Decreto 1073 26may2015

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Repblica de Colombia
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MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA
DECRETO NMERO . DE
( 26 IWAY 2015
"Por la cual medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector
Administrativo de Minas y Energa"
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En desarrollo de la facultad contenida en el numeral 11 del artculo 189 de la
Constitucin Poltica y,
CONSIDERANDO
Que la produccin normativa ocupa un espacio central en la implementacin de

polticas pblicas, siendo el medio a travs del cual se estructuran los
instrumentos jurdicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado.
Que la racionalizacin y simplificacin del ordenamiento jurdico es una de las

principales herramientas para asegurar la eficiencia econmica y social del
sistema legal y para afianzar la seguridad jurdica.
Que constituye una poltica pblica gubernamental la simplificacin y compilacin

orgnica del sistema nacional regulatorio .
Que la facultad reglamentaria incluye la posibilidad de compilar normas de la

misma naturaleza.
Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias

preexistentes, las mismas no requieren de consulta previa alguna, dado que las
normas fuente cumplieron al momento de su expedicin con las regulaciones
vigentes sobre la materia .
Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario

implica, en algunos casos, la simple actualizacin de la normativa compilada, para
que se ajuste a la realidad institucional y a la normativa vigente, lo cual conlleva ,
en aspectos puntuales, el ejercicio formal de la facultad reglamentaria.
Que en virtud de sus caractersticas propias, el contenido material de este decreto

guarda correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no
puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y dems actos
DECRETO No. DE Hoja No. 2
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico
"""",nI",;" del Sector Administrativo de
Minas y Energia
administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con

fundamento en las facultades derivadas de los decretos compilados.
Que la compilacin de que trata presente decreto se contrae a la normatividad

vigente al momento su expedicin, sin perjuicio los efectos ultractivos de
disposiciones derogadas a la fecha, de conformidad con artculo 38 la Ley
153 de 1887.
por cuanto este decreto constituye un ejercIcIo compilacin

reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se
entienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en
artculo se indica el origen mismo.
Que normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza

reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa del sector.
Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verific

ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaracin de nulidad o de
suspensin provisional, acudiendo para ello a la informacin suministrada por la
Relatora y la Secretara General delC"onsejo
. r___ '
de
Que con objetivo compilar 'y racionalizar normas carcter

reglamentario que rigen en el sector~"",contar con un instrumento jurdico nico
para el mismo, se hace necesario expedir el presente Decreto Reglamentario
nico Sectorial.
POi lo anteriormente expuesto,
LIBRO 1.
ESTRUCTURA DEL SECTOR MINERO ENERGTICO
PARTE 1.
SECTOR CENTRAL
TTULO 1
CABEZA DEL SECTOR
ARTICULO 1.1.1.1 Ministerio de Minas y
ARTICULO 1.1.1.1.1 Objetivo El Ministerio de Minas y Energa tiene como

objetivo formular, adoptar, dirigir y coordinar polticas, planes y programas del
Sector de Minas y Energa.
(Decreto 381 de 2012, arto 1)

DECRETO No. ~
1073 DE Hoja No. 3
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energia
PARTE 2.
SECTOR DESCENTRALIZADO
TTULO 1.
ENTIDADES ADSCRITAS
ARTICULO 1.2.1.1 Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
ARTICULO 1.2.1.1.1 Objetivo La Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH,

tiene como objetivo administrar integralmente las reservas y recursos
hidrocarburferos de propiedad de la Nacin; promover el aprovechamiento ptimo
y sostenible de los recursos hidrocarburferos y contribuir a la seguridad
energtica nacional.
ARTICULO 1.2.1.1.3. Agencia Nacional de Minera (ANM).
ARTICULO 1.2.1.1.3.1 . Objeto. El objeto de la Agencia Nacional de Minera,

ANM, es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del
Estado, promover el aprovechamiento ptimo y sostenible de los recursos mineros
de conformidad con las normas pertir.lent~s . y en coordinacin con las autoridades
ambientales Em los temas que lo requieran, 16 mismo que hacer seguimiento a los
ttulos de propiedad privada del subsllel9 cuando le sea delegada esta funcin por
el Ministerio de Minas y Energa de,:C9nformidad con la ley.
ARTCULO 1.2.1.1.4. Comisin ' de Regulacin de Energa, Gas y

Combustibles (CREG).
ARTICULO 1.2.1.1.3.1.1 Objeto. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas,

CREG, tiene por objeto regular los monopolios en la prestacin de los servicios
pblicos domiciliarios de energa elctrica y gas combustible, cuando la
competencia no sea, de hecho, posible; y, en los dems casos, la de promover la
competencia entre quienes presten servicios pblicos, para que las operaciones
de los monopolistas o de los competidores sean econmicamente eficientes, no
impliquen abusos de la posicin dominante, y produzcan servicios de calidad.
Igualmente tiene por objeto expedir la regulacin econmica para las actividades
de la cadena de combustibles lquidos derivados de hidrocarburos, en los trminos
y condiciones sealados en la Ley.
ARTICULO 1.2.1.1.5. Instituto de Planificacin y Promocin de

Soluciones Energticas para las Zonas no Interconectadas (IPSE).
ARTICULO 1.2.1.1.5.1 Objeto. El Instituto de Planificacin y Promocin de

Soluciones Energticas para las Zonas no Interconectadas, IPSE, tendr por
objeto identificar, promover, fomentar, desarrollar e implementar soluciones
energticas mediante esquemas empresariales eficientes, viables financieramente
y sostenibles en el largo plazo, procurando la satisfaccin de las necesidades
1()73
Minas y Energa
energticas de las Zonas no Interconectadas, ZNI, apoyando tcnicamente a las

entidades definidas por el Ministerio de Minas y f;nerga.
. 'o: :,;'
ARTICULO 1.2.1.1.6 Servicio Geolgico Colombiano.
ARTICULO 1.2.1.1.6.1 Objeto. Como consecuencia del cambio de naturaleza,

el Servicio Geolgico Colombiano tiene como objeto realizar la investigacin
cientfica bsica y aplicada del potencial de recursos del subsuelo; adelantar el
seguimiento y monitoreo de amenazas de origen geolgico; administrar la
informacin del subsuelo; garantizar la gestin segura de los materiales nucleares
y radiactivos en el pas; coordinar proyectos de investigacin nuclear, con las
limitaciones del artculo 81 de la Constitucin Poltica, y el manejo y la utilizacin
del reactor nuclear de la Nacin.
ARTICULO 1.2.1.1.7 Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME).
ARTICULO 1.2.1.1.7 Objeto. La Unidad de Planeacin Minero Energtica

(UPME), tendr por objeto planear en forma integral , indicativa, permanente y
coordinada con los agentes del sector minero energtico, el desarrollo y
aprovechamiento de los recursos mineros y energticos; producir y divulgar la
informacin requerida para la formulacin de poltica y toma de decisiones; y
apoyar al Ministerio de Minas y Energa en el logro de sus objetivos y metas.
(Decreto 1258 de 2013, art 3)
TITULO 2
ENTIDADES VINCULADAS
ARTICULO 1.1.2 2.1. Ecopetrol S.A.
ARTICULO 1.1.2.2.2. Interconexin Elctrica S. A. E.S.P. - ISA S.A E.S .P.
ARTICULO 1.1.2.2.3. Isagen S. A. E.S.P.
ARTICULO 1.1.2.2.4. Electrificadora del Huila S. A. E.S.P - Electrohuila S. A.

E.S.P.
ARTICULO 1.1.2.2.5. Electrificadora del Caquet S. A. E.S.P - Electrocaquet S.

A. E.S.P.
ARTICULO 1.1.2 2.6. Electrificadora del Meta S.A E.S.P - EMSA S. A. ESP
ARTICULO 1.1.2 2.7. Centrales Elctricas del Cauca S. A. E.S.P - Cedelca S. A.

ESP
ARTICULO 1.1.22.8. Centrales Elctricas de Nario S. A. E.S.P. - Cedenar S. A.

E.S.P
DECRETO No. 1073 DE Hoja No. 5
Minas y Energa
ARTICULO 1.1.22.9. Empresa Distribuidora del Pacfico S. A. E.S.P - DISPAC S.

A. ESP \
ARTICULO 1.1.2 2.10. Empresa Multipropsito Urr S. A. E.S.P. - URR S. A.

E.S .P.
ARTICULO 1.1.2 2.11. Empresa de Energa del Archipilago de San Andrs,

Providencia y Santa Catalina S. A. E.S.P. - EEDAS S. A. ESP
ARTICULO 1.1.2 2.12. Generadora y Comercializad ora de Energa del Caribe S.

A. E.S.P - Gecelca S. A. E.S.P.
ARTICULO 1.1.22.13. Gestin Energtica S. A. E.S.P. - Gensa S. A. ESP
ARTICULO 1.1.2 2.14. Empresa de Energa del Amazonas S.A. E.S.P. - EEASA
ESP
ARTICULO 1.1.2 2.15. Corporacin Elctrica de la Costa Atlntica, Corelca S. A.

E.S.P. en Liquidacin.
LIBRO 2.
RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR MINERO ENERGTICO
PARTE 1.
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO 1.
OB..IETO y MBITO DE APLICACiN
ARTICULO 2.1.1.1 Objeto. El objeto de este decreto es compilar la normatividad

vigente expedida por el Gobierno Nacional mediante las facultades reglamentarias
conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica al
Presidente de la Repblica para para la cumplida ejecucin de las leyes.
ARTICULO 2.1.1.2 mbito de Aplicacin. El presente decreto aplica a las

entidades del sector Minero Energtico y rige en todo el territorio nacional.
PARTE 2.
REGLAMENTACIONES
TTULO 1.
DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS
CAPTULO 1.
ACTIVIDADES

1013
....
Minas y Energa
SECCiN 1
EXPLORACiN Y EXPLOTACiN DE HIDROCARBUROS.
ARTCULO 2.2.1.1.1.1. Definicin de yacimientos no convencionales. Para

los efectos de la presente Seccin se entender por yacimiento no convencional la
formacin rocosa con baja permeabilidad primaria a la que se le debe realizar
estimulacin para mejorar las condiciones de movilidad y recobro de
hidrocarburos.
Pargrafo. Los yacimientos no convencionales incluyen gas y petrleo en arenas

y carbonatos apretados, gas metano asociado a mantos de carbn (CBM), gas y
petrleo de lutitas (shale), hidratos de metano y arenas bituminosas .
(Decreto 3004 de 2013, arto1)
ARTCULO 2.2.1.1.1.2. Competencia del Ministerio para reglamentar las

actividades de exploracin y explotacin de yacimientos no convencionales.
Dentro del trmino de seis (6) meses contados a partir del 26 de diciembre de
2013, el Ministerio de Minas y Energa, de acuerdo con sus competencias,
expedir las normas tcnicas y procedimientos en materia de integridad de pozos,
estimulacin hidrulica, inyeccin de agua de produccin , fluidos de retorno y
sobre otras materias tcnicas asociadas a la exploracin y explotacin de los
yacimientos no convencionales, para adelantar actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos en los citados yacimientos, a excepcin de las
arenas bituminosas e hidratos de metano.
Pargrafo. Las normas que expida el Ministerio de Minas y Energa debern ser
observadas sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones de carcter
ambiental establecidas por las autoridades competentes .
ARTCULO 2.2.1.1.1.3. Notificaciones Organizacin Mundial del Comercio.

Para efectos de la expedicin de la reglamentacin de que trata el artculo
precedente, el Ministerio de Minas y Energa deber adelantar previamente las
notificaciones correspondientes a la Organizacin Mundial del Comercio (OMC),
en cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al
Comercio (OTC).
ARTCULO 2.2.1.1.1.4. Acuerdos operacionales e intervencin del

Ministerio de Minas y Energa. El Ministerio de Minas y Energa, dentro del
trmino de veinticuatro (24) meses contados a partir del 26 de diciembre de 2013 ,
revisar y ajustar las normas que establecen el procedimiento, trminos y
condiciones que debern observar los titulares mineros y los contratistas de
hidrocarburos para llevar a cabo acuerdos operacionales ante la existencia de
superposicin parcial o total en las actividades de exploracin y explotacin de
recursos naturales no renovables de manera concurrente , as como la intervencin
de la citada Entidad en estos eventos. En consecuencia, hasta tanto se expida la
Minas y Energa
normatividad pertinente continuarn siendo aplicables las disposiciones que

regulan los mencionados procedimientos.
(Decreto 3004 de 2013, arto 4, modificado pare! Decreto 2638 arto 1) .
ARTCULO 2.2.1.1.1.5. Estndares y normas para la Exploracin y

Explotacin de los Yacimientos convencionales continentales y costa afuera.
Las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos en yacimientos
convencionales continentales y costa afuera debern observar los estndares y
normas tcnicas nacionales e internacionales y especialmente las recomendadas
por el AGA, API, ASTM, NFPA, NTCICONTEC, RETIE o aquellas que las
modifiquen o sustituyan.
ARTCULO 2.2.1.1.1.6. Otras disposiciones aplicables a la exploracin y

explotacin de yacimientos convencionales continentales y costa afuera. Las
actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos en yacimientos
convencionales continentales y costa afuera se encuentran sujetas a las
disposiciones relativas a la proteccin de los recursos naturales, del
medioambiente, de salubridad y de seguridad industrial, as como el Convenio 174
de la OIT y todos aquellos que los modifiquen.
ARTCULO 2.2.1.1.1.7. Competencia del Ministerio para desarrollar y

ajustar las actividades de exploracin y explotacin de yacimientos
convencionales continentales y costa afuera. Dentro del trmino de doce (12)
meses contados a partir del 28 de agosto de 2014, el Ministerio de Minas y
Energa de acuerdo con sus competencias, revisar, ajustar y/o expedir las
normas tcnicas y procedimientos que en materia de exploracin y explotacin de
hidrocarburos en yacimientos convencionales continentales y costa afuera (en
aguas someras, profundas y ultraprofundas), debern observar los operadores de
bloques autorizados por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y dems
contratos vigentes o aquellos que se suscriban, aplicando las mejores prcticas y
teniendo en cuenta los aspectos tcnicos, operativos, ambientales y
administrativos.
Pargrafo. Las normas que expida el Ministerio de Minas y Energa debern ser
observadas sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones de carcter
ambiental establecidas por las autoridades competentes.
(Decreto 1616 de 2014, art.3)
ARTCULO 2.2.1.1.1.8. Notificaciones a la Organizacin Mundial del

Comercio. Para efectos de la expedicin de la reglamentacin de que trata el
artculo precedente, el Ministerio de Minas y Energa deber adelantar
previamente las notificaciones correspondientes a la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC), en cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo sobre
Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC)

DECRETO No.
1073 DE Hoja No. B
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.1.1.1.9. Usos del petrleo crudo y/o sus mezclas. A partir
primero de febrero de 2004 y con criterios de autoabastecimiento y de
uso racional y eficiente de energa, el petrleo crudo y/o sus mezclas que se
explote en territorio nacional y que se destine para consumo interno, solamente
podr ser utilizado para refinacin.
Pargrafo 1. Los refinadores comprarn petrleo crudo y/o sus mezclas que se
explote en el territorio nacional y que se destine para consumo interno, a precios
de referencia internacional acordados las partes.
Pargrafo 2. La restriccin sealada en el presente artculo no aplica para crudos

y/o mezclas crudos con calidad igualo inferior a 14 grados API, excepto en lo
relacionado con el contenido de azufre de que trata el Decreto Reglamentario
nico del Sector Ambiente, seccin las contaminantes", o la norma
lo aclare, modifique o derogue.
No obstante lo anterior, toda persona natural o jurdica que se encuentre

interesada en la comercializacin de dicho crudo y/o las mezclas que lo
contengan, deber solicitar autorizacin Ministerio de Minas y y cumplir
respecto su almacenamiento, manejo y distribucin, las disposiciones
contenidas en seccin "Distribucin de combustibles " del presente Decreto, o
las normas que los aclaren, modifiquen o deroguen.
La autorizacin mencionada en el inciso anterior deber solicitarse a la Direccin

de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y dentro de dos (2) meses
siguientes al de enero de 2005 y debe contener tanto la informacin
establecida en las normas reglamentarias, como la relacionada con la calidad,
proceso de mezcla, procedencia y destino de los productos a comercializar.
El Ministerio de Minas y Energa revisar la documentacin presentada,

inspeccionar las instalaciones y se pronunciar dentro de los treinta (30) das
siguientes al recibo de la solicitud. En caso de que dicho Ministerio formule
observaciones relacionadas con:
i) Adecuacin de las instalaciones a lo exigido en las normas
i) Incumplimiento a lo establecido en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT)

del respectivo municipio;
iii) Incumplimiento de distancias de seguridad con respecto a sitios de alta

densidad poblacional; el interesado deber ejecutar las obras necesarias
tendientes a la adecuacin las instalaciones o al traslado las mismas, segn
corresponda. ningn caso, cronograma de actividades necesarias para la
terminacin de las obras o traslado de instalaciones pod ser superior a doce
(12) meses, contados a partir del enero de
Los interesados que dentro de los dos (2) meses sealados en el inciso tercero del
presente pargrafo soliciten la autorizacin, podrn continuar desarrollando sus
actividades por el trmino de doce (12) meses contados a partir del 25 de enero
de 2005, observando las medidas de seguridad y calidad que amerita la
comercializacin del producto, al igual que las disposiciones establecidas respecto
DECRETO No. 10'73 DE Hoja No. 9
Minas y Energa
del suministro y porte de la gua nica transporte de que habla el pargrafo 3

del presente artculo.
Quienes dentro de los trminos previstos en el artculo no tramiten la

autorizacin respectiva ante la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de Minas
y Energa, o no culminen obras de adecuacin o el traslado de las
instalaciones exigidas, debern suspender inmediatamente sus actividades hasta
tanto obtengan la respectiva autorizacin.
Las personas que infrinjan presente decreto y normas sobre el

funcionamiento del servicio pblico de distribucin, transporte y almacenamiento
de crudo de calidad igualo inferior a 14 grados API y/o mezclas que los
contengan, estarn sujetos a la imposicin, por parte del Ministerio Minas y
Energa, de siguientes sanciones conformidad con la naturaleza, efectos,
modalidades y gravedad del hecho: Amonestacin, multa, suspensin del servicio
y cancelacin de la autorizacin, de acuerdo con lo establecido en la seccin
"Sanciones" del presente Ttulo o en normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen
Pargrafo 3. Las personas naturales o jurdicas que produzcan y/o comercialicen

crudo de calidad igualo inferior a 14 grados API y/o las mezclas que lo contengan
debern entregar diligenciada la gua nica de transporte en los trminos
establecidos en Presente Decreto, o las normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen, al transportador y por intermedio de al distribuidor mayorista o al
usuario final, segn corresponda, al momento de la entrega producto.
Una vez vencidos los plazos y/o condiciones sealados en el pargrafo del
presente artculo, solo podrn entregar la gu nica de transporte aquellos
agentes debidamente habilitados para efecto por el Ministerio de Minas y
Energa-Direccin de Hidrocarburos
(Decreto 3683 de 2003, aft 23, pargrafos 2 y 3 modificados por el Decreto 139
de 2005, 10 y 2 0 respectivamente.)
SUBSECCIN 1.1
VALORACiN Y CONTABILIZACiN DE lAS RESERVAS DE
HIDROCARBUROS.
ARTCULO 2.2.1.1.1.1.1.1. Definiciones. Para efectos de lo dispuesto en la

presente subseccin, se adoptarn las siguientes definiciones:
Razonable certeza: Cuando mediante el uso procedimientos determinsticos o

probabilsticos, existe un alto grado de certidumbre o al menos un 90% de
probabilidad de recuperacin los volmenes estimados.
ReselVas de hidrocarburos: Reservas de crudo y gas que incluyen tanto los

volmenes reservas probadas como las reservas no probadas.
ReselVas probadas: Cantidades de hidrocarburos que, de acuerdo con el anlisis

de la informacin geolgica y de ingeniera, se estiman, con razonable certeza,
podrn ser comercialmente recuperadas, a partir de una fecha dada,
'.
1073
Minas y Energia
acumulaciones conocidas y bajo las condiciones economlcas operacionales y

regulaciones gubernamentales existentes. Estas pueden clasificarse en reservas
probadas desarrolladas y reservas probadas no desarrolladas. En general, las
acumulaciones de hidrocarburos en cantidades determinadas se consideran
reservas probadas a partir de la declaracin de comercialidad .
Reservas probadas desarrolladas: Volmenes a recuperar a partir de pozos,

facilidades de produccin y mtodos operacionales existentes.
Reservas probadas no desarrolladas: Volmenes que se espera recuperar a

partir de nuevos pozos en reas no perforadas, por la profundizacin de pozos
existentes hacia yacimientos diferentes, o como consecuencia del desarrollo de
nuevas tecnologas .
Reservas no probadas: Volmenes calculados a partir de informacin geolgica

e ingeniera disponible, similar a la utilizada en la cuantificacin de las reservas
probadas; sin embargo, la incertidumbre tcnica, econmica o de otra naturaleza,
no permite clasificarlas como probadas .
WTI: Mezcla de crudos producidos en los estados de Texas, Oklahoma y Nuevo

Mxico -Estados Unidos- conocida con el nombre de WTI, o West Texas
Intermediate, y utilizada en el mercado internacional del petrleo como un crudo
de referencia .

ARTCULO 2.2.1.1.1.1.1.2. Registro de las reservas en el balance de la
Nacin. El valor de las reservas probadas de hidrocarburos de propiedad de la
Nacin deber revelarse en el Balance General de la Nacin, a travs del
Ministerio de Minas y Energa, tomando como mtodo de valoracin el definido en
el artculo siguiente.

ARTCULO 2.2.1.1.1.1.1.3. Mtodo de valoracin de las reservas de
hidrocarburos de propiedad de la Nacin. El valor presente neto de las
reservas de hidrocarburos de propiedad de la Nacin ser igual al valor presente
de las regalas y las participaciones en produccin a favor de la Agencia Nacional
de Hidrocarburos previstas en los contratos correspondientes . Para este efecto, el
Ministerio de Minas y Energa seguir el siguiente procedimiento:
1. Se tendr en cuenta para el clculo, las reservas probadas del pas ;
2. Se calcular el valor presente de las regalas y las participaciones en

produccin a favor de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, con base en el
pronstico de produccin de cada campo, de conformidad con las normas
legales y contractuales aplicables a cada caso, los precios proyectados de
regalas y participaciones en produccin a favor de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, segn corresponda.
3. El precio unitario de las regalas y de las participaciones en produccin a

favor de la Agencia Nacional de Hidrocarburos previstas en los contratos
1'J73
Continuacin del "Por medio del cual se expide el Decreto nico fTI"'fl,,,,,n del Sector Administrativo de
Minas y
correspondientes, se calcular al finalizar cada ao con base en el

pronstico cada campo y de con las de los p
mercado y los ajustes a que haya lugar. precios n calculados
por el Ministerio Minas y y sern la pa ra la valoracin de
las reservas durante el ao siguiente;
4. descuento a utilizar establecida por Ministerio
Hacienda y Crdito Pblico;
5. Los flujos se proyectarn en dlares de Estados Unidos de Amrica.
Pargrafo transitorio. Para el ao 2007, ECOPETROL S.A. suministrar al

Ministerio Minas y Energa, dentro los 15 d siguientes al 7 de marzo de
2007, el volumen de las reservas cuales son titulares de los de
produccin dicha entidad y sus socios. Adicionalmente, ECOPETROL S.A. o quien
haga sus veces realizar clculo del valor presente dichas reservas y de
aquellas en cabeza la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH de acuerdo
con la informacin que sta suministre, aplicando la metodologa establecida en la
presente subseccin.
Pargrafo transitorio nmero 2, Para ao 2008, ECOPETROL A. o quien

haga sus veces suministrar al Ministerio Minas y , dentro los veinte
(20) das siguientes al 30 de julio de 2008, el volumen las reservas las
cuales son titulares de los produccin dicha entidad y sus socios. En
el mismo trmino, S. A. o quien haga sus veces realizar clculo
del valor presente de dichas reservas y de aquellas en cabeza la Agencia
Nacional Hidrocarbu ANH, de acuerdo con la informacin que esta
suministre, aplicando metodologa establecida en la presente subseccin.
(Decreto 727 de 2007, 3, pargrafo transitorio numero adicionado por e

Decreto 2767 2008, art 1)
ARTCULO 2.2.1.1.1.1.1.4. Envo de informacin al Ministerio de Minas

Energa. Envo de informacin al Ministerio de Minas y Energa. A partir del ao
2009, la Agencia Nacional de Hidrocarburos -ANH- deber enviar al Ministerio de
Minas y dentro ciento veinte (120) das calendario al
inicio de cada ao, la informacin correspondiente a los volmenes de las
reservas probadas de hidrocarburos de propiedad de Nacin y el pronstico
produccin por cada campo, con el fin de que Ministerio de Minas y
calcule y registre valor de reservas probadas de hidrocarburos de propiedad
de Nacin.
Pargrafo 1. La Agencia Nacional Hidrocarburos, como administrador integral

los recursos hidrocarburferos de la Nacin, lamentar la forma, contenido,
plazos, mtodos de valoracin, etc. en que las compaas exploracin y
produccin hidrocarburos presentes en el pas, debern suministrarle la
informacin correspondiente a las reservas de hidrocarburos del pas.
Pargrafo 2. En el que el la funcin de control de la produccin

hidrocarburos sea asignada a otra entidad, deber enviarle mensualmente al
Ministerio de Minas y Energa, dentro los veinticinco (25) das hbiles
siguientes a la terminacin de un mes calendario, la informacin correspondiente a
1073
DECRET6'N. DE Hoja No. 12
Minas
los volmenes producidos las reservas probadas de hidrocarburos de

propiedad de la Nacin.
(Decreto 727 de 2007, arto 4, inciso primero modificado por el Decreto 2767 de
2008, arto 2)
ARTCULO 2.2.1.1.1.1.1.5. Registro de los derechos de explotacin o

produccin de hidrocarburos de ECOPETROL S.A. ECOPETROL S.A. o quien
haga sus veces registrar el valor de los derechos de explotacin o produccin de
hidrocarburos de los que dicha empresa era titular a la fecha de entrada en
vigencia del Decreto 1760 de 2003, de las reas correspondientes a contratos que
ella hubiere celebrado o celebre con posterioridad a ltima fecha y los
derechos de explotacin y produccin de hidrocarburos que se obtengan o le sean
otorgados con posterioridad a la vigencia del Decreto 1760 de 2003. valor
los derechos de explotacin o produccin se valorar de conformidad con los
criterios internacionales empleados en el sector de hidrocarburos y se registrarn
de acuerdo con las normas y prcticas de contabilidad que sean aplicables.
ARTCULO 2.2.1.1.1.1.1.6. Reglamentacin contable. De conformidad con

lo dispuesto por el Decreto 143 2004, el Contador General la Nacin
determinar tratamiento contable a aplicar, en concordancia y desarrollo la
presente subseccin.
SECCiN 2
DISTRIBUCiN DE COMBUSTIBLES
SUBSECCIN 2.1
GENERALIDADES
ARTiCULO 2.2.1.1.2.2,1.1. Objeto. Esta seccin tiene por objeto establecer

los requisitos, obligaciones y el rgimen sancionatorio, aplicables a los agentes
la cadena de distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, excepto
GLP, sealados en el artculo 61 de Ley 812 de 2003, con el fin de resguardar a
las personas, los bienes y preservar el medio ambiente.
Pargrafo 1. La refinacin, almacenamiento, manejo, transporte y distribucin

los combustibles lquidos derivados del petrleo son considerados servicios
pblicos que se prestarn conforme a la ley, presente decreto y dems
disposiciones que reglamenten la materia.
Pargrafo 2. Los agentes de la cadena de distribucin de combustibles lquidos

derivados del petrleo regulado por presente decreto, enunciado en el artculo
61 de la Ley 812 de 2003, prestarn el servicio en forma regular, adecuada y
eficiente, de acuerdo con las caractersticas propias de servicio pblico.
(Decreto 4299 2005, art 1)

1073
DECRETO No. DE Hoja NO.13
Minas y
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,1 Campo de aplicacin. La presente seccin se

aplicar a los siguientes agentes la cadena distribucin de combustibles
lquidos derivados del petrleo, excepto refinador, importador, almacenador,
distribuidor mayorista, transportador, distribuidor minorista y gran consumidor.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,1.3. Autoridad de regulacin control y vigilancia.

Corresponde Ministerio de Minas y Energa de conformidad con normas
vigentes, regulacin, control y vigilancia de las actividades de refinacin,
importacin, almacenamiento, distribucin y transporte de los combustibles
lquidos derivados del petrleo, sin perjuicio de las competencias atribuidas o
delegadas a otras autoridades.
Corresponde a la CREG regular las actividades de refinacin, importacin,

almacenamiento, distribucin y los combustibles lquidos derivados
petrleo.
(Decreto 4299 de 2005, arto 3, modificado por el Decreto-Ley 4130 de 2010, arto 3
numera/5 0 )
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,1 Definiciones aplicables a la distribucin de

combustibles liquidos derivados del Petrleo. Para efectos la aplicacin e
interpretacin de la presente seccin y sus subsecciones se consideran las
siguientes definiciones:
ACPM: Para los efectos de la presente seccin, ACPM o diesel marino

corresponde a una mezcla de hidrocarburos entre diez y veintiocho tomos de
carbono que se utiliza como combustible de motores diesel y se obtiene por
destilacin directa del petrleo. Las propiedades de este combustible debern
ajustarse a las especificaciones establecidas en la Resolucin 0068 del 18 de
enero 2001 de Ministerios Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y
Minas y Energ y las disposiciones que la modifiquen o deroguen.
Aeropuertos del Golfo de Mxico: Son los aeropuertos de Miami y

Lauderdale, ubicados en Florida-Estados Unidos.
(Decreto 2166 2006, arto 1)
Aeropuertos del rea: Son los aeropuertos de las ciudades de Quito (Ecuador),
Lima (Per) y Panam (Panam).
Alcohol carburante: La definicin establecida en la Resolucin 180687 del 17 de

junio de 2003, modificada por la Resolucin 18 1069 del 18 de agosto de 2005,
expedida por Ministerio de Minas y Energa, o en aquellas normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe: "Compuesto orgnico
lquido, de naturaleza diferente a los hidrocarburos, que en su molcula un
grupo hidroxilo (OH) enlazado a un tomo carbono. Para efectos de
1013
Continuacin del Decreto Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
resolucin se entiende como alcohol carburante al Etanol Anhidro combustible

desnaturalizado obtenido a partir la biomasa".
Almacenador: Toda persona natural o jurdica dedicada a ejercer actividad de

almacenamiento combustibles lquidos derivados del petrleo, en los trminos
de los Artculos 2.2.1.1.2.2.3.81 y 1.1.2.2.3.82 del presente Decreto.
Almacenamiento comercial: Es el volumen necesario para adecuado manejo

de combustibles lquidos derivados del petrleo por parte del distribuidor
mayorista, en los trminos de los Artculos 11 Y 1.1 del
presente Decreto.
Ampliacin de instalaciones y/o servicios: Se refiere al aumento en cantidad,

rea y/o capacidad islas, tanques, productos, tuberas, accesorios, y/o
construcciones, como tambin al incremento de servicios adicionales a los
autorizados inicialmente .
.(Decreto 1521 de 1998, arto 2)
reas crticas: Aquellas por su naturaleza, ubicacin y manejo de

determinados productos, representan un mayor riesgo de ocurrencia de siniestro,
tales como islas de abastecimiento de combustibles, ubicacin de tanques de
almacenamiento de stos, puntos de desfogue y acumulacin de gases y reas en
que se generen potenciales riesgos.
Barril: Volumen cuarenta y dos (42) galones americanos o ciento cincuenta y

ocho punto nueve (158.9) litros.
(Decreto 283 de 1990, arto 3; subrogado por el Decreto 1521 de 1998, arto 2)
Buque o nave: La definicin establecida en la Ley 658 de 2001, la cual se

transcribe: "Toda construccin principal o independiente, idnea para la
navegacin y destinada a ella, cualquiera sea su sistema propulsin"
Cambiadero de aceites: Establecimiento de comercio dedicado principalmente a

la lubricacin de automotores. Adems, prestar servicios menores de
mantenimiento automotriz.
(Decreto 283 de 1990, Art. 3)

.,J 1073
DECRETO No. DE . Hoja No. 15
Minas y Energia
Certificacin: Ser la definicin contenida en la seccin "Organizacin Del

Subsistema De La Calidad" del Decreto Reglamentario nico del Sector Comercio,
Industria y Turismo o aquella que la modifique sustituya o adicione.
(Decreto 1471 de 2014, arto r numera/13)
Certificado de conformidad: Ser la definicin contenida en la seccin

"Organizacin Del Subsistema De La Calidad" del Decreto Reglamentario nico
del Sector Comercio, Industria y Turismo o aquella que la modifique sustituya o
adicione.
(Decreto 1471 de 2014, arto r numera/15)
Combustibles bsicos: La definicin establecida en la Resolucin 180687 del 17

de junio de 2003 expedida por el Ministerio de Minas y Energa, o en aquellas
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe: "Son
mezclas de hidrocarburos derivados del petrleo que han sido diseadas como
combustibles de motores de combustin interna, ya sean solas o en mezcla con
componentes oxigenantes, para reformular combustibles con mejores
caractersticas de combustin. Para efectos del presente Decreto se entienden
como combustibles bsicos la gasolina corriente, la gasolina extra, el disel
corriente y el disel extra o de bajo azufre".
Combustibles lquidos derivados de petrleo: Son todos los productos

clasificables dentro de las categoras de las gasolinas, gasleos, querosenes y
fuelleos, entre los cuales se cuentan: Combustibles para aviacin (avigs),
gasolina motor (gasolina extra, gasolina corriente, gasolina corriente oxigenada,
gasolina extraoxigenada), combustibles de aviacin para motores tipo turbina,
queroseno, disel extra o de bajo azufre, disel corriente (ACPM), disel marino
(se conoce tambin con los siguientes nombres: disel fluvial, marine disel, gas
oil, intersol, disel nmero 2), y combustible para quemadores industriales
(combustleosfuel oil).
Combustibles oxigenados: La definicin establecida en la Resolucin 180687

del 17 de junio de 2003, expedida por el Ministerio de Minas y Energa o en
aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe:
"Son mezclas de combustibles bsicos derivados del petrleo con alcoholes
carburantes en una proporcin reglamentada . Sus especificaciones de calidad
tcnica y ambiental son reglamentadas por los Ministerios de Minas y Energa y de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, segn sus competencias. Para los
efectos de este Decreto entindase "gasolina corriente oxigenada" y "gasolina
extra oxigenada".
Comercializador industrial: Es el distribuidor minorista que utilizando vehculos

tipo carrocera tanque o barcazas habilitadas para almacenar y distribuir
DECRETO No. .; .' 1073 DE Hoja No. 16
Contnuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Seclor Administrativo de
Minas
combustibles lquidos derivados del petrleo, en los trminos previstos en los

artculos 1.1.2.2.3.90 a 1.1 3.92 del presente decreto.
(Decreto 4299 de 2005, arto 4, modificado por el Decreto 1717 de 2008, arto 2).
Componentes oxigenantes: La definicin establecida en la Resolucin 180687

del 17 de junio de 2003, expedida por el Ministerio de Minas y o en
aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, la cual se transcribe:
"Son alcoholes carburantes derivados de la biomasa, los cuales mezclados con
combustibles bsicos mejoran las caractersticas antidetonantes en el caso de las
gasolinas y reducen las emisiones contaminantes generadas en la combustin en
los motores".
Detector: Sustancia o equipo que permite detectar la presencia y/o concentracin

del "Marcador" en el combustible.
(Decreto 1503 de 2002, arto 1")
Deteccin: Proceso mediante el cual se usa "Detector" para comprobar si el

combustible o no "Marcador". El resultado es comparado despus con un
patrn que permite garantizar la procedencia del combustible.
Diagnosticentro o serviteca: Establecimiento dedicado al mantenimiento

preventivo vehculos. Generalmente ofrece servicio de diagnstico sobre
funcionamiento del motor, sistemas de direccin y elctrico; cambio, reparacin y
venta de llantas y dems servicios afines.
Distribuidor mayorista: Toda persona natural o jurdica dedicada a ejercer la

distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, a travs de una
planta de abastecimiento conforme a lo sealado en el Artculo 1.1 ,83 Y
siguientes del presente Decreto.
(Decreto 4299 de 2005, arto ,modificado por el Decreto 1333 de 2007, arto 2")
Distribuidor minorista. Toda persona natural o jurdica dedicada a la

distribucin combustibles lquidos derivados del petrleo al consumidor final, a
travs de una estacin de servicio o como comercializador Industrial, en los
trminos del artculo 2.2.1.1.2.2.3.90. y siguientes del presente Decreto.
(Decreto 4299 de 2005, arto 4", modificado por el Decreto 1717 2008, arto 2)
Ebullicin Desbordante: Fenmeno presentado en el incendio de ciertos aceites

en un tanque abierto, cuando despus de arder por cierto tiempo, hay un repentino
aumento en la intensidad del fuego, asociado con expulsin de aceite
incendiado fuera del tanque. fenmeno se presenta en la mayora de los
petrleos crudos, combustibles lquidos amplio intervalo de ebullicin como el
DECRETO No. J, 1 DE Hoja No. 17
Minas y
combustible (Fue/ Oil nmero 6) y cuando en el fondo del tanque se acumula agua
que se vaporiza repentinamente.
Estacin de servicio: Establecimiento en cual se almacenan y distribuyen al

consumidor final los combustibles lquidos derivados del petrleo. Dependiendo
del tipo combustibles que distribuyan las servicio se clasifican
en:
i) Estacin de servicio de aviacin;
ii) Estacin servicio automotriz;
iii) de servicio fluvial, y
iv) Estacin de servicio martima.
r_c:j~~r."nn de servicio de aviacin: Establecimiento en donde se almacenan y

distribuyen combustibles lquidos derivados del petrleo, destinados
exclusivamente para aviacin.
(Decreto 4299 2005, arto 4")
Estacin de servicio automotriz: Establecimiento en el cual se almacenan y

distribuyen combustibles bsicos utilizados para vehculos automotores, los cuales
se entregan a partir de equipos fijos (surtidores) que llenan directamente los
tanques combustible.
Dichos establecimientos pueden incluir facilidades para prestar uno o varios de los
siguientes servicios: lubricacin, lavado general y/o motor, cambio y reparacin
de llantas, alineacin y balanceo, servicio diagnstico, trabajos menores de
mantenimiento automotor, venta llantas, neumticos, lubricantes, bateras y
accesorios y dems servicios afines.
En las estaciones de automotriz tambin podr operar venta GLP en

cilindros porttiles, con destino al servicio pblico domiciliario, caso en el cual se
sujetarn a la reglamentacin especfica que establezca el Ministerio de Minas y
Energa. Asimismo podrn funcionar minimercados, tiendas de comidas rpidas,
cajeros automticos, tiendas de vdeos y otros servicios afines a estos, siempre y
cuando se obtengan de autoridades competentes autorizaciones
correspondientes y se cumplan todas las normas de seguridad para cada uno de
los servicios ofrecidos.
estaciones de servicio tambin podrn disponer de instalaciones y equipos

para distribucin de gas natural comprimido (GNC) para vehculos automotores,
caso en el cual se sujetarn a la reglamentacin expedida por el Ministerio
Minas y Energa.

Minas y Energa
Estacin de servicIo fluvial: Establecimiento en el cual se almacenan y

distribuyen los combustibles lquidos derivados del petrleo, a partir de equipos
(surtidores), que cuenta con tanques de almacenamiento instalados en barcazas
flotantes no autopropulsadas y ancladas o aseguradas en un lugar fijo, que llenan
directamente los tanques de combustible.
(Decreto 4299 de 2005, art.4, modificado por el Decreto 1717 de 2008, arto 2)
Estacin de servicio maritima: Establecimiento en donde se almacenan y

distribuyen combustibles lquidos derivados del petrleo destinados
exclusivamente para buques o naves.
Estacin de servicio privada: Establecimiento perteneciente a una empresa o

institucin, destinada exclusivamente al suministro de combustibles lquidos
derivados del petrleo para sus vehculos, aeronaves, barcos y/o naves .
(Decreto 4299 de 2005, arto 4 adicionado por el Decreto 1717 de 2008, arto 1)
Estacin de servicio pblica: Establecimiento destinado al suministro de

combustibles lquidos derivados del petrleo, servicios y venta de productos al
pblico en general, segn la clase del servicio que preste.
(Decreto 4299 de 2005, arto 4, adicionado por el Decreto 1717 de 2008, arto 1)
Evaluacin de la conformidad: Ser la definicin contenida en la seccin

adicione
(Decreto 1471 de 2014 arto r)
Gasolina Motor o Gasolina: Para los efectos del presente Decreto la gasolina es
una mezcla compleja de hidrocarburos entre tres y doce tomos de carbono
formada por fracciones combustibles provenientes de diferentes procesos de
refinacin del petrleo tales como destilacin atmosfrica, ruptura cataltica,
ruptura trmica, alquilacin, polimerizacin, reformado cataltico, etc. Las
propiedades de este combustible debern ajustarse a las especificaciones
establecidas en la Resolucin 0068 del 18 de enero de 2001 de los Ministerios de
Medio Ambiente y desarrollo sostenible y Minas y Energa y las disposiciones que
la modifiquen o deroguen.
Gran consumidor: Persona natural o jurdica que, por cada instalacin, consume
en promedio anual ms de 20.000 galones mes de combustibles lquidos
derivados del petrleo para uso propio y exclusivo en sus actividades, en los
trminos establecidos en los artculos 2.2 .1.1.2.2.3.93. y 2.2.1.1.2 .2.3.94 del
presente decreto, y puede ser: i) gran consumidor con instalacin fija, ii) gran
consumidor temporal con instalacin y iil) gran consumidor sin instalacin.
DECRETO No. 1 73 DE Hoja No. 19
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
(Decreto 4299 de 2005, arto 4, modificado por el Decreto 1717 de 2008, arto 2")
Gran consumidor con instalacin fija: aquel gran consumidor que cuenta
con instalaciones que permiten descargar, almacenar y despachar combustibles
lquidos derivados del petrleo.
(Decreto 4299 de 2005, arto 4", adicionada por el Decreto 1333 de 2007, arto 1a)
Gran Consumidor Individual No Intermediario de ACPM: nicamente para

efectos de aplicar el artculo 14 de la Ley 681 de 2001, se considera Gran
Consumidor Individual No Intermediario de ACPM aquel que tiene un consumo
propio de ACPM, nacional o importado, igualo superior a diez mil (10.000) barriles
mensuales. Los Transporte Terrestre Masivos Pasajeros y las
empresas generadoras ubicadas en Zonas Interconectadas del
Territorio Nacional sern considerados como Grandes Consumidores Individuales
No Intermediarios ACPM, independientemente su consumo.
Para efectos del presente decreto se entiende como ACPM, el definido por el
artculo 2 de la Ley 681 de 2001, Y por consumo propio, el utilizado en las
actividades relacionadas con su objeto social principal.
Pargrafo 1. excepta el ACPM consumido por el servicIo pblico de

generacin elctrica en las No Interconectadas del Territorio Nacional.
Pargrafo 2. caso de los sistemas transporte masivo, el combustible se

cobrar en forma proporcional a las diferentes empresas operadoras que
participen en el mismo y sobre los volmenes consumidos por cada una ellas
en los buses que hacen parte su operacin.
ECOPETROL S. A o quien haga sus veces, previo visto bueno Ministerio

Minas y Energa -Direccin de Hidrocarburos-, definir los procedimientos
generales cobro el particular".
(Decreto 2988 de 2003, arto 1" modificado por el Decreto 4483 de 2006, 1"
modificado por Ley 1430 de 2010).
Gran consumidor temporal con instalacin: aquel gran consumidor que

cuenta con instalaciones que permiten descargar, almacenar y despachar
combustibles lquidos derivados del petrleo y para desarrollo de su
actividad, como la ejecucin obras de infraestructura, servicios petroleros,
exploracin y explotacin petrolera y minera y actividades agroindustriales,
requiera el consumo de combustibles en un periodo que no exceda un ao.
(Decreto 4299 de 2005, arto 4", modificado por el Decreto 1717 de 2008, arto
Gran consumidor sin instalacin: aquel gran consumidor que consume

combustibles para uso propio y exclusivo en sus aeronaves, buques o naves.
(Decreto 4299 de 2005, arto 4", adicionado por el Decreto 1333 de

Minas y Energa
Importador: Toda persona natural o jurdica que ejerce la actividad de importacin

de combustibles lquidos derivados del petrleo, conforme a lo establecido en el
artculo 2.2.1 .1.2.2.3.77. y siguientes del presente Decreto .
Isla de surtidor para combustibles lquidos derivados del petrleo: Es la base

o soporte de material resistente y no inflamable, generalmente concreto, sobre la
cual van instalados los surtidores o bombas de expendio, construida con una
altura mnima de veinte (20) centmetros sobre el nivel del piso y un ancho no
menor de un metro con veinte centmetros (1 .20 m).
Isla de surtidor para gas natural comprimido (G.N.C.): Sector sobreelevado y

adecuadamente protegido del patio de maniobras, sobre el que no se admitir la
circulacin vehicular. En sta se ubicar el surtidor de despacho de G.N .C., sus
vlvulas de bloqueo y, de resultar necesario, las columnas de soporte de
surtidores y canopys .
Lquido Inflamable: Un lquido que tiene un punto de inflamacin inferior a 100F

(37.8 OC) Y una presin de vapor absoluta mxima, a 100F (37.8 OC), de 2.82
Kg/cm2 (2068 mm Hg). Estos lquidos son definidos por la NFPA como clase lA, lB
Y IC de acuerdo con sus puntos de inflamacin y ebullicin.
(Decreto 283 de 1990, arto 3, subrogado por el Decreto 1521 de 1998, arto 2)
Lquido combustible: Lquido que tiene un punto de inflamacin igualo superior

de 100F (37.8C) . Estos lquidos son definidos por la NFPA como Clase 11, lilA Y
IIIB de acuerdo con su punto de inflamacin.
(Decreto 283 de 1990, arto 3, subrogado porel Decreto 1521 de 1998, arto 2)
Mantenimiento: Actividades tendientes a lograr el adecuado funcionamiento de

equipos, elementos, accesorios, maquinarias, etc. , con el fin de garantizar una
eficaz y eficiente prestacin del servicio al usuario.
Marcacin: Proceso mediante el cual se agrega al combustible una sustancia

qumica denominada "Marcador", la cual no afecta ninguna de sus propiedades,
fsicas, qumicas ni visuales, ni ninguna de sus especificaciones.
Marcador: Sustancia qumica que permite obtener informacin sobre la

procedencia del combustible.
La aplicacin de marcadores en los combustibles puede ser utilizada para

propsitos de diferenciar calidades, mezclas, combustibles, extrados ilcitamente
DECRETO No. G~. 1 O7 3 DE Hoja No. 21
Minas y Energa
de los poliductos y para controlar evasin de impuestos y adulteracin de

combustibles, entre otros.
Modificacin de instalaciones: Se refiere al cambio de ubicacin de islas,

tanques y/o edificaciones localizadas en la estacin de servicio.
Organismo de acreditacin: Ser la definicin contenida en la seccin

adicione
(Decreto 1471 de 2014, arto r)
Organismo de certificacin: La definicin establecida en el Decreto 2269 del 16

de septiembre de 1993 o en aquellas normas que la modifiquen, adicionen o
sustituyan, la cual se transcribe: "Entidad imparcial, pblica o privada,
nacional, extranjera o internacional, que posee la competencia y la confiabilidad
necesarias para administrar un sistema de certificacin, consultando los intereses
generales".
Otras definiciones: Siempre y cuando no contradigan lo consagrado en el

presente Decreto, se tendrn en cuenta las definiciones establecidas en la
Resolucin 80582 del 8 de abril de 1996 o en aquellas normas que las aclaren,
modifiquen o deroguen.
Petrleo Crudo: Mezclas de hidrocarburos que tienen un punto de inflamacin

por debajo de 1500 F (65.6 0 C) y que no han sido procesados en una refinera.
Planta de abastecimiento: Son las instalaciones fsicas, construidas y operadas

en tierra, necesarias para almacenar, manejar y despachar al por mayor
combustibles lquidos derivados del petrleo a la(s) planta(s) de otro(s)
distribuidor(es) mayorista(s), a distribuidores minoristas o al gran consumidor.
Precio de referencia de la gasolina de aviaclon A 1 en Colombia: Es el

promedio de los precios ponderados por volumen de venta de combustible de
aviacin para motores tipo turbina (gasolina de aviacin Jet A 1) para los siete
aeropuertos con mayor consumo de este combustible en el pas.
Para determinar el precio de venta se tendrn en cuenta el Ingreso al Productor y

la tarifa de transporte por poliductos.
1073
Minas y Energia
Precio de referencia de la gasolina de aviacin Jet A 1 Internacional: Es el

precio promedio del combustible de aviacin para motores tipo turbina (gasolina
de aviacin Jet Al) en ala de avin de los Aeropuertos del rea y del Golfo de
Mxico, en el cual se tendrn en cuenta el precio al productor y otros cargos al
combustible en cada aeropuerto (intoplane fee, Fletes, seguros, transporte, o
similares) y sin incluir los mrgenes de intermediacin, de truputh o de manejo de
inventarios.
Proteccin a reas expuestas: Son las medidas de seguridad contra incendio

para las instalaciones y bienes situados en reas adyacentes a plantas de abasto .
Se acepta que existe la proteccin contra incendio para estas instalaciones o
reas cuando estn:
1. Ubicadas dentro de la jurisdiccin de un cuerpo de bomberos oficial o

voluntario, debidamente equipado;
2. Contiguas a plantas que tengan brigadas privadas contra incendio capaces

de proporcionar chorros de agua para enfriar las instalaciones o reas
expuestas;
3. Cuando la instalacin expuesta tiene capacidad suficiente de equipos yagua

a presin para garantizar esta proteccin .
Puerto: Conjunto de elementos fsicos que incluyen obra, canales de acceso,

instalaciones y servicios que permiten aprovechar un rea frente a la costa o
ribera de un ro en condiciones favorables para la realizacin de operaciones de
cargue y descargue de toda clase de buques, intercambio de mercancas entre
trfico terrestre, martimo y/o fluvial. Dentro del puerto quedan los terminales
portuarios, muelles o embarcaderos.
Punto de Inflamacin: La temperatura mnima a la cual un lquido despide vapor

en concentracin suficiente, para formar una mezcla inflamable con aire, cerca de
la superficie del lquido dentro del recipiente que lo contiene.
Refinador: Toda persona natural o jurdica que ejerce la actividad de refinacin de

hidrocarburos para la produccin de combustibles lquidos derivados del petrleo,
en los trminos del artculo 2.2 .1.1 .2.2.3.75. Y siguientes del presente Decreto.
Sistemas de proteccin contra incendio: Son aquellas medidas de seguridad,

materiales, accesorios y equipos, suficientes para prevenir o atender un siniestro.
DECRETO No. O~ 107 v~ DE Hoja No. 23
Minas y Energa
Estableciendo un plan de accin, se indicar la actividad a cumplir y la

jerarquizacin para la asignacin de responsabilidades que involucre a cada uno
de los miembros que se desempee dentro del rea que comprende la estacin de
servicio, incluyendo a quienes prestan los servicios adicionales autorizados.

Surtidor: El dispositivo con registro de volumen y precio del combustible,
mediante el cual se entrega el producto directamente en los tanques o cilindros de
combustible de los automotores.

Tanque Atmosfrico: Es un tanque de almacenamiento de combustibles
diseados para operar a presiones que van, desde la atmosfrica hasta 0.035
Kg/cm2 manomtricas (760 a 786 mm . de mercurio), medidas en el tope del
tanque .

Transportador: Toda persona natural o jurdica que ejerce la actividad de
transporte de combustibles lquidos derivados del petrleo y alcohol carburante, en
los trminos del artculo 2.2.1.1.2.2.3.85. y siguientes del presente Decreto .

b) SIGLAS.
/CONTEC: Instituto Colombiano de Normas Tcnicas. Organismo Nacional de

Normalizacin.
NFPA: The National Fire Protection Association. Asociacin Nacional de

Proteccin Contra Incendios de los Estados Unidos de Norteamrica, cuyas
normas son ampliamente aceptadas en la mayora de los pases .

OPC/: Organizacin Iberoamericana de Proteccin contra Incendios: Es la entidad
que interpreta y difunde las normas NFPA en Iberoamrica y sirve como asesora y
consultora para el mundo de habla hispana, con asistencia de la NFPA.

AP/: American Petroleum Institute. Instituto Americano del Petrleo de Estados
Unidos de Norteamrica, encargado de estandarizar y normalizar bajo estrictas
especificaciones de control de calidad, diferentes materiales y equipos para la
industria petrolera . Igualmente establece normas para diseo, construccin y
pruebas en instalaciones petroleras, incluyendo diseo de equipos y pruebas de
laboratorio para derivados del petrleo.
Minas y Energa
ASME: American Society of Mechanical Engineers. Sociedad Americana de
Ingenieros Mecnicos de Estados Unidos de Norteamrica, encargada de velar
por la normalizacin de todo lo relacionado con ingeniera Mecnica.
ANSI: American National Standards Institute. Instituto Americano Nacional de
Normas de los Estados Unidos de Norteamrica, encargado de coordinar y

acreditar las normas tcnicas que elaboran diferentes entidades especializadas,
tales como API, NFPA, ASME, etc., sobre diseo, fabricacin, inspeccin y
pruebas de equipos industriales utilizados en el montaje de plantas.

GLP: Gas licuado del petrleo, tambin conocido comnmente como gas
propano.
c) NORMAS CITADAS .
NFPA 77: Electricidad Esttica.
NFPA 11 : Sistemas de Espuma de Expansin Baja y de Agentes Combinados.
NFPA 70: Cdigo Elctrico Nacional.
NFPA 30: Cdigo de Lquidos Combustibles e Inflamables.
NFPA 30A: Cdigo para Estaciones de Servicio.
NFPA 22 : Tanques de Agua, para Proteccin Contra Incendio en Propiedades
Privadas.
NFPA 24: Instalacin de Tuberas de Servicio para Sistemas Contra Incendio en
Propiedades Privadas.
ANSI-B.31.3: Tuberas para Plantas Qumicas y Refineras de Petrleo.
API 650: Tanques de Almacenamiento Atmosfrico.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,1.5. Clasificacin de las estaciones de servIcIo:
Sin perjuicio de la definicin establecida en el artculo 2.2.1 .1.2.2.1.4. , las

estaciones de servicio se clasificarn as:
1. Por la clase de servicios que prestan:

DECRETO No.
.. 1073
( ~. .
v '" DE Hoja No. 25
Minas y Energa
CLASE A. Es la que, adems de vender combustibles, tiene instalaciones

adecuadas para prestar tres o ms de los siguientes servicios: lubricacin,
lavado general y de motor cambio y reparacin de llantas, alineacin y
balanceo reparaciones menores. Adems, puede disponer de instalaciones
para la venta de lubricantes, bateras, llantas, neumticos y accesorios para
automotores.
CLASE B. Es aquella dedicada exclusivamente a la venta de combustibles y

que, adems tiene instalaciones adecuadas para la venta de lubricantes,
bateras, llantas, neumticos y accesorios.
CLASE C. Es aquella dedicada nica y exclusivamente a la venta de

combustibles. Esas estaciones pueden ubicarse en reas reducidas, siempre
y cuando cumplan con todos los requisitos de seguridad de acuerdo con
normas internacionalmente reconocidas, como las de la NFPA. Por
excepcin, pueden tener puntos de venta de lubricantes, agua para batera,
aditivos y algunos accesorios.
(Decreto 283 de 1990, arto 4, modificado parcialmente en sus clases ay b, por el

artculo 2 del decreto 353 de 1991)
2. Por su naturaleza
Estacin de servicio pblica. Establecimiento destinado al suministro de

combustibles lquidos derivados del petrleo, servicios y venta de productos
al pblico en general, segn la clase del servicio que preste.
Estacin de servicio privada. Establecimiento perteneciente a una empresa

o institucin, destinada exclusivamente al suministro de combustibles lquidos
derivados del petrleo para sus vehculos, aeronaves, barcos y/o naves.
(Decreto 4299 de 2005, adicionado por el Decreto 1717 de 2008, arto 1.)
3. Por la clase de producto que manejan:
Estacin de Servicio Dedicada: Es la Estacin de Servicio destinada

solamente a la distribucin de un tipo de combustible, ya sea combustibles
lquidos derivados del petrleo o combustibles gaseosos
(Decreto 1605 de 2002 art 3)
Gas natural comprimido (G.N.C.): Establecimiento que dispone de

instalaciones y equipos para el almacenamiento y distribucin de
combustibles gaseosos, excepto gas licuado del petrleo (G.L.P.),
para vehculos, a travs de equipos fijos (surtidores) que llenan
directamente los tanques o cilindros de combustible . Adems,
pueden incluir facilidades para prestar uno o varios de los siguientes
servicios: lubricacin, lavado general o de motor, cambio o
reparacin de llantas, alineacin y balanceo, servicio de
diagnosticentro, trabajos menores de mantenimiento de motor, venta
de llantas, neumticos, lubricantes, bateras, accesorios y dems
DECRETO NO.J 1073 DE Hoja No. 26
Minas
servicIos afines. (Definicin de acuerdo con lo consagrado en el

artculo 10 la Resolucin nmero 8 0582 del 8 de abril de 1996).
Combustibles lquidos derivados del petrleo: Establecimiento

que dispone de instalaciones y equipos para el almacenamiento y
distribucin combustibles lquidos derivados del petrleo, excepto
gas licuado del petrleo (G. P.), para vehculos, a travs de equipos
fijos (surtidores) que llenan directamente los tanques combustible.
Adems, puede incluir facilidades para prestar uno o varios de los
siguientes servicios: lubricacin, lavado generala de motor, cambio o
reparacin de llantas, alineacin y balanceo, servicIo de
de llantas, neumticos, lubricantes, bateras, accesorios y dems
servicios afines.
Mixta. Establecimiento que dispone instalaciones y equipos para

almacenamiento y distribucin de combustibles y
combustibles lquidos derivados del petrleo, excepto licuado del
petrleo (G.L.P.), para vehculos, a travs de equipos
(surtidores) que llenan directamente los tanques de combustible.
Adems, puede incluir facilidades para prestar uno o varios de los
siguientes servicios: lubricacin, lavado generala de motor, cambio o
reparacin de llantas, alineacin y balanceo, servicIo de
llantas, neumticos, lubricantes, bateras, accesorios y dems
servicios
SUBSECCIN 2.2
ALMACENAMIENTO TRANSITORIO DE ACPM
ARTCULO 1.1 Autorizacin transitoria para el

almacenamiento de aceite combustible para motor ACPM. Empresa
Colombiana de Petrleos, ECOPETROL S.A. o quien haga sus veces, cuando
considere que exista riesgo de desabastecimiento de aceite combustible para
motor ACPM, informar lo pertinente al Ministerio de Minas y Energa, quien
evaluar los correspondientes hechos y, si las circunstancias lo ameritan, podr
autorizar transitoriamente el funcionamiento instalaciones para el
almacenamiento de ACPM, cumplan los requisitos sealados en la presente
subseccin.
(Decreto 318 2003; arto 1)

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,2.2. Solicitud para el almacenamiento transitorio
de aceite combustible de motor ACPM. interesados en obtener del
Ministerio de Minas y Energa la autorizacin para almacenar en forma transitoria
ACPM, debern solicitar una visita de un funcionario de la Direccin de
Hidrocarburos con fin que se efecte una revisin detallada de las
instalaciones, de acuerdo con los requisitos establecidos en la presente
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico t-IPI'lI~m~>nm,'11'l del Sector Administrativo de
Minas y Energa
subseccin. Para el efecto, la solicitud deber acompaada de los

siguientes documentos:
1. Certificado de existencia y representacin legal, expedido por la Cmara de

Comercio, con no superior a (3) meses.
Permiso de uso y utilizacin del suelo, expedido por la autoridad

competente, que permita el almacenamiento de ACPM.
3. Ttulo de propiedad del inmueble o contrato que lo acredite como

arrendatario del mismo.
4. Plano general las instalaciones, maxrmo a una de 1 :250, con

ubicacin de las ificaciones la misma, tanques, lIenaderos, tuberas,
casa de bombas, bodegas, talleres y red instalacin de agua para los
sistemas contra incendio.
5. Pliza de responsabilidad civil extracontractual que cubra los daos a

terceros, en sus bienes y personas, por transporte, manejo,
almacenamiento y distribucin de combustibles (ACPM), con lmite
asegurado mnimo dos mil (2.000) mnimos mensuales legales
vigentes, sin perjuicio otras plizas que haya constituido el interesado.
(Decreto 318 de 2003; 2)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,2.3. Requisitos para el almacenamiento transitorio

de aceite combustible de motor ACPM. Los interesados en obtener del
Ministerio de Minas y Energa la autorizacin para almacenar en forma transitoria
ACPM, en sus instalaciones debern cumplir con los siguientes requisitos
tcnicos:
a) distancia de los linderos de la planta proyectada a los linderos ms prximos

sitios alta densidad poblacional, tales como templos, escuelas, colegios,
hospitales, clnicas, supermercados, centros comerciales, teatros, polideportivos,
bibliotecas pblicas, clubes sociales, edificios multifamiliares y establecimientos
similares, no podr ser inferior a cien (100) metros;
b) distribucin los tanques y instalaciones y su separacin con

respecto a propiedades adyacentes, debern cumplir con las distancias mnimas
indicadas en la tabla siguiente:
Tabla nmero 1
Distancias mnimas internas en plantas abastecimiento y a propiedades

adyacentes para el almacenamiento de combustibles Diesel.
A) Lquidos estables* (presin de operacin menor de 0.1 kg/cm 2)
Distancia mrnima Distancia

desde la pared der
de Proteccin tanque a equipo
DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 28
Mnas y Energa
-----------------------------
que est o puede equipos
ser sometida a de la
construccin,
incluyendo el lado
de una va
pblica I misma
1/6 dimetro del

tanque (mnimo del tanque
metros)
1 dimetro del tanque

del tanque
(mnimo 2 metros)
del
y. suma de los
tanques
y, vez la tabla nmero la tabla
del tanque adyacentes
2
(minimo 2
metros)
Tabla nmero
al lindero de la
Capacidad del tanque en
galones de una vla
DECRETO No. :.J . 1073 DE Hoja No. 29
Minas y Energa
~__~1=OO=O=O~~
. 1a m==s___ ~2~4.~37
1 ~___________________________ LI~~09~
6. ________~
c) Cada planta de abastecimiento deber tener o contratar un laboratorio para el

anlisis de los productos, dotado como mnimo con equipos para la determinacin
del punto de chispa, ensayo de destilacin y densidad;
d) El alineamiento de las vas internas respecto de las oficinas, tanques,

Ilenaderos, etc., deber permitir fcil acceso y cmoda circulacin de los carros
tanques y vehculos;
e) Los muros o paredes de las oficinas, talleres y bodegas debern ser

construidos con materiales resistentes a la combustin;
f) Todo tanque o grupo de tanques que contengan Aceite Combustible Para Motor
ACPM debern estar rodeados por un muro de retencin impermeabilizado, que
deber construirse en concreto, tierra apisonada e impermeabilizada u otro
material adecuado. La altura mnima de dicho muro ser de sesenta centmetros
(60 cm) y la mxima ser de dos metros (2 mts.). Si un recinto rodeado por un
muro de retencin contiene un solo tanque, su capacidad neta ser por lo menos
igual a la capacidad del tanque y se calcular como si tal tanque no existiera. Esto
ltimo, teniendo en cuenta que en caso de mximo derrame del tanque, quedar
en este un nivel lquido igual a la altura del muro de retencin. Si el recinto de
retencin contiene dos o ms tanques, su capacidad neta ser por lo menos igual
a la del tanque de mayor capacidad dentro del recinto, ms el diez por ciento
(10%) de la capacidad de los otros tanques;
g) Los tanques que almacenen ACPM deben haber sido construidos y probados,
de conformidad con lo exigido en las normas tcnicas pertinentes;
h) En el interior de los muros de contencin no debe haber ningn tipo de

instalaciones diferentes de las estrictamente necesarias para el manejo seguro del
combustible lquido derivado del petrleo (ACPM);
i) Todas las tuberas y accesorios, dentro y fuera de los recintos o muros de

retencin, sern de acero-carbn. Las que se instalen dentro debern disearse
para resistir altas temperaturas;
j) La distancia entre las instalaciones de carga y descarga de carrotanques debe

separarse de tanques sobre superficie, depsitos, otras edificaciones de la planta
o el lindero ms cercano de la propiedad vecina sobre la cual puede construirse,
por una distancia de por lo menos 4.6 metros, medida desde la boca de llenado o
desde la conexin para transferencia (de lquido o vapor) ms cercana;
k) Toda plataforma de lIenadero deber estar provista , al menos, de:
Dos escaleras, con inclinacin mxima de cuarenta y cinco grados (45);
Conexiones a tierra para eliminar la corriente esttica, una por cada brazo
de llenado;
Seales preventivas en colores reflectivos ;

No. DE Hoja No. 30
Minas y
1) Los equipos contra incendio que debern ser instalados deben cumplir con:
Tanque para agua contra incendio, con un mnimo de cuatro (4) horas
almacenamiento.
Sistema de hidrantes, monitores o regaderas exteriores, para enfriamiento.
Sistema de aplicacin y almacenamiento espuma.
El nmero extintores porttiles suficientes para atender un conato de

incendio en las diferentes reas de la instalacin,
m) Plan emergencia para casos de derrames, o

n) fecha de calibracin de los tanques para el almacenamiento de ACPM no
debe superar los cinco (5) aos, desde su ltima calibracin. No obstante lo
anterior, en tanques no se encuentren en uso (es decir, aquellos en los que no
se almacenando ninguna de producto), se debe realizar la calibracin
respectiva, como requisito previo a la obtencin de autorizacin que trata la
presente subseccin.
(Decreto 318 de 2003; arto 3)

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,2.4. Resultado de la visita del Ministerio de Minas
y Energa. funcionario del Ministerio de Minas y Energa que efecte la visita a
las correspondientes instalaciones deber rendir un informe escrito y
pormenorizado sobre el resultado de la misma, dentro del trmino de cinco (5)
das hbiles siguientes al de la visita. El Ministerio de Minas y Energa comunicar
por escrito interesado, propietario y/o representante legal del establecimiento
en el que se encuentran las instalaciones- los resultados de la visita y ordenar, si
fuere caso, ejecutar los trabajos u obras necesarias para que dichas
instalaciones renan todos los requisitos exigidos, con fin de otorgarle la
autorizacin para el almacenamiento transitorio de ACPM.
Pargrafo. solicitante obtendr, bajo su responsabilidad, las dems

autorizaciones, permisos o licencias que para almacenar y distribuir
ACPM.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,2.5. Resolucin de autorizacin o negacin de
almacenamiento transitorio de ACPM. Cumplidos los requisitos del caso,
Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y -mediante resolucin
motivada- autorizar o negar el almacenamiento transitorio ACPM en las
respectivas instalaciones.
Pargrafo 1. La autorizacin del almacenamiento del combustible diesel (ACPM)

tendr vigencia por tiempo que se seale en el contrato que, efecto,
suscriba ECOPETROL S.A. o quien haga sus veces con el autorizado, pero sin
que el mismo sea superior a cuatro (4) meses, prorrogables por un perodo igual, a
juicio de ECOPETROL S.A., previo aviso a la Direccin de Hidrocarburos. Si
transcurrido trmino inicial, contado a partir de entrada en vigencia de dicha
resolucin, no se ha iniciado el almacenamiento, la autorizacin precluir.
1073
Minas y
Pargrafo 2. La autorizacin a la que se hace referencia no otorga al autorizado

para almacenar ACPM la facultad para actuar en calidad distribuidor
mayorista.
Pargrafo 3. No se podr iniciar el almacenamiento de ACPM la resolucin

de aprobacin expedida por Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de Minas
y Energa
(Decreto 318 2003; arl 5)
SUBSECCIN 2.3
DISTRIBUCiN DE COMBUSTIBLES LQUIDOS DERIVADOS DEL
PETRlEO.
lAS PLANTAS DE ABASTECIMIENTO COMBUSTIBLES.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.1. Normativa aplicable a las plantas de

abastecimiento de combustibles. La ubicacin, diseo, construccin, mejoras
ampliacin, aforo y pruebas de instalaciones de las plantas de abastecimiento
de combustibles lquidos derivados del petrleo, debern ceirse a los requisitos
que se establecen en la presente seccin y en normas Icontec. Para lo no
estipulado en las normas mencionadas se aplicar la norma NFPA-30.
(Decreto 283
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.2. Solicitud. El interesado que planee

construccin de una planta de abastecimiento de combustibles lquidos derivados
del petrleo deber solicitar por escrito al Ministerio Minas y Energa. La visita,
de un funcionario la Direccin General Hidrocarburos al lote donde se
proyecta construir la planta, anexando una descripcin general y justificacin
detallada de la misma; adems, deber incluir un plano general de localizacin,
donde se sealen la ubicacin de otras plantas de abastecimiento si existieren y
sitios de alta densidad poblacional indicados en el artculo siguiente; capacidad de
almacenamiento, combustible que expender zona de influencia que abastecer;
inversin aproximada y forma de de los combustibles.
Pargrafo. El interesado que planee la ampliacin o mejoras una planta

abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo, deber solicitar
por escrito al Ministerio de Minas y Energa la visita de un funcionario de la
Direccin General de Hidrocarburos con la finalidad de constatar todos los
aspectos tcnicos y decidir la viabilidad la misma.
(Decreto 283 de 1990, arlo 6)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.3. Visita y estudio de documentacin.

funcionario que realice la visita de que trata artculo anterior, deber estudiar
cuidadosamente la documentacin presentada por interesado y verificar que los
planos presentados corresponden a la realidad; adems, deber tener en cuenta
criterios de racionalizacin la distribucin combustibles en el pas de
acuerdo a las plantas de abastecimiento ya existentes en el rea influencia, con
miras a el Ministerio de Minas y Energa pueda determinar la saturacin o
DECRETO No._ DE Hoja No. 32
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Seclor Administrativo de
Minas y Energia
inconveniencia: su localizacin respecto a poliductos, refineras otras plantas de

abastecimiento existentes en el de influencia, as! como tambin, distancias
de los linderos la planta proyectada a los linderos ms prximos de sitios de
alta densidad poblacional, tales como templos, escuelas, colegios, hospitales,
clnicas Supermercados centros comerciales, teatros, polideportivos bibliotecas
pblicas, clubes sociales, edificios multifamiliares y establecimientos similares, las
que debern ser mnimo de cien (100) metros.
Pargrafo. No se podrn adelantar proyectos de alta densidad poblacional como

los mencionados en este artculo a menos de cien (100) metros de las plantas de
abastecimiento de combustibles.
ARTCULO .1.2.2,3.4. Resolucin motivada. Realizada la visita y con

base en el informe presentado por funcionario de acuerdo con lo estipulado en
el artculo anterior el Ministerio de Minas y Energa autorizar o negar la
construccin de la planta de abastecimiento por medio de resolucin motivada.
resolucin de autorizacin para la construccin una planta de

abastecimiento tendr una vigencia de seis (6) meses. Si transcurrido este trmino
no se han presentado los planos indicados en el siguiente artculo autorizacin
construccin precluir.

