realizar peligros potenciales que se incorporen al
una Evaluacin Preliminar de Riesgos para proceso, por la inclusin de materiales que
determinar el nivel de riesgo del cambio puedan modificar su estabilidad, por la
propuesto. alteracin de las variables y la instalacin de
equipos nuevos para adaptar el proceso a
nuevas condiciones de operacin.
Desarrollo del proyecto de cambio

Dentro de un Proyecto de Cambio se debe
asegurar que:
Se realice la evaluacin tcnica que Las personas afectadas por el cambio

sustente la realizacin del proyecto. reciban la capacitacin pertinente en los
El cambio propuesto no afecte la nuevos procedimientos operativos.
continuidad operativa, al personal que El diseo sea en base a las buenas
opera el proceso y al medio ambiente. prcticas de ingeniera y estndares
Se actualice oportunamente los especficos para la actividad de que se
procedimientos operativos y la trate.
documentacin tcnica que sea afectada
por el cambio.
El objetivo final es el de contar con un proceso riesgos y las consecuencias del cambio, as
disciplinado para asegurar la verificacin de los como las medidas de control necesarias.

64
Se requiere reunir toda la informacin de la
ASP que ser afectada por el cambio
Informacin de Tecnologa del Proceso. Integridad Mecnica

Procedimientos de Operacin y Prcticas Aseguramiento de Calidad.
Seguras. Planes de Respuesta a Emergencias.
Entrenamiento y Desempeo. Administracin de Contratistas.
Administracin de Cambios de Personal.
El Equipo Multidisciplinario de Administracin autorizarse su ejecucin; adjuntando al

del Cambio, con toda la informacin anterior, dictamen las razones de seguridad y tcnicas
debe analizar la propuesta y emitir un de la negativa, deber informarse de esto a
dictamen, indicando el resultado de la quien propuso el cambio.
evaluacin, sealando claramente si el cambio
se justifica por razones tcnicas, econmicas y El dictamen de la justificacin del cambio, debe
de seguridad. estar validado por el Guardin de la
Tecnologa.
Cuando el anlisis concluya que la propuesta
no est plenamente justificada, no debe
Anlisis de riesgos de proceso

Esta etapa tiene la finalidad de identificar los control que deben ser adoptadas durante la
riesgos, las consecuencias y los impactos operacin del sistema, se debe tener en cuenta
potenciales al proceso que pudiera ocasionar el que los resultados de un anlisis de riesgos
cambio propuesto, Implantar medidas pueden dar justificacin para rechazar un
adicionales de proteccin y control antes de cambio, si este no es viable por el riesgo que
realizar el cambio y recomendar las medidas de pueda representar.
Ejecucin del cambio

Los programas de actividades para realizar el Respuesta a Emergencias (PRE) en caso de
cambio, debern considerar la atencin de las que exista un nuevo escenario de riesgo.
recomendaciones del Anlisis de Riesgos del
Proceso efectuado en la etapa anterior, Deben generarse y mantenerse los registros
asimismo deber considerar la actualizacin de que proporcionen evidencia de que la ejecucin
los procedimientos que se vean afectados, la del proyecto de cambio cumpli lo dispuesto
capacitacin del personal de operacin y con los estndares y cdigos aplicables.
mantenimiento y la actualizacin del Plan de

65
Revisin de seguridad de pre-arranque
Una revisin de los aspectos de diseo,

operacin, integridad mecnica, seguridad
y proteccin ambiental, etc., previa a la
puesta de operacin de un equipo, sistema
o instalacin objeto de un cambio de
tecnologa, es obligatoria para verificar el
cumplimiento de los requisitos de los
elementos de la ASP involucrados en el
cambio, con la finalidad de que el proceso
opere de manera segura. Se deber
conservar el registro de la Revisin de
Seguridad de Pre-arranque (RSPA).
Previo al inicio de la operacin debe confirmar que:
Las actividades definidas en el proyecto Que la Revisin de Seguridad de Pre-

de cambio, fueron atendidas arranque previa al inicio de la operacin
satisfactoriamente. resulto satisfactoria.
Una vez confirmado lo anterior, se autoriza
el inicio de operacin del cambio.
Cambios de tecnologas definitivas,

temporales y de emergencia
Todos los cambios a la tecnologa del proceso, de los procedimientos de operacin y
independientemente de que sean definitivos, mantenimiento afectados por el cambio, la
temporales o de emergencia, debern capacitacin del personal de que asegure la
considerar una evaluacin de los riesgos operacin y mantenimiento del proceso de
potenciales que implica el cambio, las acuerdo a su nuevo diseo y una Revisin de
recomendaciones derivadas de la evaluacin Seguridad de Pre-arranque que determine si el
de esos riesgos, la elaboracin o actualizacin proceso es apto para operar de manera segura.
Producto Esperado
Cambios a la tecnologa del proceso, La Administracin de Cambios de Tecnologa
evaluados, documentados y autorizados de (ACT) motiva la revisin y actualizacin de los
manera consistente, identificando, evaluando y Elementos de la ASP que se vean afectados
administrando los riesgos que el cambio puede por el cambio, para su correcto desempeo
causar al proceso, con la finalidad de iniciar y dentro del sistema.
mantener la operacin del proceso de manera
segura.

66
Interaccin sistmica
Una efectiva administracin de cambios a la el personal que ocupar de manera temporal o
tecnologa del proceso facilitar el definitiva los puestos del mencionado personal
entendimiento de las implicaciones que el operativo (ACP) y de mantenimiento. Antes de
propio cambio representa al proceso para que poner en operacin las nuevas condiciones hay
cumpla con su funcin, asegure su continuidad que asegurarnos que para un buen arranque
y administre todos los riesgos asociados. Lo se realice la verificacin de los elementos de
anterior sirve de fundamento para que los ASP (RSPA).
elementos del Sistema ASP relacionados con
el cambio de tecnologa se integren y aporten Como un aspecto relevante a considerar se
el valor que el sistema les requiere. encuentra la actualizacin del Plan de
Respuesta a Emergencias (PRE) en caso de
Un cambio a la tecnologa del proceso implica que el Anlisis de Riesgos efectuado de
la realizacin de un Anlisis de Riesgos (ARP) acuerdo a las nuevas condiciones del proceso,
que identifique los riesgos que representa el establezca nuevos escenarios de riesgos.
cambio y establezca las medidas para su
administracin, siendo indispensable la revisin De la misma manera una vez aprobado y
de los procedimientos de operacin y realizado el cambio, se debe actualizar el
mantenimiento (POPS) para su actualizacin paquete tecnolgico con las nuevas
conforme a las nuevas condiciones del modificaciones, para que el mismo sea
proceso, lo anterior derivar en un programa de congruente con las nuevas condiciones del
capacitacin (ED) al personal operativo y de proceso (TP). El paquete tecnolgico
mantenimiento que actualice su conocimiento y actualizado deber ser comunicado al personal
provea el entendimiento que las condiciones que adquiere los equipos y su refaccionamiento
actuales del proceso le demanda, esta para que esta adquisicin se realice en base a
situacin deber ser considerada tambin para las nuevas especificaciones de diseo (AC).
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades relacionadas, lnea de mando y de la funcin de SSPA con
se deber considerar las descritas en Los respecto al SASP.Equipo Multidisciplinario
documentos generados y autorizados en los para administracin del cambio:
que se establezcan las responsabilidades de la
Evaluar el cambio propuesto

Determina la viabilidad del cambio mediante Valida el cambio y solicita su aprobacin y
estudios, anlisis, costos estimados y pruebas. autorizacin.
Aprobar el cambio desde el punto de vista Incorporar la informacin necesaria
tcnico. generada por el cambio en el paquete
tecnolgico
Asesorar al Equipo Multidisciplinario
durante el anlisis del cambio propuesto.

67
Enfoque prctico
Cuando en tu rea de trabajo (instalacin de de proceso, incremento en la capacidad de
produccin, equipo de perforacin o reparacin almacenamiento, modificaciones en los
de pozos) se realice un cambio en la circuitos de tuberas de proceso o servicios
Tecnologa de Proceso, este debe ser auxiliares; estos cambios invalidan los anlisis
previamente documentado y aprobado, estos de riesgo existentes por lo que un nuevo
cambios incluyen los cambios en los Riesgos anlisis de riesgo debe ser desarrollado, de la
de los Materiales ejemplo: cambio en las misma forma te debes asegurar que ese
especificaciones de los materiales utilizados en cambio quede incorporado en los
la perforacin, cambio de especificacin de un procedimientos de operacin y que el personal
inhibidor de corrosin, cambio de que ha sido afectado por el cambio sea
especificacin de un desemulsificante; en las entrenado en las nuevas modificaciones, de la
Bases de Diseo del Equipo ejemplo: Cambio misma forma se debe asegurar el arranque
de motor por otro de mayor potencia, cambio seguro de la instalacin o equipo despus de
de una vlvula de globo por una de compuerta, un cambio aplicando el protocolo considerado
cambio de un interlock de un equipo crtico; o a en la gua de Revisin de Seguridad de Pre-
las Bases de Diseo del Proceso ejemplo: arranque.
Cambio en los rangos seguros de una variable

68
Definiciones
Cambio de Tecnologa. Son los cambios a la Cambio Temporal. Son cambios que tienen un
Tecnologa de Proceso documentada y periodo de operacin determinado, al trmino
aprobada, que incluyen cambios en los Riesgos del cual deben retornarse a las condiciones
de los Materiales, en las Bases de Diseo del originales o de diseo. Deben ser evaluados
Equipo o a las Bases de Diseo del Proceso, por el Equipo Multidisciplinario de
que potencialmente invalidan las evaluaciones Administracin del Cambio y validados por el
de riesgo previas. Guardin de la Tecnologa.
Cambio Definitivo. Son los cambios Equipo Multidisciplinario para

permanentes al proceso, los cuales pueden Administracin del Cambio. Formado por
modificar su diseo, el de los equipos que lo especialistas en ingeniera, en mantenimiento,
componen o incorporarle materiales peligrosos. en el proceso y seguridad del sistema que est
relacionado con el cambio propuesto. Puede
Cambio de Emergencia. Es un arreglo de incluirse la participacin de otras
carcter urgente, debido a una situacin de especialidades que se consideren
riesgo inminente, por necesidad operativa o de convenientes.
seguridad, vigilando en todo momento el
cumplimiento de las medidas de seguridad.

69
Cuestionario del elemento: administracin de cambios de tecnologa
1. Cul es el Principio de la Administracin de los Cambios de la Tecnologa del Proceso?

R.-
2. Cules son los pasos del proceso de Administracin de Cambios de Tecnologa?

R.-
3. Cite 3 ejemplos que motiven un proceso de Administracin de Cambios de Tecnologa.

R.-

70
Ejercicio prctico
Produccin:
Debido a la incorporacin de dos pozos

productores de un campo nuevo a la batera de
separacin, ahora se tienen nuevas condiciones
operativas, por lo cual el supervisor de
mantenimiento ha solicitado intervenir el
separador de primera etapa para sustituir las
dos PSVs conforme a estas nuevas
condiciones.
1. Qu documentacin deber considerarse con relacin al cambio de las PSVs del

separador de primera etapa para evitar la introduccin de riesgos no identificados?
R.-
2. Mediante que mecanismos podra el encargado de produccin asegurarse que el cambio

cumple con los requisitos de este elemento?
R.-

71
Perforacin:
ADMINISTRACIN DE CAMBIOS DE TECNOLOGA
Usted, como parte de la tripulacin que

continuar con las operaciones para
instalar un equipo de Perforacin cuyo
programa es perforar un pozo
exploratorio, se le informa que la
operacin del da para su guardia es
iniciar maniobras u operaciones para
guarnir el cable de perforacin.
Al iniciar la operacin de guarnido del

cable, el supervisor de mantenimiento
en turno le informa que para resolver
un problema que se tena con las
poleas, es necesario hacer un cambio
provisional por otras de dimetro
diferente.
1. Qu documentacin deber considerarse con relacin al cambio de las poleas del sistema
de izaje para evitar la introduccin de riesgos no identificados?
R.-
2. Mediante que mecanismos podra el perforador asegurarse que el cambio cumple con los
requisitos de este elemento?
R.-

72
Plan y Respuesta a Emergencias
ndice de Unidad Admn. de Cambios de Personal
3.2.1 Entrenamiento y Inv. y Anlisis de Incidentes

Desempeo
3.2.2 Administracin Contratistas
de Contratistas
Auditoras
3.2.3 Administracin
de Cambios de
Personal Entrenamiento y Desempeo
3.2.4 Investigacin y
Anlisis de
Incidentes y El recurso personal, se refiere al conjunto de personas que
Accidentes operan y mantienen el proceso.
3.2.5 Planes de El recurso de Personal comprende seis elementos:

Respuesta a Entrenamiento y Desempeo, Administracin de Cambios de
Emergencias Personal, Planes y Respuesta a Emergencias, Contratistas,
Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes y Auditoras
3.2.6 Auditoras de la ASP.
La interrelacin de los 6 elementos contribuyen a la continuidad

de la operacin y la seguridad del proceso a travs de:
Asegurar que todo el personal propio o externo que dirige,

opera y mantiene los procesos, cuente con la capacitacin
y habilidades necesarias para realizar sus actividades de
manera segura, de tal forma que se encuentre
continuamente capacitado y mentalmente alerta.
Aprender de los Incidentes a travs de la identificacin y
anlisis de las causas raz que los ocasionaron,
estableciendo controles que eviten su repeticin.
Actuar en forma ordenada, eficiente y coordinada, ante
una emergencia que se presente en las instalaciones del
Centro de Trabajo.
Realizar auditoras de primeras partes por el personal que
opera el proceso, para evaluar la implementacin y el
desempeo de la ASP en su instalacin.

73
Principio
Mediante el Elemento de Entrenamiento y
Desempeo (ED) se proporciona al personal
relacionado con el proceso, la capacitacin
necesaria fundamentada en los procedimientos
operativos y las prcticas de trabajo seguras,
para que tenga los conocimientos y habilidades
para realizar sus actividades de manera correcta
y consistente, con la finalidad de favorecer la
operacin continua y segura del proceso.
La implementacin de programas especficos de

entrenamiento es una parte esencial en la
implementacin del Sistema de Administracin
de la Seguridad de los Procesos (SASP), para
verificar que todos los trabajadores conocen y
entienden de manera metodolgica los peligros
asociados al proceso que operan.
Una implementacin exitosa del Elemento de

Entrenamiento y Desempeo (EP) consiste
en:
Entrenamiento inicial Desempeo del personal

Entrenamiento de refuerzo
Valor del elemento

Contar con un proceso de capacitacin llevado Mediante la aplicacin del Elemento
a cabo de manera consistente, que facilite el Entrenamiento y Desempeo (ED) se asegura
desarrollo y formacin del personal asignado al que el personal relacionado con el proceso
proceso, situacin que favorecer la cuente con la experiencia, capacitacin y
implementacin del Sistema de Administracin habilidades mnimas necesarias para realizar
de la Seguridad de los Procesos (SASP). sus actividades de manera segura, de tal forma
que coadyuve con los dems elementos de la
ASP a la continuidad operativa del proceso.
Caractersticas
Todo el personal asignado al proceso deber identificacin y control de los riesgos y en los
ser considerado para recibir un entrenamiento planes de respuesta a emergencia de la
enfocado al desarrollo de sus habilidades instalacin en donde realiza sus actividades.
bsicas, en las tareas del propio puesto, en la

74
Entrenamiento Inicial
Previo a que el personal desempee acuerdo a sus funciones especficas que le
actividades propias de un puesto relacionado permita contar con los conocimientos,
con el proceso, deber ser sujeto a programa habilidades y actitudes para llevar a cabo las
de entrenamiento bsico y especializado de actividades del puesto de manera segura.
Entrenamiento Bsico:
El entrenamiento bsico consiste en proveer el

conocimiento mnimo necesario al personal que
con motivo del desempeo realice alguna de
sus actividades en las instalaciones del proceso,
siendo los aspectos a considerar en la
capacitacin de este personal los siguientes:
Una visin general del proceso que incluya Plan de respuesta a emergencias:
una explicacin sobre conceptos tericos Escenarios de riesgos y roles del personal
bsicos del proceso. en caso de presentarse una emergencia.
Polticas de seguridad de la organizacin. Prcticas seguras identificadas como
Riesgos de los materiales que se emplean necesarias en la Instalacin en donde
en el proceso. realizar sus actividades.
Riesgos del proceso.
Entrenamiento Especializado:
El entrenamiento especializado se debe dirigir una vez que el personal ha cubierto la fase del
al personal asignado a la operacin y entrenamiento bsico.
mantenimiento del proceso y se debe realizar
El programa de capacitacin deber considerar como mnimo los siguientes aspectos:
Informacin detallada del proceso: Provee fundamentado en los procedimientos de

el entendimiento de los conceptos tcnicos operacin que proporcionen al trabajador
del proceso en sus distintas fases. un conocimiento claro de los parmetros y
Manuales de Operacin: Proporcionan a lmites operativos detallados para una
los trabajadores los fundamentos para operacin segura y las consecuencias de
entender el funcionamiento y operacin de operar por fuera de los lmites del proceso,
los equipos del proceso. as como los pasos que deben darse para
Procedimientos de Operacin y Prcticas corregir y/o evitar las desviaciones.
Seguras: El entrenamiento debe estar

75
Considerar en la capacitacin del personal respuesta a emergencias disponible en las
asignado al proceso, el conocimiento y instalaciones, que incluya el conocimiento
entendimiento de las prcticas de trabajo de los escenarios de emergencia que se
identificadas como necesarias para realizar puedan presentar en las mismas, las
las actividades no rutinarias en forma acciones a realizar para su control y la
segura, con la finalidad de que se oriente actuacin de las brigadas de emergencia.
la conducta del trabajador al cumplimiento Sistemas Instrumentados de Seguridad: El
de las medidas de seguridad. entrenamiento debe proveer una
Anlisis de Riesgos del Proceso: El explicacin de los sistemas instrumentados
objetivo es que los trabajadores conozcan de la instalacin destinados a llevar al
y comprendan los posibles escenarios de proceso a un estado seguro cuando se han
riesgos y las recomendaciones derivadas rebasado condiciones predeterminadas
de estos anlisis para su control. (sistema de control distribuido y sistemas
Planes de Respuesta a Emergencias. El de paro de emergencia).
entrenamiento debe cubrir el sistema de
Este entrenamiento va dirigido al personal de De igual manera debe darse entrenamiento

nuevo ingreso, movilizado, ascendido, cada vez que ocurran cambios de tecnologa
reubicado a un puesto crtico nuevo dentro de de las instalaciones y de los procedimientos a
la instalacin. fin de mantener actualizados a los
trabajadores.
Evaluacin:
Cuando los trabajadores asignados al proceso o puede ser informal, por ejemplo se puede
terminen el programa de entrenamiento, deben realizar un recorrido por las instalaciones,
evaluarse, por la lnea de mando de las reas cuestionando al operador entrenado y l puede
correspondientes (operacin o mantenimiento), responder mostrando que hacer en una
para asegurar el entendimiento de los aspectos situacin particular. Solo aquellos que
cubiertos en el entrenamiento. aprueben la evaluacin se pueden considerar
aptos para operar y dar mantenimiento de
La evaluacin se puede ser formal realizando manera segura la instalacin.
preguntas con respuestas de seleccin mltiple
Valor del entrenamiento inicial

Mediante el entrenamiento inicial, la requeridas para llevar a cabo esas actividades
Organizacin se asegura que previo a la de manera segura, situacin que contribuir al
realizacin de las actividades relacionadas con entendimiento y la aplicacin de los elementos
el proceso, se cuente con personal con de la ASP relacionados, para asegurar la
experiencia, conocimientos y actitudes continuidad operativa del proceso respectivo.
Entrenamiento de refuerzo
El personal que se desempee en una misma periodo mayor a 3 aos, lo anterior con la
categora durante determinado periodo de finalidad de asegurar que este personal
tiempo, tambin requiere de un proceso de entienda y aplique de manera correcta los
actualizacin, el cual no debe de exceder de un procedimientos de operacin actuales.

76
Valor del entrenamiento de refuerzo
Un entrenamiento de refuerzo permite a la capacitado de manera oportuna en base a los
Organizacin asegurarse que el proceso es procedimientos de operacin y mantenimiento
operado de forma adecuada conforme a las actualizados.
condiciones actuales del mismo, por personal
Desempeo del personal
Personal con capacidad disminuida
Los trabajadores de una instalacin deben

estar mentalmente alertas, por lo que aquellos
casos en que presenten una capacidad
disminuida deben detectarse a tiempo a fin de
evitar se genere una condicin de riesgo para
el proceso, el propio trabajador y sus
compaeros.
La capacidad disminuida puede ser

consecuencia de alguna de las siguientes
causas:
Influencia del alcohol, drogas, Enfermedad; depresin, diabetes no

medicamentos, etc. controlada, etc.
Estados anmicos temporales; muerte de
un familiar, divorcio, etc.
Se necesita un programa para garantizar que el por capacidad disminuida y estn aptos para el
personal asignado al proceso no est afectado trabajo. El programa debe incluir lo siguiente:
Identificacin de los trabajos en los cuales capacitacin debe brindar instrucciones

una capacidad disminuida pudiera para proteger las instalaciones y el
contribuir a una afectacin del proceso. personal pero sin dejar de respetar los
Establecimiento de prcticas para detectar derechos personales privados.
una capacidad disminuida en el momento Establecimiento de medidas apropiadas de
de la contratacin. proteccin de las instalaciones para la
Capacitacin de los supervisores para que bsqueda y la incautacin de sustancias
sepan reconocer sntomas de una prohibidas de acuerdo con los requisitos
capacidad fsica o mental disminuida y legales.
para enfrentarlos cuando los descubran. La

77
Auditoras de desempeo
Se debe contar con un sistema de evaluaciones
y auditoras peridicas a fin de dar seguimiento
al desempeo de los trabajadores respecto a
sus habilidades y utilizacin de sus
procedimientos de trabajo, esto puede
realizarse mediante la revisin de ciclos de
trabajo o en forma ms sistemtica mediante un
procedimiento formal de revisin de los
conocimientos del puesto/trabajo.
Valor del desempeo del personal

Evaluar el desempeo del personal, traer o adecuar las estrategias de capacitacin y/o
como consecuencia determinar la eficiencia de reorientacin del personal relacionado con el
los programas de entrenamiento y la proceso en los que se observe capacidad
reorientacin del personal, que servir de base disminuida para un correcto desempeo de las
para la toma de decisiones acerca de continuar actividades propias de su puesto.
Implementacin del proceso de

Capacitacin
Una capacitacin efectiva del personal la aplicacin consistente de un mecanismo que
asignado al proceso solo es posible mediante considere al menos lo siguiente:
Identificacin del personal que requiere Ejecutar los programas de capacitacin,

entrenamiento a partir de la revisin de implica la planeacin de las sesiones de
las operaciones crticas y el personal trabajo y su realizacin. Todos aquellos
involucrado (matrices de conocimientos y aspectos relacionados con la seleccin de
procedimientos), desarrolladas en el instructores, disponibilidad de recursos,
elemento de Procedimientos de Operacin duracin de las sesiones, material de
y Prcticas Seguras. capacitacin, evaluacin, etc., deben ser
Comparacin de las habilidades y considerados para que la capacitacin se
conocimientos actuales del trabajador lleve a cabo de manera ordenada.
contra lo requerido en el perfil del puesto- Evaluacin de la capacitacin. Evaluar el
persona (diagnstico). resultado de la capacitacin es un proceso
Elaborar los programas de capacitacin que inicia con la realizacin de un
para el personal identificado en base a la diagnstico de la situacin de los
deteccin de necesidades de capacitacin, conocimientos y habilidades actuales del
priorizando al personal que como resultado trabajador y concluye con la determinacin
de un diagnstico, presente deficiencias en de los beneficios obtenidos despus de la
el conocimiento actual que debe poseer de capacitacin.
acuerdo al perfil puesto-persona. Lo anterior, adems de validar
tcnicamente la capacitacin,
retroalimenta el proceso de formacin.

78
Documentacin de la capacitacin. Los capacitacin y del desempeo del
registros de la capacitacin efectuada personal, establecen las necesidades de
permiten dar cumplimiento a los reentrenamiento y bases para la
requerimientos legales, a la medicin de la actualizacin del entrenamiento.
efectividad de los programas de
Producto esperado
La implementacin adecuada del Elemento de entrenado genera altos niveles de
Entrenamiento y Desempeo (ED) da como competencia, mejoras en la seguridad
resultado contar con personal capacitado, con operativa, mayor eficiencia y rentabilidad.
los conocimientos habilidades y actitudes
necesarias para realizar de manera segura sus La capacitacin al personal relacionado con el
actividades en el proceso conforme a los proceso en la identificacin, comprensin y
requerimientos que el sistema de ASP control de los riesgos asociados a su actividad,
demanda. sienta las bases para lograr un cambio en la
cultura de seguridad de una Organizacin.
La aplicacin sistmica de todos los elementos
de la ASP llevada a cabo por personal bien
Interaccin sistmica
La capacitacin del personal relacionado con el las actividades de inspeccin, pruebas y
proceso conforme a los requerimientos de la mantenimiento en las instalaciones de proceso
ASP, facilitar el entendimiento y la aplicacin (IM), se fundamentan en las especificaciones
de los elementos de este sistema, asegurando de los sistemas, equipos y componentes
su correcto funcionamiento para contribuir a la descritas en el paquete tecnolgico del proceso
continuidad operativa del proceso sin (TP y AC).
afectaciones a las instalaciones, al personal y
medio ambiente. La capacitacin del personal relacionado con el
proceso en el conocimiento de los planes de
Un adecuado entrenamiento del personal respuesta a emergencia de las instalaciones en
relacionado con el proceso deber estar donde realiza sus actividades (PRE), permitir
fundamentado en los POPS identificados como al personal entender y emprender las acciones
necesarios para la operacin segura del para atender una emergencia y retornar a las
proceso, los cuales a su vez tienen que ser condiciones normales de operacin del
congruentes con la informacin del diseo del proceso.
proceso y de los equipos (TP) adems de
considerar los riesgos identificados y las El entrenamiento al personal que ocupar un
medidas para su control (ARP). puesto relacionado con el proceso (ACP),
contribuir a que se conserve la experiencia,
Los procedimientos para la capacitacin en las conocimientos y habilidades que el proceso
funciones del puesto, del personal que realiza requiere para operar de manera segura.
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades relacionadas, que se establezcan las responsabilidades de la
se deber considerar las descritas en Los lnea de mando y de la funcin de SSPA con
documentos generados y autorizados en los respecto al SASP.

79
Encargado de la Instalacin,
Supervisor:
Integrar las necesidades de capacitacin y ejecucin de sus actividades operativas,
entrenamiento del personal relacionado a relacionado a la capacitacin y
los procesos y puestos crticos de la entrenamiento recibido.
instalacin. Disponer de un censo actualizado del
Definir la matriz de capacitacin del personal conforme a la capacitacin y
personal bajo su mando. entrenamiento especfico recibido.
Evaluar peridicamente el desempeo del Documentar el entrenamiento del personal
personal de la instalacin durante la de la instalacin a su cargo.
Recursos Humanos:
Coordinar, asesorar y validar los Mantener una base de datos actualizada
programas de capacitacin. de los programas de capacitacin.
Disear los formatos de evaluacin del
personal capacitado.
Enfoque prctico
Todos los trabajadores de una instalacin de Como trabajador debes ser fsicamente capaz,
produccin o perforacin deben tener como estar mentalmente alerta y tener la habilidad de
caracterstica clave, actuar correctamente y usar un buen juicio para seguir cabalmente las
estar debidamente capacitados y entrenados prcticas y procedimientos establecidos. La
para desempear las funciones de su puesto capacitacin que debes recibir debe incluir un
de manera adecuada, este es un requisito panorama general del proceso; los riesgos
indispensable para garantizar el manejo seguro especficos para la seguridad, salud y medio
de materiales peligrosos y mantener los ambiente; procedimientos de emergencia;
equipos operando con seguridad. Se pueden procedimientos de operacin y prcticas
tener implantados todos los dems elementos seguras aplicables a las tareas del puesto, bajo
de la ASP pero sin un personal dedicado a este mismo tenor el programa de capacitacin
seguir de forma consistente las polticas y debe incluir como mnimo capacitacin en
procedimientos documentados, las habilidades bsicas, en las tareas del puesto,
oportunidades de operar con seguridad se en el control y respuesta ante emergencias as
reducen considerablemente. como la capacitacin complementaria y de
repaso.

