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Resolucin PGN N 32o / 2017.

Buenos Aires, * t d e & W b 2 0 1 7.

VISTO:
El expediente O 1734/2015 del registro de la Mesa General de Entradas, Salidas y
Archivo de Actuaciones Administrativas de la Procuracin General de la Nacin y de
acuerdo a las atribuciones conferidas por el artculo 120 de la Constitucin Nacional y
los principios establecidos por la Ley Orgnica del Ministerio Pblico Fiscal, relativos a
la unidad de actuacin, organizacin dinmica, eficiencia e idoneidad en la administracin
de la informacin y transparencia (LOMPF, Ley N 27.148, art. 9);

Y CONSIDERANDO:
Que a los efectos de lograr los objetivos plasmados en la presente oportunamente
se conform un equipo de proyecto integrado por la Secretara de Coordinacin
Institucional, la Direccin General de Desempeo Institucional, la Direccin General de
Desarrollo Organizacional y Nuevas Tecnologas, la Direccin de Comunicacin
Institucional, la Direccin General de Capacitacin Estratgica y Escuela del Ministerio
Pblico Fiscal de la Nacin, la Direccin de Relaciones Institucionales, la Asesora
Jurdica, la Asesora Jurdica del organismo y la Unidad Fiscal Especializada en
Gberdelincuencia, as como la planificacin y ejecucin de un cronograma de tareas y
actividades por cada uno de esas reas a efectos del cumplimiento de los objetivos
planteados (fs. 177/182).
Se analizaron las propuestas de adecuacin del diseo de Coirn a la imagen
institucional (fs. 86/87) y se tuvieron en cuenta la explicacin y razones de las nuevas
funcionalidades, aspectos tcnicos y diversos desarrollos incorporados a la versin cedida
por el Ministerio pblico Fiscal de la Provincia del Chubut (fs. 88/89 vta.; 173/174;
175/175 vta.; 183/188). Asimismo, se cuenta con informes detallados sobre las
funcionalidades y configuracin del sistema Coirn que contienen una pormenorizada
descripcin de cada uno de sus mens y pantallas (fs. 11/85; 95/172 vta.; 240/321).
Se realizaron dos etapas de testeo con la Unidad Fiscal de Gbercrimen y la Fiscala
Federal de Primera Instancia N2 de Salta (fs. 189/198; 322/333). Luego, se llevaron a
cabo actividades de entrenamiento e implementacin inicial en los Distritos Fiscales
Federales de Jujuy, Salta, Tierra del Fuego, Santa Cruz y Chubut a los efectos de contar
con una mayores datos y conocimientos sobre las necesidades del organismos respecto
de la herramienta y garantizar su correcta implementacin definitiva (fs. 334/353;
357/364); para la cual se confeccionaron manuales de entrenamiento de la herramienta
(fs. 199/239vta.) y se desarrollaron diversos cursos de web campus y talleres presenciales
(fs. 365/367).
Sobre esa base, se han incorporados informes detallados sobre dudas, consultas y
observaciones por parte de ms de 132 operadores (magistrados, funcionarios y
empleados).
Asimismo, se conform un Consejo Consultivo integrado por magistradas/os de
diversos mbitos de actuacin y con representacin federal para analizar el enfoque y
diseo estratgico del sistema, proponer mejoras, prestar apoyo y orientar las tareas
realizadas para su constante modernizacin (fs. 354/356).
Se realiz un relevamiento de las auditoras funcionales, informes anuales y oficios
relativos a las fallas y deficiencias del actual sistema Fiscal Net, respecto de las necesidades
y operatoria de las fiscalas y oficinas del Ministerio Pblico Fiscal (fs. 369/379).
Finalmente, se elev un borrador de la presente que obtuvo dictamen por parte de
Asesora Jurdica (fs. 391/393). Ello motiv la intervencin de la Direccin General de
Desarrollo Organizacional y Nuevas Tecnologas (fs. 396/450 vta.), as como otras
modificaciones y agregados al proyecto original que tom las observaciones y
recomendaciones de la primera (cfr. fs. 395/467).

-I-
Antecedentes
Hace una dcada el organismo inici un proceso de modernizacin tecnolgica
referido a los sistemas informticos de gestin de casos penales (cfr. expediente O
5484/2006 de la Procuracin General de la Nacin, iniciado el 09/08/2006) que
concluy en el desarrollo de las actuales herramientas con las que cuenta la institucin.
En aquel momento se efectu un amplio relevamiento general de las diferentes
aplicaciones existentes en el mercado, los sistemas en desarrollo o implementados por
otros organizaciones judiciales en el pas, as como tambin (se) evalu(aron) los recursos
humanos y tecnolgicos necesarios para el desarrollo y la implementacin a travs de una
universidad nacional, una empresa privada o medios propios .
Se concluy en dicha oportunidad que [l]as caractersticas tcnicas que aconsejan
la adopcin de un desarrollo a medida de una aplicacin de gestin en causas judiciales
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son: la disponibilidad y propiedad del cdigo fuente de la aplicacin as como tambin el


acceso irrestricto a la documentacin tcnica generadora del sistema, es decir, la
propiedad intelectual del sistema informtico en cabeza del Ministerio Pblico Fiscal de
la Nacin; la adaptabilidad del producto a las necesidades funcionales y caractersticas de
la institucin; la compatibilidad del software con la arquitectura de la red informtica del
Ministerio Pblico Fiscal y con la tecnologa informtica disponible; la posibilidad de
realizar peridicas adecuaciones de acuerdo a los requerimientos de los usuarios y a las
modificaciones normativas en materia procesal penal, al mismo tiempo que incorporar
los nuevos desarrollos tecnolgicos disponibles en el mercado; y la incorporacin al staff
de la institucin de recursos humanos altamente capacitados en ciencias informticas
desde los albores del proyecto para su desarrollo, implementacin, capacitacin de los
usuarios y posterior mantenimiento (cfr. fs. 255/258 del citado expediente interno).
Por resolucin PGN Nro. 52/2007, del 17 de mayo de 2007, se dispuso que, en
el mbito de la Procuracin General de la Nacin se disee, desarrolle e implemente, con
recursos humanos y tecnolgicos propios, un sistema informtico integral de gestin de
causas judiciales para las dependencias del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
Luego de ello, se dispuso una gradual de implementacin y capacitacin en el
sistema (denominado Fiscal Net) y se estableci su uso obligatorio y reemplazo de todos
los libros de Mesa de Entradas de las Fiscalas en materia penal (Resolucin PGN Nro.
23/2009, del 5 de marzo de 2009). Por su complejidad, el proceso de implantacin de la
herramienta en cuestin fue prorrogado, ampliado y/o corregido mediante sucesivas
resoluciones (PGN Nro. 42/2009, del 28 de abril del 2009; PGN Nro. 170/2009, del 22
de diciembre del 2009; PGN Nro. 54/2010, del 1 de junio del 2009; y PGN Nro.
214/2012, del 27 de septiembre del 2012; entre otras).
El producto de ese trabajo organizacional, el actual sistema de gestin de casos del
Ministerio Pblico Fiscal (Fiscal Net), signific un paso muy importante en el traspaso
de la frontera tecnolgica por parte del organismo (al salir de la gestin asentada en los
libros de papel), incorporando por primera vez en la cultura de la organizacin una
herramienta de gestin informtica de causas.
-II-
Otras herramientas informticas
No obstante este designio unificador, con el tiempo en la institucin tambin se
desarrollaron otras herramientas informticas referidas a la gestin de casos. De forma
relevante, por medio de la resolucin PGN Nro. 29/2008, del 14 de abril de 2008, se
cre el sistema N2 para el registro de informacin relativa a los casos con autores
ignorados y, a partir del 01 de mayo de 2008, la entonces Direccin General de
Investigaciones con Autor Desconocido comenz a cargar informacin en esta
herramienta, de forma subsidiaria a lo realizado por las fiscalas. La resolucin PGN Nro.
3/2009, del 10 de febrero de 2009, dispuso que cada fiscala deba tener una persona que
cargue los datos en N2 y ampli la mesa de ayuda de la referida Direccin General para
colaborar con la carga; indicndose que, a partir de ese momento, el registro de
informacin por parte de las fiscalas sera excepcional.
En la resolucin PGN Nro. 45/2012, del 31 de mayo de 2012, se consider la
posibilidad de unificar N2 y Fiscal Net y la necesidad de proyectar un software capaz de
contemplar modalidades delictivas y caractersticas particulares de sus autores, para
disparar alertas que sugieran el estudio conjunto de sub-universos de hechos con autores
desconocidos. En el mismo sentido, la res. PGN Nro. 72/2012, del 13 de julio de 2012,
dispuso que la UFIDAD [sucesora de la DGAID] ejecute a requerimiento y en
coordinacin y colaboracin con los titulares de las respectivas Fiscalas, la carga de casos
[con autores desconocidos] en los sistemas "N2" y "Fiscal Net" en todas las fiscalas del
fuero en lo Criminal y en lo Correccional de la Capital Federal que as lo soliciten, segn
las pautas de la resolucin PGN Nro. 29/08.
Asimismo, producto del permanente desarrollo y modernizacin del organismo,
desde hace varios aos diferentes reas especializadas en sectores relevantes de la
criminalidad han creado diversos sistemas informticos con distintos grados de avance
y desarrollo tcnico que dan soporte a las tareas y funciones que llevan a cabo
Procuraduras, Unidades Fiscales Especializadas y Direcciones Generales con relacin a
casos penales, judicializados o no.
Por ello, ms all del grado de desarrollo, seguridad y funcionalidades de esas
herramientas informticas, resulta necesaria su progresiva absorcin al sistema rector de
gestin de informacin criminal y/o procesal de casos penales Coirn. As como la
ampliacin de ste a materias no penales.
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III
Las nuevas necesidades del MPF
A una dcada de aquel impulso modemizador y frente a las perspectivas de
implementacin prctica de un nuevo sistema procesal y organizacional acusatorio, se ha
advertido que el sistema concebido en aquel momento como principal (Fiscal Net)
presenta limitaciones que impiden su utilizacin bajo un modelo diferente al inquisitivo
y, adems, no rene las condiciones necesarias para transformase en la herramienta
rectora de todas las oficinas fiscales, como lo demuestra la proliferacin de diversos
sistemas de registro.
Entre otras, las caractersticas determinantes en ese sentido son su estructura y
presentacin de datos enfocada alrededor del trmite del expediente o causa; que
dispone de las oficinas fiscales estrictamente estructuradas de forma refleja a la
organizacin de los rganos jurisdiccionales, lo que dificulta la trazabilidad de los casos;
y que no cuenta con tablas unificadas de personas y objetos. Por lo dems, con relacin
a la necesidad de dar respuesta a los requerimientos de las fiscalas federales del interior
del pas, cuyas funciones no solamente abarcan causas penales, Fiscal Net presenta la
dificultad de su adaptacin a sistemas procesales diferentes del penal en vigencia.
Asrmismo, como consecuencia de inconvenientes durante su proceso de
implementacin, mantenimiento y capacitaciones constantes (aspectos de los cuales da
cuenta el informe de fecha 27 de diciembre de 2016 agregado al expediente), el sistema
actualmente presenta serias limitaciones y complejidades tcnicas y operativas que han
impedido una actualizacin dinmica y constante frente a las nuevas necesidades de
los/as operadores, as como de las previstas al inicio de su desarrollo frente a los cambios
legislativos y reglamentarios.
Frente a la sancin de la ley 27.063 result adems imprescindible adoptar una
decisin sobre qu herramientas informticas requera el Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin para afrontar los desafos de la implementacin de un nuevo sistema procesal y
organizacional y de aquellos ms complejos que surgen de las funciones de investigar la
criminalidad organizada tpica del mbito federal (trata y explotacin de personas, narco
criminalidad, corrupcin, hechos de lesa humanidad, violencia institucional y
criminalidad econmica, entre otras).
Adems, la nueva ley orgnica (27.148) ha consagrado una organizacin asentada
sobre principios autnomos de flexibilidad y dinamismo, y demanda un nuevo rol en el
proceso penal (diferente al modo en que actualmente se desarrollan las tareas de
instruccin). En especial, estableci principios y pautas rectoras respecto de la gestin
de informacin del organismo (art. 9, inc. h).
Por lo tanto, en la actualidad existen requerimientos de contar con una herramienta
gil y orientada a una multiplicidad de procesos de trabajo que exceden el trmite del
expediente. De forma relevante, resulta imprescindible gestionar informacin criminal
de calidad para dar soporte a las investigaciones y el litigio en general, de acuerdo al
principio de unidad de actuacin.