ARrcUlO 2.2.1.1.2.2,3.5. Requisitos adicionales. Autorizada la
construccin de una planta de abastecimiento de combustibles lquidOS derivados
petrleo, el interesado deber presentar a la Direccin General de
Hidrocarburos del Ministerio de Minas y para su estudio: Una memoria
tcnica con descripcin detallada del proyecto; autorizacin de las entidades
competentes para la preservacin del medio ambiente en las zonas que lo
requieran; autorizacin del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte en caso de
que la planta de abastecimiento se ubique en vas nacionales; copia autntica del
ttulo de propiedad del lote debidamente registrado, o prueba del correspondiente
acto o negocio jurdico que le permita construir la planta de abastecimiento, Y. los
siguientes planos a escala adecuada y firmados por un ingeniero o arquitecto
debidamente matriculado:
a) Plano de ubicacin del lote con indicacin de: 1) Cruces de calles; 2) lneas de
alcantarillado; 3) punto general la planta; 4) localizacin de los
establecimientos indicados en el artculo sptimo; 5) cables de alta tensin areos
o enterrados en el del lote; 6) ros o quebradas; 7) conexiones a poliductos o
refineras de donde se abastecer la planta; Cuando no sea procedente
sealamiento de parte de informacin solicitada en este literal, as deber
indicarse;
b) Plano general planta. con ubicacin las edificaciones de la misma,

tanques, Ilenaderos, tuberas, casa de bombas, bodegas, talleres Y red de
instalacin de agua para los sistemas contra incendio;
c) Plano de planta Y cortes de los lIenadores;

...,
~
o..J 1073
Minas y Energla
d) Plano de los tanques almacenamiento con sealamiento las siguientes

caractersticas: espesores y tipo acero de lminas, dimetro, volumen,
dimetro los orificios, especificaciones de vlvulas v accesorios, y normas
de construccin y producto, que se almacenar en cada tanque;
e) Plano la red de tuberas para combustibles dentro de la planta, con

indicacin de tipo, dimetro espesor y presin mxima de trabajo;
f) Plano del sistema contra incendio;
g) Plano de los sistemas separadores de agua-producto y conexiones a

alcantarillados o drenajes;
h) Plano del sistema elctrico.
Pargrafo 1 No se podr iniciar ninguna construccin sin la aprobacin previa de

los planos por parte Ministerio Minas y Energa.
Pargrafo 2 No se podrn iniciar operaciones de instalaciones de una planta

de abastecimiento sin la licencia de funcionamiento otorgada por Ministerio
Minas y Energa.
Pargrafo 3 Todo cambio de producto a almacenar en los tanques, deber ser

previamente autorizado por Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio
de Minas y Energa.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.6. Presentacin de planos al Ministerio de

Minas. planos indicados en el artculo anterior se presentarn al Ministerio de
Minas y Energa en dos (2) copias, una (1) de las cuales ser devuelta
solicitante por Direccin General Hidrocarburos, dentro de los sesenta (60)
das hbiles siguientes, con la correspondiente constancia de aprobacin o con
observaciones a que hubiere lugar.
Toda modificacin de los planos deber ser aprobada por el Ministerio de Minas y
antes de la iniciacin de las obras.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.7. Requerimiento de informacin por parte del

Ministerio. El Ministerio Minas y Energa podr exigir por escrito informacin
adicional en relacin con el proyecto. Sus funcionarios previamente autorizados y
debidamente identificados podrn inspeccionar obras en cualquier momento y
comunicar al interesado por escrito observaciones que estime conveniente.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.8. Adecuacin de vas internas. alineamiento

las vas internas respecto a las oficinas, tanques, lIenaderos, etc., deber ser
tal que permita fcil acceso y cmoda circulacin de los carrotanques y vehculos.
Adems, deber disponerse de sitios adecuados estacionar los vehculos, de
Minas
modo que no obstaculicen la circulacin. Las vas de doble circulacin dentro

las plantas, tendrn un ancho mnimo de seis (6) metros.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.9. Muros y paredes. Los muros o paredes las

oficinas talleres y bodegas debern ser construidos con materiales
incombustibles.
(Decreto 283 1990, arto 13")
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.10. Servicios sanitarios. Toda planta de

abastecimiento combustibles lquidos derivados del petrleo dispondr de
suficiente, y adecuados servicios sanitarios, de acuerdo con el nmero de
personas que all laboren. Adems, dispondrn de estos servicios para el pblico
que llegue a retirar los productos.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.11. Caeras de desage. Las caeras de desage

sern de dimetro apropiado y desembocarn en los sitios autorizados por las
empresas de acueducto y alcantarillado de la localidad o por la autoridad
competente, teniendo en cuenta las normas sobre contaminacin
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.12. Tanques de almacenamiento. Los tanques

almacenamiento podrn ser de techo fijo o flotante y sern diseados construidos
y probados de acuerdo con la ltima edicin de las normas API, en especial la 650
y sus apndices.
(Decreto de 1990, 16)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.13. Tanques atmosfricos. Para almacenar

productos de alto punto de chispa o inflamacin, es decir, superiores a 37.8 oC
(100F). se pueden utilizar tanques atmosfricos de techo fijo con suelda dbil.
Los productos con bajo punto de chispa. inferiores a 37.8 oC (100F), se podrn
almacenar en tanques de techo o pantalla flotante, con el fin de aumentar la
seguridad y disminuir la evaporacin. Si se usan tanques de techo fijo con suelda
dbil, acogerse a condiciones ms exigentes de proteccin tal como se
indica en el siguiente artculo.
Pargrafo. Cada planta de abastecimiento deber tener un laboratorio para

anlisis de los productos dotado, como mnimo, con equipos para la determinacin
de punto chispa, ensayo de destilacin y densidad.
(Decreto 283 de 1990, 17)
ARTiCULO 2.2.1.1.2.2,3.14. Distribucin de los tanques

almacenamiento. La distribucin de tanques y dems instalaciones de una planta
de abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo y su separacin
o~ 1073
Minas y Energa
con respecto a propiedades adyacentes, deber cumplir con las distancias

mnimas indicadas en la tabla siguiente:
DISTANCIAS MINIMAS INTERNAS EN PLANTAS DE ABASTECIMIENTO Y A

PROPIEDADES ADYACENTES PARA EL ALMACENAMIENTO DE
COMBUSTIBLES LlQUIDOS DERIVADOS DEL PETROLEO
A. Lquidos estables*(presin de operacin menor de 0.175 kg/cm2).
Distancia mlnima Distancia mnima Distancia mnima Distancia

TIPO DE PROTECCION desde la pared del desde la pared del desde la pared del minima entre
TANQUE tanque al lindero de la tanque al lado ms tanque a equipo tanques
propiedad vecina que prximo de contra incendio, adyacentes,
est o puede ser cualquier va pblica casas de bombas y medida de pared
sometida a o del edificio dems equipos a pared
construccin, importante ms principales de la
incluyendo el lado cercano de la planta
opuesto de una va misma propiedad
pblica
reas expuestas Y:z dimetro del tanque 1/6 dimetros del y. suma de los
Techo protegidas (mnimo 10 metros) tanque (mnimo 5 dimetros de los
flotante metros) dimetro del tanques
tanque adyacentes
(mnimo 15 (mlnimo L
metrost metros)
Sin proteccin 1 dimetros del 1/6 dimetro del
tanque (mnimo 20 tanque (mnimo 10
metros) metrost
reas expuestas 1 dimetro del tanque 1/3 dimetro del
protegidas (mnimo 20 metros) tanque (minimo 5
metros)
Vertical Sin proteccin 2 dimetros del 1/3 dimetros del 1 dimetro del Y. suma de los
con techo tanque (mnimo 40 tanque (mlnlmo 10 tanque (mnimo 15 dimetros de los
fijo. metros) metros) metros) tanques
suelda adyacentes
dbil (m/nimo 2
metros)
Tanque con Yz dimetro del tanque 1/6 dimetro del

proteccin de (mlnimo 10 metros) tanque (mlnimo 5
espumas o con metros)
5las inerte
reas expuestas Y:z veces la tabla N 1 Una vez la tabla N
protegidas 1
Horizontal Sin proteccin 2 veces la tabla N 1 Una vez la tabla N 1 dimetro del Y. suma de los
o vertical tanque (mlnimo 15 dimetros de
con metros) los tanques
vlvula de adyacentes
alivio (mnimo 2
DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 36
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
B. Lquidos estables'" (Presin de operacin mayor 0.175 Kg/cm2).
reas de los
de los
adyacentes
2 metros)
Cualquier
ti 0~----+---------~--'-----'------~'-------------4----------~~-r--------------~
Sin nr()rACI~lon
metros) metros)
'" Cualquier lquido no definido como inestable.
C. Lquidos Inestables**.
Horizontal y Tanque protegido con Tabla N 1 15 1 dimetro Y. suma de los

vertical con cualquiera de los siguientes (mnimo del tanque dimetros de los
vlvula de alivio sistemas: metros) (mnimo tanques
que ventea a Rociador de agua 15 adyacentes
presin no mayor Gas inerte metros) (mnimo 2
de 0.175 Kg/cm. Aislamiento y refrigeracin metros)
Barrera
i reas expuestas protegidas 2% veces

1, (mnimo
metros)
Mnimo 60
N 1 (minimo 60 metros
i
metros
Horizontal y Tanque protegido con 2 veces la tabla Mnimo 30 1 dimetro % suma de los
vertical con cualquiera de los siguientes N1 metros del dimetros de los
vlvula de alivio sistemas: (mnimo 30 tanque tanques
que ventea a ms Rociador de agua metros) {mnimo adyacente
de 0.175 Kg/cm. Gas inerte 15 (mlnimo
Aislamiento y refrigeracin metros) metros)
Barrera
reas expuestas protegidas 4 veces

metros
DECRETO No.
l n7')
J ..;
DE Hoja No. 37
Minas y Energa
metros)
Sin proteccin 8 veces la tabla Mnmo 90
N 1 metros
(mlnimo 90
metros).
**Los que se polimerizan, descomponen, sufren reaccin de condensacin o se

vuelven auto-reactivos bajo condiciones de choque, presin o temperatura.
D. Lquidos que producen ebullicin desbordante.
reas expuestas Y. dimetro del 1/6 dimetro 1 dimetro Y. suma de los dimetros de
protegidas tanque del tanque del tanque los tanques adyacentes
(mnmo 10 metros) (mlnimo 5 (mnimo 15 (mlnimo 5 metros)
metrosL metrosL
Techo Sin proteccin 1 dimetro del 1/6 dimetro
flotante tanque del tanque
(mnimo 20 metros) (mlnimo 5
metros)
reas expuestas 2 dmetros del 2/3 dimetro Y. suma de los dimetros de
protegidas tanque del tanque los tanques adyacentes
(minimo 30 metros) (mnimo 10
metros)
Techo Sin proteccin 4 dimetros del 2/3 dimetro 1.5 dimetro (mnimo 5 metros)
fijo tanque del tanque del tanque
(minimo 60 metros) (mnimo 20 (mlnimo 20
metros) metrosL
Tanque con 1 dimetro del 2/3 dimetro
proteccin de tanque del tanque
espuma o gas (mlnimo 20 metros) (mlnimo 10
inerte metros)
TABLA No. 1
CAPACIDAD DEL TANQUE EN Distancia mnima desde la pared del Distancia minima desde la pared del tanque aliado
GALONES tanque al lindero de la propiedad ms prximo de cualquier va pblica o del edificio
vecina que est o puede ser sometida importante ms cercano de la misma propiedad.
a construccin, incluyendo el lado
opuesto de una va pblica
METROS METROS
275 o menos 1.50 1.50
276 a 750 3.00 1.50
751 a 12.000 4.60 1.50
12.001 a 30.000 6.00 1.50
30.001 a 50.000 9.00 3.00
50.001 a 100.000 15.00 4.60
100.001 a 500.000 24.40 7.60

500.001 a 1.000.000 30.50 10.60
1.000.001 a 2.000.000 41.00 13.70
2.000.001 a 3.000.000 50.00 16.80
1073
Minas y Energa
I 3.000.001 Io I ms 53.40 18.30
Pargrafo. Tal como se indica en el artculo 2.2.1.1.2.2.3.3., la distancia mnima

desde los linderos de la planta proyectada a sitios de alta densidad ocupacional
debe ser mnimo cien (100) metros.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.15. Distancias mnimas de los tanques respecto

de las edificaciones. Las distancias mnimas entre un tanque que almacene
combustibles lquidos pesados con punto de inflamacin superior a 93 pc (Clase III
B NFPA) Y las edificaciones, vas de circulacin, propiedad adyacentes y equipos
son las siguientes:
CAPACIDAD Distancia mnima desde la pared del Distancia minima desde la pared del tanque
DEL tanque al lindero de la propiedad vecina aliado ms prximo de cualquier va pblica
TANQUE EN que est o puede ser sometida a o del edificio importante ms cercano de la
GALONES construccin, incluyendo el lado opuesto misma propiedad.
de una va pblica
METROS METROS
12.000 O menos 1.50 1.50
12.001 a 30.000 3.00 1.50
30.001 a 50.000 3.00 3.00
50.001 a 100.000 4.60 3.00
100.001 o ms 4.60 4.60
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.16. Muros de retencin. Todo tanque o grupo de

tanques que contengan productos de petrleo, debern estar rodeados por un
muro de retencin impermeabilizado. Este deber construirse en concreto, tierra
apisonada e impermeabilizada u otro material adecuado. La altura mnima de
dicho muro ser de sesenta (60) cms. y la mxima ser de dos (2) metros. Estos
muros podrn protegerse con grama o pastos de poco crecimiento.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.17. Capacidad neta de un muro de retencin que

contiene un solo tanque. Si un recinto rodeado por un muro de retencin
contiene un solo tanque, su capacidad neta ser por lo menos igual a la capacidad
del tanque y se calcular, como si tal tanque no existiera. Esto ltimo, teniendo en
cuenta que en caso de mximo derrame del tanque, quedar en ste un nivel
lquido Igual a la altura del muro de retencin.
Si el recinto de retencin contiene dos o ms tanques, su capacidad neta ser por

lo menos igual a la del tanque de mayor capacidad dentro del recinto, ms el diez
por ciento (10%) de la capacidad de los otros tanques.

DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 39
Minas y Energia
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.18. Provisin de drenajes. El recinto deber estar

provisto de cunetas y sumideros interiores que permitan el fcil drenaje, cuyo flujo
deber controlarse con una vlvula o brazo basculante ubicado en el exterior del
recinto, que permita la rpida evacuacin de las aguas lluvias o combustibles que
se derramen en una emergencia .

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.19. Bases de los tanques. Los tanques
descansarn sobre bases firmes, sea de hormign o de material resistente,
seleccionado y compactado. En este ltimo caso, entre el fondo del tanque y la
base, se colocar una capa de arena Impregnada de emulsin asfltica .
Cuando haya varios tanques en un recinto comn, debern estar separados por
un muro interior de cuarenta y cinco centmetros (45 cms.) de alto como mnimo,
para cada tanque con capacidad de diez mil barriles (10.000 bis.) o ms y por
cada grupo de tanques que no excedan de una capacidad agregada de quince mil
barriles (15.000 bis.).

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.20. Prohibicin de utilizacin de mangueras
flexibles. Se prohbe en el interior de los recintos el empleo permanente de
mangueras flexibles . Su utilizacin se limitar a Operaciones espordicas de corta
duracin Los motobombas de trasiego debern estar situadas en el exterior de los
recintos.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.21. Especificacin del material de las tuberas y
accesorios. Todas las tuberas y accesorios, dentro y fuera de los recintos o
muros de retencin, sern de acero-carbn. Las que se instalen dentro debern
disearse para resistir altas temperaturas.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.22. Diseo y construccin de las tuberas. El
diseo y construccin de las tuberas en una planta de abastecimiento deber
hacerse de acuerdo a la ltima edicin de la Norma ANSI-B.31-3 .
Para evitar contaminacin durante el bombeo, cada producto deber tener su

propia lnea de entrega o recibo.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.23. Proteccin de las tuberas enterradas. Todas
las tuberas enterradas debern estar protegidas en los cruces de carreteras y
caminos por tubera concntrica u otro dispositivo equivalente. Los extremos de
esta tubera deben sellarse para evitar corrosin del tramo enterrado.
I
Cuando las condiciones del suelo lo exijan, las lneas subterrneas debern estar
protegidas catdicamente.
DeCRETO No... ~.' 1013 DE Hoja No. 40
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico '''"'''0"1"",, del Sector Administrativo de
Minas

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.24. Distancia m/n/ma entre las oficinas
lIenaderos. distancia mnima desde las oficinas de la planta, hasta los
lIenaderos de carrotanques o ferrotanques ser de 20 metros.
(Decreto 283 1990, 28)
ARTIcULO 2.2.1.1.2.2,3.25. Obligatoriedad de rea de parqueo para los
lIenaderos para ferro tanques. Los lIenaderos para ferrotanques debern tener
su propia rea de parqueo, de acuerdo con los reglamentos de la Sociedad
Colombiana de Transporte Ferroviario,
(Decreto de 1990, arto 29)

ARTICULO 2.2.1.1.2.2,3.26. Ubicacin de los lIenaderos para
carrotanques. Los lIenaderos para carrotanques debern ser ubicados de tal
modo que permitan fcil acceso y la rpida evacuacin en caso de emergencia.
(Decreto 283 de 1990, 30)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.27. Techo de un lIenadero. techo de un llenad ero

deber ser de tal forma, que facilite la aireacin y tener una altura suficiente para
el manejo de los brazos de llenado en su posicin ms alta.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.28. Altura de la plataforma de un lIenadero. La
altura la plataforma de un lIenadero, deber permitir operarlo
fcilmente las tapas los carrotanques o ferrotanques. Cuando la operacin de
llenado lo requiera, la plataforma deber estar provista de puentes mviles para el
acceso a los vehculos cargue, en tal forma que no estorben dicha operacin.
(Decreto de 1990,
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.29. Especificaciones de las plataformas de

llenado. Toda plataforma deber estar provista, al menos de:
a) Dos escaleras con una inclinacin mxima de cuarenta y cinco grados (45);
b) Conexiones a tierra para eliminar corriente esttica, una por cada brazo de
llenado;
c) preventivas en colores reflectivos;
d) Proteccin con un sistema de diluvio con espuma, diseado acuerdo con la
Norma NFPA 11.
(Decreto 283 1990, art. 33)

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.30. Instalaciones elctricas. Todo lo relacionado
con las instalaciones elctricas deber cumplir con la ltima versin de la Norma
NFPA 70.
OC; 107
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.31. Electricidad esttica y conexiones a tierra.
Todo lo relacionado con la electricidad esttica y conexiones a deber

cumplir con la ltima versin de la Norma NFPA 77.
(Decreto 283 de 1990, arto
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.32. Descripcin del equipo contra incendio a

instalarse. En cada planta abastecimiento, instalarse como mnimo
equipo contra incendio a continuacin descrito:
a) porttiles de mano en la siguiente forma:
1. Para bodegas: Dos extintores de polvo qumico de nueve (9) kilogramos

cada uno, por cada cuatrocientos (400) metros cuadrados de rea del piso.
2. Casa bombas: Un extintor de polvo qumico de nueve (9) kilogramos por

cada doscientos veinticinco (225) metros cuadrados de del piso.
3. Llenaderos: Un extintor de polvo qumico de nueve (9) kilogramos por cada

dos brazos de llenado.
Oficinas: Un extintor multipropsito con una capacidad no inferior a cuatro y

medio (4.5) kilogramos. Para equipo electrnico un extintor de Halan o de
Gas Carbnico no Inferior a cinco (5) Kilogramos de capacidad:
b) Extintores ruedas:
Un extintor porttil de carretel de polvo qumico seco de sesenta y ocho (68)

kilogramos por cada dos tanques de almacenamiento mayores de
quinientos (500) barriles cada uno.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.33. Sistemas contraincendios

adicionales. Adems de lo indicado anteriormente, toda planta abastecimiento
deber tener un sistema de hidrantes y monitores para enfriamiento y un mnimo
de almacenamiento agua contra incendio de cuatro horas, acuerdo con las
Normas NFPA 22 Y Tambin deber tener un sistema de aplcacin y
almacenamiento de espuma, en los trminos de la Norma NFPA 11.
ARTicULO 2.2.1.1.2.2,3.34. Equipos de primeros auxilios. Cada planta

abastecimiento deber un equipo respiracin con un tanque de aire
porttil, una camilla de emergencia y un botiqun primeros auxilios que
contenga los elementos necesarios y el procedimiento de utilizacin.

DECRETO No. - ' '. ' 1073 DE Hoja No. 42
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.35. Sistema de comunicacin. Toda planta de

abastecimiento de combustibles lquidos deber contar con un sistema de
comunicacin confiable con los bomberos de la localidad y con las instalaciones
vecinas relacionadas con la distribucin y almacenamiento de combustibles.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.36. Plan de emergencia. Toda planta de
abastecimiento de combustibles lquidos deber tener en forma escrita un plan de
emergencia para casos de fugas o Incendio As mismo, deber tener una brigada
u organizacin similar capaz de operar los sistemas y equipos de proteccin
existentes y de poner en funcionamiento el plan de emergencia.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.37. Visita de verificacin del cumplimiento de
todos los requisitos. Terminada la etapa de construccin, el interesado solicitar
la visita de un funcionario del Ministerio de Minas y Energa, con el fin de efectuar
una revisin detallada de las Instalaciones y edificaciones de acuerdo con los
requisitos de la presente seccin y presenciar el aforo, las calibraciones de las
unidades de medida utilizadas en la entrega de combustibles y las pruebas de los
tanques, as como la de tuberas y dems equipos.
Pargrafo 1 Las pruebas de los tanques de techo fijo flotante se harn de

acuerdo con la ltima edicin de la Norma API-650 y sus apndices.
Pargrafo 2 Las pruebas de las tuberas, vlvulas, bridas y uniones, se harn de

acuerdo con la ltima edicin de la Norma ANSI-B.31-3.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.38. Resultados de la visita y verificacin de
cumplimiento de las normas por parte del Ministerio. Terminada la visita de
que trata el artculo anterior se levantara el acta correspondiente, en la que se
harn constar los resultados de las pruebas, aforos, calibraciones y revisiones.
Adems, deber constar cualquier obra o trabajo adicional que deba realizarse
con el fin de cumplir los requisitos con miras a la obtencin de licencia de
funcionamiento.
El acta deber firmarse por el funcionario del Ministerio y por el representante del
propietario de la planta, y adems, por los responsables de las pruebas,
calibraciones y aforos.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.39. Informe escrito de la visita. El funcionario que
efecte la visita, deber rendir informe escrito y pormenorizado sobre el resultado
de la misma. El Ministerio de Minas y Energa comunicar por escrito al propietario
de la planta los resultados de la visita y ordenar, si fuere el caso ejecutar los
trabajos u obras necesarias para que la planta rena todos los requisitos con el fin
de otorgarle la licencia de funcionamiento.
DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 43
Minas y Energa
La aprobacin de la licencia de funcionamiento de las plantas de abastecimiento

de combustibles derivados del petrleo se har por resolucin motivada.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.40. Obligacin de mantener la calibracin de
todas las unidades de medida. Es responsabilidad de las plantas de
abastecimiento mayoristas de combustibles lquidos derivados del petrleo,
mantener en todo tiempo debidamente calibradas las unidades de medida de sus
equipos de entrega de combustibles. Para este fin el recipiente utilizado en la
calibracin deber estar debidamente certificado por el Centro de Control y
Calidad y Metrologa de la Superintendencia de industria y Comercio o quien haga
sus veces u otra entidad debidamente acreditada ante el Ministerio de Minas y
Energa. Este verificar peridicamente por medio de sus funcionarios o de quien
delegue, que dicha calibracin se ajuste a los parmetros del presente Decreto.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.41. Verificacin de la calibracin y
funcionamiento de las unidades de medida. Cuando la autoridad competente
verifique la calibracin y el funcionamiento de las unidades de medida y los
equipos de entrega de combustibles en las plantas de abastecimiento se
proceder as:
a) Se levantar un acta en la que se dejar constancia de todas las circunstancias

observadas en la diligencia, la cual ser suscrita por el respectivo funcionario y el
distribuidor o el representante del propietario y servir de base para la apertura de
la investigacin por eventuales Infracciones, si fuere procedente;
b) Se entender que una unidad de medida se encuentra descalibrada si al

momento de verificar la calibracin, el nivel de entrega est por encima o por
debajo de la lnea cero (O) de la escala de medida del calibrador, caso en el cual
se proceder a realizar los ajustes correctivos de las fallas encontradas para que
la unidad pueda seguir funcionando correctamente;
c) Si en el curso de la diligencia no fuere posible hacer los ajustes necesarios, se

proceder por parte del funcionario a condenar la unidad y sta no podr entrar a
funcionar hasta tanto se hayan hecho las reparaciones correspondientes, se
realice una nueva calibracin y se enve el acta correspondiente al Ministerio de
Minas y Energa.
Pargrafo. Si durante la calibracin de cualquier unidad de medida de entrega se

encuentra una diferencia mayor de uno (1) por mil (1000), por debajo de la lnea
de referencia del calibrador, se impondr la sancin correspondiente.

DE lAS ESTACIONES DE SERVICIO
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.42. Certificacin del uso y utilizacin del

suelo. Las autoridades competentes enunciadas en el artculo 49 del Decreto
DECRETO NO: DE Hoja No. 44
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Adminstratvo de
Minas
2150 del 5 de diciembre de 1995, modificado y adicionado por el artculo 99 de la

Ley 388 del 18 de julio 1997 o la norma modifique, adiciones o
derogue, certificarn el uso y utilizacin del suelo, segn los correspondientes
planes de ordenamiento urbanstico.
oficinas planeacin municipal, distrital o metropolitana, o las autoridades

que hagan sus veces, establecern -mediante actos de carcter general
las distancias que deben existir entre los tanques que almacenan lquidos
inflamables y combustibles en las estaciones de servicio con respecto a los
linderos de los predios vecinos, respetando como mnimo las distancias
reconocidas por la norma NFPA 30. En todo caso, las distancias adoptadas por las
autoridades competentes debern estar tcnicamente soportadas.
Para la instalacin de tanques subterrneos que almacenen lquidos inflamables y

combustibles, la citada norma que la distancia de cualquiera de estos
tanques hasta el muro ms prximo de un cimiento o pozo no debe ser inferior a
un pie (0.30 m), y hasta lindero de cualquier propiedad que pueda ser
construida, no menos de 3 pies (0.90 m).
estaciones de servicio se podrn ubicar en zonas urbanas o rurales, previo

concepto de la autoridad competente, en cuanto a localizacin y uso del suelo,
condicionadas a que sus tanques de almacenamiento estn enterrados y cumplan
con distancias mnimas establecidas en la norma NFPA 30 vigente.
Pargrafo 1. Por razones de condiciones geolgicas especiales y elevado nivel

fretico, comprobados con un estudio de y por limitaciones en el fluido
elctrico, debidamente certificado por la entidad competente, podr autorizarse la
instalacin tanques almacenamiento en superficie con las debidas medidas
de seguridad tales como muros de retencin y tubera de respiracin, de acuerdo
con lo establecido en la presente subseccin.
Pargrafo . Las estaciones de servicio ubicadas en las zonas urbanas estarn

sujetas tambin a las disposiciones distritales, metropolitanas o municipales; y, en
las vas nacionales, a las disposiciones del Ministerio Transporte. Lo anterior
sin perjuicio de la aprobacin o visto bueno que deban impartir entidades a las
cuales compete la preservacin del medio ambiente.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.43. Vigencia de la autorizacin. El acto

administrativo mediante el cual se autorice la construccin, modificacin o
ampliacin de una estacin de servicio tendr una vigencia de (6)
contados a partir fecha en la que quede en firme. Si transcurrido este trmino
no se ha iniciado la construccin, modificacin o ampliacin, conforme con lo
aprobado en los respectivos planos, la correspondiente autorizacin perder su
vigencia.
(Decreto 1521 de 1998, art. 6)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.44. Normas aplicables a los trmites trmites

relacionados con estaciones de servicio que expendan gas natural comprimido
(G.N.C.); sern adelantados de conformidad con lo dispuesto en Ttulo 1I del
Presente Decreto. Las estaciones de servicio mixtas, cumplirn lo consagrado en
DECRETO No. _ 1073 DE Hoja No. 45
Minas y Energa
este decreto y en la resolucin 80582 del 8 de abril de 1996 o aquella que la

derogue, modifique o adicione.
(Decreto 1521 de 1998, arto r, derogado parcialmente, por el Decreto 4299 de

2005, arto 42)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.45. Modificacin o ampliacin de estaciones de

servicio. Toda modificacin o ampliacin que se pretenda realizar en la estacin
de servicio, deber ser previamente aprobada por la(s) autoridad(es) respectiva(s).
Pargrafo 1. No se podr iniciar la construccin, ampliacin o modificacin de

ninguna estacin de servicio sin la aprobacin previa de la licencia de construccin
(que incluya la aprobacin de los planos) por parte de la entidad competente, ni se
podrn dar al servicio las instalaciones de una estacin de servicio sin haber
cumplido satisfactoriamente con las pruebas hidrostticas de los tanques y
tuberas. Igualmente se deber realizar la calibracin de los surtidores conforme
se establece en el presente decreto.
Pargrafo 2. Una vez obtenida la licencia de construccin, modificacin o

ampliacin de la estacin de servicio (incluyendo la aprobacin de respectivos
planos), el interesado deber iniciar las correspondientes obras dentro de los seis
(6) meses siguientes -contados a partir de la fecha en la que quede en firme el
acto mediante el cual se notifica la aprobacin- y terminarlas dentro del ao
siguiente al del inicio de la construccin, modificacin o ampliacin. En caso de
que el interesado no culmine las obras dentro del plazo sealado, ste podr
solicitar prrroga, por una sola vez, justificando las razones para ello, prrroga que
en ningn caso deber ser superior a seis (6) meses. Si no se acoge la
justificacin presentada, dicha decisin no har responsable a la autoridad
competente que conceptu negativamente, debiendo el interesado reiniciar, desde
un principio, los trmites pertinentes.
Pargrafo 3. Las solicitudes en trmite para la construccin, modificacin o

ampliacin de estaciones de servicio, debern ceirse al procedimiento
establecido en el presente decreto.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.46. Pendiente mnima del piso de las estaciones

de servicio. El piso de las estaciones de servicio deber tener una pendiente
mnima de uno por ciento (1 %) para que puedan escurrir los residuos de aguas
hacia las caeras. El desage de los lavaderos deber ser subterrneo. El
desage general deber estar provisto de una trampa de grasas que separe los
productos antes de entrar al colector de aguas, con el fin de evitar la
contaminacin de las mismas. Lo anterior sin perjuicio de lo exigido por el
Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible o de la autoridad que haga
sus veces .
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.47. Dimetro y desembocadura de las

caeras. Las tuberas de desage (caeras), debern tener dimetro apropiado
y desembocar en los sitios autorizados por las empresas de acueducto y
DECRETO No.
1073DE Hoja No. 46
Minas
alcantarillado de la localidad o por la autoridad competente, teniendo en cuenta las

normas del medio ambiente que las regulen.
(Decreto 1521 de 1998, art. 10)

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.48. Instalaciones sanitarias en las estaciones de
servicio. Toda estacin servicio deber poseer instalaciones sanitarias
apropiadas para uso exclusivo de sus trabajadores e instalaciones sanitarias
independientes para uso del pblico, localizadas en sitios de fcil acceso y se
conservarn en perfecto estado limpieza y funcionamiento.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.49. Estructuras de las edificaciones. Las
estructuras de las edificaciones de las estaciones de servicio debern construirse
con materiales incombustibles.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.50. Separacin del rea de las estaciones de
servicIO. rea de las estaciones de servicio deber estar separada las vas
pblicas por andenes o aceras y zonas verdes, con el ancho y la forma exigidos
por las reglamentaciones urbansticas del municipio respectivo, adems dando
cumplimiento a las normas ambientales pertinentes.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.51. Prohibicin del funcionamiento de vivienda.
Prohbase la construccin y funcionamiento de vivienda o alojamiento, temporal o
permanente, dentro de instalaciones de las estaciones de servicio.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.52. Proteccin de las instalaciones elctricas. Las
instalaciones elctricas debern protegerse con tubera conduit y sus accesorios
ser a prueba de explosin, acuerdo con la Norma NFPA 70 vigente y las
especificaciones de la empresa de energa que provea el servicio.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.53. Plan de contingencia contra incendios en
estaciones de servicio. Las estaciones servicio debern contar con un plan de
contingencia contra incendios; se instalarn extintores de diez (10) kilogramos de
polvo qumico seco,
- Dos por cada isla.
- Dos en la oficina de administracin la estacin servicio.
- Uno por cada instalacin que preste servicio adicional al de distribucin de

combustibles.
Minas y Energa
En estaciones de servicio con ms de cuatro (4) mangueras de suministro, se

dispondr de un extintor rodante, de polvo qumico seco, con capacidad mnima
de setenta (70) kilogramos, que se ubicar a un costado de la construccin
destinada a las oficinas de administracin de la estacin. En las estaciones de
servicio mixtas se tendr en cuenta la totalidad de mangueras de suministro,
independientemente del combustible que se entregue a travs del surtidor.
Los extintores se debern mantener en perfectas condiciones de funcionamiento,

proteccin, mantenimiento y vigentes las cargas.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.54. Distancia mm/ma del tanque de
almacenamiento con el pavimento. La parte superior de los tanques enterrados
en una estacin de servicio, no podr estar a menos de cuarenta y cinco (45)
centmetros bajo el nivel del pavimento o de sesenta (60) centmetros si no lo
tiene .

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.55. Piso de la excavacin rocoso. Sin perjuicio de
lo exigido por la autoridad ambiental, cuando el piso de la excavacin es de roca,
material muy duro (compacto) o que pueda causar corrosin o deterioro al tanque,
se colocar una capa de un mnimo de diez (10) centmetros de arena limpia o
recebo lavado, libre de sales. Con estos mismos materiales se rellenar la
excavacin en tal forma que las paredes del tanque queden en contacto con ellos.
Para evitar contaminaciones, la excavacin donde va el tanque deber forrarse
con una pelcula plstica de polietileno de calibre no menor de seis (6) milsimas
de pulgada.
Pargrafo. Cuando los avances tecnolgicos lo permitan, se tendrn en cuenta

las disposiciones que al respecto profieran las autoridades encargadas de velar
por la calidad de proteccin de tanques, tuberas y accesorios, en relacin con el
medio corrosivo que lo pueda afectar.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.56. Prohibiciones al enterrar los tanques. Los
tanques no podrn estar enterrados bajo ninguna edificacin, isla, va pblica o
andenes, ni sus extremos estar a menos de un (1) metro de los muros de la
edificacin ms prxima.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.57. Anclaje de los tanques de
almacenamiento. Los tanques enterrados debern anclarse cuando puedan ser
alcanzados por el nivel fretico. El anclaje deber disearse de acuerdo con las
condiciones del subsuelo y el volumen del tanque. Alternativamente se debe
construir un sistema de drenaje subterrneo.

1073
Minas y
ARTCULO 1.1.2.2,3.58. Tubos de respiracin de los tanques.

bocas de los tubos respiracin de los tanques debern salir al libre, por
encima de tajados y paredes cercanas y alejadas conducciones elctricas.
Adems, debern estar localizadas a distancias mayores de quince (15) metros de
cualquier chimenea o fuente de ignicin y en forma tal que los vapores no
desemboquen en el interior de edificacin alguna. bocas podrn ir protegidas
con una vlvula de alivio de presin y vaco, para evitar daos tanque y
prdidas por evaporacin y contaminacin.
ARTCULO 1.1.2.2,3.59. Dimetro del tubo de respiracin. dimetro

de tubo de respiracin (desfogue) del tanque no podr ser menor de la mitad del
dimetro la boca de llenado, pero en ningn caso inferior a treinta (30) mm (1 y,.
pulgadas).
(Decreto 1521 de 1998, 22)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.60. Refuerzo del piso interior del tanque. piso

interior del tanque, perpendicular a boca de media de nivel, deber reforzarse
con una lmina de treinta (30) centmetros por treinta (30) centmetros y de calibre
igual al la lmina del tanque.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.61. Requisitos para la instalacin de las bocas de

llenado de los tanques. la instalacin de las bocas de llenado los tanques,
debern observarse los siguientes requisitos:
a) Estar dotadas de tapones impermeables;
b) Estar localizadas por lo menos a un (1) metro con cincuenta (50) centmetros
cualquier puerta, ventana o abertura, en edificaciones de la estacin de servicio o
de linderos predios vecinos.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.62. Proteccin de los tanques almacenadores.

Los tanques debern debidamente protegidos con pinturas anticorrosivas
y/o con proteccin catdica, debindose un adecuado control y
mantenimiento, peridicamente.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.63. Normas aplicables a las instalaciones de las

estaciones de servicio. Las instalaciones de las estaciones servicIo
cumplir con lo estipulado en decreto, en las normas nacionales y en las
normas NFPA 30 Y 30-A.

ARTicULO .1.2.2,3.64. Cerlificac;n de construccin de los tanques
almacenadores. La persona que construya una estacin de servicio, deber
n
v_ 1073
Minas y Energa
presentar -ante las autoridades competentes- una certificacin del constructor de

los tanques de almacenamiento, que incluya las normas y especificaciones bajo
las cuales fueron construidos y las presiones de prueba a que fueron sometidos;
adems, deber enviar los planos de construccin de dichos tanques.
El sistema de tanques de almacenamiento y lneas de distribucin de combustible,
deber probarse hidrostticamente -durante dos (2) horas como mnimo- a una
presin manomtrica de 0.5 kilogramos por centmetro cuadrado. Estas pruebas
debern efectuarse en presencia del propietario o representante legal de la
estacin de servicio y de un funcionario designado por la autoridad competente,
designacin que deber ser solicitada por los interesados con no menos de siete
(7) das de antelacin a la fecha en la cual se efectuarn las pruebas
mencionadas.
De las correspondientes pruebas se levantar un acta que, debidamente firmada,

se allegar al expediente de la estacin de servicio.
Si a la autoridad competente se le presenta inconveniente de fuerza mayor para

designar al funcionario que deber presenciar las pruebas, dicha situacin deber
ser puesta en conocimiento de los interesados con no menos de tres (3) das de
anticipacin a la fecha de realizacin de las pertinentes pruebas, las que -en
cualquier caso- se debern realizar dentro de los cinco (5) das siguientes a la
fecha inicialmente fijada .
Si el funcionario designado no acude el da y a la hora de la citacin para la

prctica de las pruebas -excepto cuando se haya comunicado la existencia de
inconveniente de fuerza mayor- los interesados podrn efectuarlas, debiendo
enviar el acta levantada a la autoridad competente (sealando el resultado
obtenido); lo anterior sin perjuicio de la sancin a que haya lugar, impuesta por la
autoridad legalmente designada para hacerlo, en contra del funcionario que -sin
justa causa- no asisti a la prctica de las pruebas.
Pargrafo 1. Cuando en el sistema de la estacin de servicio se utilicen bombas

sumergibles para el envo del combustible al surtidor, la tubera entre ste y la
bomba, deber probarse a una presin de tres (3.0) kilogramos por centmetro
cuadrado durante una (1) hora como mnimo.
Pargrafo 2. Para tanques fabricados con material y tecnologas nuevas,

debern cumplir las pruebas y procedimientos que estipule la norma respectiva
Nacional y/o Internacional.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.65. Operacin de las estaciones de servicio. No

podr una estacin de servicio entrar a operar sin haber dado total cumplimiento a
lo exigido en el presente decreto; en caso de hacerlo, se le impondr la
sancin pertinente.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.66. Solicitudes adicionales de informacin. La

autoridad competente podr exigir al interesado cualquier informacin adicional, si
as lo juzga necesario, y sus funcionarios comisionados, debidamente
1073
Minas y
identificados, podrn inspeccionar las obras en cualquier momento y formular, por

escrito, las observaciones del caso.
(Decreto 1521 de 1998, 29)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.67. Calibracin de los surtidores de

combustible. La calibracin los surtidores de combustibles derivados del
petrleo de las estaciones de servicio se har con un recipiente de cinco (5)
galones capacidad, debidamente calibrado y certificado por Centro de
Control de Calidad y Metrologa de la Superintendencia de Industria y Comercio o
quien haga sus veces u otra entidad debidamente acreditada el Ministerio de
Minas y Energa.
ARTCULO 1.1.2.2,3.68. Procedimiento para calibracin.

procedimiento para calibracin de los surtidores combustibles lquidos
derivados del petrleo siguiente:
a) Se humedece calibrador, llenndolo -hasta su capacidad total- con el

combustible; despus dicha operacin, el lquido se devuelve al tanque de
almacenamiento;
b) lleva a ceros (O) la cantidad marcada en la registradora y con la boquilla del

surtidor completamente abierta (mxima rata llenado), se vierten en el
calibrador cinco (5) galones del surtidor, segn lectura de la registradora;
c) en la escala graduada del calibrador el nmero pulgadas cbicas

(lneas) por surtidor, en exceso o en defecto (por encima o por
debajo de la lnea cero), de lo cual se tomar nota;
d) Despus de desocupar el calibrador, se llena nuevamente segn lo sealado en

el literal b), pero con la boquilla del surtidor parcialmente para limitar el
flujo aproximadamente a cinco (5) galones por minuto, es decir, operacin de
llenado debe aproximadamente en un minuto;
e) repite operacin indicada en el literal c), tomando nota la lectura

obtenida;
f) Se entender que un surtidor se encuentra descalibrado si al momento

verificar la calibracin, nivel de entrega por encima o por debajo la lnea
cero (O) de la escala de medida del calibrador;
g) margen calibracin establecido por la norma API (American Petroleum

Institute) es de ms o menos (+ -7) pulgadas cbicas (lneas) en relacin
con la lnea cero (O) del calibrador de cinco (5) galones de capacidad; lo anterior,
sin perjuicio de la responsabilidad que cada distribuidor minorista de combustible
tiene -en todo tiempo- de mantener en perfecto estado de conservacin,
funcionamiento y debidamente calibrada en ceros (O), la unidad medida de los
surtidores.
DECRETO No.
1 73
DE Hoja No. 51
Minas y Energa
Los funcionarios competentes tendrn en cuenta que, a 4 de agosto de

1998, el rgimen sancionatorio se aplicar cuando las diferencias encontradas
durante la verificacin la calibracin de un surtidor en una estacin servicIo
sean mayores de ms o menos de (+-7) pulgadas cbicas (lneas) en
relacin con la lnea cero (O) del calibrador de cinco (5) galones de capacidad.
Pargrafo. La inspeccin las registradoras se realizar para comprobar que el

precio de los cinco (5) galones extrados por el surtidor corresponde al autorizado.
se obtiene multiplicando volumen entregado por el precio unitario

autorizado para la localidad. Si resultado no corresponde al precio marcado en
la registradora para los cinco (5) galones, la registradora est descalibrada.
(Decreto 1521 de 1998, 31")
ARTCULO 1.1.2.2,3.69.
Verificacin calibracin y e
funcionamiento de los surtidores. Cuando la autoridad competente verifique
calibracin y el funcionamiento de los surtidores, se proceder
Se cumplir con lo estipulado en artculos precedentes del presente

decreto;
b) levantar un en que se dejar constancia todas las circunstancias

observadas en la diligencia, la cual suscrita por respectivo funcionario y el
interesado, delegado o encargado la administracin del distribuidor
de la de servicio, que hubiere presenciado la inspeccin y
para la apertura de la investigacin por presuntas infracciones, si fuere
procedente;
c) Si en el curso de la diligencia no fuere posible hacer ajustes se

proceder por parte del funcionario a sellar el surtidor y ste no podr entrar a
operar nuevamente, hasta tanto no se hayan realizado las reparaciones de rigor,
se efecte una nueva calibracin y se enve acta correspondiente a la autoridad
competente, debidamente firmada por interesado, delegado o encargado de la
administracin distribuidor minorista o de la estacin de servicio que hubiera
presenciado la inspeccin.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.70. Normatividad aplicable a los vehculos de
transporte de derivados lquidos del petrleo. tanques de los vehculos
automotores dedicados al transporte combustible y productos lquidos
derivados del petrleo (gasolina motor, extra, CLD, queroseno, ACPM, bencina
industrial, bases lubricantes, disolventes, combustleo, etc.), debern cumplir con
todos los requisitos establecidos por la (s) norma (s) relacionada (s) con la
construccin de los tanques que almacenen el producto.
(Decreto 1521 de 1998 arto 37)

ARTcu lO 2.2.1.1.2.2,3.71. Rgimen aplicable a los establecimientos que
presten servicios de cambio de aceites. Todo establecimiento comercial que
nroC'?o servicio de cambio aceites y filtros estar obligado a cumplir con
disposiciones proferidas por la autoridad competente en cuanto a envases y
DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 52
Minas y Energa
filtros cambiados, residuos lquidos y slidos. no cumplimiento de esta

disposicin acarrear las sanciones correspondientes.
(Decreto 1521 1998 arto 54)
DEL GRAN CONSUMIDOR INDIVIDUAL NO INTERMEDIARIO DE ACPM.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.72. Determinacin del ingreso al productor par

Grandes Consumidores Individuales No Intermediarios de ACPM. Para los
Grandes Consumidores Individuales No Intermediarios de Acpm definidos en el
artculo anterior, el ingreso al productor al cual S.A. o quien haga
sus veces vender Acpm producido en las refineras del pas, distribuido de
manera directa o a travs de los distribuidores mayoristas, como mlnlmO,
promedio precios FOS del Diesel Oil exportado por ECOPETROL S.A. en los
30 das calendario precedentes a la fecha de facturacin, o el precio internacional
equivalente de las cotizaciones de los 30 das calendario precedentes a la fecha
de facturacin del ndice No. 2 U. S. Gulf Coast Waterborne de la publicacin
PLATT's de Standard & Poor's, cuando no se hayan presentado exportaciones
dentro de ese mismo perodo.
Pargrafo 1". Cuando por atender necesidades normales o adicionales de

Grandes Consumidores Individuales No Intermediarios Acpm, ECOPETROL
requiera importar o recurrir a otra fuente de abastecimiento diferente a las
refineras de su propiedad, el ingreso al productor al cual S.A. podr
vender dicho producto, distribuido de manera directa o a travs de los
distribuidores mayoristas, deber como mnimo remunerar todos los costos en que
incurra ECOPETROL S.A. para realizar estas actividades, sin que en ningn caso
pueda ser inferior al de exportacin del producto.
Pargrafo 2, los Sistemas de Transporte Terrestre Masivos y

las empresas generadoras de energa ubicadas en las Interconectadas del
Territorio Nacional consumidores de ACPM definidas en el artculo anterior, el
Ingreso al Productor al cual A. podr vender el ACPM distribuido
de manera directa o a travs de los Distribuidores Mayoristas, de paridad
de precios de importacin.
(Decreto 2935 de 2002, arto 2", pargrafo 2" adicionado por el Decreto 2988 de
2003, arto ,modificado por 4483 de 2006, arto 2")
ARTCULO 2.2.1.1 Reportes de informacin. partir del 5 de

diciembre de 2002, o quien haga sus veces, los distribuidores
mayoristas de combustibles, los refinadores locales y los importadores debern
reportar a la Unidad de Planeacin Minero Energtica-Upme las ventas totales de
Acpm realizadas durante el trimestre anterior y discriminadas por cliente, dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes a la terminacin de cada trimestre (enero,
marzo, abril, junio, julio, septiembre, octubre y diciembre).
La Unidad de Planeacin Minero Energtica, Upme, con base en la anterior
informacin, elaborar dentro de los veinticinco (25) das hbiles siguientes a la
terminacin de cada trimestre, la lista los Grandes Consumidores Individuales
No Intermediarios de Acpm de que trata artculo 14 de la Ley 681 de 2001, as
como un anlisis del comportamiento la demanda Acpm en el pas.
lista se har pblica a travs de la pgina Web de dicha Unidad y regir para las
Continuacin del Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
ventas realizadas a estos en respectivo trimestre y hasta tanto se emita una

nueva lista.
Igualmente, la Upme deber presentar al Ministerio de Minas y Energa dentro del

mismo trmino, un informe ejecutivo con el anlisis del comportamiento la
demanda de Acpm en el pas durante el respectivo trimestre.
incumplimiento del reporte de informacin contenido en el artculo por

parte de los agentes sealados, acarrear sanciones contempladas en la
39 de 1987 adicionada por la Ley 26 1989.
(Decreto de
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.74. Solicitudes de ACPM por parte de los

distribuidores mayoristas. Las solicitudes de Acpm que los distribuidores
mayoristas hagan a ECOPETROL S.A. o quien haga sus veces con destino a los
Grandes Consumidores No Intermediarios de Acpm sern individuales y
particulares para cada caso y su facturacin se har de manera independiente.
DEL REFINADOR.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.75. Autorizacin ejercer la actividad de refinacin

de combustibles lquidos derivados del petrleo. Para ejercer la actividad de
refinacin de hidrocarburos para la produccin de combustibles lquidos derivados
del petrleo en territorio colombiano el interesado deber obtener autorizacin
del Ministerio de Minas y para lo cual, previamente, deber acreditar o
cumplir los siguientes requisitos:
1. de construccin y permisos y/o autorizaciones ambientales

correspondientes, expedidos para la respectiva refinerla, por las
autoridades competentes, si as lo requieren.
2. Copia de los estatutos sociales, estados financieros al momento su

constitucin y composicin accionaria de empresa, caso.
Certificado de existencia y representacin legal -para personas jurdicas- o

registro mercantil -para personas naturales- expedido por la Cmara de
Comercio respectiva con no ms tres (3) meses antelacin, en el que
conste que dentro de su objeto social se encuentra la actividad de
refinacin hidrocarburos para la produccin de combustibles lquidos
derivados del petrleo.
Memoria tcnica incluya la descripcin de la refinera, ubicacin,

capacidad, especificaciones calidad de los productos a producir, el
monto de inversiones, tipo y procedencia del hidrocarburo en la carga a
la refinera y volumen de produccin de cada uno productos.
Certificado de conformidad de instalaciones de la refinera, emitido por
un organismo certificacin acreditado, para el caso donde aplique,
siempre y cuando existan reglamentos tcnicos sobre el particular.
DECRETO No. Hoja No. 54
Minas y Energa
6. Pliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual a que hace

referencia el presente decreto, en la cual debe aparecer expresamente
determinada y ubicada las instalaciones de la refinera sobre la cual versa la
respectiva solicitud, acompaada del clausulado general con sus
correspondientes anexos, as como copia del recibo de pago, en los montos
establecidos
Pargrafo 1. El Ministerio de Minas y Energa revisar la documentacin

allegada, dentro del plazo de sesenta (60) das contados desde la fecha de
radicacin. En caso de que dicha autoridad formule obseNaciones, el interesado
contar con un trmino hasta de treinta (30) das para aclarar o adicionar la
informacin.
Presentadas las anteriores aclaraciones o adiciones por parte del interesado, el

Ministerio de Minas y Energa, mediante resolucin, autorizar la operacin de la
refinera, en un plazo mximo de treinta (30) das. En caso contrario, no le ser
concedida dicha autorizacin, hasta tanto no se d cumplimiento de los requisitos
exigidos en el presente artculo.
(Decreto 4299 de 2005, arto 5; numeral 4 modificado por el decreto 1717 de

2008, arto 5; numeral r derogado por el Decreto 1333 de 2007, arto 4, pargrafo
ha perdido vigencia.)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.76. Obligaciones del refinador. Todo refinador

adems de sujetarse a las normas vigentes, deber cumplir las siguientes
obligaciones:
1. Mantener una prestacin regular del seNicio.
2. Mantener vigente el certificado de calibracin del instrumento patrn para la

calibracin de las unidades de medida para la entrega de combustibles
lquidos derivados del petrleo, emitido por un laboratorio de metrologa
acreditado.
3. Mantener vigente la pliza de responsabilidad civil extracontractual de la

refinera de combustibles lquidos derivados del petrleo que posea o
utilice, en los trminos establecidos en el presente decreto.
4. Informar a la autoridad de regulacin, control y vigilancia, previamente al

inicio de las obras, cualquier ampliacin o modificacin de la refinera.
5. Prestar la colaboracin necesaria al Ministerio de Minas y Energa para el

cumplimiento de sus funciones .
6. Registrar la informacin sealada por la regulacin del Sistema de

Informacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo Sicom,
expedida por el Ministerio de Minas y Energa
7. Deber realizar suministros a los agentes autorizados en el numeral

siguiente que cuenten con instalaciones que renan las condiciones
tcnicas, de seguridad y ambientales establecidas; para el efecto, podr
exigir los permisos y autorizaciones que acrediten el cumplimiento de la
DECRETO No.
OL 1073 DE Hoja No. 55
Minas y Energa
normatividad sobre instalaciones, seguridad industrial y ambientales

aplicable, quedando en caso de obtenerlos, liberado de responsabilidad por
este concepto . La responsabilidad por los suministros realizados a
instalaciones no aptas para recibirlos recaer en el refinador.
8. El refinador solamente podr distribuir los combustibles lquidos derivados

del petrleo que produzca a otro refinador, al distribuidor mayorista, al
distribuidor minorista a travs de estacin de servicio de aviacin y
martima, al gran consumidor con instalacin fija que consuma Acpm en
volmenes iguales o superiores a cuatrocientos veinte mil (420.000)
galones mes y al gran consumidor con instalacin fija que consuma
combustibles para quemadores industriales (combustleos - fuel oil), y/o
gasolina natural - nafta.
Los despachos de combustibles para quemadores industriales y/o Avigas,

podrn ser entregados por el refinador directamente a las instalaciones del
gran consumidor con instalacin fija y/o estacin de servicio de aviacin,
respectivamente, o a travs del distribuidor mayorista y/o distribuidor
minorista para estacin de servicio de aviacin. En todo caso y para estas
dos condiciones el margen del mayorista y/o de la estacin de servicio de
aviacin ser regulado por el Ministerio de Minas y Energa
9. Abstenerse de despachar los combustibles lquidos derivados del petrleo a

carrotanques que no cumplan los requisitos exigidos en la seccin
'Transporte terrestre de mercancas peligrosas por carretera" del Decreto
Reglamentario nico del Sector Transporte , o en las normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan.
10. Abstenerse de realizar prcticas comerciales restrictivas o aquellas

consideradas como competencia desleal, segn lo previsto en las Leyes
155 de 1959 y 256 de 1996, y dems normas reglamentarias concordantes.
11. Tener y hacer cumplir un reglamento interno de seguridad, el cual detalle

las acciones necesarias que deban desarrollarse frente a las distintas
posibilidades de accidentes. Para el efecto, deber brindar la capacitacin
necesaria para que el personal a su cargo se encuentre instruido en la
ejecucin de estos procedimientos.
12. Llevar y mantener registros detallados sobre las especificaciones y

caractersticas de los combustibles lquidos derivados del petrleo
producidos, para verificacin por parte de la autoridad de regulacin, control
y vigilancia o cualquier otra autoridad competente.
13. Entregar a sus clientes los certificados de calidad y cantidad de los

combustibles lquidos derivados del petrleo producidos y despachados,
sobre el cumplimiento de los requisitos de calidad y de marcacin
establecidos en los reglamentos tcnicos yen el presente decreto.
14. Despachar sus productos con la gua nica de transporte y certificado de

marcacin, para aquellos que lo requieran .
Minas
15. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin de!
medio ambiente.
(Decreto 4299 2005, arto 6"; numerales 7 y 9 modificados por el Decreto

1717 de 2008, arto 6"; numeral 4 o derogado por el decreto 1333 20007, arto 4 ")
DEL IMPORTADOR.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.77. Autorizacin para ejercer la actividad de

importacin. Toda persona natural o jurdica que se encuentre interesada en
importar combustibles lquidos derivados del petrleo para consumo o distribucin
dentro del territorio nacional, deber obtener previamente al ejercicio de dicha
actividad, autorizacin del Ministerio de Minas y Energa para lo cual deber
presentar los siguientes documentos:
1. Copia de los estatutos sociales, estados financieros al momento de su

constitucin y composicin accionaria de la empresa, segn caso.