80
Definiciones
Capacidad Disminuida.- Estado emocional en Entrenamiento.- Proceso de preparar a
el cual un trabajador no se encuentra en las individuos y equipos para que ejerzan
mejores condiciones fsicas y mentales para determinadas actividades, aplicando sus
realizar su trabajo, lo cual aplica principalmente conocimientos y habilidades para realizar sus
a quienes operan equipos crticos o funciones o atribuciones.
desempean tareas crticas.
Funciones o Actividades Crticas.- Son Puesto Crtico.- Puesto en la organizacin al

aquellas actividades en las que un error cual se asigna actividades o funciones criticas
humano puede resultar en algn incidente o que el ocupante debe realizar con estricto
accidente relacionado con el proceso. Son apego a los procedimientos y normas que este
actividades que requieren que las personas requiere para evitar daos a la salud propia y
que las realizan tengan un nivel adecuado de de sus compaeros, la seguridad de las
conocimientos, experiencia y habilidades para instalaciones estratgicas, al medio ambiente y
garantizar la seguridad del proceso y evitar al proceso involucrado.
afectacin de las instalaciones, el medio
ambiente y la salud de los empleados.

81
1. Cul es el principio del Entrenamiento y Desempeo en ASP?Qu puntos debe
considerar un Programa Especfico de Entrenamiento y Desempeo para que su
implementacin sea exitosa?
R.-
2. Mencione que entiende por Capacidad Disminuida y liste 3 ejemplos.

R.-
3. Qu aspectos considera el entrenamiento inicial?

R.-

82
Ejercicio prctico
Produccin:
ENTRENAMIENTO Y DESEMPEO
Considerando la actividad de la sustitucin de

la vlvula PSV-001 en el tanque separador de
primera etapa, es necesario realizar
movimientos operativos en dicho tanque y
usted como encargado de produccin detecta
que el bombero y su ayudante son nuevos en
su categora.
Qu acciones tomara como responsable para asegurarse que los trabajadores cuentan con los
conocimientos suficientes para desempear sus funciones?
R.-

83
Perforacin:
ENTRENAMIENTO Y DESEMPEO
Considerando la actividad de guarnir el cable en el

equipo de perforacin, donde usted como
perforador recibi en su cuadrilla tres personas
nuevas en su categora.
Qu acciones tomara como responsable para asegurarse que los trabajadores cuentan con los
conocimientos suficientes para desempear sus funciones?
R.-

84
Principio
El Elemento de Administracin de Contratistas

busca que las actividades relacionadas con el
proceso, asignadas a Contratistas, sean
realizadas de manera segura conforme a los
estndares de la Organizacin contratante.
Lo anterior, se logra mediante la aplicacin de

un mecanismo para establecer el alcance de
los trabajos a contratarse, la elaboracin de las
bases de contratacin, la seleccin del
contratista, su contratacin y orientacin en
materia de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental, la administracin del contrato y la
evaluacin del desempeo del contratista en
SSPA.
Valor del elemento
Mediante el elemento de Administracin de Lo anterior, implica la implementacin por parte
Contratistas, la Organizacin se asegura que del Contratista de un Sistema de
todos los trabajos asignados a estos, cumplan Administracin de la Seguridad de los Procesos
con los estndares establecidos por la propia (SASP) alineado al sistema de la Organizacin,
Organizacin y sean realizados por personal que contribuir a que este ltimo se mantenga
con la experiencia, capacitacin y habilidades actualizado y funcionando de tal manera que
requeridos para el adecuado desempeo de sus elementos interaccionen para coadyuvar en
sus actividades, ejecutadas con un la continuidad y seguridad del proceso de la
conocimiento y entendimiento de los riesgos instalacin donde los contratistas intervengan.
que conllevan dichas actividades y de las
acciones necesarias para su control.
Caractersticas
Definicin del Alcance del contrato

Un adecuado establecimiento de los Identificar las caractersticas del proceso y
requerimientos de SSPA que debern observar de la instalacin en donde el Contratista
los contratistas, solo es posible mediante la realizar sus actividades.
definicin del alcance de los trabajos a Evaluar las actividades, analizando de
contratarse, siendo necesario considerar lo manera general las implicaciones al
siguiente: proceso, a las instalaciones, al personal y
al medio ambiente que pueden resultar
Precisar el objetivo del contrato. durante su ejecucin.

85
Las implicaciones debern ser analizadas realizacin de actividades simultneas, los
considerando entre otros aspectos, las riesgos potenciales al proceso y sus
condiciones del sitio en donde se consecuencias en el negocio, al propio
ejecutarn las actividades del Contratista, proceso, a las instalaciones, al personal, al
tales como infraestructura del sitio, medio y a las comunidades aledaas.
disponibilidad de servicios auxiliares, la
Todo lo anterior, permitir establecer con debe cumplir el Contratista para la realizacin
precisin los requerimientos en materia de de sus actividades de manera segura y sin
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental que afectaciones.
Valor de definir el alcance para llevar a cabo la actividad objeto del

contrato, se establecen los requisitos en
Definir el alcance de las actividades que sern materia de seguridad y proteccin ambiental
objeto de contratacin permitir dimensionar el que deben cumplir los contratistas, mismos que
impacto de estas actividades en el objetivo del deben estar alineados al sistema que la
negocio, en la seguridad del proceso y en el Organizacin tenga establecido para atender
grado de conocimiento del proceso que se estos aspectos.
debe proveer al Contratista.
Requisitos en materia de
Lo anterior, es la base para establecer con Seguridad y Proteccin Ambiental
precisin los requisitos que en materia de
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, debe Los contratistas deben contar con un Sistema
cumplir el Contratista, facilitando su de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
cumplimiento, lo que en consecuencia alineado al sistema de la Organizacin, que
fortalecer el funcionamiento de los elementos contemple los siguientes apartados:
de su propio sistema de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental y de los elementos del
sistema que para el mismo efecto implemente
Definir las Atribuciones y
la Organizacin. Responsabilidades del sistema
SSPA del contratista
Elaboracin de bases de
contratacin (establecimiento de Los contratistas deben contar con una
organizacin funcional especfica que se
requisitos de seguridad, salud y responsabilice de la administracin
proteccin ambiental) (planeacin, programacin, ejecucin y
seguimiento de acciones) de su sistema de
Las bases de contratacin definen los seguridad, definiendo las atribuciones y
requisitos tcnicos y legales que deben cumplir responsabilidades de cada uno de los
los contratistas. Durante esta etapa, adems integrantes de la organizacin.
del cumplimiento de los requisitos establecidos

86
Poltica de SSPA del Contratista
Asegurarse que los Contratistas cuentan con una poltica en materia de Seguridad Salud y
Proteccin Ambiental alineada a las polticas de
la Organizacin, y que esta sea difundida y
comprendida por todos los trabajadores de los
Contratistas.
Objetivos y Metas de SSPA

El establecimiento de los objetivos y metas en
Ambiental por el Contratista, se definen en base
al conocimiento de los riesgos del proceso,
identificando aquellos riesgos que puedan
presentarse durante el desarrollo de sus
actividades, para establecer las acciones
enfocadas a reducir o eliminar esos riesgos.
Se debe contar con un programa de que indique las acciones a realizar, los plazos y
cumplimiento de objetivos y metas en materia responsables de dichas acciones, asimismo dar
de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, seguimiento al cumplimiento del programa.
Cumplimiento legal Lo anterior servir para que los contratistas

fundamenten sus procedimientos de operacin
De acuerdo al objetivo y alcance de las y mantenimiento, en base a la informacin del
actividades que realizar el Contratista, es diseo del proceso y de los equipos, as como
necesario identificar la Normatividad Oficial en el conocimiento de los materiales peligrosos
Vigente que regula la actividad objeto del que permitan entender los riesgos implcitos en
contrato, siendo indispensable que el el manejo de estos materiales.
Contratista defina cmo dar cumplimiento a
los requisitos establecidos en la Normatividad, Anlisis de Riesgos del Proceso
definiendo las acciones, responsables y plazos
para un cumplimiento estricto de las Toda la informacin de los resultados de los
regulaciones identificadas. Anlisis de Riesgos del Proceso y las acciones
que se deriven para reducir o eliminar esos
Tecnologa del Proceso. riesgos, se comunicar al personal del
Contratista, quien deber asegurarse que es
De acuerdo con los alcances de las actividades debidamente comprendida por sus
a ser contratadas, se debe definir la trabajadores.
informacin del paquete tecnolgico que servir
de base para que los Contratistas operen y Con base a la informacin de los Riesgos del
den mantenimiento a los equipos del proceso Proceso, los contratistas deben evaluar cmo
que se encuentren a su cargo. pueden afectar estos riesgos a sus actividades
a efecto de implementar acciones preventivas y
de control de los mismos.

87
Procedimientos Operativos y
Prcticas Seguras
Los Contratistas deben contar con personal del contratista que est haciendo la
procedimientos operativos para realizar las actividad.
actividades objeto del contrato, los cuales
deben estar elaborados conforme a la TP, Asimismo se deben identificar las prcticas
considerar los riesgos del proceso de la seguras para desarrollar las actividades no
instalacin en la cual van a prestar su servicio, rutinarias en las que participar el Contratista y
as como las consecuencias de presentarse establecer la estricta aplicacin de los
estos riesgos y las acciones para su control. mecanismos establecidos por la Organizacin
contratante para este tipo de actividades, las
Todos los procedimientos operativos deben ser cuales deben desarrollarse bajo una estricta
comunicados y estar disponibles para el supervisin de la lnea de mando.
Administracin de cambios
Cambios a la Tecnologa
Se debe considerar que todos los Contratistas operar y dar mantenimiento al proceso, los
cuenten con un sistema para administrar los planes de aseguramiento de la calidad para la
cambios de tecnologa, que contemple la adquisicin de equipos sujetos a un cambio y
realizacin de los anlisis de riesgos que su refaccionamiento, as como la revisin y/o
implican los cambios, las recomendaciones actualizacin de los planes de respuesta a
derivadas de esos anlisis y la atencin de las emergencia en caso de que se introduzcan
mismas. nuevos escenarios de riesgos.
Todos las actividades que impliquen cambios a Ningn cambio al proceso puede efectuarse
la TP a cargo de las Contratistas debern ser hasta que se cumplan con los requisitos
sujetos a los mecanismos de Administracin de establecidos por la Organizacin para la
Cambios de Tecnologa que la Organizacin Administracin de Cambios de Tecnologa
disponga para tal efecto, siendo indispensable (ACT) y se encuentre debidamente autorizado
que se verifiquen los aspectos de la ASP que por el personal facultado para ello.
afectan el cambio para su adecuacin a las
nuevas condiciones del proceso, la revisin y Para lo anterior, el contratista debe cerciorarse
actualizacin de las especificaciones descritas que se han cumplido todos los requisitos
en la tecnologa, los procedimientos de establecidos en los mecanismos de la
operacin y mantenimiento, los anlisis de Administracin de Cambios de Tecnologa
riesgos del proceso, la capacitacin y los (ACT) de la organizacin y los propios.
perfiles del puesto del personal que instalar,
Cambios de Personal
Los contratistas deben contar con un Para lo anterior se requiere establecer el perfil
mecanismo que asegure que su personal del puesto, identificando los requisitos de grado
cuente con la experiencia, los conocimientos y acadmico, especialidad, experiencia, los
las habilidades requeridas para el correcto conocimientos y habilidades especficos que
desempeo de sus actividades. debe poseer el personal propuesto para
desempear un puesto.

88
Considerar dentro del perfil del puesto, la Los requerimientos antes descritos debern ser
capacitacin que debe cumplir el personal del evaluados en todo el personal del contratista,
contratista, la cual debe estar definida en base previo al inicio de los trabajos que se le
a los requerimientos del conocimiento de la asignen, cuando existan cambios de personal y
funcin del puesto y a los aspectos de cuando el personal haya dejado de laborar en
seguridad relacionados con los riesgos que su puesto original por un periodo igual o
representa la actividad que van a desempear. superior a 90 das.
Integridad Mecnica Aseguramiento de la Calidad

El Contratista debe cumplir con los requisitos Dar cumplimiento a los requisitos que establece
que establece el elemento de Integridad este elemento a fin de asegurar que los
Mecnica para garantizar que los equipos, equipos, componentes y sistemas a su cargo,
componentes y sistemas a su cargo, cumplan con las especificaciones de diseo,
mantengan sus caractersticas originales que establecidas en el paquete tecnolgico del
aseguren el correcto funcionamiento durante su proceso de la instalacin en donde realizar
vida til esperada. sus actividades.
Plan de Respuesta a Emergencia

(PRE)
Considerar dentro de los requerimientos de

contratacin, que el personal del Contratista
conozca, entienda y participe en las acciones
descritas en el Plan de Respuesta a
Emergencias (PRE) de la instalacin en donde
realizar sus actividades, as como el propio de
la obra o servicios.
En caso de ocurrir cualquier emergencia en el

Centro de trabajo, deben mantenerse
informados de la evolucin de la misma, a travs
del Responsable de Seguridad del Contratista y
proceder de acuerdo a lo establecido en el Plan
de Respuesta a Emergencias (PRE) de la Obra
o servicios.
Asimismo, el personal de Contratistas debe Contar con un registro de los simulacros en los
participar activamente en los simulacros de la que ha participado el Contratista sean propios o
instalacin y avisar oportunamente cuando de la empresa en que presta el servicio, dando
vaya a realizar los propios. atencin segn corresponda a las
recomendaciones derivadas de estos
simulacros.

89
Entrenamiento y Desempeo (ED)
La capacitacin y entrenamiento del personal Ambiental relacionados con las funciones antes
Contratista deber estar basada en una matriz mencionadas, en especial se deber considerar
de capacitacin para las funciones que la capacitacin en los riesgos del proceso,
desempear el Contratista, que incluya los cmo afectan a sus actividades y las medidas
aspectos de Seguridad, Salud y Proteccin que se deben tomar para su control.
Considerar un programa de capacitacin ocupar ese puesto, lo anterior con la finalidad

basado en la matriz previamente definida. El de contar con personal con la experiencia,
programa deber establecer el alcance del conocimientos y habilidades necesarias para el
curso, los temas, las categoras a los que va desarrollo de las actividades relacionadas con
dirigido, los plazos y responsables de su el proceso que le hayan sido asignadas al
aplicacin, efectuando el seguimiento al Contratista.
cumplimiento de los programas de capacitacin
que se implementen. El Contratista deber contar con un mecanismo
para evaluar la eficiencia de la capacitacin,
El programa de capacitacin debe incluir no considerando como mnimo la aplicacin del
solo al personal que ocupa actualmente un proceso de Disciplina Operativa en todas las
determinado puesto, sino tambin al personal actividades que realice y que estn
que en momento determinado ser candidato a relacionados con el proceso.
Investigacin y Anlisis de Incidentes
El contratista debe reportar todos los incidentes de proceso y contar con un mecanismo para el
registro, comunicacin, investigacin, anlisis
y seguimiento de las recomendaciones de
incidentes y accidentes que se presenten
como causa de las actividades que realiza en
el proceso.
Asimismo, el Contratista debe proporcionar la

informacin requerida por la Organizacin
para la investigacin de incidentes y
accidentes que afecten al proceso en los que
se encuentre involucrado, as como dar
facilidades a su personal para que sea
entrevistado con la finalidad de esclarecer las
causas que dieron origen a esos incidentes
y/o accidentes para establecer las
recomendaciones destinadas a evitar su
reincidencia.
De la misma manera el Contratista debe realizadas por la Organizacin, considerando

atender las recomendaciones que le sean los recursos necesarios para su total
asignadas, derivadas de las Investigaciones y cumplimiento.
Anlisis de Incidentes y Accidentes (IAIA)

90
Revisin de Seguridad de Pre-arranque
Previo a la puesta en operacin de los equipos La RSPA consistir en una verificacin del
nuevos, modificados o que hayan estado fuera cumplimiento de los requisitos de ASP, previa a
de operacin por cualquier causa, se debe la puesta en operacin de un equipo, la cual
aplicar una Revisin de Seguridad de Pre- puede derivar en recomendaciones que
arranque (RSPA), para determinar si estos necesitan ser atendidas por el Contratista para
equipos se encuentran en condiciones para asegurar el correcto funcionamiento de los
operar de manera segura en el proceso. equipos.
La revisin documental y fsica se efectuar por Las recomendaciones pueden ser de dos tipos:
un Equipo Multidisciplinario con personal las impeditivas y las no impeditivas. Las
especialista del Contratista y de la primeras deben ser cumplidas de manera
Organizacin contratante, de las reas obligatoria ya que son condicionantes para el
involucradas en la puesta de operacin del arranque; las segundas pueden ser posteriores
equipo de proceso que se trate, tales como las a la puesta en operacin y deben estar dentro
reas de Diseo, Operacin, Construccin, de un programa para solventarlas por parte del
Mantenimiento y Seguridad Industrial y Contratista.
Proteccin Ambiental (SIPA).
Salud Ocupacional
Los contratistas deben establecer las acciones apto para desempear sus actividades de
para prevenir y controlar la emisin de agentes acuerdo al perfil del puesto requerido.
(por ejemplo: ruido, vibraciones, radiacin,
condiciones trmicas, partculas, etc.) que Todos los registros del cumplimiento de los
puedan afectar la salud de sus trabajadores. programas de vigilancia y de la atencin
mdica proporcionada al personal del
Asimismo, los Contratistas deben establecer y Contratista, particularmente lo referente a
aplicar programas de vigilancia mdica para enfermedades, accidentes o lesiones de trabajo
evaluar el estado de salud de sus trabajadores debern ser comunicados a la Organizacin a
a fin de determinar si el personal es fsicamente travs de los supervisores de los contratos y
mediante el formato establecido para tal fin.
Proteccin Ambiental
Conforme a las actividades que realizar el Toda la informacin del cumplimiento a la
Contratista, es necesario definir los requisitos normatividad en materia ambiental deber
para dar cumplimiento a la normatividad constar en registros debidamente controlados y
ambiental en materia de impacto y riesgo disponibles para su presentacin al personal de
ambiental, emisiones al aire, descargas de la organizacin responsable de la supervisin
agua, prevencin de la contaminacin del suelo del contrato, as como las Autoridades
y generacin de residuos. Ambientales cuando sea requerido en las
actividades de inspeccin y vigilancia que
llevan a cabo.

91
Indicadores de desempeo
Es necesario identificar y establecer los otros: accidentabilidad del personal, incidentes
indicadores de desempeo en materia de y accidentes de proceso en los que se
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental encuentra involucrado el contratista, accidentes
(SSPA) para los Contratistas, con la finalidad con afectacin ambiental causados por los
de determinar la efectividad de los planes y contratistas, manejo de residuos, ndice de
programas que el contratista realiza en la rotacin del personal, cumplimiento del
materia. programa de auditoras y de atencin a los
hallazgos, cumplimiento del programa de
A continuacin se describen a manera de capacitacin y entrenamiento, efectividad de la
ejemplo algunos indicadores que se deben capacitacin y entrenamiento, cumplimiento de
considerar para evaluar el desempeo de los los programas de simulacros y de auditoras y
contratistas en materia de SSPA, siendo entre la atencin de sus recomendaciones.
Auditoras
Los contratistas deben aplicar sus mecanismos a cabo de manera segura evitando
de Auditora, alineados a los de la afectaciones al proceso que pueden ocasionar
Organizacin, con el objeto de evaluar el un impacto al negocio, al personal y al medio
cumplimiento de los requisitos del SSPA, ambiente.
establecidos para que sus actividades se lleven
De igual forma el Contratista es el

responsable de establecer y ejecutar los
planes de accin derivados de los hallazgos
de Auditora, dando un estricto seguimiento al
cumplimiento de los programas establecidos
para la atencin de los hallazgos.
Los Contratistas deben participar y

proporcionar la informacin requerida en los
procesos de Auditora de la Organizacin,
destinados a evaluar el desempeo de esta
ltima en materia de SSPA; asimismo, dar
cumplimiento a las recomendaciones
derivadas de estas auditoras, bajo la
aplicacin de un programa especfico para la
atencin de esas recomendaciones.
Valor de la elaboracin de las bases

de contratacin
Unas bases de contratacin que precisen de funcionamiento adecuado de los elementos del
manera objetiva las especificaciones que ASP y del SSPA, contribuyendo de esta
debern cumplir los Contratistas en materia de manera al logro de los objetivos para los cuales
Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental fue contratado, sin que existan afectaciones al
(SSPA), para que todas sus actividades se proceso, al personal y al medio ambiente.
realicen de manera segura, permitir un

92
Seleccin del contratista
Para una adecuada seleccin del contratista al materia de Seguridad, Salud y Proteccin
que se adjudicarn los trabajos es necesario Ambiental (SSPA) para que esos trabajos se
definir los criterios de evaluacin, mismos que lleven a cabo de manera segura sin
debern considerar adems del cumplimiento afectaciones al proceso y sin consecuencias a
de los requisitos tcnicos para llevar a cabo los las instalaciones, personal y medio ambiente.
trabajos objeto del contrato, los requisitos en
Para efectos de la Administracin de la requisitos tcnicos para los trabajos objeto del
Seguridad de los Procesos (ASP), la contrato y los requisitos en materia de
adjudicacin del contrato se har al Contratista Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
que haya cubierto satisfactoriamente los (SSPA).
Contratacin y Orientacin
Una vez que ha sido seleccionado el contratista supervisores del contrato, personal de la lnea
en base a los criterios de evaluacin, se de mando de la instalacin en donde se
procede a formalizar el contrato respectivo realizarn los trabajos y los supervisores y
entre la Organizacin (contratante) y el personal de lnea de mando del contratista,
Contratista. para reafirmar y orientar los compromisos en
Despus de haberse formalizado el contrato y Ambiental (SSPA) respecto de las actividades
previo al inicio de las actividades, es necesario del Contratista, siendo entre otros:
llevar a cabo una reunin inicial entre los
Entendimiento de la Poltica de SSPA de la Capacitacin (Programa, verificacin de

Organizacin (Contratante). aprendizaje, actualizacin del personal)
Responsabilidad de la Lnea de Mando Situaciones de Emergencia
Organigrama para SSPA del Contratista Aplicacin de Procedimientos de
Objetivos y Metas de SSPA del Contratista Operacin y Mantenimiento
Planes de Accin de SSPA del Contratista Prcticas Seguras
Entendimiento, control y comunicacin de Comunicacin y Registro de Incidentes y
los Riesgos del Proceso Accidentes
Suspensin de actividades por cuestiones
de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental.
Valor de la Contratacin y
Orientacin al Contratista
En materia del SSPA al Contratista y personal Lo anterior resultar en un cumplimiento de los
de la Lnea de Mando de la Instalacin en requisitos de los elementos del SSPA del
donde se llevarn a cabo las actividades del Contratista, mismo que al estar alineado al
Contrato, de la misma manera la importancia sistema de la Organizacin, fortalecer el
de realizar sus actividades bajo un enfoque de funcionamiento de sus elementos tal como lo
seguridad que adems coadyuve en el logro de requiere el propio sistema.
los objetivos del contrato y del negocio de la
Organizacin.

93
Administracin del contrato
Durante la ejecucin de las actividades el Contratista cumple con los requisitos
establecidas en el contrato, se deber establecidos en las bases de contratacin en
establecer y aplicar un programa de materia de Seguridad, Salud y Proteccin
inspecciones y monitoreo para asegurarse que Ambiental (SSPA).
Las inspecciones, monitoreos y evaluaciones partes, as como tambin inspecciones y

deben ser realizados por los propios auditoras no programadas y sin previo aviso.
supervisores del Contrato por parte de la
Organizacin (contratante), con la asesora de Las inspecciones y monitoreos debern
especialistas multidisciplinarios, siendo realizarse con base a listas de inspeccin
necesario la aplicacin de inspecciones y dirigidas al cumplimiento de los requisitos
auditoras documentales y de campo, conforme establecidos en las bases de contratacin en
a los programas acordados entre ambas materia de Seguridad, Salud y Proteccin
Ambiental (SSPA).
Valor de la Administracin de
contrato en trminos de SSPA
Realizar acciones de evaluacin del accin, adems de detectar los hallazgos que
cumplimiento de los requisitos que en materia necesitan ser atendidos para el correcto
de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental funcionamiento de los sistemas de Seguridad,
(SSPA) deben observar los Contratistas, Salud y Proteccin Ambiental (SSPA) del
proporciona los resultados para determinar la Contratista y de la Organizacin.
efectividad de sus programas y planes de
Evaluacin del desempeo

La evaluacin del desempeo de los Los resultados de la evaluacin del desempeo
Contratistas en Seguridad, Salud y Proteccin de los Contratistas, deben registrarse y
Ambiental (SSPA), deber de realizarse de comunicarse de forma oficial al Contratista,
manera peridica con la finalidad de realizar un para que se elaboren los ajustes necesarios a
anlisis crtico basado en la comparacin de los sus planes de accin.
resultados obtenidos con las metas
establecidas en Seguridad, Salud y Proteccin En su caso y de conformidad con las clusulas
Ambiental SSPA para el Contratista. establecidas en el contrato, se proceder a las
penalizaciones a que haya lugar.
Valor de la Evaluacin del Desempeo

Evaluar el desempeo de los Contratistas en Salud y Proteccin Ambiental (SSPA) y en su
materia de Seguridad, Salud y Proteccin caso reorientar los planes y programas que
Ambiental (SSPA), nos permite determinar la permitan un adecuado funcionamiento de sus
efectividad de los planes y programas de sistemas y de manera anloga el del sistema
accin, para el cumplimiento de los objetivos y Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
metas de dichos contratistas en Seguridad, (SSPA) de la Organizacin.

94
Producto esperado
Como resultado de la implementacin del
elemento contratista se espera lo siguiente:
Personal contratista, con la experiencia, Procesos (ASP) que les permita identificar
conocimientos y habilidades necesarias los riesgos asociados a su actividad,
para realizar sus actividades en las comprenderlos y realizar las acciones para
instalaciones de proceso, bajo un enfoque su control.
de la Administracin de Seguridad de los
Una operacin del proceso de manera

segura y continua que coadyuve en el
logro de los objetivos del negocio.
Un sistema de la Administracin de la generada en materia de Seguridad,

Seguridad de los Procesos (ASP) de la Salud y Proteccin Ambiental (SSPA) por
Organizacin, actualizado el Contratista, para contribuir a su
consistentemente con la informacin adecuado funcionamiento.
Interaccin sistmica
En congruencia con los principios de este debern estar fundamentados en las bases de
elemento, en donde se establece que todas las diseo del proceso y de los equipos y
actividades realizadas por el Contratista se considerar los riesgos de los materiales (TP)
realicen de manera segura, conforme a los as como en los riesgos identificados de los
estndares establecidos para la realizacin de Anlisis de Riesgos del Proceso (ARP), los
las mismas actividades por la Organizacin cuales deben ser del conocimiento de todo el
contratante, luego entonces se requiere aplicar personal del Contratista que labora en la
un sistema de Administracin de la instalacin.
Seguridad de los Procesos en donde todos
sus elementos interaccionen de manera El conocimiento y el entendimiento del Plan de
coordinada para que los trabajos del Respuesta a Emergencias (PRE) de la
Contratista cumplan su objetivo sin instalacin por parte del personal del
afectaciones al proceso. Contratista, es imperativo para que su
actuacin ante una emergencia sea la correcta
El personal del contratista que se encuentra en el control de la misma.
laborando en nuestros procesos es parte
esencial para mantener la continuidad del El nivel de experiencia, conocimientos y
proceso, por lo cual es necesario que este entrenamiento en el personal del Contratista
personal cuente con la experiencia, para el manejo del proceso, deber ser
conocimiento y habilidades que el propio conservado en todo momento para su
puesto le demanda para desarrollar sus operacin continua y segura (ACP).
actividades de manera correcta, lo anterior es
posible mediante un proceso de capacitacin El mantenimiento de los equipos y sistemas a
constante (ED), basado en los procedimientos cargo del contratista, deber efectuarse en
de operacin, mantenimiento y en las prcticas base a un programa de mantenimiento
seguras (POPS) identificados como preventivo y predictivo segn corresponda,
indispensables para sus actividades. Estos aplicando los procedimientos especficos y
procedimientos de operacin y mantenimiento

95
privilegiando los equipos y sistemas (ACT y ACM) que tengan establecido la
identificados como crticos para el proceso (IM). Organizacin, dando cumplimiento a los
requerimientos de los elementos de ASP
involucrados en el cambio.
El refaccionamiento de los equipos deber
cumplir con las especificaciones (AC) descritas Los Contratistas estn obligados a cumplir con
en las bases de diseo del paquete tecnolgico los mecanismos de Revisin de Seguridad en
del proceso (TP) de la instalacin en donde el el Pre-arranque (RSPA) de equipos nuevos,
Contratista realizar sus actividades. modificados o que hayan estado fuera de
operacin, para determinar si son seguros para
Las actividades a cargo del Contratista que operar en el proceso (RSPA) verificando el
impliquen un cambio en el diseo del proceso y cumplimiento de todos los elementos del
de los equipos, debern ser sujetas a los Sistema de Administracin de Seguridad de los
mecanismos de Administracin de Cambios Procesos (SASP).
La participacin del Contratista en la Finalmente un proceso de verificacin del

Investigacin y Anlisis de Incidentes y cumplimiento de los requisitos de ASP
Accidentes (IAI) causados por las actividades efectuado en base a la aplicacin de
que el propio contratista realiza, es necesaria Auditoras, permitir identificar reas de
para contar con los elementos para determinar oportunidad que necesitan ser atendidas para
la causa raz que dan origen a esos incidentes un funcionamiento sistemtico de la
y accidentes a efecto de tomar las medidas Administracin de la Seguridad de los
preventivas para que los mismos no se vuelvan Procesos.
a presentar.
Responsabilidades
se deber considerar las descritas en Los lnea de mando y de la funcin de SSPA con
Encargado de la instalacin, supervisor:

Verificar que el personal de las compaas Confirmar que en las actividades de
contratadas para apoyar la operacin operacin y mantenimiento de los
mediante el contrato de obra o servicio, Contratistas se utilicen los procedimientos
desempee sus actividades apegado a lo y prcticas seguras propios de la
que establecen los lineamientos de ASP, instalacin.
tal y como lo exigira para los trabajadores Verificar que el personal Contratista
de la administracin que desempeen conozca los escenarios del Plan de
actividades similares. Respuesta a Emergencias de la Instalacin
Verificar que el personal Contratista y est entrenado para actuar en caso de
conozca los riesgos del proceso derivados una emergencia
de los ARPs de la instalacin en donde
desarrolla sus actividades.