-IV -
La herramienta Coirn
Luego de analizar las diferentes herramientas de provincias argentinas que cuentan
con una sistema procesal y organizacional acusatorio asentado, as como experiencia en
su implementacin, y de la consulta sobre las soluciones informticas diseadas en otros
pases de la regin con similares recorridos, se tom la decisin de adoptar el sistema del
Ministerio Pblico Fiscal de la Provincia de Chubut (MPFCH), denominado Coirn.
Adems de la existencia de un convenio de colaboracin marco con esa institucin,
diversas razones sustentaron tal decisin.
Con mejoras constantes a lo largo de ms de 10 aos de trabajo en un sistema
procesal y organizacional de tercera generacin, la institucin colega de la referida
provincia es una de las ms avanzadas del pas en la materia; incluso con reconocimiento
regional. Su sistema informtico condensa as una experiencia recogida desde los inicios
del proceso de reforma provincial, por medio de modificaciones permanentes en base a
las necesidades y procesos crticos detectados conforme fue avanzando en adecuaciones,
ajustes y perfeccionamientos del sistema acusatorio.
La adopcin de una herramienta desarrollada por un Ministerio Pblico provincial
constituye, a su vez, el primer paso para diagramar esquemas de intercambio automtico
de informacin criminal entre las jurisdicciones provinciales y la federal a nivel de
Ministerios Pblicos, algo indito a la fecha. Al mismo tiempo, Coirn est desarrollado
para interactuar con otros sistemas: de gestin de audiencias por parte de la Oficina
Judicial; de Atencin y Seguimiento de Vctimas; de seguimiento de efectos secuestrados;
de registros de huellas y fotografas de detenidos; toma de denuncias por parte de las
fuerzas policiales; entre otros. Ello permite aprovechar tambin la experiencia de
coordinacin interinstitucional recogida en la herramienta informtica, aspecto crtico de
los procesos de reforma procesal y organizacional penal.
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Adems, el sistema cuenta con dos particularidades especialmente relevantes para


el Ministerio Pblico Fiscal. Primero, tiene integrado y diseado excelentes mdulos de
estadsticas y de evaluacin de desempeo. Por lo que no slo es til para los/as
operadores del nivel fiscalas sino tambin para los niveles de gestin, como por ejemplo
la funcin de Fiscal Coordinador de Distrito, las Direcciones Generales de apoyo y las
reas temticas como Procuraduras y Unidades Fiscales Especiales. En segundo lugar y
principalmente, no es slo un gestor de casos o expedientes, sino que (producto de la
experiencia acumulada en un sistema procesal moderno) constituye una herramienta de
investigacin, mediante el entrecruzamiento de datos de todos los casos registrados.
En cuanto al acceso a la solucin propiamente dicha, Coirn fue desarrollado desde
el inicio por el mismo MPFCH, institucin que desde el comienzo de las tratativas estuvo
dispuesta a compartir su cdigo fuente y conformar una alianza de mejoramiento y
desarrollo constante entre los equipos de ambas instituciones. Por lo tanto, el proyecto
de colaboracin permite tambin aunar las capacidades de ambas instituciones para
contar con una mejor herramienta por medio de un convenio de transferencia y
colaboracin.
Es as que a principios de 2015 se celebr un acuerdo especfico con la institucin
chubutense (refrendado por medio de la resolucin PGN 792/2015, del 26 de marzo de
2015) y se proyect y ejecut un plan de adecuacin de nomenclatura y detalles
vinculados a las diferencias entre el cdigo procesal chubutense con el nuevo cdigo
sancionado mediante ley 27.063 y, luego, con la estructura organizacional consagrada por
la ley 27.148. Ese proceso de trabajo culmin en diciembre de 2015, por lo que desde
principios del ao 2016 el Mimsterio Pblico Fiscal de la Nacin estuvo en condiciones
de gestionar la informacin criminal y procesal del sistema acusatorio con una
herramienta informtica asentada sobre los pilares de la experiencia de funcionamiento
de casi una dcada por parte de una institucin colega.
Frente a la indeterminacin de la agenda de implementacin del proceso de reforma
procesal penal en los mbitos federal y nacional, se decidi ampliar el horizonte de
desarrollo de Corin en orden a contar con una herramienta apta para el sistema procesal
y organizacional del modelo inquisitivo operante. Ello, como consecuencia de las
necesidades de gestionar informacin de calidad y dar soporte a los procesos de
investigacin estratgica en casos complejos por parte de los/as operadores fiscales
(fundamentalmente aquellos referidos a criminalidad federal), pues independientemente
del sistema procesal u organizacional es funcin del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses
generales de la sociedad (art. 120, G N ).
Esto llev a dar un salto de calidad en la concepcin de un nuevo sistema
informtico para los casos en los que interviene el Ministerio Pblico Fiscal,
independiente ya del sistema procesal (incluso, penal o no) y organizacional. Aunque
originariamente el proyecto no fue concebido para reemplazar los sistemas de gestin de
casos actuales (Fiscal Net y N2), dado que stos continan prestando soporte al trabajo
en el sistema inquisitivo, la necesidad de adaptacin a otro modelo procesal implic llegar
a un diseo independiente del sistema procesal imperante. Ello dio como resultado una
herramienta para el actual sistema pero de fcil adaptacin a la una futura y compleja
agenda de implementacin del modelo acusatorio, con la ventaja de contar con
operadores ya capacitados y familiarizados con la herramienta frente a las necesidades del
nuevo paradigma.
Asimismo, esta situacin permite abrir el horizonte de implementacin del sistema
a otros sistemas procesales diferentes de aquellos de la materia penal, puesto que su
independencia del modelo procesal y organizacional tambin se proyecta sobre otros
fueros a los que puede dar soporte; con particular relevancia para las fiscalas
multifueros.

-V -
Coirn: sistema de gestin de casos rector
Definido el nuevo curso de planificacin, la experiencia institucional recogida
indica que se debe tomar la implementacin de una nueva herramienta como una
oportunidad y primer paso que tienda hacia la unificacin en un solo sistema informtico
de la gestin de casos por parte de la institucin.
En efecto, el estado actual de las herramientas informticas gestoras de casos de la
institucin da cuenta de la necesidad de avanzar hacia un modelo en el cual sin
perjuicio de recoger los aportes de aquellas iniciativas particulares que han alcanzado un
grado de desarrollo importante y relevante con relacin a una temtica o problemtica
especfica exista una solucin informtica rectora en materia de informacin criminal,
procesal y organizacional relacionada con la gestin de casos penales. Varias razones
ameritan esta aproximacin.
En primer lugar, los principios de eficiencia e idoneidad en la administracin de la
informacin (art. 9, inc. h, ley 27.148) toman necesario la unificacin de criterios de
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registro, calidad, accesibilidad, seguridad y administracin en general de la informacin


que recopila y produce el organismo en el marco del cumplimiento de sus funciones. En
este sentido, la necesaria compatibilidad entre las diferentes herramientas informticas
que existen en la institucin requiere, sin perjuicio de su absorcin, la existencia de un
modelo y funcionalidades base que permitan estandarizar los datos con el objetivo de su
aprovechamiento eficaz y eficiente, evitando la duplicacin de tareas y registro de
informacin contradictoria sobre los mismos tpicos.
En segundo lugar, la adopcin de un modelo rector que permita absorber o, en su
caso, interrelacionar los diferentes sistemas de gestin de casos existentes tiene por
finalidad evitar el desaprovechamiento de valiosa informacin criminal, dotando a los
integrantes de la institucin de una herramienta que eleve la eficacia en la identificacin
de fenmenos, hechos y autores en materia de criminalidad organizada. Tambin la
necesidad de contar con informacin y productos estadsticos consistentes y organizados
bajo criterios de unicidad en la catalogacin y presentacin de los datos hace necesario
adoptar una decisin que permita guiar bajo los mismos estndares los diferentes
esfuerzos que se realizan desde las reas centrales o especializadas en el monitoreo de sus
temticas, as como con relacin a la transparencia de los actos de gobierno.
En tal sentido, resulta imprescindible avanzar hacia un modelo de recoleccin y
administracin de informacin que no requiera y, por lo dems, desaliente la confeccin
de formularios o relevamientos adhocpor parte de las reas especializadas, concentrando
los esfuerzos en potenciar la carga de datos de calidad en un sistema nico.
Por ello, con la finalidad de tomar efectivo este enfoque estratgico sobre los
sistemas informticos de gestin de casos, as como de su mantenimiento a lo largo del
tiempo, la Direccin General de Desarrollo Organizacional y Nuevas Tecnologas y la
Direccin General de Desempeo Institucional definirn las prioridades de su sustitucin
y migracin de los existentes al sistema. De esa manera tambin se aspira a limitar las
lgicas de recoleccin de informacin por medio del desarrollo de formularios o sistemas
particulares que aunque necesarios en una etapa institucional no han permitido
avanzar hacia un modelo unificado de gestin de la informacin criminal y procesal en la
institucin.
Por todo ello, resulta necesario constituir a la nueva herramienta Coirn como el
nico sistema de gestin y registro de casos oficial vlido a los efectos de numeracin y
circulacin de casos (pases y derivaciones), determinacin de carga de trabajo y
elaboracin de estadsticas, con el objetivo de revertir diferentes falencias que han
impactado en la gestin de la informacin (como por ejemplo, diferentes sistemas de
gestin de casos respecto de los cuales no se ha logrado su intercomunicacin, as como
de trazabilidad de la informacin estadstica) y en la diversificacin de recursos siempre
escasos dedicados al desarrollo y mejora constante de las herramientas informticas.
Finalmente, la experiencia acumulada en estos aos alrededor de la implementacin
y mantenimiento de la herramienta FiscalNet ameritan una decisin que genere
incentivos para gestionar las labores en las herramientas oficiales y desaliente la creacin
y utilizacin de registros particulares y diversos por parte de oficinas fiscales. En este
sentido y para otorgar el debido valor al registro de informacin de calidad, resulta
conveniente reconocer como datos oficiales slo a los surgidos del sistema Coirn y sus
bases de datos con relacin a la determinacin de caiga de trabajo, as como para la
conformacin de estadsticas oficiales sobre el desempeo de las dependencias y la
conformacin de informes de gestin y asignacin de recursos.
De este modo, asimismo, se persigue el objetivo de concentrar la carga y registro
de informacin de calidad en un soporte nico y que cuente con condiciones de
seguridad, almacenamiento, confidencialidad y trazabilidad de acuerdo a los estndares
institucionales en la materia.

-V I-
Estructura rectora de datos, tipos de informacin y definiciones
Adems de contar con una herramienta rectora para la gestin de casos, las
necesidades de intercambio de informacin por mtodos giles y seguros con
instituciones externas requieren del previo ordenamiento interno respecto de la
estructura de datos en material criminal que permite su gestin y utilizacin por parte de
los/as operadores del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin.
Al respecto, si bien se ha avanzado en la formulacin de convenios de acceso a la
informacin de organismos pblico, contar con una estrategia interna respecto de la
gestin de informacin permitir avanzar hacia mejores modelos de intercambio y
acceso, facilitando las tareas de los fiscales, funcionarios y empleados.
Es as que con relacin a la estructura de datos se debe establecer un ncleo
estandarizado y homogneo que permita la intercomunicacin con otros sistemas
informticos y bases de informacin internas y externas. Es decir, que aliente la
confluencia hacia un sistema de gestin de casos rector y permita la interconexin e
intercambio de informacin automtico con sistemas y bases de datos externas,
vana Gallo otfo-cmacin de a oAkci&ti
a L etrada
de id m

principalmente de Ministerios Pblicos Fiscal locales o provinciales y de registros