registro mercantil -para personas naturales- expedido por la respectiva
Cmara de Comercio con no ms de tres (3) meses antelacin, en
que conste que dentro de su objeto social se encuentra la actividad de
importacin de combustibles lquidos derivados del petrleo.
3. Documento en donde se indique: Nombre o razn social del importador,

direccin comercial, ciudad, telfono, fax, correo electrnico, origen, tipo y
volumen del combustible a importar, medio de transporte a utilizar en la
importacin.
4. Copia del contrato de almacenamiento que suscriba para el recibo del

combustible a importar.
Copia del contrato o acuerdo suscrito con el de la cadena de

distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo que distribuir o
consumir el combustible importado.
Pargrafo. El importador podr suscribir contratos o acuerdos para distribuir o

consumir el combustible lquido derivado del petrleo importado con el refinador, el
distribuidor mayorista, distribuidor minorista, a travs de estacin de servicio de
aviacin y martima, consumidor con instalacin fija que consuma ACPM
en volmenes iguales o superiores a cuatrocientos veinte mil (420.000) galones
mes y gran consumidor que consuma combustible para quemadores industriales
(combustleos - fuel oil).
(Decreto 4299 de 2005, arto 7, numeral 4" derogado por el decreto 1333 de 2007,
arto 4", pargrafo modificado por el decreto 1333 de 2007, arto 8)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.78. Visto bueno para la importacin

combustibles lquidos derivados del petrleo. De acuerdo con la anterior
documentacin, el Ministerio de Minas y comunicar por escrito al
importador la negacin o autorizacin de la importacin de los combustibles
lquidos derivados del petrleo dentro de los (3) das hbiles siguientes al
OO. 1073
Minas y Energa
recibo completo la informacin. En caso ser autorizada, para que los

combustibles se puedan consumir, distribuir o comercializar en el territorio
nacional, dicha entidad deber otorgar el Visto Bueno respectivo registro
importacin, que se contine de conformidad con los procedimientos
establecidos en materia de comercio exterior.
(Decreto 4299 de 2005, 8)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.79. Especificaciones de calidad del combustible

importado. Los combustibles lquidos derivados del petrleo que se importen al
territorio nacional, debern contar con un certificado conformidad expedido por
un organismo certificador acreditado, sobre el cumplimiento de los requisitos de
calidad establecidos en la normatividad aplicable. Dicho certificado deber ser
presentado por el importador, ante Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, DIAN, como documento soporte de la declaracin de importacin del
producto.
Pargrafo 1. Cuando se pretenda importar combustibles lquidos derivados del

petrleo sobre los cuales no se hayan establecido especificaciones mnimas
calidad, el importador deber solicitar permiso al Ministerio de Minas y Energa,
informando la necesidad de dicho combustible, las especificaciones de calidad, la
destinacin que tendr, los procesos en que se usar y los volmenes que
importar.
En caso que dicha autoridad encuentre procedente la importacin esta clase

de combustibles, establecer antes de la importacin pas, los correspondientes
tcnicos a cumplir y comunicar al para que contine con el
procedimiento sealado en la subseccin.
Pargrafo 2. caso de que el organismo de certificacin acreditado no expida

el certificado de conformidad del producto, este deber ser reembarcado.
(Decreto 4299 de 2005, 9)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.80. Obligaciones del importador. Todo importador

de combustibles lquidos derivados del petrleo deber cumplir, adems de
obligaciones establecidas en los anteriores artculos, siguientes:
1. Prestar la colaboracin necesaria al Ministerio Minas y Energa para el

cumplimiento sus funciones.
Cumplir procedimiento respecto la marcacin de combustibles

establecido en la subseccin "Marcacin de combustibles lquidos derivados
del Petrleo" del presente Decreto, o aquellas normas que las modifiquen,
adicionen o sustituyan.
de despachar los combustibles lquidos derivados petrleo a

carrotanques que no cumplan los requisitos exigidos en Decreto
Reglamentario Unico del Sector Transporte, seccin 'Transporte terrestre
automotor de mercancas peligrosas por carretera" o en las normas que
DECRETO Na;' 1073 DE Hoja No. 58
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto del Sector Administrativo de
Minas

consideradas como competencia desleal, segn lo previsto en la Leyes 1
de 1959 y 1996, Y dems normas reglamentarias concordantes.
5. Tener y hacer cumplir un reglamento interno de seguridad, el cual detalle

las acciones necesarias que deban desarrollarse frente a las distintas
posibilidades de accidentes. Para efecto, deber brindar la capacitacin
necesaria para que el personal a su cargo se encuentre instruido en la
ejecucin de estos procedimientos.
Registrar la informacin sealada por la regulacin del Sistema de

Informacin Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo Sicom,
Mantener por el trmino de (6) a disposicin del Ministerio de

Minas y Energa u otra autoridad competente, las muestras los
combustibles importados, con sus respectivos certificados conformidad
expedidos por el organismo certificacin acreditado.
8. Entregar a sus clientes los certificados de conformidad de calidad y

cantidad de los combustibles lquidos derivados del petrleo importados.
9. Suministrar gua unrca transporte a cada uno los agentes

autorizados, en los trminos sealados en presente decreto.
10. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin del
medio ambiente.
(Decreto 4299 de 2005, arto 11, numeral 3" derogado por el Decreto 1333 2007,
arto 4"; numeral 7 modificado por el 1717 de 2008, arto 7")
DEL AlMACENADOR
ARTicULO 2.2.1.1.2.2,3.81. Autorizacin para ejercer la actividad de

almacena dar. Toda persona natural o jurdica que se encuentre interesada en
la actividad de almacenamiento de combustibles lquidos derivados del
petrleo en el territorio colombiano deber obtener previamente autorizacin del
Ministerio de Minas y Energa, para lo cual deber presentar los siguientes
documentos:
1. Copia de los estatutos sociales, estados financieros momento de su

constitucin y composicin accionaria de la empresa, segn el caso.

registro mercantil -para personas naturales- expedido por la Cmara de
Comercio con no ms de tres (3) meses de antelacin, en que conste que
dentro de su objeto social se encuentra la actividad de almacenamiento
combustibles lquidos derivados del petrleo.
3. Certificado de conformidad expedido por un organismo de certificacin

acreditado, sobre el cumplimiento de los requisitos contemplados en el
OL 1073
Minas y Energia
reglamento tcnico expedido por la autoridad competente, respecto de la

planta de abastecimiento sobre la cual versa la solicitud que se tramita.
4. Pliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual a que hace

referencia el presente decreto, en la cual debe aparecer expresamente
determinada y ubicada la planta de abastecimiento sobre la cual versa la
respectiva solicitud, acompaada del clausulado general con sus
establecidos.
Pargrafo 1. El Ministerio de Minas y Energa revisar la anterior documentacin,

dentro del plazo de treinta (30) das contados a partir de la fecha de radicacin de
la solicitud. En caso de que dicha autoridad formule observaciones, el interesado
contar con un trmino de hasta quince (15) das para aclarar o adicionar la
informacin.
Presentadas las aclaraciones correspondientes por parte del interesado el

Ministerio de Minas y Energa, mediante resolucin y en un plazo no mayor a
treinta (30) das emitir la autorizacin para actuar como almacenador de
En el evento en que no se absuelvan dentro del trmino establecido las

observaciones formuladas, se rechazar la solicitud.
(Decreto 4299 de 2005, art.12, numeral 4 derogado por el Decreto 1333 de 2007,
arto 4)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.82. Obligaciones del almacenador. El almacenador

deber cumplir con todas las normas vigentes en materia de hidrocarburos, en
especial las siguientes:
1. Mantener una prestacin regular del servicio de almacenamiento de


cumplimiento de sus funciones.
3. Atender y ejercer las acciones correctivas formuladas por las autoridades

competentes, relacionadas con el debido mantenimiento, limpieza,
presentacin, preservacin del medio ambiente y seguridad, en sus
instalaciones, tanques, tuberas, equipos y dems accesorios, conservando
las mejores condiciones para la prestacin de un eficiente servicio al
pblico.
4. Mantener vigentes los certificados de calibracin de las unidades de medida

para la entrega de los combustibles lquidos derivados del petrleo,
emitidas por un laboratorio de metrologa acreditado.
5. Obtener y mantener vigente el certificado de conformidad de la planta de

abastecimiento, expedido por un organismo de certificacin acreditado,
sobre el cumplimiento de los requisitos tcnicos contemplados en el
reglamento tcnico expedido por las autoridades competentes. El certificado
Minas y
de conformidad se deber renovar como mnimo cinco (5) aos y cada

vez que se realice una modificacin o ampliacin de la planta.
6. Obtener y/o mantener vigentes los permisos, licencias o autorizaciones

expedidas por las alcaldas, las curaduras urbanas y las autoridades
ambientales competentes, segn corresponda.
7. Mantener vigente la pliza de responsabilidad civil extracontractual de la:

planta abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo
que posea o utilice, en los trminos establecidos en el presente decreto.
8. Prestar el servicio de almacenamiento combustibles lquidos derivados

del petrleo a la persona natural o juridica que lo requiera para actuar como
agente importador, refinador, distribuidor mayorista, distribuidor minorista a
travs de estacin servicIo aviacin o martima, el gran consumidor
con instalacin fija que consuma Acpm en volmenes iguales o superiores a
cuatrocientos mil (420.000) galones mes y el gran consumidor que
requiera uso de combustibles para quemadores industriales
(combustleos - fuel oil). Para efecto, se requerir autorizacin del
Ministerio de Minas y Energa, previa presentacin del respectivo contrato.

expedida por el Ministerio de Minas y Energa.
10. Abstenerse de consumir o comercializar los combustibles que almacene.
11. Abstenerse de recibir y/o despachar los combustibles lquidos derivados del
petrleo a carrotanques que no cumplan los requisitos exigidos en el
Decreto Reglamentario nico del Sector Transporte, seccin "Transporte
automotor de mercancas peligrosas , o en las
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
1 Abstenerse de realizar prcticas comerciales restrictivas o aquellas

1959, 256 de 1996, Y dems normas reglamentarias concordantes.
13. Cumplir con las normas establecidas sobre proteccin y preservacin
medio ambiente.
(Decreto 4299 de 2005, arto 13, numera/4 derogado por el Decreto 1333 de 2007,
arto 4; numeral 9 modificado por el Decreto 1333 de 2007, 9; modificado de
0
nuevo por el decreto 1717 de 2008, 9; numeral 10 modificado por el Decreto
1717 de 2008, arto 8 0 ).
DEL DISTRIBUIDOR MAYORISTA
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.83. Requisitos para ejercer la actividad de

distribuidor mayorista. Toda persona natural o jurdica que se
interesada en ejercer la actividad distribuidor mayorista de combustibles
lquidos derivados del petrleo en el territorio colombiano deber obtener,
1073
Minas y Energa
previamente, autorizacin del Ministerio de Minas y Energa para lo cual deber

presentar los siguientes documentos:

constitucin y composicin accionaria de la empresa, de ser el caso.
2. Certificado de existencia y representacin legal -para personas jurdicas- o

registro mercantil -para personas naturales- expedido por la respectiva
Cmara de Comercio con no ms de tres (3) meses de antelacin, en el
que conste que dentro de su actividad principal se encuentra la distribucin
mayorista de combustibles lquidos derivados del petrleo.

reglamento tcnico emitido por la autoridad competente, de la planta de
abastecimiento sobre la cual versa la solicitud que se tramita.
4. Pliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual, en los trminos

establecidos en el presente decreto, en la cual debe aparecer
expresamente determinada y ubicada la planta de abastecimiento sobre la
cual versa la respectiva solicitud, acompaada del clausulado general con
sus correspondientes anexos, as como copia del recibo de pago, en los
montos establecidos.
5. Demostrar que tiene asegurada la fuente de suministro necesaria para el

abastecimiento que proyecta realizar.
6. Demostrar que en la planta o plantas de abastecimiento que tiene a su

cargo ha realizado despachos, mediante contratos o acuerdos comerciales,
de combustibles lquidos derivados del petrleo en volmenes superiores a
dos millones seiscientos mil (2 .600.000) galones al mes, de los cuales el
setenta por ciento (70%) como mnimo debe corresponder a despachos
realizados a distribuidores minoristas a travs de estaciones de servicio
automotriz y/o fluvial que cuenten con su marca.
Pargrafo 1. Dada su ubicacin geogrfica y/o la limitada demanda de

combustibles en el rea de influencia que atienden, las plantas de abastecimiento
de combustibles lquidos derivados del petrleo, actualmente existentes en los
municipios de San Andrs (Archipilago de San Andrs); Florencia (Caquet); San
Jos del Guaviare (Guaviare); Buenaventura (Valle del Cauca) y Turbo
(Antioquia), debern demostrar que han celebrado contratos o acuerdos
comerciales de combustibles lquidos derivados del petrleo con distribuidores
minoristas o grandes consumidores, quedando exceptuados del cumplimiento del
volumen sealado en el numeral 7 del presente artculo. En igual sentido quedan
exceptuados del cumplimiento de la sealada obligacin, las plantas de
abastecimiento actualmente existentes y las que se construyan en los municipios
ubicados en los departamentos fronterizos del territorio nacional, al igual que las
que se construyan para distribuir exclusivamente combustibles para quemadores
industriales
Pargrafo 2. Para IniCiar operaciones el distribuidor mayorista deber contar

como mnimo con una planta de abastecimiento, con una capacidad de
DECRETO No._.. O7 3 DE Hoja No. 62
Continuacin del Decreto "Por medo del cual se el Decreto Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas
almacenamiento de por lo menos el 30% del volumen mensual sealado en el

numeral 7 de artculo.
El distribuidor mayorista dispondr de un plazo de doce (12) meses contados a

partir de la fecha de autorizacin para cumplir con la obligacin de distribuir
volumen sealado en numeral 7 del presente artculo, los cuales debern estar
justificados mediante contratos o acuerdos comerciales. Una vez vencido dicho
plazo sin que se haya dado cumplimiento se sancionar con multa de conformidad
con el procedimiento establecido en la ley, y de all en adelante cada semestre se
entrar a revisar dicho cumplimiento.
En los sucesivos primero, segundo, tercero, cuarto y siguientes,

distribuidor mayorista que no haya dado cumplimiento a la obligacin sealada en
inciso primero de pargrafo, deber girar al Tesoro Nacional el valor que
resulte de aplicar la siguiente ecuacin, para lo cual la Direccin de Hidrocarburos
del Ministerio de Minas y Energa expedir el acto administrativo correspondiente:
{(1.820.000 - Vdm) + (780.000 - Voa)) ,. No'" Fm ,. Ts}
Vdm ::: Es el volumen en galones mensual de despachos suscritos con

distribuidores minoristas a travs de estaciones de servicio automotriz y/o fluvial, y
el cual se calcula acuerdo con el promedio de despachos mensuales de los
ltimos seis meses anteriores al clculo. el que Vdm sea mayor a
1.820.000 entonces Vdm ser igual a 1.820.000.
Voa ::: el valor positivo que resulte de diferencia entre los despachos totales
del distribuidor mayorista y 1.820.000. En el evento que Voa sea mayor a 780.000
entonces Voa igual a 780.000.
No :::: Margen base distribuidor mayorista. Para efectos clculo se

tomar valor promedio de los ltimos meses anteriores al clculo
correspondiente al margen mximo reconocido por el Ministerio de Minas y
Energa a favor del distribuidor mayorista por las ventas de gasolina motor
corriente.
Fm : : : Factor de margen que se ver afectado. establecer para el primer

semestre de clculo en 0.1, para segundo semestre en 0.2, para tercer
semestre en 0.3, para cuarto semestre y sucesivos en 0.4.
Ts : : : que equivale a los seis (6) meses correspondiente al semestre de clculo
Pargrafo 3. el evento que un distribuidor mayorista tenga a su cargo ms de

una planta de abastecimiento, deber cumplir lo establecido en el artculo
2 1.1 95 del presente Decreto
Pargrafo 4, Ministerio de Minas y Energa revisar la anterior documentacin,

dentro del plazo de treinta (30) das contados desde la fecha de radicacin de
aquella. caso que dicha entidad formule observaciones, el interesado
contar con un trmino hasta de quince (15) das para aclarar o adicionar la
informacin.
Presentadas las aclaraciones correspondientes por parte del interesado, el
Ministerio de Minas y Energa, en un trmino de treinta (30) das, mediante
DECRETO N.9. 1073 DE Hoja No. 63
Minas y Energa
resolucin, emitir la correspondiente autorizacin para operar como distribuidor

mayorista.
En el evento en que no se absuelvan dentro del trmino establecido las

observaciones formuladas, se rechazar la solicitud .
Pargrafo 5. En todos aquellos casos relacionados con lo sealado en el

pargrafo 5 del artculo 2.2.1 .1.2.2.3.90. del presente decreto, los distribuidores
mayoristas podrn aplicar las excepciones y plazos sealados en el mismo, es
decir continuar con la venta durante los plazos establecidos a los actores
sealados en el respectivo pargrafo.
(Decreto 4299 de 2005 arto 14, numeral 7 modificado por el Decreto 1717 de
2008, arto 10; Pargrafo 2 modificado por el Decreto 1717 de 2008, arto 11;
pargrafo 1 modificado por el Decreto 1333 de 2007, artculo 11,' pargrafo 3
modificado por el Decreto 1333 de 2007, arto 13)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.84. Obligaciones del distribuidor mayorista. El

distribuidor mayorista tiene las siguientes obligaciones:

2. Garantizar un suministro de carcter regular y estable de los combustibles

con las personas con las que tenga un contrato o acuerdo comercial, salvo
interrupcin justificada del suministro".
3. Almacenar los combustibles lquidos derivados del petrleo en la planta de

abastecimiento propia o arrendada, previo a su distribucin . Se exceptan
los combustibles para quemadores industriales y/o Avigas, segn lo
sealado en el artculo 2.2 .1.1 .2.2.3.76. del presente Decreto.
4. En el caso de entregas a plantas de otros distribuidores mayoristas, lo cual

no aplica para entregas entre dos o varios distribuidores que comparten una
misma planta, el producto deber destinarse exclusivamente a las mismas,
de tal forma que el producto se almacene previamente a su distribucin, de
acuerdo con lo sealado en el numeral 3, ibdem.
5. En el contrato o acuerdo comercial que se suscriba, el distribuidor mayorista

deber incluir una clusula de compromiso que faculte al distribuidor
minorista a travs de estacin de servicio automotriz y fluvial para exhibir su
marca comercial, con el fin de autorizar a aquel para exigir de ste el
cumplimiento de estndares de seguridad y de calidad en la prestacin del
servicio
6. Atender y ejercer las acciones correctivas para el debido mantenimiento,

limpieza, presentacin, preservacin del medio ambiente y seguridad en
sus instalaciones, tanques, tuberas, equipos y dems accesorios,
formuladas por las autoridades competentes, conservando las mejores
condiciones para la prestacin de un eficiente servicio al pblico.
DECRETO N0l 07 3 DE Hoja No. 64
Minas y Energia
7. Suministrar combustibles nicamente al distribuidor mayorista, al gran

consumidor y al distribuidor minorista, que cuenten con autorizacin del
Ministerio de Minas y Energa o de la autoridad en quien este delegue. Asi
mismo se le autoriza la distribucin de combustibles directamente a las
embarcaciones, en aquellos casos en que las plantas de abastecimiento
cuenten con muelles. La responsabilidad por los suministros realizados a
dichas personas, corresponder al distribuidor mayorista quien para el
efecto podr exigir los permisos y autorizaciones que acrediten el
cumplimiento de la normatividad vigente, quedando en caso de obtenerlos,
liberado de responsabilidad al respecto.
8. Abstenerse de vender combustibles lquidos derivados del petrleo a

aquellos agentes de la cadena con los cuales no se tenga un contrato o
acuerdo comercial y, adicionalmente, con aquellos distribuidores minoristas
a travs de estacin de servicio automotriz y fluvial que no tengan exhibida
su marca comercial.
9. Mantener vigente el certificado de calibracin del instrumento patrn para la

calibracin de las unidades de medida para la entrega de combustibles
lquidos derivados del petrleo, emitido por un laboratorio de metrologa
acreditado.
10. Obtener y mantener vigente el certificado de conformidad de la planta de

abastecimiento que posea o utilice, expedido por un organismo de
certificacin acreditado, sobre el cumplimiento de los requisitos
contemplados en el reglamento tcnico expedido por las autoridades
competentes. Los certificados de conformidad se debern renovar como
mnimo cada cinco (5) aos o cada vez que se realice una modificacin o
ampliacin a la planta.
11 . Registrar la informacin sealada por la regulacin del Sistema de

12. Enviar al Ministerio de Minas y Energa durante los primeros diez (10) das
del mes de enero de cada ao, un informe de la capacidad de
almacenamiento comercial de cada una de las plantas de abastecimiento
que posea o utilice, relacionando:
i) Numeracin del tanque;
iij Capacidad nominal del tanque;
iii) Tipo de producto almacenado;
iv) Fecha de calibracin del tanque, y
v) Organismo certificador de la medicin en los formatos, mecanismos y

procedimientos que este disee para tal fin.
13. Abstenerse de despachar los combustibles lquidos derivados del petrleo a
carrotanques que no cumplan los requisitos exigidos en el Decreto
Reglamentario nico del Sector Transporte, seccin "Transporte terrestre
DECRETO No. 1073 DE Hoja No. 65 o
Minas y
de mercancas peligrosas por carretera", o en las normas que la modifiquen,

adicionen o sustituyan
14. Obtener y/o mantener vigentes los permisos, licencias o autorizaciones

expedidas por las alcaldas, las curaduras urbanas y autoridades
ambientales competentes, para las plantas de abastecim segn
corresponda.
1 Mantener vigente la pliza de responsabilidad civil extracontractual, en los

trminos establecidos en el de la planta
abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo que posea.
16. Cumplir procedimiento de aditivacin de los combustibles lquidos

derivados del petrleo establecido en la Resolucin 80155 1999 del
Ministerio de Minas y Energa, o en las normas que la modifiquen, adicionen
o sustituyan.
1 Suministrar la gua nica de transporte por cada uno de los despachos que
efecte, en los trminos sealados en presente decreto
18. Disponer de instalaciones adecuadas en relacin con la capacidad de

almacenamiento comercial de conformidad con lo establecido en el
presente decreto.

consideradas como competencia desleal, segn lo previsto en la 155
de 1959 y 256 de 1 el Decreto 21 de 1992 y dems normas
concordantes.
medio ambiente.
21. El Distribuidor Mayorista est obligado a pagar la sobretasa en los

municipios reportados por el Distribuidor Minorista, quien a su vez deber
informar el destino final los combustibles al momento la facturacin.
(Decreto 4299 2005, 1, numerales 5 y 18 modificados por Decreto

1333 de 2007 arto . numerales 3, 8, 9, 10 Y 12 modificados por Decreto 1 7
2008, arto 12)
DEL TRANSPORTADOR.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.85. Medios de transporle. El transporte de

combustibles lquidos derivados del petrleo se podr realizar a travs de los
siguientes
i) Terrestre;
i) Poliductos;
ii) Martimo;
iv) Fluvial;
Minas y
v) Frreo, y
vi) Areo.
(Decreto 4299 de 2005, art. 16)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.86. Transporte terrestre. transporte de

combustibles lquidos derivados del petrleo que se movilice por va terrestre, solo
podr ser prestado en vehculos con carrocera tipo tanque. transportador
deber cumplir con los requisitos establecidos en Decreto Reglamentario nico
del Sector Transporte, seccin "Transporte terrestre mercancas peligrosas por
carretera"o en las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. Asimismo,
portar la gua nica transporte, de conformidad con lo establecido en
presente decreto.
Pargrafo 1, Los agentes de la cadena de distribucin que requieran transportar

combustibles lquidos derivados del petrleo debern contratar el servicio a travs
de una empresa de servicio pblico de transporte terrestre automotor de carga
debidamente habilitada por el Ministerio de Transporte, en caso que dicho
transporte se realice en vehculos de
el transporte se realiza en vehculos de propiedad del mismo agente de la

cadena, sumir la responsabilidad del transporte y deber cumplir con la
normatividad vigente en la matera.
Pargrafo 2. Solo los vehculos que porten el original y copia de la gua nica de
transporte debidamente diligenciada podrn transportar combustibles lquidos
derivados del petrleo por las nacionales. Pblica y dems
autoridades que ejerzan funciones polica judicial debern solicitar al
transportador de dichos combustibles la gua nica de transporte para estos
productos. el evento de que no porten debern inmovilizar inmediatamente
los vehculos y ponerlos a disposicin de las autoridades judiciales competentes.
Pargrafo 3. Los agentes de la cadena de distribucin de combustibles lquidos

derivados del petrleo que transporten productos por va debern
mantener a disposicin del Ministerio de Minas y , del Ministerio de
Transporte, de la Fuerza Pblica y dems autoridades una relacin de los
vehculos utilizados para esta actividad.
Pargrafo 4. Todo vehculo que transporte combustibles lquidos derivados del

petrleo debe ser carrocera tipo tanque y deber mantener vigente una pliza
de responsabilidad civil extracontractual en los trminos establecidos en el
presente decreto.
Pargrafo 5, Autorizase en los municipios del territorio colombiano y sin perjuicio

las autorizaciones y competencias de otras autoridades, el transporte de
combustibles lquidos derivados del petrleo en mximo cuatro (4) recipientes
cincuenta y cinco (55) galones, los cuales debern sellados de manera que a
temperaturas normales no permitan el escape de lquido ni vapor, con destino
exclusivo al sector agrcola, industrial y comercial. volumen de combustible
almacenado en dichos recipientes no podr exceder los doscientos veinte (220)
'J -' 1073
Minas y Energa
galones y podr adquirirse hasta un mximo de 8.000 galones/mes, en una

estacin de servicio automotriz o fluvial, sin que pueda ser trasladado a otra
jurisdiccin municipal diferente a donde se compr, salvo en el evento en que no
en un municipio determinado estacin servicio, caso en el cual se
autoriza la venta, previa notificacin del distribuidor minorista mayorista para
efectos del giro de la sobretasa respectiva.
Para los efectos sealados en inciso anterior, respectivo alcalde municipal

certificar la imposibilidad de efectuar abastecimiento por medio de los
y procedimientos definidos en el presente decreto y que ameriten utilizar
figura excepcin.
En tal sentido, la estacin servicIo que lo provea deber enviar a las

autoridades control respectivas como al Ministerio de Minas y Energa
Direccin de Hidrocarburos copia de dicha certificacin; mismo, deber
entregar una copia al transportador. La certificacin deber incluir los usuarios
autorizados desarrollar actividad y se deber mantener actualizada.
vehculo que se utilice para realizar dicha actividad, no podr transportar

simultneamente animales, medicamentos o alimentos destinados al
consumo humano o animal.
Corresponde al alcalde municipal tomar las medidas necesarias que conduzcan a

la verificacin del cumplimiento de lo dispuesto en este pargrafo.
4299
IQ",'Q.Ul 2005, art, 17, pargrafo adicionado por el decreto 2165 de
2006, arto 1 modificado de nuevo por el
Q, 1333 de 2007, 15)
ARTCULO 1.1.2.2,3.87. Transporte en zonas especiales.

transportador de combustibles lquidos derivados del petrleo en zonas de frontera
deber cumplir con lo estipulado en la Ley 681 2001, modificada por las
1430 2010 Y 1607 201 la subseccin "Distribucin de combustibles
lquidos en zonas de frontera" del presente Decreto en las normas que la
rgrafo. Los carrotanques destinados al transporte combustibles lquidos

derivados petrleo en los municipios definidos como zona de frontera, de
control por Consejo Nacional Estupefacientes y los ubicados en el
Magdalena Medio sealados para el efecto por Ministerio de Minas y Energa,
debern utilizar sellos electrnicos seguridad que posean sistemas de consulta
lizada eventos de apertura y cerrado de cada precinto. Dichos sellos
debern estar instalados en cada uno los puntos ingreso y salida de
combustible carrotanque, los cuales podrn ser abiertos durante la
carga o descarga del producto. Adems lo anterior, debern disponer un
Sistema Geoposicionador Global - GPS con consulta centralizada de ubicacin del
vehculo en tiempo real. Ministerio Minas y Energa sealar mediante
resolucin los procedimientos y mecanismos que se para efecto.
(Decreto 4299 2005 arto 18, pargrafo modificado por Decreto 1333 2007,
arto 16.)
DECRETO No:'
1073
DE Hoja No. 68
Minas
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.88. Transporte por poliducto. la actividad de

transporte de combustibles lquidos derivados del petrleo por poliducto, se regir
por el reglamento de transporte que para expida el Ministerio de Minas y
Energa.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.89. Transporte maritimo, fluvial, frreo y areo. El
transporte martimo, fluvial, frreo y areo se regir por normas comerciales y
las dems expidan las autoridades competentes.
Pargrafo. las embarcaciones que transporten combustibles lquidos derivados

del petrleo que se movilicen por va martima o fluvial debern portar la gua
nica de transporte. Dicha gua deber ser solicitada por la Pblica y
dems autoridades que ejerzan funciones de polica judicial. En el evento en que
no la porten se inmovilizarn inmediatamente las embarcaciones de transporte y
se pondrn a disposicin las autoridades judiciales competentes.

DEL DISTRIBUIDOR MINORISTA.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.90. Autorizacin para ejercer la actividad de

distribuidor minorista. Toda natural o jurdica que se encuentre
interesada en ejercer la actividad de distribuidor minorista de combustibles lquidos
derivados del petrleo en el territorio colombiano, a travs de una estacin de
servicio (automotriz, de aviacin, fluvial o martima) o como comercializador
industrial, deber obtener, previamente, autorizacin del Ministerio de Minas y
a o de la autoridad en quien delegue, para lo cual deber presentar los
A. Estacin de servicio automotriz:

constitucin y composicin accionara la empresa, segn el caso.

registro mercantil personas naturales-, expedidos con una antelacin
no superior a (3) meses por la respectiva Cmara Comercio, en el
que conste que la actividad a desarrollar dentro de la distribucin minorista
de combustibles lquidos derivados del petrleo es a travs de una estacin
de servicio automotriz.
3. Licencia construccin y permisos y/o autorizaciones ambientales

correspondientes, expedidos para la respectiva estacin de servicio por las
autoridades competentes si estas as lo requieren.
4. Concepto tcnico de ubicacin del Instituto Nacional de Vas (lnvas) o de la

Agencia Nacional de Infraestructura, segn se trate no
concesionadas o de vas concesionadas, respectivamente, en caso de que
estacin de servicio se ubique en a cargo de la Nacin, para lo
cual deber presentar ante la entidad que corresponda la peticin, de
n r. ')
U'.J 10 7 -~
Minas y Energa
acuerdo con el formato previamente diseado por el Ministerio de

Transporte, con el plano de localizacin en planta general de la estacin de
servicio, a escala 1:250.
5. Pliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual, expedida en los

trminos establecidos en el presente decreto, en la cual debe aparecer
expresamente determinada y ubicada la estacin de servicio sobre la cual
versa la solicitud, acompaada del clausulado general con sus
correspondientes anexos, as como copia del recibo de pago de la prima, en
los montos establecidos.

reglamento tcnico expedido por las autoridades competentes, de la
estacin de servicio sobre la cual versa la solicitud que se tramita.
7. Demostrar que ha celebrado contrato de combustibles lquidos derivados

del petrleo con un distribuidor mayorista, excepto cuando el solicitante sea
tambin distribuidor mayorista.
8. Adjuntar el Registro nico Tributario "RUT", en cumplimiento del artculo

555-2 del Estatuto Tributario, reglamentado a travs del Decreto 2788 del
31 de agosto de 2004, o las normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen.
B. Estacin de servicio de aviacin:

constitucin y composicin accionaria de la empresa, segn el caso.

registro mercantil -para personas naturales-, expedidos con una antelacin
no superior a tres (3) meses por la respectiva Cmara de Comercio, en el
de servicio de aviacin.
3. Autorizaciones y/o permisos ambientales correspondientes, expedidos para

la respectiva estacin de servicio por las autoridades competentes si estas
as lo requieren.

trminos establecidos en el presente decreto, en la cual debe aparecer
expresamente determinada y ubicada la estacin de servicio sobre la cual
versa la solicitud, acompaada del clausulado general con sus
establecidos.

DECRETO No. 10"7 ~ DE Hoja No. 70
Minas
6. Copia de las dems licencias requeridas para la operacin incluyendo los

permisos la Aeronutica Civil.
7. Adjuntar Registro nico Tributario "RUT", en cumplimiento artculo

31 agosto 2004, o las normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen.
C. Estacin de servicio martima y fluvial:
1. Copia de los estatutos sociales, financieros al momento de su

constitucin y composicin accionara de la empresa, segn el caso.

registro mercantil -para personas naturales-, expedidos con una antelacin
no superior a tres (3) meses por la respectiva Cmara Comercio, en el
servicio martima o fluvial segn corresponda.
3. Autorizaciones y/o permisos ambientales correspondientes, expedidos para

respectiva estacin servicio por las autoridades competentes si
as lo

trminos establecidos en presente decreto, en la cual debe
expresamente determinada la estacin servicio sobre la cual versa la
solicitud, acompaada del clausulado general con sus correspondientes
anexos, as como copia del recibo de pago, en los montos establecidos.
Certificado de conformidad expedido por un organismo certificacin

Certificado de navegabilidad y de operaciones para combustibles, de

arqueo, de inspeccin naval, inspeccin de casco, de inspeccin del
equipo contra incendio, de inspeccin anual, de matrcula para el artefacto
naval, patente de navegacin, expedido por Dimar, en donde sea aplicable.
7. Certificado de inspeccin y registro de la Capitana de Puerto cuando se

requiera.
8. Adjuntar el Registro nico Tributario "RUT", en cumplimiento del artculo

31 de agosto de 2004, o normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen.
Para caso de la estacin de servicio fluvial, demostrar que ha celebrado
contrato de combustibles lquidos derivados del petrleo con un distribuidor
mayorista, excepto cuando el solicitante sea tambin distribuidor mayorista.
1073
Minas y
D. Comercializador Industrial:
1. Copia de los estatutos sociales, estados financieros y composlclon

accionaria, segn el caso. Para el efecto deber acreditar activos por valor
mnimo de mil quinientas (1.500) unidades de salario mnimo legal mensual
vigente.

registro mercantil -para personas naturales-, expedido con antelacin no
superior a tres (3) meses por la respectiva Cmara Comercio, en que
conste que la actividad a desarrollar dentro de la distribucin minorista
combustibles lquidos derivados del petrleo es de comercializador
industrial.
3. Informacin detallada de la infraestructura de transporte a de la cual

desarrollar su actividad, anexando, para el caso los vehculos
carrocera tipo tanque, la licencia trnsito y el registro nacional de
transporte de combustible, y para las barcazas autorizaciones emitidas
por autoridad competente para dicho tipo transporte. En este sentido,
deber demostrar la propiedad, como mnimo, de un vehculo de carrocera
tipo tanque o barcaza. la actividad se desarrolla a travs de vehculos
empresas servicio pblico transporte de carga, se deber allegar
copia del documento que demuestre la relacin contractual.
4. Copia de la pliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual,

expedida en los trminos establecidos en presente decreto, cada uno
de los medios de transporte sobre los cuales versa la solicitud. el caso
de las barcazas el monto dicha pliza debe corresponder a dos mil
(2.000) unidades salarios mnimos legales mensuales vigentes. Las
acompaarse del clausulado con sus
correspondientes anexos, como copia del recibo pago.
5. Demostrar que ha celebrado contrato de combustibles lquidos derivados

del petrleo con un distribuidor mayorista o distribuidor minorista a de
una de de aviacin. Dicha informacin deber ser
actualizada con obligatorio cada vez que exista un cambio sobre
particular.
Para cada uno de los consumidores finales y para el gran consumidor sin
instalacin a los le provea combustibles, deber allegar un contrato o
acuerdo comercial, en el cual se indique el volumen y el uso del mismo.
7. Adjuntar el Registro nico Tributario "RUT', en cumplimiento del artculo

555-2 del Estatuto Tributario, reglamentado a del Decreto 2788 del
31 de agosto de 2004, o normas que lo modifiquen, adicionen o
deroguen.
Pargrafo 1. Corresponder a las alcaldas o curaduras urbanas, dentro del

territorio su jurisdiccin, otorgar licencia de construccin para estaciones de
servicio en los aspectos urbansticos, arquitectnicos y estructurales, de
conformidad con legislacin vigente.
DECRETO No.
-1073 DE Hoja No. 72
Minas y Energa
Pargrafo 2. El Ministerio de Minas y Energa o la autoridad en quien este

delegue revisar la documentacin a fin de verificar el cumplimiento de los
anteriores requisitos, dentro del plazo de treinta (30) das, contados desde la fecha
radicacin. En caso de que dicha autoridad formule observaciones el
interesado contar con un trmino hasta de quince (15) das para aclarar o
adicionar la informacin.
Presentadas las aclaraciones correspondientes por parte del interesado, el

Ministerio Minas y Energa o la autoridad en quien este delegue, mediante
resolucin, expedir la autorizacin para operar como distribuidor minorista, de
acuerdo con la clase de estacin de servicio que se tramita.
En el en que no se absuelvan dentro del trmino establecido las

observaciones formuladas, se rechazar dicha solicitud.
Pargrafo 3. comercializador industrial nicamente podr distribuir

combustibles lquidos derivados del petrleo consumidor final que consuma un
volumen igualo menor a veinte mil (20.000) galones al mes, al gran consumidor
sin instalacin y a estacin de servicio de aviacin de propiedad de las
Militares
Pargrafo 4, nicamente el comercializador industrial que cuente con

autorizacin del Ministerio de Minas y Energa o de la autoridad en quien
delegue, podr operar cOmo tal y solo podr abastecerse de un solo distribuidor
mayorista para lo cual deber presentar dicha autorizacin.
Pargrafo 5, comercializador industrial en caso de realizar la distribucin en

vehculos de terceros, lo debe hacer a travs de una empresa de servicio pblico
de transporte terrestre automotor de carga legalmente constituida y debidamente
habilitada ante el Ministerio de Transporte. No obstante lo anterior, en cualquier
caso responsable de operacin y debe cumplir con las normas vigentes en
la materia.
Pargrafo 6. distribuidor minorista a travs de estacin servicio privada, no

est obligado a incluir dentro de su objeto social distribucin minorista de
combustibles lquidos a travs de una estacin de servicio. As mismo, se acepta
la licencia uso industrial del suelo que haya tramitado para el desarrollo su
objeto social.
(Decreto 4299 de 2005, arto 21 numeral 4" literal a), modificado por el Decreto
4915 de 2011, art 1"; numerales 3" del literal d) y 6" de los literales a), b) y c)
derogados por el Decreto 1333 2007, arto 4"; Pargrafos 3 y 5 les fueron
ampliados sus plazos vigencia por el Decreto 1606 de 2006, arts. 1, 2 Y 3
embargo an esas ampliaciones de plazo ya expiraron; numeral 10 literal c)
adicionado por el Decreto 1333 de 2007, arto 17; numerales 1, 4, 5 Y 7 modificados
por el Decreto 1333 de arto 18; numerales 4, 5 Y 6 modificados de nuevo por
decreto 1717 de 2008, arto 13; pargrafo 7 modificado por el Decreto 1333 de
2007, arto 19; posteriormente modificado por Decreto 1717 2008, arto 14;
pargrafo 11 adicionado por el Decreto 1717 de 2008, arto 15)
DECRETO No. ....J ~
1013 DE Hoja No. 73
Minas y Energia
ARTicULO 2.2.1.1.2.2,3.91. Obligaciones de los distribuidores minoristas

a travs de estaciones de servicio. El distribuidor minorista a travs de
de servicio, tiene las siguientes obligaciones, segn corresponda:
1. Prestar la colaboracin necesaria al Ministerio Minas y Energa o a la

autoridad en quien este delegue. para cumplimiento de sus funciones.
2. Mantener vigentes permisos, licencias o autorizaciones expedidas por

las alcaldas, las curaduras urbanas y las autoridades ambientales
competentes, de acuerdo con el tipo de estacin de
3. Mantener vigente pliza de responsabilidad civil extracontractual en los

trminos establecidos en decreto.
4. Garantizar un suministro de carcter regular y estable a los consumidores

finales con los que mantenga una relacin mercantil vinculante, sea cual
fuere la forma de la misma, salvo interrupcin justificada del suministro.
Atender y acciones correctivas relacionadas con el debido

mantenimiento, limpieza, presentacin, preservacin del medio ambiente y
seguridad, en sus instalaciones, tanques, tuberas, equipos y dems
accesorios, formuladas por las autoridades competentes, conservando
mejores condiciones para la prestacin de un eficiente servicio al pblico.
Mantener vigente certificado calibracin instrumento patrn para la

calibracin de las unidades de medida para entrega de combustibles
lquidos derivados del petrleo. emitido por un laboratorio de metrologa
acreditado.
7. Obtener y mantener vigente el certificado de conformidad de la estacin

servicio que posea o utilice, expedido por un organismo certificacin
reglamento tcnico emitido por la autoridad competente. Los certificados de
conformidad se debern renovar como mnimo cada tres (3) y cada
vez que se ample o modifique la instalacin.
8. Los distribuidores minoristas a travs estaciones de servicio automotriz,

fluvial y martima debern abstenerse de vender combustibles lquidos
derivados del petrleo a otros distribuidores minoristas, salvo en el caso
sealado en el artculo 2.2.1.1.2.2. 103. del presente Decreto.
9. Cuando se construyan, modifiquen y/o amplen estaciones de servicio

automotriz ubicadas en carreteras a cargo la Nacin, deber solicitar
concepto tcnico de ubicacin del Instituto Nacional de Vas (Invas) o de la
Agencia Nacional de Infraestructura, segn se trate de vas no
concesionadas o de vas concesionadas, respectivamente, para lo cual
presentar ante la entidad que corresponda la peticin, acuerdo
con el formato previamente diseado por el Ministerio de Transporte, con el
plano localizacin en planta general la estacin de servicio, a escala
1:250".
DECRETO No.- 1073 DE Hoja No. 74
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico m",nl,'''''' del Seclor Administrativo de
Minas y
10. estaciones servicio automotriz y fluvial debern

adquirir combustibles simultneamente de dos o ms distribuidores
mayoristas. La estacin de servicio de aviacin podr adquirir los
combustibles, de un importador, refinador, distribuidor mayorista y/o de una
estacin de servicio de aviacin y para el caso de una de servicio
propiedad de las Militares adicionalmente un
Comercializador Industrial; en lo que respecta a la estacin de servicio
martima, se podr abastecer a travs del importador, refinador y/o
distribuidor mayorista".
11. Distribuir los combustibles liquidos derivados del petrleo almacenados en

las estaciones de servicio martimas solamente a buques o naves.
12. Abstenerse de vender para uso vehicular, de conformidad con lo

previsto en la Ley 689 de 2001, en el caso de las estaciones de servicio
automotriz.
13. Exhibir la marca comercial del distribuidor mayorista del cual se abastece,
en el caso de la estacin de servicio automotriz y fluvial. As mismo no
podr vender combustibles lquidos derivados del petrleo otra marca
comercial a la que tenga exhibida, excepto para las estaciones de
servicio automotriz y fluvial ubicadas en los municipios definidos como zona
de frontera, los cuales estarn sometidos a las disposiciones que sobre el
particular expida el Ministerio de Minas y

Informacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo, Sicom,
expedida por el Ministerio Minas y
1 Abstenerse de recibir los combustibles lquidos derivados del petrleo de

carrotanques que no porten la gua nica de transporte y de aquellos que
no cumplan los requisitos exigidos en el Decreto Reglamentario nico del
Sector Transporte, seccin Transporte terrestre de mercancas peligrosas
por carretera" o en las normas que lo modifiquen o adicionen o sustituyan.
1 Mantener a disposicin las autoridades competentes copia de la gua

nica de transporte, correspondiente a cada uno de los productos
recibidos.
1 Abstenerse de realizar prcticas comerciales restrictivas o aquellas

consideradas como competencia segn lo previsto en la Leyes 155
de 1959 y de 1996, el Decreto 2153 de 1992 y dems normas
concordantes.
medio ambiente.
20. Reportar al Distribuidor mayorista al momento de la facturacin, la ubicacin

de la estacin de servicio automotriz y fluvial, para de la liquidacin
de la sobretasa.
DECRETO No. ~ .. 1073 DE Hoja No. 75
Minas y Energa
(Decreto 4299 de 2005, arto 22 numeral 5 derogado por el Decreto 1333 de 2007,
arto 4; numerales 9, 12, 14 Y 20 modificados por el del Decreto 1333 de 2007, arto
21; numerales 7,11 y 15 modificados por el Decreto 1717 de 2008, arto 15;
numeral 10 modificado por el Decreto 4915 de 2011, arto 2)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.92. Obligaciones del distribuidor minorista

cuando acte como comercializador industrial. El distribuidor minorista que
ejerza su actividad como comercializador industrial, tiene las siguientes
obligaciones:
1. Prestar la colaboracin necesaria al Ministerio de Minas y Energa o a la
autoridad en quien este delegue, para el cumplimiento de sus funciones.
2. Mantener vigente las plizas de responsabilidad civil extracontractual, de

conformidad con lo establecido en el presente decreto.
3. Garantizar un suministro de carcter regular y estable a los consumidores

finales con los que mantenga una relacin mercantil vinculante, sea cual
fuere la forma de la misma, salvo interrupcin justificada del suministro.
4. Adquirir los combustibles que distribuya nicamente de un solo distribuidor

mayorista con el que tenga una relacin contractual vigente. En el caso del
comercializador industrial que adicionalmente distribuya combustibles para
aviacin, se le permite para dichos productos que tenga como proveedores
varios distribuidores mayoristas o estaciones de servicio de aviacin, con la
condicin que los mismos no se encuentren ubicados dentro de la misma
regin geogrfica definida en el pargrafo 2 del artculo 2.2.1.1.2.2.3.95 del
presente decreto. Cuando se acte como comercializador industrial de
combustibles para quemadores industriales (combustleos - fuel oil), en el
caso de que el distribuidor mayorista no cuente con el abastecimiento del
mismo, se podr abastecer de dicho producto de otro distribuidor mayorista.
Los respectivos contratos que tenga con cada uno de los citados agentes,
debern presentarse al Ministerio de Minas y Energa
6. Abstenerse de entregar combustibles lquidos derivados del petrleo a un

consumidor final, gran consumidor sin instalacin y/o estacin de servicio
de aviacin de las Fuerzas Militares, con los cuales no tenga ningn tipo de
contrato o acuerdo comercial. En ese sentido, se prohbe a dos o ms
comercializadores industriales entregar los productos a un mismo
consumidor final, gran consumidor sin instalacin y/o estacin de servicio
de aviacin de las Fuerzas Militares.
7. Abstenerse de vender combustibles lquidos derivados del petrleo a otros

distribuidores minoristas y directamente a vehculos.
8. Atender nicamente al consumidor final que consuma combustibles en

volmenes inferiores a los veinte mil (20.000) galones al mes, y que
cumplan con los trminos y condiciones sealados en el pargrafo del
presente artculo, excepto cuando se distribuya al gran consumidor sin
instalacin
9. Exhibir en sus vehculos de transporte, los cuales deben ser de carrocera

tipo tanque, la marca comercial del distribuidor mayorista del cual se
DECRETO No...; .~ . 1073 DE Hoja No. 76
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico ReglamentariO del Sector Administrativo de
Minas y Energa
abastece, en un aviso cuyas dimensiones deber ser de por lo menos 1.50

metros de largo por 0.8 metros de ancho
10. Abstenerse de suministrar combustibles lquidos derivados del petrleo a
instalaciones que no presenten condiciones mnimas tcnicas y de
seguridad para su correcto funcionamiento. En tal sentido, deber
recomendar a las instalaciones las acciones correctivas relacionadas con el
debido mantenimiento, limpieza, presentacin, preservacin del medio
ambiente y seguridad en dichas instalaciones (tanques, tuberas, equipos y
dems accesorios).
11 . Registrar la informacin sealada por la regulacin del Sistema de

Informacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo, Sicom,
12. Mantener a disposicin de las autoridades competentes copia de la gua

nica de transporte correspondiente a cada uno de los productos recibidos.

de 1959 y 256 de 1996, el Decreto 2153 de 1992 y dems normas
concordantes.
14. Reportar al Distribuidor Mayorista al momento de la facturacin, el o los

municipios en los cuales se consumirn los combustibles entregados.
15. Los carrotanques que utilicen los distribuidores minoristas como

comercializadores industriales en los municipios definidos como zona de
frontera, de control por el Consejo Nacional de Estupefacientes y los
ubicados en el Magdalena Medio, definidos para el efecto por el Ministerio
de Minas y Energa, debern dar cumplimiento a lo establecido en el
pargrafo del artculo 2.2.1.1 .2.2.3.87.
16. Dar estricto cumplimiento a la(s) gua(s) de transporte correspondiente(s) a

cada despacho, de tal forma que no podr entregar el combustible a
destinatario diferente a aquel sealado en la gua.
17. Abstenerse de suministrar combustibles a aquellos consumidores que no

cumplan con las condiciones establecidas en el pargrafo del presente
artculo.
PARGRAFO. El consumidor final que consuma combustibles en volmenes

inferiores a los veinte mil (20.000) galones al mes, deber cumplir con las
siguientes obligaciones:
1. Destinar el combustible nicamente para cumplir con los procesos

inherentes a su actividad .
2. Abstenerse de subdistribuir, redistribuir o revender el combustible lquido

derivado del petrleo adquirido.
3. Abstenerse de recibir los combustibles lquidos derivados del petrleo de

carrotanques que no porten la gua nica de transporte.
DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 77
Minas y Energla
4. Cumplir con normas sobre proteccin y preservacin del medio

ambiente.
5. Abstenerse de adquirir combustibles simultneamente de dos o ms

distribuidores mayoristas o distribuidores minoristas como comerciaHzador
industrial.
(Decreto 4299 2005, arto 23"; numeral 8 modificado por el decreto 2165 de
2006, derogado por el Decreto 1333 de 2007, arto 2 pargrafo modificado por el
Decreto 1333 2007, arto numeral 4 derogado por el Decreto 1333 de 2007,
arto ,numerales 15, 9 Y 7 modificados por Decreto 1333 de 2007, arto 23;
numerales 5, 6 Y 11 modificados por Decreto 1717 2008, arto 17)
DEL GRAN CONSUMIDOR CON INSTALACiN FIJA Y GRAN
CONSUMIDOR TEMPORAL CON INSTALACiN.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.93. Autorizacin del Ministerio de Minas y

Energa para el Gran Consumidor con instalacin fija y el Gran Consumidor
Temporal con Instalacin. Gran Consumidor con instalacin fija y el Gran
Consumidor Temporal con Instalacin, requerirn autorizacin de la Direccin de
Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energ para recibir, almacenar y
consumir los referidos combustibles, para lo cual debern allegar los siguientes
documentos:
1. Certificado de existencia y representacin legal para personas jurdicas o

istro mercantil para personas naturales, en caso que aplique,
expedidos por la Cmara Comercio, con fecha no superior a tres (3)
meses. el caso de entidades pblicas se deber anexar el respectivo
acto administrativo de constitucin o el acto que el desarrollo su
objeto.
Certificacin firmada por el interesado persona natural o por

representante legal cuando se trate de personas jurdica o entidad pblica,
a travs de cual se certifique la necesidad del combustible para
desarrollo de su actividad, as como la indicacin de la infraestructura para
recibo y almacenamiento del combustible, la relacin mes a mes de los
consumos del ltimo ao contados a partir de la fecha de la presentacin de
la solicitud, detallando el tipo de combustible, volumen y uso del mismo.
Pliza de seguro responsabilidad civil extracontractual en los trminos

establecidos en el presente decreto, en la cual debe aparecer
expresamente determinada y ubicada la instalacin sobre la cual versa la
autorizacin en trmite, acompaada del clausulado general con sus
correspondientes anexos, as como copia del recibo de pago de prima la
pliza, en los montos establecidos.
4. gran consumidor con instalacin fija deber presentar certificado de
conformidad expedido por un organismo de certificacin acreditado, sobre
el cumplimiento de los requisitos contemplados en reglamento tcnico
respectivo expedido por la autoridad competente.
5. gran consumidor temporal con instalacin deber presentar documento

correspondiente que certifique la ejecucin obras de infraestructura,
DECRETO No. -' ."
1073 DE Hoja No. 78
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expde el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
servicIos petroleros, exploracin, explotacin petrolera y minera y

actividades agroindustriales.
Pargrafo 1. Ministerio de Minas y revisar

presentada, dentro del plazo de treinta (30) das, contados la de
radicacin. caso de que dicha autoridad formule observaciones el interesado
contar con un lapso hasta de quince (15) das para aclarar o adicionar la
informacin.
Presentadas aclaraciones correspondientes por parte del interesado, el

Ministerio de Minas y Energa, mediante resolucin, expedir la autorizacin
correspondiente, dentro los mismos trminos antes
Pargrafo 2. gran consumidor que para el desarrollo de su actividad requiera

consumo de combustibles por un tiempo limitado mayor a un (1) ao, tendr que
solicitar la autorizacin como gran consumidor con instalacin fija.
Una vez concluidas las operaciones, el gran consumidor deber informarlo al

Ministerio de Minas y Energa, quien dar por terminada la respectiva
autorizacin.
Pargrafo 3. gran consumidor con instalacin fija y el gran consumidor

temporal con instalacin debern abastecerse nicamente un solo distribuidor
mayorista. No obstante, el gran consumidor con instalacin fija que consuma
ACPM en volmenes iguales o superiores a cuatrocientos veinte mil (420.000)
galones mes, combustibles para quemadores industriales (combustleos - fuel oil),
y/o gasolina natural - nafta, podrn adems del importador o
refinador.
Pargrafo 4. gran consumidor con instalacin fija deber solicitar autorizacin

del Ministerio de Minas y Energ en aquellos casos en que para desarrollo de
su actividad principal, requiera utilizar combustibles lquidos derivados del petrleo
por fuera sus instalaciones. caso del gran consumidor temporal que al
terminar las operaciones le haya quedado un inventario de combustible, deber
solicitar autorizacin a la Direccin Hidrocarburos del Ministerio de Minas y
Energa poder trasladarlo a locacin.
Pargrafo 5. El gran consumidor sin instalacin se podr abastecer del

distribuidor mayorista y/o distribuidor minorista a travs de una estacin de
servicio de aviacin, martima o como comercializador industrial.
Pargrafo 6. establecimiento perteneciente a una empresa o institucin

destinado exclusivamente al suministro de combustibles para abastecimiento
sus vehculos automotores que operan por fuera de sus instalaciones, no se
podrn clasificar como consumidores y en tal sentido las que se
construyan o existan debern solictar la autorizacin al Ministerio de Minas y
Energa como estacin de servicio automotriz o fluvial, caso. podrn
instalar en estos casos tanques en superficie, bajo el cumplimiento de los
reglamentos tcnicos expedidos por el Ministerio de Minas y Energa, o en su
defecto, bajo cumplimiento de lo sealado en las normas internacionales en la
materia.
Minas y Energia
Pargrafo 7. Los sitios en donde la Fuerza Pblica requiera llevar a cabo

operaciones militares especiales y para el efecto requiera ' el uso de equipos
F.A.R.E ., o similares, para aplicacin del presente decreto, se definirn como un
gran consumidor sin instalacin.
(Decreto 4299 arto 24, modificado en su totalidad por el Decreto 1333 de 2007,
arto 24; pargrafos 2, 3 Y 4 modificados por el Decreto 1717 de 2008, arto 18;
Pargrafo r adicionado por el Decreto 1717 de 2008, arto 19.)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.94. Obligaciones del Gran Consumidor. El gran

consumidor tiene las siguientes obligaciones:
1. Prestar la colaboracin necesaria al Ministerio de Minas y Energa, para el

2. Mantener vigente la pliza de responsabilidad civil extracontractual, de

conformidad con lo establecido en el presente decreto.
3. Atender y ejercer las acciones correctivas relacionadas con el debido

mantenimiento, limpieza, presentacin, preservacin del medio ambiente y
seguridad, en sus instalaciones, tanques, tuberas, equipos y dems
accesorios, formuladas por las autoridades competentes, conservando las
mejores condiciones para eficiente funcionamiento de la instalacin.
4. Obtener y mantener vigente el certificado de conformidad de la instalacin

industrial que posea, expedido por un organismo de certificacin acreditado,
sobre el cumplimiento de los requisitos contemplados en el reglamento
tcnico expedido por las autoridades competentes. Los certificados de
conformidad se debern renovar como mnimo cada cinco (5) aos y cada
vez que se modifique o ample la instalacin .
Informacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo, Sicom ,
6. Abstenerse de vender los combustibles lquidos derivados del petrleo que
adquiera.
7. Abstenerse de recibir combustibles lquidos derivados del petrleo de

carrotanques que no porten la gua nica de transporte, as como de
aquellos vehculos que no cumplan los requisitos exigidos en el Decreto
Reglamentario nico del Sector Transporte, seccin Transporte terrestre de
mercancas peligrosas por carretera en las normas que lo modifiquen o
8. Abastecerse de combustibles lquidos derivados del petrleo solamente de

los agentes debidamente autorizados por el Ministerio de Minas y Energa,
de conformidad con lo dispuesto en los pargrafos 3 y 5 del artculo
2.2.1.1 .2.2.3.93 del presente decreto. Para el efecto debern suscribir los
respectivos contratos.
9. Mantener a disposicin de las autoridades competentes copia de la gua

nica de transporte correspondiente a cada uno de los productos recibidos .
DECRETO No. -' .. 1073 DE Hoja No. 80
Minas y Energa
10. Abstenerse de prcticas comerciales restrictivas o aquellas

consideradas como competencia desleal, segn lo previsto en las
155 de 1959, 256 de 1996, Decreto 21 de 1992 y dems normas
concordantes.
medio ambiente.
(Decreto 4299 de 2005 arto 25 numeral 5 derogado por el Decreto 1333 de 2007,
arto 4 0; numeral 6 " Y 9" modificados por el Decreto 1717 2008, 20)
OTRAS DISPOSICIONES INHERENTES A lA DISTRIBUCiN DE
COMBUSTIBLES LQUIDOS DERIVADOS PETRlEO.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.95. Capacidad de almacenamiento comercial.

distribuidor mayorista debe disponer en todo momento de una capacidad mnima
de almacenamiento correspondiente al 30% de su volumen mensual de
despachos de cada planta de abastecimiento que posea, calculado de acuerdo
con el promedio de despachos mensuales de los ltimos doce (12) meses
anteriores al clculo del factor definido en el 2 .1.1.2.2.3.96 del
decreto. disposicin aplica cada tipo de combustible lquido derivado del
petrleo manejado en cada planta de abastecimiento.
Pargrafo 1. Para el cumplimiento la capacidad mnima de almacenamiento

exigida, se tendr en cuenta la capacidad nominal de cada uno de los tanques que
el distribuidor mayorista posea en su planta de abastecimiento, as como la
capacidad de su propiedad o que pueda arrendar de plantas
abastecimiento siempre y cuando cumplan la totalidad de los siguientes
requisitos: i) que est en capacidad de arrendar, recibirle y entregarle el
combustible, ii) que est conectado al sistema de transporte por poliductos y iii)
que se encuentre ubicado en la misma regin geogrfica de conformidad con la
establecida en el pargrafo 2 del presente artculo
Pargrafo 2'\ Para efectos lo sealado en el pargrafo anterior se establecen

las siguientes regiones geogrficas:
Regin Norte. Atencin a los centros de consumo localizados en Cartagena,

Barranquilla, Santa Marta, resto la Costa Norte y sus respectivas reas de
influencia.
Regin Oriental. Atencin a los centros consumo localizados en

Bucaramanga, Ccuta, resto los Santanderes, Sur del Cesar, Sur de Bolvar y
sus respectivas reas de influencia.
Regin Central. Atencin a los centros de consumo localizados en Bogot y su
respectiva de influencia.
Regin Centro-Occidente. Atencin a los centros consumo localizados en

Mede/ln y su respectiva de influencia.
Regin Sur-Occidental. Atencin a los centros consumo localizados en

Manizales, Pereira, Cartago, Buga, Cali y sus respectivas reas influencia.
DECRETO N~,- 1073 DE Hoja No. 81
Minas y Energa
Regin Centro-Sur. Atencin a los centros de consumo localizados en Ibagu,

Neiva y sus respectivas reas de influencia.
Pargrafo 3. El distribuidor mayorista que tenga una capacidad de

almacenamiento inferior a la prevista en este artculo, deber completarla en un
plazo de doce (12) meses, contados a partir de la expedicin del presente decreto.
Una vez vencido este plazo se proceder conforme a lo establecido en el
pargrafo 3 del artculo siguiente.
(Decreto 4299 de 2005 arto 26 ; inciso primero y pargrafo primero modificados por
el Decreto 1717 de 2008, arto 21)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.96. Margen del distribuidor mayorista. Fijase la

siguiente frmula tarifaria para determinar el margen del distribuidor mayorista de
combustibles lquidos derivados del petrleo:
Dnde: Ca = Cr / Cm
Ca = Factor de almacenamiento, que tendr como mximo un valor igual a uno

(1). Para cada uno de los combustibles lquidos derivados del petrleo, defnase
Ca como la proporcin entre la capacidad nominal y capacidad mnima exigida.
Cr =Capacidad nominal (galones) de los tanques instalados por el distribuidor

mayorista, debidamente certificada por el representante legal de la empresa, al
momento del clculo.
Cm = Capacidad mnima de almacenamiento (galones) exigida en el anterior .La

capacidad mnima de almacenamiento se establecer de acuerdo con el promedio
del volumen mensual de despachos durante los ltimos doce (12) meses
anteriores al clculo del factor Ca.
Pargrafo 1. Hasta el vencimiento del trmino establecido en el pargrafo 3 del

artculo 2.2.1.1.6.126 del presente decreto, Ca ser igual a uno (1). Una vez
vencido dicho trmino, en el evento en que Ca sea mayor a uno (1), entonces Ca
ser igual a uno (1). Cuando Ca sea menor a uno (1) se aplicar el procedimiento
establecido en el pargrafo 3 del presente artculo.
Pargrafo 2. El Ministerio de Minas y Energa certificar al refinador o

importador, segn el caso, el valor del factor de almacenamiento (Ca) por
producto, en cada una de las plantas de abastecimiento que posea el distribuidor
mayorista. Dicho factor se revisar y certificar cada tres (3) meses.
Pargrafo 3. El Distribuidor Mayorista que, vencido el plazo establecido en el

pargrafo 3 del artculo 2.2.1.1.6.126, no haya dado cumplimiento a la capacidad
mnima de almacenamiento exigida en el artculo anterior, se sancionar con multa
de conformidad con el artculo 2.2.1.1.6.134 del presente decreto y se le
conceder un plazo nico de seis (6) meses para el cumplimiento de la misma.
Una vez vencido el plazo, se proceder a realizar el clculo del factor Ca por
producto, y de encontrarse que Ca es menor a uno (1), se aplicar el siguiente
factor:
DECRETO Ng. _, '. 1 O7 3 DE Hoja No. 82
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamen tario del Sector Administrativo de
Minas y Energia
(1-Ca) * No
Dnde:
No = Margen base del distribuidor mayorista. Para efectos de este clculo se

tomar el valor correspondiente al margen mximo reconocido por el Ministerio de
Minas y Energa a favor del distribuidor mayorista para cada uno de los
combustibles lquidos derivados del petrleo. Para la determinacin de este valor
se tomar el promedio de los ltimos doce (12) meses anteriores al clculo.
El valor resultante ser multiplicado por cada uno de los despachos que el
refinador y/o importador entregue al distribuidor mayorista, y adicionado en la
factura de despacho durante los tres (3) meses siguientes al clculo, hasta
obtener la nueva certificacin del factor Ca.
El resultado del clculo anterior ser recaudado y girado al Tesoro Nacional por el
refinador y/o importador, en las condiciones que el Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico establezca .
Pargrafo 4. Para aquellos combustibles lquidos derivados del petrleo sobre

los cuales exista libertad de precios, el Ministerio de Minas y Energa establecer
mediante resolucin los procedimientos de obtencin de informacin, de tal forma
que se seale un margen de referencia, el cual corresponder al margen base del
distribuidor mayorista (No), para efectos de aplicacin en el presente artculo.
(Decreto 4299 de 2005, arto 27, modificado en su totalidad por el Decreto 1717 de
2008, arto 22)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.97. Formato de la Guia nica de Transporte. La

Gua nica de Transporte consiste en un documento con las siguientes
caractersticas: Papel marca de agua de ocho y medio por siete pulgadas, de
fondo bicolor fugitivo azul, numeracin consecutiva en tinta tri-reactiva y los dems
caracteres en tintas de aceite, con el logotipo del agente que la suministrar al
margen izquierdo, tipo y volumen de combustible, fecha de expedicin y
vigencia, informacin de los agentes de la cadena comprometidos en la
transaccin comercial, identificacin del vehculo de transporte, origen, ruta y
destino del combustible.
Pargrafo. El Ministerio de Minas y Energa realizar una amplia difusin del

formato a los agentes autorizados para su suministro, as como a los proveedores
del mismo.
~RTCUlO 2.2.1.1.2.2,3.98. Agentes autorizados para suministrar la Guia

Unica de Transporte. Los siguientes agentes de la cadena de distribucin de
combustibles lquidos derivados del petrleo tienen la obligacin de suministrar
original y una copia de la gua nica de transporte a que hace referencia el
siguiente artculo, en los casos que se sealan :
DECRETO No.' 073 DE Hoja No. 83
Minas y
a) El refinador entregar diligenciada la gua nica de transporte al transportador y

por intermedio de este al distribuidor mayorista, al gran consumidor cuando el
consumo de ACPM sea igual o superior a 420.000 galones mensuales o al
distribuidor minorista a travs de estaciones de servicio martimas y de
aviacin, al momento la entrega del combustible;
b) importador entregar diligenciada gua nica de transporte al transportador

y por intermedio este al distribuidor mayorista, al gran consumidor cuando el
consumo ACPM sea igual o superior a 420.000 galones mensuales o al
distribuidor minorista a travs de estaciones de martimas y de
aviacin, al momento de la entrega del combustible;
c) distribuidor mayorista entregar diligenciada la gua nica de transporte
transportador y por intermedio de este a otro distribuidor mayorista, al distribuidor
minorista o al gran consumidor, al momento de entrega del combustible;
d) El almacenado entregar diligenciada la gua nica de transporte al

transportador y por intermedio de este importador, refinador, gran consumidor,
distribuidor mayorista y al distribuidor minorista con destino a estaciones
servicio martimas y aviacin, al momento la entrega del combustible;
Pargrafo 1. agente autorizado entregar al transportador original y copia de

la gua nica de transporte, quien deber tenerla a disposicin las autoridades
que la requieran durante tiempo viaje.
Pargrafo . La gua nica transporte tendr una vigencia en horas, definida

por el autorizado para expedirla, con en la distancia existente entre
los sitios de transporte, sin que supere las veinticuatro (24) horas; excepto, cuando
en regiones que por condiciones de carcter geogrfico, restricciones
trnsito, estado de las vas, entre otros, tiempo de viaje sea mayor a 24 horas,
caso en el cual se requiere una autorizacin, previa de carcter general, del
Ministerio Minas y Energa.
Pargrafo 3. Cuando se transporte simultneamente volmenes de combustibles

lquidos derivados del petrleo para diferentes destinatarios, transportador
llevar sendas guas nicas de transporte por cada entrega que efecte.
Pargrafo 4, El transportador entregar al destinatario del combustible original

de gua nica de transporte y conservar copia misma.
(Decreto 4299 de 2005 arto 29; Literal modificado por Decreto 2165 de 2006,
5; posteriormente derogado por Decreto 1333 de 2007, 27)
ARTCULO .1.2.2,3.99. Suministro, costo y custodia de la Gua nica

de Transporte. Los agentes que cuenten con el visto bueno del Ministerio
Minas y Energa debern obtener a su costo y nicamente de los proveedores que
tambin cuenten con respectivo visto bueno de dicha autoridad, guas que le
resulten necesarias, con todas las caractersticas seguridad e informacin
sealadas en presente decreto; a su vez, debern actuar con mxima diligencia
en su cuidado, suministro y custodia para eliminar riesgo que sean hurtadas.
Pargrafo. Cuando agente autorizado para suministrar la gua nica de

transporte, por cualquier motivo cancele o pierda una gua o grupo estas,
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentara del Sector Administrativo de
deber informar manera inmediata a las autoridades aduaneras, militares y

policivas de la regin, segn corresponda, para lo de su competencia. igual
forma se deber remitir un informe mensual al Ministerio de Minas y Energa,
dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes, sobre el manejo de las
guas en el mes anterior, so pena hacerse acreedor a las sanciones
establecidas en la seccin relativa a las sanciones del presente Ttulo.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.100. Obtencin de plizas. Los agentes de la

cadena de distribucin combustibles lquidos derivados del petrleo debern
mantener vigente una pliza seguro de responsabilidad civil extracontractual,
que tenga como beneficiarios a terceros por daos causados en sus bienes o
personas con ocasin de las actividades desarrolladas, asociadas al transporte,
almacenamiento, manejo, y distribucin de combustibles lquidos derivados del
petrleo, expedida por una compaa de seguros establecida legalmente en
pas, de acuerdo con los reglamentos y normas la Superintendencia Bancaria,
sin perjuicio de otras plizas que tomar el asegurado.
Los lmites mnimos en dichos seguros de responsabilidad civil, expresado en

unidades de salario mnimo mensual legal vigente a la fecha de tomar o renovar la
pliza sern los siguientes:
1. Para refineras siete mil quinientas (7.500) unidades de salario.
Para plantas de abastecimiento de dos mil (2.000) unidades de salario.
3. Para estaciones de servicio automotriz de ochocientas (800) unidades de

salario.
4. Para estaciones de servicio fluvial de mil (1.000) unidades salario.
5. Para estaciones de servicio de aviacin y martima, de dos mil (2.000)

unidades de salario.
6. Para el gran consumidor, ochocientas (800) unidades de salario.
Para los agentes de cadena de distribucin que contraten o utilicen

vehculos de su propiedad para transporte combustible, debe tenerse
en cuenta lo establecido en Decreto Reglamentario nico del Sector
Transporte, seccin Transporte terrestre de mercancas peligrosas por
carretera o aquella norma que la modifique, adicione o derogue.
8. Para cada uno de los vehculos del transportador, de acuerdo con la

capacidad nominal del carrotanque as:
8.1. Hasta quinientos (500) galones, doscientas (200) unidades de salario.
8.2. De quinientos uno (501) hasta mil (1.000) galones, doscientas

cincuenta (250) unidades de salario.
DECRETO No. ~_ 1 07 3 DE Hoja No. 85
Minas y Energa
8.3. De mil uno (1.001) hasta dos mil (2.000) galones, trescientas (300)
unidades de salario .
8.4. De dos mil uno (2.001) hasta tres mil quinientos (3 .500) galones,
cuatrocientas (400) unidades de salario.
8.5. De tres mil quinientos uno (3.501) hasta cinco mil (5.000) galones,
cuatrocientas cincuenta (450) unidades de salario.
8.6. De cinco mil uno (5.001) hasta diez mil (10.000) galones, seiscientas
(600) unidades de salario.
8.7. Y de diez mil un galones (10.001) en adelante, ochocientas (800)

unidades de salario.
Pargrafo 1. Las plizas de seguro a que se refiere el presente artculo deben

incluir expresamente las siguientes clusulas:
- Revocacin de la pliza a sesenta (60) das, previo aviso al Ministerio de Minas y

Energa.
- Contaminacin accidental sbita e imprevista.
Pargrafo 2. Las plizas de seguro a que se refiere el presente artculo deben

ser tomadas individualmente por cada instalacin o vehculo que maneje,
distribuya o transporte combustible, independientemente de que estas
pertenezcan a un mismo propietario. En el caso en que el asegurado tome una
pliza agrupada bajo la cual se amparan varias instalaciones o vehculos, cada
una de ellas debe contar con la cobertura, en los trminos exigidos en el presente
decreto; en consecuencia, se debe expresar que el valor asegurado es en cada
caso "por riesgo y evento"; lo anterior para efectos de garantizar efectiva cobertura
para todas y cada una de las instalaciones o vehculos respecto de las cuales se
otorga el amparo.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.101. Expedicin de reglamentos tcnicos. Los
ministerios competentes para expedir normas que tengan injerencia en las
diferentes actividades que conforman la cadena de distribucin de combustibles
lquidos derivados del petrleo, expedirn los reglamentos tcnicos respectivos y
determinarn los requisitos obligatorios que deben cumplirse en cada uno de
ellos.
Pargrafo. Hasta tanto no se expidan los reglamentos tcnicos pertinentes se

deber dar cumplimiento a las siguientes disposiciones por parte de los agentes
respectivos:
1. El distribuidor mayorista, el almacenador, el distribuidor minorista (Estacin
de Servicio de Aviacin y Martima), y el gran consumidor, debern acogerse
a las disposiciones establecidas en el artculo 2.2.1 .1.2.2 .3.1. y artculos
2.2 .1.1.2.3.41. y siguientes del presente Decreto.
Continuacin de! Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energia
Adicional a lo establecido en el numeral anterior, respecto al almacenamiento

los combustibles de aviacin para motores tipo turbina, se deber dar
cumplimiento al artculo 7 de la Resolucin 180790 de 2002, expedida por
Ministerio de Minas y Energa, "por la cual se establecen los requisitos de
calidad, de almacenamiento, transporte y suministro de los combustibles de
aviacin para motores tipo turbina, y se dictan otras disposiciones".
El distribuidor minorista (Estacin de Servicio Automotriz y Fluvial) deber

acogerse a las disposiciones establecidas en los artculos 2 1.1
.2.1.1.2.2.3.43, pargrafo 5 del artculo 1.1 2.2.3.44, articulos
1.1 al 1.1 .1.1 .70. Y 1.1.2.2.3.71 del
presente Decreto, .
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.102. Inventarios. El Ministerio de Minas y Energa

mediante resolucin establecer la reglamentacin pertinente a los inventarios
mnimos que disponer uno los agentes de la distribucin
de combustibles.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.103. Venta de combustibles entre estaciones de

servicio. El Ministerio de Minas y Energa reglamentar mediante acto
administrativo de carcter general la comercializacin combustibles lquidos
derivados del petrleo estaciones de servicio establecida en el numeral 9 del
artculo 1.1.2.2.3.91 del presente decreto, cuando el mercado y la logstica de
distribucin lo ameriten.
(Decreto 4299 de 2005, arto 40; modificado por Decreto 1333 del 2007, arto 26.)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.104. Competitividad aeroportuaria en materia de

combustible de aviacin para motores tipo turbina (gasolina de aviacin Je
A1). Para de la presente seccin y con el objeto de medir competitividad
aeroportuaria, el Ministerio de Minas y semestralmente y de conformidad
con lo sealado en siguiente artculo, debe realizar la comparacin sistemtica
los precios internacionales del combustible de aviacin para motores tipo
turbina (aeropuertos del rea y del Golfo de Mxico) con los precios de referencia
del mencionado combustible en Colombia, entendiendo que si el precio
internacional es mayor el precio de referencia nacional, significa que somos
competitivos y lo contrario implica que se generar una poltica
competitividad aeroportuaria en materia combustible aviacin para motores
tipo turbina (gasolina aviacin Jet Al), abriendo la posibilidad para el
otorgamiento de un descuento en precio del mencionado combustible producido
por S.A.
Pargrafo. Para efectos de medir la competitividad aeroportuaria, el Ministerio de

Minas y Energa podr excluir cualquier aeropuerto del o del Golfo de Mxico,
cuando no cuente con informacin suficiente y consistente de los precios del
combustible de aviacin para motores tipo turbina (gasolina de aviacin Jet Al).