96
Enfoque prctico
Los contratistas deben realizar sus actividades instalacin, incluyendo las prcticas seguras
con seguridad, de acuerdo con los para el control de riesgos, los requerimientos
procedimientos y/o prcticas de trabajo seguras de EPPE y el ingreso a reas de proceso
establecidas en las bases del contrato y restringidas.
tambin deben ser consistentes con la ASP:
Explicar al contratista las disposiciones
Establecer lneas de comunicacin claras entre aplicables del plan de respuesta y control de
el supervisor y el contratista. emergencias.
Informar al contratista de los riesgos Revisar el desempeo en seguridad del

potenciales de incendio, explosin, emisin de contratista de manera peridica.
gases txicos relacionados con el trabajo del
contratista y el proceso. Asegurar la participacin activa de los
Contratistas en los anlisis de incidentes y
Informar al contratista acerca de las reglas y accidentes.
procedimientos de seguridad aplicables a la

97
Definiciones
Contratista.- Patrn o trabajador ajeno al Organizacin.- Es el Organismo, Dependencia
centro de trabajo que labora temporalmente en o Unidad Administrativa que requiere de los
ste y que est involucrado directa o bienes o servicios prestados por los
indirectamente con el proceso, y que con contratistas, de acuerdo a lo establecido en los
motivo de su trabajo puede agregar o contratos respectivos.
incrementar factores de riesgo.
Residente y/o Supervisor.- Para contratos de
Contrato.- Instrumento mediante el cual se obra o servicios, es el servidor pblico
formaliza desde el punto de vista legal el designado, quien fungir como representante
acuerdo tcnico-comercial entre una de la Organizacin contratante ante el
Organizacin y los contratistas, para la contratista o proveedor y ser responsable
realizacin de los trabajos establecidos como directo de la supervisin, vigilancia y control de
alcance, en el citado documento. los trabajos as como el de asegurar que el
equipo de trabajo cumpla con lo establecido en
seguridad, salud y proteccin ambiental.

98
1. Cul es el principio de la Administracin de Contratistas en ASP?
R.-
2. Con base en el proceso de contratacin de un servicio en qu etapa deben quedar

establecidos los requisitos de seguridad, salud y proteccin ambiental?
R.-

99
Ejercicio prctico:
Produccin:
Usted es el ingeniero de produccin de

la batera de separacin y observa que
los responsables de llevar a cabo la
actividad de sustitucin de la vlvula de
seguridad de presin (PSV-001) del
tanque separador de primera etapa, es
personal de compaas contratistas.
Qu hara usted para asegurarse que estos trabajadores tienen los conocimientos necesarios
para desarrollar la actividad de sustitucin de la PSV-001?
R.-

100
Perforacin:
CONTRATISTAS
Usted es el tcnico del equipo de perforacin y

dentro de su plantilla cuenta con una cuadrilla de
trabajadores de PEMEX y el resto del personal de
compaas contratistas, siendo estos ltimos los
responsables de llevar a cabo la actividad de
guarnido del cable.
Qu hara usted para asegurarse que estos trabajadores tienen los conocimientos necesarios
para desarrollar la actividad del guarnido del cable?
R.-

101
Principio
Asegurar que el personal (PEP o Contratista) Este elemento considera tres actividades
que ocupar un puesto relacionado con el fundamentales para su correcta aplicacin, las
proceso o regrese de una actividad que lo haya cuales son: Identificacin de la necesidad de
mantenido alejado, cuente con los niveles realizar un cambio de personal, su anlisis y la
mnimos de experiencia, capacitacin y aprobacin y formalizacin del cambio.
habilidades que demanda el puesto para
desempear su actividad, con la finalidad de
asegurar la continuidad operativa del proceso.
Valor del elemento

Mediante la implementacin de este elemento deber ser considerado en la elaboracin de
se asegura que el proceso se opere y los programas de capacitacin del personal
mantenga en todo momento, por personal con propuesto a ocupar una vacante en un puesto
la experiencia, conocimientos y habilidades directamente relacionado con el proceso.
necesarias para que la operacin de dicho
proceso sea ininterrumpida y confiable. Finalmente a travs de la aplicacin
consistente de este elemento se favorece el
Asimismo, la Administracin de Cambios de desarrollo de una cultura de evaluacin de
Personal permitir relacionar los riesgos del riesgos ocasionados por el cambio de personal
proceso con el perfil de los puestos, lo cual clave en las instalaciones.
Caractersticas
Debido a que el personal es el componente Una capacitacin aplicada de manera
principal para que un proceso se opere y estratgica al personal que ocupar de manera
mantenga de manera segura, es necesario temporal o definitiva un puesto crtico en el
aplicar de manera constante los mecanismos proceso, contribuir de manera relevante a
establecidos por la organizacin, para una conservar la experiencia y habilidades
efectiva administracin de cambios del necesarias en el proceso para que opere de
personal que ocupar los puestos relacionados manera segura.
con el proceso, con la finalidad de mantener los
niveles mnimos de experiencia en el proceso El personal que potencialmente ocupar un
para asegurar su continuidad. puesto crtico dentro del proceso, debe
priorizarse para recibir una capacitacin
Las reasignaciones de personal, los ascensos adecuada que contemple la funcin bsica del
a nuevos puestos ya sean definitivos o puesto a ocupar y los riesgos asociados a las
temporales, as como el reinicio de actividades actividades a desempear, de tal forma que
en un puesto en el cual no se ha laborado este personal tenga la capacidad para
durante un largo tiempo, debern ser sujetos a identificar, comprender y administrar esos
una Administracin de Cambios de Personal. riesgos.

102
La aplicacin de un mecanismo de considerar las siguientes actividades:
Administracin de Cambios de Personal deber
Identificar la necesidad de realizar

un cambio de personal
Durante esta etapa se identifica a todo el las situaciones en donde se debe aplicar una
personal que por diferentes motivos puede ACP pueden ser variadas, siendo las
ocupar un puesto relacionado con el proceso y principales:
desempear una actividad crtica. Por lo tanto,
Cuando un empleado es de nuevo ingreso?
1. Un empleado es transferido de otro 3. Ocurra una reduccin del personal y al

puesto personal que permanece en la
2. Es una sustitucin temporal o Organizacin se le asignen actividades
permanente de personal que realiza una crticas.
actividad crtica 4. Est regresando a la funcin despus
de una ausencia superior a 90 das.
Anlisis del Cambio de Personal

Un anlisis para cambios de personal cuya en la matriz de capacitacin considerada para
actividad es considerada como crtica para el el propio puesto, siendo necesario cubrir los
proceso, debe considerar los requisitos siguientes puntos:
establecidos en el perfil del puesto-persona y
1. Contar con el perfil puesto-persona en 3. Contar con una matriz de capacitacin

donde se establezcan los requisitos de para el puesto crtico, la cual debe estar
grado acadmico, especialidad, definida en base a los requerimientos de
experiencia, los conocimientos y los conocimientos del puesto y de los
habilidades obligatorios que debe aspectos de seguridad relacionados con
poseer el personal propuesto para los riesgos que representa la actividad
desempear un puesto crtico. especfica.
2. Verificar los requisitos establecidos en 4. Verificar el cumplimiento de los
el perfil del puesto, sean cubiertos por el requisitos de conocimientos obligatorios
personal propuesto, para desempear el de la matriz de capacitacin para el
puesto crtico en cuestin. puesto crtico en cuestin.
Una seleccin eficiente de un personal para obligatorios descritos en el perfil del puesto-
ocupar un puesto crtico debe estar definida en persona y la matriz de capacitacin.
base al cumplimiento de los requisitos
Aprobacin y Formalizacin del

Cambio
Una vez realizado el anlisis del cambio se caso se proceda a formalizar el cambio, para lo
determinar si el trabajador propuesto para cual se deber considerar los escenarios
ocupar un puesto crtico es aprobado y en su siguientes:

103
1. Si la evaluacin del empleado identifique personal sin los
involucrado en el cambio, indica que se conocimientos y habilidades requeridas
cumplieron los requisitos del perfil del por el puesto, se debe aplicar un
puesto y de la matriz de capacitacin, el programa formalizado para que este
cambio podr ser formalizado y personal adquiera los conocimientos y
autorizado por las instancias habilidades necesarias para
correspondientes. desempear sus actividades conforme
2. Cuando la evaluacin del trabajador lo demanda el proceso, lo cual se
propuesto no sea satisfactoria para el comprobar con la evaluacin
cumplimiento de los requisitos respectiva.
obligatorios del puesto, se deber definir 4. Cuando un trabajador se encuentre
y formalizar un programa de ausente por un periodo igual o superior
capacitacin del trabajador en cuestin a 90 das, se deber aplicar un
de acuerdo a la matriz de capacitacin. programa especfico de actualizacin de
Despus de haber cubierto el programa su conocimiento conforme a las
de capacitacin y de evaluar el condiciones actuales del proceso y
aprendizaje, el cambio podr ser nicamente se le permitir ocupar el
formalizado y autorizado por las puesto, cuando la evaluacin demuestre
instancias correspondientes. que el trabajador se encuentra
3. Cuando en un equipo de trabajo que actualizado en los conocimientos y
realice actividades crticas, se habilidades del propio puesto.
Producto esperado
La implementacin del elemento de elementos de ASP, a dar continuidad al propio
Administracin de Cambios de Personal, traer proceso en condiciones seguras.
como consecuencia la aplicacin estricta de un
mecanismo para seleccionar de manera Asimismo, contar con personal con los niveles
adecuada al personal que ocupar un puesto de conocimientos requeridos para desempear
crtico. su funcin bsica y con el conocimiento para
identificar y controlar los riesgos asociados a su
Lo anterior resultar en un proceso operado y actividad, fortalecer los dems elementos de
mantenido por personal con el nivel de ASP de tal manera que cumplan con lo que el
conocimientos, experiencia y habilidades que sistema les requiere para su ptimo
contribuyan conjuntamente con los dems funcionamiento.
Interaccin sistmica
Siendo el personal parte esencial para una adecuadamente los procedimientos para el
buena aplicacin del ASP en una instalacin, manejo del proceso (POPS), conozca los
debemos asegurarnos que cuando se realice escenarios de riesgos (ARP), acte de manera
un cambio de personal se mantengan los adecuada ante una emergencia (PRE), est
niveles mnimos de experiencia, capacitacin y contemplado dentro de un proceso de
habilidades para un manejo adecuado del capacitacin continua y de reentrenamiento
proceso. Siendo esencial que el trabajador (ED), cuente y de seguimiento a la aplicacin
conozca los riesgos de los materiales, las de los programas de mantenimiento predictivos
bases de diseo de los equipos y del proceso y preventivo de los equipos a su cargo (IM).
de su instalacin (TP), conozca y aplique

104
Responsabilidades
se deber considerar las descritas en la Los lnea de mando y de la funcin de SSPA con
Encargado de la instalacin,
supervisor:
Elaborar censo de puestos crticos descritos en la matriz de conocimientos
conforme a los procesos de operacin de relacionados al puesto que ocupar.
la instalacin. Identificar y proponer dentro del programa
Verificar que el personal propuesto para de capacitacin a personal de alto
reemplazo (tcnico y manual) cuente con desempeo para su formacin en puestos
el nivel mnimo de experiencia, los inmediatos superior, incluyendo los
conocimientos, habilidades y aptitudes crticos.
rea de Recursos Humanos:

Comprobar que el personal propuesto para acuerdo al perfil del puesto-persona y la
cubrir una vacante cuente con los matriz de capacitacin del puesto.
conocimientos y habilidades requeridos de
Enfoque prctico de la administracin de cambios de personal

Todo el personal de la lnea de mando debe
asegurarse que los trabajadores propuestos a En ningn caso se debe permitir que el
ocupar una vacante relacionada con el proceso proceso se opere y de mantenimiento por
tengan los conocimientos y las habilidades personal que no est debidamente
necesarios que el puesto les demanda para capacitado y entrenado para llevar a cabo
llevar a cabo sus actividades de manera estas actividades de manera correcta y sin
segura. afectaciones al proceso.
Para lo anterior es necesario que se verifique

que los candidatos a ocupar un puesto
relacionado con el proceso, hayan resultado Asimismo, durante las inspecciones que como
aprobados de manera satisfactoria en las parte de sus actividades realice la lnea de
evaluaciones efectuadas para determinar los mando, deber verificar que su personal opera
conocimientos y habilidades requeridas en el y mantiene de manera consistente los equipos
perfil del puesto que ocupar, siendo del proceso y en caso de detectar desviaciones
indispensable el conocimiento y entendimiento aplicar un programa de reentrenamiento
de los procedimientos de operacin y destinado a conservar los conocimientos y
mantenimiento segn sea el caso, los riesgos habilidades en el personal para que el proceso
que implica su actividad, as como las acciones se opere de acuerdo a los estndares
y responsabilidades en caso de emergencia. establecidos.

105
Definiciones
Actividad crtica.- Son aquellas funciones en Puesto Crtico.- Puesto de la organizacin al
las que un error humano puede resultar en cual se asignan actividades o tareas crticas
algn incidente de SSPA. Requieren que las que el ocupante debe realizar con estricto
personas que las desempean tengan un nivel apego a los procedimientos y normas que ste
mnimo adecuado de experiencia, requiere, para evitar daos a la salud propia y
conocimientos y habilidades para garantizar la de sus compaeros, la seguridad de las
seguridad de las instalaciones, la preservacin instalaciones estratgicas, al medio ambiente y
del medio ambiente y la salud de los al proceso involucrado.
empleados.
Matriz de Capacitacin.- Define los requisitos
Cambio de Personal. Es un cambio en la necesarios en trminos de conocimientos
asignacin de funciones que pueda representar tericos y prcticos para el ejercicio de diversas
modificaciones al riesgo por diferencias en el funciones dentro de la organizacin. Adems,
modo de operacin o en la forma de establece el ciclo obligatorio de capacitacin
intervencin en el proceso, incluyendo (reentrenamiento).
situaciones de emergencia.

106
Cuestionario del elemento
1. Cul es el principio de la Administracin de Cambios de Personal en ASP?
R.-
2. Mencione al menos 3 situaciones en las que se debe aplicar una Administracin de

Cambios de Personal.
R.-
3. Menciones al menos 3 requisitos que son establecidos en un perfil puesto-persona.

R.-

107
Ejercicio prctico:
Produccin:
ADMINISTRACIN DE CAMBIOS DE PERSONAL
Con la finalidad de sustituir a un trabajador

con categora de Bombero Medidor, del
departamento de Recursos Humanos le
envan un trabajador de edad avanzada y con
antigedad suficiente para jubilarse, l le
expone como razn que solamente aplicar la
plaza para efectos de jubilacin, por lo que
requiere que usted como encargado de
produccin le d el visto bueno para aplicar
(Por cuestiones contractuales el trabajador
tendr que desempear la categora
fsicamente cuando menos una semana)
Cules seran las acciones que usted recomendara para este caso?
R.-
Describa brevemente que se debera hacer en el futuro para evitar este tipo de situaciones.

108
Perforacin:
ADMINISTRACIN DE CAMBIOS DE PERSONAL

Con la finalidad de sustituir de manera
definitiva a un trabajador con categora
de Ayudante de Trabajos de
Perforacin (chango), del departamento
de Recursos Humanos le envan un
trabajador de edad avanzada y con
antigedad suficiente para jubilarse, l
le expone como razn que solamente
aplicar la plaza para efectos de
jubilacin, por lo que requiere que usted
como perforador le d el visto bueno
para aplicar (Por cuestiones
contractuales el trabajador tendr que
desempear la categora fsicamente
cuando menos una semana)
Cules seran las acciones que usted recomendara para este caso?
R.-
Describa brevemente que se debera hacer en el futuro para evitar este tipo de situaciones.

109
Principio
Prevenir que ocurran eventos iguales o de las causas raz que los ocasionaron,
similares a los ya registrados en una instalacin estableciendo controles que eviten su
que afecten la continuidad operativa del repeticin.
proceso a travs de la identificacin y anlisis
Valor del elemento

Proporcionar el conocimiento de las causas sistemas de un proceso que permita de manera
de fallas en los equipos, componentes o sistmica prevenir su recurrencia.
Caractersticas
Clasificacin de incidentes/accidentes
En la administracin de la seguridad de los comunidad ya sea en sus bienes o en su
procesos un incidente es aquel Evento no persona, al medio ambiente, a las instalaciones
deseado, inesperado e instantneo, que puede y/o alteracin a la actividad normal del proceso.
o no traer consecuencias al personal, a la
Los incidentes/accidentes pueden ser de cuatro Incidentes/accidentes de proceso: Son los que
tipos: de proceso, incendios, ambientales y involucran eventos no deseados en la
de distribucin. operacin de equipos.
Fases de un incidente de proceso:

a) Cambio de un estado normal de b) Rompimiento del control de la
operacin a un estado anormal o con operacin.
disturbios. c) Prdida del control y acumulacin de
energa.
Incendios: Involucran la combustin no Los incidentes/accidentes antes mencionados

deseada de materiales inflamables o deben ser calificados y evaluados de acuerdo a
combustibles en las instalaciones. la severidad de las consecuencias (Criterios
para la Calificacin de la severidad de los
Incidentes/accidentes Ambientales: Involucran incidentes, clave. 800/16000/DCO/CT/005/07)
la emisin de sustancias peligrosas al medio y pueden ser clasificados en tres categoras:
ambiente. Incidente Grave, Incidente Moderado e
Incidente leve.
Incidentes/accidentes de Distribucin:
Involucran eventos no deseados en la
transportacin de sustancias peligrosas.

110
Causas de los incidentes/accidentes
Los incidentes/accidentes son el resultado de una solucin que lo restaure, ejemplos
una compleja secuencia de eventos y (Incendio, explosin, relevo de materiales
condiciones, dentro de las cuales se peligrosos a la atmsfera, falla de energa,
encuentran involucradas: fallas de equipos, corto circuito, etc.).
condiciones inseguras, condiciones de medio
ambiente y principalmente errores humanos. Falla crnica: Es una situacin adversa que ha
durado mucho tiempo y requiere solucin a
Dentro de las fallas de los equipos se travs de un cambio. Los problemas crnicos
encuentran determinadas las fallas crnicas y no son graves ya que han estado sucediendo a
las fallas espordicas. lo largo de mucho tiempo, ejemplos (fugas en
sellos de bombas, fallas de arrancadores de
Falla Espordica: Es un repentino cambio motores, disparo de un variador de velocidad,
negativo en la situacin estable que requiere etc.).
Reporte / registro de incidentes /

accidentes
Todos los incidentes/accidentes ocurridos en el POP-109-0001, rev. 1, enero 2008), el reporte
centro de trabajo deben ser registrados y debe ser breve y conciso describiendo
reportados a la mxima autoridad y dados a solamente hechos, sin tratar de dar
conocer a todo el personal a la brevedad explicaciones ni hacer conjeturas y debe
(Protocolo para reporte de informacin interna y contener datos relevantes como fecha y hora
externa sobre situaciones anormales, del evento, lugar de los hechos, las acciones
incidentes, accidentes y/o emergencias en todo inmediatas y los nombres de las personas que
centro de trabajo e instalacin de PEMEX estuvieron relacionadas con el evento.
Exploracin y Produccin, clave: 202-11000-
A menudo no se reportan los incidentes

debido a que el proceso de investigacin se
enfoca en buscar culpables y no en tratar de
identificar las causas que los ocasionaron.
La bsqueda de las causas debe ir de la mano
con un manejo justo y firme de cualquier
problema de relaciones con los trabajadores
involucrados en el incidente. En casos de
negligencia, es necesario aplicar algn tipo de
medida disciplinaria. Cabe sealar que cuando
se identifica un error humano, a menudo ste
seala la existencia de una falla administrativa
relacionada con algunos elementos de la
administracin de la seguridad de los procesos
(POPS, ED, ACP, PRE, etc.).
Cuando se aplica este enfoque en la importante para un Centro de Trabajo ya que

investigacin, por lo general aumenta el se asignan los recursos necesarios para
nmero de incidentes reportados y es muy corregir las deficiencias y evitar su repeticin.

111
Identificar las causas del evento
Para lograr el conocimiento necesario en la eventual en particular (evento tope) y construye
prevencin de los incidentes/accidentes de un diagrama lgico de la secuencia de todos
proceso, se deben identificar las causas que los eventos accidentales concebibles (tanto
los originaron a travs de la aplicacin de mecnicos como humanos) que puedan
metodologas aprobadas tales como: Tormenta originar el evento tope. El "rbol de Fallas" es
de Ideas, Cronologa de Eventos y rbol de una ilustracin grfica de las diversas
Fallas. Sin embargo, aqu se sugiere, por combinaciones de fallas y defectos en los
razones de cultura administrativa, el anlisis equipos y errores humanos que puedan dar
simple del rbol de fallas o de los porqus. como resultado el evento tope.
Tormenta de Ideas: Generacin de ideas de un A efecto de encontrar las causas raz de un

equipo de trabajo con experiencia, enfoques incidente/falla, usamos esta herramienta
diferentes y lgica intuitiva para determinar las conocida tambin como rbol de los porqus?
causas. llamado as, debido a que la metodologa que
se debe seguir es preguntarnos por qu? o
Cronologa de Eventos: Descripcin cmo pudo pasar? el evento que se est
cronolgica de la ocurrencia de los eventos que analizando, hasta encontrar las causas raz de
terminaron en la falla. un efecto o fallo. Todo incidente tiene una o
ms causas raz y su reconocimiento
rbol de Fallas o de los porqus: Es una necesita de un anlisis sistmico.
tcnica deductiva que estudia un accidente
Anlisis Causa Raz

El anlisis tcnico de los incidentes/accidentes La investigacin tcnica de los
debe realizarse conforme a lo establecido en el incidentes/accidentes debe identificar las
Procedimiento para el anlisis e causas raz y concluir en qu elementos de los
investigacin de incidentes/accidentes o Sistemas SSPA, SAA, SAST y SASP as como
fallas crnicas con la metodologa para el las fases de Disciplina Operativa que requieren
Anlisis de Causa Raz (ACR). Clave: PG- ser reforzadas para evitar futuros
SS-TC-001-2007 segunda versin mayo 2007 incidentes/accidentes similares y promover la
Esta metodologa debe aplicarse mejora continua de los sistemas.
invariablemente en todos los
Incidentes/accidentes calificados como graves,
moderados y leves.
Seguimiento a las recomendaciones

derivadas del anlisis
Una vez que se ha realizado el anlisis Causa- debe establecer responsables y fechas de
Raz del evento ocurrido, es necesario que las cumplimiento, dando estricto seguimiento
recomendaciones derivadas del anlisis sean hasta su correccin y las recomendaciones no
atendidas mediante un programa, dando aprobadas debern ser documentadas
prioridad a las que puedan ser corregidas de incluyendo las razones por las cuales no sern
manera inmediata, as mismo, el programa implementadas.

112
El responsable de la instalacin debe rendir cumplimiento del programa y/o en su caso se
cuentas a la mxima autoridad del Centro de tomen acciones para su atencin.
Trabajo para informar sobre los avances de
Difusin y comunicacin de los

resultados del reporte de los
incidentes / accidentes
El informe del anlisis del incidente, se debe comunique los resultados del anlisis a los
comunicar a la mxima autoridad del Centro de trabajadores de sus respectivas reas para que
Trabajo, para su difusin a todas las tomen acciones necesarias para evitar su
instalaciones para que la lnea de mando recurrencia.
Comunicacin de los resultados

La comunicacin de los resultados de la multiplicar los aprendizajes de lo ocurrido en
Investigacin se debe realizar con el fin de todas las instalaciones del centro de trabajo.
prevenir la repeticin de los incidentes y para
Comunicacin a la Lnea de Mando

Los reportes preliminares y finales del acuerdo a la calificacin de severidad del
incidente/accidente debern ser comunicados incidente/accidente.
por la lnea de mando a todos los niveles de
Comunicacin en el Centro de Trabajo

El reporte del anlisis del incidente debe ser Se deben mantener registros de stas
comunicado a todo el personal del Centro de comunicaciones, incluyendo las fechas, los
Trabajo, incluyendo a contratistas y al personal nombres de las personas a quienes se les
cuyo trabajo est relacionado con los hallazgos comunic y la forma en la que se hizo la
del incidente. comunicacin.
Implementacin de lecciones
aprendidas en instalaciones similares
Todo incidente ocurrido en una instalacin nos permitir conocer las causas que los originaron
deja experiencias las cuales es necesario y tomar acciones para evitar recurrencias de
compartir con las instalaciones aledaas de eventos similares.
nuestro Centro de Trabajo, lo cual nos
Producto esperado
Conocimiento de las causas raz de los poner en riesgo la integridad del proceso o la
incidentes/accidentes y el aprendizaje de continuidad operativa de la instalacin.
experiencias para evitar eventos que puedan

113
Interaccin sistmica
Los resultados de la investigacin de Todos los productos de los elementos de los
incidentes/accidentes proporcionan informacin tres recursos de ASP (Tecnologa,
para el desarrollo de una base de datos que Instalaciones, Personal) debern estar
nos permitan tener un historial de la fallas en disponibles para su consulta de acuerdo al
los equipos o sistemas que a travs de la desarrollo de la investigacin del incidente y la
ingeniera de confiabilidad (IM) nos permitan naturaleza del mismo.
tomar medidas para la prevencin de
accidentes.
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades descritas a los que se establezcan las responsabilidades
continuacin, considerar las establecidas en de la lnea de mando y de la funcin de SSPA
Los documentos generados y autorizados en con respecto al SASP.
Lder del Centro de Trabajo

Asegurar que se integren y se capaciten en Asegurar que se difundan los reportes
la metodologa los grupos derivados de la investigacin y anlisis de
multidisciplinarios para el anlisis e incidentes y accidentes en PEP. (Criterios
investigacin de incidentes y accidentes. para identificar, seleccionar y difundir las
Asegurar que se aplique este experiencias y lecciones aprendidas de los
procedimiento en la investigacin y anlisis incidentes ocurridos, clave: 200-23020-SI-
de todo incidente o accidente, personal, 105-0003 de fecha abril del 2000).
industrial, ambiental y cuando se Atender y asegurar la implantacin de las
identifiquen fallas crnicas en equipos, recomendaciones emitidas en los reportes
sistemas e instalaciones que requieran ser de investigacin y anlisis de incidentes y
investigadas. accidentes, en todo Centro de Trabajo
Proporcionar copia del reporte final al rea donde se realicen actividades similares,
de Recursos Humanos, cuando sea dando seguimiento hasta el cumplimiento
requerido por sta como un elemento de total de estas.
apoyo para investigacin administrativa o Crear un ambiente en el que se promueva
para los fines que esta rea considere la apertura y la confianza para reportar
pertinentes. incidentes/accidentes, dando valor al
aprendizaje que se obtiene de ellos.
Equipo Multidisciplinario
Integrarse de acuerdo a lo establecido en Deber aplicar la metodologa cumpliendo
el documento corporativo "Lineamientos lo establecido en este documento.
para la elaboracin de un procedimiento Deber elaborar y entregar el reporte de la
para investigacin y reportes de incidentes investigacin.
y accidentes" 800-80000-L-DCSIPA-S-00I, Establecer las acciones y medidas
Fecha Diciembre del 2000, Revisin 0. requeridas para la atencin de las
recomendaciones derivadas del anlisis.