pblicos y/o privados.
Corresponde entonces adoptar un enfoque que permita, por un lado, las funciones
de entrecruzamiento de datos para la investigacin y el litigio en general y, por el otro,
una administracin y configuracin de las actuaciones y estados procesales propicia para
la gestin de los casos. Concretamente, se debe establecer que los nodos y relaciones
especificados en el Anexo I constituirn los ncleos centrales de informacin en base a
los cuales se definir la metodologa de almacenamiento, registro y consulta de
informacin.
Por otro lado y as como en otros aspectos, la experiencia institucional respecto del
diseo, desarrollo, mantenimiento y mejora constante de un sistema integral de gestin
de casos del MPF requiere de la determinacin de ciertas pautas bsicas de configuracin
funcional de la herramienta informtica y su estructura de datos; cuestiones que
habitualmente inciden de manera terminante en sus funcionalidades y utilizacin de
informacin. Estos aspectos centrales son: determinaciones conceptuales; estructura de
datos; definicin de procesos de trabajo e identificacin de entidades en el sistema.
En primer lugar, se requiere reconocer una diferenciacin clara entre informacin
criminal e informacin procesal.
Especficamente se considerar informacin criminar a los datos personales
referidos a personas fsicas (DM, Nombre, Apellido, etc.) y jurdicas (CUIT, Razn
social, etc.); delitos (Nombre, Ley, Artculo, Pena, etc.); hechos (Fecha, Hora, etc.); y
elementos (tipo y categora, por ejemplo: cocana, autos, armas, etc.). De acuerdo a los
lincamientos de la Ley de Datos Personales (Nro. 25.326), los datos personales
recolectados se utilizarn nicamente para el cumplimiento de las funciones legales y
reglamentarias del MPF y debern actualizarse en el caso de que ello fuere necesario,
respetndose los conceptos establecidos en el Anexo II)
La informacin criminal ser accesible por cualquier operador del MPF siempre
que se encuentre vinculada a las funciones de un rea especializada y, en el caso de
fiscalas, relacionado con un caso bajo su responsabilidad o que se encuentre en la oficina
que integra.
Por el contrario, se entender por informacin procesal a las actuaciones o pasos
procesales obrantes en un caso. El texto del contenido de las actuaciones y pasos
procesales tanto en forma de adjuntos como de texto incorporado directamente al
sistema ser accesible nicamente por los/as operadores de la oficina en la que se
encuentre el caso. A su vez, dentro de una misma oficina fiscal un caso podra ser
reservado para que accedan a l slo personas autorizadas por el titular.
Las Direcciones Generales (arts. 33 y 35, ley 27.148), Unidades Fiscales
Especializadas (art. 32, derrlj y Procuraduras (arts. 24, 27 y 29, den), as como a los
Fiscales Coordinadores de Distrito (arts. 19 y 20, ien$, tendrn facultades de curadura y
monitoreo sobre la informacin criminal agregada, definida por variables de vctimas,
imputados y/o delitos, y sobre los datos formales o contextales de las actuaciones o
estados procesales (tipo, fechas y relacin con informacin criminal), con fines
estadsticos o de monitoreo de una temtica particular con la finalidad de evitar solicitar
relevamientos ad hoc a las ofrcinas fiscales. Asimismo, podrn realizar evaluaciones de
esos datos a fin de determinar cules no se estn cargando, se estn registrando de manera
deficiente o de manera masiva o sistemtica sin responder a la realidad, tendencias o
proporciones razonables. Todo ello a fin de contribuir a que todos los operadores de la
organizacin cuenten con informacin de calidad.
A tal efecto, esas oficinas fiscales podrn solicitar acceso a copias ofuscadas y
limitadas a datos relativos y necesarios para el cumplimiento de sus funciones. En todos
los casos estas copias tendrn los datos de identificacin de personas disociados de
manera que no se realicen estudios o seguimientos concretos, ya sea sobre personas o
casos.
En segundo trmino, resulta necesario definir nociones rectoras respectos de la
operatoria y el enfoque estratgico del sistema de gestin de casos Coirn, a fin de tender
hacia una homogeneizacin y estandarizacin de prcticas coma base para la mejora
constante del desempeo institucional. En este sentido, corresponde adoptar como
conceptos claves aquellos establecidos en el Anexo III.
En particular, resulta adecuado adoptar una nomenclatura de dependencias, reas y
reparticiones que permita una configuracin eficiente y brinde un marco relativo al
modelo de crecimiento de la organizacin; atendiendo especialmente a las futuras
necesidades de migracin hacia un modelo acusatorio. Por ello, se denominar Oficina
Fiscal a las Procuraduras, Unidades Fiscales Especializadas, Fiscalas y Direcciones
Generales de apoyo; Oficinas a las diferentes reas o subdivisiones que integren las
anteriores (cuando no contengan ninguna o tengan slo una, se denominarn de la misma
manera que la Oficina Fiscal); y Sectores a los agrupamientos de distintas Oficinas
de una misma Oficina Fiscal. En el sistema Coirn los casos pertenecern a una
Oficina, la que podr realizar una derivacin a otra que integre una Oficina Fiscal
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V vana Gall')
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diferente o un pase a otra de la misma Oficina Fiscal. Todo ello de conformidad con
lo estipulado en el Anexo IV.
Vinculado con los procesos de trabajo, resulta necesario establecer una
categorizacin base que apunte a consolidar y estandarizar las tareas clave relacionadas
con casos penales, de modo de contar con diagnsticos, identificar necesidades y
problemas, para posteriormente disear estrategias a fin de superarlos. Y tambin
identificar logros y buenas prcticas, con el objetivo de replicarlas en otras dependencias
o funciones.
Esa estandarizacin requiere de la siguiente nomenclatura. Se denominar Casos
Propios a aquellos casos que se encuentren bajo responsabilidad exclusiva de una oficina
(estn o no judicializados, sea su naturaleza judicial o administrativa, y cualquiera sea su
estado procesal o instancia). Por otro lado, las intervenciones de las oficinas se
identificarn como Litigio Compartido para aquellos procesos de trabajo sobre casos
que impliquen responsabilidad simultnea y/o compartida entre dos o ms dependencias
y como Colaboraciones para aquellas actividades puntuales que una dependencia
realiza a pedido de otra que tiene a cargo un caso. Finalmente, se utilizar la clasificacin
Monitoreo para los relevamientos generales sobre datos agregados y/o disociados de
ciertas reas especializadas sobre casos de su temtica en base de la informacin
registrada en el sistema.
Asimismo y con la finalidad de estandarizar y permitir la trazabilidad eficiente de
los casos, corresponde establecer un nmero nico oficial para los casos bajo
conocimiento de las reparticiones del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, de manera
tal que sea posible su identificacin unvoca y permitir su circulacin entre las diferentes
dependencias. En cuanto al legajo y sus incidentes, el primero tendr el mismo nmero
que el caso, mientras que los segundos sern numerados de manera consecutiva con
relacin al principal (Incidente 1 del Legajo 1, Incidente 2 del Legajo 1, etc.).

-V II-
Capacitacin previa
A fin de lograr el objetivo estratgico de contar con informacin criminal y procesal
de calidad, as como apoyar el proceso de formacin constante de los/as operadores del
Ministerio Pblico Fiscal al respecto, corresponde adoptar medidas de capacitacin
necesarias y apropiadas. En este sentido, la experiencia indica que la formacin en
herramrentas informticas que sustenten las tareas de los integrantes de la institucin no
debe enfocarse como una mera capacitacin en sistemas sino que debe estar guiado
por un enfoque que apunte a fortalecer el desempeo institucional respecto de la gestin
de informacin.
Frente a estos desafos corresponde establecer un curso bsico obligatorio sobre el
sistema Coirn para todos/as los/as magistrados/as, funcionarios/as y empleados/as
que requieran su utilizacin en funcin de la agenda de implementacin. Cuando se deban
incorporar nuevos/as operadores al sistema Coirn, las reas responsables debern
asegurar que se haya realizado y aprobado una actividad de capacitacin inicial.
Tal actividad de formacin ser de modalidad virtual (udxumpus) y/o presencial y
constar de manuales relativos al manejo de aspectos claves o relevantes de la herramienta
y materiales que apoyen su compresin y utilizacin, as como de documentos
bibliogrficos que den cuenta del enfoque estratgico del proyecto, lneas de accin que
guan el diseo del sistema y otros sobre metodologas o temticas pedaggicas que
resulten adecuadas a los anteriores.
La direccin de estas actividades estar a cargo de la Direccin General de
Desempeo Institucional y la Direccin General de Capacitacin Estratgica y Escuela
del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, quienes asimismo debern organizar al
menos una vez cada dos aos cursos de actualizacin sobre Coirn, producto de las
modificaciones y nuevas funcionalidades.

-V III-
Responsables y funciones de administracin del sistema
Resulta necesario establecer a la Direccin General de Desempeo Institucional
como el responsable de la aplicacin Coirn, definindose como tal al rea encargada
de evaluar y determinar los cambios y modificaciones necesarias y/o solicitadas por
los/as operadores y dems reas de la institucin y/o dar respuesta a sus necesidades;
coordinar y requerir los recursos necesarios para la migracin de otros sistemas existentes
hacia Coirn; as como definir necesidades de interconexin de otros sistemas y bases de
datos con Coirn.
Tales decisiones debern ser realizadas en coordinacin con los requerimientos de
informacin de las fiscalas y reas especializadas y de apoyo, siempre atendiendo al
enfoque estratgico, a la estructura bsica de datos criminales, la configuracin de oficinas
fiscales, los procesos de trabajo y dems aspectos relevantes, de manera integral para toda
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la institucin y no para un sector u oficina en particular. Tambin se deber atender a los


recursos disponibles y los dems proyectos tecnolgicos e informticos de la institucin.

Administracin de operadores
Por operador se entender al usuario que utiliza el sistema Coirn, que tendr
asignado un rol (y solo uno) y pertenecer y/o colaborar en una Oficina Fiscal; por
defecto slo se le podr asignar una nica oficina y ser indispensable la consulta a la
Direccin General de Desempeo Institucional cuando requiera intervenir en ms de
una. Mediante el rol se configurarn los permisos a mens, sub mens y
funcionalidades especficas del operador, de manera que todos aquellos que detenten uno
igual tendrn iguales configuracin de permisos y accesos.
La administracin de los roles es un aspecto estratgico en la modernizacin
constante de los estndares de desempeo, organizacin y poltica de recursos humanos
de la organizacin, con el objetivo de lograr mejores procesos de trabajo. Por ello, su
cantidad, descripcin y configuracin se har conforme a principios de
profesionalizacin y especializacin (art. 57, ley 27.148), el objetivo de mejora constante
en el desempeo institucional del organismo, as como teniendo en cuenta las funciones
y descripcin de puestos de trabajos en las Oficinas Fiscales, sus cargos y
responsabilidades.
Se deber evitar particularizar roles de acuerdo a modelos de organizacin diversa
y diferentes entre Oficinas Fiscales y/o fiscalas, para dar cuenta de necesidades
particulares o de un grupo de usuarios o dependencias, salvo que est constituido por la
totalidad de las Oficinas Fiscales del mismo tipo y contribuya a la estandarizacin de
procesos de trabajo y a la remocin de aspectos crticos que comprometan el
cumplimiento de los cometidos institucionales.
En las Oficinas Fiscales que son Fiscalas tanto para los niveles de Primera
Instancia, de Juicio, Cmara (Apelacin y Casacin), Corte y Ejecucin el rol del
operador se determinar por el nivel de la dependencia y cargo efectivamente detentado
por el operador. Para Oficinas Fiscales que son Procuraduras, Unidades Fiscales
Especiales y Direcciones Generales con procesos de trabajo asociados a casos, existirn
cinco tipos de roles, cada uno de ellos con funciones y tareas distintivas. Todo ello
conforme lo detallado en el Anexo V.
A fin de establecer controles cruzados, el sector de ayuda al usuario de la Direccin
General de Desarrollo Organizacional y Nuevas Tecnologas ser el responsable de
realizar el alta, baja (desactivacin) y modificacin de los operadores. Por otro lado, la
creacin y eliminacin de roles, as como la modificacin de los permisos asociados a
cada uno de ellos, ser responsabilidad exclusiva de la Direccin General de Desempeo
Institucional, que deber mantener actualizados los correspondientes protocolos y
manuales.

Seguridad y confidencialidad
A fin de asegurar la intangibilidad de los datos registrados, sus estndares y medidas
de seguridad, confidencialidad y estado general de la informacin registrada, el acceso
por parte de los operadores se podr realizar sola y exclusivamente a travs de los equipos
informticos de la institucin conectados a la red interna del organismo.
A tal efecto, regirn las polticas de seguridad de la informacin fijadas por el
organismo y la Direccin General de Desarrollo Organizacional y Nuevas Tecnologas
(que obra a fs. 421/443 vta.), en base a las cuales se debern garantizar la seguridad de
los datos a fin de evitar su adulteracin, prdida, consulta o tratamiento no autorizados
y la deteccin de desviaciones, atendiendo a las disposiciones de la Ley de Datos
Personales (Nro. 25.326, art. 7).
En particular, se deber realizar peridicamente una copia de resguardo integral de
la informacin contenida en Coirn en las mismas o mejores condiciones que las
realizadas respecto de los actuales sistemas Fiscal Net y N2.
De igual manera se proceder con relacin a las pruebas de seguridad externa, ya
sea por sus propios medios o mediante los convenios de colaboracin celebrados por la
Procuracin General de la Nacin con instituciones externas especializadas en la materia.