DECRETO No.
107 DE Hoja No. 87 ..
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.105. Concepto del Ministerio de Minas y Energa.

El Ministerio de Minas y Enrga, mediante resolucin motivada, emitir
concepto favorable o desfavorable para que ECOPETROL S.A.
decida autnomamente otorga o no el descuento en el precio del combustible de
aviacin para motores tipo turbina (gasolina aviacin Jet A 1) producido en sus
concepto deber emitirse durante los primeros veinticinco das calendario de

los meses de enero y julio de cada ao, con base en la informacin disponible en
los doce meses anteriores.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.106. Reporte de informacin. el desarrollo de

las obligaciones contenidas en el presente Decreto, los operadores areos
nacionales, a travs de la Asociacin Colombiana del Transporte Areo en
Colombia, ATAC, o quien haga sus veces, debern entregar, a ms tardar el
sptimo (7) da hbil cada mes, al Ministerio de Minas y Energa -Direccin de
Hidrocarburos, la informacin disponible del mes anterior relacionada con el precio
de referencia del combustible de aviacin para motores tipo turbina (gasolina de
aviacin Jet A 1) Internacional de que trata el artculo Primero presente
Decreto, indicando en cada caso la fuente informacin.
Ministerio Minas y Energa podr revisar la validez y consistencia de la

informacin recibida de conformidad con sealado en el presente artculo y
abstenerse de utilizar aquella que no considere vlida.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.107. Retencin para el Fondo de Proteccin

Solidaria, SOLDICOM. La retencin de que habla artculo 8 de Ley 26 de
1989, harn en cada factura venta los distribuidores mayoristas y los terceros
que distribuyan gasolina motor corriente y/o extra a los distribuidores minoristas
del pas.
Pargrafo 1. El dinero recaudado deber consignarse por los distribuidores

mayoristas y los terceros, dentro de los cinco (5) primeros das del mes siguiente
al que se haya efectuado recaudo, a nombre del Fondo de Proteccin Solidaria,
Soldicom, en la cuenta que para el efecto designe la Administradora del Fondo.
Dentro del trmino sealado en el inciso anterior, los agentes recaudadores

debern al Ministerio de Minas y Energa -Direccin de Hidrocarburos- y
a la Administradora del Fondo, la informacin en la que conste nmero de
factura de venta, fecha, nombre del distribuidor minorista, ubicacin, tipo de
combustible vendido, volumen despachado en el mes anterior (galones/mes),
monto recaudado. El Ministerio de Minas y o el Fondo de Proteccin
Solidaria, Soldicom, podr verificar en cualquier momento las retenciones de que
trata el decreto.
(Decreto 2006, art 1)

DECRETO N. ~ - 107 3 DE Hoja No. 88
Minas y Energia
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.108. Sanciones al Incumplimientos de los

preceptos normativos. Los Distribuidores Mayoristas y los Terceros que no
cumplan con las obligaciones sealadas en el presente decreto sern sancionados
de conformidad con lo establecido en el artculo 3 de la Ley 26 de 1989, en
concordancia con la seccin sanciones, del presente Ttulo

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.109. Prdida por evaporaclon y merma por
transporte. Para los efectos del artculo 4 de la Ley 26 de 1989, la prdida por
evaporacin y merma por transporte, manejo y trasiego de los combustibles entre
la planta de abastecimiento y la estacin de servicio, se fija en el 0.4% del precio
de venta en planta de abasto mayorista en las diferentes zonas del pas.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.110. Certificado de conformidad. La planta de
abastecimiento, la estacin de servicio automotriz, fluvial, martima y aviacin y el
gran consumidor con instalacin fija, debern obtener el certificado de
conformidad expedido por un organismo de certificacin acreditado o aquel que
determine la Superintendencia de Industria y Comercio o quien haga sus veces.
Pargrafo transitorio. En el evento en que no exista organismo de certificacin

acreditado que otorgue los certificados de conformidad de las instalaciones
sealadas en el presente artculo, la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de
Minas y Energa revisar las mismas a fin de poder certificarlas, y las mismas
tendrn validez por los periodos establecidos en la presente subseccin.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.111. Mezcla de combustibles. A partir del 23 de
diciembre de 2011 se utilizarn en Colombia los siguientes combustibles, en lo
que a motores a gasolina se refiere:
1. Gasolina motor con porcentajes de mezcla obligatoria que variarn entre el

8% y el 10% de mezcla de alcohol carburante en base volumtrica (E-8 - E
10 corriente y extra).
0
A partir del 1 de enero del ao 2013, los ministerios de Minas y Energa y
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, o quien haga sus veces y mediante
acto administrativo, previa consulta con la Comisin Intersectorial de
Biocombustibles, podrn fijar porcentajes obligatorios de alcohol carburante
superiores al 10% de mezcla obligatoria para el alcohol carburante.
0
2. Para uso en motores disel, a partir del 1 de enero del ao 2013, los
Ministerios de Minas y Energa y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, o
quien haga sus veces y mediante acto administrativo, previa consulta con la
Comisin Intersectorial de Biocombustibles, podrn fijar porcentajes
obligatorios de biocombustibles superiores al 10% de mezcla obligatoria de
biocombustibles.
Pargrafo. Los Ministerios de Minas y Energa y de Ambiente y Desarrollo

Sostenible, o quien haga sus veces, tomarn en cuenta (i) la oferta nacional de
DECRETO No.
1073 DE Hoja No. 89
Minas y Energa
alcohol carburante y de biocombustibles para uso en motores disel; (ii) en la

medida en que tecnolgica y ambientalmente sea viable para el parque automotor,
y, (iii) se tenga claridad sobre la infraestructura asociada al almacenamiento,
transporte y distribucin.
3. En forma voluntaria, y sin perJuIcIo de lo sealado sobre mezclas

obligatorias en los incisos anteriores, para vehculos con tecnologa Flex
Fuel exclusivamente (E-25 - E-85), gasolina motor con una mezcla flexible
de alcohol carburante entre un 25% y un 85% en base volumtrica.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.112. Ajustes en los parmetros de la gasolina
bsica. Los Ministerios de Minas y Energa y de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
o quien haga sus veces, podrn solicitar ajustes en los parmetros de la gasolina
bsica a ser utilizada en las diferentes mezclas, en lo que al octanaje se refiere,
con el fin de mejorar el desempeo de los vehculos con los nuevos combustibles.
Cuando a juicio del Gobierno Nacional, se presenten situaciones excepcionales de

inters social, pblico y/o de conveniencia nacional, los Ministerios de Minas y
Energa y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, o quien haga sus veces, podrn
autorizar el uso paralelo de otro tipo de combustibles .
El Ministerio de Minas y Energa, mediante acto administrativo, podr fijar

porcentajes de biocombustibles inferiores a los sealados en el presente decreto y
en el artculo 2.2.1 .1.2.2.3.115., teniendo en cuenta la oferta nacional de alcohol
carburante y/o biocombustibles para motores disel.
Pargrafo 1. El Ministerio de Minas y Energa, o quien haga sus veces,

establecer los lugares del territorio nacional y periodos durante los cuales estarn
vigentes los porcentajes de biocombustibles para uso en motores disel en las
mezclas obligatorias.
(Decreto 4892 de 2011 , arto2)

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.113. Competencia de los Ministerios para expedir
reglamentacin. Los Ministerios de Minas y Energa, de Transporte, de Ambiente
y Desarrollo Sostenible, de la Salud y de la Proteccin Social, o quien haga sus
veces, dentro de sus competencias, expedirn la regulacin aplicable a la
produccin, almacenamiento, transporte, distribucin, infraestructura, uso,
vigilancia y control de las mezclas aqu estipuladas, as como a las emisiones
permitidas y dems controles ambientales y de salubridad pblica.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.114. Plazos para el acondicionamiento de
motores:
Cuando a juicio del Gobierno Nacional se presenten situaciones excepcionales de

inters social, pblico y/o de conveniencia nacional, podr autorizar el uso paralelo
de otro tipo de combustibles y/o de vehculos y motores.
DECRETO No. ~, . 1073 DE Hoja No. 90
Minas y Energia
Conforme con sus competencias, los Ministerios de Transporte y de Comercio,

Industria y Turismo, sealarn las condiciones de importacin, transporte,
distribucin y comercializacin de los productos de que trata este artculo.
Dentro de lo de sus competencias, los Ministerios de y de Comercio,

Industria y Turismo homologarn los paquetes de conversin a los niveles de
combustible aqu sealados, para facilitar la transformacin del parque automotor.
(Decreto 2629 de 2007, arto 1, Literal a), derogado por el Decreto 1135 de 2009,
, Literal b), derogado por el Decreto 4892 de 2011, arto 4)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.115. Autoridades regulatorias. Los Ministerios de

Minas y Energa, de Transporte, de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y
de Proteccin Social, dentro de sus competencias, regularn la produccin,
transporte, distribucin y uso, as como las emisiones permitidas y dems
controles ambientales y de salubridad pblica, para el uso de los biocombustibles
E-20, 8-10 Y 8-20 en las fechas establecidas.
(Decreto 2629 de 2007, 3)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.116. Promocin de cultivos que generen alcoholes

carburantes. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural promover el cultivo
de plantaciones que generen la produccin de alcoholes carburantes y
biocombustbles para uso en motores con el fin de cumplir lo sealado en el
presente Decreto
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.117. Rgimen de Transicin. Los procedimientos y

actuaciones administrativas que versen sobre distribucin de combustibles
lquidos derivados del Petrleo en curso al 26 de diciembre de 2011; seguirn
rigindose y culminarn de conformidad con la normatividad vigente al momento
de la radicacin.
(Decreto 4915 de 2011, arto 3,)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.118. Mezclas de gasolina para efectos fiscales.

efectos fiscales la mezcla de gasolina motor, con alcohol carburante de
trata la Ley 693 de 2001, no se considera un proceso industrial o de produccin.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,3.119. Mezclas de Diesel para efectos fiscales. Para

efectos las mezclas de disel origen fsil (ACPM) con los
bocombustibles de origen vegetal o animal, para uso en motores d de que
trata la Ley de 2004, no se considerar como proceso industrial o de
produccin.

10
Minas y
SUBSECCIN 2.4
MARCACiN DE COMBUSTIBLES lQUIDOS DERIVADOS
DEL PETRlEO.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.1. Marcacin de los combustibles. Toda la

gasolina motor y el ACPM que se almacene, maneje, transporte y distribuya en el
territorio nacional debern marcados.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.2. Procedimiento para la marcacin.

responsabilidad L S.A. o quien haga sus veces determinar el
procedimiento de "Marcacin" y el "Marcador" que se utilizar en todo el pas, as
como los procedimientos de "Deteccin".
(Decreto 1
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.3. Responsabilidad de la marcacin de los

combustibles. Ser responsabilidad ECOPETROL S.A. o quien haga sus
veces y de importadores o refinadores marcar toda la gasolina y
ACPM, ya sean importados o producidos en Colombia, cindose estrictamente
procedimiento y "Marcador", conformidad con la presente subseccin.
ARTCULO 2.2.1.1 Tercerizacin de la marcacin.

S.A. o quien sus veces podr contratar la "Marcacin" con terceros de
comprobada idoneidad tcnica. Sin embargo, mantendr la responsabilidad en los
casos en que le corresponda por la adecuada realizacin dicho procedimiento.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.5. Lugar de adicin del marcador. ECOPETROL

o quien haga sus veces deber realizar la adicin del "Marcador" en los
puntos entrega fsica del producto del poliducto a las plantas de abastecimiento
de los distribuidores mayoristas y, en los muelles y Ilenaderos refinera, en
ventas realizadas a distribuidores mayoristas, minoristas y grandes consumidores.
ARTCULO Marcacin por parte los refinadores e

importadores. importadores o refinadores locales adicionarn marcador
que suministre ECOPETROL S.A. o quien haga sus en el punto de venta a
los distribuidores mayoristas o minoristas y a grandes consumidores.
(Decreto 1503 de 2002, r)
ARTiCULO 2.2.1.1 Seleccin del 'marcado,: ECOPETROL S.A. o

quien haga sus veces, deber seleccionar el "marcador" ms conveniente desde
el punto de vista tcnico y tomar todas las precauciones manteniendo los
controles necesarios para garantizar la seguridad y exclusividad del marcador, e
DECRETO No. ) .. 3 DE Hoja No. 92
Minas
igualmente, podr variar las caractersticas del mismo cuando lo estime

necesario.

ARTCULO 1.1.2.2,4.8. Reconocimiento de marcacin y deteccin
en la estructura de precios de los combustibles. Ministerio Minas y
Energa reconocer dentro la estructura de precios de los combustibles un
componente dedicado a la "marcacin" y "deteccin" de los mismos, de tal forma
que le permita a ECOPETROL S.A. o quien haga sus veces, a los refinadores
locales y a los importadores, cumplir con las obligaciones establecidas en el
presente decreto.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.9. Obligaciones respecto los distribuidores

mayoristas respecto de los procesos de Marcacin y Deteccin. Los
distribuidores mayoristas debern:
1. Aplicar el procedimiento de "Deteccin" desarrollado por S.A.

o quien haga sus veces, a los combustibles que reciban.
Certificar que el volumen entregado o transferido en custodia a sus clientes

debidamente marcado. certificacin podr ser realizada
analizando en presencia del representante de su cliente muestras de
combustible tomadas de los compartimientos de los vehculos en los que
depositan el combustible, o analizando en presencia de terceros idneos
muestras representativas de tanques de la Planta de
Abastecimiento, de manera tal que pueda construir la debida trazabilidad de
los niveles de marcacin del combustible entregado o transferido en
custodia y analizando adems muestras de por lo menos el cinco por ciento
(5%) de los vehculos cargados cada da.
3. a sus clientes documentos que acrediten la debida marcacin del

combustible que les entregan o transfieren en custodia y conservar copia de
ellos.
4. Conservar durante dos meses contramuestras del combustible para efectos

de verificar, niveles de marcacin.
5. Disear y aplicar mecanismos que le permitan asegurar la trazabilidad de la

marcacin del combustible que entrega o transfiere en custodia y de las
certificaciones marcacin que expida.
Pargrafo. Los transportadores, los grandes consumidores y los distribuidores

minoristas debern:
1. Conservar copia de la certificacin recibida los distribuidores mayoristas.
Solicitar, si lo estiman pertinente, a las autoridades y organismos de control

competentes aplicar procedimiento de "Deteccin" desarrollado por
DECRETO NGI- 1073 DE Hoja No. 93
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
ECOPETROL S.A. O quien haga sus veces, a los combustibles a recibir de

su respectivo agente suministrador en la cadena de comercializacin.
S.A., disear por regiones los protocolos permitan
cumplir con lo sealado en presente numeral.
3. Tomar las precauciones permitan asegurar que reciben y entregan

combustibles de origen lcito.
Disear y aplicar mecanismos que permitan asegurar la trazabilidad de la

marcacin del combustible que recibe.
(Decreto 1503 de 2002, arto 10, modificado por Decreto 3563 de 2003, arto 1).
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.10. Obligaciones de la Empresa Colombiana de

Petrleos respecto de los procesos de Marcacin y Deteccin.
obligada a:
1. Suministrar el "Detector" aplicable bajo el procedimiento "Deteccin"

diseado por l, a los distribuidores mayoristas, como a autoridades
y organismos de control que colaboren en la bsqueda combustibles
ilcitos.
2. Y aplicar mecanismos que le permitan asegurar la trazabilidad del

origen del combustible que entrega o transfiere en custodia y de las
certificaciones de marcacin que expida.
Pargrafo. ECOPETROL o quien haga sus veces, podr distribuir el

"Detector" directamente o a travs de terceros contratados para tal efecto, quienes
debern rendir informe a ECOPETROL S.A., respecto de la entrega que realicen.
(Decreto 1503 de 2002, arto 11, modificado por el 3563 de 2003, arto 2)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.11. Socializacin del proceso de

deteccin. o quien haga sus veces tendr a su cargo la
divulgacin, capacitacin y adecuada distribucin del procedimiento de
"Deteccin".
ARTCULO 2.2.1.1.2.2,4.12. Prohibicin de tenencia de combustibles que

no hayan sido marcados. obligacin de todos los actores dedicados
almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de combustibles lquidos
derivados del por artculo 2 de la Ley 39 de 1987,
abstenerse de en su poder, a cualquier ttulo, gasolina motor o ACPM que no
hayan sido marcados debidamente, acuerdo con la obligacin que se indica en
el artculo 1.1 1. del presente decreto.
(Decreto 1503 2002, arto 13")

DECRETO No.' 1073 DE Hoja No. 94
Minas y
ARTCULO 2.2.1.1 3. Obligaciones del Ministerio de Minas

Energa. Para todos los efectos legales, corresponde Ministerio de Minas y
Energa:
a) Vigilar el cumplimiento de las obligaciones marcacin y manejo de

combustibles marcados que se establecen en el presente decreto;
b) Sancionar como se establece en presente decreto, a los infractores de las

obligaciones establecidas en el mismo;
c) Informar a las autoridades competentes la utilizacin, manejo o posesin de

gasolina motor o ACPM sin marcar, para stas establezcan la eventual
infraccin a otras normas;
d) Coordinar con entidades oficiales y autoridades policiales y de

control, los mecanismos tendientes a evitar y detectar el almacenamiento, manejo,
transporte y distribucin de gasolina motor y ACPM sin marcar.
Pargrafo. Sin perjuicio de las facultades del Ministerio de Minas y las

Alcaldas Municipales, Distritales o Metropolitanas, de acuerdo con la delegacin
de funciones que otorgue o haya otorgado el Ministerio Minas y ,
debern cumplir con las obligaciones sealadas en el presente artculo en lo
inherente a las estaciones de servicio.
No obstante la delegacin efectuada, en cualquier momento, el Ministerio de

Minas y Energa podr avocar conocimiento de casos inherentes a las
estaciones de servicio.
SUBSECCIN 2.5
DEFINICIONES APLICABLES A lA DISTRIBUCiN DE COMBUSTIBLES
LlQUIDOS DERIVADOS DEL EN ZONAS FRONTERA.:.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.5.1. Definiciones. Para los efectos del presente

decreto se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
Combustibles lquidos derivados del petrleo. Como combustibles lquidos

derivados del petrleo se tendrn exclusivamente electrocombustible, ACPM
y la Gasolina Motor en los trminos previstos en el artculo 2.2.1.1.2 .1.4 del
presente Decreto.
Refinador, distribuidor mayorista, gran consumidor, distribuidor minorista,

planta de abastecimiento, transportador de combustibles: Sern los definidos
en la seccin "Distribucin de combustibles" del presente Decreto.
Tercero: Toda persona natural o jurdica, debidamente registrada y autorizada por

Ministerio de Minas y a que cuente con capacidad logstica suficiente
para importar y/o distribuir combustibles lquidos derivados del petrleo en un
municipio ubicado en zona frontera.
DECRETO NOr, DE Hoja No. 95
Minas y Energa
Zonas de frontera. Para efectos de las exenciones de los impuestos de arancel,

IVA e Impuesto Global de que trata el prrafo cuarto del artculo primero de la Ley
681 de 2001, se entendern por Zonas de Frontera los siguientes municipios y
corregimientos:
a) En el departamento de Amazonas: El Encanto, La Pedrera, Leticia, Puerto

Alegra, Puerto Arica, Puerto Nario y Tarapac.
b) En el departamento de Arauca: Arauca, Arauquita, Cravo Norte, Fortul, Puerto

Rondn, Saravena y Tame.
c) En el departamento de Boyac : Cubar.
d) En el departamento de Cesar: Aguachica, Agustn Codazzi, Becerril, Bosconia,

Csar, Chiriguan, Curuman, El Copey, El Paso, Gamarra, La Gloria, La Jagua de
Ibirico, La Paz, Manaure, Pelaya, Pailitas, Ro de Oro, San Diego San Martn, San
Alberto Valledupar.
e) En el departamento de Choc: Acand, Jurad, Riosucio y Ungua.
f) En el departamento de Guajira: Albania, Barrancas, Dibulla, Distraccin, El

Molino, Fonseca, Hato Nuevo, La Jagua del Pilar, Maicao, Manaure, Riohacha,
San Juan del Cesar, Uribia, Urumita y Villanueva .
g) En el departamento de Guaina : Cacahual, La Guadalupe, Pana Pana, Puerto

Colombia, Puerto Inrida y San Felipe.
h) En el departamento de Nario: Aldana, Ancuy, Aponte, Arboleda, Barbacoas,

Beln, Buesaco, Carlosama, Cartago, Chachag, Coln-Gnova, Consac,
Crdoba, Cumbal, Cumbitara, El Charco, El Contadero, El Peol, El Tabln, El
Tambo, Francisco Pizarro, Funes, Guachucal, Guaitaril/a, Gualmatn, l/es, Imus,
Ipiales, La Cruz, La Florida, La Unin, La Tola, Leiva, Linares, Magu, Mal/ama,
Mosquera, Nario, Olaya Herrera, Ospina, Pasto, Payn, Policarpa, Potos,
Puerres, Pupiales, Ricaurte, Roberto Payn, Rosario, Samaniego, San Bernardo,
San Jos de Albn, San Lorenzo, San Pablo, Sapuyes, Sandon, Santa Brbara
Iscuande, Santacruz-Guachaves, Sotomayor, Taminango , Tangua, Tumaco,
Tquerres y Yacuanquer,
i) En el departamento de Norte de Santander: Abrego, Bochalema, Bucarasica,

Chincota, Convencin, Ccuta, Durania, El Carmen, El Tarra, El Zulia, Hacar,
Herrn, La Esperanza, La Playa, Los Patios, Ocaa, Pamplona, Pamplonita,
Puerto Santander, Ragonvalia, San Calixto, San Cayetano, Sardinata, Teorama,
Tb, Toledo, y Villa del Rosario.
j) En el departamento de Putumayo: La Dorada - San Miguel, La Hormiga o Valle

del Guamuez, Puerto Ass y Puerto Leguzamo, Sibundoy, Santiago, San
Francisco, Mocoa, Coln, Puerto Caicedo, Orito, Puerto Guzman y Villa Garzn.
DECRE"fO-No. 107 3 DE Hoja No. 96
Minas y Energa
k) el departamento Vaups: Mit, Pacoa, Taraira y Yavarate.
1) En el departamento Vichada: Cumaribo, La Primavera y Puerto Carrea.
(Decreto 2875 de 2001, arto 1, modificado por los Decretos 1730 de 2002, arto 1",
2970 de 2003, arto 1; 1037 de 2004, art 1; 3459 2004, 1"; 2484 de 2006,
art.1; 1010 de 2007, art 1" y 1253 2002, arto 1.)
ARTicULO 2.2.1.1.2.2.5.2. Cumplimiento de requisitos. efectos de la

certificacin de estaciones de servicio, asignacin de volmenes mximos y ajuste
y aprobacin de los respectivos planes de abastecimiento de los municipios
sealados en artculo anterior, se deber cumplir con lo dispuesto en los
artculos 2.2.1.1.2.2.6.7 a 2.2.1.1.2.2.6.16., o las normas que lo modifiquen,
SUBSECCIN 2.6
DISTRIBUCiN DE COMBUSTIBLES lQUIDOS EN ZONAS DE FRONTERA.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.1. Importacin en zonas de frontera. La persona

natural o jurdica interesada en importar combustibles lquidos derivados del
petrleo para consumo o distribucin en zonas de frontera deber cumplir con lo
estipulado en la Ley 681 de 2001 y lo establecido en la presente subseccin o en
las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.2. Combustibles para el Departamento de la

Guajira. La presente subseccin aplicar nicamente para los combustibles
lquidos derivados del petrleo (gasolina sin plomo y ACPM) que se introduzcan
desde la Repblica Bolivariana de Venezuela por los sitios previamente
establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, siempre
y cuando los mismos se vendan y almacenen en las plantas de abastecimiento de
combustibles lquidos derivados del petrleo debidamente aprobadas por el
Ministerio de Minas y Energa y se distribuyan, por parte de la cooperativa creada
por los indgenas Wayu y personas naturales residentes en dichos territorios y
que tradicionalmente se han dedicado a esta actividad, en los municipios
calificados como Zona de Frontera en el departamento La Guajira. Para el
efecto, las plantas de abastecimiento debern habilitarse ante la DIAN como
Depsito, conforme con las disposiciones establecidas en el Ttulo 111, Captulo 11,
artculo y siguientes del Decreto 2685 de 1999 y dems normas que lo
adicionen, modifiquen, aclaren o deroguen, salvo lo previsto en literal a) del
artculo 51 y en el literal b) del artculo 71 respecto del valor del patrimonio neto
por acreditar, el cual para efectos la habilitacin de la planta de abastecimiento
como 'depsito' de una dcima parte del valor previsto en las referidas
disposiciones.
Pargrafo. Quienes introduzcan combustibles lquidos derivados del petrleo

provenientes la Repblica Bolivariana de Venezuela por sitios diferentes a los
sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN o quienes
DECRETO ~,_ 1073 DE Hoja No. 97
Minas y Energa
vendan, almacenen o distribuyan los referidos combustibles en lugares diferentes

a las plantas de abastecimiento, estarn incursos en los delitos tipificados en los
artculos 70 a 74 la 788 de 2002, o las normas que modifiquen, adicionen o
deroguen, perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
(Decreto 1980 de 2003, arto 1; modificado por el Decreto 3353 de 2004, arto 1)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.3. Funcin de distribucin en el Departamento

de La Guajira. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 681 de
2001; modificado por artculo 9 de la Ley 1430 de 2010, modificado a su vez en
su inciso primero por el artculo 173 la Ley 1607 de 201 en las
Frontera del departamento de Guajira, el Ministerio de Minas y Energa podr
de manera preferencial la funcin de distribucin de combustibles lquidos
derivados del petrleo a la cooperativa constituida para el
recibir la contratacin o cesin., la cooperativa deber inscribirse como

tercero ante el Ministerio de Minas y Energa, cumpliendo con lo sealado en la
subseccin "Distribucin combustibles lquidos derivados del Petrleo", o las
normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o deroguen.
Las plantas abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo

slo podrn distribuir combustibles importados de Venezuela a las estaciones de
servicio lega/mente establecidas, con cupo asignado por /a Direccin de
Hidrocarburos - Ministerio Minas y Energa, a los Grandes Consumidores y a
ECOPETROL S. A. o quien haga sus veces, siempre que los mismos se destinen
a municipios como Zonas de Frontera en departamento de La
Pargrafo 2. Solamente de no ser posible la cesin a cooperativa organizada

para el efecto, el Ministerio de Minas y Energa esta funcin directamente
como Distribuidor Mayorista, o la podr o contratar total o parcialmente, con
los Distribuidores Mayoristas que cuenten con la capacidad logstica, tcnica o
inters comercial para la distribucin de combustibles, reconocidos y registrados
como tales por el Ministerio Minas y a, o con terceros debidamente
registrados y aprobados.
(Decreto 1980 de 2003, art 2, modificado por el 2004, arto 2;

pargrafo 1 derogado por el decreto 2363 2006, arto 3.)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.4. Visto bueno del Ministerio de Minas y Energia

para la distribucin de combustibles en el Departamento de La Guajira.
Ministerio de Minas y elaborar y aprobar un Plan de Abastecimiento
combustibles lquidos derivados petrleo para cada uno de los municipios
considerados como Zonas de Frontera en el departamento de Guajira, en los
trminos sealados en presente decreto. Dicho Plan que deber consultar los
cupos mximos de combustibles fijados para cada municipio por la Direccin de
Hidrocarburos del mencionado Ministerio. Dentro de los cinco (5) das siguientes a
la fecha de elaboracin del referido Plan, se evaluar y, si es el caso, se realizarn
los ajustes pertinentes. Plan, se aprobar mediante resolucin motivada y
otorgar en ese mismo acto los vistos buenos para la distribucin de combustibles
en los municipios y corregimientos Zona Frontera.
DECRETO No.
1073
DE .Hoja No. 98
Minas y Energa
La aprobacin para ejercer la distribucin de combustibles en el departamento de

La Guajira estar vigente por doce (12) meses; al final de dicho perodo, si es
necesario, el Ministerio, deber ajustar el Plan de Abastecimiento a las
condiciones del mercado y aprobarlo, en los trminos sealados en el presente
decreto. De lo contrario, permanecer vigente por un perodo de hasta dos (2)
aos ms, con revisiones anuales en los trminos indicados en este inciso.
Una vez aprobado el Plan de Abastecimiento por parte del Ministerio de Minas y
Energa, se iniciarn los trmites correspondientes para el cumplimiento de la
funcin de distribucin en los municipios y corregimientos considerados como
Zona de Frontera en el departamento de La Guajira.
Dentro de los tres (3) das siguientes a la ejecutoria de los actos administrativos de
aprobacin de que trata el presente artculo, el Ministerio de Minas y Energa,
deber poner en conocimiento de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, DIAN, y dems autoridades de control competentes el plan de
abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo para cada una de
las Zonas de Frontera y sus correspondientes modificaciones.
(Decreto 1980 de 2003, art.3; modificado por el artculo 3 del decreto 3353 de
2004, modificado por las Leyes 1430 de 2010, arto 1, y 1607 de 2012, art.1)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.5. Importacin de combustibles hacia el

Departamento de La Guajira. El trmite para la importacin de cornbustibles
lquidos derivados del petrleo para el departamento de la Guajira se sujetar a
las disposiciones del Decreto 2685 de 1999, salvo lo relacionado en el Captulo 11,
Ttulo V, artculo 90 y siguientes.
La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, habilitar, mediante

resolucin motivada, los sitios para el ingreso de los referidos combustibles
(Decreto 1980 de 2003,' arto 4, modificado por el Decreto 3353 de 2004, arto 4)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.6. Responsabilidades y obligaciones de la

cooperativa calificada como tercero en el Departamento de La Guajira.
1. Los combustibles lquidos derivados del petrleo amparados mediante el

artculo 1 de la Ley 681 de 2001, modificado por la Ley 1430 de 2010 Y
1607 de 2012, no podrn ser vendidos y/o distribuidos a travs de
estaciones de servicio y/o transportadores diferentes a los autorizados, ni
en volmenes superiores a los determinados por la Direccin de
Hidrocarburos del Ministerio de Minas y Energa, como tampoco podrn ser
distribuidos fuera de los municipios definidos como Zona de Frontera en el
Departamento de La Guajira. Para el efecto, El Ministerio adelantar las
acciones de control que considere pertinentes, sin perjuicio de las
facultades legales otorgadas a la DIAN.
2. La cooperativa no podr celebrar contratos de transporte de combustibles

lquidos derivados del petrleo para las Zonas de Frontera con personas
naturales o jurdicas que no tengan sus vehculos debidamente registrados
y autorizados ante el Ministerio de Minas y Energa, en los trminos
sealados en la presente subseccin en las normas que lo modifiquen,
DECRETO No: '. . 1n7:~ DE Hoja No. 99
Minas y Energa
aclaren , adicionen o deroguen. Lo anterior sin perjuicio del cumplimiento de

las obligaciones que para el efecto se exigen en la subseccin 'Distribucin
de combustibles lquidos derivados del Petrleo .
3. La Cooperativa deber enviarle a la Direccin de Hidrocarburos del

Ministerio de Minas y Energa y a la DIAN, mensualmente y a ms tardar el
tercer da del mes siguiente al de la adquisicin del producto, la informacin
sobre los combustibles entregados y vendidos en cada uno de los
municipios donde operan, debidamente certificada por Contador Pblico o
Revisor Fiscal.
4. Las estaciones de servicio que distribuyan combustibles en los municipios y

correg imientos ubicados en Zonas de Frontera del departamento de La
Guajira debern informar, dentro de los cinco (5) das siguientes a la
terminacin del mes, a la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de
Minas y Energa. y a la DIAN, el volumen (en galones) de combustibles
adquiridos y la relacin de las ventas efectuadas en el mes calendario
inmediatamente anterior, con discriminacin de productos, cantidad (en
galones) y precios de los mismos, so pena de hacerse acreedoras a las
sanciones sealadas en la seccin relativa a las sanciones del presente
Ttulo.
5. Las plantas de abastecimiento legalmente establecidas, que se encuentren

localizadas en el rea de influencia, que abastezcan estaciones de servicio
ubicadas en municipios y corregimientos de Zonas de Frontera, debern
llevar un registro independiente para cada uno de los combustibles que se
distribuyan all, el cual deber distinguir entre otros: Nombre de la estacin
de servicio y/o transportador, municipio, volumen retirado mensual, valor
correspondiente a sobretasa . Este registro deber ser informado
mensualmente a la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y
Energa, dentro de los cinco (5) das siguientes a la terminacin del mes, so
pena de hacerse acreedor a la imposicin de las sanciones contempladas
en la seccin relativa a las sanciones del presente Ttulo.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.7. Alcance de la funcin de distribucin de
combustibles lquidos derivados del petrleo. La funcin de distribucin de
combustibles lquidos derivados del petrleo de que trata el artculo 10 de la Ley
681 de 2001, comprende las actividades de importacin, transporte,
almacenamiento, distribucin (mayorista, minorista y tercero) de los combustibles
lquidos derivados del petrleo por parte del Ministerio de Minas y Energa en los
municipios de zonas de frontera.
El Ministerio, podr ejercer esta funcin directa y autnomamente o la podr ceder

o contratar, total o parcialmente, con los distribuidores mayoristas con capacidad
logstica, tcnica o inters comercial para la distribucin de combustibles,
autorizados como tales por el mencionado Ministerio, con terceros previamente
aprobados y registrados por el mismo y/o con distribuidores minoristas.
La contratacin o cesin de esta funcin por parte del Ministerio., o de las

actividades que ella comprende, se realizar teniendo en cuenta las condiciones
DECRET9'N-.... 107 3 DE Hoja No. 100
Minas y Energa
propias de cada municipio de zona frontera con sujecin al siguiente orden de

prelacin, el cual aplicar nicamente para efectos de la distribucin de
combustibles al consumidor final a travs de estaciones de servicio.
1. Las plantas abastecimiento ubicadas en respectivo departamento

fronterizo.
2. plantas de abastecimiento ubicadas en los municipios y departamentos

vecinos a la respectiva zona de frontera con posibilidades tcnicas y
econmicas de abastecerlos.
Los terceros previamente aprobados y registrados por el Ministerio de

Minas y
4. Las estaciones de servicio ubicadas en las zonas de frontera.
Pargrafo 1. Para el desarrollo de las actividades de importacin de

combustibles se deber dar cumplimiento a lo sealado para el efecto en la
legislacin aduanera, particularmente lo contemplado en Decreto 2685 de 1999
y las normas que lo aciaren, modifiquen o sustituyan.
Pargrafo 2. el caso de la distribucin a los grandes consumidores,

desde el punto de vista normativo, logstico, econmico y comercial,
opcin disponible.
Pargrafo 3. El consumidor final de zona de frontera que consuma menos de

ocho mil (8.000) galones mes combustibles lquidos derivados del petrleo, con
destino al industrial, agrcola y comercial, podr directamente
una de servicio automotriz por surtidor, bien sea a travs
recipientes de 55 galones para lo cual deber cumplir con lo establecido en el
pargrafo 5 del artculo 1.1 3.86., o por medio un vehculo al cual se le
haya adaptado un tanque o por un vehculo con carrocera tipo tanque, casos en
los cuales capaCidad del tanque no podr ser superior a los mil (1.000) galones.
El consumidor final de zona frontera que consuma ms de dos mil quinientos

(2.500) y menos de mil (20.000) galones mes de combustibles lquidos
derivados del petrleo, con destino al sector agrcola, industrial y comercial, podr
abastecerse de una estacin servicio automotriz a de vehculos con
carrocera tipo tanque provenientes directamente de la planta de abastecimiento
del Distribuidor Mayorista, para lo cual la estacin de servicio automotriz que le
distribuya deber solicitar autorizacin Ministerio de Minas y
Direccin de Hidrocarburos.
Para efectos que la estacin de servicio automotriz con cupo asignado obtenga
la autorizacin del Ministerio de Minas y Energa- Direccin de Hidrocarburos para
distribuir directamente desde la planta abastecimiento del Distribuidor
Mayorista hacia la instalacin del Consumidor Final en vehculos con carrocera
tipo tanque, es requisito presentar copia de los siguientes documentos:
1. Certificado de existencia y representacin legal del Consumidor Final, para

personas jurdicas o mercantil personas naturales, en caso
que aplique, expedidos por la Cmara de Comercio, con fecha no superior a
DECRETO N.~ _ 1 n 7 '~ DE Hoja No. 101
Minas y Energa
un (1) mes. En el caso de entidades pblicas se deber anexar el

respectivo acto administrativo de constitucin o el acto que rige el desarrollo
de su objeto.
2. Certificacin firmada por el interesado persona natural o por el

representante legal cuando se trate de persona jurdica o entidad pblica, a
travs de la cual conste la necesidad del combustible para el desarrollo de
su actividad, as como la indicacin de la infraestructura para el recibo y, de
ser necesario en su actividad el almacenamiento del combustible, la
infraestructura en que se depositar, la relacin mes a mes de los
consumos del ltimo ao, contados a partir de la fecha de la presentacin
de la solicitud, detallando el tipo de combustible, volumen y uso.
3. Informacin detallada de la infraestructura de los vehculos carrocera tipo

tanque a travs de la cual transportar y recibir el combustible, anexando
la autorizacin otorgada por el Ministerio de Minas y Energa para el
transporte en Zonas de Frontera .
4. Contrato o acuerdo comercial suscrito entre la estacin de servicio

automotriz y el Consumidor Final.
5. En caso de que el Consumidor Final sea contratista del Estado para

ejecutar obras de infraestructura, deber presentar el documento
correspondiente que lo certifique.
Cuando el distribuidor minorista a travs de estacin de servicIo automotriz,

ubicado en zona de frontera adquiera combustible con destino al consumidor final
de que trata el presente artculo, as deber expresarlo a su distribuidor mayorista,
indicando: el tipo de combustible, el volumen y la direccin del consumidor final
para que incluya estos datos en la gua nica de transporte, as como la
autorizacin dada por el Ministerio de Minas y Energa. Cada despacho debe estar
respaldado con una factura de venta emitida por la estacin de servicio automotriz,
en la cual aparezca claramente detallados el combustible, volumen, origen y
destino.
El distribuidor mayorista entregar copia de la gua nica de transporte al vehculo

con carrocera tipo tanque que reciba y transporte el combustible a las
instalaciones del consumidor final.
El volumen que distribuya la estacin de servicio automotriz al consumidor final

bajo la modalidad de entregas directas con vehculos tipo carrocera tanque no
puede superar el setenta por ciento (70%) del cupo total asignado por la UPME a
la estacin.
Pargrafo 5. El Gran Consumidor ubicado en zonas de frontera podr

abastecerse de una estacin de servicio automotriz, a travs de vehculos con
carrocera tipo tanque, provenientes directamente de la planta de abastecimiento
del distribuidor mayorista, para lo cual la estacin de servicio automotriz que le
distribuya deber solicitar autorizacin ante el Ministerio de Minas y Energa
Direccin de Hidrocarburos, presentando los siguientes documentos:
DECRET01\io.-
1073 DE Hoja No. 102
Minas
1. Informacin detallada de la infraestructura de los vehculos tipo

tanque a travs de la cual transportar y recibir el combustible, anexando
autorizacin otorgada por Ministerio de Minas y Energa para el
transporte en Zonas Frontera.
Contrato o acuerdo comercial suscrito entre la estacin de servicio

automotriz y el Gran consumidor.
3. En caso de que el Gran Consumidor sea contratista del para

ejecutar obras de infraestructura, deber presentar el documento
correspondiente que lo certifique.
Cuando distribuidor minorista a travs de estacin de servicIo automotriz

ubicado en zona de frontera adquiera combustible con destino al gran consumidor,
as deber expresarlo a su distribuidor mayorista, indicando tipo de combustible,
volumen y la direccin del gran consumidor para que incluya estos datos en la
gua nica transporte, como la autorizacin dada por el Ministerio de Minas
y Cada despacho estar respaldado con una factura de venta
emitida por la estacin de servicio automotriz, en la cual aparezca claramente
detallado el combustible, volumen, origen y destino.
distribuidor mayorista entregar copia de la gua nica de transporte al vehculo

con carrocera tipo tanque que reciba y transporte el combustible a
instalaciones del gran consumidor.
volumen que distribuya la estacin de servicio automotriz al gran consumidor

bajo la modalidad de entregas directas con vehculos tipo carrocera tanque no
puede superar el cincuenta por ciento (50%) del cupo total asignado por UPME
a la estacin.
(Decreto 386 2007, artculo 2", pargrafos 4" y 5" adicionados por el decreto
de 2010, arto 1"; la remisin que realiza el pargrafo 3" del presente arto a
los decretos 2337 de 2004, modificado por los Decretos 4237 de 2004 y 2363 de
2006, 2338, 2339 Y 2340 de 2004, modificado este ltimo por los Decretos 4236
de 2004 y 2363 de 2006 y los tres anteriores por el Decreto de 2006).
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.8. Aprobacin de un Plan de Abastecimiento por

parte del Ministerio de Minas y Energa. Para otorgamiento de la autorizacin
de trata el artculo 1 de la Ley 681 de 2001, modificada por artculo 9 de la
Ley 1430 de 2010 Y el artculo 173 de la Ley 1607 2012, Ministerio Minas
y Energa-Direccin de Hidrocarburos, elaborar y aprobar un plan de
abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo para cada uno de
los departamentos que con municipios definidos como zona frontera, para
lo cual podr consultar a los distribuidores mayoristas, minoristas y/o terceros
interesados, sin que ello implique que conceptos sean de obligatorio recibo.
Este plan deber consultar los volmenes mximos de combustibles establecidos

para municipio por la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de Minas y
Energa, y deber contener de manera detallada las condiciones bajo cuales
se efectuar el abastecimiento de combustibles, en especial las siguientes:
DECRETO' No. 1073 DE Hoja No. 103
Minas y Energa
1. Los lugares donde se abastecer de combustibles a la zona de

frontera, indicando la procedencia del producto (nacional o importado) y
determinando las posibles rutas que se utilizarn hasta el sitio de entrega
por parte de dicha empresa.
La distribucin que va a utilizar para la importacin,

almacenamiento, manejo, transporte y distribucin de combustibles.
3. Las condiciones ptimas para abastecer el municipio, atendiendo
consideraciones econmicas y logsticas.
Dentro los diez (10) das siguientes a la fecha de presentacin del referido
Plan, Ministerio Minas y Energa-Direccin de Hidrocarburos, lo evaluar y, si
es caso, se realizarn los ajustes pertinentes. Conforme con el Plan,
Ministerio de Minas y a-Direccin de Hidrocarburos, lo aprobar
resolucin motivada y otorgar en ese mismo la autorizacin para la distribucin
combustibles en el respectivo municipio de zona frontera.
Las autorizaciones tendrn una vigencia de dos (2) aos. Si el plan de

abastecimiento no se modifica, la autorizacin se renovar automticamente hasta
por una vez. En todo caso, el Ministerio Minas y Energa-Direccin de
Hidrocarburos, deber elaborar un informe con los resultados y actividades
desarrolladas en los municipios considerados como zonas de frontera, en materia
de distribucin de combustibles.
durante la vigencia de autorizacin se presentaren cambios significativos en

las condiciones de mercado incidan en la prestacin eficiente del servicio de
distribucin de combustibles lquidos, se ajustar referido plan y Ministerio de
Minas y de Hidrocarburos, lo aprobar de acuerdo con el
procedimiento establecido anteriormente.
Pargrafo. Dentro los tres (3) das siguientes a la ejecutoria de los actos
administrativos que conceden la autorizacin de que trata el presente artculo, se
deber poner en conocimiento de las autoridades de control que considere
pertinentes y especialmente de la Direccin Impuestos y Aduanas Nacionales,
DIAN, el plan de abastecimiento de combustibles lquidos derivados del petrleo
para cada una las zonas de frontera y sus correspondientes modificaciones.
(Decreto 386 de 2007, arto 3),

ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.9. Volmenes a distribuir en las zonas de
frontera. Ministerio de Minas y - Direccin Hidrocarburos,
establecer los volmenes mximos combustibles lquidos derivados del
petrleo, para la distribucin en cada municipio de la respectiva zona frontera.
Los volmenes mximos de que trata este artculo se establecern en cuotas

mensuales, teniendo en cuenta los indicadores nacionales cpita de consumo
combustibles aplicados a cada municipio de zona de frontera, los cuales sern
ajustados por el consumo de gas natural vehicular en caso de que no existiera
mismo en cada una de las respectivas zonas de frontera; igualmente, se ajustar
teniendo en cuenta flujo vehicular interurbano asociado al municipio fronterizo.
DECRETO No:' ,~ . 1 07 3 DE Hoja No, 104
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Rt:>"bm.::.nf" del Sector Administrativo de
Minas y
El Ministerio de Minas y Energa - Direccin de Hidrocarburos establecer, dentro

cada municipio de Zona de Frontera, el volumen que corresponda para cada
una de las estaciones de servicio que se encuentren ubicadas en dichos
munrclplos, acuerdo con las compras y la capacidad instalada. Para el efecto,
se tomar una ponderacin del ochenta por ciento (80%) para la primera variable y
una ponderacin del veinte por ciento (20%) para la segunda. En acto
administrativo de carcter general, la referida Unidad sealar la metodologa
respectiva de establecimiento y los periodos que se tendrn en cuenta para llevar
cabo la respectiva asignacin. Dicha metodologa deber ser aprobada
previamente por Ministerio de Minas y Energa -Direccin de Hidrocarburos.
Los volmenes mensuales establecidos corresponden al periodo comprendido

entre el primer y ltimo da del respectivo mes calendario, Si por razones
derivadas de la firmeza de actos administrativos de reasignacin volmenes
mximos o de la operatividad de los contratos o cesiones con Ministerio de
Minas y Energa, una estacin de servicio empieza a distribuir combustibles un da
diferente al primero de mes, volumen asignado se dividir entre los das
calendario del mes y la estacin de servicio podr adquirir del mayorista o TCr,f"'Cr'n
la proporcin correspondiente a los das restantes del mes.
As mismo, el Ministerio Minas y Energa - Direccin de Hidrocarburos asignar

los volmenes mximos para grandes consumidores, fijando a travs de actos
administrativos carcter general, la metodologa, los plazos, las variables, los
procedimientos a seguir, los parmetros y la informacin que deben presentar los
referidos agentes, sin perjuicio de las responsabilidades y obligaciones previstas
para ellos en el presente decreto.
Una vez se expida la resolucin mediante la cual se establezcan los volmenes

mximos de combustibles lquidos derivados del petrleo el Ministerio de Minas y
Energa notificar a los interesados, pero no tendr ninguna aplicacin hasta
cuando dicho acto administrativo quede ejecutoriado, para cuyo
Ministerio enviar la informacin correspondiente.
Ministerio de Minas y a partir de estudios tcnicos que realice para

I
determinar la pertinencia de las mismas, podr utilizar variables como el indicador

de crecimiento per cpita, la asignacin de volmenes mximos por reas
metropolitanas, en los casos en que aplique, y variables de ubicacin, en especial
el caso de estaciones ubicadas en vas nacionales respecto de las ubicadas en los
cascos urbanos, y/o antigedad en la asignacin.
En igual sentido, el Ministerio de Minas y Energa, deber hacer un estudio

especial en relacin con los municipios carbonferos ubicados en zonas
frontera, as como los municipios con importante desarrollo agrcola en las zonas
de frontera, de tal forma se determine si hay lugar a definir variables
especficas. Dichos estudios debern ser socializados en cada una de las regiones
respectivas.
Pargrafo. Las empresas de Transporte Urbano Colectivo de Pasajeros que sean

propietarias de estaciones de servicio que subsidien directamente el pasaje a
poblacin vulnerable y/o estudiantil en porcentajes iguales o superiores al 25%, y
que desarrollen sus actividades en municipios con caractersticas especficas
como poblacin inferior a 200.000 habitantes, tener conflictos de 9rupos al margen
Minas y
de la ley, alta poblacin desescolarizada, ndice de NBI superior a la media

nacional, podrn obtener cupo adicional al establecido bajo las variables y
condiciones sealadas en el presente decreto, equivalente al 50% del volumen
mximo que se le otorgue, cual se tendr en cuenta por encima del tope
sealado para el respectivo municipio.
Las estaciones de servicio que cumplan con condiciones sealadas en el

presente pargrafo, debern enviar a la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio
Minas y Energa respectivas certificaciones emitidas por las autoridades
competentes, en el sealado en el inciso tercero del artculo siguiente y
renovar las mismas cada ao, so pena de perder el referido beneficio.
(Decreto 386 de 2007 arlo 4; prrafo 3 modificado por decreto 2776 de 2010,
arlo 5; Pargrafo adicionado por 733 de 2008, arl ,este arlculo tiene
adiciones de pargrafos transitorios realizadas: por arlculo 1 decreto 733
de 2008 y el arlculo 2 del decreto de 2010.)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.10. Certificacin de estaciones de servicio y

asignacin de volmenes mximos. Los volmenes asignados por Ministerio
Minas y Energa, tendrn una vigencia dos (2) aos y sern fijados durante
el primer trimestre primer ao del respectivo perodo.
Para la asignacin los volmenes mximos, las estaciones de servicio ubicadas

en los diferentes municipios fronterizos debern entregar al Ministerio de Minas y
Energa-Direccin de Hidrocarburos, una certificacin con no ms de
cuatro (4) meses antelacin por organismo de certificacin acreditado o
aquel organismo que determine la Superintendencia de Industria y Comercio o
quien haga sus veces, en la que conste cuenta con el certificado de I
conformidad de que trata el numeral 80 del artculo 1.1 .3.91., sobre :
cumplimiento de los requisitos contenidos en la subseccin "Distribucin
combustibles lquidos derivados del Petrleo", o las normas que los modifiquen,
aclaren o sustituyan, por parte de la estacin de servicio para la cual se pretenda
obtener una asignacin de volumen mximo. Dicho certificado deber incluir la
capacidad almacenamiento justificada en un proceso de aforo verificado por el
respectivo organismo de certificacin acreditado o aquel organismo que determine
Superintendencia de Industria y Comercio o quien haga sus veces.
Para el efecto, dicha informacin debe ser entregada en Ministerio de Minas y

Energa a ms tardar 31 enero del ao respectivo, de lo contrario no se
tendr en cuenta en correspondiente establecimiento de volmenes mximos.
Ministerio de Minas y Energa-Direccin Hidrocarburos, con en dicha

informacin analizar la relacin de estaciones de servicio ubicadas en los
municipios fronterizos que cumplen la totalidad de los establecidos en la
normatividad vigente, con el fin de que sean objeto de la respectiva asignacin.
(Decreto 386 2007, arlo 5), pargrafo transitorio derogados por el decreto 733
de 2008, arl3)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.11. Reasignacin de volmenes mximos y

sanciones. En el evento en una estacin de que haya sido objeto de
asignacin un volumen mximo de combustibles lquidos derivados del petrleo
DECRETOt::jo,. 1073 DE Hoja No. 106
Minas
pierda el derecho continuar operando, bien sea por sanciones administrativas,

penales y/o derivados del contrato o cesin con el Ministerio Minas y a, o
que no haya suscrito el respectivo contrato o cesin dentro de los 30 das hbiles
a la expedicin sealado volumen mximo, el Ministerio con el fin de evitar
desbalances en el abastecimiento municipios fronterizos reasgnar dicho
volumen dems estaciones servicio del referido municipio, sin que sea
necesario esperar hasta la prxima asignacin general, de conformidad con la
metodologa sealada en la normatividad vigente y el procedimiento para el
efecto expida la mencionada Unidad.
el evento en que se presenten los casos de prdidas derechos trata

el presente artculo, las autoridades respectivas informarn al Ministerio dentro de
los dos (2) das siguientes a la ejecutoria del acto administrativo o a la expedicin
de la respectiva comunicacin, sobre la determinacin tomada en relacin con
contrato o cesin, para que la Direccin de Hidrocarburos dentro de los cinco (5)
das siguientes efecte el proceso de reasignacin.
La estacin de servicio que pierda el derecho de continuar operando como
consecuencia de la comisin de una conducta penal imputable a su propietario y/o
administrador, esta no tendr derecho a que se le conceda un volumen mximo
por lo menos durante las dos (2) siguientes asignaciones generales.
el caso en que la sancin impuesta en contra la estacin de servicio, tenga

orgenes administrativos y/o derivados del contrato o cesin con el Ministerio.,
siempre que no involucre actividades ilcitas, el propietario de la estacin podr,
luego de haber transcurrido una (1) asignacin general y previo el estudio y
aprobacin por parte del Ministerio Minas y Energa-Direccin de
Hidrocarburos, de acuerdo con las condiciones sealadas en el
presente Decreto, solicitar nuevamente la asignacin de un volumen mximo.
El Ministerio de Minas y Energa, manejar y administrar en forma

coordinada la informacin relacionada con la distribucin de combustibles lquidos
derivados del petrleo en zonas frontera. con el fin de agilizar el proceso de
captura de los datos relacionados con tema.
Pargrafo. retiro del certificado de conformidad por parte de un organismo de

certificacin dar lugar a cancelacin del cupo asignado, bien sea a las
estaciones de servicio o a los grandes consumidores. En sentido el
organismo certificador deber enviar una comunicacin al Ministerio Minas y
Direccin de Hidrocarburos explicando las razones de dicha decisin,
respaldndolas con un informe documentado con base en el cual la Direccin de
Hidrocarburos realizar la cancelacin del cupo y las reasignaciones
contempladas en presente artculo.
En todo caso, Ministerio Minas y Direccin Hidrocarburos,

cuando medien consideraciones de orden legal, tcnico o de seguridad industrial
frente a los requisitos sealados en la normatividad vigente, solicitar a los
organismos certificacin las explicaciones respectivas con el fin de que si es
caso, adopten las medidas pertinentes
(Decreto 386 de 2007, 6, pargrafo adicionado por el decreto 2776 2010,

arto
8)
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.12. Inclusin nuevos mUnicipiOS como zonas

de frontera. Una vez expedido el administrativo de inclusin del nuevo
municipio fronterizo,las servicio ubicadas en dichos entes
territoriales, que se encuentren operando, debern presentar ante Ministerio de
Minas y Energa-Direccin de Hidrocarburos, dentro de los veinte (20) das hbiles
siguientes, certificado conformidad expedido con no ms cuatro (4) meses
antelacin, por un organismo certificacin acreditado o aquel organismo que
determine la Superintendencia Industria y Comercio o quien haga sus veces,
en el que conste que misma cumple con la totalidad de requisitos establecidos
en la normatividad vigente; mismo, debern presentar el Registro nico
Tributario, RUT.
Ministerio Minas y Energa llevar la relacin de las estaciones de servicio

que cumplan la totalidad de requisitos para efectos los respectivos volmenes
mximos, y para ajustes correspondientes en el plan de abastecimiento.
Una vez recibida la informacin en mencin, el Ministerio asignar respectivos

volmenes mximos dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes. Dentro de
los cinco (5) das siguientes a la fecha en que se asignen los volmenes mximos,
el Ministerio de Minas y Energa-Direccin de Hidrocarburos, ajustar en plan de
abastecimiento combustibles lquidos derivados del petrleo para
correspondiente departamento fronterizo.
Dentro los cinco (5) das siguientes a la fecha de elaboracin del referido plan,
el Ministerio de Minas y Energa-Direccin Hidrocarburos, lo evaluar y, si es
caso, sealar un plazo, para que se realicen los ajustes pertinentes. Conforme
con el plan, el Ministerio de Minas y Energa-Direccin de Hidrocarburos, lo
aprobar mediante resolucin motivada y otorgar en ese mismo acto el visto
bueno para la distribucin combustibles en respectivo municipio zona de
frontera.
Definida la primera asignacin de volmenes maXlmos, la dinmica
particular se ajustar a las condiciones generales sealadas en este decreto.
(Decreto 386 de 2007, arlo r)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.13. Transporte de combustibles. Los interesados

en transportar combustibles entre las instalaciones de agentes que distribuyan
combustibles en zonas frontera, debern enviar al Ministerio de Minas
y Energa-Direccin de Hidrocarburos, para su autorizacin y registro los
1. Certificado revisin y aceptacin otorgado por Ministerio de Transporte

o quien haga sus veces sobre el cumplimiento de los requisitos exigidos en
el Decreto Reglamentario nico del sector transporte, seccin ''transporte
terrestre peligrosas por carretera,", o en normas que lo
2. Pliza responsabilidad civil exracontractual (acompaada del clausulado

general y anexos) por el monto establecido en la subseccin de distribucin
de combustibles lquidos derivados del Petrleo,
DECRETO No.
Minas y Energa
3. Informacin sobre departamento fronterizo hacia o dentro del cual ae~;ea

transportar combustibles, cual deber ser uno solo y de modificarse
rlo,nQI"~ solicitar la respectiva correccin del registro. '
4. ser necesario, informacin sobre el cabezote utilizado para transportar
cada remolque habilitado para el transporte combustibles. No se
autorizarn remolques que no tengan claramente definido su respectivo
cabezote.
Los transportadores de combustibles lquidos derivados del petrleo en los

municipios de Zonas de Frontera tendrn, adems de las obligaciones
establecidas en el presente Decreto, aquellas consagradas en la Subseccin de
distribucin de combustibles lquidos derivados del Petrleo del presente Decreto
y el Decreto Reglamentario nico del Sector Transporte.
transporte de combustibles en zonas de frontera podr ser efectuado por los

Distribuidores Mayoristas, Distribuidores Minoristas y con sus propios
carrotanques o con transportadores contratados por ellos; en cualquier caso, el
transportador debe cumplir con las obligaciones contempladas en las
autorizaciones y/o cesiones suscritos entre el Ministerio y los distribuidores
Mayoristas, Minoristas y/o Terceros.
el transportador no cumple dichas obligaciones, el Ministerio de Minas y

Energa, previo agotamiento del procedimiento correspondiente, determine si hay
lugar o no a la imposicin de sancin, de conformidad con lo establecido en la
seccin relativa a las sanciones del presente Ttulo.
El Ministerio de Minas y Energa pondr a disposicin de Distribuidores

Mayoristas y Minoristas, de los Terceros y de las autoridades de control, entre
ellas la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, el reporte los
transportadores autorizados para ejercer la actividad en cada municipio zonas
de frontera.
ministerio establecer rutas especficas y horarios para transporte de

combustibles hacia los municipios las zonas de frontera, que sern incluidas en
los planes de abastecimiento, sin perjuicio de que pueda incorporar en ellos otras
rutas alternas por condiciones logsticas de optimizacin.
Pargrafo 1. Para los efectos del transporte de combustibles hacia las zonas de
frontera, las guas de transporte establecidas en la subseccin de distribucin de
combustibles lquidos derivados del Petrleo o la norma que lo modifique, aclare o
sustituya, tendrn una fecha de expiracin que definida por el Ministerio de
Minas y Energa-Direccin de Hidrocarburos, a travs de la aprobacin de los
respectivos planes de abastecimiento, informacin que se pondr en conocimiento
de los distribuidores mayoristas, minoristas y terceros.
(Decreto 386 2007, 8)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.14. Aprobacin y registro de terceros.