114
Enfoque prctico de IAIA
En el Centro de Trabajo debe existir un inters El desarrollo de las investigaciones tcnicas de
manifiesto y compromiso de tus superiores por los incidentes y accidentes mayores deben ser
identificar las causas raz de los incidentes y presididas por la mxima autoridad del Centro
accidentes del proceso y de la misma forma dar de Trabajo y la lnea de mando debe informar
seguimiento a las recomendaciones emitidas sobre la atencin y seguimiento de las
como resultado de los anlisis. recomendaciones surgidas de los anlisis hasta
que estas quedan debidamente cerradas.
En las investigaciones tcnicas de los incidentes se debe:
1. Permitir la libre participacin de los 3. Reportar con la confianza y el nico

trabajadores. inters de investigar las causas que los
2. Compartir el aprendizaje obtenido de los originan y no como un medio de
incidentes comunicarlos libre y encontrar culpables.
positivamente en toda la organizacin 4. Tomar medidas efectivas de prevencin
en forma sistemtica. para evitar las recurrencias.

115
Definiciones
Accidente: Evento o combinacin de eventos Consecuencia: Resultado de un incidente o
no deseados e inesperados que tiene accidente, medido por sus efectos (expresado
consecuencias tales como lesiones al personal, cualitativa o cuantitativamente), en los
daos a terceros en sus bienes o en sus trabajadores, comunidad, medio ambiente,
personas, dao al medio ambiente, dao a las produccin, maquinaria y equipo.
instalaciones o alteracin a la actividad normal
del proceso. Falla Crnica: Es una situacin adversa, que
ha permanecido durante un perodo largo de
Anlisis Causa Raz (ACR): Es una tiempo, sin haberse atendido y que requiere
metodologa utilizada para identificar factores identificar la causa raz y programar la
causales de fallas, relacionados con factores correccin.
humanos, fsicos y de sistemas cuya
consecuencia es un incidente o accidente. Falla Espordica: Cambio repentino e
inesperado de las condiciones actuales, que
rbol de Fallas o rbol de los Por Que?: Es requieren identificar la causa para su solucin
una herramienta usada en la metodologa de manera inmediata.
Anlisis Causa Raz que permite ordenar de
manera grfica, el desarrollo del anlisis e Grupo de Investigacin de
investigacin de manera secuencial. El rbol Incidentes/accidentes: Grupo
de fallas facilita el establecimiento de las multidisciplinario capacitado para realizar la
relaciones causa y efecto y nos conduce a identificacin de la causa raz de un incidente.
identificar cual fue la causa raz del problema.
Hiptesis: Planteamiento de suposiciones o
Causas Factores Humanos: Identifican las conjeturas que se admiten provisionalmente
acciones humanas que contribuyeron para ser validadas o rechazadas y la (s) que
directamente con la ocurrencia de un incidente resulte (n) verdadera (s), se convierte (n) en un
o accidente. Ejemplo; seleccin inadecuada de hecho.
un empaque, instalacin de sellos en forma
incorrecta, etc. Incidente: Evento no deseado, inesperado e
instantneo, que puede o no traer
Causas Fsicas: Identifican la naturaleza de la consecuencias al personal, a la comunidad ya
falla del equipo, material o maquinaria de una sea en sus bienes o en su persona, al medio
instalacin, que dio origen al incidente o ambiente, a las instalaciones y/o alteracin a la
accidente. Ejemplo: falla de material, bajo actividad normal del proceso.
espesor en una lnea, fallas operacionales, etc.
Investigacin del Incidente: Proceso
Causas por Sistemas: Identifican el origen de administrativo por el cual un grupo
las fallas administrativas que contribuyen multidisciplinario de personas debidamente
directa o indirectamente en la ocurrencia de un capacitadas examina puntual, objetiva,
incidente o accidente. Ejemplo: falta de sistemtica y tcnicamente un incidente para
capacitacin del personal, falta de asegurar que la informacin relativa a los
procedimientos o incorrectos, informacin hechos que lo generaron sea documentada,
crtica no actualizada, etc. que las causas probables que lo produjeron
sean determinadas y emitir e implantar las
Causa Raz: Factores causales (razn, motivo recomendaciones para evitar su recurrencia.
u origen) de un incidente o accidente debido a
factores humanos, fsicos y de sistema.

116
1. Cul es el principio de la Investigacin y Anlisis de Incidentes y Accidentes en ASP?
R.-
2. Cules son los tipos de fallas que se encuentran determinadas dentro de las fallas de los
equipos?
R.-
3. Menciones al menos 2 metodologas que son utilizadas para la identificacin de las causas
raz de un incidente/accidente.
R.-

117
Ejercicios prcticos:
Produccin:
INVESTIGACIN Y ANLISIS DE INCIDENTES
El Ingeniero de produccin le comunica que en

otras bateras de separacin se han presentado
incidentes por engasamiento del personal de
mantenimiento al momento en que desmontan
las vlvulas de seguridad de presin (PSVs) de
los separadores. Usted decide buscar en los
registros algn incidente asociado a esta
actividad, sin embargo no hay informacin en
sus bitcoras y archivos.
Qu acciones tomara usted como Encargado de Produccin a cargo de la batera de separacin

para prevenir incidentes y efectuar esta actividad de manera segura?
R.-

118
Perforacin:
Al inicio de actividades, el tcnico le indica a

usted como perforador que durante la
operacin de guarnido del cable no quiere
que se presenten incidentes como en
ocasiones anteriores cuando se estn
desarrollando actividades en la corona,
donde se han presentado algunos eventos
relacionados con el movimiento de las
poleas y las manos de los trabajadores.
Usted toma la decisin de checar la bitcora

de incidentes y no encuentra ningn registro
ni antecedente alguno de lo que el tcnico
comenta.
Qu acciones tomara usted como perforador a cargo de la operacin para prevenir lesiones al
personal y efectuar esta actividad sin incidentes?
R.-

119
Principio
El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) es el impacto sobre las personas, el medio
una planeacin minuciosa donde se definen ambiente y las instalaciones.
las responsabilidades, acciones y recursos
necesarios para atender las emergencias que Los planes de accin para el control de
pueden presentarse en las instalaciones, de tal emergencias, deben ser documentados,
forma que el personal acte de manera efectiva ejercitados, evaluados, actualizados y
y ordenada en conjunto con la comunidad y comunicados a los trabajadores, contratistas,
proteccin civil, para lograr en el menor tiempo autoridades y comunidad involucrada.
posible el control de la emergencia, mitigando
Valor del elemento

El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) instalaciones del Centro de Trabajo, facilitando
nos proporciona informacin para actuar en la identificacin y entendimiento de las tareas
forma ordenada, eficiente y coordinada ante especificas para actuar oportunamente.
una emergencia que se presente en las
Caractersticas
El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) personal de un centro de trabajo para atender
establece las acciones que debe seguir el en forma oportuna las emergencias.
El desarrollo del PRE debe

considerar los aspectos siguientes:
Formalizacin de la organizacin para el Plan
de Respuesta a Emergencias (PRE)
El Centro de Trabajo o instalacin deber El PRE debe contar con una Organizacin
formar un grupo multidisciplinario, el cual ser integrada por personal capacitado e
el encargado de revisar los anlisis de riesgos involucrado en los procesos URE, los cuales su
para identificar y definir los escenarios y las finalidad es responder con acciones y
acciones a seguir por todo el personal de la funciones especficas para la atencin de las
instalacin los cuales sern incluidos en el Plan emergencias que ocurran en las instalaciones.
de respuesta a Emergencias (PRE).

120
Tales funciones especficas, comprenden
entre otras las siguientes:
Coordinar la emergencia Seguridad fsica

Coordinar la brigada contra incendios Comunicacin social
Coordinar al personal de mantenimiento Coordinar recursos materiales
para atender la emergencia Registro del personal que atiende la
Atencin de primeros auxilios emergencia
Logstica
Para la integracin de sta organizacin, se acciones a realizar para la atencin de la

debe recurrir a la gente con mayor mando as emergencia.
como aquella que puede aportar su experiencia
en el desempeo de la tarea que se le asigne. Este plan debe desarrollarse en colaboracin
con las organizaciones de respuesta a
Debe asignarse un coordinador de la emergencias de la comunidad local o tomando
emergencia como lder de la URE el cual en cuenta sus recomendaciones.
tiene como responsabilidad coordinar las
Revisin del anlisis de

consecuencias de los riesgos del
proceso para la identificacin de
los escenarios del Plan de
Respuesta a Emergencias
Toda instalacin debe contar con un Anlisis de si se considera necesario una proteccin
Riesgos de Proceso (ARP) que muestre los adicional.
riesgos actuales del proceso (fuego,
explosiones, nubes txicas, evaporacin de A travs del anlisis de consecuencias, quedan
lquidos acumulados) y tener evaluadas las definidos los escenarios de riesgos
consecuencias de sus efectos hacia las (particulares para cada instalacin), que
personas, medio ambiente y las instalaciones, permiten implementar las acciones concretas
emitiendo las recomendaciones para mejorar del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE)
las capas de proteccin existentes o en su caso correspondiente.
Revisin del Plan de Respuesta a

Emergencias (PRE) existente
El Equipo Multidisciplinario encargado de Los PRE, debern revisarse y actualizarse en
elaborar el PRE, deber revisar si existe algn periodos de tiempo determinados, los cuales
plan de respuesta a emergencias que debern ser establecidos tomando en cuenta lo
contemple los nuevos escenarios de riesgo, y siguiente:
determinar si es necesario realizar
modificaciones al existente o realizar uno
nuevo.
La evaluacin de simulacros. Cambios en los equipos y procesos de la

instalacin.

121
Cambios en la administracin del centro de Cambios en la legislacin vigente en
trabajo. materia de proteccin civil.
Cambios en el entorno por asentamientos
humanos.
Revisin de Requerimientos
Aplicables
El Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) de la Direccin general de proteccin civil de la
debe realizarse en los trminos requeridos por Secretara de Gobernacin; Ley General de
las autoridades competentes y de conformidad Proteccin Civil, de la Secretara de
a las regulaciones vigentes, tales como: Gobernacin; NOM-002-STPS-2000
Condiciones de Seguridad, Prevencin,
Gubernamentales: Emitidas por el gobierno Proteccin y Combate de Incendios en los
federal y estatal, las cuales pueden ser entre Centros de Trabajo, de la Secretara del
otras la Gua Tcnica para la Implementacin Trabajo y Previsin Social.
de Programas Internos de Proteccin Civil
Corporativas: Emitidas por la Direccin Locales: Emitidas por el Centro de Trabajo,

corporativa de operaciones (DCO), tales como, Gua para estructurar planes de respuesta a
Lineamientos para la formulacin de planes de emergencias en PEMEX Exploracin y
respuesta a emergencias (COMERI 145), Produccin, clave 202-11000-GSI-116-001,
Lineamientos programacin, planeacin, Mar. 2007.
ejecucin, evaluacin y control de los ejercicios
y/o simulacros de los planes de respuesta a
emergencias (COMERI 146).
Anlisis de la Poblacin de la
Instalacin
Como parte de la elaboracin del Plan de salvaguardar la vida del personal y establecer
Respuesta a Emergencias (PRE) es necesario mtodos de conteo en caso de un incidente.
conocer la cantidad de personal que labora en
la instalacin fijo e intermitente (trabajadores de As mismo, se debe identificar a las personas
Pemex, contratistas y visitantes), as como las ajenas a la instalacin tales como hospitales,
reas en que laboran, con el fin de asignar escuelas y vecinos aledaos para que
responsables, contar con el equipo necesario respondan en forma adecuada en la mitigacin
de salvamento y de atencin mdica para de la emergencia, su propia proteccin o en su
caso socorrer a personas lesionadas.

122
Establecimiento de acciones de
mitigacin para todo el personal
de la instalacin (que tiene que
hacer cada persona)
Es necesario definir a las personas o

responsables de implementar y coordinar el
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE), las
acciones y nivel de intervencin que deben
tener en caso de una emergencia.
De manera general, las acciones que debe

contemplar un PRE son las siguientes:
Acciones de comunicacin interna

y externa
Comunicacin interna: El canal de Comunicacin externa: Es el establecimiento
comunicacin del PRE debe establecer el flujo del canal de comunicacin de la emergencia a
de la informacin del evento a los diferentes las dependencias gubernamentales
niveles de la organizacin del centro de trabajo (SEMARNAT, PROFEPA, CONAGUA, STPS,
para que a su vez se informe a la alta direccin etc.), as como a las dependencias de apoyo
de PEP. externo tales como, bomberos, polica, cruz
roja, entre otros.
La comunicacin externa se debe

establecer dependiendo de la
magnitud del evento
Acciones para el empleo de recursos

humanos y materiales
Se debe establecer claramente la forma de tanto humanos como materiales para el control
disponer y solicitar los recursos necesarios de la emergencia.
Acciones para la interaccin con

otras reas y la comunidad
Se deben establecer lineamientos para la toma emergencias externas, con relacin a la
de decisiones conjunta con los representantes disposicin de equipos y personal as como las
de la comunidad y las reas de atencin de necesidades de evacuacin.

123
Acciones de desalojo incluyendo
sealizacin de rutas de escape
y puntos de reunin
Se deben establecer acciones para el desalojo siguiendo las rutas de escape establecidas y
del personal que se encuentre en el rea del ubicndose en los puntos de reunin ms
evento (activacin de alarmas, voceo de cercano y realizar el conteo de personal.
desalojo, aviso de persona a persona),
Acciones de proteccin y evacuacin

de comunidades
En coordinacin con las autoridades de la medicamentos y mtodos para informar la
comunidad, se deben determinar los medios de evacuacin, as como dems medidas
transporte, instalacin de albergues, atencin necesarias que permitan cuidar la integridad de
medica, suministro de alimentos, las personas de la comunidad.
Acciones de atencin mdica

Se deben establecer las medidas para la personal entrenado en primeros auxilios
atencin medica a lesionados (propia y (brigada).
externa), servicio ambulancia, contar con
Acciones de control y contencin

de eventos (procedimientos de
emergencia)
Se deben identificar medidas especficas que de flujo entre otros), suspensin de trabajos
permitan controlar el evento en la instalacin adyacentes, activar sistemas contra incendio,
tales como: movimientos operativos (apertura o instalacin de barreras, etc.
cierre de vlvulas, paro de bombeo, desviacin
Acciones para la activacin de alarmas

En las instalaciones donde se cuente con Para el caso de instalaciones donde no se
sistemas automatizados de alarmas visual y cuente con sistemas automatizado de alarma,
audible por diferentes escenarios: fuego, fuga se debe determinar quin cmo y cundo se
de gas combustible, gas txico, se debe debe activar una alarma descriptiva de los
capacitar al personal (Pemex, contratistas y diferentes escenarios (fuego, fuga gas toxico,
visitas) en su interpretacin (cdigo de colores) etc.), que permitan alertar a todo el personal de
as como la seal audible. la instalacin y poder actuar a tiempo.
Capacitacin y entrenamiento
Todo el personal de la instalacin debe ser a emergencias. La capacitacin debe ser
capacitado y entrenado en la ejecucin de las especfica y de colaboracin.
acciones establecidas en el plan de respuesta

124
Capacitacin especfica: Se debe dar al tiene una tarea especfica en el PRE
personal que forma parte del organigrama de incluyendo las comunidades aledaas, las
ejecucin del PRE (URE y Brigadas). cuales estn enfocadas a acatar las
instrucciones y recomendaciones de los
La capacitacin de colaboracin: Es la que responsables de la ejecucin del PRE.
recibe todo el personal de la instalacin que no
Para medir la efectividad del Plan de Respuesta

a Emergencias, es necesario realizar ejercicios
(simulacros) donde se mida la aplicacin de
procedimientos (de desalojo, emergencia, etc.),
la comunicacin, atencin mdica, evacuacin,
contra incendios, apoyo externo y respuesta del
personal de la instalacin y comunidad.
Tipos de simulacros: Parciales, totales, de

gabinete y pueden ser con aviso previo o de
sorpresa y deben ser programados en turnos
de da, noche o en das no hbiles.
Los simulacros deben realizarse bajo un plan

establecido, el cual contemple entre otras
cosas lo siguiente:
Escenarios (incendio, fuga de gas, etc.) Apoyo externo y participacin de la

reas que sern involucradas comunidad
Fechas y responsables de la ejecucin
Es necesaria la definicin de los criterios del ejercicio y/o simulacro, la cual debe estar
especficos y generales de la evaluacin por basada en:
parte de los responsables en la planeacin
Tiempo de respuesta. Funcionalidad de los equipos para el

Sistema de comunicacin efectiva control de la emergencia
Desviacin de la aplicacin de Conteo del personal en los puntos de
procedimientos o acciones establecidas reunin
Producto esperado
Un documento que integra todas las Personal capacitado, equipos y materiales
actividades que debe realizar el personal disponibles para el control y respuesta a
de una instalacin para atender de manera emergencias.
oportuna una emergencia derivada de un Organizacin estructurada de las brigadas
evento. de emergencias.

125
Interaccin sistmica
A travs del anlisis de consecuencias de los operativos donde se establecen la medidas que
riesgos del proceso, quedan definidos los permiten controlar el evento (POPS), todo el
escenarios de riesgos particulares para cada personal de la instalacin incluyendo
instalacin, que permiten implementar las contratistas, visitantes y la comunidad, debe
acciones concretas del Plan de Respuesta a ser capacitado y entrenado en la ejecucin de
Emergencias correspondiente (ARP), as las acciones establecidas en el Plan de
mismo fundamenta los procedimientos Respuesta a Emergencias (ED, Contratistas).
Antes de la puesta en marcha de una

instalacin o equipo es necesario verificar
que en el Plan de Respuesta a Emergencias
estn establecidas las acciones que debe
seguir el personal de un centro de trabajo o
de la instalacin para atender en forma
oportuna las emergencias (RSPA), as
tambin es necesario medir el grado en que
los requisitos del elemento del PRE son
implementados en una instalacin o centro de
trabajo y su cumplimiento con los estndares
requeridos por el sistema ASP (Auditoras).
Responsabilidades
Mxima Autoridad del Centro de

Trabajo
Asegurar la implementacin del PRE en su Asegurar que todas las reas cuenten con
centro de trabajo, orientando y un programa de implementacin y
reconociendo a su personal. aplicacin del PRE.
Dar seguimiento a la implementacin del Participar en auditoras para medir nivel de
PRE en todas las reas de su implementacin y aplicacin del PRE.
responsabilidad, a travs de indicadores Establecer un programa para celebrar
representativos. reuniones del ELSSPA, donde se revise el
avance de implementacin del PRE.
Lnea de Mando
Promover y asegurar la capacitacin del Implementar el PRE en todas sus reas de
personal a su mando en el PRE. responsabilidad de acuerdo al programa de
Definir y asignar al personal que integra el implementacin definido.
equipo de implementacin del PRE. Rendir cuentas del estado de avance de
implementacin del programa.

126
Asegurar que todos los supervisores y Comunicar los avances del Plan de
personal sean entrenados en el PRE. Respuesta a Emergencias (PRE) en las
Asegurar y auditar en avance de ejecucin reuniones del personal de sus reas de
del Plan de Respuesta a Emergencias responsabilidad.
(PRE). Realizar anlisis crticos de la
Identificar barreras u obstculos para que implementacin y funcionamiento del Plan
su personal implemente el PRE en todas de Respuesta a Emergencias (PRE) en
las reas de su centro de trabajo. sus reas de responsabilidad.
Enfoque prctico de los planes de

respuesta a emergencias
Todo trabajador que realice actividades en
instalaciones de proceso debe conocer:
Los sistemas y alarmas de notificacin Los equipos contraincendio y de control de

existentes en la instalacin. fugas y derrames existentes.
Los simulacros operacionales y prcticas Las recomendaciones derivadas de los
para el control de incendios y fugas que se simulacros y exigir la atencin del
desarrollan en tu Centro de Trabajo. cumplimiento de las mismas.
Las rutas de evacuacin en casos de
emergencia.
De la misma forma tu Centro de Trabajo debe Emergencia con el propsito de asegurar

contar con los anlisis de consecuencias y de funcionalidad y disponibilidad, se deben realizar
riesgos de las reas de proceso, con un plan simulacros operacionales, de evacuacin de
de entrenamiento bsico de Respuesta a reas y de evacuacin general del centro de
Emergencia y que incluya entre otros temas trabajo en forma programada, se deben
como Primeros Auxilios, Control de fuego y considerar los procedimientos aplicables a
fugas, con un programa de inspeccin y cada uno de los escenarios de mayor
pruebas de acuerdo a la normatividad aplicable frecuencia y/o impacto, su organizacin y los
para los dispositivos de Respuesta a recursos necesarios para enfrentarlos.

127
Definiciones
Accidente. Evento o combinacin de eventos logstica de atencin y combate de
no deseados, inesperados e instantneos, que emergencias.
tienen consecuencias tales como lesiones o
muerte al personal, daos a terceros en sus Centro Regional de Atencin a
bienes o sus personas, daos al medio Emergencias (CRAE).- Ubicacin fsica fuera
ambiente, daos a las instalaciones o de las instalaciones o centro de trabajo, dotada
alteracin a la actividad normal del proceso. de la infraestructura necesaria para llevar a
cabo la ubicacin, visualizacin y seguimiento
Activacin de la Respuesta a Emergencias. de las acciones del Plan de Respuesta a
Es la cadena de comunicaciones y acciones Emergencias, designada en este ltimo desde
que se originan desde el momento que se la cual se desarrollar la logstica de atencin y
detecta la situacin de emergencia y se da combate de emergencias.
aviso al rea designada, quien comunica a los
niveles superiores para atender y activar el Centro de Trabajo. Es una instalacin o
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). conjunto de instalaciones de Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, que
Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP).- Es cuenta con la estructura organizativa que le
un estudio metdico para identificar, evaluar y permite funcionar como un lugar independiente
controlar los riesgos del proceso, los de trabajo, encontrndose registrado en el
principales riesgos son: incendios, explosiones Catlogo de Codificacin nica de Centros de
o fugas de materiales txicos. Trabajo y Departamentos.
Anlisis de Consecuencias.- Estudio y Circuito de Ayuda Mutua (CAM). Es el

prediccin cualitativa de los efectos que conjunto de instalaciones o centro de trabajo de
pueden causar eventos o accidentes que Petrleos Mexicanos y Organismos
involucran fugas de txicos, incendios o Subsidiarios y de terceros que, en caso de
explosiones entre otros, sobre la poblacin, el emergencias, pueden proporcionar
ambiente y las instalaciones. capacitacin, entrenamiento y recursos
materiales para el combate y control de la
Brigadas de Emergencia.- Son los grupos de emergencia a la instalacin afectada. Estos
personas designadas y preparadas con circuitos deben de definirse con anticipacin a
propsitos especficos para atender la emergencia e incluirse dentro del Plan de
coordinadamente las diferentes situaciones de Respuesta a Emergencias especficos de la
emergencias en la instalacin de acuerdo al instalacin o centros de trabajo.
escenario que se presente como manifestacin
de la emergencia, por ejemplo brigadas de Clasificacin de la Emergencia. Es el
contraincendio, brigadas medicas, bsqueda y resultado de la aplicacin de una metodologa
rescate, etc. de anlisis de riesgo, mediante la cual se
ponderan las consecuencias de la emergencia
Centro de Operacin de Emergencias y su probabilidad de ocurrencia, los impactos
(COE).- Lugar fsico en el interior de las desde los puntos de vista social, ambiental y
instalaciones o centros de trabajo y fuera de los econmico, son los aspectos considerados
permetros de riesgo de los mismos y para clasificar las emergencias, de acuerdo a
mencionados en el Plan de Respuesta a un nivel previamente asignado.
Emergencias, donde se debe desarrollar la

128
Condiciones Estndar de Operacin
(CEO). Limites mximo y mnimo de las
variables de operacin estable.
Consecuencia. Resultado real o potencial de

un evento no deseado, medido por sus
efectos en las personas, en el ambiente, en la
produccin y/o instalaciones, as como la
reputacin e imagen.
Emergencia. Situacin derivada de un evento

no deseado que puede resultar en efectos
adversos a los trabajadores, la comunidad, el
ambiente y/o las instalaciones y que por su
naturaleza de riesgo, activa una serie de
acciones para controlar o mitigar la magnitud
de sus efectos.
Escenario de Riesgo. Determinacin de un actividades e informacin con las autoridades

evento hipottico, en el cual se considera la locales, estatales y federales sobre el
ocurrencia de un accidente bajo condiciones desarrollo y previsiones de la emergencia. En
especficas, definiendo mediante la aplicacin su caso participarn autoridades locales,
de modelos matemticos y criterios acordes a organizaciones civiles y militares.
las caractersticas de los procesos y/o
materiales, las zonas potencialmente Incidente.- Evento no deseado, inesperado e
afectables. instantneo, que puede o no traer
consecuencias al personal, a la comunidad ya
Evaluacin de Riesgos. Proceso de identificar sea en sus bienes o en su persona, al medio
peligros o condiciones peligrosas en los ambiente, a las instalaciones y/o alteracin a la
materiales y sustancias o en los procesos; actividad normal del proceso.
analizar y/o modelar las consecuencias en caso
de fuga o falla y la frecuencia con que pueden Instalacin.- Conjunto de estructuras, equipos
ocurrir, y caracterizar y jerarquizar el riesgo de proceso y servicios auxiliares, dispuestos
resultante. para un proceso productivo especfico, as
como, edificios administrativos; las
Evento no Deseado. Suceso que se clasifica instalaciones forman parte de los centros de
como incidente, accidente o fenmeno natural y trabajo.
genera un riesgo o afectacin al personal,
ambiente o instalaciones. Mxima Autoridad del Centro de Trabajo.-
Responsable del rea operativa en donde se
Grupo Regional para la Atencin y Manejo desarrollan diversas actividades de la industria
de Emergencias (GRAME).- Es el grupo de petrolera tales como: refineras, complejo
funcionarios de Petrleos Mexicanos y petroqumico, complejo procesador de gas,
Organismos Subsidiarios encargado de terminal de distribucin de gas licuado, activo
ejecutar las acciones previstas en el Plan de de exploracin o explotacin (pozos, bateras
Emergencia Externo (PLANEX) en el mbito de separacin, polvorines), sector de ductos,
regional y proporcionar el apoyo material y embarcacin, terminal martima, agencia de
humano al personal de Unidad de Respuesta a ventas, hospital, centro administrativo, etc.
Emergencias (URE), coordinando sus

129
Nivel de Emergencia.- Es aquel nivel asignado social ambiental y econmico que tiene para
a una emergencia determinado en funcin de Petrleos Mexicanos y Organismos
sus consecuencias y se caracteriza por el costo Subsidiarios.
Plan de Emergencias Externo (PLANEX).-

Es la parte del Plan de Respuesta a
Emergencias (PRE) que se refiere a la serie
de instrucciones de ejecucin inmediata y
aplicacin Local, Regional o Nacional, que
deben realizarse para inhibir o mitigar las
consecuencias hacia el exterior de una
instalacin o centro de trabajo, cuando en su
interior ocurre una emergencia y se considera
que el entorno puede resultar afectado.
Dichas instrucciones estn predeterminadas y
concertadas por los centros de trabajo con las
autoridades externas y organizaciones
privadas correspondientes.
Plan de Emergencias Interno (PLANEI).- Simulacro. Representacin de un evento en

Seccin del Plan de Respuesta a Emergencias el cual se ponen en prctica las acciones
(PRE) que se refiere a la serie de instrucciones contenidas en un Plan de Emergencias, con la
y acciones de ejecucin inmediata a realizarse finalidad de evaluar el conocimiento,
internamente en la instalacin, con la finalidad desempeo y eficacia de los participantes en el
de inhibir o mitigar las consecuencias que combate, control y eliminacin de la causa de
puede provocar el accidente o la situacin de la emergencias.
emergencia.
Simulacros de Campo u Operacionales. Son
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). los que se realizan en las instalaciones de los
Documento resultante del proceso de Centros de Trabajo y se activa al personal
planeacin que define responsables, acciones involucrado empleando los equipos, materiales,
y recursos necesarios a ser aplicados dispositivos y procedimientos especficos
coordinadamente para controlar o mitigar las requeridos por el Plan de Respuesta a
consecuencias causadas por un accidente al Emergencias (PRE).
personal, al ambiente, a las Instalaciones, la
comunidad o la imagen de la Institucin. Unidad de Respuesta a Emergencias (URE).
Es la organizacin de los Centros de Trabajo,
Prestador de Servicios.- Persona fsica o formada por personal de Petrleos Mexicanos y
moral que desarrolla un servicio, puede ser un Organismos Subsidiarios, la cual tiene como
rea de Pemex Exploracin y Produccin o un finalidad responder con acciones y funciones
tercero. especficas a la atencin de las emergencias
que ocurran al interior de los Centros de
Riesgo.- Peligro a los que se expone el Trabajo o en sus Instalaciones.
personal y/o dao a la propiedad o ambiente.
Combinacin de la probabilidad de que ocurra
un accidente y sus consecuencias.