-IX -
Criterios de implementacin
Atento a la complejidad que supone la incorporacin de una nueva herramienta
informtica y la sustitucin de los anteriores, resulta necesario establecer la metodologa
y formato de su agenda de implementacin.
Teniendo en consideracin, en la medida de lo posible, los probables calendarios
de implementacin del sistema acusatorio y la an existente organizacin refleja respecto
de los rganos jurisdiccionales, resulta conveniente atender a un enfoque que d cuenta
del mapa fiscal determinado por los Distritos Fiscales, as como a las jurisdicciones del
Poder Judicial de la Nacin. Por ello, se establece que la implementacin del sistema
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Coirn se realizar por Distrito Fiscal, agrupndoselos por la jurisdiccin judicial


respectiva.
Asimismo, teniendo en consideracin la organizacin refleja por instancias, el
calendario de implementacin atender a situaciones particulares como las de aquellas
oficinas cuyo mbito de actuacin es el territorio nacional como jurisdiccin nica.
Con relacin a las dependencias que no tengan su sede en los Distritos Fiscales
(Direcciones Generales de apoyo, Unidades Fiscales Especializadas y Procuraduras), se
debern ir incorporando segn sus necesidades particulares y el objetivo del proyecto de
contar con todas las oficinas fiscales implementadas. Tal incorporacin se dispondr
mediante resoluciones especficas, de acuerdo al objetivo de contar con la totalidad de
los operadores del organismo integrados al sistema
De acuerdo a ello, corresponde en esta oportunidad disponer la implementacin
del sistema Coirn para diferentes Distritos Fiscales, de conformidad con estos criterios.
Al respecto e independientemente de la agenda de implementacin del nuevo
modelo procesal previsto en la ley 27.063, las dependencias de los Distritos Fiscales
especificadas en el Anexo 6 renen condiciones, necesidades y oportunidades que
aconsejan dar inicio a la implementacin en las fechas all indicadas.

-X -
Relacin con otros sistemas internos existentes
Por otro lado, se advierte que la implementacin de un nuevo sistema informtico
requiere una decisin acerca de los datos registrados en sistemas anteriores y el modo en
que se comenzar a utilizar la nueva herramienta.
De forma relevante, la implementacin de la nueva herramienta Coirn resulta
concomitante con los sistemas informticos actualmente en uso (Fiscal Net y N2), por
lo que resulta necesario adoptar un criterio respecto de su relacin. En tal sentido,
corresponde mantener el uso de los sistemas Fiscal Net y N2 para aquellos casos que se
encuentren en trmite, cualquiera sea la dependencia, y tambin en aquellas que todava
no hayan ingresado al calendario de entrenamiento e implementacin y hasta tanto no se
encuentro en uso el nuevo sistema Coirn.
Una vez en uso en las dependencias, conforme el calendario de implementacin,
en el nuevo sistema se registrarn solamente los casos nuevos que ingresen al sistema de
administracin de justicia (es decir, aquellos que tengan su primera radicacin en primera
instancia). Las sucesivas instancias comenzarn a utilizarlo en aquellos casos que hayan
sido ingresados desde su inicio o a partir de determinados actos conclusivos de la primera
instancia en la cual hayan sido dados de alta; todo ello a efectos de garantizar la
trazabilidad de los casos.
Esta situacin, que implicar un perodo de utilizacin de varios sistemas (los
anteriores para los casos en curso y Coirn solamente para los nuevos) resulta inevitable
en tanto el modo de registro y calidad de informacin obrante en cada uno de ellos resulta
incompatible. De forma relevante, las personas son registradas una sola vez en Coirn
(lo que permite la relacin y entrecruzamiento entre casos), los datos de hechos y
elementos estn estandarizados y contienen precisiones en Coirn no disponibles en
FiscalNet y, sobre todo, su estructuracin y relaciones no giran alrededor de los mismos
conceptos (en Coirn las personas se relacionan con los hechos, casos, actuaciones y
delitos de forma homognea mientras que en FiscalNet giran alrededor del expediente
como unidad central).
Asimismo, producto del modo en que se registra la informacin en FiscalNet, los
datos criminales respecto de personas, hechos y elementos es de baja calidad, dado que
datos como nmero de documento, gnero y edad no son obligatorios, as como
respecto de la georreferenciacin de hechos y domicilios. Una confluencia de los datos
registrados en ste, implicara contaminar los datos del nuevo sistema que apunta a la
calidad de la informacin, dado su objetivo de dar soporte a las tareas de investigacin y
litigio en general.
Por lo tanto, solamente los casos ya registrados en los sistemas Fiscal Net, N2 u
otros existentes bajo operacin en Procuraduras, Unidades Fiscales Especializadas y
Direcciones Generales de apoyo debern seguir gestionndose en las respectivas
herramientas informticas, conforme la reglamentacin existente al respecto.
No obstante ello, desde el momento en que se cuente con una solucin informtica
adecuada, los/as operadores podrn utilizar una funcionalidad para la importacin y
migracin de casos originariamente registrados en Fiscal Net o N2 a Coirn, de manera
individual y bajo condiciones que permitan garantizar la calidad de los datos.
Con relacin a los datos registrados en los sistemas Fiscal Net y N2, una vez
concluida la implementacin de la nueva herramienta informtica, en aquellos no se
podrn dar de alta nuevas causas y slo permanecern operativas sus bases de datos a
efectos de la importacin de casos (hasta su agotamiento) y usos estadsticos o de anlisis
institucional; todo ello de conformidad con los estndares sobre seguridad de la
informacin de la institucin.
t&cutacum neta,/ de /a oA a*
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-X I-
Vigencia de resoluciones de Fiscal N et y N2
En cuanto a las resoluciones relativas a los sistemas Fiscal Net y N2, resulta
necesario mantener la Resolucin PGN Nro. 23/2009, del 5 de marzo de 2009, relativa
al uso obligatorio del sistema Fiscal Net. En este sentido, conforme el calendario de
implementacin, corresponde extender la obligacin all prevista a todos/as los/as
operadores delMPF (magistrados, funcionarios y empleados) de registrar y gestionar los
nuevos casos penales, as como todas las cuestiones adyacentes a stos (como por
ejemplo, detenidos, efectos, elementos, dictmenes, etc.), exclusivamente en la
herramienta Coirn.
Con relacin a la resolucin PGN Nro. 170/2009, del 22 de diciembre del 2009,
respecto de la obligacin de presentar reportes estadsticos, se considerar como vlida y
oficial la informacin estadstica construida en virtud de los casos nuevos cargados y
gestionados en el sistema Corin, conforme lo expresado en los considerandos
anteriores.
Por otro lado y con relacin a las resoluciones vinculadas a la herramienta N2,
atento a su utilizacin exclusiva por parte de las oficinas fiscales de los Distritos
Nacionales, corresponder determinar su vigencia y adecuacin en el momento de decidir
la implementacin de la herramienta Coirn en ese mbito.
Finalmente, se debe puntualizar que las obligaciones establecidas en las
resoluciones reseadas referidas a las cuestiones de seguridad informtica,
confidencialidad, administracin de datos, copias de resguardo y toda otra cuestin all
dispuesta referida al correcto funcionamiento de las herramientas FiscalNet y N2 desde
un punto de vista tcnico, se debern entender trasladadas al nuevo sistema Coirn.
En lo sucesivo, la inclusin de una dependencia en la agenda de implementacin
del sistema Coirn implicar los efectos referidos sobre las reglamentaciones de acuerdo
a lo dispuesto en la presente y en las complementarias que en lo sucesivo se dicten.
Por todo ello y de conformidad con lo normado por el artculo 120 de la
Constitucin Nacional y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico Fiscal,

LA PROCURADORA GEN ERA L DE LA NACIN


RESU ELVE:
Artculo 1: Establecerla herramienta informtica Coirn como el sistema de gestin
de casos penales rector para todas las oficinas fiscales del Ministerio Pblico Fiscal de la
Nacin y disponer que los datos registrados en Coirn constituirn la base oficial para
la toma de decisiones vinculadas a la determinacin de carga de trabajo y asignacin de
recursos, conformacin de estadsticas oficiales sobre el desempeo de las dependencias
y confeccin de informes de gestin.
Artculo 2: Establecer a la Direccin General de Desempeo Institucional como
responsable de la aplicacin a efectos de evaluar y determinar los cambios y
modificaciones necesarias y/o solicitados por los/as operadores y dems reas de la
institucin, de conformidad con lo establecido en la presente.
Artculo 3: Delegar en la Direccin General de Desempeo Institucional la
actualizacin permanente de los protocolos de administracin (alta, baja y modificacin)
de los/as operadores del sistema Coirn y aprobar el Protocolo de Administracin de
usuarios y permisos del Anexo V.
Artculo 4: Establecer que los trminos y condiciones de la aplicacin Coirn referidos
a estndares y medidas de seguridad, confidencialidad y estado general de la informacin
registrada por medio del sistema sern los que surjan de las pautas generales fijadas para
el organismo por la Direccin General de Desarrollo Organizacional y Nuevas
Tecnologas, de acuerdo lo establecido en la presente.
Artculo 5: Establecer que las pautas de configuracin funcional de la herramienta
Coirn, estructura de datos, datos de personas a recolectar ser de conformidad con lo
establecido en los puntos V y VI y Anexos I, II y IV de la presente.
Artculo 6: Establecer una actividad de capacitacin inicial, que deber ser realizada y
aprobada por todo/a operador/a previo a la creacin de su usuario, rol y permisos en la
herramienta Coirn y aprobar los conceptos claves del Anexo III.
Artculo 7: Aprobar los criterios de implementacin y relacin de la aplicacin Coirn
con los sistemas informticos existentes (Fiscal Net y N2), manteniendo el uso
obligatorio de stos para la totalidad de las causas en trmite y para las oficinas fiscales
en las que no se haya implementado el nuevo sistema y disponer la implementacin y
uso obligatorio del sistema informtico Coirn en las oficinas fiscales y fechas
especificadas en el Anexo VI de la presente y para las causas nuevas que all se ingresen.
Artculo 8: Disponer que las fechas de las sucesivas implementaciones y dependencias
abarcadas sern dispuestas de conformidad con lo estipulado en el punto IX de la
presente.
iROTOCOUZACICH
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S u b se c re locm acion acin
n eia/ de a oAa<
jrbcuracin

Artculo 9: Mantenerlas resoluciones relacionadas con Fiscal Net yN2 para la totalidad
de las causas en trmite y para las oficinas fiscales en las que no se haya implementado el
nuevo sistema y trasladar las obligaciones all establecidas conforme lo expresado en el
punto XI.
Artculo 10: Protocolcese, hgase saber lo aqu dispuesto a quien corresponda y,
oportunamente, archvese.
PROTOCOLIZACIONl

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Anexo I: Estructura de datos rectora

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Anexo II: Datos de personas fsicas y jurdicas


Personas Fsicas
Tipo y nmero de documentacin
Apellido, nombre y alias o seudnimos
Edad
Gnero
Nacionalidad
Situacin ocupacional y educacin
Contactos (telfonos, e-mails, redes sociales, etc.)
Domicilios
Personas Jurdicas
Tipo y nmero de documentacin
Razn Social y/o nombre de giro comercial o social
Contactos (telfonos, e-mails, redes sociales, etc.)
Domicilios
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Anexo III: Conceptos claves y rectores