Terceros interesados en obtener autorizacin, para la distribucin de combustibles
lquidos derivados del petrleo en las zonas de frontera, debern contar con
registro y aprobaCin previa por parte del Ministerio de Minas y Energa-Direccin
de Hidrocarburos, para lo cual debern presentar:
Minas y
1. Certificado de existencia y representacin legal, expedido por la Cmara de

Comercio, con fecha no superior a tres meses en que conste que dentro
su actividad principal se encuentra la importacin, comercializacin y
distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo.
Informacin que acredite la capacidad tcnica y operativa para el manejo de

combustibles.
Pliza de responsabilidad civil extracontractual (acompaada del clausulado

general y anexos de misma) vigente por el monto establecido en la
subseccin distribucin de combustibles lquidos derivados del Petrleo.
Pargrafo 1, El Ministerio de Minas y Energa-Direccin de Hidrocarburos,

decidir sobre la solicitud de inscripcin de los mediante resolucin
motivada dentro de los (10) das siguientes al recibo la informacin
establecida en presente artculo.
Las aprobaciones y registros los terceros slo aplicarn para las contrataciones
o cesiones con Ministerio de Minas y Energa, que trata artculo 1 de la
Ley 681 2001! modificado por artculo 9 de la Ley 1430 de 2010 Y artculo
173 de la Ley 1607 2012. Por lo tanto, su vigencia estar circunscrita a la
duracin del contrato que respectivo Tercero celebre con el Ministerio.
aquellos casos en los que el tercero que haya sido aprobado y registrado no
cuente con contrato, la aprobacin y registro tendrn una duracin mxima de
(6) meses a partir la fecha su otorgamiento y podrn ser renovados por
periodos iguales.
Pargrafo 2. Los terceros que operen en los departamentos de
regirn por lo dispuesto en las normas sealadas en el Pargrafo
artculo 2 1.1.2 presente Decreto.
(Decreto 386 de 2007, arto 9", modificado por Ley 1430 de 2010, arto 9";
modificado a su vez por la Ley 1607 2012, arto 176, pargrafo 2" derogado
parcialmente por el decreto 1475 2014)
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.1 Responsabilidades y Obligaciones de

ECOPETROL A., de los Distribuidores Mayoristas y Minoristas, de los
Grandes Consumidores, de los Terceros y de los Transportadores. Los
combustibles que trata el artculo 1" de la Ley 681 de 2001, modificado por el
artculo 9 de le Ley 1430 de 2010, modificado a su vez por el artculo 1 la
Ley 1607 de 201 debern ser almacenados y distribuidos por los minoristas a los
cuales Ministerio de Minas y Energa les haya asignado correspondiente
volumen mximo y tengan suscrito un contrato o cesin con la entidad
competente. Los volmenes mximos con las excepciones impuestos de tales
combustibles a distribuir en cada estacin servicio, no podrn ser superiores a
los asignados por el Ministerio para cada estacin servicio, para lo cual,
adems de las acciones de control que desarrolle la DIAN y Ministerio,
Distribuidores Mayoristas, Minoristas y los Terceros, adelantarn las que
consideren pertinentes.
DeCRETO No.
1013
DE NO.110
Minas
Se autoriza la cesin de volmenes maXlmos, entre estaciones de servIcIo

ubicadas en un mismo municipio y dentro del mismo departamento fronterizo para
la gasolina motor y el ACPM y entre los municipios del departamento fronterizo
para el ACPM, lo cual se deber realizar a ttulo gratuito y con previa autorizacin
del Ministerio de Minas o de la entidad competente. volmenes cedidos sern
tenidos en cuenta a la estacin de servicio que los reciba para efectos las
siguientes asignaciones y debern ser despachados directamente, desde las
respectivas plantas de abastecimiento o centros de acopio a la estacin de
servicio cesionaria del volumen.
En igual sentido, se autoriza bajo las mismas condiciones sealadas en el inciso

anterior, la cesin volmenes mximos a estaciones servicio que se
constituyan como nuevas dentro de una respectiva vigencia, siempre y cuando
dichas estaciones cumplan con lo sealado en artculo 1.1 .6.1. del
presente decreto, es decir obtener el certificado de conformidad y el aval del
Ministerio de Minas y Energa- Direccin de hidrocarburos, sin que ello signifique
obligacin de asignacin de volmenes mximos a las mismas, antes de la
prxima asignacin.
Distribuidores Mayoristas y Minoristas, los Grandes Consumidores y Terceros

no podrn celebrar contratos transporte para las Zonas Frontera con
personas naturales o jurdicas que no cumplan los requisitos establecidos en
Decreto Reglamentario nico del Sector Transporte y la subseccin de
distribucin de combustibles lquidos derivados Petrleo, del presente decreto
o en las normas que los modifiquen o sustituyan.
Los Distribuidores Mayoristas y Minoristas y autorizados por Ministerio

de Minas, o la entidad competente, o les ceda las actividades de que trata el
0
artculo 1 de la Ley 681 de 2001, modificado por artculo 9 de la Ley 1430 de
2010 modificado a su vez por el artculo 1 de la Ley 1607 de 201 debern
a dicho ente y a la DIAN, mensualmente y a ms tardar el tercer da hbil
del mes siguiente al de la adquisicin del combustible, la informacin sobre los
productos vendidos en cada uno de los municipios y corregimientos donde operan,
debidamente certificada por contador pblico o revisor fiscal.
estaciones de servicio y los grandes consumidores ubicados en Zonas de

Frontera debern informar a travs del Sistema de Informacin de la Cadena de
Distribucin Combustibles -Sicom, en concordancia con los trminos y
condiciones sealados en la Resolucin 182113 de 2007 o en las normas los
modifiquen o sustituyan, volumen en galones, de combustibles adquiridOS y la
relacin de las ventas efectuadas en el mes calendario inmediatamente anterior,
con discriminacin de productos, cantidad en galones y precios de los mismos, so
pena de la imposicin de las sanciones sealadas en la seccin "Sanciones" del
Presente Ttulo o normas que lo modifiquen o sustituyan. Sicom pondr a
disposicin de la entidad competente y la DIAN la informacin que requieran sobre
particular.
No obstante lo anterior, durante los tres (3) meses siguientes al 3 de agosto de

2010, los agentes de la cadena de distribucin y los terceros debern seguir
enviando adicionalmente copia de dicha informacin directamente al , y la DIAN
dentro de los cinco das hbiles siguientes a la terminacin del mes.
DECRETO No.
1073 DE No. 111
Minas y Energa
Sin perjuicio la sancin a que haya lugar por no oportunamente la

informacin sealada en inciso anterior, El Ministerio en el siguiente proceso
asignacin de los volmenes mximos que trata la presente subseccin no
tendr en cuenta la informacin que sea presentada extemporneamente respecto
cualquier periodo.
ms tardar dentro de los (20) das hbiles siguientes a la finalizacin

cada ao, Sistema de Informacin la Cadena de Distribucin de
Combustibles- Sicom pondr a disposicin del Ministerio de Minas y y
para efectos de la asignacin de los volmenes mximos, compras de cada
una de las estaciones de servicio ubicadas en los departamentos considerados
como Zonas de Frontera.
Los Distribuidores Mayoristas, las estaciones servicio, los Grandes

Consumidores, y/o Transportadores que operen en de
Frontera, debern conservar en sus archivos las guas nicas de transporte de
que tratan subseccin de distribucin combustibles lquidos derivados del
Petrleo.
Las plantas de abastecimiento legalmente establecidas, que se

localizadas en el rea influencia, que abastezcan estaciones de servicio
ubicadas en municipios de de Frontera, debern llevar un registro
independiente para uno combustibles que se distribuyan en dicha
zona, cual deber contener, entre otros: nombre de la estacin de servicio,
municipio, cupo mensual asignado, volumen retirado mensual, valor
correspondiente a sobretasa. registro deber ser informado mensualmente al
Ministerio de Minas y Energ - Direccin de Hidrocarburos o a la entidad
competente, y a la DIAN, so pena imposicin de las sanciones contempladas
en artculos la seccin del presente Ttulo o la norma que lo
modifique o sustituya.
Pargrafo: El Ministerio Minas y Energa, o la entidad competente, en los

contratos o que suscriba con distribuidores Mayoristas, Minoristas y
Terceros, podr exigir las garantas sobre responsabilidad que considere
pertinentes y tomar las dems previsiones a que haya lugar.
(Decreto 386 de 2007, 10, modificado por Decreto de 2010, arto 9")
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.16. Estructura de precios de los combustibles en
zonas de frontera. Ministerio de Minas y Energa definir la estructura de
precios de combustibles en las zonas de frontera de acuerdo con los costos en
los que incurra y la cadena distribucin que utilice.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.1 Futuros Establecimientos Volmenes

Mximos. Los volmenes mximos sealados en el artculo .1.1.2.2.6.9.,
permanecern vigentes hasta el primer trimestre del ao 2013, ao en el cual y en
adelante se aplicar el procedimiento sealado en el artculo 1.1.2.2.6.10. o en
normas que lo modifiquen o sustituyan.

DECRETO No. , 073 DE Hoja No. 112
Minas
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.18. Asignacin Volmenes Mximos a Nuevas

Estaciones de Servicio. Autorizase al Ministerio de Minas y Energa-Direccin de
Hidrocarburos para otorgar en cualquier momento volmenes mximos a las
estaciones de servicio que hayan quedado por fuera de la asignacin general
llevada a cabo en determinado ao, incluidas las sealadas en el artculo
2.2.1.1.2.2.6.11 del presente Decreto, siempre y cuando obtengan el certificado de
conformidad y tanto se realice la nueva asignacin general. Lo anterior, bajo
la metodologa general establecida en las normas vigentes y de ser el caso por
encima del tope para el respectivo municipio en cual se encuentren las
diferentes estaciones.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.19. Asignacin o Reasignacin de Volmenes
Mximos en Condiciones Especiales. Ministerio de Minas y , a travs
de un acto general y con el debido soporte, podr sealar medidas para la
asignacin o reasignacin de volmenes mximos cuando por condiciones
especiales se requiera trasladar volmenes entre municipios fronterizos del mismo
departamento, con miras a garantizar el abastecimiento de combustibles, generar
medidas de control.a la distribucin y corregir fenmenos derivados dificultades
con pases vecinos o de problemas con connotacin social en las regiones
fronterizas.
ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.20. Definicin de Esquemas Especiales de

Abastecimiento de Combustibles. Direccin Hidrocarburos del Ministerio
Minas y Energa, con base en los planes abastecimiento debidamente
aprobados en los trminos sealados en el Presente Decreto o en las normas que
lo modifiquen o sustituyan, podr disear especiales de abastecimiento
de combustibles a los departamentos fronterizos.

ARTCULO 2.2.1.1.2.2.6.21. Establecimiento de Volmenes Mximos a
Estaciones de Servicio Vinculadas a Sistemas de Transporte Masivo y/o a
Sistemas Estratgicos de Transporte Pblico. A las estaciones de servicio
vinculadas a Sistemas de Transporte Masivo o a Sistemas de
Transporte Pblico ubicadas en municipios considerados zonas de frontera, el
Ministerio de Minas y Energa asignar volmenes mximos de combustibles,
acuerdo con el consumo estimado para su parque vehicular y por fuera la
metodologa general de asignacin para las estaciones de servicio del respectivo
municipio. dicho sentido, el volumen se fijar por encima del tope sealado
para el municipio en el cual se encuentren las estaciones y para efecto el
Ministerio tendr en cuenta, entre otros, la cantidad de vehculos, el crecimiento
del parque vehicular, periodo de asignacin, nmero de recorridos y consumo por
vehculo, de acuerdo con los promedios eficientes.
Las estaciones de servicio que cumplan con las condiciones sealadas en el

presente artculo, debern enviar a la Direccin de Hidrocarburos del Ministerio de
Minas y Energa, en el plazo previsto en inciso tercero del artculo
DECRETO No. DE Hoja NO.113
ln71
Minas y Energa
2.2.1.1.2.2.6.10., las certificaciones emitidas por las autoridades competentes, las

cuales debern ser renovadas cada ao, so pena de perder el beneficio.
Pargrafo. Si en la actualidad existen estaciones de servicio con volmenes

mximos asignados y pertenecientes a empresas vinculadas a Sistemas de
Transporte Masivo y/o a Sistemas Estratgicos de Transporte Pblico, estas no
podrn ser objeto de doble beneficio y el Ministerio tendr en cuenta dicha
condicin al momento de asignar los volmenes mximos.
CAPTULO 2.
ASPECTOS ECONMICOS
Seccin 1.
PROPIEDAD DEL RECURSO
ARTCULO 2.2.1.2.1.1. Registro de providencias. Para los efectos del artculo

0
1 de la Ley 10 de 1961 y sin perjuicio del Registro de Instrumentos Pblicos y
Privados establecidos en el Cdigo Civil, en la Secretara del Ministerio de Minas y
Petrleos se har el registro de las sentencias y de todas las providencias
administrativas que reconozcan y declaren definitivamente la propiedad privada
del subsuelo petrolfero, y tambin de los actos y contratos que con posterioridad a
dicho reconocimiento trasladen o muden el dominio de tal subsuelo, o le impongan
gravmenes o limitaciones de cualquier naturaleza. Este registro se llevar en tres
libros, debidamente foliados y rubricados en cada una de sus pginas con la firma
del Secretario General, libros que tendrn las siguientes destinaciones:
Libro primero. En l se anotarn, en riguroso orden de entrada, las sentencias

judiciales definitivas que reconozcan y declaren la propiedad privada del subsuelo
petrolfero.
Libro segundo. En l se anotarn, igualmente en orden de entrada, los

reconocimientos que de la propiedad privada del subsuelo petrolfero se hagan
mediante providencia administrativa.
Libro tercero . En este libro se inscribirn los actos y contratos que con
posterioridad al reconocimiento de la propiedad privada del subsuelo petrolfero
trasladen o muden el dominio del mismo o le impongan gravmenes o limitaciones
de cualquier naturaleza.

ARTCULO 2.2.1.2.1.2. Caracteristicas del registro. Para efectuar el registro,
el propietario o cualquier persona que tenga inters jurdico en ello, presentar
copia autntica de la sentencia judicial, de la providencia administrativa o del
instrumento en que consten las mutaciones o gravmenes, segn el caso . El
registro contendr los siguientes datos:
1. Nmero y fecha de la inscripcin.

DECRETQ,No. 107 3 DE Hoja No. 114
Minas y Energa
Nombre, nacionalidad y vecindad del propietario.
3. Departamento, intendencia o comisara y municipio en donde se halle

situado el terreno petrolfero de cuyo registro se trate.
4. Nombre del terreno, extensin y alinderacin del mismo.
fecha y parte dispositiva de resolucin administrativa que haya

reconocido la propiedad privada del petrleo, fecha y parte dispositiva de la
sentencia de la Corte Suprema Justicia en que se haya declarado
derecho o nmero y fecha del instrumento por medio del cual se haya
efectuado la mutacin del dominio o impuesto gravmenes o limitaciones al
mismo.
Pargrafo. Con destino al Ministerio de Minas y Energa, Procurador

de la Nacin solicitar a la Corte Suprema de Justicia copia del papel comn de
todas las sentencias que recaigan o hubieren recado sobre demandas referentes
a propiedad privada del subsuelo petrolfero.
(Decreto 1348 de 1961, 2)
ARTCULO 2.2.1.2.1.3. Incumplimiento de la obligacin de realizar el

registro. Las multas causadas por la renuencia en cumplimiento de la
obligacin del registro, sern impuestas al propietario subsuelo petrolfero, por
el Ministerio Minas y Energa a favor del Tesoro Nacional, mediante resolucin
motivada.
ARTCULO 2.2.1.2.1.4. Deslinde de zonas petrolferas. Cuando de

conformidad con artculo 2 de la Ley 10 de 1961 se formalizare pacto para
deslinde de zonas petrolferas reconocidas definitivamente como de propiedad
privada, se proceder as:
1. Dentro los quince das siguientes a la fecha del pacto, Ministerio

Minas y Energa sealar da y hora para la diligencia del deslinde y las
partes designarn los peritos que en ella deban intervenir.
practicada diligencia no hubiere discrepancia sobre Ministerio la

aprobar dentro los quince (15) das siguientes, mediante resolucin que
deber ser inscrita en libro de registro trata el artculo del
Cdigo de Petrleos.
Si hubiere discrepancia en la diligencia de deslinde, la parte inconforme

deber acudir dentro los quince (15) das al procedimiento
arbitral establecido por artculo 11 del Cdigo de Petrleos a cuyo efecto
concretar en resolucin motivada o en memorial dirigido Ministerio
Minas y Energa. los puntos de desacuerdo con la diligencia de deslinde
que han de ser sometidos al arbitraje. Decidido por los peritos punto
controvertido, el Ministerio aprobar la diligencia como en definitiva
del fallo arbitral mediante resolucin especial dictar dentro de los
OECRETO No. -' 1073 OE Hoja No. 115
Minas y
quince (15) d siguientes, que deber registrarse en el libro que trata el

artculo 37 del Cdigo de Petrleos.
este caso, se seguir procedimiento establecido en la Ley 1563 de 2012.

ARTCULO 2.2.1 1.5. Datos de carcter cientfico y tcnico. Gobierno
previo concepto de los organismos tcnicos del Ministerio de Minas y Energa,
sealar, por medio resolucin para cada rama de la industria petrolera, los
datos de carcter cientfico, tcnico, econmico y estadstico que a su juicio deban
presentar las a que se el artculo 4 de la Ley 10 de 1961 y la
poca en que ha de cumplirse tal obligacin. violacin de la reserva sobre
estos datos obligado a guardar el Gobierno, ser sancionada con la
destitucin inmediata del responsable, sin perjuicio las sanciones a
que hubiere lugar

ARTCULO 2.2.1 1 Cima de la Cordillera Oriental. Se entiende por cima
de la Cordillera Oriental, la lnea de puntos ms altos de esta cadena de
montaas, con rumbo general nordeste, que va desde Sur del pas hasta el
ramal que termina en punto de Tam, que coincide con la lnea divorcio de
aguas entre sistema hidrogrfico al Oriente de esa Cordillera y el resto del pas.
ARTCULO 2.2.1.2.1.7. Mantenimiento de los bienes objeto de reversin. A

partir de los 20 aos del perodo de explotacin el concesionario deber incluir,
dentro de las inversiones previstas por Cdigo de Petrleos, las partidas
necesarias para mantenimiento las instalaciones, equipos, bienes muebles e
inmuebles, etc., objeto de reversin al Estado.

ARTCULO 2.2.1.2.1.8. Datos y documentos sobre actividades de
exploracin y explotacin. Los datos y documentos sobre actividades de
exploracin y explotacin de que trata el artculo 28 del Cdigo Petrleos se
entregarn al Ministerio antes del 1 de marzo siguiente al ao calendario o parte
del mismo a que se refieren. memoria contendr un informe documentado
sobre la realizacin del programa de inversiones y actividades, conformidad
con las normas que dicte el Ministerio.
(Decreto 1348 de 1961, 10)
ARTCULO 2.2.1.2.1.9. Prrroga del periodo de explotacin. Para que el

Gobierno pueda entrar a considerar la solicitud prrroga del perodo de
exploracin de todo contrato sobre exploracin y explotacin de
propiedad nacional, el respectivo concesionario deber presentar al estudio del
Ministerio Minas y Petrleos siguiente documentacin:
1073
DE Hoja NO. 116
DECRETO No.
Minas y Energia
1. Un plano topogrfico o geolgico del rea contratada, levantado por

sistemas acordes con las tcnicas y la ciencia aplicables, a esta clase de
levantamientos, que traduzca fielmente todos los accidentes geogrficos,
topogrficos y geolgicos principales de la zona concedida, y donde se
hayan localizado las manifestaciones de hidrocarburos, aguas saladas,
termales, azufradas o de otra ndole, descubiertas por el concesionario.
2. Una columna estratigrfica que detalle la sucesin normal de los estratos

as como las alteraciones e irregularidades que presenten y su reunin en
conjunto y horizontes.
3. Uno o ms perfiles transversales de cada una de las estructuras en las

cuales el concesionario haya explorado con taladro, basados en la
determinacin de alturas hechas sobre el terreno, perfiles que deben ser
claros y suficientemente detallados para poder apreciar cabalmente las
estructuras por ellos representadas.
4. Un perfil longitudinal tomado por lnea axial de la estructura explorada o por

cerca de ella.
5. La descripcin de los mtodos topogrficos y geolgicos empleados en la

confeccin de los documentos anteriores.
6. Una descripcin general de la topografa con relacin de vas de acceso a

la localidad, caracterstica de los ros, depresiones de las cordilleras,
poblacin establecida, clima, etc.
7. Un trabajo sobre la estratigrafa y subdivisin de la formacin o formaciones

de la zona contratada.
8. Un muestrario completo, debidamente catalogado, del material de los

estratos constitutivos de cada Una de las estructuras en las cuales el
concesionario haya explorado con taladro. Si ste ha encontrado petrleo u
otros hidrocarburos, al muestrario de las rocas acompaar, en cantidad
suficiente, muestras de los hidrocarburos slidos o lquidos encontrados
dentro de la concesin .
9. Un plan de actividades que el concesionario desarrollar durante la

prrroga solicitada, con inclusin de un programa de perforacin mnima de
4.000 metros en busca de petrleo en uno o varios pozos, y de las
inversiones por realizar durante la prrroga solicitada, todo ello para la
aprobacin del Ministerio y concepto del Consejo de Petrleos
ARTCULO 2.2.1.2.1.10. Aprobacin de los documentos por parte del

Ministerio. Aprobados por el Ministerio de Minas y Energa los documentos
anteriores para obtener la prrroga solicitada, el concesionario deber demostrar
los siguientes hechos:
1. Que ha cumplido la obligacin de que trata el artculo 28 del Cdigo de

Petrleos.
DECRETO No. ..., - 1 O7 3 DE Hoja No. 117
Minas y Energla
2. Que ha perforado durante el perodo de exploracin inicial un mnimo de

2.000 metros con equipo completo de perforacin en busca de petrleo, en
uno o varios pozos, siendo entendido que estos trabajos debern iniciarse
por lo menos seis (6) meses antes de vencerse el perodo inicial de
exploracin.
3. Que habindose hallado petrleo en los pozos perforados durante el

perodo de exploracin, la produccin obtenida an no puede considerarse
comercial.
4. Que tiene cumplidas todas las obligaciones provenientes del contrato.
5. Que en el perodo anterior ha llevado a cabo el plan de actividades y de

inversiones correspondientes.
La demarcacin definitiva de los lmites del rea contratada que exige el artculo
29 del Cdigo de Petrleos, se har por medio de mojones de concreto, tanto en
los vrtices como en los alineamientos, de acuerdo con las normas y
especificaciones indicadas en el artculo 161 del mismo Cdigo y segn los
dispuesto por el artculo 26 de la Ley 10 de 1961

ARTCULO 2.2.1.2.1.11. Trmino para presentar la solicitud de prrroga.
Toda solicitud de prrroga deber presentarse al Ministerio de Minas y Petrleos
por lo menos sesenta (60) das antes de la fecha del vencimiento del perodo
precedente . Si transcurridos sesenta das a partir de esta misma fecha, el
Ministerio no hubiere dictado resolucin definitiva al respecto, se considerar
concedida la prrroga. Cuando el Ministerio considere necesario completar la
documentacin y pruebas de que tratan los artculos anteriores, este trmino solo
se contratar a partir de la fecha en que el interesado cumpla lo ordenado al
respecto.

ARTCULO 2.2.1.2.1.12. Disposiciones adicionales. Lo dispuesto en el inciso
4 del artculo 9 de la Ley 10 de 1961 es aplicable tambin a todas las
concesiones de petrleo vigentes.

ARTCULO 2.2.1.2.1.13. Obligacin de suministrar informacin al Ministerio
de Minas y Energa. Toda persona que explore y explote petrleo conjuntamente
con gas natural o gas nicamente, de propiedad privada o nacional, est en la
obligacin de Suministrar al Ministerio de Minas y Petrleos los datos de carcter
cientfico, tcnico y econmico que a juicio del Ministerio sean necesarios para el
estudio y control de la explotacin tcnica de petrleo y gas en el pas, con el fin
de evitar el desperdicio de tales recursos y asegurar su mxima recuperacin final.

OECRETO No. ..J .. 1013 OE Hoja No. 118
Minas
ARTCULO 2.2.1.2.1.14. Estimacin de las reservas. Con fin de conocer

reservas y ptimas condiciones produccin, el Ministerio de Minas Petrleos
podr ordenar la ejecucin de pruebas o ensayos de produccin, presiones de
fondo u otros en pozos de petrleo o gas segn prcticas usuales en la industria
del petrleo.
ARTCULO 2.2.1.2.1.15. Medicin de los hidrocarburos. Los hidrocarburos

lquidos y gaseosos debern y medirse acuerdo con los mtodos
que al efecto prescriba el Ministerio o, en su defecto, por los de uso corriente en la
industria del petrleo.
(Decreto 1348 de 1961 29)
ARTCULO 2.2.1.2.1.16. Limites de relaciones. produccin de los pozos no

podr efectuarse con relaciones perjudiciales gas y petrleo o agua y petrleo.
El Ministerio fijar en cada caso los lmites de relaciones y, en
consecuencia, podr restringir la produccin de pozos petrleo y gas u ordenar
de pozos que sobrepasen dichos lmites.
ARTCULO 1.2.1.17. Clasificacin y reclasificacin de Yacimientos de

Hidrocarburos. Ministerio podr ciasificar y reclasificar los yacimientos como
de petrleo, gas o condensado, o los pozos como de petrleo, gas o condensado
ARTCULO 2.2.1.2.1.18. Limite de produccin eficiente. La produccin

petrleo y de gas no podr en ningn caso sobrepasar la rata mxima de
produccin eficiente segn normas que dicte el Ministerio.
ARTCULO 2.2.1.2.1.19. Participaciones del Estado en la produccin. Sobre

todo gas producido en una explotacin de propiedad nacional o privada, que se
utilice para fines comerciales o industriales, debern pagarse al las
participaciones o impuestos correspondientes, los cuales podrn ser reducidos de
conformidad con lo establecido en el pargrafo primero del artculo 1 en
concordancia con el artculo 17 de la Ley 10 de 1961.
Si no se efectuare la utilizacin industrial o comercial de que habla el inciso
anterior dentro del plazo estipulado en el artculo 14 de la Ley 10 de 1961, el
Gobierno podr disponer gratuitamente del gas y contratar su aprovechamiento en
cualquier tiempo con mismo explotador o con terceros.
(Decreto 1348 de 1961 33)
ARTCULO 2.2.1.2.1.20. Liquidacin de participaciones del Esta do. La

Direccin de Hidrocarburos del Ministerio, al hacer la liquidacin de las
participaciones del Estado en las explotaciones correspondientes a contratos
perfeccionados a partir de la vigencia de la Ley 10 de 1961, determinar el valor a
DECRETO No] _ 1 07 3 DE Hoja No. 119
Minas y Energia
cargo del respectivo explotador para atender al sostenimiento de becas de que

trata el artculo 19 de la misma.
La suma liquidada se consignar mensualmente por el concesionario en el Fondo

Especial de Becas del Ministerio de Minas y Energa.
ARTCULO 2.2.1.2.1.21. Liquidacin de las participaciones y determinacin

de becas. Las participaciones que en desarrollo del artculo 18 del Cdigo de
Petrleos, se establecen para las concesiones en explotacin anteriores a la
vigencia de la Ley 10 de 1961 , continuarn rigindose por el Decreto 916 de 1959,
y la determinacin del nmero de becas, as como la liquidacin del valor
correspondiente, se har por la Direccin de Hidrocarburos con destino al Fondo
de que trata el artculo anterior.
ARTCULO 2.2.1.2.1.22. Vigencia de la Ley 10 de 1961. El concesionario que

determinare adaptar el contrato sobre exploracin y explotacin de petrleo de
propiedad nacional, perfeccionado con anterioridad a la vigencia de la Ley 10 de
1961 a los trminos de sta, lo solicitar al Ministerio de Minas y Petrleos, el cual,
si acepta la adaptacin, ordenar suscribir el contrato adicional respectivo dentro
del mes siguiente a la notificacin de la providencia que la haya aceptado.
Pargrafo. Cuando contratos perfeccionados con anterioridad a la vigencia de la

Ley 10 de 1961, se adapten a sus disposiciones, los plazos fijados por esta para
los perodos de exploracin y explotacin, se reducirn en el tiempo corrido para
dichos plazos en el contrato inicial.
(Decreto 1348 de 1961 arto62)
ARTCULO 2.2.1.2.1.23. Propiedad de los yacimientos de Hidrocarburos. De
acuerdo con el artculo 332 de la Constitucin Poltica y con los artculos 1 y 13
de la Ley 20 de 1969, todos los yacimientos de hidrocarburos pertenecen a la
Nacin . Se exceptan de esta regla general los derechos constituidos a favor de
terceros.
Dicha excepcin, a partir del 22 de diciembre de 1969, slo comprende las

situaciones jurdicas subjetivas y concretas debidamente perfeccionadas y
vinculadas a uno o varios yacimientos descubiertos Se entiende que nicamente
renen tales requisitos las situaciones individuales creadas con anterioridad a la
fecha citada, por un ttulo especfico de adjudicacin de hidrocarburos como mina
o por una sentencia definitiva, siempre que tales actos conserven su validez
jurdica y que el 22 de diciembre de 1969 esas situaciones estuvieran vinculadas a
uno o varios yacimientos descubiertos.
(Decreto 1994 de 1989 Art. 1)
ARTCULO 2.2.1.2.1.24. Solicitud para obtener autorizacin de

explotacin. Con la solicitud para obtener la autorizacin de explotacin de
DECRETO No.'" -
1073
.... DE Hoja No. 120
Minas y Energa ... .
petrleo en yacimientos que se pretendan como propiedad privada,

peticionario acompaar la prueba necesaria para acreditar:
a) La existencia de un ttulo especfico de adjudicacin de los hidrocarburos como

mina, otorgado de conformidad con las disposiciones vigentes a la poca en que
tal adjudicacin fue posible, siempre que tal ttulo no hubiere caducado por
cualquier causa, o
b) existencia de un fallo que conserve su validez jurdica y reconozca o declare

el derecho del interesado a la propiedad de los hidrocarburos que existan en el
predio objeto de la solicitud, y
c} Que el yacimiento materia de la solicitud fue descubierto antes del 22 de

diciembre de 1969.
la tramitacin respectiva el procedimiento aplicable por el Ministerio de Minas y

Energa es el consagrado en los artculos y 36 del Cdigo de Petrleos.
SECCiN 2:
CONTRIBUCIONES.
ARTCULO 1 Exenciones. efectos de las exenciones

en los artculos y 3 de la Ley 681 del 2001, que modifican el
pargrafo 1 del artculo 58 de la Ley 223 de 1995 y adicionan artculo 118 de la
Ley 488 de 1998, se entiende por combustibles utilizados en actividades pesca
el disel marino utilizado tanto en la acuicultura de acuerdo con los lineamientos
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, como en la
marina comercial definida en el artculo relativo a la clasificacin de la pesca,
Captulo relativo al procedimiento para diferenciar los recursos pesqueros de los
recursos hidrobiolgicos y de la clasificacin de la pesca del Decreto
Reglamentara nico del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural .. o
las normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen; por combustibles utilizados
en actividades de cabotaje, incluidos los remolcadores, disel marino utilizado
en transporte por va martima puertos localizados en las costas
colombianas; y, por combustible utilizado en actividades martimas desarrolladas
por la Armada Nacional, el ACPM utilizado en desarrollo de las actividades
expresamente contempladas en el artculo 2 del Decreto 1874 de 1979, o las
normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.
(Decreto 1505 de 2002, arto 1"; modificado pare! Decreto 4335 de 2004, arto 1).
ARTCULO 2.2.1 Establecimiento de cupos de consumo. La Unidad
de Planeacin Minero Energtica, UPME o quien haga sus veces, establecer el
cupo de consumo de disel marino por nave bandera colombiana utilizada en
las actividades de pesca y/o cabotaje, incluidos los remolcadores en las costas
colombianas y el cupo de consumo de ACPM utilizado en actividades
martimas desarrolladas por la Armada Nacional, propias del cuerpo de
guardacostas y para cada empresa dedicada a la acuicultura, los cuales estarn
exentos del impuesto nacional ACPM y sobretasa.
Minas y Energa
Para efectos del establecimiento de los cupos de las empresas acuicultoras, estas
debern elevar a la UPME o quien haga sus veces una solicitud motivada,
acompaada de la siguiente informacin:
1. Permiso de cultivo vigente expedido por la autoridad competente, de

conformidad con lo dispuesto en el Decreto Reglamentario nico del Sector
Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, en la seccin relativa al
permiso de cultivo o las normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.
2. Indicacin del nmero de galones de combustibles que solicitan como

cupo.
3. Certificacin del distribuidor mayorista sobre el nmero de galones de

combustibles consumidos en el ao inmediatamente anterior.
4. Certificacin expedida por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la

Entidad que este designe, en donde se seale que el referido cultivo
corresponde a la acuicultura en los trminos de este Decreto.
5. Extensin del cultivo de que trate, medido en hectreas o metros cuadrados

de espejo de agua.
6. Indicacin de la especie hidrobiolgica cultivada y de la produccin obtenida

en el ao inmediatamente anterior, expresada en kilos o toneladas y su
proyeccin para el siguiente o de la expectativa de produccin para las
empresas, segn sea el caso.
7. Inventario de los motores que utilizarn el combustible y el uso de los

mismos segn sea para generar energa, bombear agua o cualquier otro
propsito propio de la actividad de acuicultura de que se trate .
8. Descripcin de las facilidades de almacenamiento de combustible con que

cuente la empresa solicitante en las instalaciones acucolas donde se
proyecta el consumo.
9. Indicacin del medio de transporte que se utilice para llevar el combustible a
las fincas acucolas y si este transporte es responsabilidad del solicitante o
del proveedor.
10. Razn social del distribuidor mayorista que proveer los combustibles.
11. Proyecto de incrementos de consumo durante el ao.
Tambin sern beneficiarios de los cupos de combustible de que trata esta

seccin, las naves de bandera extranjera que cuenten con permiso vigente de
operacin en aguas jurisdiccionales colombianas, se encuentren afiliados a una
empresa nacional y que desembarquen producto en puertos colombianos.
Para el efecto las empresas debern presentar ante la UPME o quien haga sus
veces, la solicitud acompaada de la siguiente informacin:
1. Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de

Comercio de la empresa, con no menos de un (1) mes de expedicin.
DECRETa.No. ... 1013 DE Hoja No. 122
Minas y
2. Nombre de la nave de bandera extranjera y copia de la constancia del

registro ante la CIAT de que la embarcacin se encuentra inscrita, si se
trata de naves atuneras.
3. Constancia dellCA o quien haga sus a partir del procedimiento que

expida el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, sealando los
volmenes mnimos de producto pesquero a desembarcar a la respectiva
empresa nacional, para efectos de autorizar el cupo de combustible a la
nave de bandera extranjera.
4. Garanta bancaria, correspondiente al 10% del valor del producto pesquero

que descargar en aguas colombianas.
Los cupos de consumo que trata artculo se establecern anualmente

mediante resolucin motivada, teniendo en cuenta la informacin actualizada de la
flota pesquera industrial y reas de cultivo dedicadas a la acuicultura
registradas en el Instituto de Desarrollo Rural, Incoder o la entidad que haga sus
veces y las actividades de cabotaje y remolque desarrolladas en las costas
colombianas segn registros de la Direccin General Martima del Ministerio de
Nacional -Dimar-.
El acto administrativo mediante el cual se establezcan los cupos de combustible

exento deber proferirse a ms tardar el 28 febrero cada Para efectos
de hacer seguimiento y control a los cupos de disel marino, la UPME o quien
haga sus veces informar inmediatamente a la Direccin General Martima
DIMAR- los beneficiarios estos cupos, cada vez que quede en firme cupo
para cada beneficiario.
beneficiario solo puede acceder al cupo y recibir combustible exento desde

da en que el correspondiente cupo establecido en el acto administrativo quede en
firme y sea comunicado a la Dimar. ese mes se entregar el combustible de
forma proporcional. Si se trata de la asignacin de nuevos cupos, beneficiario
seguir consumiendo el cupo combustible otorgado el ao hasta tanto
el nuevo cupo establecido en el acto administrativo quede en firme y comunicado
a la Dimar.
La Direccin General Martima, Dimar, por intermedio de las Capitanas Puerto,

ser la encargada de llevar el control al cupo de consumo asignado por la UPIVIE a
cada nave, cual se efectuar a travs de un sistema de descuento del cupo
mensual asignado, que se registrar cada vez que la Capitana de Puerto expide
el verifique con informe del inspector de contaminacin la cantidad de
combustible tomada ante el distribuidor mayorista o minorista, segn corresponda
y haya otorgado al responsable de embarcacin un "Certificado de cupo de
exencin", que para el efecto haya diseado.
Cada vez que se solicite el el responsable de la embarcacin deber

presentar la copia del ltimo "Certificado cupo de exencin" y solicitar a
la Capitana de Puerto la designacin de un Inspector de Contaminacin a costa
del beneficiario de la exencin, quien verificar la cantidad tomada combustible,
exento requerido por la embarcacin para su operacin, sin que sobrepase la
DECRETO No. J _ 1 07 3 DE Hoja No. 123
Minas y Energa
capacidad de carga de combustible establecido en el "Certificado de capacidad de

transporte mximo de combustible" expedido por la Dimar.
La entrega fsica de los combustibles se debe realizar a travs de los

distribuidores mayoristas o de las estaciones de servicio martimo debidamente
habilitadas para el efecto, de acuerdo con lo establecido en la subseccin
Distribucin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo del presente
Decreto
El cupo anual de consumo se dividir en doce cuotas, para determinar el consumo

mximo mensual. Los cupos anuales divididos en cuotas mensuales sern
acumulables hasta en forma bimestral, trimestral y cuatrimestral, para el caso de
las empresas acuicultoras, para las naves de 60 a 300 toneladas de registro bruto
de bandera nacional o extranjera y las naves de 301 toneladas de registro bruto de
bandera nacional o extranjera, afiliados a una empresa nacional,
respectivamente.
En ningn evento podrn acumularse saldos de cupos de meses anteriores . En el

caso de las empresas acuicultoras, las naves de 60 a 300 toneladas de registro
bruto de bandera nacional o extranjera y las naves de 301 toneladas de registro
bruto de bandera nacional o extranjera, afiliadas a una empresa nacional,
terminado un bimestre, trimestre o cuatrimestre, respectivamente, contado a partir
de que el cupo quede en firme y comunicado a la Dimar, no podrn solicitar
acumulacin de combustible dejado de consumir en el bimestre, trimestre y
cuatrimestre, para perodos posteriores.
En aquellos casos en que la embarcacin no tenga disponible cupo de consumo

de combustible exento, la Capitana de Puerto al momento de recibir la solicitud de
Zarpe informar al responsable de la embarcacin de tal situacin y por tanto no
expedir ningn certificado para la compra de combustible exento. En este caso la
embarcacin podr proveerse de combustible gravado en las condiciones del
mercado.
Pargrafo 1. Es responsabilidad de la Direccin General Martima, Dimar,

informar a la UPME, dentro de los cinco (5) primeros das hbiles de cada mes, el
nombre y las especificaciones de aquellas naves que se registren para el
desarrollo de las actividades de pesca o de cabotaje, as como de aquellas naves
que por alguna razn les sea cancelada la matrcula o el permiso de pesca o de
operacin en aguas jurisdiccionales colombianas .
Lo anterior, con el fin de que la UPME autorice, dentro del mes calendario en
curso, los cupos de consumo de combustible exento asignado a aquellas naves
que apenas ingresan al sistema y para que cancele los cupos otorgados a las
naves a las cuales se les cancel la matrcula o el permiso. En este mismo
sentido, la UPME podr cancelar los cupos a aquellas naves que habindoseles
otorgado cupo, no hagan uso del mismo por ms de tres (3) meses, sin que medie
causa justificada y en cualquier momento a partir de la comunicacin motivada
que sobre el particular profiera la Direccin General Martima -Dimar- el Ministerio
de Minas y Energa o cualquier autoridad de control.
Pargrafo 2. La UPME actualizar, mediante actos administrativos, los

procedimientos para la entrega de informacin a que hace referencia el presente
1073
Continuacin del Decreto Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas
artculo, advirtiendo que si no presenta la informacin dentro de los plazos que se

sealen, salvo que exista causa justificada, se perder el derecho a la fijacin del
cupo por parte de la UPME para el ao respectivo.
"Pargrafo transitorio. efectos de la asignacin de cupos de disel marino

para el ao 2009, la UPME podr otorgarlos, a ms tardar veinte (20) das
despus del de mayo de 2009, con fin incluir aquellos actores que no
hubieren sido objeto asignacin en la fecha lmite del 28 de febrero del ao en
curso y que presenten la respectiva solicitud dentro de los (10) das
siguientes al19 julio 2002 ante dicha Unidad, con el lleno de los requisitos
(Decreto 1505 de 2002 arto 2, modificado por del Decreto 1891 de 2009, arto
1)
ARTCULO 2.2.1.2.2.3. Exclusiones. Acorde con lo establecido en los artculos

segundo y tercero de la Ley 681 del 2001, que modifican pargrafo primero del
artculo de la Ley 223 de 1995, y adicionan el artculo 118 de la 488 de
1998, se encuentra excluido del impuesto nacional y la sobretasa al ACPM, el
electrocombustible utilizado para la generacin elctrica en zonas no
interconectadas, definidas en los artculos 50 y 11 de la Ley 143 de 1994 como
geogrficas en donde no se presta el servicio pblico de electricidad a
travs del sistema interconectado nacional. As mismo estn excluidos del
impuesto nacional y la sobretasa turbocombustible aviacin, las de
tipo IFO utilizadas para el funcionamiento de grandes naves martimas y las
gasolinas tipo 100/130 utilizadas en aeronaves.
ARTCULO 2.2.1.2.2.4. Sobretasa a la gasolina. Para efectos de la liquidacin

de la sobretasa a la gasolina generada por el consumo de nafta o cualquier otro
combustible o lquido derivado del petrleo que pueda ser usado como carburante
en motores diseados para ser utilizados con gasolina, se tomar como base
gravable el precio de referencia por galn publicado mensualmente por la UPME o
quien haga sus veces, para el clculo de sobretasa a la gasolina motor extra. La
base gravable para la liquidacin de la sobretasa a la gasolina corriente y a la
gasolina extra, la publicada mensualmente, acorde con lo establecido en el
artculo 121 de Ley 488 de 1998.
ARTCULO 2.2.1.2.2.5. Sobretasa al ACPM. Los responsables de declarar la

sobretasa al ACPM debern declarar tanto combustible gravado como el
combustible exento en los plazos establecidos en el artculo cuarto de la Ley 681
2001 Y momento de liquidar impuesto slo aplcarn la tarifa establecida
en la Ley 488 1998 al volumen de combustible gravado. Para tal efecto la
Direccin de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o quien
haga sus veces ajustar los formularios existentes de declaracin de sobretasa al
ACPM de forma que permita discriminar el combustible gravado y exento
enajenado en cada departamento.
Pargrafo 1. Para efectos de comprobar que el diesel marino declarado como

exento ha sido destinado a las actividades pesca y/o cabotaje que trata
DECRETO No..,., 1073 DE Hoja No. 125
Minas y Energa
Decreto, el responsable de declarar y pagar la sobretasa al ACPM deber solicitar

los siguientes documentos al consumidor final, al momento de la venta y
conservarlos como soporte de la respectiva factura:
1. Si se trata de una nave de pesca fotocopia de la patente vigente de pesca

expedida por el Instituto de Pesca y Acuicultura, INPA o quien haga sus
veces.
2. Si se trata de una nave de cabotaje fotocopia del Permiso de operacin

para rutas de cabotaje, expedido por la Direccin General Martima del
Ministerio de Defensa Nacional.
3. Fotocopia del zarpe expedido por la Capitana de Puerto.
4. Fotocopia del certificado de la fecha y volumen del ltimo desembarque de

productos pesqueros, expedido por la planta procesadora debidamente
autorizada por el INPA o quien haga sus veces.
5. Original del "Certificado de cupo de exencin" expedido por la Capitana de

Puerto en donde conste la disponibilidad de cupo de consumo de
combustible exento, y el volumen de galones exentos a despachar.
Pargrafo 2, Para efectos de comprobar que el ACPM declarado como exento ha

sido destinado a las actividades martimas desarrolladas por la Armada Nacional
el responsable de declarar y pagar la sobretasa al ACPM deber mostrar el
convenio o contrato celebrado con dicha institucin, en el cual el mayorista se
compromete a abastecer a esa entidad del combustible necesario para desarrollar
las actividades propias del cuerpo de guardacostas. En todo caso el volumen de
combustible exento despachado a la Armada Nacional deber estar dentro del
cupo de consumo fijado para esta entidad por la UPME.
Pargrafo 3 Para efectos de comprobar que los combustibles declarados como

exentos han sido destinados a las actividades de acuicultura de que trata este
Decreto, el responsable de declarar la sobretasa a los combustibles deber
solicitar los siguientes documentos a la empresa acuicultora al momento de la
venta y conservarlos como soporte de la venta respectiva, junto con la factura:
1. Permiso de cultivo, vigente a la fecha de entrega del combustible.
2. Declaracin expresa de la empresa acuicultora en el sentido de que

destinar el combustible nica y exclusivamente a sus actividades de pesca
y que todos los consumos anteriores realizados fueron destinados a
actividades de pesca.
Para efectos de aplicar el precio correspondiente a los combustibles exentos de

sobretasa con destino a las actividades de las empresas acuicultoras, los
distribuidores mayoristas que efecten dichas ventas, debern solicitar al
respectivo cliente beneficiario de la exencin copia de la Resolucin de la Unidad
de Planeacin Minero Energtica, UPME o quien haga sus veces, que la concedi
y los documentos a que hace referencia el presente pargrafo. Asimismo, para
efectos de aplicar la exencin en el precio del combustible, el distribuidor
mayorista deber verificar que la empresa acuicultora haya dado cumplimiento al
,..; ~ ._1073
Minas
consumo cupo mensual, acumulable de forma trimestral, segn la resolucin

emitida por la UPME. Si la empresa acuicultora no ha realizado los consumos
finalizar el trimestre, perder derecho excedente del cupo por dicho trimestre
(Decreto 1505 de 2002 arto 5, Pargrafo 3 adicionado por el Decreto 4335

2004,
ARTCULO 1.2.2.6. Obligacin de reportar informacin.

responsables de declarar la sobretasa a gasolina y/o la sobretasa al ACPM
debern remitir mensualmente dentro de los 20 primeros das calendario de cada
mes a la Direccin de Apoyo del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o
quien haga sus veces la relacin los galones facturados durante el mes anterior
discriminados por entidad territorial y tipo de combustible. La Direccin Apoyo
Fiscal determinar el formato a utilizar el registro de la informacin.
incumplimiento tal obligacin dar lugar a las sanciones establecidas en
artculo 651 del Tributario.
Cuando con ocasin de modificaciones a las declaraciones de sobretasa a la

gasolina y/o sobretasa al ACPM se modificaciones a los reportes
remitidos a la Direccin de Apoyo Fiscal, el responsable deber informar de
las modificaciones a dicha entidad dentro de los 20 das calendario del mes
siguiente a aquel en el cual se efectuaron correcciones a las declaraciones, en
el formato diseado por la Direccin Apoyo
(Decreto de 2002 arto 6)
ARTCULO 2.2.1.2.2.7. Declaraciones en cero. Para efectos de determinar la

obligacin que tienen los productores, importadores y distribuidores mayoristas de
presentar declaracin de sobretasa a la gasolina las entidades territoriales
donde tengan operacin, se entender que tienen operacin en aquella entidad
territorial en cual hayan facturado al menos una vez cualquier volumen de
combustible durante los ltimos cuatro perodos gravables. caso de
aquellas entidades territoriales que no tienen convenios de recaudo de las
sobretasas con entidades financieras se entender que el responsable cumpli
con su obligacin si presenta o remite declaracin debidamente diligenciada por
correo certificado dentro del plazo establecido para declarar y pagar a entidad
territorial. Para determinar la obligacin que tienen los productores,
importadores y distribuidores mayoristas de presentar declaracin de sobretasa al
ACPM ante la Nacin, se entender que tienen operacin cuando hayan facturado
menos una vez cualquier volumen de ACPM o sus homologados en cualqu
entidad territorial los ltimos cuatro perodos gravables.
ARTCULO 2.2.1.2.2.8. Compensaciones de sobretasa a la gasolina. Los
responsables de declarar y pagar la sobreasa a la gasolina que realicen pagos de

lo no causado a una entidad territorial podrn descontarlo valor liquidado como
impuesto a pagar en perodos gravables posteriores. todo caso la
compensacin slo se podr hacer dentro del ao siguiente al vencimiento
trmino para declarar el perodo gravable en cual se genero pago lo no
causado y una vez presentada la declaracin de correccin en la cual se liquida un
menor impuesto a cargo para ese perodo gravable. responsable deber
DECRETO No. J .. DE Hoja No. 127
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico ';""I",m"nl"",i" del Sector Administrativo de
Minas y
conservar todos los documentos que soporten tal compensacin para ser
exhibidos en el momento en que la autoridad tributara territorial se lo solicite.
Direccin de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o quien

haga sus veces ajustar los formularios de declaracin de sobretasa a
la gasolina ante las entidades territoriales de forma que permita descontar el valor
a compensar impuesto a cargo.
Pargrafo. todo las compensaciones autorizadas en este artculo se

efectuarn de oficio por parte de los responsables de declarar y pagar la
sobretasa.
1505 2002 arto 8)

ARTCULO 1.2.2.9. Registro de cuentas para la consignaclOn de las
sobretasas. Para efectos de la declaracin y pago de la sobretasa a la gasolina
las territoriales debern informar a los responsables un nico nmero
cuenta en la cual consignar la respectiva sobretasa y deber denominarse
"Sobretasa a la Gasolina - seguida del nombre de la entidad territorial". As mismo
para la consignacin de la participacin a la que tienen derecho por concepto de
sobretasa al ACPM los departamentos debern informar a la Direccin de Apoyo
Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o quien haga sus veces un
nico nmero de cuenta en la cual consignar tal participacin y deber
denominarse "Sobretasa ACPM - seguida del nombre del Departamento".
Cualquier modificacin en el nmero de cuenta informado por la entidad territorial
deber comunicarse por escrito por el Alcalde, Gobernador o Secretario de
Hacienda Municipal o Departamental o quien haga sus veces en la entidad
territorial, y se tomar en cuenta para la consignacin y/o pago del perodo
gravable en curso. todo la entidad territorial slo podr efectuar hasta
tres cambios de cuenta durante un ao calendario.

ARTCULO 2.2.1.2.2.10. Responsables en zonas de fronteras. Cuando en
desarrollo de la funcin de distribucin de combustible que tiene asignada
Ministerio Minas y Energa para las zonas de frontera, esta entidad autorice la
distribucin por parte de otros no considerados distribuidores mayoristas del
combustible, la responsabilidad por la declaracin y pago de las sobretasas a la
gasolina y al ACPM ante los sujetos activos la renta, estar a cargo de
ECOPETROL S.A o quien haga sus veces.
Impuesto global a gasolina y al ACPM

ARTCULO 2.2.1.2.2.11. Hecho generador. El impuesto nacional a la gasolina y
ACPM, se genera por la venta, retiro o importacin de gasolina corriente,
ACPM o de cualquiera de los productos homologados en artculo segundo
Ley 681 de 2001.

DECRETO No. - 101 3 DE Hoja No. 128
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.1.2.2.12. Causacin. El impuesto nacional a la gasolina y al

ACPM y a los productos asimilados u homologados a estos, se causa:
a) En ventas efectuadas por los productores, en la fecha emisin la

factura;
b) En los retiros para consumo de los productos, en la fecha del retiro;
c) las importaciones, en la fecha en que se nacionalice la gasolina, ACPM o

de los productos asimilados u homologados.
ARTCULO 2.2.1.2.2.13. Causacin en nica etapa. impuesto nacional a la

gasolina, al ACPM y los productos asimilados u homologados a estos se causa en
una sola etapa respecto del hecho generador que ocurra primero, venta, retiro o
importacin.
ARTiCULO 2.2.1.2.2.14. Impuesto nacional a la gasolina. Para efectos de la

liquidacin del impuesto nacional a la gasolina generado por el consumo de nafta
o cualquier otro combustible o lquido derivado del petrleo que pueda ser usado
como carburante en motores diseados para ser utilizados con gasolina, se
tomarn como base gravable y tarifa las establecidas en el artculo sexto de la Ley
681 de 2001 para la gasolina motor extra. base gravable para la liquidacin del
impuesto global sobre la gasolina corriente y extra, ser la establecida en el
artculo sexto de la Ley 681 de 2001, para cada tipo de combustible
ARTCULO 2.2.1.2.2.15. Exenciones del Impuesto nacional al ACPM. Para

efectos de comprobar que el disel marino ha sido destinado a las actividades de
pesca y cabotaje y que el ACPM ha sido destinado a las actividades martimas
desarrolladas por Armada Nacional, propias del cuerpo de guardacostas, y
obtener la exencin impuesto global al ACPM que establece el artculo de la
Ley 681 de 2001, el distribuidor mayorista enviar con destino al productor y/o
importador, en los plazos que estos establezcan, una relacin del combustible
exento enajenado, junto con copia de documentos entregados por
consumidor final establecidos en los pargrafos 1, 2 Y 3 del artculo 2 .1.2
de Decreto, que comprueban el derecho a la exencin.
Para efectos de aplicar el precio correspondiente a los combustibles exentos de

impuesto global con destino a las actividades de empresas acuicultoras, los
distribuidores mayoristas que efecten dichas ventas debern solicitar
respectivo cliente beneficiario la exencin copia de la resolucin de la Unidad
de Planeacin Minero Energtica, UPME, que la concedi y los documentos a
hace referencia el pargrafo 3 del artculo 1 del Decreto.
Asimismo, para efectos de aplicar la exencin en precio combustible, el
distribuidor mayorista deber verificar que la empresa acuicultora haya dado
cumplimiento al consumo de cupo mensual, acumulable trimestralmente, segn la
Resolucin emitida por la U empresa acuicultora no ha realizado los
Minas y Energa
consumos al finalizar el trimestre, perder el derecho al excedente del cupo por

dicho trimestre
(Decreto 1505 de 2002, arto 15, modificado por el Decreto 4335 de 2004, arto 4)
ARTCULO 2.2.1.2.2.16. Responsables. Son responsables del impuesto los

productores y los importadores, respecto de los combustibles sometidos al tributo.
ARTCULO 2.2.1.2.2.17. Exclusin del impuesto sobre las ventas. El valor del
impuesto nacional a la gasolina y el ACPM se involucrar dentro del valor de venta
de los combustibles, pero en ningn caso se tomar en cuenta para liquidar el
impuesto sobre las ventas.
(Decreto 1505 de 2002, arto 1r)
ARTCULO 2.2.1.2.2.18. Obligaciones tributarias de los importadores. Los

importadores de gasolina regular y extra sometidos al impuesto nacional a la
gasolina y el ACPM de que trata la presente seccin, debern pagar los impuestos
de ley.
El gravamen arancelario ser el establecido en el arancel de aduanas, de acuerdo

con las normas vigentes sobre la materia. El impuesto sobre las ventas se
liquidar sobre el valor en aduanas determinado conforme a las normas que rigen
la valoracin aduanera incrementada con el valor de los gravmenes arancelarios,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 459 del estatuto tributario.
Pargrafo. Cuando el importador efecte ventas de gasolina motor regular y extra,

liquidar el impuesto sobre las ventas, sobre el monto de su ingreso de acuerdo
con lo sealado en el artculo 466 del estatuto tributario, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 465 ibidem, cuando el Ministerio de Minas y Energa
establezca precios para efectos de liquidar el impuesto sobre las ventas, en los
dems productos refinados derivados del petrleo.
El impuesto sobre las ventas pagado por el importador constituye impuesto

descontable de acuerdo con lo previsto en el artculo 485 del estatuto tributario y
dems disposiciones concordantes.
ARTCULO 2.2.1.2.2.19. Consignacin del impuesto global. Los productores e

importadores responsables del impuesto nacional a la gasolina y al ACPM, deben
consignarlo dentro de los 20 primeros das calendario, del mes siguiente a aquel
en que se recaud el impuesto, a favor de la Direccin General del Tesoro
Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o quien haga sus veces, en
la cuenta abierta para el efecto.
Pargrafo 1. La consignacin extempornea del impuesto global a la gasolina y

al ACPM a la Direccin General del Tesoro Nacional, causar intereses moratorios
por mes o fraccin de mes de retardo, a la tasa fijada de acuerdo con lo
establecido en el artculo 635 del Estatuto Tributario.
DECRETO No..J -" DE Hoja No. 130
Minas y
Pargrafo 2, Los distribuidores mayoristas de gasolina regular, extra, ACPM y

productos homologados, debern entregar a los productores e importadores
tales productos valor del impuesto global, dentro los quince (15) primeros
das calendario del mes siguiente a aquel en que sea vendido el producto por
parte del productor o importador.
ARTicULO 2.2.1.2.2.20. Cobro del impuesto. La no consignacin del impuesto

nacional a la gasolina y al ACPM a que se el presente Decreto, dar lugar a
su cobro coactivo a travs del procedimiento administrativo de cobro, previsto en
el Estatuto Tributario, para lo cual la Direccin General del Tesoro Nacional del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico deber informar a la Subdireccin
Cobranzas de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o quien haga sus
veces.
ARTicULO 2.2.1.2.2.21. Reporte de ventas de combustible exento. Los

productores e importadores de combustibles mantendrn a disposicin de la DIAN
para cuando lo estime pertinente, la informacin de las ventas del producto exento
de impuesto global y sobretasa, en las ventas debern ceirse a los cupos
asignados por la UPME.
Pargrafo 1. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la terminacin

mes, los beneficiarios de las exenciones al pago de impuesto global y sobretasa
respecto de los combustibles consumidos en actividades de pesca y cabotaje,
debern informar a la Unidad de Planeacin Minero Energtica, UPME, con copia
a ECOPETROL S. A. o quien haga sus veces, el volumen (en galones) de disel
marino adquirido en mes calendario inmediatamente anterior. La informacin
que no se entregue dentro los trminos sealados en presente numeral, no
tenida en cuenta por la Unidad de Planeacin Minero Energtica, UPME, en
siguiente proceso de asignacin de los volmenes mximos de que trata el
artculo 1 del presente Decreto. Dicha informacin deber conservarse a
disposicin de la DIAN para cuando lo estime pertinente.
Pargrafo 2. Los distribuidores mayoristas de combustibles lquidos derivados

del petrleo debern informar a Unidad de Planeacin Minero Energtica,
UPME, dentro de los diez (10) primeros das hbiles siguientes a terminacin
del mes, discriminado por cada beneficiario, la fecha y el volumen (en galones)
disel marino vendido en actividades de y cabotaje, so pena de hacerse
acreedores a la imposicin de las sanciones contempladas en la seccin relativa a
las sanciones del presente Ttulo o la norma que lo modifique, aclare, adicione o
derogue
(Decreto 1505 de 2002, arto 21, modificado por Decreto 4335 de 2004, arto 5)
DECRETO No. -'- 1073 DE Hoja No. 131
Minas y Energa
SECCiN 3.
PRESTACiN DE SERVICIOS Y lABORES PROPIAS DE lA INDUSTRIA.
ARTCULO 2.2.1 1. Suministro de informes de nmina de personas

dedicadas a industria del petrleo. Toda persona dedicada a la ind del
petrleo en las diversas ramas que la integran, incluyendo la prestacin de
servicios tcnicos, est en la obligacin suministrar a Ministerios de Trabajo
y Minas y Petrleos, antes primero de marzo siguiente ao calendario, una
relacin con los siguientes datos:
a) Nmina de empleados, con especificacin de funciones, nacionalidad, tiempo

permanencia en Colombia si fueren extranjeros, estado civil, nombre y
nacionalidad del cnyuge, asignacin mensual y moneda en que se paga;
b) Nmero de los obreros de la empresa, dividido por grupos nacionales y

extranjeros, anotndose para los extranjeros su nacionalidad, tiempo
permanencia en
Colombia y dems requisitos mencionados en el ordinal anterior;
c) Nmina de los contratistas con especificaciones indicadas en los literales a)

y b), y una sntesis de las condiciones y trminos los mismos contratos;
d) Valor de los honorarios y remuneraciones, que se pagan a los contratistas,

empleados y obreros extranjeros;
e) Valor de los honorarios y remuneraciones que se pagan a los contratistas,

empleados y obreros colombianos;
f) Declaracin del tipo cambio utilizado para la liquidacin los honorarios y

remuneraciones que se pagan en monedas extranjeras.
Para otorgar la autorizacin de que trata el inciso segundo del artculo 18 de la Ley
10 de 1961, Y para celebracin de los convenios all indicados, se requerir el
concepto previo del Ministerio Minas y Energa, el cual calificar, en cada caso,
el personal especializado en la rama o ramas la industria del petrleo.
1348 de 1961 artculo 36)
ARTCULO 2.2.1.2.3.2. Empresas prestadoras de servIcIos inherentes al

sector Hidrocarburos. Para los efectos relacionados con artculo 16 de la Ley
9 de 1991, se consideran como empresas de servicios inherentes al sector de
hidrocarburos, las que con dedicacin exclusiva presten uno o varios de los
servicios que se sealan a continuacin:
1. Geologa, Geofsica, Geoqumica: comprende la obtencin informacin,

procesamiento e interpretacin de resultados que conduzcan al descubrimiento
hidrocarburos por medio tcnicas tales como:
Ssmica.
Estudios sntesis de cuenca.
Magnetometra.
Gravimetra.
DECRETO No:) ~J __ 107 3 DE Hoja No. 132
Minas y Energa
Fotogeologa.
Posicionamiento por satlite.
Sensores remotos.
Bioestatigrafa.
Adquisicin de informacin de geologa de subsuelo.
Cartografa.
2. Perforacin de pozos de hidrocarburos: comprende actividades tales como:
Suministro de equipos de perforacin y pruebas correspondientes.
Perforacin de pozos.
Fluidos de perforacin .
Toma, procesamiento, interpretacin de registros.
Corazonamiento, cementacin, caoneo.
Servicio de pesca.
Servicio de pozos dirigidos.
Suministro de equipos de cementacin y estimulacin de pozos.
3. Produccin de hidrocarburos: comprende actividades tales como:
Terminacin (completamiento) de pozos.
Pruebas de presiones y de produccin.
Reacondicionamiento de pozos, estimulacin (acidificacin, fracturamiento
de formacin, empaquetamiento).
Diseo, montaje y mantenimiento de facilidades (instalaciones) de
produccin (tanques separadores, calentadores, lneas de recoleccin).
Diseo, operacin y mantenimiento de produccin, como bombeo
mecnico, bombeo hidrulico, bombeo electrosumergible, gas lift y trabajos
realizados a los pozos, posteriores a su terminacin (limpieza,
reparaciones).
Diseo, construccin, operacin y mantenimiento de oleoductos y
gasod uctos.
4. Ingeniera de yacimientos: comprende actividades tales como:
Estudio y evaluacin de yacimientos de hidrocarburos.