130
1. Cul es el principio del Plan de Respuestas a Emergencias en la ASP?
R.-
2. Mencione al menos 5 funciones especficas de la Unidad de Respuesta a Emergencias en

la atencin de las emergencias.
R.-
3. Cmo se puede medir la efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias?

R.-
4. En que deben estar basados los planes de respuesta a emergencias para la

implementacin de acciones concretas de control de una emergencia?
R.-
5. Cules son los tipos de simulacros que conoces?

R.-

131
Ejercicio prctico:
Produccin:
Usted siendo el Encargado de

Produccin en la batera de separacin,
se entera de manera informal de que en
un centro de trabajo cercano a su
instalacin, se present una
emergencia por fuga de aceite crudo y
gas ocasionando un intoxicado grave
por inhalacin de sulfhdrico.
Qu cree usted que debera hacer si un evento parecido se le presenta en la batera de

separacin donde trabaja?
R.-

132
Perforacin:
Usted siendo el perforador del

equipo, se entera de manera
informal de que en un equipo
instalado en el rea, se
present una emergencia por
fuga de gas ocasionando un
intoxicado y la evacuacin total
del equipo y de la comunidad
vecina.
Qu cree usted que debera hacer si un evento parecido se le presenta en el equipo donde
trabaja?
R.-

133
Principio
Las Auditoras del Sistema de Administracin objetivas que permitan comprobar que los
de la Seguridad de los Procesos, permiten requisitos de cada elemento se cumplen. El
evaluar de manera sistmica el desempeo alcance de una auditoria comprende la
de los procesos con base a los objetivos evaluacin de polticas; procedimientos;
que persiguen los 14 elementos del sistema, programas; planes; registros; cumplimiento de
fundamentando la evaluacin en evidencias normas y reglamentos.
Valor del elemento
Proporciona una medicin clara y oportuna del

grado en que los requisitos de un elemento son
implementados en una instalacin o Centro de
Trabajo y permite determinar si los programas y
controles establecidos aseguran el
cumplimiento de los estndares requeridos por
el sistema ASP.
Caractersticas
Las auditoras de ASP, se deben hacer a tres
niveles, auditoras de primera parte, auditoras
de segunda parte y auditoras de tercera parte:
Auditoras de primera parte: Son aquellas Auditoras de tercera parte: Son aquellas
practicadas por el propio personal que opera el realizadas por una entidad externa a la
proceso donde se implanta el sistema. empresa (normalmente por una tercera para
fines de certificacin).
Auditoras de segunda parte: Son aquellas
practicadas por una identidad independiente a Un proceso clave para una efectiva
la que opera el proceso donde se implanta el implantacin de un Sistema de Administracin
sistema pero que pertenece a la misma de la Seguridad de los Procesos (ASP), es la
empresa (normalmente aplicadas por la SSIPA realizacin de las auditorias descritas
o GSIPA). anteriormente, las cuales se requiere realizar
conforme a los siguientes puntos.

134
Planeacin, ejecucin y seguimiento
Planeacin: La aplicacin de una auditoria que cumpla con su objetivo, deber incluir las
siguientes actividades previas tales como
definir el alcance, el cual consiste en
establecer que reas, elementos del sistema,
procesos y documentos que sern sujetos de
evaluacin; seleccin del auditor lder y del
equipo auditor, el cual deber estar
conformado por personal con experiencia en el
proceso a auditar y conocer los elementos del
sistema, el auditor lder debe conocer las
tcnicas y proceso de auditora; establecer
fechas de inicio de la auditoria, fecha de cierre
y programa de revisiones; criterios de
auditora los cuales se refieren a los
documentos planes polticas y procedimientos,
estndares que sern utilizados para la
evaluacin.
Ejecucin: El desarrollo de la auditoria

comienza con una reunin de apertura donde
se revisa el alcance, objetivos y programa de
trabajo y se presenta tanto a las personas que
atendern la auditoria como el equipo auditor,
sus roles y responsabilidades, as como un
panorama general del proceso y reas a
auditar.
Posteriormente se procede a revisar y evaluar

los elementos de la ASP conforme a los
alcances establecidos, revisando la
documentacin y registros y realizando un
recorrido en las reas para verificar el
cumplimiento de los requisitos.
El resultado de la auditoria se centra en los Centro de Trabajo, as como personal de las

hallazgos sustentados con evidencias los areas o proceso auditados.
cuales deben ser comunicados al personal de
las reas que debern corregirlos, mejorarlos o Seguimiento: La Mxima Autoridad del Centro
reforzarlos y a la lnea de mando y mxima de Trabajo y personal del rea y/o proceso
autoridad del Centro de Trabajo, para que den auditado, deben realizar un programa de
las facilidades para su atencin y seguimiento. atencin a todos las no conformidades o
incumplimientos que se hayan registrado como
Al trmino de las actividades de auditora hallazgos en el resultado de la auditoria y
conforme a programa, se debe efectuar una establecer fechas compromiso para su
reunin de cierre para comunicar formalmente cumplimiento indicando el personal
los resultados de la auditoria, en esta reunin, responsable de su atencin, el cual servir de
deber participar la mxima autoridad del base para el seguimiento y rendicin de
cuentas.

135
Evaluacin del liderazgo en el
proceso de auditora
Las auditorias de ASP deben evaluar el grado permita conocer el grado de involucramiento de
en que la gerencia (liderazgo), revisa, mide y la alta direccin, lo cual es vital para el
evala los resultados de la implementacin de desempeo de ASP.
los elementos del sistema, de tal manera que
Evaluar el desempeo de los

requisitos de la Administracin
de la Seguridad de los Procesos
(ASP) con un enfoque sistmico
La evaluacin de los requisitos de cada uno de la Administracin de la Seguridad de los
los elementos de la Administracin de la Procesos (ASP) y atenderse de la misma
Seguridad de los Procesos (ASP), deben manera (las recomendaciones y planes de
realizarse considerando su impacto en los accin deben establecerse sistmicamente).
elementos restantes, su impacto en los
procesos y su impacto en los subsistemas de Las auditoras de primera parte se deben
SSPA (evaluar el resultado del todo y no ejecutar bajo un programa establecido y las
solo concentrarse en las partes). Lo anterior debe elaborar el personal que opera el
implica que todas las no conformidades o proceso, para evaluar la implementacin y
incumplimientos realizados directamente a los desempeo de la Administracin de la
equipos y sistemas, debern interpretarse Seguridad de los Procesos (ASP) en su
considerando su impacto en los elementos de instalacin.
Protocolos de auditora
Los protocolos de auditora, son cuestionarios
utilizados por el personal que realiza las
auditorias de primeras y segundas partes de
la Administracin de la Seguridad de los
Procesos (ASP), que se realizan en las
instalaciones de la empresa. Las preguntas
de este cuestionario se basan en los
principios y caractersticas de los estndares
establecidos, as como en regulaciones en
materia de seguridad, salud y medio
ambiente.
Los cuestionarios tienen una seccin para

evaluar a la gerencia (liderazgo), que incluye
preguntas especficas que involucran una
evaluacin general de la Disciplina Operativa
(DO) de la instalacin. Adems, para los
elementos de ASP contienen preguntas que
tambin se relacionan directamente con la
DO.

136
Producto esperado
Documentacin de las brechas que existen Administracin de la Seguridad de los Procesos
entre los controles implementados por el (SASP), recomendando acciones correctivas
Centro de Trabajo o instalacin y los que permitan la mejora continua del
estndares establecidos por el Sistema de desempeo del sistema.
Interaccin sistmica
El resultado de las auditoras, permiten (SASP). El producto de las auditoras de ASP,
establecer acciones para cerrar brechas de es insumo para todos los dems elementos del
todos los elementos del Sistema la sistema, en trminos del proceso de
Administracin de la Seguridad de los Procesos implantacin.
Responsabilidades
Mxima Autoridad del Centro de

Trabajo
Garantizar el cumplimiento del programa

de auditoras y la calidad de las mismas.
Asegurar que todas las personas de las
reas conozcan el Sistema Administracin
de la Seguridad de los Procesos (ASP) y
comprendan el contenido de cada
protocolo de auditora de los elementos.
Dar seguimiento hasta su cumplimiento de
todos los hallazgos de las auditoras.
Apoyar y participar en la ejecucin de las
auditoras en sus Centros de Trabajo. Esto
incluye el proporcionar de manera expedita
toda la informacin solicitada y
proporcionar los recursos locales
requeridos para la logstica.
Validar las auditoras de evaluacin del
Sistema de Administracin de la Seguridad
de los Procesos (SASP) de primeras y
segundas partes.

137
Lnea de Mando
Promover y asegurar la capacitacin del Difundir los resultados de la auditora a
personal en los procedimientos de travs de la lnea de mando.
ejecucin de las Auditoras de ASP.
Comunicar la implementacin de la implementacin de Auditoras de la ASP,
herramienta de auditoras de la en todas incluyendo las recomendaciones
sus reas de responsabilidad, de acuerdo generadas a partir de los resultados de las
con el programa establecido. auditoras de ASP.
Cumplir los planes de acciones de
Lderes de Auditoras
Dirigir el proceso de planeacin y conducir
la auditoria dentro de los lineamientos y los
estndares establecidos.
Solicitar, distribuir y revisar la informacin
previa a la auditoria.
Evaluar los sistemas y controles para la
gestin de la Administracin de la
Seguridad de los Procesos (ASP).
Probar y verificar los hallazgos.
Ayudar a asegurar que la clasificacin de
los hallazgos de los miembros del equipo
de auditora cumpla con los lineamientos
establecidos.
Preparar y distribuir el reporte final de la
auditora.
Miembros del equipo de auditora

Participar peridicamente en la
capacitacin de repaso.
Mantenerse actualizado en las tecnologas,
polticas, lineamientos y normas aplicables.
Efectuar las auditoras de manera eficiente.
Cubrir los mdulos de auditora y tpicos
asignados.
Ayudar al Lder de Auditora en la
preparacin del reporte.
Revisar las normas aplicables.

138
Enfoque prctico de auditoras
La auditora es un proceso sistemtico, desviaciones al cumplimiento de los requisitos
independiente y documentado para obtener de los elementos de ASP y establecer las
evidencias y evaluarlas de manera objetiva con acciones necesarias para su correccin y
el fin de determinar el grado en que se cumplen funcionamiento.
los requisitos establecidos en la Administracin
de la Seguridad de los Procesos. Estos resultados le servirn a la Alta Direccin
para la toma de decisiones y asignacin de
La auditora debe revelar las fortalezas y recursos necesarios para atender desviaciones
debilidades del sistema ASP e identificar del sistema.
hallazgos relacionados con el cumplimiento de
los requisitos y aportar informacin confiable La responsabilidad de la solucin de las no
que sirva de base para la mejora y para la conformidades identificadas pertenece a toda la
eliminacin efectiva de las causas raz de las Lnea de Mando. Los trabajadores tambin
no conformidades. deben involucrarse y participar activamente en
el proceso de auditora.
Las auditorias de primeras partes le
corresponde realizarlas al personal Los resultados de las auditoras se deben
directamente relacionado con el proceso, y las comunicar a la mxima autoridad del Centro de
auditoras de segundas partes deben ser Trabajo y a los responsables de los elementos
lideradas, coordinadas y ejecutadas por del sistema de Administracin de la Seguridad
personal especializado (auditores), el objetivo de los Procesos para atender sistmicamente
de ambas es detectar de manera oportuna las sus hallazgos.

139
Definiciones
Auditora. Proceso sistemtico, independiente b) Segunda parte. Son aqullas realizadas
y documentado para obtener videncias y por la SDOSSPA y/o la Subdireccin de
evaluarlas de manera objetiva con el fin de SIPA a los Centros de Trabajo y su
determinar la extensin en que se cumplen los enfoque principal son los sistemas de
criterios y requisitos establecidos y acordados, administracin SSPA.
pueden ser: c) Tercera parte. Son aqullas realizadas
por cualquier entidad externa a
a) Primera parte. Son realizadas por Petrleos Mexicanos a los Centros de
personal del Centro de Trabajo y su Trabajo. Tambin se entendern como
propsito es la autoevaluacin del de tercera parte aqullas que son
cumplimiento al detalle de las llevadas a cabo por un organismo
especificaciones y estndares de los independiente acreditado generalmente
sistemas y procesos SSPA. con propsitos de certificacin.
Auditado. Organizacin que es auditada. Alcance de la auditora. Extensin y lmites de

la auditoria. El alcance de la auditoria incluye
Auditor. Persona con la competencia para las unidades de la organizacin, las
llevar a cabo una auditora. actividades, los procesos y los requisitos que
sern auditados.
Auditor lder. Persona con la competencia
para conducir y supervisar la ejecucin de una
auditora, coordinando el equipo auditor.
Accin correctiva. Accin tomada para Accin contingente o correccin. Accin

eliminar la causa de una no conformidad tomada para eliminar una no conformidad.
detectada u otra situacin indeseable. Se Puede realizarse junto con una accin
realiza para evitar que algo vuelva a ocurrir. correctiva.
Puede haber ms de una causa para una Accin preventiva. Accin tomada para
no conformidad. eliminar la causa de una no conformidad
Existe diferencia entre una accin potencial u otra situacin potencialmente
correctiva y una correccin o accin indeseable. Se realiza para evitar que algo
contingente. suceda.

140
1. Cul es el principio de las Auditorias de ASP?
R.-
2. En la Administracin de la Seguridad de los Procesos cuntos tipos de Auditorias existen?

R.-
3. Qu tipo de Auditoria de ASP practica el personal que opera el proceso?

R.-
4. Cules son las etapas del Proceso de Auditoria?

R.-

141
Ejercicio prctico:
Produccin:
De acuerdo al programa anual de auditoras de ASP en

la batera de separacin en donde usted es el
encargado de produccin, est programada una
auditora para el prximo mes.
Como encargado de produccin Que acciones considera necesarias llevar a cabo antes, durante
y despus de la Auditora?.
R.-

142
Perforacin:
De acuerdo al programa anual de auditoras de ASP de

la Unidad Operativa, el equipo en donde usted es el
Tcnico, est programado para ser auditado el prximo
mes.
Como Responsable del equipo Qu acciones considera necesarias llevar a cabo antes, durante y
despus de la Auditora.
R.-

143
ndice de Unidad
3.3.1 Aseguramiento
de la Calidad
3.3.2 Integridad
Mecnica
3.3.3 Administracin Admn. de Cambios Aseguramiento de

de Cambios Menores Calidad
Menores
3.3.4 Revisin de Integridad Revisin de Seguridad de

Seguridad de Mecnica PreArranque
Pre-arranque
Se consideran instalaciones, a toda la infraestructura y equipos

que soportan un proceso (edificios, plataformas, equipos,
etc.).El recurso de Instalaciones comprende cuatro elementos:
Aseguramiento de la Calidad, Integridad Mecnica,
Administracin de Cambios Menores y Revisin de Seguridad
en el Pre-arranque.

144
especificaciones de diseo de la tecnologa
del proceso y su funcionamiento sea el
requerido por el proceso durante la vida til de
esos equipos, con la finalidad de coadyuvar en
la continuidad de las operaciones; para lo
anterior se requiere:
Establecer los lineamientos para el

Aseguramiento de Calidad de equipos,
refacciones y materiales conforme a las
especificaciones.
Establecer requisitos para garantizar la

Integridad Mecnica de los equipos,
componentes y sistemas crticos,
manteniendo sus caractersticas originales
y asegurando, as mismo, el control de los
riesgos a lo largo de toda la vida til de las
Mediante este recurso se asegura que los instalaciones.
equipos y refacciones cumplan con las
Que todos los elementos de la mantenimiento, etc., as como por la

Administracin de la Seguridad de los introduccin de nuevos materiales
Procesos pertinentes hayan sido peligrosos en el proceso.
debidamente tratados y que la instalacin
est en condiciones de operacin segura Asegurar que los peligros potenciales
antes del arranque de equipos nuevos o relacionados con cambios menores en el
que hayan estado fuera de operacin por proceso sean identificados y controlados.

145
Principio
Este elemento proporciona los fundamentos mantenidos en base a las especificaciones de
para asegurar que los equipos del proceso y diseo, las recomendaciones del fabricante y
sus refacciones sean diseados, fabricados, las evaluaciones de riesgos.
transportados y almacenados, instalados y
Valor del elemento

Mediante el Aseguramiento de la Calidad se Con la aplicacin de este elemento se
establecen los controles para evitar introducir implementan acciones planificadas para
en el proceso equipos nuevos o modificados y satisfacer las especificaciones de los equipos y
partes de repuestos (refaccionamiento) que no refacciones utilizados en el proceso, con la
cumplan las especificaciones establecidas en el finalidad de que se asegure su funcionamiento
elemento de Tecnologa del Proceso. tal como el propio proceso lo requiere.
Caractersticas
Un plan de Aseguramiento de la Calidad de Un esquema de las fases en las que se aplica
equipos y su refaccionamiento, implica el el aseguramiento de la calidad, la informacin
establecimiento de acciones orientadas para relacionada con cada fase, los controles y
asegurar su desempeo ptimo en el proceso, responsables de llevar a cabo cada actividad
desde su diseo, fabricacin, transporte, se puede observar en la figura 1.
almacenamiento, instalacin y mantenimiento.

146
Fig. 1 Aseguramiento de la Calidad en Sistemas,
Equipos y Componentes Crticos (nuevos y existentes)
Aseguramiento de la Calidad en el
Diseo
Las actividades para el aseguramiento de la En esta fase se debe considerar las
calidad de los equipos y refacciones del regulaciones de tipo legal (leyes, reglamentos y
proceso durante la etapa de su diseo, se normas) que rigen la actividad de que se trate
dirigen al cumplimiento de los estndares y el proceso, as mismo, se requiere una revisin
buenas prcticas de ingeniera identificadas del ARP realizado en esta fase, para verificar
como necesarias para que estos equipos las recomendaciones relacionadas con la
cumplan con su funcin dentro del propio operacin de los equipos y se tomen en cuenta
proceso. durante el establecimiento de las
especificaciones de los mismos.

147
Los criterios para la adquisicin de equipos y Las especificaciones de diseo debern ser
refacciones, deben satisfacer sin ninguna documentadas y comunicadas a las reas de
desviacin el cumplimiento de las adquisicin de los equipos y refacciones, as
especificaciones de diseo. como al personal de operacin y
mantenimiento.
Valor de AC en el diseo
El aseguramiento de la calidad en esta fase Lo anterior, permitir al personal responsable
garantiza que el diseo de los equipos y su de la adquisicin de los equipos y refacciones,
refaccionamiento se realice en base a contar con la informacin apropiada para definir
estndares, buenas prcticas de ingeniera, la los criterios de fabricacin y aceptacin de los
normatividad vigente (leyes, reglamentos, mismos.
normas) y a los anlisis de riesgos del proceso.
Aseguramiento de la Calidad en la
Fabricacin
Dentro de los criterios para la adquisicin de La verificacin del cumplimiento de requisitos,
equipos y refacciones se tienen que establecer incluye el establecimiento y seguimiento de las
las actividades de verificacin que se deben acciones de inspeccin y pruebas que sean
efectuar, para que la fabricacin de los equipos definidas durante esta etapa de fabricacin, as
mencionados se realice en apego a las como listas de verificacin detalladas para
especificaciones de diseo. asegurar que todos los aspectos del diseo
sean considerados.
Todas las verificaciones debern ser capacitado en la aplicacin de los mecanismos

ejecutadas por personal con conocimiento de aseguramiento de la calidad.
tcnico de los equipos y sus refacciones y
Valor de AC en la fabricacin
La verificacin de cumplimiento de las

especificaciones de diseo de los equipos y
refacciones durante su fabricacin, dar como
resultado la obtencin de equipos y refacciones
en condiciones que aseguren su correcto
funcionamiento en el proceso.

148
Transporte y el Almacenamiento
Transporte
Las condiciones especficas para el transporte que puedan afectar su funcionamiento dentro
de equipos y refacciones, se deben establecer del proceso.
para garantizar el estado fsico de los mismos y
asegurar que el equipo y el refaccionamiento Considerar el tipo de transporte, la proteccin
se entregue en las mismas condiciones que fue contra intemperismo, embalaje especial para
fabricado, de tal forma que no sufra averas evitar daos y desajustes de equipos y
refacciones.
Almacenamiento
El almacenamiento deber reunir las Desarrollar un Sistema de Recepcin del
condiciones necesarias para preservar las Equipo.
condiciones fsicas adecuadas de los equipos y
refacciones durante el perodo de recepcin El rea de recepcin del almacn debe seguir
hasta su montaje en la instalacin requerida, el sistema de control de calidad y
con la finalidad de que se garantice su aseguramiento de calidad en la cual se incluya
funcionamiento conforme lo demanda el la revisin fsica para verificar que los equipos y
proceso. refaccionamiento llegue completo, sin golpes ni
daos, con toda la documentacin especificada
Para el almacenamiento se deber tener todo en la orden de compra y en los requisitos de
lo necesario para la recepcin, preservacin y inspeccin para la recepcin, dar seguimiento
acomodo ptimo, siguiendo las guas del al sistema de verificacin (inspeccin y
fabricante. pruebas) para su aceptacin, su identificacin
interna, el almacenamiento correcto y/o
moverlo al lugar del trabajo en forma adecuada.
Valor de AC en el Transporte y
Almacenamiento
Las acciones de Aseguramiento de la Calidad condiciones en que se recibieron de fbrica
durante el transporte y almacenamiento de hasta la etapa de su instalacin.
equipos y refacciones, facilitan las
verificaciones del cumplimiento de todas las Lo anterior evitar que lleguen al proceso
especificaciones establecidas para conservar la equipos y materiales incompletos o con daos
integridad fsica de los mismos, en las mismas que puedan afectar su funcionamiento.

149
Aseguramiento de la Calidad en la
instalacin de equipos
El Aseguramiento de la Calidad en la fase de Para verificar el cumplimiento de las
instalacin de equipos incluye todas las actividades que asegure que el equipo se
acciones necesarias para que dicha instalacin instalar de manera correcta se deber
se efecte de manera correcta, con la finalidad efectuar un programa de verificacin que
de que esos equipos operen conforme a las contemple la revisin de aspectos de
especificaciones de diseo establecidas en la construccin, instalaciones elctricas,
Tecnologa del Proceso. instrumentacin, etc., necesarios para una
adecuada instalacin de los equipos.
Considerar que las revisiones sean ejecutadas Dichas verificaciones debern ser realizadas
por personal calificado y capacitado en por personal involucrado en las actividades de
Aseguramiento de la Calidad. diseo, operacin, mantenimiento y SIPA, as
como por otros especialistas, segn las
necesidades.
Valor de AC en la Instalacin de
equipos
En esta fase el AC nos da la certeza de que la hayan considerado todos los aspectos
instalacin de un equipo se lleve a cabo de constructivos, de personal, procedimientos,
manera eficiente para que su operacin inicial y herramientas, permisos y documentacin
normal cumpla con las expectativas esperadas requeridos para esta fase.
por el proceso, verificando previamente que se
Mantenimiento
Para garantizar el funcionamiento ptimo de los especificaciones de diseo de la tecnologa
equipos del proceso durante la vida til del proceso.
esperada, se requiere: Procedimientos de mantenimiento basados
en la Tecnologa del Proceso y en los
Contar oportunamente con el manuales del fabricante.
refaccionamiento respectivo, mismo que Personal capacitado y entrenado en la
debe ser fabricado conforme a las aplicacin de los procedimientos de
mantenimiento.
Verificar durante el desarrollo de las
actividades de mantenimiento la aplicacin
consistente de los procedimientos
respectivos.
Para lograr lo anterior es necesario definir las

actividades especficas que permitan verificar
que todos los puntos anteriores se han cubierto
satisfactoriamente y en consecuencia el equipo
se encuentra listo para operar conforme a los
requerimientos del proceso.

150
Valor de AC en el Mantenimiento
Mantener la continuidad operativa del equipo y los programas de mantenimiento se
proceso, asegurando que el refaccionamiento lleven en tiempo y forma, con los
sea de acuerdo a las especificaciones del procedimientos y personal adecuado.
Implementacin de Aseguramiento
de la Calidad
Con la finalidad de asegurar la continuidad los equipos crticos del proceso, siendo
operativa, se debe privilegiar la aplicacin de necesario incluir las actividades siguientes:
un sistema de Aseguramiento de la Calidad a
I. Identificar el equipo crtico del proceso.
Los equipos crticos del proceso se determinan desviacin de las condiciones normales de
por las reas de operacin y mantenimiento, operacin del proceso, pudiendo causar
considerando su funcionamiento dentro del impactos al objetivo del negocio, al personal,
proceso y las consecuencias que produciran al instalaciones o medio ambiente.
fallar por cualquier causa, que implicaran una

151
II. Determinar el rango de criticidad de los equipos.
El anlisis de criticidad tiene como objetivo a) Fallas funcionales. Estn relacionadas

jerarquizar los equipos en base a su impacto al directamente con la funcin operativa del
proceso, en caso de falla de los mismos. equipo y pueden provocar:
La criticidad se determina en funcin de las Impacto a la produccin y costos de

fallas funcionales, de las consecuencias de mantenimiento
esas fallas y de su probabilidad de que ocurran. Daos al personal de la instalacin
Impacto a la poblacin
Impacto al medio ambiente
Daos a las instalaciones
b) Probabilidad de que ocurra una falla potencial de que una falla se presente en
funcional un determinado periodo y nos sirve para
La probabilidad de que ocurra una falla categorizar la falla en base a esa
funcional, representa la frecuencia frecuencia.
c) Consecuencias de las fallas funcionales cuantitativa (prdida econmica) su

Para evaluar las consecuencias que se impacto a la produccin y los daos a las
pueden producir al ocurrir fallas, se instalaciones y de manera cualitativa
emplean los cinco criterios descritos en el (cules son) los daos al personal, a la
inciso anterior, determinndose de manera poblacin o al medio ambiente.
d) Nivel de criticidad una falla y de sus consecuencias, nos

Los niveles de criticidad calculados en permitirn clasificar si el nivel de criticidad
funcin de la probabilidad de que ocurra del equipo es alto, medio o bajo.
III. Establecer un plan de aseguramiento de calidad
Un plan de aseguramiento de calidad nos sirve una de las actividades, as como la relacin de
para precisar las actividades que se deben la documentacin y registros necesarios que se
cumplir en las etapas descritas en los puntos deben integrar como evidencia de
3.1 al 3.5 y considera al responsable de cada cumplimiento.
IV. Documentacin de Aseguramiento de la Calidad
Toda la informacin de las especificaciones de De la misma manera, se debe asegurar que

los equipos y refacciones, para su fabricacin, todos los registros que se generen en cada una
transporte, almacenamiento e instalacin debe de las etapas del Aseguramiento de la Calidad
ser integrada de tal manera que sea de fcil de los equipos y refacciones, se integren,
acceso al personal involucrado en cada una de resguarden y se comuniquen al personal
estas actividades para su aplicacin de manera responsable de verificar el cumplimiento de las
consistente. especificaciones establecidas.
V. Auditora de Aseguramiento de la Calidad

152
Un programa de auditora es necesario para
medir la efectividad del Plan de Aseguramiento
de la Calidad.
Producto esperado
Como resultado de la implementacin del
elemento de Aseguramiento de la Calidad se
espera lo siguiente:
Especificaciones de diseo de los equipos comunicadas y utilizadas por las reas de
y refacciones elaboradas en base a adquisicin, operacin y mantenimiento
buenas prcticas de ingeniera, para que su fabricacin cumpla con la
normatividad vigente y anlisis de riesgos, funcin que el proceso le requiere.
Inspecciones, pruebas y verificaciones transporte, almacenamiento, instalacin y

para garantizar que las especificaciones mantenimiento de equipos y sus
establecidas en la tecnologa del proceso refacciones.
sean consideradas en la fabricacin,
Equipos y refacciones, fabricados de mantenidos conforme a las

acuerdo a las especificaciones de diseo especificaciones establecidas en el
de la Tecnologa del Proceso, paquete tecnolgico y las
transportados y almacenados recomendaciones del fabricante, para
adecuadamente para preservar su estado asegurar el funcionamiento ptimo de los
fsico y su funcionalidad, instalados y equipos, durante su vida til.
Interaccin sistmica
Precisar las acciones de Aseguramiento de la Las bases del diseo de los equipos descritas
Calidad que llevadas a cabo de manera en la Tecnologa del Proceso (TP), nos sirven
planificada, contribuyan al funcionamiento para establecer las acciones que mediante el
adecuado de los equipos del proceso, facilita la Aseguramiento de la Calidad darn la certeza
identificacin de los elementos de ASP con los que los equipos y sus refacciones son los
que se relaciona este elemento de adecuados para operar el proceso de manera
Aseguramiento de la Calidad, fortaleciendo el segura.
cumplimiento de los requisitos para que esos
elementos proporcionen su propio valor y en El aseguramiento de la calidad favorece el
consecuencia lo aporten para que el sistema desarrollo o actualizacin de los
funcione como tal. procedimientos para la operacin y
mantenimiento de los equipos (POPS, IM)
La intervencin de este elemento inicia desde conforme a la Tecnologa del Proceso y verifica
la etapa de diseo de un proceso (TP) que el personal que instalar, operar y dar
mediante el aseguramiento del cumplimiento de mantenimiento a los equipos del proceso se
las buenas prcticas de ingeniera encuentre debidamente capacitado (ED) para
(estndares), la normatividad oficial vigente y cumplir cabalmente con su funcin y en la
las recomendaciones de los anlisis de riesgos identificacin y administracin de los riesgos
(ARP). asociados con su actividad.