Actividad
Refiere a aquellas acciones realizadas por las oficinas colaborativas en el marco de
las intervenciones. Se refieren a tareas o eventos propios de la oficina que colabora en la
intervencin y se diferencia de las actuaciones que podran llevarse adelante en el marco
del legajo compartido.
Actor/a civil
Persona fsica o jurdica que demanda, dentro de un proceso penal ya iniciado, la
reparacin del dao acusado por el hecho delictivo, establecindose as una relacin
procesal civil anexa a la del proceso penal.
Actuacin
Son los documentos, elementos, anotaciones, agenda y actos procesales
organizados de manera de posibilitar y hacer efectiva la investigacin o el litigio del fiscal ^
y su equipo. Existen dos tipos de actuacin: las referidas al caso en su conjunto y las
relacionadas con personas determinadas y sus delitos. Vase Legajo.
Acumulacin de caso
Es el mecanismo por el cual se unen o vinculan dos casos. En estos supuestos, el
caso acumulado al principal no podr seguir trabajndose, dado que ste asume todas las
actuaciones e informacin de los acumulados a l. Vase Divisin de caso y
Separacin de incidente.
Administrativo
Refiere al personal de la oficina que no reviste como Fiscal o Funcionario. Coirn
registra su intervencin en los casos de una oficina fiscal como un integrante de los
equipos conformados (conjuntamente con fiscales y funcionarios) para llevar adelante la
investigacin y el litigio.
Agenda
Calendario en formato de agenda de trabajo de la oficina, que permite ver las
diferentes tareas, alertas y actividades proyectadas en el tiempo, conforme los que se
indique en cada una de las actuaciones del legajo fiscal. Permite al equipo de trabajo y a
los responsables de una oficina disponer, programar y organizar el trabajo relacionado a
casos penales.
Antecedentes
Los antecedentes incluyen: casos en los que la persona estuvo vinculada, historial
de detenciones, ordenes de captura, documentacin adicional, entre otros.
Asignacin de caso
Consiste en la accin a travs de la cual se compone o modifica la integracin del
equipo fiscal o responsables del caso, quienes tendrn la responsabilidad de gestionar un
caso concreto. A travs de esta accin se puede asignar a un integrante de la oficina fiscal
con carcter de fiscal, funcionario y/o administrativo del caso.
Combo desplegable
Es una forma fcil y segura de registrar informacin relativa a un tpico o pregunta
puntual. Consiste en una pequea ventana que se despliega hacia abajo y contiene
diversas opciones para elegir.
Carpeta Judicial
Es tpica de los sistemas procesales acusatorios y su objetivo es centralizar de
manera exclusiva la informacin producida por los rganos jurisdiccionales (agenda,
audios y videos de las audiencias, decisiones jurisdiccionales, partes intervinientes). No
contiene actuaciones del Legajo Fiscal ni de los legajos de las otras partes (Legajo de la
Defensa, Legajo de la Querella). Vase Legajo
Caso
Es la unidad de trabajo tpica de un fiscal y su equipo. Se trata de concepto que
permite agrupar informacin relativa a hechos, personas, delitos, elementos y pruebas de
una manera estratgica y con orientacin a una salida en particular. Contrariamente a la
causa no hace referencia ni al Legajo Fiscal, ni a la Carpeta Judicial, tampoco tiene
ninguna finalidad registral ni est compuesto por actuaciones o pasos procesales. Vase
Legajo y Carpeta Judicial.
Coiron Global
Coirn Global es una plataforma por medio de la cual se relaciona cierta
informacin vinculada a casos de diferentes Oficinas Fiscales, con el objetivo de mejorar
la eficacia en la investigacin y litigio en general producto de su entrecruzamiento. Esta
informacin es aquella estrictamente relacionada con datos de las personas, elementos,
delitos y hechos. En ningn supuesto Coirn Global comparte informacin procesal o
relativa al legajo fiscal o la carpeta judicial.
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Damnificada/o
Persona particularmente ofendida por un delito de los que dan lugar a la accin
pblica y que tiene derecho a constituirse en calidad de particular damnificado.
Delito
La calificacin legal de un hecho, por tanto, diferenciable del hecho como el suceso
o acontecimiento fctico con su lugar y tiempo de realizacin. Los delitos son un nodo
de informacin independiente (ver definicin de nodo) y como tales deben ser entendido
como una entidad diferenciada de los hechos que se estn investigando o litigando,
existiendo una vinculacin (ver definicin de vinculacin) entre ambos. Al hablar de
delito se est haciendo referencia a la calificacin legal de los hechos sobre los cuales se
est trabajando.
Demandado/a civil
Persona sobre la que recae una pretensin de reparacin de dao por un hecho
delictivo, en el marco de un proceso penal.
Denunciante
Persona que hubiera formalizado una denuncia ante cualquier reparticin estatal
con facultades para recibirla.
Derivacin
Es el modo en que los casos circulan entre diferentes Oficinas Fiscales, es decir
inter-OF. Se diferencia de los pases en tanto stos se refieren a la circulacin del caso
intra-OF, o sea dentro de una misma Ofician Fiscal.
Detencin
Refiere a aquellas medidas ordenadas por autoridad competente consistente en la
privacin temporal de la libertad ambulatoria de una persona. En Coirn el concepto de
detencin, aparecer indefectiblemente vinculado a uno de los nodos del sistema, que es
la persona, especficamente aquellas cuyo rol sea el de imputado. Se debe tener presente la
diferencia que existe entre este concepto y el de rmMas sustitutivis (ver definicin), ya que
si bien ambas refieren a una medida ordenada por autoridad competente, son
mutuamente excluyentes ya que las segundas se ordenan en sustitucin de las primeras.
Divisin de caso
Es el mecanismo a travs del cual se genera uno o varios casos a partir de otro
principal. Su principal utilidad est dada para aquellos supuestos en los que se pretenda
por ejemplo, enviar a juicio o darle salida un hecho que haya sido investigado en el marco
del mismo caso, mientras que se contine investigando o litigando respecto de otros.
Efectos
Refiere a los elementos que se encuentran vinculados a un caso por haber sido
secuestrados; un tipo o categora dentro de los elementos. Es decir, efectos es una forma
tcnica de llamar a aquellos elementos secuestrados que por tanto son decomisados,
inventariados y a los que (en ocasiones) le son designados depositarios o resultan puestos
bajo custodia.
Elementos
Son todos aquellos objetos, tangibles o intangibles que pueden verse involucrados
en un caso penal, sin estar comprendidos en las categoras de hechos, lugares, acciones,
personas o actuaciones de carcter procesal u administrativo. Pueden ser desde una
cantidad de estupefacientes, un telfono, un arma, una cuenta bancaria, dinero en
efectivo, un auto, un plazo fijo, etc.
Fecha de agenda
Es una fecha futura en la que ocurrir algn evento que est relacionado con la
actuacin de un caso sobre el que se est trabajando. Dada su relevancia se entiende
necesario su registro de modo que la misma se vea reflejada en la agenda y de tal modo,
este disponible para su consulta. A cada fecha de evento se puede asociar una alerta.
Fecha de alerta
Se trata de aquella fecha cuya funcin es advertir sobre la proximidad del evento
previamente agendado. Es una herramienta pensada para facilitar la gestin del trabajo
diario, recordando las tareas pendientes, eventos, citas, reuniones y dems fechas
importantes vinculadas a la actuacin, lo que permite mejorar la productividad evitando
olvidos y/o retrasos. Cada fecha de alerta puede estar asociada a una fecha de eventos o
agenda determinada y a la cual hace referencia o respecto de la cual alerta.
Fecha de la actuacin
Es la fecha en la que se realiza o lleva a cabo el acto o evento del cual da cuenta la
actuacin (ver definicin de actuacin).
Fecha de carga
Se refiere al da en que se realiza el registro de la actuacin en el sistema Coirn.
Fiscal
Refiere al magistrado del Ministerio Pblico que lleva materialmente adelante la
investigacin criminal y el ejercicio de la accin penal pblica. Es el mximo responsable
dentro del equipo de trabajo que lleva adelante un caso (ver equipo fiscal), pudiendo
Gallo o ^ tG C u ia c i n (^ ~ & e n e ta c/e / a Q sfa c t n

compartir dicho grupo con funcionarios (ver definicin), administrativos (ver definicin)
e, incluso, con otros fiscales con quienes pueden compartir las responsabilidades.
Funcionario
Se refiere a aquellas personas que pertenecen a la estructura de las oficinas fiscales
y por ley o reglamentacin cuentan con facultades y responsabilidades especficas y
diferenciadas. Son integrantes tcnicos de los equipos encargados de llevar adelante las
investigaciones penales.
Grupo Pertenencia
Son las personas relacionadas entre s a travs de sus vinculaciones con uno o varios
casos determinados. Indica la pertenencia de una persona un cierto crculo de personas
determinado por su intervencin, con cualquier rol, a uno o ms casos.
Hecho
Es todo suceso o acontecimiento histrico que se desarrolla en el plano de lo
fctico, sucede en el mundo que nos rodea. En materia penal adquiere relevancia porque
al ser captados, o ser subsumibles, en una descripcin tpica (figura o tipo penal) su
realizacin conlleva efectos jurdicos. En relacin a Coirn, el hecho siempre se traduce
en un relato o su descripcin, pues de esa manera es que podemos dar cuenta de l. Se
trata de lo sucedido en el plano fctico, ms all de su indeterminacin, indefinicin
estricta o ms an de la existencia de pruebas o no al respecto. No se debe perder
de vista la distincin entre el mbito de los hechos (central para el anlisis criminal as
como para las tareas de investigacin) y la calificacin legal que en definitiva se les asigne
(ver definicin de delito).
Imputado/a:
Persona indicada de cualquier forma como partcipe de un hecho delictuoso.
Incidente
Todas las cuestiones que pueden surgir durante el desarrollo del proceso y guarden
algn grado de relacin auxiliar con el objeto central de aqul por tratarse cuestiones o
discusiones especficas que ameritan su agrupamiento aparte.
Informacin criminal
Son los datos propios de las personas, los hechos, delitos y elementos, tales como
nombres, fechas, descripciones o nmeros. Esta informacin no contiene ninguna
referencia a los aspectos o estados procesales de esos nodos de informacin criminal. Por
ejemplo, de las personas no se incluye nada vinculado a su estado procesa, de los delitos
ninguna referencia a las actuaciones procesales en las cuales se los incorpora, de los
hechos nada indicativo de su valoracin probatoria y de los elementos ninguna referencia
a su configuracin legal o probatoria.
Informacin procesal
Se trata de datos estrictamente relacionados a la cuestin procesal o legal.
Eminentemente compuesto por la informacin del Legajo Fiscal y la Carpeta Judicial
contenida en sus actuaciones. Tambin incluye aquella relativa al tipo de caso, modo de
inicio y estado procesal del caso. Solamente los datos formales o contextales de las
actuaciones o estados procesales (fechas, tipo, etc.,) podrn ser conocidos por otras
oficinas fiscales a los fines de entrecruzamiento, as como para la curadura y monitoreo
de datos con fines estadsticos.
Intervencin
Se trata de un proceso de trabajo genrico cuyo objeto es la asistencia o apoyo entre
diversos equipos fiscales formal o informal en investigaciones preliminares o casos
judicializados. En su modalidad bsica implica compartir el caso en su totalidad, incluso
con la posibilidad de anotar actuaciones por parte de dos oficinas fiscales en el mismo
caso (Litigio Compartido).
Legajo Fiscal
Es la carpeta que contiene los documentos, elementos, anotaciones y actuaciones
del caso de la fiscala, sistematizado de tal manera que le permiten al fiscal y su equipo
disear su teora del caso, estrategia procesal, probatoria y de litigacin en general. No
detenta ningn tipo de formalidad, ms que las derivadas de las metodologas necesarias
para concretar las decisiones respecto del caso y ser efectivos en la misin del MPF.
Tampoco tiene ningn valor procesal o actuarial alguno, dado que se trata de una
herramienta para la litigacin, que se concreta en audiencias entre las partes y con
presencia del juez. Vase Carpeta Judicial y Actuaciones.
Litigio compartido
Se trata de un proceso de trabajo propio del Ministerio Pblico Fiscal, que consiste
en la participacin de dos oficinas fiscales en un caso que, trascendiendo la simple
colaboracin puntual de una oficina fiscal hacia otra. Implica compartir la
responsabilidad por dicho caso entre ambas oficinas fiscales. Vase Intervenciones.
Medidas sustitutivas
Refiere a aquellas medidas ordenadas por autoridad competente que evitan la
frustracin de los fines del proceso penal o, dicho de otra manera, impiden la realizacin
de conductas o hechos que constituyen riesgos procesales. Al igual que la detencin este
a Gal fyocm acin (^ ^ e n e ta/ de /a Q acin
Letra da
ce >a Na jo n