Anlisis y control de produccin.
Recuperacin mejorada de hidrocarburos.
Tasas mximas de produccin.
Anlisis petrofsicos y petroqumicos de rocas y fluidos.
5. Otros: comprende actividades tales como:
Administracin, operacin y mantenimiento de campos petroleros.

Inspeccin del equipo, tuberas y otros elementos utilizados en la
perforacin yen la produccin de hidrocarburos.
Conservacin del medio ambiente y seguridad industrial en relacin con
derrames de petrleo, contaminacin y contraincendios.
En relacin con los servicios anteriormente sealados, se podrn prestar los de
suministro y mantenimiento de equipos, elementos y herramientas.
DECRETO No~ __ 107 3 DE Hoja No. 133
Minas y Energa
6. Servicios especiales. Compaas nacionales o las sucursales en el pas de

compaas extranjeras, de propsito especfico y exclusivo, que adquieran de las
empresas dedicadas a la exploracin y explotacin de hidrocarburos, la cesin de
derechos sobre produccin aleatoria de los mismos, o que inviertan en
infraestructura dedicada exclusivamente a la exploracin y explotacin de
hidrocarburos, para ponerla a disposicin de estas empresas.
Pargrafo. En desarrollo de las actividades sealadas en este artculo, las

empresas podrn ejecutar directamente las necesarias para la prestacin del
servicio principal, tales como obras civiles, transporte de equipo y personal,
telecomunicaciones, etc.
(Decreto 2058 de 1991, arto 1, numeral 6 adicionado por el Decreto 1629 de

1997, arto 1)
ARTCULO 2.2.1.2.3.3. Asimilacin de servIcIos. El Ministerio de Minas y

Energa, podr asimilar a los servicios enumerados en el artculo anterior otros
que guarden especial relacin o similitud con los mismos, de acuerdo con la
tecnologa especializada y exclusiva que se aplique en el sector de hidrocarburos.
ARTCULO 2.2.1.2.3.4. Acreditacin de la dedicacin exclusiva. Para

acreditar la dedicacin exclusiva de que trata el artculo 16 de la Ley 90 de 1991 y
acogerse, por tanto, al tratamiento especial que seala dicho artculo, las
empresas de servicios inherentes al sector de hidrocarburos debern obtener del
Ministerio de Minas y Energa la certificacin sobre el particular, de acuerdo con la
clasificacin establecida en el artculo 2.2.1.2.3.2 de este Decreto, la cual deber
reflejarse en el objeto social respectivo.
ARTCULO 2.2.1.2.3.5. Labores propias y esenciales de la industria. Para

los efectos del artculo 10 del Decreto 284 de 1957, constituyen labores propias y
esenciales de la industria del petrleo las siguientes:
1. Los levantamientos geolgicos, geofsicos, geodsicos, topogrficos,

destinados a la exploracin y evaluacin de yacimientos de hidrocarburos.
2. La operacin de perforar pozos de hidrocarburos desde el inicio de la

perforacin hasta la terminacin , completamiento o taponamiento del
mismo.
3. La operacin y reacondicionamiento de pozos de hidrocarburos.
4. La operacin tcnica de cerrar y abandonar un pozo que haya servido para

la explotacin de hidrocarburos, incluyendo los de inyeccin de fluidos para
recuperacin secundaria, pozos inyectores de aguas residuales u otro
cualquiera requerido para el manejo y desarrollo del campo.
5. La operacin de los sistemas de recoleccin, separacin , tratamiento,

almacenamiento y transferencia de hidrocarburos.
Minas y Energa
--------------------------
La operacin del sistema de bombeo y tuberas que conducen los

hidrocarburos hasta los tanques de almacenamiento, y desde ah a los
puntos de embarque o de refinacin.
La operacin de facilidades de levantamiento artificial y las instalaciones de

recuperacin secundaria y terciaria de petrleo.
8. La operacin los de tratamiento trmico, elctrico y qumico

que permitan ms fcil o econmico el bombeo de petrleo.
La construccin, control, operacin y mantenimiento tcnico de los equipos

y unidades de procesos propias de la refinacin del petrleo.
10. La construccin, operacin y mantenimiento tcnico las tuberas,

tanques y bombas para transporte de petrleo crudo, productos intermedios
y finales de las refineras.
Pargrafo. Es entendido que actividades de descontaminacin ambiental que

que desarrollarse como consecuencia daos ocasionados por actos
dolosos, no son labores propias o esenciales de la industria del petrleo.
(Decreto 2719 de 1993 artculo 1, modificado por el decreto 3164 de 2003, arto 1)
SECCIN 4.
SANCIONES.
ARTCULO 2.2.1.2.4.1. Sanciones. Los agentes de la cadena distribucin

de combustibles lquidos derivados del petrleo que infrinjan presente Decreto y
las dems normas sobre funcionamiento de los servicios pblicos que ejerzan
dichos agentes, estarn a la imposicin las siguientes sanciones por
parte del Ministerio de Minas y Energa o de la autoridad en quien delegue,
conformidad con la naturaleza, efectos, modalidades y gravedad del hecho,
Amonestacin, multa. suspensin del servicio y cancelacin de la autorizacin
para ejercer la respectiva actividad.
ARTCULO 2.2.1.2.4.2. Amonestacin. Consiste en el llamado atencin por

que se le formular al infractor, con la advertencia de que una nueva falta
le ocasionar la aplicacin una sancin de mayor grado. Esta sancin se
impondr cuando no se preste la colaboracin necesaria para cumplimiento de
las funciones por parte del Ministerio de Minas y o l a autoridad en
quien este delegue.
(Decreto 4299 de 2005, 33)
ARTCULO .2.4.3. Multa. Consiste en la obligacin de pagar Tesoro

Nacional una suma, que en ningn caso podr ser superior a diez (10) unidades
de salario mnimo legal mensual vigente, por incumplimiento a las disposiciones
referidas a seguridad y proteccin de instalaciones, personas y bienes, suministro
Minas y Energa
de informacin, obtencin plizas, prestacin del servicio, normas de calidad y

precios. sancin procedente en los siguientes casos:
1. no mantener vigentes los permisos, licencias o autorizaciones

expedidas por alcaldas, curaduras urbanas y las autoridades
ambientales competentes, as como la pliza de responsabilidad civil
extracontractual, de conformidad con lo establecido en el presente
2. Cuando no se d cumplimiento en materia de suministro de informacin,

documentacin y no se atiendan recomendaciones de orden tcnico
formuladas por el Ministerio Minas y Energa o la autoridad en quien
delegue.
3. Cuando no se mantengan los certificados calibracin

unidades medida para entrega de combustibles.
4. Cuando no se entreguen los certificados calidad y cantidad de los

combustibles lquidos derivados del petrleo despachados.
5. Cuando no se disponga de la capacidad de almacenamiento comercial de

conformidad con lo establecido en el presente Decreto.
6. Por incurrir nuevamente en hechos respecto los cuales se haya

impuesto sancin amonestacin.
ARTCULO 2.2.1.2.4.4. Suspensin del servicio. Consiste en la sancin en

virtud de la cual los agentes la cadena de distribucin combustibles lquidos
derivados del petrleo, no podrn sus actividades hasta por el trmino
diez (10) das, como consecuencia la orden de suspensin del servicio. Esta
sancin se impondr en los siguientes casos:
1. Cuando no se pague la multa dentro de quince (15) das ientes a la

fecha de ejecutoria de la resolucin que la imponga.
Cuando no se d cumplimiento a las exigencias del Ministerio de Minas y

Energa o de la autoridad en quien delegue, dentro del plazo
estipulado.
3. Cuando no se suministre la gua nica de transporte a cada uno de los

de cadena autorizados, conformidad con lo establecido en el
presente Decreto.
Cuando se suministre y/o reciba combustibles en carrotanques que no

cumplan con los requisitos exigidos.
Por adelantar obras de construccin, ampliacin o modificacin, sin que el

Ministerio Minas y Energa o la autoridad en quien este delegue, haya
autorizado o verificado el cumplimiento de los requisitos para tales
DECRETO No,;; .'_ 07 3 DE Hoja No. 136
Contnuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
6. Cuando no se cumplan las disposiciones en materia de obtencin de los

certificados de conformidad con cumplimiento de requisitos
establecidos en los reglamentos tcnicos.
7. Cuando dentro de los trminos previstos en el presente Decreto cualquier

agente de la cadena distribucin de combustibles lquidos derivados del
petrleo que se encuentre operando, no tramite la autorizacin respectiva
ante la entidad de regulacin y/o vigilancia y control.
8. Por incurrir nuevamente en hechos respecto de los cuales ya se haya

impuesto sancin de multa.
(Decreto 4299 2005, arto 35)

ARTCULO 2.2.1.2.4.5. Cancelacin de la autorizacin y cierre del
establecimiento. la sancin mediante la cual entidad competente ordena la
cancelacin de la autorizacin para operar como agente de la cadena de
distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo, y como consecuencia
de ello, el cierre definitivo del respectivo establecimiento. sancin es
procedente en los siguientes casos:
1. Cuando se proceda contra expresa prohibicin sealada en presente

reglamento y dems normas cuyo cumplimiento sea objeto de verificacin
por parte del Ministerio de Minas y Energa o de la autoridad en quien este
delegue.
Cuando Ministerio de Minas y Energa o la autoridad en quien este

delegue verifique que la documentacin presentada por un solicitante para
obtener la autorizacin para operar como de la cadena de
combustibles, no corresponde total o parcialmente a la realidad.
3. Cuando un agente de la cadena comercialice combustibles lquidos

derivados del petrleo sin estar autorizado para ejercer dicha actividad.
Cuando un agente de la cadena suministre combustibles a otro agente no

autorizado para hacerlo de conformidad con lo establecido en el
Decreto.
5. Cuando un agente de la cadena adquiera combustibles de otro agente no

autorizado, de conformidad con lo establecido en el presente Decreto.
6. Cuando a un agente de la cadena se haya impuesto como sancin la

suspensin del servicio en dos (2) oportunidades dentro de los dos (2) aos
inmediatamente anteriores.
7. Por tenencia, trfico y comercio ilcitos de combustibles.
8. Cuando habiendo transcurrido los diez (10) das de suspensin del servicio
por sancin, persista el incumplimiento que dio origen a la misma.

..... ~."'"
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.1.2.4.6. Procedimiento. Recibida la queja o la informacin

respectiva, el Ministerio de Minas y Energa o la autoridad en quien este delegue
proceder de la siguiente manera:
1. Informar por escrito al interesado acerca de los cargos que aparecen en su

contra.
2. El presunto infractor dispondr de un plazo de diez (10) a treinta (30) das

para presentar ante el Ministerio de Minas y Energa o la autoridad en quien
este delegue los descargos correspondientes.
3. Dentro del plazo que prudencialmente seale el Ministerio de Minas y

Energa o la autoridad en quien este delegue decretar y ordenar la
prctica de pruebas, si lo estima procedente.
4. Dentro de los treinta (30) das siguientes, el Ministerio de Minas y Energa o

la autoridad en quien este delegue, emitir la decisin correspondiente
mediante resolucin motivada de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo
Contencioso Administrativo, para que frente a ella, si el interesado lo
considera, proceda al agotamiento de la va gubernativa, conforme a los
trminos establecidos en el pargrafo del artculo 28 de la Ley 10 de 1961.
Pargrafo 1. La ejecucin de las providencias por medio de las cuales el

Ministerio de Minas y Energa o la autoridad en quien este delegue, ordena la
suspensin del servicio o cancelacin de la autorizacin de acuerdo con lo
estipulado en el presente Decreto, deber hacerse efectiva mediante comisin a la
respectiva autoridad de polica, quien se encargar de sellar temporal o
definitivamente el correspondiente establecimiento, segn sea el caso.
Pargrafo 2. Las sanciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de las acciones

civiles, penales, fiscales o administrativas que la infraccin origine, de las medidas
policivas que deban tomarse para impedir la infraccin o para restituir la situacin
legal infringida y de las sanciones cuya imposicin est a cargo de otras
autoridades.

ARTCULO 2.2.1.2.4.7. Infraccin a las obligaciones de marcacin y
deteccin de combustibles. Cuando una estacin de servicio, un distribuidor
mayorista, un gran consumidor o: un transportador de combustibles lquidos
derivados del petrleo, tenga en su poder, a cualquier ttulo, gasolina motor o
ACPM que no estn marcados debidamente, estar sujeto, en concordancia con lo
establecido en la Ley 26 de 1989 y con base en los respectivos antecedentes , a
las siguientes sanciones de conformidad con la naturaleza, efectos, modalidades y
gravedad del hecho: multa , suspensin del servicio y cancelacin de la
autorizacin para almacenar, distribuir y transportar combustibles, conforme se
establece en los artculos subsiguientes.
Pargrafo. Las sanciones antes mencionadas se aplicarn sin perjuicio de la
investigacin que pueda seguirse en contra de los agentes que precedan en la
cadena de distribucin, que tengan en su poder el combustible sin marcar.

1073
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto del Sector Administrativo de
Minas y
ARTCULO 2.2.1.2.4.8. Multa. Consiste en la obligacin de pagar en favor la

entidad que sanciona (Ministerio de Minas y Energa o Alcalda segn sea caso)
una cantidad no superior a (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes
a la fecha en que se cometa la infraccin.
impondr multa siempre que el hecho no constituya una infraccin que, a juicio
del ente que sanciona, sea susceptible de o cancelacin.
(Decreto 1503 2002, arto 16)
ARTCULO 2.2.1.2.4.9. Suspensin. Consiste en la prohibicin en virtud de la

cual las plantas de abastecimiento o las estaciones de servicio, no podrn ejercer
sus actividades durante determinado perodo. De igual forma, dentro de dicho
lapso los grandes consumidores no podrn abastecerse de combustibles, ni los
transportadores podrn efectuar actividades de transporte. El perodo mximo de
suspensin ser de diez (10) das. Esta sancin se impondr en los siguientes
casos:
a) Cuando no se pague la multa dentro los quince (15) das siguientes a la

ejecutoria de la Resolucin que la imponga;
b) Cuando no se d cumplimiento a las exigencias del Ministerio de Minas y

Energa o Alcaldas dentro del plazo dispuesto;
c) Por incurrir nuevamente en hechos respecto de los cuales se haya impuesto

con anterioridad, sancin de multa.
Pargrafo 1. el caso descrito en el literal a), la suspensin slo cesar cuando

se pague multa.
Pargrafo . En el caso de que el infractor sea un Transportador, el Ministerio de

Minas y Energa o la Alcalda, segn el caso, informar a la autoridad que concede
la respectiva autorizacin, para que imponga la sancin correspondiente.
(Decreto 1503 de 2002, art, 17)
ARTCULO 2.2.1.2.4.10. Cancelacin. la determinacin en virtud de la cual

se declara que una autorizacin para almacenar, manejar, transportar y/o distribuir
combustibles no puede seguir siendo utilizada y, como consecuencia de ello, se
ordena su cancelacin. sancin es procedente en Jos siguientes casos:
a) Por la comisin de faltas graves a juicio quien sanciona (Ministerio de

Minas y Energa o Alcald segn sea el caso);
b) Cuando se proceda contra expresa prohibicin del Ministerio de Minas y

Energa o de la Alcalda;
c) Cuando la autoridad competente (Ministerio de Minas y Energa o Alcalda,
segn sea el caso) verifique que cualquier documentacin presentada por un
solicitante, para la expedicin de una autorizacin, no corresponde a la realidad;
DECRETO No. J -- 1 O7 3 DE Hoja No. 139
Minas y Energa
d) Por incurrir en faltas de distinto orden, o por la reiteracin de infracciones

que han sido objeto de suspensin.
Pargrafo 1. En el caso que el infractor sea un Transportador, el Ministerio de

Minas y Energa o la Alcalda, segn el caso, informar a la autoridad que concede
la respectiva autorizacin, para que imponga la sancin correspondiente.
Pargrafo 2. En concordancia con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 39 de

1987 ninguna autoridad podr disponer el cierre definitivo de una estacin de
servicio, sin el correspondiente permiso del Ministerio de Minas y Energa, excepto
cuando la determinacin se fundamente en decisin judicial, en normas de
desarrollo urbanstico o en normas o situaciones de orden pblico que as lo
ameriten, en estos dos ltimos casos corresponde actuar a la autoridad municipal
respectiva .
En todo caso el Ministerio de Minas y Energa no ser responsable por dichas

determinaciones.
ARTCULO 2.2.1.2.4.11. Rgimen aplicable a la Empresa Colombiana de

Petrleos. De conformidad con la Ley 39 de 1987, ECOPETROL S.A. ser
sujeto de las sanciones previstas en la presente Seccin.

ARTCULO 2.2.1.2.4.12. Procedimiento para la imposicin de sanciones por
infringir las obligaciones de marcacin de combustibles. El procedimiento
para la imposicin de sanciones ser el siguiente: Recibida la queja o la
informacin respectiva, la autoridad competente (Ministerio de Minas y Energa o
Alcalda, segn el caso), proceder de la siguiente manera:
a) Por escrito har los cargos correspondientes, los que sern notificados al
interesado para efectos de que presente los correspondientes descargos;
b) El presunto infractor, de conformidad con lo dispuesto por la autoridad

competente (Ministerio de Minas y Energa o Alcalda, segn el caso) , dispondr
de un plazo de diez (10) a treinta (30) das para hacer llegar al funcionario de
conocimiento, el escrito que contenga los descargos correspondientes y aporte las
pruebas que pretenda hacer valer o solicite la prctica de las mismas.
c) Dentro del plazo de quince (15) das, el funcionario de conocimiento decretar
la prctica de las pruebas que estime necesarias y conducentes al esclarecimiento
de los hechos;
d) Practicadas y estudiadas las pruebas, la autoridad competente decidir lo

correspondiente, mediante resolucin motivada que, en la va gubernativa, slo
admite recurso de reposicin de conformidad con el Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo .
Pargrafo. La ejecucin de las providencias por medio de las cuales la autoridad
respectiva ordena la suspensin o cancelacin de la autorizacin o permiso para
almacenar, manejar, transportar y distribuir combustibles, de acuerdo con lo
DECRETO No. ..;., 1 O7 3 DE Hoja No. 140
Minas y Energa
estipulado en el presente Decreto, podr hacerse efectiva mediante comisin a la

respectiva autoridad de polica
ARTCULO 2.2.1.2.4.13. Sancin por infraccin a lo dispuesto por el artculo

18 de la ley 10 de 1961. infracciones a lo dispuesto en el artculo 18 de la
Ley 10 de 1961 sern sancionadas por el Ministerio de Trabajo con multas
sucesivas hasta de un mil pesos ($1.000.00) en cada caso, de acuerdo con la
gravedad de la infraccin y sin perjuicio de que la persona interesada d
cumplimiento a la obligacin de que se trate.
(Decreto 1348 1961, arlo 37.)
TITULO 11
DEL SECTOR GAS.
CAPITULO 1.
GENERALIDADES
Artculo 2.2.2.1.1. mbito de aplicacin. Presente Ttulo aplica a todos los

Agentes e igualmente a todas las instituciones pblicas y privadas relacionadas
con desarrollo de la actividad econmica de gas natural.
Artculo 2.2.2.1.2. Remisin al ttulo de energa elctrca. Para los efectos

este Decreto y en relacin con la liquidacin, cobro, recaudo y manejo de
contribuciones de solidaridad y los subsidios en materia servicios pblicos
de energa elctrica y combustible distribuido por fsica; se aplicarn las
disposiciones del Ttulo 111 del Decreto
Artculo 2.2.2.1.3. Siglas. Para efectos del presente Decreto se tendrn en
cuenta las siguientes siglas:
ANH: Agencia Nacional de Hidrocarburos
CIDV: Cantidades Importadas Disponibles para la Venta para Consumo Interno
. Comisin de Regulacin de Energa y
GBTUD: Giga BTU -Britsh Thermal Unit- por da
GNCV: Natural Comprimido Vehicular
CNOG: Consejo Nacional Operacin de Gas
MME: Ministerio de Minas y Energa
MPCD: Millones de Cbicos por Da

DECRETO No.
107
DE Hoja No. 141
Minas y Energa
PC: Produccin Comprometida de un Productor
Potencial de Produccin gas natural de un campo determinado
PTDV: Produccin Total Disponible para la Venta
SNT: Sistema Nacional de Transporte Gas
UPME: Unidad de Planeacin Minero Energtica
Artculo 2.2.2.1.4. Definiciones. Para la adecuada interpretacin de las

expresiones empleadas en Decreto se tendrn en cuenta las definiciones de
la Ley 142 de 1994 las de las normas expedidas por la y el MME; y las que
se presentan a continuacin:
Acuerdo Operativo: Decisiones los aspectos tcnicos del SNT, tendientes

a lograr una operacin segura, econmica y confiable.
Agentes: Son los productores de gas, los Operacionales, los Agentes

Exportadores, los Agentes Importadores, los propietarios y/o transportadores en
las Interconexiones Internacionales de Gas, los propietarios y/u operadores de la
Infraestructura de Regasificacin.
(Decreto 2100 de 2011, 2)
Agente Exportador de Gas: Persona jurdica que exporta gas.
Agente Importador de Gas: Persona jurdica que importa gas. Cuando el Agente
Importador vende gas importado para la atencin del servicio pblico

domiciliario de gas combustible, es un comercializador.
Agentes Operacionales: Personas naturales o jurdicas entre las cuales se dan

las relaciones tcnicas y/o comerciales de compra, venta, suministro y/o transporte
de gas natural, comenzando desde la produccin y pasando por los sistemas de
transporte hasta alcanzar el punto de salida de un usuario. Son agentes los
productores-comercializadores, los comercializadores, los distribuidores, los
transportadores, los usuarios no regulados y los almacenadores independientes.
Para los efectos de Decreto el Comercializador de GNCV es un Agente
Operacional.
(Decreto 2100 2011, art 2)

DECRETO ~.~, ' 1013 DE Hoja No. 142
Minas
rea de influencia. El rea de influencia es aquella ejerce un Sistema

Troncal perteneciente al Sistema Nacional Transporte de Gas Natural, respecto
de un grupo empresas y usuarios del Gas conectados, directa o
indirectamente, a este sistema troncal.
Campos Menores: Campos productores hidrocarburos cuyo PP es igual o

inferior a 30 MPCD.
Cantidades Importadas Disponibles para la Venta - CIDV: Cantidades diarias

promedio mes de gas natural, medidas en GBTUD, que un Agente Importador
estima tendr disponibles para la venta para consumo interno, en un periodo
determinado, a travs contratos de suministro.
Cofinanciacin: Aporte de recursos del Fondo Especial Cuota de Fomento con el

objeto completar los recursos necesarios para la ejecucin total de proyectos
elegibles dirigidos al desarrollo de la infraestructura para el uso del gas natural, en
los trminos del artculo 15 de la Ley 401 de 1997.
(Decreto 3531 de 2004 Art 1)
Comercializacin de Gas Natural Competida. Para efectos del presente

Decreto, se considera que la actividad de Comercializacin de gas natural
desarrollada por los Productores y los Agentes Importadores es competida,
cuando la Comisin de Regulacin de Energa y lo determine a partir de
anlisis que consideren ndices reconocidos de competencia involucren
nmero de Productores-Comercializadores y Agentes Importadores, la posicin de
dichos agentes en el mercado, su nivel de competencia; as como la madurez del
mercado secundario de natural, la existencia sistemas de informacin a los
usuarios, la disponibilidad de infraestructura transporte de gas natural y dems
factores que encuentre pertinentes.
(Decreto 3429 2003, art 3)
Comercializador de GNCV: Persona natural o jurdica que suministra GNCV a

travs de estaciones de servicio automotriz.
(Decreto 2100 de 2011, art
Contrato BOMT. Modalidad de contrato suscrito para construir, operar, mantener

y transferir un gasoducto de transporte de Gas Natural. (Build, Operate, Maintain
and Transfer, corresponde a siglas en ingls). gasoductos construidos y
operados bajo la modalidad BOMT se consideran parte constitutiva de un sistema
de transporte.

Minas y Energa
Contrato Firme o que Garantiza Firmeza: Contrato escrito en el que un Agente

garantiza el servicio suministro de una cantidad mxima de gas natural y/o de
capacidad mxima transporte, sin interrupciones, durante un perodo
determinado, excepto en los das establecidos para mantenimiento y labores
programadas. Esta modalidad de contrato requiere Respaldo Fsico.
(Decreto 2100 2011, 2)
Contrato Interrumpible o que no Garantiza Firmeza: Contrato escrito en el que

un Agente no asume compromiso de continuidad servicIo suministro de un
volumen mximo natural y/o de capacidad mxima transporte de gas
natural. servicio puede ser interrumpido por cualquiera las partes, en los
trminos definidos en contrato
(Decreto 880 de 2007, arl 1)
Contrato Mixto: Contrato escrito para prestar el servicIo suministro o de

transporte de gas natural que involucra simultneamente compromisos en Firme e
Interrumpibles de volmenes y/o capacidades de transporte gas natural.
Comercializacin de Gas Natural Combustible: Es la actividad complementaria

al servicio pblico domiciliario de gas natural combustible, que consiste en la
compraventa o suministro de gas natural combustible a ttulo oneroso.
(Decreto 3429 de 2003, arl 1; en concordancia con el Decreto 847 de 2001, arlo
1, adicionado por el Decreto 1590 de 2004, arlo 1.)
Comercializador de Gas Natural: Persona jurdica cuya actividad es la

comercializacin de gas natural combustible.
(Decreto 3429 2003, arl 1; en concordancia con Decreto 847 de 2001, arlo 1,
adicionado por el Decreto 1590 2004, arlo 1)
Comercializador Entrante: Comercializador de Gas Natural diferente del

Comercializador Establecido que atender usuarios regulados en el mismo
mercado comercializacin.
(Decreto 3429 2003, arl 1)
Comercializador Establecido: el Distribuidor de Natural que desarrolla

simultneamente la actividad de Comercializacin Gas Natural a usuarios
regulados en un mismo mercado de comercializacin.
Conexin de Usuarios de Menores Ingresos: conjunto de bienes que

permiten conectar a un usuario residencial de estratos 1 y 2 con las redes de
distribucin de gas natural. La conexin se compone bsicamente de la
acometida, el medidor y el regulador.
DECRETg ~o. 107 3 DE Hoja No. 144
Minas y Energa
Demanda de Gas Natural por Atender: Es el volumen total de gas natural y/o
capacidad total de transporte nominados por los Agentes para el Da de Gas.
Demanda de Gas Natural Elctrica: Es el volmen de gas natural y/o capacidad

de transporte nominado por los agentes Termoelctricos para atender el despacho
econmico elctrico durante el da de Gas.
Demanda de Gas Remanente: Es el volumen de gas natural y/o de capacidad de

transporte que resulta de restar de la Demanda por Atender ya priorizada
conforme al artculo 2.2 .2.2.1 del presente Decreto, la Demanda de Gas Natural
Elctrica y los volmenes considerados en los numerales 1 y 2 de los artculos
2.2.2.2.2 y 2.2.2.2.3 de este Decreto.
Demanda Esencial: Corresponde a: (i) la demanda de gas natural de usuarios

residenciales y pequeos usuarios comerciales inmersos en la red de distribucin;
(ii) la demanda de GNCV; (iii) la demanda de gas natural para la operacin de las
estaciones de compresin del SNT; y, (iv) la demanda de gas natural de las
refineras.
Demanda total del pas. Corresponde al consumo de Gas Natural medido como
promedio anual en el ao inmediatamente anterior en Millones de pies cbicos
diarios correspondiente a un distribuidor, un almacenador, un usuario no regulado
o un usuario regulado (no localizado en reas de servicio exclusivo) atendido a
travs de un comercializador. Dicho consumo ser actualizado y divulgado
anualmente por la Unidad de Planeacin Minero Energtica, UPME, a ms tardar
e11 de marzo de cada ao.
Distribuidor de Gas Natural: Es la empresa de servicios pblicos que desarrolla

la actividad de distribucin de gas natural.
Estudios de Preinversin: Son el conjunto de anlisis y estudios necesarios para

evaluar, desde el punto de vista tcnico y econmico, la viabilidad de emprender
un proyecto de infraestructura en los municipios y el sector rural dentro del rea de
influencia de los gasoductos troncales.
Evaluador: Es la Unidad de Planeacin Minero-Energtica, UPME.

DECRETo1o. 1 07 3 DE Hoja No. 145
Minas y Energa
Fondo Especial Cuota de Fomento: Es el Fondo Cuenta Especial creado por el

artculo 15 de la Ley 401 de 1997, modificado por las Leyes 887 de 2004, 1151 de
2007 y 1450 de 2011; sin personera jurdica, administrado por el Ministerio de
Minas y Energa, al cual se incorporan los recursos provenientes de la Cuota de
Fomento del tres por ciento (3.0%) sobre el valor de la tarifa que se cobre por el
gas objeto del transporte, efectivamente realizado, sufragada por todos los
Remitentes del Sistema Nacional de Transporte de Gas Natural.
Su finalidad es promover y cofinanciar proyectos dirigidos al desarrollo de

infraestructura para el uso de gas natural en los municipios y el sector rural,
prioritariamente dentro del rea de influencia de los gasoductos troncales y que
tengan el mayor ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas
(Decreto 3531 de 2004 arto 1 Definicin modificada por el Decreto 1718 de 2008
arto 1, porcentaje modificado por el artculo 98 de la Ley 1450 de 2011)
Gas Natural de Propiedad del Estado proveniente de .Regalas y de las

participaciones de la ANH: Es el gas que recibe el Estado a ttulo de regala y/o
como participacin en la propiedad del recurso en los contratos y/o convenios de
exploracin y explotacin de hidrocarburos suscritos con la ANH.
Gasoducto Ramal: Es el conjunto de tuberas y accesorios de uso pblico que

permiten la conduccin de gas desde un Punto de Salida del Sistema Nacional de
Transporte hasta las Puertas de Ciudad, conexiones a usuarios no regulados y
conexiones a sistemas de almacenamiento.
Gasoducto Troncal: Es el conjunto de tuberas y accesorios de uso pblico que

permiten la conduccin de gas desde los centros de produccin hasta las puertas
de ciudad, conexiones a usuarios no regulados y conexiones a sistemas de
almacenamiento.

Infraestructura de Regasificacin: Conjunto de instalaciones que permiten
transformar el gas natural de estado lquido a estado gaseoso que incluyen, entre
otras instalaciones complementarias, las requeridas para descargar, transportar,
almacenar, procesar y tratar el gas natural importado.
Insalvable Restriccin en la Oferta de Gas Natural o Situacin de Grave

Emergencia, Transitoria: Limitacin tcnica que es posible solucionar a travs de
inmediatas gestiones por parte de un Agente Operacional para continuar con la
prestacin del servicio de gas natural y que no genera dficit de gas en un punto
de entrega.
DECRETo...No; 1073 DE Hoja No. 146
Minas
Insalvable Restriccin en la Oferta de Gas Natural o Situacin de Grave

Emergencia. No Transitoria: Limitacin tcnica que implica un dficit de gas en
un punto de entrega, al no ser posible atender la demanda de natural en dicho
punto, pese a las inmediatas gestiones por parte de un Agente Operacional para
continuar con la prestacin normal del servicio.
Intercambios Comerciales Internacionales de Gas Natural: Son las
exportaciones e importaciones gas natural.
Interconexin Internacional de Gas Natural: Gasoducto o grupo de gasoductos

dedicados exclusivamente a los Intercambios Comerciales Internacionales de Gas,
que puede estar o no, conectada fsicamente al SNT y que no hace parte de dicho
Sistema.
(Decreto 2100 de 2011, 2)
Limitacin Tcnica: Reduccin o prdida sbita de la disponibilidad de la

capacidad mxima produccin de un campo o la capacidad mxima de un
sistema de transporte de gas.
(Decreto 880 2007, art 1)
Mercado Secundario: el mercado de gas natural y de capacidad de transporte

donde los Remitentes con Capacidad Disponible Secundaria y/o Agentes con
derechos de suministro de gas pueden comercializar libremente sus derechos
contractuales.
Municipios y Sector Rural dentro del rea de Influencia de los Gasoductos

Troncales: Son aquellos municipios que por su condicin de localizacin respecto
del Gasoducto Troncal permiten que un proyecto de infraestructura sea tcnica y
econmicamente viable, si obtiene cofinanciacin del Fondo Especial Cuota de
Fomento.
Parqueo: Modalidad almacenamiento de gas en la red de gasoductos, cuyas

caractersticas y forma de remuneracin sern definidas por la CREG.
Potencial de Produccin de gas natural de un campo determinado - PP:

Pronstico de las cantidades de gas natural, medidas en GBTUD, que pueden ser
producidas diariamente en promedio mes, en cada campo o puestas en un punto
de entrada al SNT para atender los requerimientos de la demanda, descontando
las cantidades de gas natural requeridas para la operacin. pronstico
DECRETO No.: 1 () I ~ DE Hoja No. 147
.... v '
Minas y Energa
considera el desarrollo de las Reservas de Gas Natural, la informacin tcnica de

los yacimientos del campo o campos de produccin a la tasa mxima eficiente de
recobro y est basado en la capacidad nominal de las instalaciones de produccin
existentes y proyectadas. El PP de un campo corresponde a la suma de la PC, la
PTDV y el Gas Natural de Propiedad del Estado.
Precio de Escasez: De acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 71 de

2006, es el valor definido por la CREG y actualizado mensualmente, que
determina el nivel del precio de bolsa a partir del cual se hacen exigibles las
Obligaciones de Energa Firme, y constituye el precio mximo al que se remunera
esta energa.
Prestador del Servicio de Transporte o Transportador, De acuerdo con la

Resolucin CREG 71 de 1999, se considerarn como tales, las personas de que
trata el Ttulo I de la Ley 142 de 1994 que realicen la actividad de Transporte de
Gas desde un Punto de Entrada hasta un Punto de Salida del Sistema Nacional de
Transporte y que renen las siguientes condiciones, de acuerdo con la Regulacin
de la CREG:
a) Capacidad de decisin sobre el libre acceso a un Sistema de Transporte

siempre y cuando dicho acceso sea tcnicamente posible; y
b) Que realice la venta del Servicio de Transporte a cualquier Agente mediante

Contratos de Transporte.
(Decreto 2225 de 2000, art 1 adicionado por el Decreto 2282 de 2001, art, 1)
Produccin Comprometida de un Productor - PC: Cantidades diarias promedio
mes de gas natural, medidas en GBTUD, que un productor tiene comprometidas
para la venta mediante contratos de suministro firmes o que garanticen firmeza,
para cada campo o en un punto de entrada al SNT. Incluye, adems, el consumo
de gas por productores establecido en el artculo 2.2.2.2.21 de este Decreto.
Produccin de gas del pas. Se refiere al volumen total de Gas Natural

expresado en Mpc que se haya producido en el respectivo ao en los campos de
Gas Natural en explotacin y operacin ubicados en el territorio nacional y que se
encontraba dentro de las especificaciones exigidas para su comercializacin a
travs del Sistema Nacional de Transporte , Dicha produccin ser actualizada y
divulgada anualmente por la Unidad de Planeacin Minero Energtica, UPME, a
ms tardar el 10 de marzo de cada ao.
Produccin Total Disponible para la Venta - PTDV: Totalidad de las cantidades

diarias promedio mes de gas natural, medidas en GBTUD, que un productor o
productor comercializador estima que tendr disponibles para la venta bajo
DECRETO. ~? 1 01 3 DE Hoja No. 148
Minas y Energa
cualquier modalidad, en un periodo determinado, a travs de contratos de

suministro en cada campo o en un punto de entrada al SNT. Este pronstico
considera el desarrollo de las Reservas de Gas Natural, la informacin tcnica de
los yacimientos del campo de produccin a la tasa mxima de recobro y est
basado en la capacidad nominal de las instalaciones de produccin existentes y
proyectadas.
Productor de Gas Natural: Es quien extrae o produce gas natural conforme con
la legislacin vigente. Cuando el Productor vende gas a un agente diferente del
asociado es un Comercializador.
Protocolo Operativo: Plan escrito y detallado que establece objetivos , guas y

procedimientos de carcter tcnico para el desarrollo de un proceso operativo
especfico, de acuerdo con las mejores prcticas generalmente aceptadas a nivel
nacional e internacional.
Proyecto Aprobado: Es aquel proyecto elegible que tiene la aprobacin para ser
cofinanciado con recursos del Fondo Especial Cuota de Fomento.
Proyecto Elegible: Es un proyecto de infraestructura que cumple con los

requisitos establecidos en el artculo 2.2.2.5.12 de este Decreto.
Proyectos de Infraestructura Cofinanciables: Son proyectos para la

construccin, incluido el suministro de materiales y equipos , y puesta en operacin
de:
i) Gasoductos ramales y/o Sistemas Regionales de Transporte de gas natural;
ii) Sistemas de Distribucin de gas natural en municipios que no pertenezcan a un

rea de Servicio Exclusivo de Distribucin gas natural, y
iii) Conexiones de Usuarios de Menores Ingresos.
Racionamiento Programado de Gas Natural: Situacin de dficit cuya duracin

sea indeterminable, originada en una limitacin tcnica identificada, incluyendo la
falta de recursos energticos o una catstrofe natural, que implica que el
suministro o transporte de gas natural es insuficiente para atender la demanda .
'-,
DECRETO No.
1073
DE Hoja No. 149
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expde el Decreto nico Reglamentaro del Sector Administrativo de
Minas y Energa
Red Fsca: el conjunto de redes o tuberas para gas combustible, que

conforman el sistema suministro del servicio pblico cualquiera que sea el
dimetro de la tubera o dueto.
Para edificios de propiedad horizontal o condominios, la red fsica llega hasta el

registro de corte general cuando lo hubiere.
No habr lugar al pago de contribucin de solidaridad ni al otorgamiento de

subsidios, cuando gas combustible se distribuya a travs de cilindros o
tanques estacionarios.
Remitente: Es la persona natural o jurdica con la cual un Transportador ha

celebrado un Contrato para prestar Servicio de Transporte de Natural.
Puede ser alguno de los siguientes Agentes: un Productor-Comercializador, un
Comercializador, un Distribuidor, un Almacenador, un Usuario No Regulado o un
Usuario Regulado (no localizado en reas de servicio exclusivo) atendido a travs
de un Comercializador.
Reservas de Gas Natural: Son las reservas probadas y probables certificadas por
los productores de gas a la ANH.
Respaldo Fsico: Garanta que un productor cuenta con de Gas

Natural, o que un comercialzador cuenta fsicamente con el gas natural, o que un
transportador cuenta fsicamente con la capacidad de transporte para asumir y
cumplir compromisos contractuales Firmes o Garantizan Firmeza el
momento en que se inicien las entregas hasta el cese de mismas.
Sistema Nacional de Transporte de Gas Natural - SNT: Conjunto

gasoductos localizados en el territorio nacional, excluyendo conexiones y
gasoductos dedicados, que vinculan los centros de produccin de gas del pas con
las puertas de ciudad, con los sistemas distribucin, con los usuarios no
regulados, con las Interconexiones Internacionales de Natural y sistemas de
almacenamiento.
Solicitante: Son, individualmente considerados, las entidades territoriales, las

empresas prestadoras del servicio pblico domiciliario de distribucin de gas
natural por redes o las empresas transportadoras gas natural o, un grupo de
usuarios menores ingresos de dicho servicio. Cuando Solicitante sea un
Grupo de Usuarios de Menores Ingresos, la respectiva solcitud slo podr versar
sobre la construccin, incluido el suministro materiales y equipos, y puesta en
operacin de Conexiones y deber efectuarse a travs de las empresas
prestadoras del servicio pblico de distribucin de gas natural por redes.
DECREJONo. 107 3 DE Hoja No. 150
Minas y Energa
(Decreto 3531 de 2004 arl1)
Transportador en las Interconexiones Internacionales. El Transportador en las

Interconexiones Internacionales es la persona jurdica nacional o extranjera,
prestar el servicio de transporte a de una Interconexin Internacional de
Gas Natural, y para todos los efectos ser el responsable por construccin,
operacin, administracin y mantenimiento de la infraestructura, as como de la
calidad, confiabilidad y continuidad en la prestacin del servicio.
Usuarios de Menores Ingresos: Son aquellos usuarios residenciales que

pertenecen a los estratos socioeconmicos 1 y 2 de la poblacin.
0
(Decreto 3531 de 2004, arlo 1 )
CAPITULO 2.
ASEGURAMIENTO ABASTECIMIENTO GAS NATURAL
Artculo . Prioridades frente a restricciones en el suministro o en e

transporte de gas natural. Fjese siguiente orden de prioridad de atencin
cuando se presenten Insalvables Restricciones en la Oferta de Gas Natural o
Situaciones de Grave Emergencia, No Transitorias, originadas en suministro o
en transporte de gas natural, que impidan la prestacin del servicio en
condiciones de confiabildad y continuidad.
1. primer lugar, tendrn prioridad de atencin en el punto de entrega en

donde se presente el dficit de gas, aquellos Agentes que tengan, y
debidamente perfeccionados, Contratos que Garantizan de
suministro y/o de transporte de gas natural. esta categora no se
considerarn los volmenes de gas natural y/o capacidad de transporte
nominados por los Agentes para atender el Mercado Secundario.
segundo lugar, tendrn prioridad de atencin en el punto de entrega en

donde se presente el dficit de gas, aquellos Agentes que tengan, vigentes y
debidamente perfeccionados, Contratos Garantizan Firmeza de
suministro y/o de transporte natural, cuyos volmenes estn
destinados por los Agentes para atender el Mercado Secundario.
3. En lugar, tendrn prioridad de atencin en el punto de entrega en

donde se presente dficit gas, aquellos Agentes tengan, vigentes y
debidamente perfeccionados, contratos "parqueo" de gas natural.
4. En cuarto lugar, tendrn prioridad de atencin en el punto de entrega donde

se presente dficit de gas, aquellos Agentes que tengan, vigentes y
debidamente perfeccionados, Contratos que No Garantizan Firmeza de
suministro gas natural y/o capacidad de transporte.
Pargrafo 1. Las ofertas comerciales aceptadas de acuerdo a lo prescrito en el
Cdigo de Comercio equivalen a contratos para los efectos del presente Decreto.
DECRETO NC2;.. 1 O7 3 DE Hoja No. 151
Continuacin del Decreio "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energia
Pargrafo 2. En el caso de que existan Contratos Mixtos, para efectos de

determinar el orden de prioridad, se considerar cada volumen de gas natural y/o
capacidad de transporte dentro de la modalidad contractual respectiva.

Artculo 2.2.2.2.2. Asignacin de los volmenes y/o capacidad de transporte
de gas natural entre los agentes que tienen el mismo nivel de prioridad.
Segn el orden de prioridad dispuesto en el artculo anterior, fjese el siguiente
orden de atencin entre los Agentes que tengan el mismo nivel de prioridad
Situaciones de Grave Emergencia, No Transitorias.
1. En primer lugar, tendr prioridad de atencin la demanda de los usuarios

residenciales y pequeos usuarios comerciales inmersos en la red de
distribucin, declarada por los Distribuidores-Comercializadores y los
Comercializadores al Ministerio de Minas y Energa.
2. En segundo lugar, tendr prioridad de atencin la demanda de gas natural

para la operacin de las estaciones compresoras del Sistema Nacional de
Transporte, declarada por los Transportadores al Ministerio de Minas y
Energa .
3. Los volmenes restantes de gas natural y/o capacidad de transporte, se

asignarn a cada Agente as:
3.1 Cuando los volmenes restantes de gas natural y/o capacidad de

transporte, sean suficientes para atender la Demanda de Gas Natural
Elctrica y la Demanda de Gas Natural Remanente, se asignarn a cada
Agente conforme a los volmenes nominados.
3.2 Cuando los volmenes restantes de gas natural y/o capacidad de

transporte no sean suficientes para atender la Demanda de Gas Natural
Elctrica y la Demanda de Gas Natural Remanente, se distribuirn a
prorrata entre stas y posteriormente se asignarn a cada Agente
conforme a los numerales 3.2.1 y 3.2.2 siguientes:
3.2.1 De conformidad con la informacin del Centro Nacional de Despacho,

CND, los Productores-Comercializadores y/o Transportadores de gas
natural, asignarn, entre los Agentes que participan en la Demanda de
Gas Natural Elctrica, el volumen de gas y/o la capacidad de
transporte para las plantas termoelctricas que estando en el
despacho econmico elctrico se requieran, en su orden , por razones
de seguridad, calidad o confiabilidad del Sistema Interconectado
Nacional. Para este efecto, yen concordancia con lo establecido en el
Artculo 2.2.2.2.5. del presente Decreto, a los Agentes Termoelctricos
se les asignar, como mximo, el gas natural requerido para atender
el despacho econmico elctrico.
DE Hoja No. 152
Minas y Energa
Se asignar, entre los Agentes que participan en la Demanda de

Natural Remanente, el volumen de gas y/o la capacidad de transporte,
a prorrata entre las nominaciones correspondientes.
(Decreto 880 de 2007, 8rt 3)
Artculo 2.2.2.2.3. Orden de atencin para condicin crtica en el mercado

mayorista de electricidad. Segn orden prioridad dispuesto en el Artculo
1. del Decreto, fjese el siguiente orden atencin entre los
Agentes que tengan el mismo nivel de prioridad cuando pudiera una
Condicin Crtica en el Mercado Mayorista de Electricidad simultneamente con
una Insalvable Restriccin en Oferta Natural o Situacin de Grave
Emergencia, No Transitoria.
1. En primer lugar, tendr prioridad de atencin demanda de los usuarios

residenciales y pequeos usuarios comerciales inmersos en la red de
distribucin, declarada por los Distribuidores-Comercializadores y los
Comercializadores al Ministerio de Minas y Energa.
segundo lugar, tendr prioridad de atencin la demanda de natural

para la operacin de las estaciones compresoras del Sistema Nacional de
Transporte, declarada por los Transportadores al Ministerio de Minas y
Energa.
tercer lugar, tendr prioridad de atencin la Demanda Gas Natural

conformidad con la informacin del Centro Nacional de
Despacho, CND, los Productores-Comercializadores y/o Transportadores de
gas natural asignarn, entre los Agentes que participan en la Demanda de
Natural el volumen de gas y/o la capacidad de transporte para
las plantas termoelctricas que estando en despacho econmico elctrico
se requieran, en su orden, por razones de seguridad, calidad o confiabilidad
del Sistema Interconectado Nacional. Para efecto, y en concordancia
con lo establecido en el Artculo 2.2.2.2.5 del presente Decreto, a los
Agentes Termoelctricos se les asignar como mximo el gas natural
requerido para atender el despacho econmico elctrico.
cuarto lugar, tendr prioridad de atencin la demanda de gas natural de

los usuarios industriales en el volumen que se requiera como materia prima
para sus procesos productivos, declarado por stos al Ministerio Minas y
Energa.
En quinto lugar, tendr prioridad de atencin la demanda gas natural de

los comercializadores GNCV, declarada por stos al Ministerio de Minas y
Energa.
6. sexto lugar, tendr prioridad de atencin la demanda de gas natural de

los usuarios industriales, en el volumen que se requiera como combustible,
declarado por stos al Ministerio de Minas y a.
ltimo lugar, tendr prioridad de atencin la demanda de gas natural de

los Agentes con destino a la exportacin, en el volumen
declarado por stos al Ministerio de Minas y Energa.
DECRETO No.
-i 1073 DE Hoja No. 153
Minas y Energa
Pargrafo 1. Para la aplicacin de lo previsto en este artculo, se entender que

pudiera presentarse una Condicin Crtica en el Mercado Mayorista de Electricidad
cuando Precio de Bolsa utilizado para determinar el Precio de Oferta de
Exportacin en las Transacciones Internacionales de Electricidad
correspondiente al ltimo escaln oferta es superior al de L-,;;)''-'ClI<'vL.
Pargrafo 2. Centro Nacional de Despacho, CND, determinar cundo se

pudiera presentar una Condicin Crtica en el Mercado Mayorista de Electricidad e
informar inmediatamente de este evento a los Productores-Comercializado res
y/o Transportadores de gas natural.
Pargrafo 3. Cuando la posible Condicin Crtica en Mercado Mayorista de

Electricidad coincida con una Insalvable Restriccin en la Oferta de Gas Natural o
Situacin de Grave Emergencia, No Transitoria, que implique un dficit de gas de
los campos Guajira y dicho tenga una duracin superior a cinco (5) das
consecutivos, se modificar el orden de atencin previsto en este Artculo para
incluir, en tercer lugar de prioridad, el volumen mnimo operativo demandado por
de Barrancabermeja con cargo a esta fuente suministro, que
corresponde a MPCD.
Artculo 2.2.2.2.4. Orden de atencin de la demanda de gas natural entre los

agentes tratndose de Racionamiento programado de Gas Natural o de
Energa Elctrica. Cuando se trate de Racionamiento Programado de Gas
Natural o de Energa Elctrica, el Ministerio de Minas y Energa fijar orden de
atencin de la demanda de natural los Agentes que tengan el mismo
nivel prioridad segn lo dispuesto en el Artculo 1 del presente Decreto,
teniendo en cuenta los efectos sobre la poblacin, las necesidades de generacin
elctrica, los contratos debidamente perfeccionados, as como todos aquellos
criterios que permitan una solucin equilibrada de las necesidades de consumo en
la regin o afectadas.
Pargrafo. El Ministro de Minas y Energa declarar el inicio y cese del
Racionamiento Programado de Natural, mediante acto administrativo.
(Decreto 880 de 2007, arto ) modificado por el Decreto 4500 del 2009, arto 1)
Artculo 2.2.2.2.5. Nominaciones y renominaciones de suministro de gas y/o

capacidad de transporte de cada Agente. En orden a garantizar el cumplimento
a lo establecido en Decreto, a partir del 21 de marzo 2007, las
nominaciones y renomnaciones suministro de gas y/o capacidad transporte
de cada Agente debern discrimnarse no y Mercado
Secundario. As mismo, las nominaciones de Mercado Secundario debern
identificar el Agente Reemplazante o Remitente Reemplazante, segn el caso.
Articulo 2.2.2.2.6. Declaracin ante el Ministerio de Minas y Energa de los

contratos de suministro y/o capacidad de transporte entre Distribuidores
Comercializadores y Productor-Comercializador y/o Transportador de gas
natural. Los Distribuidores-Comercializadores que tengan contratos de suministro
DECRETe No.
Minas y Energa
y/o capacidad transporte con un Productor-Comercializador y/o Transportador

de gas natural declararn al Ministerio Minas y Energa. con copia a los
Productores-Comercializadores con quien tengan suscritos sus contratos. dentro
del primer mes de cada semestre del ao, los volmenes y/o capacidad de
transporte de gas natural destinados a atender la demanda de los usuarios
residenciales y pequeos usuarios comerciales, inmersos en la red de distribucin,
as como tambin los volmenes de gas natural demandados por los
comercializadores de GNCV que atiendan.
(Decreto 880 de 2007, art.

Artculo 2.2.2.2.7. Declaracin ante el Ministerio de Minas de los contratos
de suministro de gas natural entre Comercializadores y Productores
Comercializadores. Los Comercializadores que tengan contratos de suministro
gas natural con Productores-Comercializadores, debern declarar al Ministerio
de Minas y Energa. con copia a los Productores-Comercializadores con quien
tengan suscritos sus contratos, dentro del primer mes de cada semestre del ao,
el volumen destinado a atender la demanda los usuarios residenciales y
pequeos usuarios comerciales de los Distribuidores - Comercializadores que
atiendan, as como los volmenes de gas natural demandados por los
comercializadores GNCV que atiendan.

Artculo 2.2.2.2.8. Recomendacin del Consejo Nacional de Operacin de
Gas -CNO gas en cuanto a protocolos de procedimiento y de suministro de
informacin en restricciones en la Oferta de Gas Natural o Situaciones de
Grave Emergencia. Consejo Nacional de Operacin de Gas -CNO
recomendar al Ministerio de Minas y Energa, para su adopcin mediante acto
administrativo, los protocolos de procedimiento y de suministro de informacin que
se requieran para la coordinacin eficiente y efectiva los Agentes
Situaciones de Grave Emergencia, No Transitorias, o Racionamiento Programado,
para el cabal cumplimiento de lo previsto en Decreto. protocolos de
procedimiento y de suministro de informacin sern de obligatorio cumplimiento
para todos los Agentes.

Artculo 2.2.2.2.9. Responsabilidad de priorizar el volumen y/o la capacida
de transporte de gas natural. responsabilidad de los Productores
Comercializadores, Comercializadores y de los transportadores priorizar el
volumen y/o la capacidad de transporte de gas natural, cuando se presenten
Insalvables Restricciones en la Oferta de Natural o Situaciones de Grave
Emergencia, No Transitorias, incluyendo de Racionamiento Programado que
impidan garantizar el abastecimiento la demanda, conforme a las disposiciones
establecidas en el presente Decreto, en armona con disposiciones regulatorias
aplicables.
De igual manera, los Distribuidores-Comercializadores y los Comercializadores

que participan en Mercado Secundario, sern responsables la asignacin de
los volmenes de gas natural entre los usuarios los mercados relevantes que
DECRETO No. 1 O7 3 DE Hoja No. 155
Minas y Energia
atiendan, cuando se presenten Insalvables Restricciones en la Oferta de

Natural o Situaciones de Grave Emergencia, No Transitorias, incluyendo las de
Racionamiento Programado.
Artculo 2.2.2.2.10. Obligacin de suministro de informacin. Para

efectos la verificacin de la adecuada aplicacin de lo previsto en el presente
Decreto, los Productores-Comercializadores, los Comercializadores y
Transportadores de gas natural, estarn sujetos a obligaciones de suministro
informacin, as:
1. situaciones de Insalvables Restricciones en la Oferta Gas Natural o

Situaciones de Grave Emergencia, No Transitorias:
1.1. Los Productores-Comercializadores y/o los Transportadores de gas

natural informarn dicha situacin, inmediatamente y por Qc"."rTI"I
Centro Nacional de Despacho, CND, al Ministerio de Minas y Energa
y a la Superintendencia de Servicios Pblicos identificando
claramente sus causas y efectos sobre la prestacin del servicio.
1.2. Los Productores-Comercializadores y los Comercializadores

publicarn en la pgina web de su dominio o donde establezca la
Comisin de Regulacin de Energa y el programa de
suministro de gas definitivo, desagregado por Agentes, para el
siguiente Da inmediatamente termine Ciclo
Nominacin de Suministro.
1.3. Los Transportadores publicarn a travs de su correspondiente

Boletn Electrnico de Operaciones - establezca la
Comisin Regulacin Energa y Programa
Transporte de gas definitivo, desagregado por Remitentes, para el
siguiente Da de Gas, inmediatamente termine el Ciclo
Nominacin de Transporte.
1.4. Los Productores-Comercializadores, los Comercializadores y los

Transportadores gas debern presentar a la Superintendencia de
Servicios Pblicos, en los formatos y con periodicidad que sta
establezca para el efecto, la informacin sobre la aplicacin de lo
dispuesto en Decreto.
Cuando se presenten situaciones de Racionamiento Programado:

2,1. Productores-Comercializadores y los Comercializadores
publicarn en la pgina web de su dominio o donde establezca la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas, programa de
suministro de gas definitivo, desagregado por Agentes, para el
siguiente Da de Gas, inmediatamente termine Ciclo de
Nominacin Suministro.
Los Transportadores publicarn a su correspondiente

Boletn Electrnico de Operaciones - - o donde establezca la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas, el Programa de
DECRETO.No. 1013 DE Hoja No. 156
Minas y Energa
Transporte de gas definitivo, desagregado por Remitentes, para el

siguiente Da de Gas, inmediatamente termine el Ciclo
Nominacin de Transporte.
2. Los Productores-Comercializadores, los Comercializadores y los

Transportadores de debern presentar a la Superintendencia
Servicios Pblicos, en los formatos y con la periodicidad que sta
efecto, la informacin sobre la aplicacin de lo
Pargrafo 1. publicaciones a que hace referencia este artculo, sern

realizadas por los Productores-Comercialzadores, los Comercializadores, los
Transportadores de gas y todos los Agentes que realicen transacciones en el
mercado secundario, independientemente del Agente que haya declarado tal
situacin.
Artculo 2.2.2.2.11. Medidas contractuales y operativas necesarias para

atencin de usuarios residenciales. Los Distribuidores-Comercializadores que
atiendan usuarios residenciales tomarn las medidas contractuales y
operativas necesarias, para garantizar que cuando se presenten Insalvables
Restricciones en la Oferta de Gas Natural o Situaciones de Grave Emergencia, No
Transitorias, incluyendo las de Racionamiento Programado de Gas Natural, no se
comprometa la seguridad de las personas, los inmuebles y las instalaciones
dichos usuarios.

Medidas para mitigar los efectos sobre la poblacin cuando se presenten
Insalvables Restricciones en la Oferla de Gas Natural o Situaciones de Grave
Emergencia. Para mitigar los sobre la poblacin cuando se presenten
Insalvables Restricciones en la Oferta de Natural o Situaciones de
Emergencia, No Transitorias, incluyendo las de Racionamiento Programado de
Gas Natural, los Productores-Comercializadores podrn ofrecer gas natural que no
cumpla las especificaciones calidad definidas por la Comisin de Regulacin de
Energa y Gas, siempre y cuando, no se comprometa la seguridad en la prestacin
del servicio pblico domiciliario.

Artculo 2.2.2.2.12. Medidas necesarias para que no se generen po
negligencia, Racionamientos de Gas Natural o de Energia Elctrica. Los
Productores-Comercializadores, los Transportadores, los Comercializadores y los
Distribuidores-Comercializadores de gas natural y las empresas generadoras de
electricidad a base de gas natural, en cumplimiento de normas vigentes,
tomarn todas las medidas necesarias para que, an frente a las situaciones a
que se refiere presente Decreto, no se generen, por su negligencia,
Racionamientos de Gas Natural o de Energa Elctrica.

Minas y Energa
Artculo 2.2.2.2.13. Medidas para evitar conductas de los Agentes que

puedan producir Insalvables Restricciones en la Oferla de Gas Natural o
Situaciones de Grave Emergencia. Comisin de Regulacin de y
Gas, adoptar todas medidas a que haya lugar para evitar conductas
de los Agentes que puedan producir Insalvables Restricciones en la Oferta de Gas
Natural o Situaciones de Grave Emergencia, No Transitorias.
(Decreto 880 2007, arto 15")

Artculo 2.2.2.2.14. Restriccin de desvos de gas que modifiquen la
asignacin del gas natural. Cuando se trate de Insalvables Restricciones en la
Oferta de Natural, o Situaciones Emergencia, No Transitorias, o
Racionamiento Programado de Natural, los Transportadores no autorizarn
desvos gas que modifiquen la asignacin del gas natural Agentes que
resulte de la aplicacin este Decreto.
(Decreto 880 2007, art 16)

Artculo 2.2.2.2.15. Obligacin de atencin prioritaria. Los productores,
los productores comercializadores, los comercializadores, los transportadores
atendern de manera prioritaria la demanda de gas para consumo interno. Para
efecto debern sujetarse a las disposiciones que expida el MME en aplicacin
del pargrafo 10 del artculo 2.2.2.2.38. de
Pargrafo. Los Agentes Exportadores atendern prioritariamente la demanda de

gas natural para consumo interno cuando se presenten Insalvables Restricciones
en Oferta Gas Natural o Situaciones Grave Emergencia Transitorias y No
Transitorias o Racionamiento Programado de gas natural de que tratan los
artculos precedentes. Cuando para la demanda nacional de gas natural
para consumo interno se deban suspender los compromisos exportacin con
Respaldo Fsico, cantidades de gas objeto de interrupcin se reconocern al
costo oportunidad de que trata artculo .2.39 de este Decreto.
(Decreto 2100 2011, arto 4")

Artculo 2.2.2.2.16. Demanda Esencial. Agentes que atiendan la
Demanda Esencial tienen obligacin contratar el suministro y el transporte de
gas natural para la atencin de dicha demanda, segn corresponda, con Agentes
cuenten con Respaldo Fsico. cantidades de declaradas en virtud del
artculo .2.2.21 este Decreto y que se destinen para la atencin de la
demanda de gas natural para refineras tendrn el tratamiento contratadas
para los efectos de artculo.
Pargrafo 1. Cuando se presenten Insalvables Restricciones en la Oferta de Gas

Natural o Situaciones de Grave Emergencia Transitorias y No Transitorias o
Racionamiento Programado de gas natural de que tratan los artculos 2.2.2.2.1. a
1 del presente Decreto y los Agentes que atiendan la Demanda Esencial
no cuenten con los contratos Firmes o que Garanticen asumirn
directamente los costos en que incurran los Agentes que por ello resulten
afectados. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y sanciones
que puedan derivarse de incumplimiento.
DECRETO No. : I
DE Hoja No. 158
Continuacin del Decreto Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
Pargrafo . La siguiendo los lineamientos establecidos en artculo

2 de este Decreto, definir los mecanismos que permitan a los Agentes
que atiendan a la Demanda tener acceso a los contratos de suministro
y/o transporte de gas natural a que se refiere artculo.
Pargrafo 3. Sin perjuicio de lo previsto en la Resolucin 100 de 2003 o

aquella que la modifique o sustituya, la definir la metodologa para
determinar los costos a los que se refiere artculo, los Agentes beneficiados y
los mecanismos y procedimientos pago.
Artculo 2.2.2.2.17. Administracin del Gas Natural de propiedad del

Estado y de las participaciones de ANH. celebracin de los contratos y
operaciones de cualquier naturaleza que la ANH para la administracin del
gas natural de propiedad del y de las participaciones de la ANH, se tendr
como destino de este gas la exportacin con objeto de abrir nuevos mercados,
siempre y cuando la demanda interna de este combustible se encuentre
abastecida. Para tales efectos, el Ministerio de Minas y Energa deber sealar los
parmetros y mecanismos, debiendo igualmente verificar el cumplimiento de
dichas condiciones, en particular la obligacin de atencin prioritaria, acorde a los
trminos del presente Decreto.
Si gas natural se destina para el consumo interno, se tendrn en cuenta los

siguientes lineamientos:
1. Que los contratos u operaciones que se suscriban no tengan por objeto

aumentar la concentracin en la gas natural en mercado. Para
este efecto la ANH podr, otros, acordar con cada productor en los
contratos de explotacin de hidrocarburos el recaudo y la comercializacin
de Gas Natural Propiedad del y de Participaciones la ANH,
en proporcin a la participacin que corresponda.
Que dichos contratos u operaciones no tengan por objeto privilegiar

suministro del Natural de propiedad del Estado y de las participaciones
de la ANH a ningn Agente.
3. Que el comercializador del Gas Natural de propiedad del y de las

participaciones la ANH se ajuste a lo dispuesto por la para esta
actividad
(Decreto 2100 de 2011, art 6, modificado por artculo 1 del Decreto de

2014)
Artculo 2.2.2.2.18. Vigencia contractual. Los contratos u operaciones de

cualquier naturaleza a los que se refiere el artculo anterior. y que se encontraban
vigentes al de julio de 2014, se seguirn ejecutando en los trminos
inicialmente acordados, pero en el evento de se prorrogue su vigencia, dicha
prrroga deber sujetarse a lo previsto en Decreto.