153
Finalmente AC considera una revisin de el equipo es apto para operar y no afectar a la
seguridad previa al arranque de un equipo continuidad y seguridad del propio proceso.
nuevo (RSPA) en el proceso para verificar que
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades descritas en
Los documentos generados y autorizados en rea responsable de la Adquisicin de
los que se establezcan las responsabilidades Equipos
de la lnea de mando y de la funcin de SSPA Refacciones (Operacin y Mantenimiento)
con respecto al SASP.SIPA, se consideran las
siguientes:
Asegurar que las especificaciones tcnicas sus refacciones, se elaboren en base a la

para la adquisicin de equipos del proceso y informacin de la tecnologa del proceso.
Asegurar que los requisitos para el embalaje, incluyan dentro de las especificaciones
transporte, recepcin y almacenamiento de tcnicas para la adquisicin de los mismos.
equipos del proceso y sus refacciones se
Definir la documentacin comprobatoria que los equipos del proceso y sus refacciones,
debe ser presentada por los proveedores, para adems, asegurarse que esta documentacin
el cumplimiento de las especificaciones se incluya en las bases de licitacin.
tcnicas que se elaboren para la adquisicin de
Participar durante el proceso licitatorio de transportados, almacenados, instalados y/o

aclaraciones y evaluacin de propuestas probados en base a sus especificaciones
tcnicas. Verificar que los equipos crticos de la establecidas en el paquete tecnolgico.
instalacin fueron diseados, fabricados,
Asegurar que todas las refacciones que se especificaciones de diseo establecidas en el

reciban en las instalaciones, cumplan con las paquete tecnolgico respectivo.
Participar en el plan de inspeccin y pruebas Tecnologa, al rea operativa y de

antes del inicio de los trabajos con el mantenimiento, para su programa y adecuacin
contratista. Entregar las especificaciones de los de procedimientos.
equipos adquirido al Guardin de la

154
Enfoque prctico de aseguramiento
de la calidad
El conocimiento, entendimiento y aplicacin de Tambin debes tener muy claro el concepto de
este elemento por parte del personal que equipo crtico para ASP, tu Centro de Trabajo
adquiere, transporta, almacena, instala y opera debe contar con un censo de equipos y
los equipos del proceso es indispensable para procesos en los cuales se aplicar el
coadyuvar en la operacin del proceso de aseguramiento de la calidad para verificar si
manera segura, debido a que es el responsable estos estn debidamente identificados y se
de asegurarse que el equipo de proceso est describen en los procedimientos de Ingeniera,
fabricado de acuerdo con las especificaciones de Operacin, de Mantenimiento y de SIPA, de
del diseo, se transporte en condiciones que la misma forma se debe identificar que el
preserven su integridad fsica tal como fue elemento de Aseguramiento de Calidad forma
recibido de la planta, se almacene de manera parte esencial para los Sistemas de Integridad
correcta para conservar su funcionalidad, se Mecnica en lo relativo al aseguramiento del
entregue en el lugar adecuado y ensamble e refaccionamiento y partes de repuestos para el
instale apropiadamente para que su mantenimiento de los equipos del proceso y
funcionamiento sea el requerido por el proceso. tener implementado de manera sistemtica
efectuar inspecciones al equipo crtico durante
la fabricacin y la instalacin inicial.
Definiciones
Aseguramiento de Calidad. Son todas las especificaciones de diseo requeridas para
aquellas acciones planeadas y asegurar su integridad.
sistemticamente realizadas para asegurar que
el equipo de proceso es: Criticidad. Es un indicador, proporcional al
riesgo; que permite establecer la jerarqua o
Diseado de acuerdo a estndares y prioridades de procesos, sistemas y equipos,
buenas prcticas de ingeniera. creando una estructura que facilita la toma de
Fabricado de acuerdo con las decisiones acertadas y efectivas, y permite
especificaciones del diseo. direccionar el esfuerzo y los recurso a la reas
Entregado y almacenado en el lugar donde es ms importante y/o necesario mejorar
adecuado. la confiabilidad y administrar el riesgo.
Ensamblado e instalado apropiadamente y
Mantenido de manera consistente para su Equipo Crtico: Es aquel que al dejar de
correcto funcionamiento cumplir con su funcin en el proceso que al
fallar inesperadamente, de acuerdo a lmites
Control de Calidad. Es un sistema que nos preestablecidos en seguridad y produccin,
permite dar el seguimiento al proceso de ponen en riesgo la integridad del personal,
fabricacin de un equipo, material y parte de instalaciones y/o medio ambiente.
repuesto de los propios equipos de acuerdo a

155
1. Cul es el Principio del Aseguramiento de Calidad en la Administracin de la Seguridad de
los Procesos?
R.-
2. Que le permite a una Empresa tener implementado un Sistema de Aseguramiento de

Calidad?
R.-
3. Mencione cules son las caractersticas del Proceso de Aseguramiento de Calidad?

R.-
4. Mencione en qu etapas se debe ASEGURAR LA CALIDAD de los equipos del proceso y

sus refacciones?
R.-

156
Ejercicio prctico:
Produccin:
El supervisor de mantenimiento a instrumentos le informa que proceder a la sustitucin de la
PSV-001 del tanque separador de primera etapa.
En el rea de trabajo se encuentra disponible la

vlvula que se instalar en el equipo, le informan
que fue recibida del almacn y que proceda al
cambio.
Usted, que es el encargado de produccin responsable del equipo Cmo se asegura que la
vlvula es la adecuada para las caractersticas de diseo del equipo y las operaciones?
R.-

157
Perforacin:
Usted, como parte de la tripulacin que
continuar con las operaciones para instalar
un equipo de Perforacin cuyo programa es
perforar un pozo exploratorio, se le informa
que la operacin del da para su guardia es
iniciar maniobras u operaciones para cambiar
y guarnir el cable de perforacin. El carrete de
cable disponible en el equipo, le informan que
fue recibido del almacn y que proceda al
cambio.
Le informan a usted que el carrete del cable

fue trado del almacn por uno de los
almacenistas.
Como responsable de la perforacin, Cmo se asegura que el cable es el adecuado para las
caractersticas de diseo del equipo y las operaciones?
R.-

158
Principio
Este elemento establece los requisitos para Inspeccin basada en riesgos.
garantizar la continuidad operativa de los
equipos, sus componentes y sistemas crticos, La aplicacin de una o de las tres inspecciones
manteniendo sus caractersticas originales, a mencionadas coadyuvan en la administracin
travs de un programa de mantenimiento de los riesgos del proceso que pudieran afectar
efectivo desarrollado con base a las su continuidad y/o a las instalaciones, personal
inspecciones y pruebas siguientes: y medio ambiente originados por el potencial de
fallas (mecnicas, elctricas y de
Inspeccin basada en el tiempo. instrumentacin) a lo largo de toda la vida til
Inspeccin basada en la condicin del de las instalaciones.
equipo.
Equipo instalado aqu
Equipo falla aqu I. Falla prematura

Diseo inadecuado
Materiales inadecuados
I Ensamblado in adecuado
II. Sin MPP

II MPP inadecuado
Operacin inadecuada
III III. Fin de vida til

$ MPP adecuado
Operacin adecuada
Tiempo TVUG

159
Valor del elemento
La implementacin y permanencia de este energa que pudieran representar un riesgo
elemento en forma sistmica con el resto de para el proceso mismo.
ellos, contribuye a la continuidad operativa de
los procesos puesto que permite crear un El Elemento Integridad Mecnica administra
programa de mantenimiento efectivo la continuidad operativa de los equipos de un
sustentado en las inspecciones y pruebas, proceso desde su instalacin, a lo largo de su
evitando paros de los equipos y/o las vida til y hasta el desmantelamiento,
prdidas de contencin de las sustancias y/o atendiendo aspectos como:
Equipo crtico Inspecciones y pruebas de los equipos,

Procedimientos de mantenimiento incluyendo el mantenimiento predictivo y
Capacitacin y desempeo del personal preventivo
de mantenimiento Reparaciones y modificaciones
Ingeniera de confiabilidad
Caractersticas
Equipo Crtico
Es aquel que al dejar de cumplir con su
funcin en el proceso que al fallar
inesperadamente, de acuerdo a lmites
preestablecidos en seguridad y produccin,
ponen en riesgo la integridad del personal,
instalaciones y/o medio ambiente.
Considerando que la definicin de equipo

crtico en un proceso es fundamental para
mantener la continuidad del mismo, se han
establecido ocho criterios cuya
implementacin permite definir objetivamente
el requerimiento de la Administracin de la
Seguridad de los Procesos (ASP) como
sistema:
I. Equipos, sistemas o componentes para VI. Equipos, sistemas o componentes que al
evitar la prdida de contencin. activarse reducen el potencial o minimizan
II. Equipos, sistemas o componentes que los desfogues peligrosos, incendios y
ayudan a asegurar la contencin durante explosiones.
una operacin normal. VII. Equipos, sistemas o componentes que
III. Equipos, sistemas o componentes que no requieren activacin para reducir el
aseguran el cierre o paro seguro. potencial o minimizar los desfogues
IV. Equipos sistemas o componentes asociados peligrosos, incendios y explosiones
con la liberacin o desfogue controlado de relacionadas con el proceso.
sustancias peligrosas. VIII. Equipos, sistemas o componentes que
V. Equipos, sistemas o componentes ayudan a mantener una operacin segura.
asociados con la deteccin o respuesta de la
gente a desfogues de sustancias peligrosas.

160
La tabla siguiente, muestra ejemplos de la clasificacin de equipo crtico para diferentes
instalaciones
CRITERIOS DE SELECCIN DE EQUIPOS, SISTEMAS Y COMPONENTES CRTICOS
7.- no requieren
6.- al activarse
activacin para
2.- ayudan a reducen el
4.- asociados 5.- asociados con reducir el 8.- ayudan a
asegurar la potencial o
1.- Evitara 3.- aseguran con la la deteccin o potencial o mantener
contencin minimizan los
prdida de el cierre o liberacin o respuesta de la minimizar los una
durante una desfogues
contencin paro seguro desfogue gente a desfogues operacin
operacin peligrosos,
controlado desfogues peligrosos, segura
normal incendios y
incendios y
explosiones
explosiones
Sistema de Sistemas
Sistema de
Aparejo de Interlock de Sistema de deteccin de contraincendio: Interlock de
proteccin Diques
produccin seguridad quemadores gases, humo y Red CI, sistema proceso
catdica
fuego de presin
Sistema de Sistema de Sistema

Sistema de paro de alarmas de digital de
Lnea(s) de Vlvulas de Sistema de
inyeccin de emergencia emergencias Drenaje monitoreo y
EJEMPLO DE EQUIPO CRTICO
descarga alivio inundacin

inhibidores de block audibles y control
viajero visibles (SDMC)
Sistema de Sistema de
Cabezal(es) de Sistema de voceo, radio y Sistema de tapn Muros adquisicin
Preventores
llegada desfogues telfono para fusible contraincendio y control de
comunicacin datos de
Consola de Instalaciones
Separador control de elctricas y
pozos electrnicas
Sistema de
Equipos de apartarrayos,
SDV
compresin sistema
pararrayos
Tanques de
almacenamiento
Equipo de
bombeo
Oleoducto,
oleogasoducto,
gasoducto
Patn de
medicin
Una vez aplicados los criterios para la Ingeniera de Confiabilidad y anlisis de

identificacin de equipos crticos, es necesario consecuencias.
jerarquizarlos mediante un Anlisis de

161
Valor de la Identificacin del Equipo Crtico
Tener un control de los equipos y componentes programas de mantenimiento, ya que al fallar
de un proceso sobre los cuales es necesario pudieran interrumpir la operacin del proceso y
priorizar y orientar los recursos, planes y desencadenar un evento no deseado.
Tambin, la identificacin de equipos crticos procedimientos de operacin y prcticas

permite determinar los puestos y tareas crticas seguras y administracin de cambios de
para fortalecer el desempeo sistmico de los personal.
elementos de entrenamiento y desempeo,
Procedimientos de Mantenimiento
Desarrollar los procedimientos de

mantenimiento de equipos crticos, permite
que el personal ejecute las actividades propias
de su categora en forma segura y con calidad
para mantener la operacin de los equipos en
forma continua y confiable.
Estos procedimientos, adems, deben ser el

sustento de los programas de capacitacin
que se desarrollen para las categoras
relacionadas con el mantenimiento de los
equipos crticos.
Los procedimientos de mantenimiento,

debern ser elaborados, revisados y
actualizados por personal con la experiencia y
los conocimientos necesarios en el rea de
mantenimiento, considerando como mnimo
los siguientes criterios:
I. Identificacin de tareas criticas de mantenimiento:
Es necesario identificar aquellas tareas que si peligroso o la liberacin de energa que puede
no se hacen correctamente, pueden ocasionar interrumpir la continuidad operativa.
la perdida de contencin de un material
II. Revisar procedimientos existentes:
De acuerdo a las actividades crticas que se existen procedimientos de mantenimiento a los

han identificado en la instalacin, revisar si equipos crticos.
III. Elaboracin de los procedimientos:
Si se determina la necesidad de elaborar instalacin, se debe considerar para el personal

procedimientos de mantenimiento para la que lo ejecuta lo siguiente:

162
Habilidades comunes: Limpieza, apriete de Habilidades especficas: Anlisis de
tortillera, tramite de permisos, delimitacin vibraciones y balanceos, termografa, etc.
de reas, uso de herramientas bsicas Habilidades de relacin: Ingls,
(martillos, llaves, desarmadores)], computacin, manejo de software para
Habilidades de seguridad: Procedimientos anlisis, etc.
crticos, anlisis de seguridad en el trabajo,
etc.
Tambin se debe considerar lo siguiente: Uso recomendado por el fabricante (turbinas,

de procedimientos para equipos especficos compresores, etc.).
Uso de procedimientos para procesos

especficos, conforme a las especificaciones de
diseo.
Invariablemente, esos procedimientos deben

estar elaborados con base a: la lista de equipos,
sistemas y componentes crticos, lista de tareas
criticas, anlisis de seguridad del trabajo.
IV. Actualizacin de los procedimientos:
Una vez realizados los procedimientos es riesgos potenciales y que son congruentes a
necesario revisarlos y asegurar que cubran los las actividades que se realizan en campo.
V. Calidad de los procedimientos:
Todos los procedimientos existentes y los que

se van a elaborar deben ser congruentes con
las actividades que se realizan en campo.
VI. Ciclo de trabajo de los procedimientos:
En la instalacin el supervisor debe verificar mantenimiento, conoce y aplica los

que el personal que ejecuta las actividades de procedimientos.
VII. Causa de las desviaciones detectadas:
Durante el desarrollo de las actividades del que se requiere modificar el procedimiento

supervisor, al aplicar los ciclos de trabajo, de entre otras; las cuales deben ser comunicadas
un procedimiento de mantenimiento puede y atendidas de forma inmediata antes de
identificar desviaciones tales como: falta de realizar los trabajos.
entrenamiento, falta de disciplina operativa o

163
VIII. Cambios en los procedimientos:
Los cambios a los procedimientos, derivados deben cumplir con el ciclo de disciplina
de las desviaciones detectadas en los ciclos de operativa.
trabajo o la falta de calidad de los mismos,
IX. Sistema de control de procedimientos:
La instalacin debe establecer lineamientos los registros, actualizar los procedimientos de

para el control de los procedimientos o manera escrita y electrnica, establecer un
apegarse a los existentes en el Centro de programa escrito de revisin y manejarlos
Trabajo, de manera que permitan resguardar como documentos controlados.
Valor del Procedimiento de

Mantenimiento
Que todos los trabajadores de mantenimiento para el desarrollo de las actividades de
cuenten con la informacin del paso a paso mantenimiento en forma efectiva y segura.
Capacitacin y Desempeo del

Personal de Mantenimiento
En las instalaciones se cuenta con las reas de

mantenimiento a las instalaciones y al equipo
dinmico, dentro de los cuales se tiene
considerado el equipo crtico del proceso. Para
mantener el equipo operando se requiere que
sea intervenido por personal calificado, ya que
la falla de algn equipo puede desencadenar
un evento catastrfico o simplemente
interrumpir la continuidad operativa, lo que
hace necesario que el Centro de Trabajo
desarrolle programas de capacitacin
especfica en los procedimientos de
mantenimiento para el personal involucrado en
estas actividades.
Para la capacitacin, se deben desarrollar los

siguientes puntos:

164
Programa de Capacitacin en
Mantenimiento
El Centro de Trabajo, debe elaborar y ejecutar efectiva y segura para lograr la continuidad
un programa de capacitacin en mantenimiento operativa del proceso.
que asegure que el personal cuenta con los
conocimientos y habilidades necesarios que le Como parte del proceso de capacitacin
permitan realizar las actividades de especfica de mantenimiento para los equipos
mantenimiento a los equipos crticos de manera crticos se debe considerar lo siguiente:
a) El responsable de la capacitacin del presin, tanques atmosfricos,

departamento/rea de mantenimiento, interlocks, dispositivos de venteo) y
debe conocer que personal del Centro determinar las habilidades que
de Trabajo realiza el mantenimiento por requieren tener para el mantenimiento
grupo de equipos crticos (recipientes a correspondiente.
b) El responsable de la capacitacin del por cada trabajador y los

rea de mantenimiento debe elaborar procedimientos que debe aplicar.
una matriz de conocimientos requeridos
c) Con base a lo anterior el responsable de entrenamiento en cmo realizar las

la capacitacin, debe elaborar un pruebas e inspecciones a los equipos.
programa especifico e incluir el
d) La capacitacin debe cumplir como campo, demostracin de habilidades y

mnimo con las siguientes 4 etapas: exmenes de conocimiento.
capacitacin en saln, capacitacin en
e) En el departamento/rea de incluyendo tambin al personal

mantenimiento es necesario contar con contratista cuando esto aplique. Esto
una relacin autorizada del personal con la finalidad de tomar decisiones en
calificado/certificado en el el caso de una sustitucin o reemplazo
mantenimiento a los equipos crticos de personal.
f) El centro de trabajo debe desarrollar un el cumplimiento de la aplicacin del

programa de revisin de ciclos de procedimiento de mantenimiento.
trabajo para que el supervisor verifique
g) El programa debe incluir un plan de

reentrenamiento en periodos
recomendados de cada 3 aos.

165
Documentacin y Control de la
Capacitacin
Es necesario dar seguimiento adecuado al Sistema de seguimiento automtico para la
sistema de capacitacin, para poder planear y capacitacin de re-entrenamiento
programar la capacitacin necesaria al del personal.
personal de acuerdo a su competencia o Registro de los participantes. Identificacin
desarrollo de conocimientos en el puesto, y de del participante, fecha de la capacitacin,
la matriz de conocimientos. Dicho seguimiento ttulo del tema, nombre del instructor,
se debe dar a travs del: duracin en horas
Resultados de la prueba y demostracin de
Registro de capacitacin. habilidades.
Revisin de ciclo de trabajo.
Valor de la Capacitacin y Desempeo

del Personal de Mantenimiento
Formar al personal de mantenimiento en el ejecute de manera efectiva y segura y
desarrollo de sus actividades para que las contribuya a la operacin continua del proceso.
Pruebas e Inspecciones de los

Equipos, Incluido el Mantenimiento
Predictivo y Preventivo
Todas las instalaciones de un Centro de
Trabajo, deben establecer y mantener un Inspeccin visual, para detectar
programa de mantenimiento predictivo y condiciones de riesgo.
preventivo consistente en una serie de
inspecciones y pruebas para detectar los b) Inspecciones basadas en la condicin
defectos en una etapa previa a la falla y del equipo (mantenimiento predictivo).
corregirla para prevenir que se conviertan en
fallas ms graves. El programa de Calibracin de espesores.
inspecciones y pruebas debe incluir la lista de Deteccin de imperfecciones.
los equipos y sistemas sujetos a pruebas e Pruebas de dureza.
inspecciones. Se deben determinar las tcnicas
de inspeccin a utilizar de acuerdo a cdigos y c) Inspecciones basadas en el riesgo.
normas aplicables, tales como:
Revisin de los peligros del equipo y
a) Inspecciones basadas en el tiempo anlisis de consecuencias para evaluar los
(mantenimiento preventivo). riesgos

166
Establecer un Plan de Inspecciones y Pruebas
El plan de inspecciones y pruebas, debe Historial de equipo (desempeo, uso,
considerar informacin que comprende desde reparaciones, alteraciones, y resultado de
la etapa de diseo hasta la etapa de operacin inspecciones).
de los equipos crticos, la cual se menciona a Condiciones y procedimientos de
continuacin: operacin.
Datos de corrosin (o algn otro
Bases de diseo de equipos. mecanismo de deterioro).
Bases de diseo del proceso. Mtodos de inspeccin y su historial.
Riesgos de los materiales Criterios de aceptacin.
Prcticas y procedimientos de Cdigos y estndares.
mantenimiento. Requerimientos o regulaciones.
Establecer Programa de
Inspecciones y Pruebas
La frecuencia de las inspecciones y pruebas de que estn basadas en el riesgo y deben ser
un equipo crtico se pueden determinar con ejecutadas conforme al programa establecido
base a tres tipos de inspecciones; las que en el centro de trabajo y reprogramadas
estn basadas en el tiempo, las que estn conforme a los resultados obtenidos en las
basadas en las condiciones del equipo y las inspecciones.
a) Inspeccin basada en el tiempo consistente con las recomendaciones del

fabricante y buenas prcticas de ingeniera.
El rea de mantenimiento debe establecer un (Como ejemplo, la lubricacin de las poleas del
programa de inspeccin a lo largo de la vida til sistema de izaje en una instalacin de
del equipo crtico o de la instalacin, que sea perforacin).
b) Inspeccin basada en las condiciones equipo crtico o instalacin durante el periodo

del equipo de su vida til. (Como ejemplo, medicin de
espesores de la pared de un recipiente a
El rea de mantenimiento debe establecer un presin o tubera para determinar el mnimo
programa de inspeccin que ayude a requerido para operar, anlisis de vibracin en
determinar las condiciones de desgaste del un equipo rotatorio).
c) Inspeccin basada en el riesgo clasificacin de los riesgos que pudieran poner

en peligro la integridad de los equipos.
El rea de mantenimiento debe realizar un
programa de inspeccin de acuerdo a la
El valor del riesgo obtenido de los equipos que decisiones concernientes cuando, donde y
forman parte de la instalacin permiten tomar como inspeccionar una instalacin o proceso.
Incorporar un plan de inspecciones basada en confiabilidad operacional, generando ahorros

riesgo a los principales equipos e instalaciones en los costos de inspeccin y mantenimiento.
de un proceso, permite optimizar la

167
Las inspecciones y pruebas son una parte ser comunicado al personal de mantenimiento y
fundamental para realizar el programa de operacin para su ejecucin.
mantenimiento predictivo de los equipos y debe
El personal de mantenimiento debe elaborar un para la elaboracin del programa de

programa de inspecciones y pruebas a los mantenimiento predictivo, el cual debe
equipos crticos, basados en su mantenimiento considerar para su elaboracin la siguiente
preventivo, mismo que servir como soporte informacin:
Modos de falla o deterioro del equipo. Procedimientos de referencia, si la

Mtodos de inspeccin y prueba a ser preparacin de equipo especial es
usados. necesitada.
Alcance de la inspeccin o parte especfica Consideraciones especiales de SSPA.
a ser inspeccionada.
Frecuencia de la prueba o inspeccin. El programa de inspeccin nos debe permitir
Criterio de aceptacin para pruebas o dar respuesta a las siguientes preguntas:
resultados de la inspeccin.
Calificaciones requeridas para inspectores. Qu inspeccionar?
Pruebas de referencia o procedimientos de Dnde inspeccionar?
inspeccin. Cundo inspeccionar?
Cmo inspeccionar los equipos?
Determinar los Procedimientos de

las Inspecciones y Pruebas
Con base a los equipos crticos del proceso, indicadas por el proveedor, mismas que
es necesario realizar los procedimientos de servirn de base para establecer las buenas
inspecciones y pruebas, considerando en prcticas de ingeniera.
ellos los cdigos, normas y recomendaciones
Tales procedimientos pueden ser: c) Deteccin de fugas.

d) Pruebas de dureza.
a) Inspeccin visual, para detectar e) Pruebas destructivas y No
condiciones de riesgo. destructivas.
b) Calibracin de espesores. f) Anlisis de vibraciones.
Establecer un Sistema para los

Registros
Todo equipo crtico debe contar con un registro sus datos y que permita el control y
de inspecciones y pruebas documentadas en seguimiento de las recomendaciones derivadas
un sistema que facilite la revisin y anlisis de de las inspecciones y pruebas.

168
Ejecutar las Inspecciones y
Pruebas (IP)
Con base a los procedimientos de inspeccin y la aplicacin de la tcnica o mtodo de
prueba requeridos para cada equipo y en inspeccin correspondiente.
cumplimiento al programa de inspecciones y
pruebas, debe determinarse el cambio, Los resultados de estas inspecciones deben
sustitucin, reemplazo o reparacin del equipo estar claramente respaldados por los criterios
y ser comunicado al personal operativo de la de aceptacin y rechazo establecidos por la
instalacin, normatividad aplicable y anlisis tcnicos
realizados.
Las inspecciones y pruebas deben ser
realizadas por personal calificado/certificado en
Evaluar/analizar los Resultados del

Programa de IP
Los resultados de las inspecciones y pruebas Las desviaciones detectadas durante las
deben ser evaluados con base a las inspecciones y pruebas deben estar
consecuencias de las fallas, criterio para el documentadas y ser comunicadas al personal
retiro del equipo, cambios en las condiciones que opera y mantiene la instalacin.
de operacin, deterioro acelerado de los
materiales, disponibilidad de partes de El personal de mantenimiento debe elaborar un
repuesto, entre otras. programa de trabajo para dar atencin a las
desviaciones indicando responsables y fechas
de compromiso.
Actualizar el Programa de
Inspeccin y Prueba
Con base a los resultados de la evaluacin de Estos cambios en la frecuencia de las
las inspecciones y pruebas, en el caso de ser inspecciones y pruebas deben estar acordes
necesario, se debe reprogramar la frecuencia con los estndares y regulaciones vigentes.
de las inspecciones y pruebas de tal manera
que nos permitan asegurar una deteccin Todos los cambios al programa de
oportuna de fallas en los equipos, inspecciones y pruebas deben ser
contribuyendo a la continuidad de la operacin. documentados y cumplir con los lineamientos
del proceso de administracin de cambios.
Valor de las Pruebas e Inspecciones

en el equipo
Identificar las fallas de un equipo para que de reparaciones, remplazos o modificaciones, de
forma anticipada se realicen los cambios, tal manera que permitan alcanzar su vida til.

169
Reparaciones y Modificaciones
Todas las deficiencias identificadas en los normatividad y las buenas prcticas de
equipos crticos, derivan en acciones para su ingeniera.
correccin tales como: reparaciones,
reemplazos, reclasificaciones y modificaciones. 2. Programar las acciones correctivas: El
La implementacin de estas acciones, permiten Centro de Trabajo debe elaborar un
que los equipos continen operando en programa para realizar las acciones
condiciones seguras y confiables. correctivas que permitan atender las
desviaciones, el cual como mnimo
Las acciones de reparar, reemplazar y debe contener, la descripcin de la
reclasificar, son originadas de las desviaciones desviacin, accin correctiva,
detectadas en las inspecciones y pruebas que responsable de cada accin correctiva y
se realizan a los equipos crticos. la fecha de terminacin de cada accin
correctiva. En el caso de que una
Las acciones de modificar son resultado de los accin correctiva no sea atendida en la
anlisis causa raz de las fallas que presentan fecha establecida en el programa,
los equipos crticos durante la operacin. deber documentarse que l es seguro
para operar.
Todo cambio se debe documentar de acuerdo
a la administracin de cambios. 3. Realizar las acciones correctivas:
Implica desarrollar el trabajo cumpliendo
La atencin a las desviaciones, implica los con el aseguramiento de la calidad
siguientes pasos: aplicable.
1. Desarrollar y validad las acciones 4. Seguimiento a las acciones correctivas:

correctivas para cada desviacin: Del implica la revisin y comunicacin de
resultado de las inspecciones y los avances.
pruebas, identificar las desviaciones
que representan un riesgo para la 5. Documentar las acciones correctivas: se
operacin del equipo, las cuales deben debe documentar el cierre de las
ser analizadas para desarrollar y validar acciones correctivas, cumpliendo con la
acciones correctivas acorde con la administracin de cambios.
Valor de Reparaciones y
Modificaciones
Incrementar la vida til de un equipo o proceso
contribuyendo a que estos operen de forma
confiable y segura.