concepto aparece vinculado al nodo persona, especficamente aquellas cuyo rol sea el de
irrputado. Dado que se refiere a toda otra medida distinta de la privacin de la libertad
ambulatoria de una persona, estos conceptos resultan mutuamente excluyentes (ver
definicin de Detencin).
Nodo
Es una unidad fundamental de una estructura de datos presentada o diseada bajo
el lenguaje de red. Los nodos son los puntos de esa red, los vnculos son las uniones
de esos puntos, es decir, son el medio por el que se relacionan los nodos.
Oficina actual
Refiere a la oficina en la que actualmente se encuentra trabajando el operador o se
est trabajando el caso.
Oficina colaborativa
Son las oficinas que resultan convocadas por la oficina Fiscal del caso para brindar
apoyo en la investigacin aportando su expertise en determinada temtica, sin que dicho
aporte implique compartir la investigacin del caso. Tambin se las denomina oficinas
de la intervencin. Vase tambin Oficina Fiscal de la Intervencin.
Oficinas Fiscales
Todas las dependencias de la estructura del Ministerio Pblico Fiscal Nacional que
tienen procesos de trabajo asociados a casos penales o no penales: Fiscalas, Unidades
Fiscales Especializadas, Direcciones y Procuraduras.
Oficina Fiscal del caso
Es la dependencia en la que est asignado el caso.
Oficina Fiscal de la intervencin
Aquellas dependencias que resultan convocadas por la oficina fiscal del caso (ver
definicin de oficina fiscal del caso) para compartir la investigacin o colaborar con algn
aspecto de la litigacin. Tambin denominada cfim cclaboratka. Vase tambin Oficina
Colaborativa.
Operador/ a
Es una forma genrica de referirse a las diferentes personas que realizan funciones
dentro de una organizacin y, especficamente con relacin a Coirn, aquellas que utilizan
el sistema, es decir que operan la herramienta informtica.
Otros Ingresos
Son ingresos diferentes a casos penales, que pueden ser gestionados de manera
independiente y con numeracin propia.
Origen
Va a travs de la cual un caso ingresa al sistema de administracin justicia.
Pase
Es el movimiento de un caso intra-Qficina Fiscal. Es decir, la transferencia de un
caso de una oficina hacia otra oficina integrante de la Oficina Fiscal.
Perito
Personas que intervienen en un proceso judicial en virtud de sus conocimientos
tcnicos y/o cientficos en una determinada materia controvertida, requirindose
dictaminar sobre ciertos puntos litigiosos.
Persona
A todo ente capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones, derechos y
responsabilidades. Comprende tanto el concepto de personas fsicas como jurdicas. En
trminos operativos, hay que tener en cuenta que la persona es uno de los nodos del
sistema (vase definicin de nodo).
Polgono (forma de ubicacin)
Es una figura que hace referencia a una zona con relacin a una ubicacin. Se refiere
a la posibilidad (para aquellos casos en que se desconoce el lugar exacto en que ocurri
un hecho) de ubicarlo en un radio determinado dentro del cual se sabe que el hecho
ocurri. De esta manera se limita la zona de comisin del hecho, sin necesidad de sealar
su ubicacin exacta.
Preventivo
Son las actuaciones de las fuerzas de seguridad que dan inicio de un caso o
responden sus ulteriores intervenciones como auxiliares de la fiscala o los dems sujetos
procesales.
Profesional
Se refiere a los diferentes integrantes del Ministerio Pblico Fiscal que
perteneciendo a las diversas oficinas que lo componen colaboran con las investigaciones
aportando su conocimiento especializado en una materia determinada. Por ejemplo,
psiclogos, conciliadores, mediadores, contadores, mdicos, etc.
Querellante
Persona con capacidad civil particularmente ofendida por un delito de accin
pblica que, como tal, tendr derecho a constituirse en parte querellante, impulsar el
proceso, proporcionar elementos de conviccin y argumentar sobre ellos.
H w cm acion acin
n eta/ de /a oA ai
ac|QI

Repitentes
Refiere a aquellas personas que conforme surge de su historial, se les ha aplicado
en anteriores ocasiones salidas alternativas o criterios de oportunidad, lo que se debe
sopesar a la hora de determinar la utilizacin de alguna de dichas salidas.
Reserva de caso
Consiste en la ocultacin de los datos de un caso a toda persona no expresamente
autorizada para consultarlos o modificarlos. Se trata de una funcionalidad dispuesta para
determinados roles, cuyos operadores podrn dar autorizacin de acceso al caso a quienes
indiquen. Da soporte a la reserva de legajo previsto en la legislacin procesal acusatoria.
En el modelo inquisitivo tambin se puede utilizar para el secreto de sumario.
Responsables del caso
Es la manera en que se individualiza a los operadores a quienes se les asign un rol
determinado (fiscal/funcionario/administrativo) en la tarea de gestionar un caso
determinado.
Rol
Es la relacin o vnculos que se le asigna a una persona en un caso determinado, de
acuerdo a la forma en que se vincula con un hecho del caso. Los roles previstos son
Actor/ a civil; Damnificada/o; Demandado/a civil; Denunciante; Imputado/a; Perito;
Querellante; Testigo; Traductor/a; Victima. Tomando en cuenta que el vnculo es entre
persona y hecho, el rol asignado a una persona en un caso puede variar entre diferentes
hechos del mismo caso; tambin entre el/los hecho/s de un caso y el/los de otro caso.
Secuencia de actuaciones
Relacin secuencial entre una actuacin y otra. La secuencia de actuaciones impide
registrar determinadas actuaciones vinculadas o relacionados con otras anteriores que se
definen como imprescindibles para la segunda. Por ejemplo: la secuencia indagatoria -
> procesamiento indica que la segunda no se puede dar si no se dio antes la primera.
(Vase actuaciones).
Separacin de incidente
Consiste en la desagregacin o desprendimiento de algn aspecto de una
investigacin que se est llevando adelante de modo que, sin perder su relacin con la
investigacin principal, permita su prosecucin atendiendo a sus particularidades.
Testigo
Personas que adquirieron por medio de sus sentidos determinado conocimiento
respecto a un hecho controvertido, considerado relevante en el marco de una
investigacin, y tiene la caiga pblica de responder preguntas en el marco de una
entrevista y asistir al ser convocado a prestar declaracin en el marco del caso.
Texbox
Conocido como caja de texto, carrpo de texto lbre o caja de entrada de texto, es un
elemento utilizado por los sistemas operativos que tiene por propsito permitir al usuario
la entrada de informacin textual.
Tipologa de caso
Gasificacin especfica de los casos que permite agruparlos de acuerdo a
determinadas caractersticas.
Tipo de caso
Vase Tipologa de caso.
Unificacin de Persona
Mecanismo a travs del cual se unifican los registros de dos o ms personas
existentes en la base de Coirn en una nueva persona que sustituye a las anteriores. Estas
no existirn ms como personas pero la informacin de cada una de ellas pasar a formar
parte del historial de la nueva persona.
Versionado de Personas
Es una funcin de Carn por la cual los datos de una persona permanecern por
ms que sean modificados posteriormente en el marco de otro caso. Estos cambios slo
se reflejarn en dicho caso, sin afectar los datos de esa misma persona en los restantes
casos. Esto permite ir generando un historial de los datos de la persona, dado que se
van generando y registrando caso a caso, de modo de contar con informacin de calidad
al respecto.
Vnculo
Se trata de las uniones que conectan los nodos. De esta conexin se conforma
una red. Es una unidad fundamental de una estructura de datos presentada o diseada
bajo el lenguaje de red. (Vase nodo).
Vctima
Personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, fsicos o mentales,
sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin
penal vigente.
jp R O T O C O Z A C IO H

FECHA:

02)
locmacion
QSli '/ de /a oAciiacin
a Gallo
_ jttada
ae ta naei

Anexo IV: Nomenclatura de dependencias y circuitos de


trabajo
t& cuiacion acw n
e ia/ de a oA ai
<2Tu

Anexo V: Administracin de operadores, roles y permisos


I. Funciones en el sistema Coirn
La administracin de los permisos se realiza desde la opcin de men
Administracin.

Consultas Situacin de la Oficina Administracin

Una vez que se ingresa a la opcin Administracin, aparecen las siguientes


opciones de men segn los permisos de cada rol:

Administracin I
Operadores

ABM

La Mesa de Ayuda Informtica (Direccin de Tecnologa) visualizar solamente el


acceso Operadores, que permite realizar el alta, baja (desactivacin) y modificacin de
los usuarios (operadores), como as tambin visualizar quien pertenece y/o colabora en
las Oficinas Fiscales y el rol que tiene asignado.
La Direccin General de Desempeo Institucional tendr acceso solamente a la
funcin de Rol Operador, que permite la configuracin de los roles.
Por otro lado, el alta, baja y modificacin de delitos estar exclusivamente a cargo
de la Direccin General de Desempeo Institucional, quien deber actualizarlos de
acuerdo a las novedades legislativas en la materia, basndose enla Biblioteca del
organismo y el Boletn Oficial de la Repblica Argentina.
II. Operadores
Por operador se entiende al usuario (persona fsica individual) de una Oficina
Fiscal que utiliza el sistema Coirn. Cada operador puede tener asignado un rol (y solo
w to ) pero podr pertenecer y/o colaborar en ms de una Oficina Fiscal o dentro de la
ella.
Por defecto, al operador slo se le podr asignar una nica oficina; para el caso que
requiera contar con el alta en dos o ms Oficinas Fiscales simultneamente, ser
indispensable la intervencin y aprobacin de la DGDI.
A. Funcionalidades del men O peradores

Al ingresar a esta seccin el integrante de la Mesa de Ayuda Informtica (Direccin


de Tecnologa) ver el listado de todos los operadores actuales del sistema de la siguiente
manera:
Nombre Fstado
Ad-r^r.,iuac!Dr A:jnii(VSl>.j>d;.' JC ti .3r't -.i -tuvo
TV-: r;0'D V;i.i
i
-!f mv.-c r :ra ~CU\0
Z--'An\j
>ca 0 ?
R;ISAf'n3"KI **?ivO
OriTS'
KS Cr:;,c: AC^-'iStrvO' fAr.
C o >rc n
c^-3l to
S G N V -: Gu'^enno g t-c n v e n : A c tiv o
tiSlfKC
ju^n ^vc \r;*na
r fv-'CH
''Ir.'C-
-.R IE Ju an 53bks i:-:3'te
Adn-initracc-^ - c t iv o
' o ;r n

L~<rGu t"h-: -c do
a; -: ; Co'or. fU'.-O
jur rnU;*ne: Co; ! <jCor A'/JVO
"< 3'D
'jl:" -.Vw .
h'tSZ ctracio?
m'-stuc - trc-Tuv^rC Color cv
-v-icr'o
pg-nj. Ac-Vi--^raco-'
p?c- o lot'on
fu--K:on<?^c- ce
VA^t.EP seba-t^n SWflhif' vaiorac^
:<j
n , e ; - r = aC '0 ' ,.e< V a c o '- c a l j'*o<tc ce
r i . e ; : 5 c o - e ?

Los operadores se pueden listar por diferentes criterios al hacer dkk en la columna
correspondiente.
Sobre el margen superior derecho se ver un botn de agregar operador. La funcin
de agregar operador contiene los siguientes valores:

p e ra .m r

c ce f ed
'I sK ;

N | , r
A :;* !:(JO :
re-' r.:c; opef<r:i.-r
VP"'o :
Ji.-cumoiito ;
'^Activo
r ^ i 3i<3

Descripcin O P( I )
-t r * tce-'o^ic V - 4
3: w-!?r.-to Ve. c

Usuario de red: usuario de red del operador que se est creando. Se debe ingresar
sin el @mpf.gov.ar
Dominio: nombre del dominio contra el cual se autenticar al usuario de red. En
todos los casos se debe ingresar MPF
Nombre/Apellido: se carga automticamente al autenticar el usuario en el
dominio ingresado.
Rol del operador: rol que va a cumplir el operador en el sistema, vercmodeterminar
d rolde un operador
Email: mail del operador, se carga automticamente.
<$iGCuiacin '^ e n e ia / de /a acum

Documento: Tipo y nmero de documento. En todos los casos se debe seleccionar


DNI e ingresar el nmero sin puntos.
Activo: habilita o deshabilita al operador para el uso del sistema. Se utiliza para dar
de baja preventiva al operador. Tambin se puede utilizar para dar de baja de forma
permanente sin eliminar el operador de la base de datos a los efectos de cumplir con las
normas y estndares de seguridad informtica sobre trazabilidad de la informacin.
Fiscala (Oficina Fiscal): se selecciona la/s Fiscala/s, Procuradura/s, Direccin
o Unidad Fiscal Especializada en las cuales el operador va a trabajar.
Defecto: se establece cul es la Oficina Fiscal a la cual se va a ingresar por defecto
cada vez que se ingresa al sistema. Se debe indicar siempre, aunque cuente con una sola
Oficina Fiscal; siendo de mayor utilidad en los casos que el usuario trabaja en ms una.
Editar Oficinas: Con la opcin del lpiz se accede a la funcin de modificar y
establecer cules son las oficinas de esa fiscala (Oficina Fiscal) a las que Pertenece o
Colabora el operador.

O ficin a [ P e r t e n e c e C o la b o r a

: N cara 'v Pfc?'; Economice Nro. 1 s M I 4H | no !

ACEPTAR

En todos los casos se debe indicar que al menos pertenece o colabora en una
Oficina y no se pueden ambas opciones para la misma Oficina. Esas opciones significan
lo siguiente:

Pertenece: el operador pertenece a ese sector y puede realizar todas las acciones.
Colabora: el operador no pertenece al sector y no puede hacer pases,
intervenciones ni derivar casos a otra Oficina Fiscal.
Borrar Oficina Fiscal: Mediante esta opcin se puede eliminar al operador de
esa oficina fiscal.
Los integrantes de la Mesa de Ayuda Informtica (Direccin de Tecnologa)
nicamente podran ser agregados con el rol de Mesa de Ayuda Informtica y
pertenecern a la Oficina del mismo nombre, sin poder asignarse otro rol que el
mencionado. Los integrantes de la Mesa de Ayuda Informtica (Direccin de Tecnologa)
no podran asignarse otro rol que el mencionado ni pertenecer a otra Oficina Fiscal u
Oficina, ya sea en forma temporal o permanente.
B. Cmo determinar el rol de un operador?