DECRETO No, 1 07 3 DE Hoja No. 159
Minas y Energa
Artculo 2.2.2.2.19. Certificacin y publicacin de las reservas. Los

productores continuarn presentando a la ANH la certificacin de sus Reservas de
Natural expedida por un organismo especializado y reconocido en la
prestacin de servicio, conforme a los criterios y procedimientos expedidos
por la ANH para el efecto.
ANH deber publicar la informacin consolidada de Reservas de Gas Natural y

de petrleo y desagregadas por campo y ubicacin geogrfica, dentro de los
ciento cincuenta (150) das calendario siguientes inicio cada ao, con corte a
31 de diciembre del ao anterior.
(Decreto 2100 de 2011, art 7")
Artculo 2.2.2.2.20. Consumo de gas natural por productores.

productor o productor-comercializador declarar en los trminos previstos en el
artculo siguiente las cantidades diarias promedio mes de gas natural, medidas en
GBTUD, de las que sea propietario y que sean destinadas para su propio
consumo.
Pargrafo. Si las cantidades gas natural declaradas en artculo llegaran a

ser ofrecidas para la venta por productor o por el productor-comercializador,
total o parcialmente, estas se sometern a los mecanismos y procedimientos de
comercializacin de que trata el artculo de este Decreto.
Artculo 2.2.2.2.21. Declaracin de produccin. Los productores y los

productores-comercializadores de gas natural declararn al MME o a quien este
determine y con base en toda la informacin disponible al momento de calcularla:
(i) la PTDV; (ii) la pe debidamente discriminada conforme a lo indicado en los
artculos 2.2.2.1.4. y 2.2.2.2.21. del presente As mismo, productor que
sea operador del campo declarar: (i) el PP cada campo, y (i) el porcentaje
de participacin de los productores y en la produccin de hidrocarburos
de dicho campo o de aquellos de explotacin integrada.
Tal declaracin deber presentarse desagregada mensualmente, a ms tardar,

31 de marzo de cada ao o cuando as lo determine MME para un periodo de
diez (10) aos contados a partir de la fecha en cual se elabora.
caso de que un productor no cuente con PTDV, deber declararlo,

motivando y documentando suficientemente esta condicin.
El productor-comercializador o comercializador que, conformidad con lo

sealado del artculo 2.2.2.2.18. del presente Decreto, comercialice el Gas Natural
de Propiedad del Estado proveniente de Regalas y/o de las Participaciones de la
ANH deber declararlo en los trminos del presente artculo.
Pargrafo 1. Toda la informacin declarada al MME o a quien determine

conforme a lo previsto en el presente Decreto ser analizada, ajustada,
consolidada y publicada por el MME mediante acto administrativo, dentro de los
quince (15) das siguientes a la fecha mxima recibo de misma y solo podr
ser modificada cuando circunstancias as lo ameriten. MME verificar que la
Continuaci~n del D:C-reto "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
sea equivalente a la suma de: (i) PTDV cada productor de gas de dicho
campo; (ii) la PC de cada productor gas dicho campo; y (iii) las cantidades
de Gas Natural de Propiedad del y Participaciones de la ANH. Cuando
PP difiera dicha suma, el MME ajustar la diferencia en la PDrv de cada
productor en proporcin a su participacin en la produccin de hidrocarburos en
dicho campo.
Pargrafo 2, La declaracin produccin de los campos se

encuentren en pruebas extensas o sobre los cuales no se haya declarado su
comercialidad versar respecto de la PTDV para el perodo sobre el cual se
cuente con informacin disponible.
Pargrafo 3. Los comercializadores gas importado declararn CIDVen los

trminos previstos en artculo.
Artculo 2.2.2.2.22. Actualizacin de la declaracin de produccin.

Todos los productores, los productores-comercializadores natural y
comercializadores de gas importado obligados a declarar conforme a lo previsto
en el presente Decreto, debern actualizar su declaracin exponiendo y
documentando las razones que la justifican, por variacin en la informacin
disponible al momento de la declaracin y/o inmediatamente se surta un
procedimiento de comercializacin, conforme a lo previsto en Decreto.
Artculo 2.2.2.2.23. Mecanismos y procedimientos de comercializacin

de la PTDV y de las CIDV. La comercializacin, total o parcial, de la PTDV y de
las CIDV declaradas conforme a lo previsto en el artculo 2.2.2.2.22. del presente
Decreto para la atencin demanda de gas natural para consumo interno, se
deber realizar siguiendo los mecanismos y procedimientos de comercializacin
que establecer la en concordancia con los lineamientos previstos en este
Decreto.
(Decreto 2100 2011, art 11)
Artculo 2.2.2.2.24. Excepciones a los mecanismos y procedimientos

de Comercializacin de la PTDV. Los mecanismos y procedimientos de
comercializacin de que trata artculo 2.2.2.2.24. de decreto no se
aplicarn a las actividades que se relacionan a continuacin:
1. comercializacin de gas en Campos Menores.
La comercializacin gas en campos de hidrocarburos que se encuentren

en pruebas extensas o sobre los cuales no se haya declarado su
comercialidad.
3. La comercializacin de gas en yacimientos no convencionales.
Pargrafo. Los Agentes que realicen las actividades mencionadas en artculo

comercializarn en las condiciones que ellos definan, pero debern
DECRET.g N.o... 1 O7 3 DE Hoja No. 161
Minas y Energa
sujetarse a las modalidades de contratos de suministro previstos en la regulacin.

No obstante, estos Agentes podrn aplicar los mecanismos y procedimientos
comercializacin que la C
Artculo 2.2.2.2.25. Lineamientos para la expedicin de los mecanismos

y procedimientos de comercializacin. en los mecanismos y
procedimientos de comercializacin que expida con base en lo previsto en
artculo 2.2.2 .24. este Decreto deber promover la competencia, propiciar la
formacin precios eficientes a travs de procesos que reflejen el costo de
oportunidad del recurso, considerando las variables que inciden en su
formacin, como mitigar los efectos de la concentracin del mercado y generar
informacin oportuna y suficiente para los Agentes.
Artculo 2.2.2.2.26. Condiciones mm/mas de los contratos de

suministro y de transporte. Con el fin de propender por el equilibrio de las
relaciones contractuales entre los Operacionales, la CREG establecer
los requisitos mnimos para cada una de las modalidades contratos previstos
en la regulacin.
Pargrafo. Los contratos de suministro y/o transporte que a 15 de junio 2011

se encuentren en ejecucin no modificados por efectos de disposicin,
pero en evento de se prorrogue su vigencia, dicha prrroga deber
sujetarse a las condiciones mnimas que establezca la
Artculo 2.2.2.2.27. Incentivos a la produccin de gas proveniente

yacimientos no convencionales. Los productores o productores
comercializadores gas de yacimientos no convencionales podrn desarrollar
directamente la actividad generacin termoelctrica que utilice como fuente
primaria el gas que produzcan, sujetndose ntegramente a la regulacin vigente
sobre esta actividad.
Pargrafo 1 MME, ANH Y la dentro rbita de sus

competencias, podrn implementar incentivos adicionales a los previstos en este
artculo para promover la explotacin y comercializacin de gas proveniente de
yacimientos no convencionales.
Artculo 2.2.2.2.28. Plan indicativo de abastecimiento. Con el objeto de

orientar decisiones de los Agentes y que las autoridades competentes cuenten
con elementos para la adopcin oportuna de las decisiones necesarias
para el asegurar (sic) el abastecimiento nacional gas natural en el corto,
mediano y largo plazo, MME adoptar un plan indicativo abastecimiento de
gas natural para un perodo de (10) aos, cual tendr en cuenta, entre
DECRETO No...... '
Minas y
otros, la informacin de que tratan los artculos 2 ,2.2,20" 1,,2.2

0
Y pargrafo 1 del artculo de este Decreto, como la informacin
de las cantidades de importadas y/o exportadas y actualizado
anualmente o cuando el MME as lo determine.
Pargrafo. plan indicativo a que se este artculo ser elaborado por la

UPME con base en los lineamientos que, para el efecto, determine MME,
(Decreto 2100 de 2011, art 17")
Artculo 2.2.2.2.29. Inversiones para asegurar la confiabilidad del

servicio, Los Agentes Operacionales podrn incluir dentro de su plan de
inversiones aquellas que se requieran para asegurar la confiabilidad en la
prestacin del servicio pblico de gas natural.
Artculo 2.2.2.2.30. Almacenamiento subterrneo en campos de

hidrocarburos. MME y la ANH evaluarn conjuntamente la viabilidad de la
utilizacin de campos de hidrocarburos con fines almacenamiento gas
natural como alternativa para asegurar la confiabilidad del servicio pblico
(Decreto 2100 2011, art 19)
Artculo 2.2.2.2.31. Alcance de los servicios que prestar un gestor de

los mecanismos de comercializacin y de la informacin. La C en
desarrollo de su funcin de expedir el reglamento de operacin del mercado
mayorista de gas natural de trata el literal c) artculo 74,1 de la Ley 142 de
1994, establecer alcance los servicios que prestar un gestor de los
mecanismos de comercializacin y de la informacin, las reglas para la seleccin
gestor y las condiciones prestacin de sus servicios. reglas y
condiciones debern asegurar la neutralidad, transparencia, objetividad e
independencia del gestor, as como su experiencia comprobada en actividades
a desarrollar. As mismo, la determinar la forma y remuneracin de los
servicios del gestor.
Pargrafo. La CREG seleccionar al gestor del mercado mediante un concurso

sujeto a los principios de transparencia y seleccin objetiva que garanticen libre
concurrencia.
(Decreto 2100 de 2011 art 20, modificado por el Artculo del Decreto 1710 de
2013)
Artculo 2.2.2.2.32. Protocolos y Acuerdos Operativos. Cuando la CREG

lo solicite, CNOG expedir los Acuerdos y Protocolos Operativos que se
requieran con el fin los procedimientos, definiciones y parmetros
bsicos que deben regir para: (i) la operacin del SNT; (ii) la programacin de
mantenimientos y/o intervenciones a la infraestructura de suministro y transporte
de gas natural, que impliquen suspensin o pongan en riesgo la continuidad del
servicio pblico; y, (iii) la coordinacin de los Agentes que utilicen el SNT cuando
Minas y Energa
se presenten Insalvables Restricciones en la Oferta Natural o Situaciones

de Grave Emergencia Transitorias y No Transitorias o Racionamiento Programado
de gas natural de que tratan artculos 1. a 15.
El CNOG, por su propia iniciativa, podr someter a consideracin de la los

Protocolos y Acuerdos operativos que considere necesarios para lograr una
operacin segura, confiable y econmica del La contar con noventa
(90) d para pronunciarse y, si es pertinente, adoptarlo mediante acto
administrativo.
Artculo 2.2.2.2.33. Naturaleza de las exportaciones e importaciones de

gas. Las actividades de exportacin gas, la importacin de gas para usos
distintos al servicio pblico domiciliario y la importacin de gas en trnsito no
constituyen actividades complementarias servicio pblico domiciliario de gas
combustible.
Los mecanismos y procedimientos de comercializacin de que trata el artculo

2 11. de Decreto, no se aplican a actividades aqu sealadas.
Pargrafo. La comercializacin del gas importado con destino al servicio pblico

domiciliario deber a las mismas disposiciones expedidas por la
para la actividad de comercializacin gas de produccin nacional.
Artculo 2.2.2.2.34. Libertad de precios. El precio del gas natural

destinado a la importacin o exportacin ser pactado libremente entre las partes:
no obstante, si para realizar los respectivos suministros se utilizan tramos de
gasoducto o gasoductos que hagan parte del SNT, servicio se remunerar
acuerdo con los aprobados por la
(Decreto 2100 2011, art 23)
Artculo 2.2.2.2.35. De las Interconexiones Internacionales de Gas

Natural. Los Agentes Exportadores o Importadores podrn construir, administrar,
operar y mantener las Interconexiones Internacionales de Gas Natural que se
requieran para transportar el gas natural destinado a la exportacin o importacin;
mismo, podrn disponer la capacidad de transporte las Interconexiones
Internacionales de Gas Natural.
Pargrafo. para realizar la exportacin o importacin de gas natural se utilizan

tramos de gasoducto o gasoductos que hagan parte del SNT, deber cumplirse
respecto de dichos tramos gasoductos o gasoductos con lo previsto en el
Reglamento nico de Transporte - RUT.

073 DE Hoja No. 164
Minas y Energa
Articulo 2.2.2.2.36. Acceso a las Interconexiones Internacionales de

Gas Natural. Los propietarios y/o transportadores en las Interconexiones
Internacionales de Natural estn en la obligacin de dar acceso a otros
Agentes que requieran de dicha infraestructura para efectuar Intercambios
Comerciales Internacionales de siempre y cuando, ello sea tcnica y
econmicamente viable.
Pargrafo 1. Las condiciones tcnicas y economlcas para el acceso a la

Interconexin Internacional de Gas Natural sern acordadas libremente entre
Pargrafo . Cuando las partes no lleguen a un acuerdo sobre el acceso a dicha

infraestructura asunto se someter a la decisin del MME o la CREG, segn
sus competencias.
(Decreto 2100 de 2011, artculo
Artculo 2.2.2.2.37. Libertad de Exportaciones de Gas. Los Agentes

Exportadores podrn asumir libremente compromisos de exportacin de gas
natural sin sujecin a lo previsto en los artculos 2.2.2.2.24. y 2.2.2.2 este
Decreto.
Pargrafo 1. MME limitar la libre disposicin del gas para efectos

exportacin a los productores, los productores-comercializadores y a los Agentes
Exportadores cuando se pueda ver comprometido abastecimiento de la
demanda nacional de gas combustible para consumo interno. Para este efecto,
disear un indicador que considere, entre otros aspectos, las Reservas de Gas
Natural, el comportamiento de la demanda, las exportaciones y las importaciones
de gas. Dicho indicador ser calculado y publicado por el MME en julio 30 cada
ao.
Pargrafo 2. Mientras se mantengan las condiciones que den lugar a la limitacin

0
prevista en el pargrafo 1 de este artculo, los productores, los productores
comercializadores o los Agentes exportadores no podrn suscribir o perfeccionar
compromisos de cantidades de gas natural relacionados con nuevos contratos de
exportacin o incrementar las cantidades de gas natural inicialmente acordadas en
los contratos de exportacin ya existentes.
Artculo 2.2.2.2.38. Costo de oportunidad del gas natural de

exportacin objeto de interrupcin. Cuando para atender la demanda nacional
gas natural para consumo interno se deban suspender los compromisos en
firme de exportacin, a los productores y/o productores comercializadores se les
reconocer costo de oportunidad del gas natural dejado exportar. Las
cantidades de natural de exportacin que sean objeto de interrupcin debern
ser adquiridas por los Agentes Operacionales que no hayan podido cumplir sus
contratos suministro y/o no cuenten con contratos o que Garantizan
Firmeza y las requieran para la atencin de su demanda. La anterior obligacin no
aplicar para los Operacionales que cuenten con contratos suministro
con firmeza condicionada a interrupcin exportaciones.
Minas y Energia
El costo de oportunidad del gas natural dejado de exportar ser asumido por los
Agentes Operacionales a quienes se les hayan suplido sus faltantes de suministro.
El reconocimiento del costo de oportunidad de dicho gas ser determinado por la
CREG segn metodologa que incluya, entre otros: (i) el precio del gas natural que
deja de percibir el productor y/o productor-comercializador por no vender su gas
en el exterior; y (ii) las compensaciones que deba pagar el productor y/o
productor-comercializador por no honrar su Contrato Firme de Exportacin. La
CREG adicionalmente, determinar el mecanismo mediante el cual se realizar el
pago de este costo al Agente Exportador por parte de los Agentes Operacionales
a quienes se les haya suplido sus faltantes de suministro y la forma en que dicho
costo ser asumido por el Agente.
(Decreto 2100 de 2011, 8rt 2r)
Artculo 2.2.2.2.39. Obligacin de informacin de exportaciones y de

importaciones de gas natural. Una vez perfeccionados los contratos de
exportacin y de importacin, los Agentes respectivos enviarn copia al MME para
su informacin. Cada vez que los contratos de exportacin y/o de importacin
sean modificados se informar al MME adjuntando los documentos que den
cuenta de tal modificacin. Respecto de la informacin a que se refiere este
artculo, el MME guardar la debida reserva sobre aquellos datos que, atendida su
naturaleza, la requieran en defensa de los legtimos intereses de las partes en
dichos contratos.
(Decreto 2100 de 2011, 8rt 28)
Artculo 2.2.2.2.40. Acceso a la capacidad de la Infraestructura de

Regasificacin . Los Agentes propietarios y/u operadores de la Infraestructura de
Regasificacin debern permitir el acceso a la capacidad no utilizada y/o no
comprometida a los Agentes que la requieran, siempre y cuando, se cumplan las
siguientes condiciones: (i) se cuente con capacidad disponible para ser
contratada, y (ii) no se interfiera ni se ponga en riesgo el cumplimiento de los
contratos vigentes por asumir nuevos compromisos contractuales.
Pargrafo 10 Los Agentes solo podrn ejercer el derecho de acceso a la

capacidad de la infraestructura de regasificacin mediante la celebracin del
contrato respectivo con el propietario y/u operador.
Pargrafo 20 Cuando las partes no lleguen a un acuerdo sobre el acceso, el

asunto se someter a la decisin del MME. Para este efecto, el Ministerio podr
solicitar concepto a la CREG.
(Decreto 2100 de 2011, 8rt 29)
Artculo 2.2.2.2.41. Incentivos para la importacin de gas natural. La

CREG podr implementar mecanismos para incentivar la importacin de gas
natural con el fin de promover el abastecimiento de este energtico .
(Decreto 2100 de 2011, 8rt 30)
Artculo 2.2.2.2.42. Funcionamiento del mercado mayorista. Al expedir el

reglamento de operacin mediante el cual se regula el funcionamiento del
DECRETO fi9. _. 1073
.... DE Hoja No. 166
Minas y Energa
mercado mayorista de gas natural, la Comisin de Regulacin Energa y

podr:
a) los lineamientos y las condiciones participacin en mercado

mayorista, las modalidades y requisitos mnimos de ofertas y contratos,
procedimientos y los dems aspectos que requieran los mecanismos de
comercializacin gas natural y de su transporte en mercado mayorista.
b) Sealar la informacin que ser declarada por los participantes del mercado,
y establecer los mecanismos y procedimientos para obtener, organizar,'
revisar y divulgar dicha informacin en forma oportuna para
funcionamiento del mercado mayorista de gas natural.
(Decreto 1710 de 2013, aft. 1)
CAPITULO 3.
TRANSPORTE DE GAS NATURAL
Artculo 2.2.2.3.1. Conformacin del Consejo Nacional de Operacin de Gas
Natural, CNO. Consejo Nacional de Operacin de Gas Natural, CNO,
conformado por:
1. Un (1) representante del Ministro Minas y Energa con voz y voto, quien lo
2. Cuatro (4) representantes los productores con voz y voto a razn de 1 por
cada 25% la produccin total de del pas.
3. Cuatro (4) representantes los remitentes con voz y voto a razn 1 por
cada de la demanda total de gas del pas. (2 debern
representar sector termoelctrico).
4. Un (1) representante del Centro Nacional de Despacho Elctrico con voz y

voto.
Los representantes los Sistemas de Transporte de Natural con voz y

voto que tengan capacidad superior a 50 Mpcd.
Pargrafo 1. Los representantes los productores a razn de uno (1) por cada
25% de la produccin total de gas del pas, seleccionados de la siguiente
manera:
1. Los productores podrn ser asociados y/o operadores.
tomar en cuenta la produccin total Gas Natural, tal y como se defini

en Captulo I del presente Titulo.
3. contabilizarn participaciones de cada productor en la produccin total

especificada, independientemente quien haya comercializado la
produccin respectiva y se ordenar el porcentaje de mayor a menor.
DECRETO No. ~. -- 1073 DE Hoja No. 167
Minas y Energia
4. Una vez ordenados, sern representantes los cuatro (4) primeros

productores.
Pargrafo 3. Los cuatro (4) representantes de los remitentes, a razn de uno (1)
por cada 25% de la demanda total del pas, dos (2) de ellos representantes del
sector termoelctrico, sern seleccionados de la siguiente manera:
1. Se tomar en cuenta la demanda total de cada remitente, definida de

acuerdo con el Captulo I del presente Titulo y se ordenar de mayor a
menor.
2. Una vez ordenados, los dos primeros remitentes que sean simultneamente
generadores trmicos sern los representantes del sector trmico. Si el
segundo generador en este orden pertenece a la misma rea de influencia
del primero, se tomar al siguiente mayor generador en la lista perteneciente
a un rea de influencia diferente a la del primer representante del sector
termoelctrico.
3. Los dos representantes de los remitentes restantes correspondern a los dos

primeros remitentes que no son a su vez generadores trmicos, ordenados
de acuerdo con el numeral 1 de este artculo. Si el segundo remitente
pertenece a la misma rea de influencia del primero, se tomar el siguiente
mayor remitente perteneciente a otra rea de influencia.
Pargrafo 4. El Representante del Centro Nacional de Despacho Elctrico, o la

entidad equivalente, ser el Director de dicha entidad o quien haga sus veces.
Pargrafo 5. Los representantes del Sistema Nacional de Transporte sern

seleccionados de la siguiente forma:
1. Participarn todos aquellos representantes del Sistema Nacional de

Transporte que tengan capacidad superior a 50 millones de pies cbicos
diarios.
2. nicamente sern representantes de los sistemas de transporte los

Prestadores del Servicio de Transporte o Transportadores, definidos en
Captulo I del presente Titulo ..
3. La Unidad de Planeacin Minero Energtica, UPME, certificar, a ms tardar

el 10 de marzo de cada ao, cules sistemas de transporte tienen capacidad
superior a 50 millones de pies cbicos diarios.
Pargrafo 7. Ningn agente podr representar simultneamente a varias

actividades en el Consejo Nacional de Operacin de Gas Natural, CNO.
Pargrafo 8. Una vez notificados los representantes seleccionados, deben

expresar mediante comunicacin escrita a la UPME, dentro de los 5 das
calendario posteriores, su aceptacin o rechazo a la participacin en el CNO para
el perodo correspondiente. En caso de no haber aceptacin, la UPME proceder
a nombrar un reemplazo, conforme al orden de la lista.
DECRETO No.
~
1
.z,..
n1
.~
~ DE Hoja No. 168
Minas y Energa
Pargrafo 9. En caso de que alguno de los representantes de los productores o

de los remitentes en el Consejo Nacional de Operacin de Gas Natural-CNO
comunique por escrito a la Secretara Tcnica que no desea continuar
participando en el CNO, esta Secretara notificar a la UPME, con el fin de que
proceda a sealar su reemplazo conforme al orden de la lista, dentro de los
siguientes quince (15) das calendario.
(Decreto 2225 de 2000, arto 2; pargrafo 5 Modificado por el Decreto 2282 De

2001, arto 2; Pargrafos 8 y 9 adicionados Por el Decreto 2282 De 2001, arto 3.)
Artculo 2.2.2.3.2. Funciones del Consejo Nacional de Operacin de Gas

Natural, CNO. Sern funciones del Consejo Nacional de Operacin de Gas
Natural, CNO, las contenidas en la Ley 401 de 1997, en el Decreto 1175 de 1999,
la Resolucin 071 del 3 de diciembre de 1999 de la CREG y dems normas que
regulen la materia.
Artculo 2.2.2.3.3. Qurum deliberatorio y decisorio. El CON podr deliberar

con las dos terceras partes de sus miembros y sus decisiones debern ser
tomadas por mayora que incluya el voto favorable de por lo menos dos (2) de los
representantes de los productores, dos (2) de los representantes de los remitentes
y dos (2) de los representantes de los transportadores. En caso de empate, el
voto del representante del Ministro de Minas y Energa se contar doblemente.
(Decreto 2225 de 2000, art 4; modificado por el Decreto 2282 de 2001, arto 4).
Artculo 2.2.2.3.4. Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica del Consejo

Nacional de Operacin de Gas Natural, CNO, y su financiamiento, sern
establecidos en el estatuto interno de funcionamiento del mismo.
Pargrafo. El Ministerio de Minas y Energa no participar en la financiacin del

Consejo Nacional de Operacin de Gas Natural, CNO.
Artculo 2.2.2.3.5. Definicin de las participaciones. La UPME con base en las

cifras de produccin, demanda, y capacidad del ao inmediatamente anterior
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre, determinar la
participacin de los miembros representantes ante el Consejo Nacional de
Operacin de Gas Natural, CNO. Dicho estudio debe ser publicado antes del 1 de
marzo del ao en consideracin. La nueva conformacin del CNO iniciar sus
atribuciones a partir del 30 de abril del ao en consideracin.
(Decreto 2225 de 2000, art r)
Artculo 2.2.2.3.6. Requisito para personas jurdicas extranjeras para la

celebracin de contratos de transporte de importacin o exportacin de
hidrocarburos. Si el Transportador en las Interconexiones Internacionales es una
persona jurdica extranjera con asiento principal de negocios en algn pas
extranjero, para establecerse en Colombia y celebrar contratos de transporte para
la importacin o exportacin de hidrocarburos, deber constituir y domiciliar en el
DECRETQ..No. 1073 DE Hoja No. 169
Minas y Energa
pas una casa o sucursal, llenando las formalidades del Cdigo de Comercio, casa
que ser considerada como colombiana para los efectos nacionales e
internacionales, en relacin con los contratos y los bienes, derechos y acciones
que sobre ellos recaen.
Corresponde al Ministerio de Minas y Energa, antes de la autorizacin del inicio

de la construccin de la Interconexin Internacional de Gas Natural, declarar
cumplidos por las personas jurdicas extranjeras los requisitos de que trata esta
disposicin, previa solicitud del Transportador en las Interconexiones
Internacionales, acompaada de los documentos correspondientes de acuerdo
con lo sealado en el artculo 3 de la Ley 10 de 1961, en concordancia con el
artculo 76 de la Ley 962 de 2005.
Pargrafo. Si el Transportador en las Interconexiones Internacionales decidiere

encomendar la construccin, operacin, administracin y/o mantenimiento de
dicha infraestructura a terceros que sean personas jurdicas extranjeras, a estas
tambin les obliga lo previsto en este artculo.
Artculo 2.2.2.3.7. Autorizacin del Ministerio de Minas y Energa para el

Transportador en las Interconexiones Internacionales. El Transportador en las
Interconexiones Internacionales deber obtener, previamente al inicio de la
construccin de esta infraestructura, autorizacin del Ministerio de Minas y
Energa. Para este efecto deber presentar la solicitud por escrito, acompaada
de los siguientes documentos y/o estudios:
1 Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de

Comercio respectiva, con una vigencia no superior a tres meses en el que
conste que dentro de su objeto social se encuentra la actividad de transporte
de Gas Natural.
2 Documentos y/o certificaciones que acrediten suficientemente lo previsto en

el artculo siguiente para ser considerado operador idneo.
3 Descripcin detallada del proyecto que incluya, por lo menos su justificacin,

sus especificaciones tcnicas, costo estimado de inversin y proyeccin de
los gastos de operacin, administracin y mantenimiento.
4 Plano general de la ruta definitiva en base cartogrfica del Instituto

Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC, en escala uno a cien mil (1 :100.000).
5 Plano de perfil ecotopogrfico en base cartogrfica del Instituto Geogrfico

Agustn Codazzi, IGAC, en escala horizontal uno a diez mil (1:10 .000) y en
escala vertical uno a mil (1: 1.000).
6 Memoria descriptiva en la cual se demuestre la justificacin de la ruta

elegida.
7 Licencia ambiental expedida por la autoridad ambiental competente.

8 Cronograma de ejecucin de la construccin del proyecto .
DECRETO No. ') DE Hoja No. 170
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Adminstrativo de
Minas y Energa
Pargrafo. Ministerio de Minas y slo expedir la resolucin

autorizacin de construccin de la Interconexin Internacional de Natural,
cuando se allegue copia de la licencia ambiental de que trata numeral 7 del
presente artculo; sin embargo, en evento en que el Transportador no cuente
con dicha licencia, podr radicar la solicitud para obtener la autorizacin de
construccin, presentando copia de solicitud la licencia ambiental
correspondiente. En caso de que no fuere otorgada la licencia, el Ministerio de
Minas y Energa negar la autorizacin de construccin.
Artculo 2.2.2.3.8. Acreditacin del Transportador de Interconexiones

Internacionales como Operador Idneo. Transportador en Interconexiones
Internacionales ser considerado por Ministerio de Minas y Energa como
Operador Idneo cuando acredite suficientemente: (i) su capacidad tcnica en
construccin, operacin, administracin y mantenimiento de infraestructura
energtica, principalmente en sistemas de transporte de hidrocarburos por ductos,
como, (ii) su capacidad financiera para adelantar proyecto.
Pargrafo 1. acreditar la capacidad tcnica el Transportador en

Interconexiones Internacionales podr invocar no slo sus propios mritos, sino
tambin los de (i) las sociedades controladas por l, y/o (ii) las Sociedades que lo
controlen.
La capacidad financiera deber estar soportada en los estados financieros

correspondientes al ltimo ejercicio anual auditado.
Para efectos del pargrafo se entender que el Transportador en

Interconexiones Internacionales es controlado por aquel que, junto con sus
controlados o controlantes, (i) sea el mayor accionista individual la misma, y (ii)
tenga una participacin en el capital de la misma no menor de treinta y cinco por
ciento (35%).
Pargrafo 2. Para acreditar la capacidad tcnica, el Transportador en las

interconexiones Internacionales deber presentar las certificaciones expedidas por
los auditores externos de todas y una de las sociedades respecto de las
cuales invoque mritos. estos certificados se deber demostrar no slo la
capacidad tcnica en construccin, operacin, administracin y mantenimiento
infraestructura energtica, principalmente en sistemas de transporte de
hidrocarburos por ductos, sino tambin que se presenta la situacin de control en
los trminos anteriormente definidos.
Artculo 2.2.2.3.9. Termino para expedir autorizacin. El Ministerio de Minas y

Energa tendr un trmino de treinta (30) das para dictar la resolucin de
autorizacin del inicio de construccin de la Interconexin Internacional
Natural, y podr exigir la informacin adicional o solicitar las aclaraciones que
juzgue convenientes para otorgar la autorizacin respectiva.
entendido que cuando se exija informacin adicional o se soliciten
aclaraciones, el trmino que trata este artculo slo se contar a partir del
...,.., ...
10 3
Minas y Energa
momento en que Transportador en las Interconexiones Internacionales, cumpla

los requerimientos del Ministerio de Minas y Energa.
Pargrafo 1. El Ministerio de Minas y Energa podr negar la autorizacin de

Construccin la Interconexin Internacional de Gas Natural cuando no se
cumplan los requisitos aqu establecidos, como por razones de orden tcnico,
orden pblico o de seguridad nacional.
Pargrafo 2. El Transportador en Interconexiones Internacionales es responsable

por el diseo, construccin y puesta en operacin infraestructura. Para
este efecto, debern en cuenta los estnda normas tcnicas y de
uridad reconocidas internacionalmente as como las buenas prcticas de
ingeniera, para garantizar seguridad, confiabilidad y la calidad tcnica de la
infraestructura.
Si Transportador en la Interconexin Internacional de Gas Natural decidiere

encomendar tareas a terceros, deber suscribir los subcontratos requeridos
para asegurar el diseo, construccin y puesta en operacin de la
Interconexin Internacional cumpla con lo aqu exigido.
(Decreto 2400 2006, 8rt 5")
Artculo 2.2.2.3.10. Oportunidad para acogerse a los beneficios de

utilidad pblica. Slo cuando el Ministerio de Minas y Energa autorice la
construccin de la Interconexin Internacional de Gas Natural, Transportador
podr a los beneficios utilidad pblica, de conformidad con lo
dispuesto en artculo 4 del Decreto 1056 de 1953, Cdigo de Petrleos,
(Decreto 2400 2006, 8rt 6")
Artculo 2.2.2.3.11. Inoponibilidad e Indemnizacin para propietarios de

terrenos. Ningn propietario de terrenos podr oponerse a que se lleven a cabo
en su propiedad los estudios a que haya lugar para la construccin de una
Interconexin Internacional Gas Natural, pero los Transportadores en dicha
infraestructura debern indemnizarlos todos los perjuicios que puedan
causarles con tales estudios.
(Decreto 2400 de 2006, artculo 7")
Artculo 2.2.2.3.12. Construccin de Interconexiones Internacionales

que se requieran para transportar gas natural con destino a la exportacin o
importacin. Los productores nacionales que comercialicen Natural podrn
construir Interconexiones Internacionales que se requieran para transportar el gas
natural con destino a la exportacin o importacin, sin la autorizacin previa del
Ministerio de Minas y Energa para la construccin de dicha infraestructura.
todo caso debern cumplir lo exigido en el pargrafo 2 del artculo 2.2.2.3.9 del
presente Decreto.
Antes de la fecha prevista para el inicio de la construccin de la Interconexin

Internacional de Natural, los Productores de que trata artculo debern
dar aviso del inicio de la misma al Ministerio de Minas y Energa, presentando los
Minas Energa
documentos y/o estudios que se relacionan en los numerales 3.3 al 3.8 del artculo
del presente Decreto.

Artculo 2.2.2.3.13. Termino de presentacin de planos definitivos de
ruta construccin de la Interconexin Internacional de Gas Natural. Dentro de
los tres (3) meses siguientes a la terminacin de la construccin la
Interconexin Intemacional Natural el Transportador y/o Productor
presentar al Ministerio de Minas y Energa, los planos definitivos la ruta de que
tratan los numerales 3.4 y del artculo de este Decreto, con la
correspondiente memoria tcnica del proyecto, la cual debe incluir las
especificaciones tcnicas de la infraestructura, las aprobaciones modificacin
de las licencias ambientales, cuando haya lugar a ello, as como la inversin
efectivamente realizada para la ejecucin del proyecto.
(Decreto 2400 de 2006, art g")

Articulo 2.2.2.3.14. Obligaciones de los Transportadores y/o
Productores. todo momento, desde que se inicia la construccin
Interconexiones Internacionales de Gas Natural los Transportadores y/o
Productores a los que se refiere este Decreto, debern cumplir con las siguientes
obligaciones:
1. Mantener vigentes las licencias, permisos o autorizaciones expedidas por las

autoridades ambientales competentes.
Adquirir y mantener vigente una pliza de Responsabilidad Civil

Extracontractual, para asegurar los perjuicios patrimoniales se causen a
terceras personas en desarrollo de las actividades normales por daos a
bienes, lesiones o muerte de personas. De acuerdo con las condiciones
de la pliza y la ley colombiana, esta deber incluir una clusula
de restablecimiento automtico del valor asegurado, cuando quiera que por
ocurrencia siniestros, el valor asegurado mnimo disminuya. valor
asegurado no inferior a mil quinientos (7.500) salarios mnimos
legales mensuales vigentes. deber enviar copia de Pliza al
Ministerio de Minas y y anexar copia del recibo de pago de prima
sobre los montos establecidos.
3. Suministrar toda la informacin que exija Ministerio de Minas y a, en

el momento, con la oportunidad y el detalle que sea requerida
CAPITULO 4.
DISTRIBUCiN.
Artculo 2.2.2.4.1. Procedencia de la contratacin. Por motivos de inters

social y con el propsito de que la cobertura del servicio pblico domiciliario de
distribucin de combustible por red se pueda extender a las personas de
menores ingresos, el Ministerio de Minas y Energa, de conformidad con los
DECRETO, No. 1 13 DE Hoja No. 173
Minas y Energa
artculos 40 Y 174 de la Ley 142 de 1994, podr contratar mediante invitacin

pblica la distribucin domiciliaria de gas combustible por red de tubera en un
rea geogrfica, incorporando clusulas de exclusividad, en la cual ninguna
persona podr prestar los mismos servicios, conforme con los criterios que por va
general adopte la Comisin de Regulacin de Energa y Gas.
Artculo 2.2.2.4.2. Objeto del contrato. El contrato tiene por objeto asegurar que
un concesionario por su cuenta y riesgo preste el servicio pblico domiciliario de
distribucin de algn tipo de gas combustible por red de tubera, en condiciones de
exclusividad en el rea concedida, incluyendo dentro de sus usuarios un nmero
considerable y creciente de personas de menores ingresos.
Artculo 2.2.2.4.3. Procesos previos al trmite. Cuando el Ministerio de Minas y

Energa considere que es procedente la celebracin de contratos de concesin
para la prestacin del servicio pblico de distribucin de gas combustible por red
de tubera con exclusividad, solicitar el pronunciamiento de la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas de acuerdo con el pargrafo 10 del artculo 40 de la
Ley 142 de 1994.
Una vez obtenido el pronunciamiento favorable de la Comisin de Regulacin de

Energa y Gas, el Ministerio de Minas y Energa ordenar la apertura del proceso
para la contratacin de las reas exclusivas de gas mediante resolucin, e invitar
pblicamente a participar a quienes cumplan con los requisitos y condiciones
establecidos en los trminos de referencia, mediante la publicacin de dos avisos
en fechas diferentes en un diario de amplia circulacin nacional, tomando como
fecha lmite para la ltima publicacin quince das calendario anteriores a la fecha
de inicio de venta de los trminos de referencia fijada en los mismos.
Artculo 2.2.2.4.4. Contenido de los avisos. El aviso contendr como mnimo :
el rea geogrfica en la cual se conceder la prestacin exclusiva del servicio, la
duracin de la exclusividad; la fecha y sitio donde se podrn adquirir los trminos
de referencia , su valor y el plazo para presentar las propuestas.
(Decreto 1359 de 1996, art 4 O)
Artculo 2.2.2.4.5. Contenido de los trminos de referencia. El Ministerio de

Minas y Energa elaborar los trminos de referencia para la presentacin de
propuestas, los cuales contendrn como mnimo la informacin general sobre el
rea geogrfica que se va a otorgar en concesin y, en forma clara, expresa y
detallada, las condiciones tcnicas mnimas que deber reunir la prestacin del
servicio; la duracin de la exclusividad; la obligacin de los proponentes de incluir
programas de masificacin y extensin del servicio; los requisitos de elegibilidad
de los proponentes relacionados con la capacidad legal financiera y de experiencia
para la correspondiente actividad; la idoneidad de los proponentes para la
celebracin y ejecucin del contrato y dems factores objetivos de evaluacin de
las propuestas; la minuta del contrato; las garantas y cauciones que habrn de
presentarse con la oferta , sealando las bases y los porcentajes de las mismas;
DECREIP No. 1 07 3 DE Hoja No. 174
Minas y Energa
las inhabilidades se incompatibilidad es a que se refieren la Ley 80 de 1993 y la

Ley 142 de 1994; la fecha lmite para compra los trminos referencia, y
todas las dems circunstancias de tiempo, modo y lugar que se consideren
indispensables para que el Ministerio de Minas y Energa realice la seleccin
objetiva del contratista.
Artculo 2.2.2.4.6. Audiencia de aclaracin de los trminos de referencia. En

los trminos de referencia se fijar la fecha y hora de la audiencia para que los
futuros proponentes puedan solicitar las aclaraciones sobre los trminos de
referencia. Si el Ministerio Minas y Energa lo considera conveniente o
necesario podr, mediante adendo, determinar la realizacin de otra audiencia.
cada una de estas audiencias se levantar un acta sucinta en que conste

quines asistieron, tanto por de quienes compraron trminos de referencia,
como por parte de los funcionarios del Ministerio, las aclaraciones solicitadas y las
respuestas que el Ministerio haya dado verbalmente a las mismas. Ministerio
podr reservarse el derecho de dar posteriormente respuesta por escrito a las
preguntas formuladas.
Si de estas reuniones se estima necesario por parte del Ministerio aclarar los
trminos de referencia, proceder a hacerlo mediante adendos, enviando por
escrito las modificaciones a quienes hayan comprado trminos de referencia y si lo
considera necesario ampliar el trmino para la presentacin de las propuestas.
Artculo 2.2.2.4.7. Del contenido y presentacin de las propuestas. Dentro del

plazo sealado en los trminos de referencia, que se iniciar a partir de la
realizacin de la ltima audiencia programada, los interesados en la celebracin
de los contratos, debern presentar personalmente, o a travs de su representante
legal o apoderado, en la dependencia del Ministerio de Minas y Energa que se
seale en los trminos de referencia su propuesta, con sujecin a las siguientes
reglas:
1. Manifestacin expresa del compromiso constituirse en Empresa de

Servicios Pblicos o de tener tal calidad, en el evento de resultar favorecida
su propuesta.
Las compaas extranjeras, adems, debern someterse a cumplir con los

requisitos exigidos por el Cdigo de Comercio.
2. Las propuestas debern sujetarse a todos y cada uno de los puntos

contenidos en los trminos referencia, incluyendo los formatos
presentacin, cuando ello sea necesario para la seleccin objetiva del
contratista.
3. Con la sola presentacin y firma de la propuesta se entender prestado el

juramento del proponente de no hallarse incurso en las inhabilidades e
incompatibilidades contempladas en la Constitucin y en las Leyes 80 de
1993 y 142 de 1
>.J '-, 10 7 3
Minas y Energa
4. El proponente deber acreditar la capacidad econmica, financiera y tcnica

para la ejecucin del contrato de acuerdo con lo que se defina en los
trminos de referencia .
5. El proponente deber acreditar la experiencia en la prestacin del servicio

segn se defina en los trminos de referencia .
6. El proponente deber presentar garanta de seriedad de la propuesta en las

condiciones que se definan en los trminos de referencia.
(Decreto 1359 de 1996, art r)
Artculo 2.2.2.4.8. Trmino del proceso precontractual. El Ministerio de Minas

y Energa fijar en los trminos de referencia los plazos para la presentacin y
evaluacin de las propuestas. Estos trminos podrn prorrogarse hasta por la
mitad del inicialmente fijado, en el primer caso cuando lo soliciten ms de la mitad
de los proponentes y en ambos casos cuando a juicio del Ministerio de Minas y
Energa sea necesario o conveniente.
Artculo 2.2.2.4.9. Apertura de las propuestas. La urna se abrir el da y hora

indicados en los trminos de referencia, en acto pblico que ser presidido por el
Secretario General del Ministerio o su delegado, y contar con la participacin del
jefe de la Oficina Jurdica y el Director General de Hidrocarburos.
De dicha diligencia se levantar un acta que ser suscrita por quienes intervinieron
en la misma, en la que deber constar como mnimo el nmero de propuestas y la
identificacin de quienes las presenten.
Artculo 2.2.2.4.10. Aclaraciones a las propuestas. El Ministerio de Minas

y Energa, podr solicitar por escrito las aclaraciones o explicaciones que estime
convenientes sobre las propuestas presentadas y para su respuesta fijar un plazo
prudencial que se incluir en los trminos de referencia .
Las respuestas a las aclaraciones y explicaciones no podrn contener adiciones o

modificaciones a la propuesta . En el evento en que se presenten adiciones o
modificaciones a la propuesta o no se d respuesta a las aclaraciones o
explicaciones solicitadas por el Ministerio y stas fueren indispensables para
determinar la elegibilidad del proponente o la calificacin de la propuesta, la oferta
no ser tenida en cuenta .
Artculo 2.2 .2.4.11. Comits evaluadores. Las propuestas sern

evaluadas por los comits evaluadores tcnico, jurdico y econmico que integre,
mediante resolucin el Ministro de Minas y Energa y tendrn a su cargo la
evaluacin econmica, tcnica y jurdica de las propuestas de acuerdo con la
metodologa establecida en los trminos de referencia. Estos comits podrn
DECREfo No. 1 07 3 DE Hoja No. 176
Minas y Energa
contar con la asesora externa de expertos en el objeto de la contratacin. El

comit podr contar con la asesora de los dems comits la presentacin de un
informe final, que contengan los fundamentos y resultados de la evaluacin y las
recomendaciones pertinentes.
(Decreto 1359 de 1996, art 11 0)
Artculo 2.2.2.4.12. Factores de evaluacin. La elegibilidad de los

proponentes y la evaluacin de las propuestas se basarn en los elementos
objetivos que se terminen en los trminos de referencia y de acuerdo con la
metodologa que se fije en los mismos.
Artculo 2.2.2.4.13. Trmino para la evaluacin. En los trminos de

referencia se fijar el plazo para la evaluacin. Este trmino podr prorrogarse
hasta por la mitad del inicialmente establecido, siempre que las necesidades as lo
exijan.
Vencido el trmino de evaluacin, el informe final que contiene los fundamentos y
resultado de la evaluacin y la recomendacin de adjudicacin pertinente,
permanecer por espacio de cinco (5) das hbiles en la Secretaria General del
Ministerio de lVIinas y Energa, para que los interesados lo conozcan y expongan
sus observaciones si lo consideran necesario, las cuales sern analizadas y
acogidas a criterio del Ministerio, teniendo en cuenta los factores de elegibilidad,
evaluacin, la metodologa y dems requisitos exigidos en los trminos del
referencia. Dichas observaciones sern resueltas en la correspondiente resolucin
de adjudicacin.
Artculo 2.2.2.4.14. Empate en el proceso de calificacin. Se entender

que hay empate total en el proceso de calificacin cuando dos o ms ofertas
presenten un margen de diferencia que ser definido en los trminos de
referencia. En caso de empate, este ser dirimido con la metodologa que se fije
en los trminos de referencia.
Artculo 2.2.2.4.15. Adjudicacin del contrato. El Ministro de Minas y

Energa dentro de los quince (15) das siguientes a la terminacin del plazo a que
se refiere el artculo 2.2.2.4.13. escoger la mejor propuesta, sin tener en
consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de
motivacin subjetiva. La adjudicacin se har por resolucin motivada contra la
cual no procede ningn recurso y se notificar personalmente al proponente
favorecido, en la forma y trminos establecidos en el Cdigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y se comunicar a los no
favorecidos dentro de los cinco (5) das siguientes de surtida esta notificacin.
Pargrafo 1. El plazo de adjudicacin anteriormente establecido podr ampliarse

por un trmino no mayor al de la mitad del inicialmente sealado, siempre que las
necesidades de la administracin lo requieran, para lo cual se expedir resolucin
motivada.
.J ._ 1073
Minas y Energla
Pargrafo 2. En el evento de no presentarse propuestas, o si ninguna propuesta

rene los requisitos establecidos en los trminos de referencia, o si ocurren
causales similares que impidan la evaluacin objetiva de las propuestas, el
Ministro de Minas y Energa declarar desierta la invitacin, mediante resolucin
motivada detallando en forma precisa los motivos de esta declaratoria.
De la misma forma la invitacin ser declarada desierta cuando se demuestre

colusin o fraude de todos los proponentes o cuando se establezca que las
propuestas son artificialmente altas o bajas.
En la eventualidad en que se presente solamente una propuesta, para efectos de

su evaluacin se tomar informacin sobre el servicio pblico de distribucin
domiciliaria de gas combustible por red en distintas regiones del pas, y las
propuestas presentadas en otras invitaciones para la adjudicacin de contratos de
la misma clase abiertas por el Ministerio de Minas y Energa. Si a juicio del
Ministerio de Minas y Energa, no es posible llevar a cabo la evaluacin, la
invitacin se declarar desierta .
Artculo 2.2.2.4.16. Clusulas del contrato. Adems de las estipulaciones

relativas a la identificacin de las partes, objeto, duracin, en l se pactar como
mnimo de manera clara y precisa las estipulaciones necesarias acerca de los
siguientes puntos: determinacin geogrfica del rea; obligaciones del
concesionario y su remuneracin; trmino de duracin de la exclusividad
compromisos de precios y ajustes de los mismos, estableciendo claramente las
frmulas tarifarias generales; cobertura; manejo de contribuciones y subsidios
dentro del rea; interventoras; restablecimiento del equilibrio contractual; plazos;
aspectos sobre el rgimen de ejecucin del contrato referente a normas
ambientales y permisos municipales; proteccin de personas y bienes;
condiciones de extensin del servicio; planes de expansin; mantenimiento y
renovacin de obras y bienes; condiciones de prestacin del servicio; indicadores
de gestin; contratos con terceros; informes; garantas y, en general, las
previsiones contractuales necesarias para garantizar la calidad de la prestacin
oportuna y eficiente del servicio.
No se incluirn en estos contratos las clusulas excepcionales de modificacin e

interpretacin unilaterales, pero debern incluirse las clusulas determinacin
unilateral y clusula de caducidad que en su aplicacin se regirn por las normas
de la Ley 80 de 1993, sin perjuicio de pactar causales de terminacin anticipada
por las partes.
Cuando por causa imputable al proponente favorecido el contrato no pueda

suscribirse, el Ministerio de Minas y Energa podr celebrar el contrato con el
proponente que qued en segundo lugar o con el proponente siguiente, segn el
orden de elegibilidad y siempre que cumpla con las condiciones de los trminos de
referencia.

DECR~O No. 107 3 DE Hoja No. 178
Minas
Artculo 1 Perfeccionamiento y ejecucin. contrato se

entender perfeccionado con la firma del Ministro de Minas y Energa en nombre
de la Nacin y del concesionario y podr comenzar su ejecucin una vez se hayan
pagado los derechos de publicacin en Diario Oficial, el impuesto de timbre y se
encuentren aprobadas las garantas del contrato por del Ministerio Minas
y
(Decreto 1359 de 1996, arto 1r)

Artculo 2.2.2.4.18. Garantas. Ministerio de Minas y
determinar lo relativo a garantas del contrato en los trminos referencia.
Artculo 2.2.2.4.19. Duracin del contrato. El trmino del contrato para

prestar el servicio con exclusividad que se determine en cada caso
particular en los trminos de referencia y en el contrato, de conformidad con la
ley.

Artculo 2.2.2.4.20. Iniciacin de la prestacin del servicio. El contrato
sealar la fecha de iniciacin de la prestacin del servicio. Ministerio de Minas
Energa y el concesionario podrn modificar la fecha de iniciacin cuando se
presenten hechos o circunstancias que impidan iniciar la prestacin del servicio en
la fecha prevista.
(Decreto 1359 de 1996, 20")
Artculo 2.2.2.4.21. Expiracin de la exclusividad. Al expirar trmino de

exclusividad por la finalizacin del plazo contractual, el contratista podr seguir
prestando el servicio pblico de distribucin domiciliaria de gas combustible sin
exclusividad o podr disponer de la infraestructura montada para el efecto.
(Decreto 1359 de 1996, ")
Artculo 2.2.2.4.22. Vigilancia y control del contrato. El Ministerio de

Minas y Energa ejercer la vigilancia y el control del desarrollo del contrato, sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la a otras autoridades sobre
concesionario.
(Decreto 1359 de 1996, 22)
Artculo 2.2.2.4.23. Regulaciones proferidas en el proceso de seleccin

del contratista. Cuando en el curso del proceso de seleccin de contratista y
antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas el Congreso, el Gobierno o
la Comisin de Regulacin de Energa y profieran regulaciones que
modifiquen o alteren las condiciones para contratar, el Ministerio Minas y
Energa, ajustar los trminos referencia, y si fuere del caso conceder a los
proponentes un trmino prudencial adicional para presentar propuestas.
Si el anterior evento ocurre despus de presentadas las propuestas, el Ministerio
de Minas y Energa podr declarar la invitacin.
DECRETO NY .. 1073 DE Hoja No. 179
Minas y Energla
Artculo 2.2.2.4.24. Demanda en las reas de servicio exclusivo. Para

mantener el equilibrio econmico contractual, los contratos de distribucin en las
reas de servicio exclusivo podrn incluir acuerdos sobre demanda en volumen de
gas. Los acuerdos no excedern el estimativo del consumo de los usuarios
residenciales del rea sobre los cuales se pacte la expansin del servicio y su
vigencia estar condicionada al cumplimiento de lo pactado en el contrato en
materia de expansin, precios y prestacin del servicio.
CAPITULO 5.
FONDO ESPECIAL CUOTA DE FOMENTO DE GAS NATURAL.
Artculo 2.2.2.5.1. Naturaleza del Fondo Especial Cuota de Fomento de Gas

Natural. El Fondo Especial Cuota de Fomento de Gas Natural creado por el
artculo 15 de la Ley 401 de 1997, modificado por las Leyes 887 de 2004, 1151 de
2007 y la Ley 1450 de 2011., es un fondo especial, sin personera jurdica,
administrado y manejado por el Ministerio de Minas y Energa, el cual para efectos
de dicha administracin hace parte del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la
Nacin - Ministerio de Minas y Energa con destinacin especfica de acuerdo con
la ley, sujeto a las normas vigentes aplicables
(Decreto 3531 de 2004, arto 2; modificado por el Decreto 1718 de 2008, art 2)
Artculo 2.2.2.5.2. Recursos que conforman el Fondo Especial Cuota de

Fomento. Ingresarn al Fondo los siguientes recursos :
a) El valor de la Cuota de Fomento, la cual es del 3.0% sobre el valor de la

tarifa que se cobre por el gas objeto del transporte, efectivamente realizado.
b) Los rendimientos que se originen en razn de las operaciones financieras

que se realicen con los recursos del Fondo Especial Cuota de Fomento; as
como los excedentes financieros que resulten al cierre de cada ejercicio
contable;
c) Los intereses de mora que se generen por incumplimiento en el pago o giro

de la Cuota de Fomento;
d) Los recursos provenientes de la remuneracin va tarifaria de la proporcin

de la inversin realizada con recursos de cofinanciacin del Fondo respecto
de los usuarios no subsidiables, derivados del cumplimiento de las
obligaciones emanadas de los contratos suscritos para la cofinanciacin de
proyectos antes de la modificacin del Numeral 87 .9 del artculo 87 de la Ley
142 de 1994 en virtud de la expedicin de la Ley 1151 de 2007.
(Decreto 3531 de 2004 art 3; literales a) y d) modificados por el Decreto 1718 de

2008, arto 3)
" 101 3
DECRET'O. NE' _ DE Hoja No, 180
Minas y Energa
-----~----""----~--=--------------~
Artculo 2.2.2.5.3. Naturaleza de los Recursos del Fondo Especial Cuota de

Fomento. Los recursos del Fondo Especial Cuota de Fomento son pblicos, por lo
tanto, quienes a cargo de su administracin y/o recaudo
patrimonialmente responsables por los mismos.
Artculo 2.2.2.5.4. Recaudo de la Cuota de Fomento. Las empresas

prestadoras del servicio pblico transporte de gas natural por red recaudarn la
Cuota de Fomento pagada por los Remitentes y la consignarn mensualmente al
Fondo Especial Cuota de Fomento de Gas Natural, dentro de los 5 primeros das
del mes siguiente a aqul en que se efecte recaudo, en la cuenta bancaria
indicada para el efecto por Ministerio de Minas y Energa.
Pargrafo 1. Los recursos recaudados por las empresas prestadoras del servicio
pblico de transporte de gas natural por red por concepto de la Cuota de Fomento
sern registrados en cuentas separadas y no harn parte de sus Balances
Contables.
Pargrafo 2. Si realizada la debida gestin de facturacin y cobro la Cuota de

Fomento existieran sumas pendientes de recaudo, las empresas transportadoras
de gas debern reportar al Administrador del Fondo dicha informacin en forma
detallada, indicando el Remitente y el valor pendiente pago, sin perjuicio su
obligacin de recaudo.
(Decreto 3531 de 2004, arto ,modificado por Decreto 1 8 de 2008, artculo

4")
Artculo Presentacin de Informes de Recaudo. deber de

recaudadores informar mensualmente al Administrador del Fondo Especial Cuota
de Fomento acerca de los recaudos efectuados.
Artculo 2.2.2.5.6. Administracin del Fondo Especial Cuota Fomento de

Gas Natural. Fondo Especial Cuota de Fomento de Natural ser
administrado por el Ministerio de Minas y Energa en el Presupuesto de Ingresos y
Gastos del Ministerio, con plena observancia de lo previsto en este Decreto y en el
numeral 87.9 del artculo 87 de la Ley 142 de 1994 o las normas que lo
modifiquen, sustituyan o adicionen, teniendo en cuenta su destinacin especfica.
Pargrafo 1. Corresponde al Ministerio de Minas y definir el reglamento

interno para la aprobacin, ejecucin y giro los recursos del Fondo.
Pargrafo 2. La inversin temporal de los recursos y rendimientos provenientes

del Fondo Especial Cuota de Fomento de Natural estar a cargo la
Direccin General de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico. Para tales efectos, los recursos del Fondo debern
ser girados por el Ministerio Minas y Energa a la cuenta que determine la
mencionada direccin.
DECRETOflkL,'.. 107~
v DE Hoja No. 181
Minas y . '
recursos y rendimientos provenientes del Fondo Especial Cuota de Fomento

de Gas Natural sern manejados por la Direccin General de Crdito Pblico y del
Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico en cuentas
independientes de dems recursos que administre la Direccin, teniendo en
cuenta la normatividad aplicable para inversin de dichos recursos.
Pargrafo 3. De conformidad con lo establecido en Ley 887 de 2004 y en la

Ley 1151 de 2007, Ministerio de Minas y Energa recibir como contraprestacin
por la administracin del Fondo Especial Cuota de Fomento de Natural un
dos por ciento (2%) calculado sobre el recaudo de la cuota de fomento del ao
inmediatamente anterior, el cual se destinar a cubrir los gastos que genere la
administracin de dicho Fondo.
(Decreto 3531 de 2004, arto r; modificado por Decreto 1718 de 2008, arto 5)
Artculo 2.2.2.5.7. Formulacin de los proyectos. solicitudes de

cofinanciacin de proyectos de infraestructura debern ser presentadas por el
Solicitante a la Unidad Planeacin Minero-Energtica, UPME, la cual verificar
cumplimiento de lo establecido en el artculo 2.2 1 de
Pargrafo 1. En la formulacin los proyectos de infraestructura que se

presenten a consideracin de la Unidad de Planeacin Minero-Energtica, UPME,
el solicitante tener en cuenta la metodologa de presentacin proyectos
definida por el Departamento Nacional Planeacin.
Pargrafo 2. Cuando el Solicitante sea un Grupo de Usuarios de Menores

Ingresos, la solicitud deber presentarse por intermedio la empresa prestadora
del servicio distribucin gas natural por que, en caso de realizarse
proyecto, le prestara el servicio
Pargrafo 3. No se cofinanciarn con recursos del Fondo Especial Cuota de

Fomento de Gas Natural:
a) Estudios de Preinversin, salvo aquellos que trata el Pargrafo 2

artculo 14. de Decreto;
b) Proyectos de infraestructura para Compresin de Natural, Vehculos ni

Cilindros para transporte de Gas Natural Comprimido - GNC;
c) Las ampliaciones Sistemas de Distribucin Gas Natural existentes y

efectivamente en servicio;
d) Nuevos Sistemas de Distribucin en poblaciones para las cuales

intencin de prestacin del por parte una Empresa de
Pblicos, manifiesta en una solicitud tarifaria para Distribucin
Natural formulada ante la Comisin Regulacin de y Gas
CREG;
e) Nuevos de Distribucin en poblaciones que se encuentren incluidas

en un Mercado Relevante de Distribucin de Gas Natural con tarifas
aprobadas por la Comisin Regulacin Energa y y que
DECRETO f!o. 101 3 DE Hoja No. 182
Minas y Energa
se encuentren incluidas dentro del plan expansin una empresa

prestadora del servicio;
f) Proyectos que se encuentren en un rea de Servicio Exclusivo de

Natural, excepcin hecha de las solicitudes para Conexiones de Usuarios de
Menores Ingresos;
g) Pagos de tierras, ni bienes inmuebles, ni de servidumbres, ni ningn otro

bien que pueda generar responsabilidades fiscales o de otra ndole
(Decreto 3531 de 2004, arto 8; pargrafo 3 modificado por el Decreto 1718 de

2008, arlo 6)
Artculo 2.2.2.5.8. Evaluacin de los Proyectos. La Unidad Planeacin

Minero-Energtica, UPME, evaluar los proyectos infraestructura sometidos a
su consideracin y emitir concepto debidamente motivado sobre la elegibilidad de
los mismos, teniendo en cuenta lo establecido en este Decreto.
Artculo 2.2.2.5.9. Priorizacin Proyectos Elegibles. La Unidad de

Planeacin Minero-Energtica, UPME, orden de prioridad
proyectos elegibles para que puedan a la cofinanciacin con
recursos provenientes del Fondo Especial Cuota de Fomento, con en lo
establecido en el artculo 13. de! presente Decreto.
Pargrafo. Unidad de Planeacin Minero-Energtica, UPME, realizar

trimestralmente la priorizacin de proyectos elegibles y los presentar al Ministerio
de Minas y Energa para su visto bueno.
(Decreto 3531 de 2004, 10)
Artculo 2.2.2.5.10. Obligaciones del Evaluador. La Unidad de Planeacin

Minero-Energtica, UPME, deber:
a) Adoptar todas medidas y procedimientos necesarios para los

recursos del Fondo Cuota de Fomento se asignen para los fines y
en los trminos legalmente previstos;
b) Establecer y adoptar todos los procedimientos y metodologas

para cabal cumplimiento de sus obligaciones;
c) Evaluar y rendir al Administrador del Fondo concepto debidamente motivado

sobre los proyectos sometidos a su evaluacin;
d) Recomendar el orden prioridad de los proyectos elegibles de acuerdo
con el artculo 5.13 del presente Decreto;
e) Enviar debidamente motivados al Ministerio de Minas y a, para su visto

bueno, los proyectos priorizados que se sometern a la aprobacin del
Administrador del Fondo.

Minas y Energa
Artculo 2.2.2.5.11. Aprobacin de la Cofinanciacin de Proyectos. El

Administrador del Fondo Especial Cuota de Fomento, con base en el orden de
prioridad de los proyectos elegibles establecido por la Unidad de Planeacin
Minero-Energtica, UPME, aprobar las solicitudes de cofinanciacin con sujecin
a los parmetros establecidos en el artculo 2.2.2.5.14. del presente Decreto y
ordenar el giro de los recursos.
Artculo 2.2.2.5.12. Requisitos de Elegibilidad de Proyectos de

Infraestructura. Para ser elegibles, los proyectos de infraestructura deben cumplir
con los siguientes requisitos :
a) Ser presentado por el Solicitante a la Unidad de Planeacin Minero

Energtica, UPME, de acuerdo con la metodologa definida por el
Departamento Nacional de Planeacin para la presentacin de proyectos;
b) Contar con Estudios de Preinversin que soporten su viabilidad tcnica y

econmica;
c) Cuando el Solicitante sea una Entidad Territorial, el proyecto de

infraestructura debe contar con Estudios de Preinversin realizados
directamente por la Entidad Territorial o por la Empresa de Servicios Pblicos
que avale el proyecto y se comprometa por escrito a prestar el servicio de
transporte o de distribucin de gas, segn sea el caso;
d) Cuando se trate de Conexiones a Usuarios de Menores Ingresos el aval

debe corresponder al de la empresa prestadora del servicio de distribucin
de gas natural por redes que le prestara el servicio en caso de realizarse el
proyecto;
e) Contar con un esquema cierto y definido de financiacin total del mismo,
identificando debidamente todas las fuentes de recursos;
f) El valor de la solicitud de cofinanciacin no deber exceder de 25.000

salarios mnimos legales mensuales vigentes, monto mximo a cofinanciar
por el Fondo para cualquier proyecto de infraestructura; ni superar el 70% del
valor total del proyecto a cofinanciar;
g) Contar con un esquema de interventora para la correcta ejecucin del

proyecto.
Pargrafo 1. El proyecto no ser elegible a pesar de cumplir con los requisitos

establecidos en este artculo si, en el proceso de evaluacin, la UPME determina
que el costo de prestacin del servicio de distribucin de gas natural por red al
usuario final, calculado de acuerdo con las metodologas tarifarias vigentes
establecidas por la CREG, en cada municipio en donde no se haya iniciado la
prestacin del servicio, es igual o superior al costo de prestacin del servicio
pblico domiciliario de Gas Licuado del Petrleo en cilindros porttiles al usuario
final, calculado de acuerdo con las metodologas tarifarias vigentes establecidas
por la CREG . Para efectos de comparacin, en ambos casos, el costo de
prestacin del servicio se estimar en su equivalente de unidades de energa.
'''; ,,' 1073
DeCRETO No. DE Hoja No. 184
Minas y Energa
~------
Pargrafo 2. El monto maxlmo que se cofinanciar para cada conexin de

usuarios residenciales estratos 1 y 2 corresponder, respectivamente, al 30 y
20% del Cargo por Conexin establecido por la Comisin Regulacin de
Energa y Gas,

Articulo 2.2.2.5.13. Orden de Prioridad de los Proyectos de
Infraestructura Elegibles. La Unidad de Planeacin Minero-Energtica, UPME,
establecer un orden de prioridad de los proyectos de infraestructura elegibles,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Ubicacin del proyecto dentro del rea de influencia del gasoducto troncal;
b) Nmero de usuarios directamente beneficiados con el proyecto;
c) Mayor ndice Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) definido por

Departamento Administrativo Nacional de stica, DANE, para la entidad
territorial o para la poblacin objeto del proyecto. En ltimo caso, el
Solicitante deber adjuntar, a su costo, la certificacin de dicho ndice;
d) Cofinanciacin, distinta de la que se solicita al Fondo, respecto del valor total

del proyecto de infraestructura;
e) Demanda gas natural esperada por el proyecto.
Pargrafo. La Unidad de Planeacin Minero-Energtica, U definir y

adoptar la metodologa clculo un indicador prioridad que involucre los
criterios definidos en artculo.