170
Ingeniera de Confiabilidad
Consiste en evaluar cunto tiempo puede tiempo promedio entre fallas, as como la
operar un equipo, sistema o componente en frecuencia de cambio del equipo segn su
forma continua y segura, antes de que se criticidad.
ponga fuera de servicio por mantenimiento,
reemplazo o por falla. Debe utilizar el ACR para resolver las fallas de
los equipos y buscar las acciones correctivas o
Coadyuva en la evaluacin de las fallas para preventivas para evitar las ocurrencias de esas
eliminar defectos en el diseo de los equipos y fallas, tambin se debe interactuar con los
optimizar el mantenimiento preventivo y fabricantes y con el rea de mantenimiento
predictivo mediante la evaluacin de la para revisar las alternativas de instalar mejores
informacin generada por los planes de componentes, todo cambio se debe alinear con
inspecciones y pruebas. Estas acciones nos la administracin de cambios de la tecnologa.
permitirn predecir cuando un equipo est
propenso a fallar basado en los eventos Los siguientes elementos bsicos son
histricos. considerados por la ingeniera de confiabilidad:
En las instalaciones de PEP, se puede emplear a) Identificacin del equipo crtico del
la ingeniera de confiabilidad para elaborar y proceso
optimizar los planes y programas de b) Un sistema establecido para recabar los
mantenimiento orientados a la mitigacin de datos del historial (tasas de fallas)
fallas y riesgos asociados a los procesos de actual de operacin del equipo, sistema
produccin y evitar prdidas o diferimiento de o componente.
produccin. c) Anlisis probabilstico de fallas
d) Anlisis causa raz
La funcin de ingeniera de confiabilidad se e) Anlisis de confiabilidad del equipo,
basa en recopilar los datos de las fallas e sistema o componente
historial del equipo para revisar la frecuencia de f) Elaboracin de planes y programas de
las fallas, de tal manera que pueda calcular el mantenimiento
Valor de Ingeniera de confiabilidad

Contar con la informacin precisa de la un proceso, adems permite elaborar planes y
probabilidad de que opere un equipo en el programas de mantenimiento y determinar las
tiempo que sea requerido para la operacin de causas raz de las fallas de los equipos.
Producto esperado
Procedimientos de mantenimiento, programas operativa segura y confiable de los equipos y
de mantenimiento y programas de inspecciones procesos.
y pruebas, que permiten la continuidad

171
Interaccin sistmica
La operacin continua del proceso depende de (ACP), Es necesario que el personal conozca
la integridad mecnica de los equipos, los riesgos del proceso y sus consecuencias
componentes y sistemas crticos manteniendo que por su naturaleza pueden afectar la
sus caractersticas inciales de operacin desde continuidad operativa (ARP), as mismo, en
su montaje, a lo largo de su vida til y hasta su caso de presentarse una emergencia el
desmantelamiento. Cuando se realiza el trabajador debe estar preparado para actuar y
mantenimiento a un equipo utilizando dar una respuesta oportuna (PRE). Si la
refacciones que no cumplen con las actividad de mantenimiento es realizada por
especificaciones de diseo (TP, AC) puede personal externo (Contratistas) debe conocer
implicar una falla en el equipo que puede tambin los riesgos a los que estn expuestos
ocasionar una prdida de contencin y paro del as como la aplicacin de los procedimientos
proceso (IAIA). que la actividad requiere.
El xito de un mantenimiento depende de A travs de las auditorias (auditoras de ASP)

contar con los recursos necesarios, se puede medir el desempeo de la aplicacin
procedimientos (POPS), personal capacitado de los procedimientos y programas de
(ED) y que cumpla con el perfil del puesto y mantenimiento y lograr los objetivos de la
conocimientos para desempear la actividad integridad mecnica.
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades descritas a Responsabilidades del Sistema PEMEX-SSPA
continuacin, considerar las establecidas en la en la Lnea de Mando y en la Funcin de
Gua Tcnica para Establecer las SIPA:
Lder del Centro de Trabajo:

Formalizar la integracin del Subequipo Garantizar que exista buena
de Implementacin del Centro de Trabajo comunicacin con los miembros de otros
para Integridad Mecnica, que incluya el negocios y el Centro Trabajo, para
nombramiento de un lder de este optimizar el proceso de desarrollo e
elemento. implementacin de la Integridad
Mecnica.
Ordenar la elaboracin del Procedimiento
Especifico del Centro de Trabajo. Demostrar un compromiso visible con la
implementacin del Paquete de
Comprender y difundir la filosofa Tecnologa a travs de la promocin y
corporativa relacionada con la Integridad auditoria de la correcta aplicacin del
Mecnica. procedimiento de control de Integridad
Mecnica en el Centro de Trabajo.
Conocer la estrategia de implementacin
de la Integridad Mecnica. Asegurar la capacitacin de todo el
cuerpo tcnico del Centro de Trabajo en
Asistir a las reuniones de seguimiento de los conceptos relacionados con el
la implementacin, y participar en las Paquete de Tecnologa y el
actividades para garantizar su procedimiento aprobado.
efectividad.

172
Dar seguimiento a los indicadores implementacin del elemento.
especficos del proceso de
Enfoque prctico de integridad mecnica

En tu instalacin o rea de trabajo la
Integridad Mecnica debe asegurar la vida til
de los equipos e instalaciones, desde su
instalacin inicial hasta su desmantelamiento,
tambin se enfoca en garantizar que se
mantenga la integridad del sistema para
contener las sustancias o materiales
peligrosos durante toda la vida til de la
instalacin. Considera los Procedimientos de
Mantenimiento, el entrenamiento y
desempeo del personal de mantenimiento,
procedimientos de control de Calidad,
Inspecciones y pruebas a equipos y
refacciones, incluyendo el mantenimiento
preventivo / predictivo y como un rea
importante la Ingeniera de confiabilidad.
Debes de saber que existe un plan de accin 1) un panorama general del proceso;
formal para integrar y actualizar la informacin 2) los riesgos especficos para la seguridad,
relativa a las bases de diseo y salud y medio ambiente;
especificaciones de equipos para revisarlas y 3) procedimientos de emergencia,
Mantenerlas tal como fueron diseadas y 4) procedimientos para las tareas de
construidas de la misma forma debe existir un mantenimiento; y
plan de entrenamiento o reentrenamiento para 5) prcticas seguras aplicables a tareas
el personal que interviene equipos crticos, especficas.
asimismo el personal de mantenimiento debe
estar capacitado en:

173
Definiciones
Confiabilidad: Es la probabilidad de Falla Funcional: Un estado en el que un
funcionamiento libre de fallas de un equipo o proceso o sistema no se encuentra disponible
sus componentes por un tiempo definido bajo para ejercer una funcin especfica a un nivel
un contexto operacional determinado. de desempeo deseado.
Cambio de Especificaciones: Cualquier Falla Mltiple: Un evento que ocurre si una

accin tomada para cambiar la configuracin funcin protegida falla mientras su dispositivo o
fsica de un proceso o sistema (rediseo o sistema protector se encuentra en estado de
modificacin), cambiar el mtodo utilizado por falla.
un operador o mantenedor para el desarrollo de
una tarea especfica, cambiar el contexto Falla Oculta: Un modo de falla cuyo efecto no
operacional del sistema, o cambiar la es evidente para el personal de operaciones
capacidad de un operador o mantenedor bajo circunstancias normales, si el modo de
(entrenamiento). falla ocurre aislado.
Consecuencia: Resultado de un evento. Las Falla Potencial: Una condicin identificable

consecuencias de un evento pueden ser que indica que una falla funcional est a punto
expresadas cualitativa o cuantitativamente, los de ocurrir o est en proceso de ocurrir.
modelos para el clculo de consecuencias
deben tomar en cuenta el impacto en Ingeniera de Confiabilidad: La Ingeniera de
seguridad, higiene, ambiente, produccin, Confiabilidad puede definirse como la rama de
costos de reparacin e imagen de la empresa. la ingeniera que estudia las caractersticas
fsicas y aleatorias del fenmeno falla
Disponibilidad: Una medida del grado por el
cual un equipo est en un estado operable y Mantenimiento: Es una combinacin de todas
confiable en el inicio de una funcin, cuando la las acciones tcnicas y administrativas, que
funcin es solicitada en cualquier momento pretenden retener o restaurar un tem en un
(aleatorio). estado en el que pueda ejecutar una funcin
requerida.
Efecto de Falla: Lo que pasa cuando ocurre un
modo de falla. Mantenibilidad: Es la rama de la Ingeniera de
confiabilidad que estudia la variable "tiempo
Falla: Terminacin de la habilidad de un equipo fuera de operacin". Cuantitativamente se
para ejecutar una funcin requerida. define como la probabilidad de restaurar la
condicin operativa del equipo en un periodo
Falla Evidente: Un modo de falla cuyos de tiempo o tiempo misin. La figura clave de
efectos se tornan evidentes para el personal de mrito para la mantenibilidad es a menudo el
operaciones bajo circunstancias normales, si el tiempo promedio para restaurar la condicin
modo de falla ocurre aislado. operativa.

174
Mantenimiento Centrado en
Confiabilidad - RCM: El RCM
es un proceso analtico y
sistemtico basado en el
entendimiento de la funcin de
los sistemas y las fallas
funcionales. El corazn de
este proceso es una
metodologa de anlisis
sistemtico de los Modos y
Efectos de Falla (FMEA), que
pudieran ocurrir en un equipo
especfico, evaluados en su
contexto operacional. De este
anlisis se desprenden las
posibles causas y
mecanismos de fallas, y en
consecuencia pueden inferirse
las actividades preventivas,
predictivas, detectivas y/o
correctivas requeridas para
evitar las fallas y/o mitigar sus
consecuencias.
Modo de Falla: Es la manera observada de

una falla. Un evento nico, que causa una falla
funcional.

175
1. Cul es el Principio de la Integridad Mecnica en la Administracin de la Seguridad de los
Procesos?
R.-
2. Mencione cules son las Inspecciones y Pruebas que sustentan a un Programa de

Mantenimiento efectivo?
R.-
3. Cules son los aspectos que considera el elemento de Integridad Mecnica para garantizar
la continuidad operativa de los equipos de un proceso?
R.-
4. Defina qu es un equipo crtico?

R.-
5. Mencione al menos 5 criterios que se han establecido para la identificacin de equipo crtico
de acuerdo con los requerimientos de ASP y cite ejemplos de la clasificacin de equipo
crtico para las diferentes instalaciones del centro de trabajo.
R.-
6. Cul es el objetivo de la Ingeniera de Confiabilidad?

R.-

176
Principio
La administracin de cambios menores es un entiende por cambio. La Administracin de la
proceso sistemtico para la identificacin, Seguridad de los Procesos (ASP), considera un
control y consideracin de los riesgos cambio menor a todas aquellas modificaciones
potenciales que pudieran ser introducidos al a los equipos, procedimientos e instalaciones
proceso, derivado de los cambios y que no alteran los parmetros de operacin del
modificaciones realizados al proceso, equipos o proceso. Estos cambios deben ser identificados
instalaciones. y controlados para ser adecuadamente
administrados antes de ser aplicados.
Para administrar adecuadamente los cambios
equipos e instalaciones, hay que definir qu se
Valor del elemento

Identificar y analizar todas las modificaciones a eliminar los riesgos derivados de dichos
los equipos e instalaciones para controlar o cambios antes de ser aplicados.
Caractersticas
El mecanismo para la ACM en un proceso
considera los siguientes apartados:
Solicitud de Cambio
Un cambio menor se documenta desde su as como tambin por la atencin de
inicio mediante una solicitud, donde se desviaciones detectadas a travs de las
justifique la necesidad del cambio, mismo que diferentes actividades para la identificacin de
puede originarse de una oportunidad de mejora las mismas (Auditoras, ARP, inspecciones, IAI,
en la operacin o en la seguridad del proceso, etc.).
Viabilidad del Cambio

La posibilidad de que un cambio menor se lleve obtenidos, de lo cual podr
a cabo ser determinada por un Equipo determinarse la viabilidad de la misma y
Multidisciplinario para la Administracin del en su caso considerar las prcticas
Cambio Menor y este equipo deber realizar aplicadas para que el cambio cumpla
las siguientes actividades: con el objetivo planteado.
c. Determinar si efectivamente el cambio
a. Un anlisis tcnico para determinar la se trata de un cambio menor o de
factibilidad del cambio propuesto. tecnologa del proceso y no se trata de
b. Analizar si el cambio propuesto se ha un reemplazo del mismo tipo.
efectuado en alguna otra instalacin, d. Precisar si se trata de un cambio de
con el objeto de verificar los resultados emergencia, definitivo o temporal.

177
Esta actividad debe ser documentada con los tomaron para determinar si el cambio menor es
puntos anteriores, resaltando el resultado de la o no viable.
evaluacin y las consideraciones que se
Evaluacin Preliminar de Riesgos

Los cambios menores pueden introducir Los riesgos a evaluar estn en funcin de los
peligros al proceso, por lo que se debe realizar peligros potenciales que se incorporen al
una Evaluacin Preliminar de Riesgos para proceso, por la inclusin de materiales o la
determinar el nivel de riesgo del cambio instalacin de equipos nuevos que no alteren
propuesto. las variables del proceso.
Desarrollo del Proceso de Cambio Menor

Dentro de un proceso de cambio menor se El objetivo final es el de contar con un
debe asegurar que: proceso disciplinado para asegurar la
verificacin de los riesgos y las
Se realice la evaluacin tcnica del consecuencias del cambio menor, as
cambio. como las medidas de control necesarias.
Se actualice oportunamente los Se requiere reunir la informacin de ASP
procedimientos operativos y la que ser afectada por el cambio.
documentacin tcnica que sea afectada Informacin de Tecnologa del Proceso
por el cambio. (Paquete Tecnolgico).
Las personas afectadas por el cambio Anlisis de Riesgos del proceso
reciban la capacitacin pertinente en los Procedimientos de Operacin y Prcticas
nuevos procedimientos operativos. Seguras.
El diseo sea en base a las buenas Entrenamiento y Desempeo.
prcticas de ingeniera y estndares Administracin de Cambios de Personal.
especficos para la actividad de que se Integridad Mecnica
trate. Aseguramiento de Calidad.
El cambio propuesto no afecte la Planes de Respuesta a Emergencias.
continuidad operativa, al personal que Contratistas.
opera el proceso y al medio ambiente. Pre-arranque
El Equipo Multidisciplinario de Administracin autorizarse su ejecucin; adjuntando al

del Cambio Menor, con toda la informacin dictamen las razones de seguridad y tcnicas
anterior, debe analizar la propuesta y emitir un de la negativa, deber informarse de esto a
dictamen, indicando el resultado de la quien propuso el cambio menor.
evaluacin, sealando claramente si el cambio
menor se justifica por razones tcnicas, El dictamen de la justificacin del cambio
econmicas o de seguridad. menor, debe estar validado por el Guardin de
la Tecnologa.
Cuando el anlisis concluya que la propuesta
no est plenamente justificada, no debe

178
Anlisis de Riesgos del Proceso
Esta etapa tiene la finalidad de identificar los control que deben ser adoptadas durante la
riesgos, las consecuencias y los impactos operacin del sistema, se debe tener en cuenta
potenciales al proceso que pudiera ocasionar el que los resultados de un anlisis de riesgos
cambio propuesto, Implantar medidas pueden dar justificacin para rechazar un
adicionales de proteccin y control antes de cambio, si este no es viable por el riesgo que
realizar el cambio y recomendar las medidas de pueda representar.
Ejecucin del Cambio Menor

Los programas de actividades para realizar el en caso de que exista un nuevo escenario de
cambio menor, debern considerar la atencin riesgo.
de las recomendaciones del Anlisis de
Riesgos del Proceso efectuado en la etapa Deben generarse y mantenerse los registros
anterior, asimismo deber considerar la que proporcionen evidencia de que la ejecucin
actualizacin de los procedimientos que se del proceso de cambio menor cumpli lo
vean afectados, la capacitacin del personal de dispuesto con los estndares y cdigos
operacin y mantenimiento y la actualizacin aplicables.
del Plan de Respuesta a Emergencias (PRE)
Revisin de Seguridad de
Pre-arranque
Una revisin de los aspectos de diseo, Previo al inicio de la operacin debe confirmar
operacin, integridad mecnica, seguridad y que:
proteccin ambiental, etc., previa a la puesta de
operacin de un equipo, sistema o instalacin 1. Las actividades definidas en el proceso
objeto de un cambio menor, es obligatoria para del cambio menor, fueron atendidas
verificar el cumplimiento de los requisitos de los satisfactoriamente.
elementos de la Administracin de la Seguridad 2. Que la revisin de seguridad de pre-
de los Procesos (ASP) involucrados en el arranque previa al inicio de la operacin
cambio menor, con la finalidad de que el resulto satisfactoria.
proceso opere de manera segura. 3. Una vez confirmado lo anterior, se
autoriza el inicio de operacin del
Se deber conservar el registro de la Revisin cambio menor.
de Seguridad de Pre-arranque.
Cambios Menores Definitivos,

Temporales y de Emergencia
Todos los cambios menores del proceso, con el proceso de administracin de cambios
independientemente de que sean definitivos, menores descrito en los puntos del 3.1 al
temporales o de emergencia, deben cumplir

179
Producto esperado
Establecer la metodologa de administracin de se asegure que los peligros potenciales
cambios menores y los criterios para la relacionados con cambios menores en el
asignacin de responsabilidades, de modo que proceso sean identificados y controlados.
Interaccin sistmica
Una administracin de cambios menores Respuesta a Emergencias (PRE). Al realizar el
sustentada en una evaluacin y administracin cambio menor al equipo es necesario actualizar
de los riesgos potenciales que conlleva el los procedimientos de operacin del equipo
cambio, contribuir a que los dems elementos (POPS) y capacitar al personal responsable de
de la Administracin de la Seguridad de los su operacin (ED), una vez ejecutado el
Procesos (ASP) interacten de manera cambio es necesario asegurar que se cumpla
sistemtica para favorecer un proceso seguro. con todos los requisitos de ASP (RSPA) antes
de iniciar la operacin.
Derivado de las inspecciones y pruebas
realizadas por el personal de mantenimiento a El personal que ejecute el cambio deber
los equipos e instalaciones (IMAC) , se tiene la contar con la experiencia y perfil requerido para
necesidad de solicitar un cambio en el equipo o ejecutar los trabajos (ACP) y conocer los
instalacin, para lo cual es necesario que se riesgos a los que est expuesto, as mismo
evale tcnicamente por el Equipo deber contar con el refaccionamiento y
Multidisciplinario de Administracin del Cambio material necesario el cual se debe asegurar
Menor, el cual deber verificar que este cambio que cumpla con las especificaciones de diseo
no impacte a las condiciones de operacin del (AC).
proceso o equipos en trminos de sus
variables de operacin (TP) as mismo, se Los cambios pueden ser realizados por
debern identificar y evaluar los riesgos que se personal (Contratista) el cual deber estar
pudieran incorporar al proceso en caso de capacitado y conocer los riesgos los riesgos a
llevarse a cabo el cambio propuesto (ARP). En los que est expuesto, as mismo deber tomar
caso que exista un nuevo escenario de riesgo, las medidas de seguridad al realizar dichos
se debern actualizar los procedimientos de trabajos.
Responsabilidades
Adems de las responsabilidades relacionadas, Responsabilidades del Sistema PEMEX
se deber considerar las descritas en la Gua SSPA en la Lnea de mando y en la Funcin
Tcnica para Establecer las SIPA.
Equipo Multidisciplinario para

administracin del cambio:
Evala el cambio propuesto. Valida el cambio y solicita su aprobacin y
Determina la viabilidad del cambio autorizacin.
mediante estudios, anlisis, costos
estimados y pruebas.

180
Aprobar el cambio desde el punto de vista Incorporar la informacin necesaria
tcnico. generada por el cambio en el paquete
Asesorar al grupo multidisciplinario durante tecnolgico
el anlisis del cambio propuesto.
Enfoque prctico
En tu instalacin o rea de trabajo se realizan (sin alterar los datos de dicho proceso o
cambios menores por lo que debes tener claro tecnologa), sin importar que sea una
que un Cambio Menor es un cambio o sencilla sustitucin o intercambio de equipo
alteracin a la instalacin que afecta a los del mismo tipo y las mismas
componentes de la misma, pero que no altere caractersticas, debern ser considerados
las condiciones del proceso en trminos de sus como cambios menores.
variables de operacin (presin, temperatura,
flujo, nivel, etc.). Los cambios menores pueden Tambin debes saber que todos los cambios
ser: menores se controlan y autorizan a travs de
un sistema de aprobacin gerencial que
Cambio de equipo o material requiere considerar las siguientes actividades
Cambio al arreglo fsico o a la disposicin de la Administracin de la Seguridad de los
en el espacio de los componentes. Procesos (ASP).
Cualquier cambio menor dentro de una
tecnologa documentada y en operacin
ADMINISTRACIN DE ADMINISTRACIN DE
REPARACIN
CAMBIOS DE TECNOLOGA CAMBIOS MENORES
POPS Accin necesaria para restablecer

una pieza o un equipo de una
Peligros/riesgos de los materiales
condicin deteriorada para tener
una condicin satisfactoria de
ED operacin segura.
Bases de diseo del Proceso
IM REEMPLAZO
Bases de diseo de los Equipos
Este tipo de reparacin involucra la

AC
instalacin de repuestos de
componentes nuevos o renovados.

181
Definiciones
Cambio de Tecnologa. Son los cambios a la otras especialidades que se consideren
Tecnologa de Proceso documentada y convenientes.
aprobada, que incluyen cambios en los Riesgos
de los Materiales, en las Bases de Diseo del Cambio a la Instalacin. Se considera como
Equipo o a las Bases de Diseo del Proceso, cambio a la instalacin a cualquier alteracin a
que potencialmente invalidan las evaluaciones la instalacin que afecte a los componentes de
de riesgo previas. la misma pero que no altere las condiciones del
proceso en trminos de sus variables de
Cambio Definitivo. Son los cambios operacin (presin, temperatura, flujo, nivel
permanentes al proceso, los cuales pueden etc.).
modificar su diseo, el de los equipos que lo
componen o incorporarle materiales peligrosos. Cambio de Equipo o Material en un Cambio
Menor. Es un cambio a la instalacin que se
Cambio de Emergencia. Es un arreglo de caracteriza por la sustitucin o eliminacin de
carcter urgente, debido a una situacin de algn componente de alguna instalacin por
riesgo inminente, por necesidad operativa, otro de caractersticas diferentes que no altere
vigilando en todo momento el cumplimiento de los parmetros del proceso (presin,
las medidas de seguridad. temperatura, flujo, nivel etc.). si los alterara
seria un cambio a la tecnologa del proceso.
Cambio Temporal. Son cambios que tienen un
periodo de operacin determinado, al trmino Cambio en el Arreglo Fsico. Se caracteriza
del cual deben retornarse a las condiciones por introducir modificaciones en la posicin o
originales o de diseo. Deben ser evaluados arreglo de los equipos, instalaciones, tuberas,
por el Equipo Multidisciplinario de bloqueos temporales o permanentes de
Administracin del Cambio y validados por el acceso, estrategias de evacuacin o rescate.
Guardin de la Tecnologa.
Reemplazo de la Misma Naturaleza. Es
Equipo Multidisciplinario para cualquier intervencin realizada en cualquier
Administracin del Cambio. Grupo formado sistema, equipo o instalacin que no altere de
por especialistas en ingeniera, en forma alguna las especificaciones ni el diseo
mantenimiento, en el proceso y seguridad del de la instalacin involucrada que este oficial
sistema que est relacionado con el cambio mente aprobado.
propuesto. Puede incluirse la participacin de

182
1. Cul es el Principio de la Administracin de Cambios Menores en la Administracin de la
Seguridad de los Procesos?
R.-
2. Qu es un cambio menor en la Administracin de la Seguridad de los Procesos?

R.-
3. Cules son los pasos del proceso de Administracin de Cambios Menores?

R.-
4. Cul es la finalidad de realizar un Anlisis de Riesgos de Proceso cuando se ha determinado

que el cambio menor propuesto es factible?
R.-

183
Ejercicio prctico:
Produccin:
A usted como Encargado de Produccin, le del tanque separador de primera etapa de la
informa va telefnica el Coordinador de batera de separacin, lo cual usted considera
Mantenimiento que considera factible instalar que ser beneficioso ya que se evitaran riesgos
un acceso fijo (escalera y pasillo) para facilitar por trabajos en altura.
el mantenimiento y la operacin de las PSVs
Con la informacin que usted cuenta, Considera que la instalacin del acceso fijo es un cambio
menor, cambio de tecnologa o reemplazo y explique por qu?
R.-

184
Perforacin:
Usted es el tcnico del equipo de perforacin y quemador, se tiene la necesidad de relocalizar
le informan que se requiere instalar un nuevo dicho desfogue, desplazndolo dos metros de
rack de tuberas y ste interfiere con la su posicin actual, el cambio no implica
trayectoria de la lnea de desfogue hacia el adicionar conexiones o tubera.
Con la informacin que usted cuenta, Considera que es ste un cambio menor, cambio de
tecnologa o reemplazo y explique por qu?
R.-

185
Principio
Las revisiones de seguridad de pre-arranque debern ser sujetos a una Revisin de
consisten en una verificacin del cumplimiento Seguridad de Pre-arranque (RSPA).
de los elementos del ASP para determinar si
un equipo (os) o instalacin nueva, modificada Para lo anterior es necesario integrar un Equipo
o que haya estado fuera de operacin, se Multidisciplinario que sea responsable de llevar
encuentra en condiciones para operar de a cabo las actividades de RSPA que
manera segura. comprenden:
Una RSPA comprende una revisin documental Revisin documental de los elementos de
de los elementos de ASP, una revisin fsica en ASP
la instalacin, el seguimiento al cumplimiento Revisin fsica en la instalacin
de las recomendaciones y la formalizacin de Seguimiento al cumplimiento de las
un protocolo de RSPA, llevados a cabo por un recomendaciones
Equipo Multidisciplinario representado por Formalizacin de un protocolo de RSPA
todas las reas involucradas en el arranque de
un equipo o instalacin. Integracin de Equipo
Multidisciplinario de RSPA
Valor del elemento
La integracin de un Equipo Multidisciplinario
La Revisin de Seguridad de Pre-arranque para la aplicacin de Revisin de Seguridad de
(RSPA) de equipo (os) o instalacin nueva, Pre-arranque (RSPA), deber considerar al
modificada y/o que estuvieron temporalmente personal especialista de todas las reas
fuera de operacin, nos permite determinar las involucradas en la puesta de operacin del
condiciones de seguridad existentes en el equipo o instalacin de proceso que se trate,
proceso previo a su puesta en operacin, con tales como las reas de Diseo, Operacin,
la finalidad de prevenir incidentes/accidentes Construccin, Mantenimiento y SIPA.
que afecten la operacin inicial y normal del
mismo, la integridad del personal, instalaciones El Equipo Multidisciplinario de RSPA es el
y medio ambiente. responsable de efectuar la revisin documental
del cumplimiento de los elementos de ASP, la
Caractersticas revisin fsica del equipo en la instalacin, el
seguimiento al cumplimiento de las
Todos los equipos nuevos, modificado o que recomendaciones y la formalizacin del
estuvieron temporalmente fuera de operacin protocolo del RSPA.
Como parte de las actividades del Equipo se cumpli con las normas, cdigos y
Multidisciplinario de RSPA se deber elaborar especificaciones determinadas como
un Plan de Accin y Programa de Actividades a necesarias para la operacin del equipo, para
realizar en la RSPA por especialidad. ello deben documentar los trabajos realizados y
deben contener la informacin necesaria que
Cada grupo de especialistas debe supervisar y avalen la revisin de seguridad de pre-arranque
llevar el control de los trabajos que se realicen del proceso.
en su mbito, los cuales son el respaldo de que

186
Valor de integrar un Equipo La revisin de pre-arranque debe determinar si
el equipo instalado, modificado, o que estuvo
Multidisciplinario de RSPA fuera de operacin, cumple con las
especificaciones establecidas en la Tecnologa
Integrar un Equipo Multidisciplinario de RSPA,
del Proceso.
con personal especialista de las diferentes
reas, contribuir a una aplicacin efectiva de
La informacin de la tecnologa del proceso
los mecanismos de RSPA, para la identificacin
consiste en los Riesgos de los Materiales,
de hallazgos que puedan poner en riesgo la
Bases de Diseo del Proceso y Bases de
puesta en operacin de un equipo de proceso,
Diseo de los Equipos:
as como el establecimiento y seguimiento al
cumplimiento de las recomendaciones, que los
lleven a determinar de manera correcta si un Riesgos de los Materiales
equipo es apto para operar.
Verificar la relacin de los materiales peligrosos
del proceso que sern manejados por el equipo
Revisin documental de los sujeto a RSPA y la disponibilidad de sus Hojas
elementos de ASP de Datos de Seguridad.
El Equipo Multidisciplinario debe verificar el Verificar que el personal de Operacin,

cumplimiento de todos los aspectos de la Mantenimiento, SIPA y todos los involucrados
Administracin de la Seguridad de los Procesos en la RSPA identifiquen los materiales
(ASP), relacionados con la puesta en operacin peligrosos del proceso, conozcan sus
y mantenimiento de los equipos objeto de la propiedades fsicas y qumicas, y entiendan los
RSPA, con la finalidad de identificar hallazgos riesgos especficos que representa su manejo.
(riesgos potenciales) que puedan afectar al
proceso y establecer las recomendaciones para Constatar que se cuenta en la instalacin con
el establecimiento de acciones que deriven en una matriz de interaccin qumica que
una operacin segura del proceso. establezca la incompatibilidad y los efectos
indeseables que pueden ocurrir cuando se
El Equipo Multidisciplinario deber elaborar las mezclan diferentes materiales en el proceso y
listas de verificacin especficas por cada que el personal de la instalacin conozca y
especialidad, que permitan verificar el entienda esta informacin.
cumplimiento de los requisitos de los elementos
de la Administracin de la Seguridad de los Bases de Diseo del Proceso
Procesos (ASP) involucrados en la Revisin de
Seguridad de Pre-arranque (RSPA).
Revisar que se tenga documentada la
descripcin general del proceso, de tal forma
De manera enunciativa se establecen los
que se defina la secuencia y condiciones
aspectos principales de los elementos de ASP
operativas estndar, los lmites de operacin
a considerar dentro de la RSPA de un equipo o
segura, las consecuencias de operar fuera de
instalacin.
los lmites establecidos y las reacciones
potenciales que puedan darse durante la
I. Tecnologa del Proceso
operacin.
Lo anterior deber considerar las

caractersticas y funcionamiento del equipo
sujeto a RSPA.