Dado que cada operador puede tener asignado un rol (y solo u) y que en funcin
de esta variable se configuran los permisos a mens, sub mens y funcionalidades
especficas, el rol del operador es una variable determinante para el manejo del sistema
Coirn.
Al mismo tiempo, las diferencias y relaciones entre los roles son consecuencia de
las funciones y puestos de trabajos en las Oficinas Fiscales, as como de las facultades de
los operadores segn sus cargos y responsabilidades.
La configuracin de roles, as como su cantidad y denominacin, se entiende como
un aspecto estratgico en la modernizacin constante de los estndares de desempeo,
organizacin y poltica de recursos humanos de la organizacin.
1. Procuraduras, Unidades Fiscales Especiales y Direcciones
Para Oficinas Fiscales que son Procuraduras, Unidades Fiscales Especiales y
Direcciones Generales con procesos de trabajo asociados a casos existen cinco tipos de
roles, cada uno de ellos con funciones y tareas distintivas:
Mesa de Entinis
Las funciones y tareas distintivas que definen este rol son:
S Atender al pblico que se presenta en la dependencia y brindar orientacin.
S Realizar la atencin telefnica y va mail, identificando la/s necesidad/es
derivndolas en consecuencia.
S Realizar tareas administrativas en general, brindando soporte al resto de las
reas con las que interacta.
S Recibir documentacin, identificarla y enviarla al rea que corresponda.
S Registrar en el sistema y archivar la informacin acerca de la documentacin
recibida, consultas realizadas y derivacin de las mismas.
S Remisin de documentacin a archivo general.
S Realizar bsquedas y consulta de informacin concerniente a los casos.
/ Recibir, anular y rechazar derivaciones de casos.
S Dar de alta casos nuevos.
Integrante de rea
Las funciones y tareas distintivas que definen este rol son:
Remisin de documentacin a archivo general.
/ Realizar y recibir derivaciones de caso.
S Recepcionar y dar pases de casos.
vacum

S Realizar bsquedas y consulta de informacin concerniente a los casos que


lleve adelante la dependencia.
^ Derivar, recibir, anular y rechazar casos.
^ Modifica y eliminar los registros de casos, personas, hechos, delitos,
elementos y legajo.
Responsable de ren
Las funciones y tareas distintivas que definen este rol son:
Dividir casos.
^ Reservar casos.
^ Remisin de documentacin a archivo general.
S Recibir y asignar casos.
Dar intervenciones.
^ Buscar informacin de casos.
^ Registrar informacin concerniente a imputados y vctimas.
S Modifica y eliminar los registros de casos, personas, hechos, delitos,
elementos y legajos.
S Eliminar cas os/personas.
^ Solicitar, recibir, aceptar y devolver intervenciones.
^ Modificar y anular ampliaciones.
S Derivar Casos.
^ Recibir, anular y rechazar derivaciones.
Coordinador Central
Las funciones y tareas distintivas que definen este rol son:
S Garantizar el correcto funcionamiento de todas las reas de la dependencia.
S Gestionar el flujo de trabajo del cada uno de las reas o sectores de la
dependencia, garantizando eficacia y calidad de respuesta.
S Confeccionar informes de gestin y estadsticas para la toma de decisiones.
S Dar de alta un caso.
S Buscar cualquier informacin concerniente a un caso.
^ Anular un caso.
S Dividir un caso.
S Realizar y recibir derivaciones.
^ Recepcionar y asignar casos.
S Modifica y eliminar los registros de casos, personas, hechos, delitos,
elementos y legajo.
^ Solicitar, recibir y rechazar intervenciones.
^ Recibir, anular y rechazar derivaciones.
Eliminar caso, personas y delito.
S Anular actuaciones de los diferentes usuarios.
Eliminar elementos.
Titular deA rm
Las funciones y tareas distintivas que definen este rol son:
^ Coordinar y organizar al personal a su cargo segn criterios que eviten
compartimientos estancos y desempeos aislados, velando por la eficacia de
respuesta del sistema, a travs de la distribucin del flujo de trabajo eficiente.
^ Organizar administrativamente las reas a cargo, procurando el cumplimiento
de los objetivos, la gestin de las causas, denuncias y solicitudes que se reciben;
y la dinmica eficiente entre las reas que componen la dependencia.
^ Establecer relaciones de actuacin conjunta e intercambio de informacin con
las dems Unidades, Procuraduras Especiales y Fiscalas de Distrito.
^ Establecer relaciones de coordinacin, actuacin, intercambio de informacin,
asistencia y apoyo con las direcciones generales.
^ Colaborar en los casos de intervencin conjunta con las unidades fiscales de
distrito, procuraduras especializadas y direcciones en uno o ms casos
S Interactuar con las autoridades y organismos provinciales, municipales y
comunales en los casos de hechos delictivos federales que tengan conexin o
efectos con delitos o infracciones locales
^ Dar de alta un caso
S Buscar cualquier informacin concerniente a un caso

La Direccin General de Desempeo Institucional determinar los roles de los


operadores de estos tipos de Oficina Fiscal conforme la organizacin, organigrama y
funciones previstas en su reglamentacin de creacin y/o modificacin, sin perjuicio de
las consultas que realice a sus titulares.
2. Fiscalas: equivalencia Roles y Cargos
En los casos de Oficinas Fiscales que son Fiscalas tanto para los niveles de
Primera Instancia, de Juicio, Cmara (Apelacin y Casacin), Corte y Ejecucin el rol
G a lle
rada Q^c-cuiacien ^ eneta/ de a oA acin
Ufi

del operador en Coirn se determinar por el tipo de dependencia y cargo efectivamente


detentado por el operador (sin importar su condicin de interino, efectivo, contratado,
etc.), conforme la tabla de equivalencias anexa.
En ningn caso y bajo ningn supuesto la Mesa de Ayuda Informtica (Direccin
de Tecnologa) asignar un rol diferente a los previstos en la tabla de equivalencias ni la
Direccin General de Desempeo Institucional crear, ni podr configurar, un rol por
fuera de lo aqu indicado.
III. Roles
La creacin y eliminacin de roles, as como la modificacin de los permisos
asociados a cada uno de ellos, ser responsabilidad exclusiva de la Direccin General de
Desempeo Institucional.
La cantidad, descripcin y configuracin de los roles se har conforme a principios
de profesionalizacin y especializacin (art. 57, ley 27.148) y el objetivo de mejora
constante en el desempeo institucional del organismo, en coordinacin con las
directivas sobre recursos humanos y organizacionales
Se deber evitar particularizar los roles de acuerdo a modelos de organizacin
diversa y diferentes entre Oficinas Fiscales, por lo que estar vedado la creacin de roles
para dar cuenta de necesidades particulares o de un grupo de usuarios o dependencias,
salvo que est constituido por la totalidad de las Oficinas Fiscales del mismo tipo. En
este supuesto, previamente ser necesario actualizar el presente con las nuevas
especificaciones.
Los roles y su configuracin de permisos disponibles constan en el Anexo del
presente. La Direccin General de Desempeo Institucional mantendr actualizado el
presente protocolo y sus anexos.
IV. Delitos
El alta, baja y modificacin de delitos ser responsabilidad exclusiva de la Direccin
General de Desempeo Institucional. Todas esas funciones se realizarn nicamente por
medio de la opcin prevista en el sistema Coirn.
A tal efecto, la Direccin General de Desempeo Institucional tendr a su cargo
la diaria consulta del Boletn Oficial de la Repblica Argentina, sin perjuicio de la
asistencia que a tal efecto podr solicitar al servicio de Biblioteca del organismo.
En la materia se observar un estricto criterio positivista, atendiendo textualmente
al texto de la ley y sin agregados o interpretaciones que modifiquen lo dispuesto por el
legislador. En particular, estar vedado la configuracin de la tabla de delitos y sus datos
para dar cuenta de niveles sociolgicos o criminolgicos de los hechos penales (ej.
modalidades delictivas, modalidades de comisin de verbos tpicos, etc.); necesidades de
las que se deber dar cuenta por otros carriles sin contaminar el enfoque meramente
positivista que debe guiar la administracin de la tabla de delitos.
t&cuiacwn i^ene de /a o A acton
a i

V. Tabla de equivalencias de roles con cargos

Roles por tipo de Fiscala a la que pertenece/colabora el


operador
Caigo
Cmara
Fiscala (Apelacin Juicio Ejecucin Corte
y Casacin)
MEDIO Empleado Empleado Empleado Empleado Empleado
OFICIAL Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
Empleado Empleado Empleado Empleado Empleado
AUXILIAR
Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
ESCRIBIENT Empleado Empleado Empleado Empleado Empleado
E AUXILIAR Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
ESCRIBIENT Empleado Empleado Empleado Empleado Empleado
E Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
Empleado Empleado Empleado Empleado Empleado
OFICIAL
Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
OFICIAL Empleado Empleado Empleado Empleado Empleado
MAYOR Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
JE F E DE Empleado Empleado : Empleado Empleado Empleado
DESPACHO Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
PROSECRETA Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
RIO ADM Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
PROSE C JE FE
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
CONTRATO Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
ELECTORAL Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PROSECRETA
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
RIO DE
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
CAMARA
S E C L E T FISC Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
1AINST Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
SUBSEC Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
LETRADO FIA Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PROSEO LE T Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
FISCGRA L Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
SECRETARIO Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
FISC 1INST Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PROSEC
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
LETRADO
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PGN
SEC
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
LETRADO
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PGT
SECRETARIO Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
DE CAMARA Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
SECRETA
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
RIO FISCALIA
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
GRAL
SUBSEC
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
LETRADO
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PGN
SEC
Funcionario Funcionario Funcionari Funcionario Funcionari
LETRADO
Fiscala Cmara o Juicio Ejecucin o Corte
PGN
FISCAL AUX
Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FISCALIA Io
Fiscala Cmara JuicioEjecucin Corte
IN ST
Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FISCAL AUX
Fiscala Cmara JuicioEjecucin Corte
FISCAL ADJ
Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FISCALIA Io
Fiscala Cmara JuicioEjecucin Corte
IN ST
o^w cuiacin eneta/ de a oA^actn

FISCAL
Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
A U X A D JF E D
Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
1 IN ST
FISCAL NAC. Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FIA Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISCAL DE LA Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
PGN Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC ANTE J. Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
1 IN ST Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
ADJ CNACCF Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
ADJ PGN Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
A D JPG T Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
SECRETARIO Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
DE LA PGN Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
SEC GRAL DE Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
LA PGN Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FIA Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
PGN Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISCAL GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
PGT Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
ANTE TO Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
CFA Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
CNA Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FISCAL GRAL
Fiscala Cmara Juicio Ejecucin Corte
FISC GRAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
ANTE CNCP Fiscala Cmara JuicioEjecucin Corte
Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
FISC FIA
Fiscala Cmara JuicioEjecucin Corte
PROC FISCAL Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado Magistrado
CSJN Fiscala Cmara JuicioEjecucin Corte
P M T O C UZAC'.OH

ina Galle
ra.
Su
Letr ada

,cura e / / G r [ de la Nac'
t Sr te cuiacion neta acwn
e ta oA ai

VI. Roles y su configuracin (Fiscalas Primera Instancia, Fiscalas Juicio,


Fiscalas Cmara -Apelacin y Casacin-, Corte Suprema y Ejecucin)
Unidad / Tipo de
o o o u o o o o o o o o o o o
Ocierna
f ic in a Friscal
is c a l p H ftp H p H fc ftftftp H ftp H fc p H fc d ,

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O O O PlT *r

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0 "d O Bc T3
<L> a *2->
T3 a 2 "I<L> a <2-> <L> r
Rol/Menu .2 .S3 jy .9 .S3 .S3 .2
*->
.S3 Jt . a2 <S3->
'u M) bJD I* 'u bp y
1 to r | 1
w Ph W wI w Un w Hh

Preventivos
Alta de preventivo
Preventivos
Vencidos
Preventivos Digitales
Casos X X X X X X X X X X X X X X X

Alta de caso X X X

Bsqueda X X X X X X X X X X X X X X X

Legajo X X X X X X X X X X X X X X X

Acumulacin de caso X X X X X X

Anulacin de caso X X

Transferencias de
causas viejas
Divisin de caso X X X X

Separacin de X X X X X X X X X X X X X X X

incidentes
Envo al archivo X X X X X X X X X

general
Reserva de caso X X X X X X X X X X

Derivaciones X X X X X X X X X X X X X X X

Derivacin de casos X X X X X X X X X X X X X X X
Recepcin de casos
Pases
Pase de caso
Recepcin de casos
Asignacin de caso
Casos por oficina
Alerta de asignacin
Intervenciones
Solicitudes
Bsqueda de
solicitudes
Recepciones
Bsqueda de
recepciones
Estadsticas
Colaboracin ABC
Personas
Bsqueda
Detenidos
Unificacin
Bsqueda Avanzada
Otros ingresos
Alta de ingreso
Bsqueda
Consultas
Agendas
Alertas y
vencimientos
Consulta de casos
Registro de
Repitentes
Registro de
Imputados
R O T O CO LM CiO H