187
Bases de Diseo de los Equipos Verificar que el personal de Operacin
relacionado con el arranque de los equipos
Verificar si las especificaciones tcnicas de de proceso, ha sido capacitado y entrenado
los equipos satisfacen los requisitos para aplicar de manera consistente los
establecidos en las bases de diseo, procedimientos de operacin.
considerando entre otros los Diagramas,
planos, memorias de clculo, parmetros de Prcticas Seguras
operacin, especificaciones de diseo de
equipos en base a estndares y buenas Verificar que todas las prcticas seguras
prcticas de ingeniera y manuales de consideradas como necesarias en el proceso
operacin y mantenimiento. para el desarrollo de actividades no
rutinarias, estn debidamente documentadas,
II. Anlisis de Riesgos de Proceso difundidas y entendidas por el personal
involucrado en la operacin y mantenimiento
Verificar que la instalacin cuente con un de los equipos del proceso.
Anlisis de Riesgos de Proceso actualizado,
que considere todos los escenarios de riesgo La documentacin de las prcticas seguras
en base al Anlisis Preliminar de Peligros, se verificar mediante la existencia de
que se haya realizado el Anlisis de mecanismos establecidos para realizar
Consecuencias para los escenarios ms actividades que representan un riesgo
probables y catastrficos, as como verificar potencial al proceso y al personal que los
que las recomendaciones resultantes del opera y mantiene, estos mecanismos pueden
Anlisis de Riesgo estn debidamente tomar forma de un sistema de permisos de
cumplidas, documentadas y comprendidas trabajo con riesgos y procedimientos de
por el personal que opera y mantiene el trabajo no rutinarios (crticos), tales como
proceso. apertura de equipos y lneas de proceso,
entrada a espacios confinados, trabajos en
III. Procedimientos de Operacin y altura, excavaciones en reas de proceso,
Prcticas Seguras tarjeta, candado y despeje y trabajos
calientes.
Procedimientos de Operacin
Verificar que previo a la puesta en operacin
Verificar que en los procedimientos de de los equipos, se identifique cules son las
operacin del proceso se consideren: el prcticas seguras que aplican a la actividad y
arranque inicial, operacin normal, se encuentren disponibles, comunicadas y
operaciones de emergencia y paros de entendidas por el personal que interviene en
emergencia, arranque despus de un paro el arranque inicial de los equipos
(de emergencia o por mantenimiento) los mencionados.
cuales deben estar fundamentados en las
bases de diseo del proceso y de los IV. Administracin de Cambios
equipos.
Verificar que se tengan registrados todos los
Verificar que en dichos procedimientos se cambios de tecnologa y menores realizados
establezcan con precisin los lmites de del proceso.
operacin segura del proceso, las
consecuencias de operar fuera de los rangos Verificar que el personal de Operacin y
establecidos, las acciones para evitar o Mantenimiento relacionados con el arranque,
corregir este tipo de desviaciones y en su la operacin y mantenimiento de los equipos
caso incluir en forma apropiada las de proceso, ha sido capacitado y entrenado
recomendaciones derivadas del ARP. en los cambios realizados.

188
Verificar que los cambios de tecnologa y donde se realiza la Revisin de Seguridad
menores se hayan documentado mediante el de Prearranque (RSPA).
mecanismo de Administracin de Cambios que Reglas especficas de seguridad de la
para tal efecto se tenga autorizado. instalacin en donde realizar sus
actividades.
V. Entrenamiento y Desempeo
VII. Administracin de Cambios de
Verificar que el personal que va arrancar, Personal
operar y/o dar mantenimiento a los equipos
cuente con los conocimientos mnimos Verificar si existieron cambios de personal
necesarios requeridos por el puesto para previo al pre-arranque de un equipo o
realizar esta actividad (matriz de perfil/puesto instalacin y que el personal sustituto tenga el
del trabajador). conocimiento requerido por el puesto, conozca
y entienda los riesgos del proceso y los
Verificar que el personal mencionado asociados con su propia actividad, as como el
anteriormente cuenta con la capacitacin en: Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) de la
instalacin.
Habilidades operativas bsicas y
especficas para la operacin y Verificar la matriz de perfil/puesto del trabajador
mantenimiento. para identificar los requerimientos que debe
Prcticas seguras para operar y mantener cumplir el personal sustituto para desempear
el proceso. de manera correcta su funcin dentro de
Los peligros de los materiales del proceso. proceso.
Los riesgos asociados con la actividad que
realiza en el proceso. VIII. Plan de Respuesta a Emergencias
El Plan de Respuesta a Emergencias
(PRE) especfico de la instalacin en Verificar que el Plan de Respuesta a
donde se realiza la Revisin de Seguridad Emergencias (PRE) contemple los escenarios
de Pre-arranque (RSPA). identificados en el Anlisis de Riesgos de
Proceso (ARP) y que est documentado en
VI. Administracin de Contratistas base a la normatividad oficial e interna, que
defina las responsabilidades, las acciones y los
Verificar que todo el personal de contratistas recursos disponibles a ser aplicados de manera
que realice actividades de operacin, coordinada por el personal de la instalacin y
construccin y mantenimiento relacionadas con de la Organizacin.
el proceso, cuente con el conocimiento
necesario para desempear sus actividades, Verificar el cumplimiento de los programas de
siendo necesario asegurar posee el simulacros, la efectividad de los mismos y la
conocimiento y capacitacin en: atencin de las recomendaciones derivadas de
esos simulacros.
Habilidades operativas bsicas y Verificar que el personal involucrado en el
especficas para la operacin y proceso y en la actividad de arranque de los
mantenimiento. equipos, conozca y entienda las acciones
Prcticas seguras para operar y mantener establecidas en el Plan de Respuesta a
el proceso. Emergencias (PRE), comprenda su
Los peligros de los materiales del proceso. responsabilidad en el mismo y cmo debe de
Los riesgos asociados con la actividad que actuar en caso de que se presente una
realiza en el proceso. emergencia.
El Plan de Respuesta a Emergencias
(PRE) especfico de la instalacin en

189
Verificar que el personal que forma parte de las las acciones correctivas o preventivas para
brigadas de emergencia, cuenten con la evitar que dichas fallas se presenten de nuevo.
capacitacin requerida para desempear las
actividades que le corresponden en el Plan de XI. Investigacin y Anlisis de
Respuesta a Emergencias (PRE). Incidentes/accidentes
IX. Aseguramiento de la Calidad Verificar que se hayan realizados los anlisis

causa-raz de los incidentes/accidentes
Verificar los registros y documentacin reportados durante la instalacin de los equipos
comprobatoria de cumplimiento de las y se haya dado cumplimiento a las
especificaciones de diseo, construccin, recomendaciones respectivas.
transporte, almacenamiento e instalacin de los
equipos del proceso, la cual debe estar de XII. Auditora
acuerdo a lo establecido en los planes de
Aseguramiento de la Calidad, de los equipos Verificar las auditoras de primeras y segundas
sujetos a la Revisin de Seguridad de partes de ASP efectuadas al proceso, para
Prearranque (RSPA). identificar recomendaciones que tengan
relacin con la puesta en operacin de los
X. Integridad Mecnica equipos y que estas hayan sido debidamente
atendidas con la finalidad de asegurar la
Verificar que se cuenten con los continuidad del arranque de estos equipos.
procedimientos de mantenimiento de los
equipos del proceso, elaborados de acuerdo a Valor de la Revisin Documental
las especificaciones de diseo establecidas en
la Tecnologa del Proceso.
de los Elementos de ASP
Una revisin de los elementos de la
Verificar los registros de cumplimiento de los
Administracin de Seguridad de los Procesos
programas de mantenimiento preventivo y
(ASP) en la Revisin de Seguridad de
predictivo para los equipos del proceso,
Prearranque (RSPA) de equipos de proceso,
mismos que deben incluir las inspecciones y
nos proporciona una evaluacin del
pruebas que permitan determinar las
cumplimiento de los requisitos establecidos en
condiciones de los equipos.
cada uno de los elementos, lo anterior nos
servir de base para fundamentar la decisin
Verificar que el personal que realiza las
de considerar si un equipo es o no apto para
actividades de mantenimiento cuenta con el
arrancar y operar en el proceso.
perfil que el puesto demanda para realizar esta
actividad y que est capacitado en los
Asimismo, nos permite identificar las
procedimientos de mantenimiento especficos
desviaciones al cumplimiento de los requisitos,
de los equipos del proceso.
por las cuales no es factible autorizar el
arranque de un equipo, a fin de que se tomen
Verificar que se cuente y se aplique con un
las acciones correctivas correspondientes.
sistema basado en Ingeniera de Confiabilidad
destinado a detectar fallas crnicas y buscar

190
Revisin fsica en la instalacin impeditivas y las no impeditivas. Las
primeras deben ser cumplidas de manera
El Equipo Multidisciplinario de RSPA realizar obligatoria ya que son condicionantes para el
las inspecciones a los equipos de proceso, arranque; las segundas pueden ser posteriores
para la revisin de las condiciones fsicas de a la puesta en operacin y deben estar dentro
los mismos, a fin de detectar desviaciones que de un programa para solventarlas.
pudieron originarse durante su instalacin, as
como verificar la existencia de los dispositivos Cada recomendacin debe tener un tiempo de
de proteccin (conexiones de tierra, guardas, cumplimiento y el nombre del responsable de
sistemas de paro de emergencia, etc.), alivio y atenderla.
de seguridad, los cuales deben estar instalados
conforme a lo establecido en las bases de Valor de realizar un seguimiento al
diseo del proceso (verificar DTIs). cumplimiento de las
Verificar en la instalacin que se hayan
recomendaciones
cumplido las recomendaciones impeditivas de
Un seguimiento al cumplimiento de las
los Anlisis de Riesgos de Proceso (ARP)
recomendaciones derivadas de un RSPA de
previas.
equipos, asegura que todos los hallazgos que
representen un riesgo al proceso en el
El resultado de estas revisiones fsicas dar la
arranque y en su operacin normal sean
informacin necesaria para decidir si la
debidamente atendidos para que la puesta en
instalacin cuenta con las condiciones de
operacin de los equipos se lleve a cabo
seguridad para operar, o en su caso
conforme a las expectativas esperadas.
determinar las recomendaciones que se
debern realizar para garantizar la operacin
segura de la instalacin. Formalizacin de un protocolo de
una Revisin de Seguridad de Pre-
Valor de la Revisin Fsica en la arranque (RSPA)
Instalacin
Las actividades llevadas a cabo durante una
Una revisin fsica de los equipos de proceso Revisin de Seguridad de Pre-arranque
en la instalacin, nos permitir evaluar las (RSPA) se formalizan mediante un protocolo, el
condiciones de seguridad y de construccin, cual debe ser validado por todos los
que prevalecen en el sitio y estar en posibilidad participantes del Equipo Multidisciplinario de
de determinar si es factible autorizar la puesta RSPA y aprobado por el Responsable de la
en operacin de los equipos. Instalacin.
Seguimiento al cumplimiento de En el protocolo de pre-arranque se debe

estipular el personal que particip en el Equipo
las recomendaciones Multidisciplinario, informacin general del
proceso, de los elementos de ASP revisados,
Durante la Revisin de Seguridad de Pre- los hallazgos, las recomendaciones, el personal
arranque (RSPA) se emiten recomendaciones responsable de solventarlas y el periodo para
para asegurar el funcionamiento de los su ejecucin, as como las conclusiones.
equipos, estas pueden ser de dos tipos: las

191
Una vez determinado que la documentacin y Responsabilidades del Sistema PEMEX
las inspecciones de una Revisin de Seguridad SSPA en la Lnea de Mando y en la Funcin
de Pre-arranque (RSPA) han resultado de SIPA, considerar las siguientes:
satisfactorias, se debe indicar que la
instalacin es segura para arrancar. Encargado de Instalacin, Supervisor
Producto esperado Asegurarse que antes de poner en

operacin un equipo o instalacin se haya
Una aplicacin consistente de los mecanismos cumplido con todos los requisitos de los
de una Revisin de Seguridad de Pre-arranque elementos de la ASP.
(RSPA) previo a la puesta en operacin de Asegurarse que cuando un equipo o
equipos nuevos, modificados o que estuvieron sistema ha sido intervenido por
fuera de operacin traer como consecuencia: mantenimiento, paro programado o no
programado, por situaciones de
Proporcionar al personal responsable del emergencia o que se vaya a desincorporar,
arranque de los equipos, confiabilidad de sea revisado de acuerdo a los
que su operacin inicial se lleva a cabo de procedimientos de pre-arranque.
manera segura y sin desviaciones a las Asegurarse que grupo especialista para
especificaciones de diseo, lo que realizar las revisiones de pre-arranque est
coadyuvar en el funcionamiento que se capacitado en los conceptos de la ASP.
espera de los equipos en el proceso.
Un arranque y operacin normal seguros Equipo Multidisciplinario de
de los equipos del proceso, que permitan Revisin de Seguridad de Pre-
asegurar su continuidad y el logro de los
objetivos del negocio.
arranque (RSPA)
Un fortalecimiento del Sistema de
Aplicar las listas de verificacin para
Administracin de Seguridad de los
realizar la Revisin de Seguridad de Pre-
Procesos (SASP), al verificar el
arranque (RSPA).
cumplimiento de cada uno de los
Elaborar el plan de accin y programa de
elementos que intervienen en la una
actividades a realizar en la Revisin de
Revisin de Seguridad de Pre-arranque
Seguridad de Pre-arranque (RSPA), por
(RSPA) y detectar hallazgos para
especialidad.
establecer acciones de correccin para el
Cotejar las especificaciones de diseo
funcionamiento adecuado del sistema.
contra equipo instalado y probado as
como las recomendaciones de anlisis de
Interaccin sistmica riesgo.
Revisar si se cuentan los procedimientos,
El Elemento de Revisin de Seguridad de Pre- protocolos y manuales operativos, de
arranque (RSPA) evala a todos los elementos mantenimiento y seguridad aplicables.
del Sistema de Administracin de la Seguridad Revisar si la capacitacin y el
de los Procesos (SASP), con la finalidad de entrenamiento del personal es adecuado.
asegurar el cumplimiento de los requisitos de Revisan los cambios realizados al proceso
estos elementos, para que los equipos de y revisan los registros.
proceso operen de manera segura. Formalizar el protocolo de la Revisin de
Seguridad de Pre-arranque (RSPA) y
Responsabilidades autorizar que el equipo o instalacin es
seguro para iniciar su operacin.
Adems de las responsabilidades, descritas en
la Gua Tcnica para Establecer

192
Enfoque prctico de la RSPA
En tu rea de trabajo cuando van a entrar en instalaciones, asimismo nos permite asegurar
operacin equipos e instalaciones nuevas, que las acciones requeridas para una
modificadas o rehabilitadas se deben realizar operacin segura han sido implementadas
las Revisiones de Seguridad de Pre-arranque antes de poner en marcha las instalaciones
(RSPA) para confirmar que los elementos de la revisadas.
ASP han sido cubiertos correctamente y que la Si participas en las revisiones de Seguridad de
instalacin es segura para entrar en operacin, Pre-arranque debes estar capacitado y
esto nos permitir eliminar desviaciones y entrenado en la ASP y conocer los riesgos y la
prevenir fallas que pudieran ocasionar importancia de que estas sean realizadas
incidentes de proceso en la puesta en marcha cubriendo todos aspectos de Seguridad, Salud
u operacin normal de los equipos e y Proteccin Ambiental (SSPA).

193
Definiciones
Equipo Multidisciplinario de Revisin de instalacin se encuentra en condiciones
Seguridad de Pre-arranque (RSPA). Formado seguras para operar.
por especialistas responsables de una
instalacin y con experiencia en Ingeniera, en Recomendaciones impeditivas. Desviacin
mantenimiento, en el proceso y seguridad. potencial de alto riesgo al personal, instalacin
Puede incluirse la participacin de otras o de continuidad operativa que resulta
especialidades que se consideren imprescindible su correccin, antes del inicio
convenientes. secuencial de la puesta en marcha del proyecto
especifico.
Pre-arranque. Conjunto de actividades que se
realizan previamente a la puesta en operacin Recomendaciones no impeditivas.
del Proceso, para confirmar que los elementos Desviacin que no implica riesgo (documental o
apropiados para la seguridad del mismo, han fsica) que puede ser corregida, antes, durante
sido cubiertos satisfactoriamente y la o despus de la puesta en marcha del proyecto
especifico.

194
1. En qu consiste una Revisin de Seguridad de Pre-arranque?
R.-
2. Cundo se debe realizar una Revisin de Seguridad de Pre-arranque a equipos o

instalaciones?
R.-
3. Quin debe realizar la Revisin de Seguridad de Pre-arranque de un equipo o instalacin?

R.-
4. Qu elementos de la Administracin de la Seguridad de los Procesos deben ser revisados

en la Revisin de Seguridad de Pre-arranque de un equipo o instalacin?Cules son las
actividades que comprende la Revisin de Seguridad de Pre-arranque de un equipo o
instalacin?
R.-
5. Cul es la finalidad de formalizar un Protocolo en la Revisin de Seguridad de Pre-

arranque?
R.-

195
Ejercicio prctico:
Produccin
La sustitucin de la PSV-001 del tanque separador de primera etapa se ha concluido al 100%, en
base a lo anterior usted como encargado de produccin, conteste lo siguiente:
Indique y describa usted brevemente que mecanismo o proceso tiene que aplicar para asegurar
que la sustitucin de la vlvula se ha realizado adecuadamente y se est en condiciones de
operar.
Con que personal del rea se apoyara para realizar la actividad?

R.-

196
Perforacin:
El cambio de poleas y guarnido del cable se han concluido al 100%, en base a lo anterior usted
como responsable del equipo, conteste lo siguiente:
Indique y describa usted brevemente que mecanismo o proceso tiene que aplicar para asegurar
que el cambio de polea y guarnido del cable se han realizado adecuadamente y se est en
condiciones de operar.
Con que personal del rea se apoyara para realizar la actividad?

R.-

197
Apndice 1
ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE PEP
En el diagrama superior se muestra IV. Separacin: separacin de los fluidos (gas

esquemticamente el proceso general de PEP, y aceite-agua), la fase lquida se enva
desde el yacimiento hasta el punto de venta mediante bombeo a planta deshidratadora
como etapa final del proceso. y la fase gaseosa se canaliza a una
estacin de compresin.
Este proceso incluye como instalaciones el V. Compresin: recibe el gas producto de la
diagrama esquemtico de los equipos y separacin, lo comprime y enva a travs
componentes relacionados con el proceso de de ductos de transporte a Centros de
produccin: Proceso de Gas o a sistemas de inyeccin
de gas de bombeo neumtico.
I. Pozo: Aparejo de produccin, tubera de
produccin y empacadores y dispositivos Deshidratacin: recibe la mezcla aceite-agua y
para controlar el flujo de hidrocarburos se elimina el agua asociada al aceite crudo
(rbol de vlvulas) para su envo a reinyeccin en pozos, el aceite
II. Lnea de descarga: permite el transporte crudo se enva a almacenamiento para su
de los fluidos a la instalacin de posterior entrega a plantas de refinacin o a su
produccin. venta.
III. Cabezal de llegada: recibe la produccin
de los pozos para su manejo y medicin
por cada uno de los pozos.

198
Apndice 2
Si seleccionamos un subproceso determinado, Mezcla de hidrocarburos como insumo.
podemos entonces determinar los equipos y Proceso de separacin.
materiales involucrados en ese subproceso. Separador con todos sus componentes.
Por ejemplo: Seleccionando como subproceso Gas e hidrocarburos lquidos como
LA SEPARACIN. producto.
Representacin de un separador horizontal gas-aceite
4 C
A a
D
1
2
3

199
Ejemplo de la aplicacin de los conceptos de la Tecnologa del Proceso (TP) en un
separador horizontal.
Apartado
ID Nombre Descripcin
TP
El rombo de seguridad describe de manera general las
caractersticas de peligrosidad del material presente en el
separador.
El color rojo significa que el material posee propiedades de
inflamabilidad y el nmero 3 es el grado de riesgo que
Riesgos de representa el mismo (arder bajo ciertas condiciones de
Mezcla de gas aceite
los a temperatura)
y agua congnita.
materiales Nota: Las caractersticas especficas de peligrosidad
(Reactividad, Toxicidad, Corrosividad, a la Salud, e
Inflamabilidad) deben estar contenidas para efectos de
consulta en las Hojas de Datos de Seguridad (HDS) de
estos materiales, mismas que tienen que estar disponibles
en cada instalacin.
Entrada de mezcla Entrada al separador del producto mezcla gas-aceite
A
gas-aceite proveniente del yacimiento
Separacin de la fase lquida y gaseosa por medio fsico
Separacin fases (choque de mezcla con mamparas) manteniendo un nivel de
B
lquida/gaseosa la fase lquida determinado en el separador, para su
funcionamiento ptimo
Diseo del
El gas resultante de la separacin de la mezcla por el
Proceso
diseo del separador y las propiedades del gas se desplaza
C Salida de gas
hacia la parte superior del equipo para su salida a otra fase
del proceso.
La fase lquida (aceite crudo-agua) por el propio diseo del
D Salida fase lquida separador y sus propiedades se conduce por la parte inferior
del mismo y se enva a almacenamiento y/o deshidratacin.
El diseo del separador debe privilegiar su funcin principal
que es la separacin de las fases lquida y gaseosa, siendo
necesario los datos de la relacin gas-aceite, presin y
B Separador temperatura; las especificaciones como dimensiones,
espesores y materiales de fabricacin del equipo, deben
estar en base a las presiones de operacin, al gasto, la
densidad y viscosidad del fluido
El diseo de esta vlvula interconectada a la lnea de
Vlvula controladora
1 descarga de lquidos; debe asegurar que se mantenga un
de nivel (motora)
determinado nivel dentro del separador.
Diseada para conducir el fluido en un solo sentido y evitar
Diseo de 2 Vlvula Check
el retroceso del mismo al separador.
los Equipos
Dispositivo mecnico interconectado a una tubera: cuya
Vlvula de
3 funcin es la de bloquear permitir el flujo del fluido
compuerta
transportado por la mencionada tubera.
Su diseo permite mantener las condiciones de presin
Vlvula de seguridad predeterminadas para la operacin normal del separador,
4
(PSV) liberando la presin en el separador cuando esta rebasa los
valores mximos de operacin segura.
Nota: todos los materiales empleados en la fabricacin de vlvulas y accesorios se disean
para el manejo ptimo de los fluidos segn sus caractersticas fsicas y qumicas, as como a
las condiciones de operacin del proceso, (presin, gasto y temperatura). Este diseo se
basa en estndares tales como ISO, API y ANSI/ASME.

200
Considerando la criticidad del subproceso de Como conclusin para este ejemplo, podemos
separacin, la informacin de la Tecnologa del establecer que toda esta informacin es
Proceso del separador, debe estar actualizada, necesaria para operar el separador con
disponible y entendida para su correcta seguridad, de acuerdo a lo establecido por la
aplicacin por todos los trabajadores (Pemex y Tecnologa del Proceso (TP).
Contratistas), ya sea que estn involucrados en
el proceso o potencialmente expuesto a los
peligros.

201
Apndice 3. Matriz de Interaccin Qumica
Una matriz de compatibilidad se puede apreciar podamos contar con elementos que nos
en la siguiente tabla en donde se relacionan las permitan determinar su manejo de forma
diferentes clases de los materiales peligrosos y segura.
la interaccin entre ellos de tal forma que
Matriz de Compatibilidad
Transporte y almacenamiento por separado. Son incompatibles
Transporte y almacenamiento en distinto compartimiento

.
Precaucin revisar incompatibilidades individuales
Transporte y almacenamiento pueden efectuarse en un mismo

compartimiento
Sustancias no cubiertas dentro de las otras clases pero que ofrecen

riesgo. Consultar con responsable de residuos peligrosos.
1 2.1
2.1 2.2
2.2 3
3 4.1
4.1 4.2
4.2 4.3
4.3 5.1
5.1 5.2
5.2 6
6 7
7 8
8 9

202
Tabla 1. Clasificacin de materiales peligrosos
Clase Descripcin
1 Explosivos
2.1 Gas Inflamable
2.2 Gas No Inflamable
3 Lquido Inflamable
4.1 Slido Inflamable
4.2 Combustible Espontneamente
4.3 Peligroso cuando est hmedo
5.1 Agente Oxidante
5.2 Perxido Orgnico
6 Sustancia Txica
7 Sustancia Radiactiva
8 Sustancia Corrosiva
9 Sustancias Peligrosas Varias
Elaboracin de matriz de
compatibilidad
La matriz de compatibilidad se construye con Para coadyuvar en un mejor entendimiento de
los materiales peligrosos identificados en el los efectos indeseables al combinarse de
proceso, tomando como base los datos manera accidental dos sustancias qumicas, se
contenidos en la hoja de datos de seguridad de presenta la siguiente tabla en donde se
los materiales para verificar sus caractersticas relacionan las combinaciones entre sustancias
y clasificarlos de acuerdo al tipo de material y el resultado como consecuencia de las
peligroso de la tabla 1. reacciones entre las mismas.
Posteriormente se ubicar el material peligroso Lo anterior nos facilitar la comprensin de los

en la matriz de compatibilidad conforme a la riesgos potenciales de los materiales que se
clase que le corresponda. La interseccin de emplean en el proceso y permitir establecer
las filas y columnas de los materiales acciones preventivas para evitar que se
peligrosos, determinado por una casilla de color almacenen, transporten y se mezclen
rojo, amarillo, verde o blanco, nos servir para materiales cuyos componentes qumicos
determinar su manejo conforme a las reaccionen entre s, generando un evento no
indicaciones mostradas en la parte superior deseado.
derecha de la matriz.

203
Combinacin Resultado
Solventes, cidos
orgnicos, combustibles,
lcalis y cidos fuertes + Explosin / incendio
fluidos criognicos
inflamables
Solventes, sustancias
lcalis y cidos fuertes + Emisin de gas txico
txicas
Solventes
Combustibles
cidos orgnicos + Oxidantes Explosin / incendio
Fluidos criognicos
inflamables
Vapores corrosivos /
cidos + lcalis
generacin de calor
Tabla 2. Efectos de mezclas qumicas incompatibles

204
205
206

Manual de ASP 211109v3

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Apndice 1 ............................................................ 198

Apndice 2 ............................................................ 199

Apndice 3 ............................................................ 202

Respuestas ............................................................ 205

Bibliografa ............................................................ 206

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