GaUo 02)
Q*a. Oanie>' le tr a d a e st
tocutacien neta e ta oAcii
acton
Subsecret, fe w N ado
ptoiuraoo^Bi

Gua de Recursos X X X X X X X X X X X X X X X

Institucionales
Registro de Vctimas X X X X X X X X X X X X X X X

Actuaciones X X X X X X X X X X X X X X X

Por caso X X X X X X X X X X X X X X X

Por persona X X X X X X X X X X X X X X X

Elementos X X X X X X X X X X X X X X

Por caso X X X X X X X X X

Redes X X X X X X X X X X X X X X X

Red del caso X X X X X X X X X X X X X X X

Red del caso procesal X X X X X X

Red de investigacin X X X X

Mapa de caso X X X X X X X X X X X X X X X

Situacin de la X X X X X X X X X X X r
Oficina
Situacin de la X X X X X X X X X X X

oficina
Administracin
Operadores
Rol Operador
Actualizar
Coordenadas Mapas
ABM
Delitos
Gestin X X X X X X X X X X X X X X X

Casos con personas X X X X X X X X X X X X X X X

sin DNI
Casos sin X X X X X X X X X X X X X X X

responsable fiscal
Pases no recibidos
Estadsticas Fiscales X X X X X X

y Funcionarios
Personas Sin D M en X X X X X X

el registro de
repitentes
Carga de trabajo X X X X X X X X X X

Presentacin de
estadsticas
Ayuda X X X X X X X X X X X X X X X

Novedades X X X X X X X X X X X X X X X

Ayuda X X X X X X X X X X X X X X X

Informacin del X X X X X X X X X X X X X X X

usuario
Secuencia X X X X X X X X X X X X X X X

Actuaciones

Eliminar X X X X X X X X X X X X

caso/personas
Eliminar delitos X X X X X X X X X X X X X X

Anular actuaciones X X X X X X X X X X

Anular actuaciones X X X X X X X X X X

de usuarios
diferentes
Eliminar Elementos X X X

Modificar casos X X X X X X X X X X X X X X X

Modificar X X X X X X X X X X X

actuaciones
Realizar pases
Modificar X X X X X X X X X X X X X X X

Preventivos
Modificar Otros X X X X X X X X X

Ingresos
Acumular casos X X X X X X X X X X

Modificar personas X X X X X X X X X X X X X X X
jR O T O C O U Z A C iC H 1

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prourac

Modificar delitos X X X X X X X X X X X X

Modificar X X X X X X X X X X X X X X X

casoPersonas
Anular casos X X

Enviar Archivo X X X X X X

Anular envo al X X X X X X

archivo
Solicitar X X X X

intervenciones
Recibir X X X X

intervenciones
Devolver X X X X

intervenciones
Aceptar devolucin X X X X

intervenciones
Anular solicitud de X X X X

intervencin
Modificar X X X X

Intervencin
Agregar actuaciones X X X X X X X X X X X X X X X

Agregar actuaciones
en todos los sectores
Solicitar Ampliacin
Modificar
Ampliacin
Ampliar X X

Anular ampliacin X

Derivar caso X X X X X X X X X X X X X X X

Anular Derivacin X X X X X X X X X X X X X X X

Recibir Derivacin X X X X X X X X X X X X X X X

Rechazar Derivacin X X X X X X X X X X X X X X X
ROTOCOLIZACION
:ECHA:2!A-j A

\\ocuiacion ^ eneta/ c/e a o^acwn


VII. Roles y su configuracin (Procuraduras, Unidades Fiscales Especiales y
Direcciones Generales)

d d d d d o o o o
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Tipo de Oficina Fiscal


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Preventivos
Alta de preventivo
Preventivos
Vencidos
Preventivos Digitales
Casos X X X X X X X X X X X X X X X

Alta de caso X X X X X X X X X X X X X

Bsqueda X X X X X X X X X X X X X X X

Legajo X X X X X X X X X X X X X X X

Acumulacin de caso X X X X X X X X X

Anulacin de caso X X X X X X

Transferencias de
causas viejas
Divisin de caso X X X X X X X X X

Separacin de X X X X X X X X

incidente
Envo al archivo X X X X X X X X X X X X X X X

general
Reserva de caso X X X X X X X X X
Derivaciones
Realizar Derivacin
Recepcin de
derivaciones
Pases
Pase de caso
Recepcin de casos
Asignacin de caso
Casos por oficina
Alerta de asignacin
Intervenciones
Recepciones
Bsqueda de
recepciones
Bsqueda de
solicitudes
Estadsticas
Solicitudes
Colaboracin ABC
Personas
Bsqueda
Detenidos
Unificacin
Bsqueda Avanzada
Otros ingresos
Alta de ingreso
Bsqueda
Consultas
Registro de
Imputados
Registro de Vctimas
Registro de Repitentes
Consulta de casos
locm acion X^eneta1/ de a acton

Alertas y
vencimientos32
Agendas X X X X X X X X X X X X X X X

Gua de Recursos X X X X X X X X X X X X X X X

Institucionales
Actuaciones
Por caso X X X X X X X X X X X X X X X

Por persona X X X X X X X X X X X X X X X

Elementos
Por caso X X X X X X X X X X X X X X X

Situacin de la Oficina X X X X X X X X X

Situacin de la oficina X X X X X X X X X

Mapa del Delito


Mapa del Delito
Instructivo de uso
Administracin
Operadores
Actualizar
Coordenadas Mapas
Rol Operador
ABM
Delitos
Gestin X X X X X X X X X X X X X X X

Presentacin de
estadsticas
Casos con personas X X X X X X X X X X X X X X X

sin D M
Casos sin responsable X X X X X X X X X X X X X X X

fiscal
Pases no recibidos X X X X X X X X X X X X X X X

Asistencia a audiencias
Estadsticas Fiscales y X X X X X X

Funcionarios
Personas Sin DNI en X X X X X X X X X X X X

el registro de
repitentes
Carga de trabajo X X X X X X X X X

Ayuda X X X X X X X X X X X X X X X

Novedades X X X X X X X X X X X X X X X

Ayuda X X X X X X X X X X X X X X X

Informacin del X X X X X X X X X X X X X X X

usuario
Secuencia Actuaciones X X X X X X X X X X X X X X X

Eliminar X X X X X X X X X X

caso/ personas
Eliminar delitos (del X X X X X X X X X X

caso)
Anular actuaciones X X X X X X X X X

Anular actuaciones de X X X X X X X X X

usuarios diferentes
Eliminar Elementos X X X X X X X X X X X X X X X

Modificar casos X X X X X X X X X X X X X X X

Modificar actuaciones X X X X X X X X X X X X X X X

Realizar pases X X X X X X X X X X X X X X X

Modificar Preventivos X X X X X

Modificar Otros
Ingresos
Acumular casos X X X X X X X X X

Modificar personas X X X X X X X X X X X X X X X

Modificar delitos X X X X X X X X X X X X X X X

Modificar caso X X X X X X X X X X

Personas
Anular casos X X X X X X

Enviar Archivo X X X X X X X X X X X X X X X
Iprotocou zacich"
FECHA: V ijQ .L j$

na Gallo 'i&cuiacion n e ia de ta qA cic


Q/vacum
L e tra d a
de la Nac*n

Anular envo al X X X X X X X X X X X X X X X

archivo
Solicitar X X X X X X X X X

intervenciones
Recibir intervenciones X X X X X X X X X

Devolver X X X X X X X X X

intervenciones
Aceptar devolucin X X X X X X X X X

intervenciones
Anular solicitud de X X X X X X X X X

intervencin
Modificar X X X X X X X X X

Intervencin
Agregar (solo)
actuaciones (impedir
actvidades)
Agregar actuaciones X X X X X X

en todos los sectores


Solicitar Ampliacin X X X

Modificar Ampliacin X X X X X X X X X

Ampliar (modificar X X X X X X

ampliaciones del
receptor)
Anular ampliacin X X X X X X

(modif ampliac del


solicitante)
Derivar caso X X X X X X X X X X X X

Anular Derivacin X X X X X X X X X X X X

Recibir Derivacin X X X X X X X X X X X X

Rechazar Derivacin X X X X X X X X X X X X
w , jC O t llA O lO H
HlrV.

tocmacion
<%t neta i acin
(a oA ai

VIII. Roles y su configuracin (Administracin, Mesas de Ayuda, Auditora, Etc.)

Mesa de Mesa
Mes
Ayuda de
a de
Informa Ayuda
Ayu Audito
tica Jurdic Capaci
da ra
Rol/Men (Produc a tacin
Jur (Produ
tivo, (Produ (UAT)
dica ctivo)
Capacit ctivo y
(UA
acin y Capaci
T)
UAT) tacin)
Preventivos
Alta de preventivo
Preventivos <

Vencidos
Preventivos Digitales
Casos x X x
Alta de caso X X

Bsqueda X X X

Legajo X X X

Acumulacin de caso X X

Anulacin de caso X X

Transferencias de causas
viejas
Divisin de caso X X

Separacin de incidente X X

Envo al archivo general X

Reserva de caso
Derivaciones X X

Realizar Derivacin X X

Recepcin de derivaciones X X

Pases X X

Pase de caso X X
Recepcin de casos
Asignacin de caso
Casos por oficina
Alerta de asignacin
Intervenciones
Recepciones
Bsqueda de recepciones
Bsqueda de solicitudes
Estadsticas
Solicitudes
Colaboracin ABC
Personas
Bsqueda
Detenidos
Unificacin
Bsqueda Avanzada
Otros ingresos
Alta de ingreso
Bsqueda
Consultas
Registro de Imputados
Registro de Vctimas
Registro de Repitentes
Consulta de casos
Alertas y vencimientos32
Agendas
Gua de Recursos
Institucionales
Actuaciones
Por caso
Por persona
Elementos
Por caso
ffROTOCOLIZAClON
CHA:
f i11/ 2>
locm acum acin
ele a oAttx
QStt
)ra. Danio/ 1/ana Galli
Su b ses/el
jcurac^fH o di. 06 ta Mdt

Situacin de la Oficina
Situacin de la oficina
Mapa del Delito
Mapa del Delito
Instructivo de uso
Administracin x X

Operadores x
Actualizar Coordenadas
Mapas
Rol Operador X

ABM
Delitos X

Gestin
Presentacin de estadsticas
Casos con personas sin
DM
Casos sin responsable
fiscal
Pases no recibidos
Asistencia a audiencias
Estadsticas Fiscales y
Funcionarios
Personas Sin D M en el
registro de repitentes
Carga de trabajo
Ayuda X X

Novedades X X

Ayuda X X

Informacin del usuario X X

Secuencia Actuaciones X X

Rol/Funciones
Eliminar caso/personas
Eliminar delitos(del caso)
Anular actuaciones
Anular actuaciones de
usuarios diferentes
Eliminar Elementos
Modificar casos
Modificar actuaciones
Realizar pases
Modificar Preventivos
Modificar Otros Ingresos
Acumular casos
Modificar personas
Modificar delitos
Modificar casoPersonas
Anular casos
Enviar Archivo
Anular envo al archivo
Solicitar intervenciones
Recibir intervenciones
Devolver intervenciones
Aceptar devolucin
intervenciones
Anular solicitud de
intervencin
Modificar Intervencin
Agregar (solo) actuaciones
(impedir actvidades)
Agregar actuaciones en
todos los sectores
Solicitar Ampliacin
Modificar Ampliacin
Ampliar (modificar
ampliaciones del receptor)
PROTOCOLIZACION
! f e C H A : V 4 :

ofyocuiacin ^~^en eiai de /a oA^acin


lOh

Anular ampliacin (modif x


ampliac del solicitante)
Derivar caso x
Anular Derivacin x
Recibir Derivacin x
Rechazar Derivacin x
op n ew t de la oA a*
acton
tocm acion
QSt

Anexo VI: Calendario de implementacin

Distrito Fiscal Federal Dependencias Fecha de inicio

Salta Todas 01/03/2017

J w Todas 01/03/2017

Chubut Todas 01/03/2017

Santa Cruz Todas 01/03/2017

Tierra del Fuego Todas 01/03/2017

rea especializada Nombre Fecha de inicio

Unidad Fiscal Especializada Gber criminalidad 01/03/2017

Procuradura Narcocriminalidad 01/03/2017