Artculo 2.2.2.5.14. Parmetros para la Aprobacin de Cofinanciacn
de Proyectos Elegibles. Una vez le sea presentado el orden de prioridad de
proyectos elegibles por parte de la Unidad de Planeacin Minero
UPME-, el Administrador del Fondo aprobar las solicitudes cofinanciacin,
teniendo en cuenta los siguientes parmetros:
a) Disponibilidad recursos en la fecha aprobacin;
b) asignarn los recursos disponibles con base en el orden pnonzacin, a

un proyecto a la vez por cada departamento de la divisin poltica del pas,
sin considerar monto solicitado y siguiendo el orden de prioridad de los
proyectos hasta agotar esta disponibilidad.
Pargrafo 1, Aquellos proyectos a los que no se apruebe la cofinanciacin

por falta de disponibilidad recursos sern tenidos en cuenta por la Unidad de
Planeacin Minero Energtica -UPME- para los siguientes procesos de
priorizacin.
DECRETO N,g. ,J 1073 DE Hoja No. 185
Minas y Energa
Pargrafo 2, Cuando la cofinanciacin de un proyecto de infraestructura sea

aprobada con base en un estudio de preinversin pagado directamente por una
Entidad Territorial, se reembolsar con cargo a los recursos del Fondo hasta el
50% del valor del mismo, sin que en ningn caso la suma a reembolsar supere
equivalente a 60 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
(Decreto 3531 de 2004, arto 15, modificado por Decreto 1718 de 2008, arto r)
Artculo 2.2.2.5.15. Obligaciones de los Solicitantes. Los Solicitantes

tendrn siguientes obligaciones:
1. Son responsables de la ejecucin, supervisin y control de la utilizacin de

los recursos del Fondo Cuota Fomento aprobados para la
cofinanciacin de proyectos de infraestructura.
2. Los recursos del Fondo Especial Cuota de Fomento en ningn caso podrn
destinarse a cubrir, directa o indirectamente, gastos ordinarios de
funcionamiento de cualquier entidad vinculada al desarrollo del proyecto o a
la interventora del mismo.
3. empresas prestadoras del servicio de transporte o de distribucin de gas

natural por redes, segn sea el caso, debern reflejar en la facturacin a sus
usuarios valor no cobrado en las tarifas por concepto de los con
recursos cofinanciacin del Fondo para efectos de lo previsto en
numeral 87.9 del artculo 87 la Ley 1 de 1994, modificado por artculo
143 de la Ley 1151 de 2007.
4. Las empresas prestadoras del servicio transporte o de distribucin de

natural por segn corresponda, debern suministrar al Administrador
del Fondo la informacin que este requiera para efectos de lo previsto en el
d) del artculo 2.2.2.5.2. de Decreto.
Pargrafo 1. Cuando el sea un Grupo Usuarios de Menores

Ingresos, las obligaciones previstas en artculo sern asumidas por la
empresa prestadora del servicio de distribucin de gas natural por redes que, en
caso de realizarse proyecto, le prestara el servicio.
Pargrafo . Cuando el Administrador del Fondo tenga conocimiento algn

incumplimiento de las obligaciones aqu previstas ordenar suspender los giros de
recursos pendientes, si es el caso, y exigir restitucin de los recursos girados
con los rendimientos respectivos.
(Decreto 3531 de 2004, arto 16; numerales 3 y 4 modificados por el Decreto 1718
de 2008, 8.)
Artculo 2.2.2.5.16. Aporte de los Recursos a la Prestacin del Servicio

Pblico. Los recursos aprobados para cofinanciar los proyectos de infraestructura
sern aportados a la Empresa de Servicios Pblicos comprometida con el
proyecto en los trminos establecidos en el numeral 87.9 del artculo 87 de la Ley
142 de 1994 modificado por el artculo 143 de la Ley 1151 de 2007 y, con sujecin
a dicha norma, el aporte deber figurar en el presupuesto de la Nacin - Ministerio
';".' ...J"''' .
Minas y Energa
Minas y Energa - Fondo Especial Cuota de Fomento de Natural, si as lo

establece el Estatuto Orgnico de Presupuesto
(Decreto 3531 de 2004, arto 17; modificado por el Decreto 1718 2008, arto 9)
Artculo 2.2.2.5.17. Propiedad de la infraestructura. La propiedad la

infraestructura cofinanciada con recursos del Fondo estar en cabeza de la Nacin
- Ministerio de Minas y en proporcin directa al aporte de recursos de
cofinanciacin del Fondo, mientras no se efecte la reposicin de dicha
infraestructura por parte de la empresa prestadora del servicio pblico de
transporte o de distribucin de gas natural por redes, segn corresponda. No ser
objeto de remuneracin va tarifaria la proporcin de la inversin realizada con
recursos de cofinanciacin del Fondo respecto los usuarios, con sujecin a lo
previsto en numeral 87.9 del artculo 87 de la Ley 142 de 1994, modificado por
el artculo 143 de la Ley 1151 de 2007
(Decreto 3531 de 2004, arto 1 ,modificado por el Decreto 1718 de 2008, arto 10)
CAPTULO 6
COMERCIALIZACiN DE GAS NATURAL
Artculo 2.2.2.6.1. Incorporacin de Usuarios. Una vez se determine que la

actividad de Comercializacin de Gas Natural desarrollada por Productores y
los Agentes Importadores es competida, los Comercializadores Entrantes a los
mercados de comercializacin debern incorporar a su de clientes un
nmero mmlmo usuarios residenciales de forma tal que, anualmente, se
equilibren en un 90%, los subsidios a los usuarios de los estratos
socioeconmicos 1, 2 Y 3 con las contribuciones de los Usuarios Regulados que
sern atendidos por stos. Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido en la
seccin correspondiente a la "Liquidacin, cobro, recaudo y manejo de las
contribuciones de solidaridad y de los subsidios en materia de servicios pblicos
de energa elctrica y gas combustible distribuido por red fsica"', del Ttulo 111 del
presente Decreto.
Artculo 2.2.2.6.2. Vigilancia y Control. La Superintendencia de Servicios

Pblicos Domiciliarios vigilar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en el
artculo anterior.

DECRETO No. DE , Hoja No. 187
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario ,del Sector Administrativo de
Minas y Energa
SECCiN 1
COMERCIALIZACIN GAS NATURAL COMPRIMIDO VEHICULAR
SUBSECCIN 1.1
GENERALIDADES
Artculo 2.2.2.6.1.1.1.1. Objeto. La presente seccin tiene por objeto definir el

esquema de vigilancia y control al que estn sometidas las actividades
relacionadas con el Natural Comprimido para uso vehicular, GNCV.

Artculo 2.2.2.6.1.1.1 Campo de Aplicacin. El presente Decreto se aplica a
las actividades que a continuacin se relacionan:
1 Montaje y operacin de estaciones servicio de GNCV o mixtas, caso en el

cual el Decreto se aplica nicamente a las instalaciones
relacionadas con el suministro de GNCV.
2 Montaje y operacin de talleres para conversin de vehculos automotores a

GNCV.
3 Instalacin de componentes del sistema combustible para vehculos que

funcionan con GNCV.
4 Fabricacin, importacin y suministro de equipos completos para conversin

a GNCV, o sus componentes.
5 Fabricacin, importacin y suministro de equipos para ... .,I.c;...,"V servicio

de GNCV, o sus componentes.
6 Fabricacin e importacin de vehculos impulsados con GNCV.

Articulo 2.2.2.6.1.1.1.3. Definiciones. Se debern tener en cuenta
definiciones establecidas en presente Decreto as como en las Resoluciones de
la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, y aquellas que las adicionen
o modifiquen y adems las siguientes:
Acreditacin: Ser la definicin contenida en la seccin "Organizacin

Subsistema La Calidad" del Decreto Reglamentario nico del Sector Comercio,
(Decreto 1471 de 2014; arto 7. Nm. 2)
Autoridad Ambiental Competente: De acuerdo con la Ley 99 de 1 y el

Decreto Reglamentario nico del Sector Ambiente, son el Ministerio del Medio
Ambiente, las Corporaciones Autnomas Regionales y, en los Distritos y
Municipios con una poblacin superior a un (1) milln habitantes, los Alcaldes o
dependencias de la Administracin Distrital o Municipal dotadas de esa atribucin.
(Decreto 1605 de 2002 arto 3")

DECRETO No. ..J ', -..J.'
, Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
. . Minas y Energa .
Certificacin. Ser la definicin contenida en la seccin "Organizacin Del

Subsistema De La Calidad" del Decreto Reglamentario nico del Sector Comercio,
(Decreto de 2014, art, numeral 13)
Certificado de conformidad. la definicin contenida en la seccin

adicione.
(Decreto de 2014, arto ,numera/15)
Comercializador de Gas Natural. Persona jurdica cuya actividad es la

comercializacin de gas natural;
(Decreto 802 2004, arto 1 e)
Comercializador de GNCV. Persona natural o jurdica que suministra Gas Natural

Comprimido para uso Vehicular, GNCV, a travs de estaciones de servicio. Para
todos los efectos, en donde la reglamentacin vigente se refiera a distribuidor de
combustibles gaseosos a de estaciones de servicio, deber
este como comercializador de GNCV;
Condiciones Comerciales Especiales. Son aquellas diseadas para incentivar el

consumo del Gas Natural Comprimido para uso Vehicular, NCV;
(Decreto 802 de 2004, arto 1 e)
Estacin de Servicio Mixta: Es la Estacin Servicio destinada a la distribucin

tanto de combustibles lquidos derivados del petrleo como de combustibles
gaseosos.
(Decreto 1605 de 2002, 3)
Evaluacin de la conformidad: seccin

"Organizacin Del Subsistema del Decreto Reglamentario nico
adicione.
(Decreto 1471 de 2014, arto numeral 32)

DECRETO No'.- 1073 DE Hoja No. 189
Minas y Energa
Expendedor: Persona natural o jurdica que suministra o provee bienes para los
distintos agentes a los que se refiere el presente Decreto.
Fabricantes de vehculos para GNCV: Persona Natural o Jurdica que produce

vehculos destinados a utilizar gas natural comprimido GNC como combustible de
su motor, ya sea para uso dedicado, para uso dual o para uso biocombustible
combustible lquido y GNC-. Para todos los efectos, se reputan fabricantes los
ensambladores.
Gas Natural Comprimido para uso vehicular (GNCV): Es una mezcla de

hidrocarburos, principalmente metano, cuya presin se aumenta a un
proceso de compresin y se almacena en cilndricos de alta
resistencia, para ser utilizados en vehculos automotores.
(Decreto 1605 de 2002 arto 3", definicin subrogada por el Decreto 802 de 2004,
arto 1")
Ministerio Competente: Ministerio de Minas y Energa o quien haga sus

veces, para montaje y operacin de las Estaciones de Servicio suministran
Gas Natural Comprimido para uso vehicular; y, el Ministerio de Desarrollo
Econmico o quien haga sus veces, para dems actividades referidas en
artculo 2.2.2.6.1.1.1 del presente Decreto.
(Decreto 1605 2002 arto 3")
Organismo de acreditacin: la definicin contenida en la seccin

"Organizacin Del Subsistema De Calidad" del Decreto Reglamentario nico
Sector Comercio, Industria y Turismo o aquella la modifique sustituya o
adicione.
(Decreto 1471 de 2014 arto l", numeral 74)
Organismo de Inspeccin Acreditado: De conformidad con los literales o) y p)

del Decreto 2269 de 1993, es un organismo que ejecuta servicios de inspeccin a
nombre de un Organismo de Certificacin y ha sido reconocido por el
Organismo Acreditacin.
(Decreto 1605 de 2002 arto
Productor de equipos completos de GNCV y partes para equipos completos

de GNCV: Toda persona natural o jurdica que elabore, procese, transforme o
utilice equipos y partes con el propsito de obtener equipos completos de GNCV
para ser instalados en vehculos automotores por talleres conversin. Los
importadores se reputan productores de los equipos completos de GNCV
y sus partes que introduzcan al mercado nacional.

DECRETO N . DE Hoja No. 190
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico RQ('!I",m.::mI", del Sector Administrativo de
Minas
Productor de equipos y partes para la instalacin de Estaciones de Servicio

de GNCV: Toda persona natural o jurdica que elabore, procese, transforme o
utilice bienes con propsito de obtener equipos y partes para la instalacin de
estaciones de servicio de GNCV. Los importadores se reputan productores
respecto de los equipos y partes que para tal fin introduzcan al mercado nacional.
Taller de Conversin Vehculos a GNCV: Toda persona natural o jurdica que

realiza la instalacin y/o mantenimiento de equipos completos de GNCV y/o sus
partes.
Sistema de Transporte Terrestre Masivo de Pasajeros, STTMP: Conjunto de

infraestructura, equipos, sistemas, seales, paraderos, vehculos, estaciones e
infraestructura vial destinadas y utilizadas para la eficiente y continua prestacin
del servicio pblico de transporte de pasajeros en un rea especfica
(Decreto 802 de 2004, arto 1, Definicin de Sistema de Transporte Terrestre

Masivo de adicionada por el Decreto 1008 de 2006, arto 1)
Usuario Final de Gas Natural Comprimido Vehicular. Persona que utiliza

natural comprimido como combustible en vehculos automotores.
Vehiculo Automotor: Es todo vehculo provisto de un dispositivo mecnico de

autopropulsin, utilizado normalmente para el transporte de personas o
mercancas por va terrestre y que no marche sobre rieles o conectado a un
conductor elctrico. Se consideran vehculos automotores los montacargas y
vehculos similares en el sector transporte.
Artculo 2.2.2.6.1.1.1.4. Incentivos Comerciales para Uso Del Gas Natura

Comprimido Vehicular. Los productores, transportadores, distribuidores,
comercializadores gas natural y comercializadores de GNCV ofrecern
Condiciones Comerciales para beneficio de las personas utilizan
gas natural comprimido como combustible en vehculos automotores,
abstenindose de cualquier actuacin que pueda conducir a
discriminacin indebida o a trato preferente en perjuicio de otros.
Los comercializadores de GNCV velarn porque los incentivos obtenidos de los

diferentes agentes de la cadena gas lleguen hasta los usuarios finales
servicio.
Artculo 2.2.2.6.1.1.1.5. Incentivo tarifario en la regulacin de la actividad de

Distribucin de gas natural por redes. orden a impulsar la utilizacin del
GNCV en los de Transporte Masivo de Pasajeros se requiere
la introduccin un incentivo tarifaro en la regulacin la actividad de
Distribucin de gas natural por redes.
-1
DECRETO No'. .J 1073 DE Hoja No. 191
Minas y Energia
SUBSECCIN 1.2
REQUISITOS PARA INICIAR LA PRESENTACiN DEL SERVICIO.
Artculo 2.2.2.6.1.1.2.1. Autorizaciones y Licencias. Las estaciones de

servicio y talleres de conversin interesados en iniciar operaciones debern haber
tramitado las correspondientes licencias ante las autoridades que a continuacin
se mencionan, so pena de las sanciones previstas en la subseccin 6.1 de la
presente Seccin
Autoridad Distrital, Municipal, o del Departamento Especial de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina.
Curador Urbano.
Autoridad Ambiental Competente.

Artculo 2.2.2.6.1.1.2.2. Aviso a las diferentes autoridades. Los interesados
en iniciar la operacin de estaciones de servicio y/o talleres de conversin debern
informarlo previamente al Ministerio competente y a la Superintendencia de
Industria y Comercio, mediante comunicacin escrita en la que indique
localizacin, direccin y fecha a partir de la cual entrar en operacin, anexando
copia simple de las plizas de seguros establecidas en el numeral 2 del artculo
siguiente, segn corresponda .
SUBSECCIN 1.3.
OBLIGACIONES
Artculo 2.2.2.6.1.1.3.1. Obligaciones de las Estaciones de Servicio y los

Talleres de Conversin. En todo momento, desde que inician operaciones las
estaciones de servicio y los talleres de conversin, debern cumplir con las
siguientes obligaciones:
1 Mantener vigentes las licencias, permisos o autorizaciones expedidas por las

Alcaldas, las Curaduras Urbanas y las Autoridades Ambientales
Competentes.
2 Adquirir con posterioridad a la obtencin de la totalidad de las licencias, en

un trmino no superior a treinta (30) das y mantener vigentes dos Plizas de
Seguros, a saber:
(i) Responsabilidad Civil Extracontractual, RCE, para asegurar los perjuicios

patrimoniales que cause a terceras personas en desarrollo de sus,
actividades normales por daos a bienes, lesiones o muerte de personas, de
acuerdo con las condiciones generales de la pliza y la ley colombiana; la
Continuacin telDere o "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas
pliza deber incluir una clusula de restablecimiento automtico del valor

asegurado a cargo de la estacin de servicio o taller de conversin cuando
quiera que, por ocurrencia de siniestros, valor asegurado mnimo
disminuya. Mientras Ministerio competente las condiciones
particulares de pliza, se seguirn aplicando las previstas en la Resolucin
8 0582 de 1996, modificada por la Resolucin 18 1386 2005 del Ministerio
de Minas y para las estaciones de servicio de GNCV y talleres de
conversin.
(ii) Cumplimiento de Disposiciones Legales, en la que figure como

beneficiario el Ministerio competente, para amparar el incumplimiento las
normas y reglamentaciones que deben observar en el ejercicio su
actividad, cuyo valor asegurado no podr ser inferior al 5% del valor la
inversin, actualizado anualmente por el ndice de precios al consumidor
I para el ao siguiente, de acuerdo a los clculos del Banco de la
Repblica.
3 Obtener, y mantener los Certificados de Conformidad de que trata la

siguiente subseccin, expedidos por un Organismo de Certificacin
Acreditado, sobre el cumplimiento de los requisitos tcnicos contemplados en
la reglamentacin vigente o aquella que la modifique.
(Decreto 1605 de 2002 arto 6 0 , )
SUBSECCiN 1.4.
REQUISITOS TCNICOS Y VERIFICACiN LA CONFORMiDAD
Articulo 2.2.2.6.1.1.4.1. Expedicin de Reglamentos Tcnicos. Los

Ministerios competentes para reglamentar las diferentes actividades relacionadas
con el gas natural comprimido para uso vehicular, expedirn los Reglamentos
Tcnicos respectivos y determinarn los requisitos obligatorios que deben
cumplirse en cada una de ellas.
Pargrafo. Hasta tanto no se expidan los Reglamentos Tcnicos pertinentes,

seguir vigente la Resolucin (8 0582 de 1996 modificada por la Resolucin 18
1386 de 2005) expedida por el Ministerio de Minas y Energ en aquellas partes
que no sean contrarias a las disposiciones contenidas en Decreto.
(Decreto 1605 de 2002 arto r, pargrafo ha perdido vigencia)

Artculo 2.2.2.6.1.1.4.2. Procedimiento para verificar el cumplimiento de los
requisitos tcnicos. Los de servicios y productos GNCV debern
asegurar el cumplimiento de los requisitos, procedimientos, pruebas y ensayos
establecidos en los Reglamentos y debern obtener los Certificados de
Conformidad a que haya lugar, debidamente expedidos por un Organismo de
Certificacin Acreditado, conforme a lo dispuesto en los Ttulos IV Y V de la
Circular nica de la Superintendencia Industria y Comercio - Circular Externa
10 2001.
Minas y Energa
(Decreto 1605 de 2002 art. 8)
Artculo 2.2.2.6.1.1.4.3. Organismos de Certificacin Acreditados. Los

Organismos de Certificacin Acreditados expedirn los certificados de
conformidad a que hace referencia el presente Decreto. En lo pertinente, se
aplicarn a estos organismos las disposiciones contenidas en el Decreto 2269 de
1993, el Decreto Reglamentario nico del Sector Comercio Industria y Turismo, en
los Ttulos IV y V la Circular nica de Superintendencia de Industria y
Comercio -Circular 10 2001- Y las normas que deroguen, modifiquen,
aclaren, adicionen o reglamenten estas disposiciones.
Artculo 2.2.2.6.1.1.4.4. Organismos de Inspeccin. Organismos

Inspeccin Acreditados por la Superintendencia de Industria y Comercio o quien
haga sus veces ejecutarn los servicios de inspeccin a nombre del Organismo de
Certificacin Acreditado que los solicite, quien ser el nico responsable la
Superintendencia de Industria y Comercio. En lo pertinente, se aplicarn a estos
organismos las disposiciones contenidas en el Decreto de 1993, el Decreto
Reglamentario nico del Sector Comercio Industria y Turismo, en el Ttulo V de la
Circular nica de la Superintendencia de Industria y Comercio -Circular Externa 10
de 2001 y las normas que modifiquen, aclaren, adicionen o reglamenten estas
disposiciones.
(Decreto 1605 de 2002 10)
Artculo 2.2.2.6.1.1.4.5.Vigilancia y Control de los Reglamentos Tcnicos.

asigna a la Superintendencia de Industria y Comercio el control del
cumplimiento de los Reglamentos Tcnicos para garantizar la seguridad y calidad
en el ejercicio las actividades relacionadas con uso del Gas Natural
Comprimido para uso Vehicular, GNCV.
1605 de 2002 Art. 11)
SUBSECCIN 1.5.
REGLAS SOBRE LIBRE COMPETENCIA
Artculo 2.2.2.6.1.1.5.1. Funciones de la Superintendencia de Industria

Comercio. La Superintendencia de Industria y Comercio vigilar a las empresas
con el fin investigar y sancionar, si fuere del caso, las prcticas puedan
constituir restricciones indebidas a la libre competencia en los trminos del
Decreto 2153 de 1992, en particular los artculos 46 a 52, y las normas que lo
complementen, modifiquen o adicionen. De conformidad con lo dispuesto en dicho
Decreto los productores, transportadores, distribuidores y de
natural se abstendrn de cualquier actuacin que pueda conducir a
discriminar indebidamente o dar trato preferente a algunos comercializadores de
natural comprimido vehicular en perjuicio de otros.
(Decreto 1605 de 2002 12")

3
DECRET6'N'.. 101 DE Hoja No. 194
Minas y Energa
Artculo 2.2.2.6.1.1.5.2. Publicidad de los precios del GNCV. Con propsito

de asegurar que los precios reflejen las condiciones de un mercado competitivo,
las estaciones servicio para suministro de gas natural comprimido vehicular
divulgarn sus precios al pblico en aviso ubicado en un sitio claramente visible de
la estacin de servicio, sin perjuicio de las facultades atribuidas en materia a
la Superintendencia de Industria y Comercio en el la Ley 1480 de 2011 y dems
normas concordantes.
SUBSECCIN 1.6.
RGIMEN SANCIONATORIO
Artculo 2.2.2.6.1.1.6.1. Sanciones. En el evento en que las estaciones de

servicio y los talleres de conversin incumplan las obligaciones previstas en el
artculo 2.2.2.6.1.1.3.1.del presente Decreto, les sern impuestas por las
autoridades competentes para el efecto las sanciones previstas en los artculos
subsiguientes.
Artculo 2.2.2.6.1.1.6.2. Sanciones Urbansticas. Las Autoridades Distritales o

Municipales aplicarn las sanciones establecidas en la Ley 388 de 1997 y en las
normas que la modifiquen, aclaren, adicionen o reglamenten, en lo que se refiere
incumplimiento de normas urbansticas en cada Distrito o Municipio.
Artculo 2.2.2.6.1.1.6.3. Sanciones Ambientales. Las Autoridades Ambientales

aplicarn las sanciones establecidas en la Ley 99 de 1993 y en las normas que la
modifiquen, aclaren, adicionen o reglamenten, en lo que se refiere al
incumplimiento de normas de proteccin ambiental.
Artculo 2.2.2.6.1.1.6.4. Sanciones por incumplimiento de los reglamentos

tcnicos. El incumplimiento de disposiciones contenidas en los Reglamentos
Tcnicos ser sancionado por la Superintendencia de Industria y Comercio de
conformidad con lo previsto la Ley 1480 de 2011 y dems normas concordantes.
(Decreto 1605 de 2002 arto 1r)

' -\ r',
DECRETO NG.I~) '-
Minas y Energia
TITULO 111
SECTOR DE ENERGA ElECTRICA
CAPITULO 1
GENERALIDADES
ARTCULO 2.2.3.1.1. mbito de Aplicacin. Este Ttulo aplica a las

actividades propias del servicio pblico domiciliario de energa elctrica, as como
a las actividades complementarias del mismo.
ARTCULO 2.2.3.1.2. Definiciones. Para efectos de la interpretacin y

aplicacin del presente Ttulo, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
Actividad de Comercializacin Minorista: Actividad que consiste en la

intermediacin comercial entre los agentes que prestan los servicios de
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica y los usuarios finales de
dichos servicios, bien sea que esa actividad se desarrolle o no en forma
combinada con otras actividades del sector elctrico, segn lo dispuesto por la
regulacin y la ley.

reas de Distribucin (ADD). Conjunto de Redes de Transmisin Regional y/o
Distribucin Local destinado a la prestacin del servicio en zonas urbanas y
rurales, que son operadas por uno o ms Operadores de Red y que se conforman
teniendo en cuenta la cercana geogrfica de los mercados atendidos y el principio
de neutralidad establecido en la ley.
(Decreto 1111 de 2008, arto 1) .

reas Especiales: Para efectos del presente Decreto, entindase por reas
Especiales a las reas Rurales de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y
Barrios Subnormales, respecto de los cuales los usuarios de los estratos 1 y 2
ubicados en las mismas, son beneficiarios del Fondo de Energa Social de que
trata el artculo 103 de la Ley 1450 de 2011, de conformidad con las definiciones
que se establecen para cada una de ellas en el presente acto.
(Decreto 111 de 2012, arto 2).

rea Rural de Menor Desarrollo: Es el rea perteneciente al sector rural de un
municipio o distrito que rene las siguientes caractersticas: (i) presenta un ndice
superior a cincuenta y cuatro punto cuatro (54.4), conforme con el indicador de las
Necesidades Bsicas Insatisfechas publicado por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica y (ji) est conectada al circuito de alimentacin por medio
del cual se le suministra el servicio pblico de energa elctrica.
Corresponde al Alcalde Municipal o Distrital o a la autoridad competente, conforme

con la Ley 388 de 1997, clasificar y certificar la existencia de las reas Rurales de
Menor Desarrollo. Las reas rurales que pertenezcan a municipios que no se
Minas
encuentran clasificados en la metodologa de las Necesidades Bsicas

Insatisfechas del Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, se
considerarn reas Rurales de Menor Desarrollo.

Barrio Subnormal: asentamiento humano ubicado en las de
municipios o distritos que rene los siguientes requisitos: (i) que no tenga servicio
pblico domiciliario de energa elctrica o que ste se obtenga a travs de
derivaciones del Sistema de Distribucin Local o de una Acometida, efectuadas
sin aprobacin del respectivo Operador de Red ; (j) que no se trate de zonas
donde se deba suspender el servicio pblico domiciliario de electricidad. de
conformidad con el artculo 139.2 de la Ley 1 de 1994, las normas de la Ley 388
de 1997 y en general en aquellas zonas en las que est prohibido prestar el
servicio y, jii) Certificacin del Alcalde Municipal o Distrital o de la autoridad
competente en la cual conste la clasificacin y existencia de los Barrios
Subnormales, la cual deber ser expedida dentro los quince (15) das
siguientes a la fecha de la respectiva solicitud efectuada por el Operador de Red.
(Decreto 111 de 2012, 2)
Barrios normalizados: Entindase como tales, aquellos que han sido objeto de
inversin con recursos PRONE y que como resultado de la misma, han superado
las condiciones que los catalogaban como Subnormal Urbana o Barrio
Subnormal.

Base de inversiones. conjunto de Unidades Constructivas que un Operador
de Red requiere para prestar el servicio con una cobertura y calidad
determinadas.
Cargos por uso regionales. Son los Cargos por Uso que define la CREG para
cada ADD.
(Decreto 388 2007, 1)
Cogeneracin: el proceso mediante el cual a partir una misma fuente

energtica se produce en forma combinada energa trmica y elctrica. en
procesos productivos industriales y/o comerciales para el consumo propio o de
terceros y cuyos excedentes pueden ser vendidos o entregados en
(Decreto 3683 de 2003, 2)
Cogenerador: la persona natural o jurdica que produce y aprovecha la

energa trmica y la elctrica resultante del proceso de cogeneracin. quien puede
adems vender sus excedentes energticos o comprarlos en caso de faltantes, y
que puede o no ser el p propietario del sistema de cogeneracin.

OECRETO No. J~; 1 O73 DE .Hoja No. 197
Minas y
Comercializador Minorista: Generador-Comercializador, Distribuidor-

Comercializador o Comercializador que desarrolla la Actividad de
Comercializacin Minorista.
Comercializacin de Energa Elctrica: actividad de compra energa

elctrica en el mercado mayorista y su venta a los usuarios finales o a otros
agentes del mismo mercado.
Comercializador de Energa Elctrica: la empresa de servicios pblicos que

desarrolla la actividad de comercializacin energa elctrica.
Comercializador incumbente: Es el comercializador que atiende el mayor

nmero de usuarios subsidiados en un mercado comercializacin, segn
definiciones de Mercado de Comercializacin para el servicio pblico de
electricidad, Mercado de Comercializacin para el servicio pblico gas
combustible distribuido por red fsica y Mercado de Comercializacin en las Zonas
no Interconectadas del presente decreto. El comercializador incumbente por
mercado de comercializacin, definido por Ministerio de Minas y Energa,
teniendo en cuenta el nmero de usuarios reportados por los comercializadores en
sus conciliaciones, para ser aplicado con vigencia semestral.
(Decreto 847 de 2001, 1. adicionado por el art.1, rfc>,~rc>:rn nacional 201 de

2004)
Pargrafo. Se aclara que las definiciones de mercado comercializacin

consignadas en las definiciones de Mercado de Comercializacin para el servicio
pblico electricidad, Mercado de Comercializacin para el servicio pblico de
gas combustible distribuido por red fsica y Mercado de Comercializacin en las
Zonas no Interconectadas del presente decreto, se aplican solo para efectos de
subsidios y contribuciones y no para efectos regulatorios.
(Decreto naciona/201 de 2004, 1)
Conexin y acceso a redes. el derecho que tiene todo usuario o empresa del
sector a utilizar las redes del Sistema de Transmisin Nacional, de un Sistema de
Transmisin Regional y/o un Sistema de Distribucin Local, previo cumplimiento
de las normas que rijan el servicio, el pago de las retribuciones que correspondan
y el principio de eficiencia consignado en la ley.

Consejo Nacional: entender Consejo Profesional Nacional de Ingeniaras
mecnica y profesiones afines.

DECRETO ~.~) " 1013 DE Hoja No. 198
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico ""tl"l<lm,>nl<l,nn del Sector Administrativo de
Minas y
Consejos seccionales: Se entendern los consejos profesionales secciona les de

ingenieras elctrica, mecnica y profesiones afines.
Consumo bsico o de subsistencia. aquel que se destina a satisfacer

necesidades bsicas de los usuarios de menores ingresos. Para los servicios
pblicos domiciliarios de energa elctrica y gas combustible distribuido por red
fsica, el consumo de subsistencia ser el que de acuerdo con la ley establezca el
Ministerio Minas y por intermedio de la Unidad de Planeacin Minero
Energtica, UPME.
Contribucin de Solidaridad. un recurso pblico nacional, su valor resulta de

aplicar el factor contribucin que determina la ley y la regulacin, a los usuarios
pertenecientes a los estratos 5 y 6 Y a industriales y comerciales, sobre el valor
del servicio.
Costo Base de Comercializacin: Componente de la Frmula Tarifaria que

remunera los costos fijos las actividades desarrolladas por los
Comercializadores Minoristas energa elctrica que actan en el Mercado
Regulado y que se causan por usuario atendido en un Mercado de
Comercializacin.
Costos medios del operador de red. Son los costos unitarios de inversin,
administracin, operacin y mantenimiento aprobados por la para cada
operador de red conforme a la metodologa que sta defina,
Estudios de Inversin. Son el conjunto de anlisis y estudios necesarios para

evaluar desde el punto de vista tcnico y econmico, la viabilidad de emprender
un proyecto de construccin de la nueva infraestructura en las zonas rurales que
se pueden conectar al Sistema Interconectado Nacional, SIN.
Fondo de Energa Social -FOES: Es el sistema especial de cuentas a que hace

referencia el artculo 103 la Ley 1450 de 2011, financiado con recursos
provenientes del ochenta por ciento (80%) de las rentas de congestin producto
exportaciones de energa elctrica y del Presupuesto General de la Nacin,
cuyo objeto consiste en cubrir un valor variable de hasta cuarenta y seis pesos
($46) por kilovatio hora valor la energa elctrica destinada consumo
subsistencia de los usuarios residenciales de estratos 1 y 2 de las reas Rurales
de Menor Desarrollo, Zonas de Difcil Gestin y Barrios Subnormales, que se
asigna de acuerdo a disponibilidad de recursos y que se considera inversin
social en los trminos de la Constitucin Poltica y normas orgnicas de
DECRETO NJ. e<. 1073 DE Hoja No. 199
Minas y Energia
presupuesto, el cual es administrado por el Ministerio de Minas y Energa. Bajo

ninguna circunstancia, constituir un pasivo a cargo de la Nacin y a favor de las
Empresas Prestadoras de Servicios Pblicos, los valores que por concepto de
FOES no hayan alcanzado a cubrir la suma de cuarenta y seis pesos ($46) por
kilovatio hora, desde la fecha de creacin de este sistema, toda vez que esta cifra
mxima de cuarenta y seis pesos ($46) por kilovatio hora, constituye un lmite
mximo dependiendo de la disponibilidad de recursos.
Fuentes no convencionales de energa (FNCE). Son aquellos recursos de

energa disponibles a nivel mundial que son ambientalmente sostenibles, pero que
en el pas no son empleadas o son utilizados de manera marginal y no se
comercializan ampliamente. Se considera (FNCE) la energa nuclear o atmica y
las FNCER. Otras fuentes podrn ser consideradas como FNCE segn lo
determine la UPME.
(Ley 1715 de 2014, arto 5)

Margen de Comercializacin: Margen a reconocer a los Comercializadores
Minoristas que atienden Usuarios Regulados, que refleja los costos variables de la
actividad .
Mercado de Comercializacin: Conjunto de Usuarios Regulados y No Regulados

conectados a un mismo Sistema de Transmisin Regional y/o Distribucin Local,
servido por un mismo Operador de Red (OR), y los conectados al STN del rea de
influencia del respectivo OR.
Mercado de Comercializacin para el servicio pblico de electricidad. Es el

conjunto de usuarios finales conectados directamente al sistema de un mismo
operador de red, para el cual la Comisin de Regulacin de Energa y Gas le ha
aprobado cargos por uso del Sistema de Transmisin Regional y/o Sistema de
Distribucin Local. Esta definicin aplica solo para efectos de subsidios y
contribuciones y no para efectos regulatorios
(Decreto 847 de 2001, arto 1; adicionado por el pargrafo del arto 1 del Decreto
201 de 2004)
Mercado de Comercializacin para el servicio pblico de gas combustible
distribuido por red fsica. Es el conjunto de usuarios finales conectados
directamente a una misma red de distribucin, para la cual la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas ha aprobado el cargo respectivo. Esta definicin
aplica solo para efectos de subsidios y contribuciones y no para efectos
regulatorios
(Decreto 847 de 2001, arto 1; adicionado por el pargrafo del arto 1 del Decreto
201 de 2004)
Mercado de Comercializacin en las Zonas no Interconectadas. Es el conjunto

de usuarios finales conectados directamente a un mismo sistema elctrico que no
DECRETO No. -' .. J
Continuac6n del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas
hace parte del Interconectado Nacional. definicin aplica solo para

efectos de subsidios y contribuciones y no para efectos regulatorios
(Decreto 847 de 2001, arto 1, adicionado por el pargrafo del arto 1 del Decreto
201 de 2004)
Perodo de Continuidad: aquel periodo de tiempo acordado entre la

de Servicio Pblico y Suscriptor Comunitario, en cual se prestar el servicio
pblico de energa elctrica de forma horaria en un solo da, o diaria en una
semana, o cualquier combinacin. todo caso el Perodo de Continuidad
en funcin del pago que efectivamente realice el Suscriptor Comunitario.
Profesiones afines: Se consideran como ramas o profesiones afines de las

ingenieras elctrica y mecnica las siguientes profesiones: ingeniera nuclear,
ingeniera metalrgica, ingeniera de telecomunicaciones, ingeniera aeronutica,
ingeniera electrnica, ingeniera electromecnica, ingeniera naval.
Operador de Red de Sistemas de Transmisin Regional (STR) y los Sistemas

de Distribucin Local (SOL) - (OR). la persona encargada de la planeacin de
la expansin y las inversiones, operacin y mantenimiento de todo o parte de
un STR o SOL; los activos pueden ser de su propiedad o Para todos
los propsitos son las empresas que tienen Cargos por Uso y/o SOL
aprobados por la Comisin de Regulacin de Energa y OR
siempre debe ser una Empresa de Servicios Pblicos.
(Decreto 1122 de 2008, arto 2; concordante con el arto 1 del Decreto 847 de
2001)
Rentas de Congestin: Rentas econmicas que se originan como efecto de la

congestin de un Internacional, son efecto de las diferencias precios
que se tienen en los Nodos Frontera congestionados.
Servicio de Alumbrado Pblico. Es el servicio pblico no domiciliario que se

presta con objeto proporcionar exclusivamente la iluminacin los bienes
de uso pblico y dems espacios de libre circulacin con trnsito vehicular o
peatonal, dentro del permetro urbano y rural un municipio o Distrito. servicIo
de alumbrado pblico comprende las actividades de suministro de energa al
sistema de alumbrado pblico, la administracin, la operacin, mantenimiento,
la modernizacin, la reposicin y la expansin del sistema de alumbrado pblico.
Pargrafo. La iluminacin de las zonas comunes en las unidades inmobiliarias

cerradas o en los edificios o conjuntos residenciales, comerciales o mixtos,
sometidos al rgimen de propiedad respectivo, no hace parte servicIo
alumbrado pblico y estar a cargo de la copropiedad o propiedad horizontal.
Tambin se excluyen del servicio de alumbrado pblico la iluminacin de
carreteras que no a cargo del municipio o Distrito.
DECRETO No. CJ J !, 1 O7 3 DE Hoja No. 201
Minas y Energa
Servicios energticos: Es una gama de servicIos tcnicos y comerciales que

buscan optimizar y/o reducir el consumo de toda forma de energa por parte de los
usuarios finales. Para el caso del servicio pblico de energa elctrica y gas es un
servicio inherente.
Sistema de Alumbrado Pblico. Comprende el conjunto de luminarias, redes,

transformadores de uso exclusivo y en general, todos los equipos necesarios para
la prestacin del servicio de alumbrado pblico, que no formen parte del sistema
de distribucin.
Sistema nico de Informacin -SUI: Es el sistema de informacin a que hace

referencia el artculo 14 de la Ley 689 de 2001 y que es administrado, mantenido y
operado por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios,
(Decreto 111 de 2012, art, 2)
Subsidio. Es la diferencia entre lo que se paga por un bien o servicio, y el costo
de ste, cuando tal costo es mayor al pago que se recibe, y se refleja como el
descuento en el valor de la factura a los usuarios de menores ingresos.
Suscriptor Comunitario: Es el grupo de usuarios ubicados en un rea Especial

de Prestacin del Servicio, representados por:
i) Un miembro de la comunidad o una persona jurdica que es elegida o designada

por ella misma y ha obtenido el reconocimiento del Alcalde Municipal o Distrital,
segn sea el caso, pudiendo ser reemplazado slo por aquel que lo eligi.
ii) La junta o juntas de accin comunal de la respectiva rea Especial, en los

trminos de la Ley 743 de 2002 , reglamentada por el Decreto 2350 de 2003 y que
ha suscrito un acuerdo en las condiciones del artculo 15 del presente Decreto.

Universalizacin del servicio, Objetivo consistente en ampliar la cobertura del
servicio elctrico a toda la poblacin, as como, garantizar el sostenimiento de
dicho servicio a la poblacin ya cubierta por el mismo, teniendo en cuenta criterios
tcnicos y econmicos

Usuario. Persona natural o jurdica que se beneficia con la prestacin de un
servicio pblico, bien como propietario del inmueble en donde ste se presta, o
como receptor directo del servicio. A este ltimo usuario se denomina tambin
consumidor,
DECRETO Ntl.""'"
" 1013 DE Hoja No. 202
Minas
Usuarios de menores ingresos. Son las personas naturales que se benefician de

un servicio pblico y que pertenecen a los estratos 1 y 2; la Comisin de
Regulacin Energa y Gas definir las condiciones para que los usuarios del
estrato 3, de las zonas urbanas y rurales sean considerados como usuarios de
menores ingresos. Para ser beneficiario del subsidio es requisito que al usuario se
facture el respectivo servicio pblico de energa o gas combustible distribuido
por red fsica.
(Decreto 847 de 2001, 1)
Ventas de los Comercializadores Minoristas: Corresponde a la energa elctrica

facturada por los Comercializadores Minoristas a los usuarios finales que sirven en
un Mercado de Comercializacin.
(Decreto 387 de 2007 1)
Valor del Servicio. el resultante de aplicar las tarifas de energa elctrica o de

gas combustible distribuido por red fsica, segn la frmula tarifaria establecida por
la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, a las cantidades de
electricidad o gas consumidas por usuario durante un perodo de tiempo.
valor incluye el cargo fijo, si hay lugar a ello en la estructura tarifaria.
los usuarios de que trata el artculo 89.5 de la Ley 142 de 1994, el valor del
servicio igual al costo econmico de suministro en puerta de ciudad.
(Decreto 847 de 2001, 1)
Zonas de Difcil Gestin: Conjunto de usuarios ubicados en una misma zona

geogrfica conectada al Sistema Interconectado Nacional, susceptible de ser
aislado elctricamente por el mismo circuito alimentador de Nivel 11, que presenta
durante el ltimo ao en forma continua, una siguientes caractersticas:
(i) Cartera vencida mayor a noventa das por parte del cincuenta por ciento (50%)
o ms de los usuarios de estratos 1 y 2 pertenecientes a la zona, o (ii) Niveles de
prdidas de energa superiores al cuarenta por ciento (40%) respecto a la energa
de entrada Sistema de Distribucin Local que atiende exclusivamente a dicha
zona.
Para ambos eventos los indicadores sern medidos como el promedio de los
ltimos 12 meses. As mismo el Comercializador de Energa Elctrica, debe
demostrar que resultados la gestin en cartera y prdidas han sido
negativos por causas no imputables a la propia empresa.
Para registro y certificacin de nuevas reas de Difcil Gestin el conjunto de
usuarios deber corresponder como mximo a la delimitacin geogrfica de un
barrio.
Para acreditar lo anterior, la empresa deber presentar ante la Superintendencia

de Servicios Pblicos Domiciliarios, certificacin suscrita por la Auditora Externa
de Gestin y Resultados o por su Representante Legal, de conformidad con lo
DECRETO No. :-; DE Hoja No. 203
Minas y
dispuesto en artculo 51 de la Ley 142 de 1994 y dems normas que la

modifiquen y/o adicionen. Dicha certificacin, debe ir acompaada con la memoria
de clculo respectiva para cada una de las reas reportadas al Sistema nico
Informacin (SUI).
(Decreto 111 de 2012, arto 2; modificado por el artculo 1 del decreto 1144 de
2013)
Zonas Rurales Interconectadas. considerar como la zona rural donde se

podr construir la nueva infraestructura elctrica que permitir ampliar cobertura
y procurar la satisfaccin de demanda energa, mediante la extensin de
redes provenientes del Sistema Interconectado Nacional, SIN. La zona rural como
tal, deber ser certificada por escrito por el Representante Legal del ente territorial.
conforme a los trminos establecidos en Leyes 388 de 1997, 732 de 2002 y las
normas que la modifiquen o sustituyan.
Zona Territorial. Corresponde a la zona del Mercado de Comercializacin

atendido por la empresa prestadora del servicio pblico de energa elctrica o de
gas combustible distribuido por red fsica.
CAPTULO 2
ACTIVIDADES PRINCIPALES Y COMPLEMENTARIAS SECTOR
ELCTRICO
SECCiN 1
GENERACiN, TRANSMISiN, DISTRIBUCiN Y COMERCIALIZACiN.
ARTCULO 2.2.3.2.1.1. Funciones de la Comisin de Regulacin de Energa

y Gas. La Comisin de Regulacin Energa y Gas las funciones que
seala el articulo 23 de la 1 1994, en los trminos previstos en dicha Ley
y dems disposiciones concordantes.
ARTCULO 2.2.3.2.1.2. Delegacin de funciones Sin perjuicio de lo dispuesto

en el artculo anterior, delegase en la Comisin Regulacin de Energa y Gas
las funciones presidenciales a las que se refiere el artculo 68, y disposiciones
concordantes de la Ley 1 de 1994, "por la cual se establece el rgimen de los
servicios pblicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones", para que las
en la forma prevista en esta Ley, en relacin con los servicios pblicos
respectivos.

DECR~TQJlo. 101 3 DE Hoja No. 204
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector Administrativo de
Minas
ARTicULO 2.2.3.2.1.3. Eximente de Responsabldad. La delegacin de

funciones a que se refiere esta seccin exime de responsabilidad al Presidente
la Repblica, la cual corresponder exclusivamente a las Comisiones delegatarias,
cuyos actos o resoluciones podr siempre reformar o revocar el Presidente,
reasumiendo la responsabilidad consiguiente.
SECCION 2
pOlTICAS Y DIRECTRICES RELACIONADAS CON ASEGURAMIENTO
lA COBERTURA SERVICIO ELECTRICIDAD
ARTCULO 2.2.3.2.2.1. Conformacin de reas de Distribucin. Ministerio

de Minas y Energa conformar reas de Distribucin (ADD), sin perjuicio de que
en ellas preste el servicio uno o ms Operadores Red. Para cada ADD, la
C definir Cargos por Uso nicos por Nivel de Tensin de suministro y hora
del da. Adicionalmente la CREG podr implementar diferentes opciones tarifarias
para la remuneracin de las redes de distribucin, las cuales sern aplicables a
todos los usuarios de cada ADD.
La conformacin de las ADD buscar aproximar, hasta donde ello sea factible, los
Cargos por Uso que enfrenten los usuarios finales del Sistema Interconectado
Nacional.
La CREG determinar los procedimientos aplicables para que se realice la

asignacin y distribucin de recursos a que haya lugar entre los diferentes
Operadores Red, con mecanismos que incentiven la eficiencia los OR en
cada ADD. igual manera, para la conformacin las ADD, la C podr
hacer uso de las disposiciones establecidas en el inciso 14 del artculo de la
1
(Decreto 388 de 2007, 3 modificado por el Decreto 2492 de 2014,
ARTCULO 2.2.3.2.2.2. Polticas para la Remuneracin de los Sistemas

Transmisin Regional (STR) y los Sistemas de Distribucin Local
(SOL). Para definir la base de las inversiones que ser reconocida por
regulador a los Operadores de Red (OR), para efectos de la fijacin de los cargos
por uso, se incluir la totalidad de la red que se encuentre en operacin a la fecha
que establezca la CREG. La CREG podr excepcionalmente, reconocer activos
por menor valor, si encuentra que no cumplen con criterios eficiencia tcnica.
estos casos, deber exponer las razones para el reconocimiento del menor
valor del activo. En todo caso la remuneracin que apruebe la CREG deber
garantizar los requerimientos reposlclon activo, asegurando la continuidad
en la prestacin del Una vez se reconozca un activo en la de
inversiones, su inclusin se mantendr en las revisiones tarifaras sucesivas, en
tanto activo contine en servicio. la definicin de las inversiones ,
la CREG tendr en cuenta las disposiciones establecidas en el Artculo
del presente decreto. (Modificado por el artculo 1 decreto 3451 de
2008).

~ ,., 1073
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.2.2.3. Polticas para la Expansin de los Sistemas de

Transmisin Regional (STR) y los Sistemas de Distribucin Local (SOL). Con
el fin de propender por alcanzar la Universalizacin del Servicio, los Cargos por
Uso Regionales y los Costos Medios de los Operadores de Red debern
considerar la Base de Inversiones de los Operadores de Red del ADD y los gastos
eficientes de administracin , operacin y mantenimiento.
La CREG definir la metodologa de remuneracin para aquellos proyectos de

expansin cuyo costo sea inferior al costo medio vigente aprobado para el
respectivo Sistema. Para los proyectos de expansin restantes se aplicar lo
siguiente:
Para la expansin de los STR el Ministerio de Minas y Energa o la entidad que

ste delegue podr realizar convocatorias pblicas, teniendo en cuenta los
criterios econmicos definidos por la CREG, para la construccin y/o operacin del
activo. En este caso la remuneracin se determinar segn el resultado de la
convocatoria .
En caso de no utilizarse convocatorias y durante la vigencia del perodo tarifario,

en el evento en que entren en operacin Unidades Constructivas cuyo costo de
inversin, administracin , operacin y/o mantenimiento por kWh resulte superior al
Costo Medio vigente aprobado por la CREG para el OR a cuyas redes se conecte
el proyecto, tanto los Cargos por Uso como los Costos Medios del Operador de
Red sern actualizados a ms tardar a partir de los tres meses inmediatamente
siguientes a la entrada en operacin del activo correspondiente, considerando la
inversin y la demanda asociada al proyecto. Lo anterior siempre y cuando dichos
activos cumplan con los criterios de eficiencia y de expansin definidos
previamente por la CREG y la UPME, teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
a) Se deber cumplir con los criterios de eficiencia referidos. Para la incorporacin

de proyectos en la Base de Inversiones, stos debern ser aprobados por la
UPME, para lo cual, el OR al que se conectar el proyecto, deber presentarlo
ante esta entidad previamente a su ejecucin.
b) Los proyectos de inversin en expansin de cobertura y cuya ejecucin sea del

inters del Gobierno Nacional y/o los entes territoriales, debern ser presentados a
travs de los Operadores de Red ante la UPME para su evaluacin y concepto.
c) Para los SOL, el Operador de Red al cual se conecta un proyecto, sujeto al
cumplimiento de los criterios de eficiencia citados, ser el encargado de operario.
Si no existe inters por parte del OR en la construccin de dicho proyecto, el
Ministerio de Minas y Energa , o la entidad que ste designe, a travs de
convocatoria pblica podr adjudicar la construccin del mismo. (Modificado por el
artculo 2 del decreto 3451 de 2008).
ARTCULO 2.2.3.2.2.4. Determinacin de reas de Distribucin. El Ministerio

de Minas y Energa determinar las reas de Distribucin, una vez la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas CREG defina la nueva metodologa de
remuneracin de la actividad de distribucin incluyendo las frmulas de clculo de
DECRETO No.
Continuacin del Decreto 'Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
los cargos nicos por niveles de tensin y fije el procedimiento de distribucin de

los ingresos provenientes del recaudo del cargo nico de los OR que operan en
dichas reas y determine para los operadores de Red los cargos por uso.
ARTCULO 2.2.3.2.2.5. Cambio de Conexin entre Niveles de Tensin

Conexin y Acceso a Redes. Con el fin de no afectar las condiciones de
Conexin y Acceso de todos los usuarios que hacen uso Sistema de
Transmisin Nacional, los Sistemas Transmisin Regional y/o los Sistemas de
Distribucin Local, la CREG definir las condiciones tcnicas objetivas que
debern cumplirse para que el cambio de conexin de un usuario a un nivel de
tensin superior, sea posible y recomendable.

ARTCULO 2.2.3.2.2.6. Tratamiento de los activos de distribucin
financiados a travs de recursos pblicos. Los activos de distribucin
financiados con recursos provenientes del presupuesto nacional, territorial o
municipal sern operados por OR al cual se conectan. De ser necesario, la
CREG definir la remuneracin adicional que requiere el OR para cubrir los gastos
de administracin, operacin y mantenimiento de los respectivos activos. Estos
proyectos debern cumplir con lo establecido en el artculo 5 del presente decreto
en lo relacionado con criterios de eficiencia y expansin.
la inversin asociada con los activos as financiados, har parte de

de Inversiones del OR una vez termine su vida til normativa, segn
definicin de la CREG. Con este fin, la exigir la informacin a que haya
lugar.
Pargrafo 1, los casos en que el OR realice reposlclon Unidades

Constructivas asociadas con estos activos, podr solicitar la inclusin de dichas
Unidades en la de Inversiones, de acuerdo con la regulacin vigente.
tratamiento aplicable a los activos nivel de tensin 1, definido por la
CREG.
Pargrafo 2, aquellos casos en los cuales los OR, previa la expedicin de

decreto, hayan recibido recursos de los entes territoriales para financiar
gastos de administracin, operacin y mantenimiento que vayan a ser
remunerados segn lo dispuesto en este artculo, debern acordar con ente
territorial la devolucin de dichos recursos.

ARTCULO 2.2.3.2.2.1. Barrios subnormales. Los municipios son los
responsables de la prestacin directa del servicio pblico energa en
los casos previstos en el artculo 6 la Ley 142 de 1994. consecuencia,
previa solicitud de la alcalda respectiva, los Operadores de Red debern
desarrollar los proyectos relacionados con la normalizacin servicio en estos
barrios, siempre que sea tcnica, econmica y financieramente factible.
Si la respectiva alcalda municipal o distrital, no manifiesta en forma expresa su

solicitud para que el OR proceda a normalizar las redes de un barrio subnormal, o
habindolo hecho, no ejecuta las acciones necesarias para que la normalizacin
DECRETO rrlo~"' DE Hoja No. 207
Minas y Energia
sea posible, la alcalda municipal o distrital, ser el prestador del servicio segn lo
dispone la ley.
SECCION 3.
PROCEDIMIENTO PARA lA CONTRATACiN DE REAS DE SERVICIO
EXCLUSIVO PARA lA PRESTACiN DEL SERVICIO PBLICO DE ENERGA
ELCTRICA EN lAS ZONAS NO INTERCONECTADAS
ARTCULO 2.2.3.2.3.1. Proceso de seleccin. Para efectuar la seleccin del

contratista, el Ministerio de Minas y Energa dar aplicacin al procedimiento
establecido en el Captulo 4. Distribucin del Ttulo de Gas Natural. Los dems
aspectos para el establecimiento de cada rea de servicio exclusivo de energa
elctrica en las Zonas No Interconectadas, sern establecidos por el Ministerio de
Minas y Energa.

ARTCULO 2.2.3.2.3.2. Asuncin de competencias. Una vez el Ministerio de
Minas y Energa obtenga el pronunciamiento favorable de la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas, asumir las competencias a que aluden los
artculos 50 y 70 de la Ley 142 de 1994 y 57 de la Ley 143 de 1994, para asignar
la prestacin de todas las actividades involucradas en el servicio pblico de
energa elctrica en las Zonas No Interconectadas.

ARTCULO 2.2.3.2.3.3. Lineamientos tendientes a promover la gestin
eficiente de la energa. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG,
deber incluir en el diseo de los cargos que remuneran las actividades de
transmisin y distribucin, tarifas horarias y/o canasta de tarifas de forma tal que
permitan incentivar econmicamente el uso ms eficiente de la infraestructura y la
Reduccin de costos de prestacin del servicio.
De igual forma, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, CREG, deber

disear mecanismos en la frmula tarifaria que permitan que al usuario final
lleguen seales horarias.
Pargrafo: Las tarifas horarias y dems opciones tarifarias solo aplicarn a los
usuarios que cuenten con el equipo de medida necesario para su implementacin.

ARTCULO 2.2.3.2.3.4. Planes de Expansin. En la elaboracin del Plan
Energtico Nacional, el Plan de Expansin de Referencia y el Plan Indicativo de
Expansin de Cobertura de Energa Elctrica, la Unidad de Planeacin Minero
Energtica, UPME, deber considerar criterios de respuesta de la demanda.

./
1013
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.2.3.5. Participacin en Mercado Mayorista.

los mecanismos para que los usuarios, voluntariamente,
puedan ofertar reducciones o desconexiones demanda en el mercado
mayorista con objetivo de dar confiabilidad Sistema Interconectado Nacional,
respaldar Obligaciones de Firme, reducir los precios en Bolsa de
y los costos de restricciones.
La remuneracin de los agentes que reduzcan o desconecten su demanda deber

cumplir el criterio de eficiencia econmica.
Pargrafo 1: La adoptar dicho mecanismo en un plazo de doce (12)

meses contados a partir del 3 de diciembre de 201
Pargrafo 2: establecer las condiciones necesarias para que los

usuarios participen en este esquema.
SECCiN 4.
LINEAMIENTOS DE pOlTICA ENERGTICA MATERIA ENTREGA
EXCEDENTES AUTOGENERACIN.
ARTCULO 2.2.3.2.4.1. Simetra en las condiciones de participacin en

mercado mayorista entre los generadores y autogeneradores a gran ....""r.....'...
Al expedir la regulacin para la entrega excedentes los autogeneradores, la
CREG tendr en cuenta que estos tengan las mismas aplicables a una planta de
generacin con condiciones similares en cuanto a la cantidad de energa que
entrega a la red. incluye los derechos, costos y responsabilidades asignados
en el reglamento de operacin, reportes informacin, condiciones de
participacin en el mercado mayorista, en el despacho central y en el esquema de
Cargo por Confiabilidad, otros.

ARTCULO Contrato de respaldo.- Los autogeneradores a gran
escala estarn obligados a suscribir un contrato respaldo con operador de
o transportador cual se conecten. Los operadores de red o transportadores
segn sea el caso, disearn estos contratos, cuales estndar y debern
estar publicados en las pginas web de la respectiva empresa.
La C dar los lineamientos y contenido mnimo contratos y

establecer la metodologa para calcular los valores mximos permitidos en
metodologas para remunerar la actividad de distribucin y transmisin.

ARTicULO Lmite mnimo de la autogeneracin a gran escala.
UPME establecer, en un perodo de seis (6) meses, el lmite mximo de
potencia de la autogeneracin a pequea escala, cual se podr actualizar si las
variables que se tuvieran en cuenta para su determinacin cambian
significativamente. tendr en cuenta criterios tcnicos y econmicos y no
DECRETO ~. -
10
..
13
DE Hoja No. 209
Minas y Energa
podr ser superior al lmite mnimo de potencia establecido por regulacin para
que una planta de generacin pueda ser despachada centralmente.
Pargrafo Transitorio: Hasta tanto la UPME no determine este valor y se expida

por el Ministerio de Minas y Energa la poltica aplicable para la autogeneracin a
pequea escala, as como por la CREG la reglamentacin correspondiente, todos
los autogeneradores sern considerados como autogenerador a gran escala.
ARTCULO' 2.2.3.2.4.4. Parmetros para ser considerado autogenerador.- El
autogenerador de energa elctrica deber cumplir cada uno de los siguientes
parmetros :
1. La energa elctrica producida por la persona natural o jurdica se entrega

para su propio consumo, sin necesidad de utilizar activos de uso del Sistema
de Transmisin Nacional y/o sistemas de distribucin.
2. La cantidad de energa sobrante o excedente puede ser superior en

cualquier porcentaje al valor de su consumo propio.
3. El autogenerador deber someterse a las regulaciones establecidas por la

CREG para la entrega de los excedentes de energa a la red. Para lo anterior
el autogenerador a gran escala deber ser representado ante el mercado
mayorista por un agente comercializador o por un agente generador.
4. Los activos de generacin pueden ser de propiedad de la persona natural o

jurdica o de terceros y la operacin de dichos activos puede ser desarrollada
por la misma persona natural o jurdica o por terceros .
SECCiN 5
PO'lTICAS GENERALES EN RELACiN CO'N lA ACTIVIDAD DE
CO'MERCIALlZACIN DEL SERVICIO' DE ENERGA ELCTRICA
ARTCULO' 2.2.3.2.5.1. Polticas para el desarrollo de la Actividad de

Comercializacin Minorista. Con el fin de asegurar que los beneficios derivados
de la competencia se extiendan a todos los usuarios del servicio de energa
elctrica, la CREG deber adoptar normas que garanticen el tratamiento simtrico
en la asignacin de derechos y obligaciones entre los agentes Comercializadores
Minoristas que operan en el Sistema Interconectado Nacional.
En desarrollo de lo anterior, la CREG aplicar los siguientes criterios:
a- Se reconocer el costo de la energa adquirida por los Comercializadores

Minoristas que atienden Usuarios Regulados. Dicha energa deber ser adquirida
a travs de los mecanismos de mercado establecidos por la CREG .
b- La regulacin crear los mecanismos para incentivar la implantacin de planes

de reduccin de prdidas de energa elctrica de corto, mediano y largo plazo para
llegar a niveles eficientes en cada Mercado de Comercializacin.
DECRETO ~o . DE Hoja No. 210
.J ,,'
Minas y Energa
c- Operador de Red ser el responsable por la gestin integral las prdidas

energa en Mercado de Comercializacin asociado a sus redes.
d- le reconocer al OR el costo eficiente del plan de reduccin

Prdidas No Tcnicas, el cual trasladado a todos los Usuarios Regulados y
No Regulados conectados al respectivo Mercado.
e- Todos los Comercializadores Minoristas que participen en un Mercado de

Comercializacin tendrn la obligacin de suministrar la informacin pertinente
sobre consumo y medicin para el logro de los objetivos planteados en presente
artculo.
Pargrafo: planes reduccin de prdidas ordenados por los literales b), c)

y d) del presente artculo entrarn en aplicacin una vez entren en vigencia los
cargos distribucin aprobados mediante la metodologa de remuneracin de la
actividad de distribucin que reemplace la establecida en la Resolucin 097
de 2008.
ARTCULO 2.2.3.2.5.2. Adecuacin de los mecanismos de medicin a los

usuarios residenciales industriales y comerciales regulados. La
analizar la factibilidad y la conveniencia de flexibilizar los requisitos de medida de
los consumos de los Usuarios Regulados.
ARTCULO 2.2.3.2.5.3. Compras de Energia para el Mercado Regulado. La

CREG regular el nuevo marco aplicable a las compras de electricidad con destino
al Mercado Regulado con objeto que todos los usuarios obtengan los
beneficios de competencia en el Mercado Mayorista de Energa.
SECCiN 6
DE lOS SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES
ARTCULO 2.2.3.2.6.1. Giros. El Ministerio de Minas y Energa con cargo a los

recursos disponibles apropiados para el pago de los subsidios a los servicios
pblicos de energa elctrica y gas, podr efectuar giros y/o pagos parciales con
base en los valores histricos reportados por los prestadores del servicio y
correspondientes al trimestre anterior en firme. Para estos efectos, los giros y/o
pagos parciales en ningn caso podrn superar ochenta (80%) del valor
reportado en el trimestre anterior en firme. No obstante, el primer giro o pago
se realice en cada periodo podr ser cmo mximo por una suma equivalente al
cincuenta por ciento (50%) del valor reportado en el trimestre anterior en firme.
(Decreto 731 de 2014 Art. 1)
ARTCULO 2.2.3.2.6.2. Procedimiento. Para los efectos de lo establecido en el

artculo anterior y en lo que fuere aplicable, los prestadores del servicio de energa
elctrica y gas darn cumplimiento a lo sealado en artculo 2.2.3.2.6.1.4. del
Ttulo de Energa del presente Decreto.
DECRETO No:~ DE Hoja No. 211
Minas y Energa
(Decreto de 2014 Arl. 2)
ARTCULO 2.2.3.2.6.3. Tarifas. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas

reconocer, mediante mecanismos que estime pertinentes, en las tarifas
resultantes de los procesos revisin tarifaria de que trata el artculo 126 de la
Ley 1 de 1994, los efectos econmicos causados a partir de la fecha de la
respectiva peticin de revisin, siempre que sean derivados las caractersticas
especiales prestacin del servicio pblico domiciliario de energa elctrica o
gas de cada regin y que hayan sido reconocidas por la misma Comisin.
(Decreto 3860 de 2005 arlo 1)

ARTCULO 2.2.3.2.6.4. Gradualidad de la Tarifa. Para el inmediato y
directo impacto en las tarifas, el efecto tarifario que de la aplicacin
artculo anterior se realizar en forma gradual, comenzando a partir del primer da
calendario que corresponda al mes inmediatamente siguiente a aquel en que
quede en firme la resolucin que modifique las tarifas y hasta de
vencimiento del perodo de vigencia de las frmulas tarifarias o el momento que
determine la propia Comisin.
(Decreto 3860 de 2005 arlo 2)
SUBSECCJN 6.1
LIQUIDACiN, COBRO, RECAUDO Y MANEJO DE LAS CONTRIBUCIONES
DE SOLIDARIDAD Y DE LOS SUBSIDIOS EN MATERIA DE SERVICIOS
PBLICOS ENERGA ELCTRICA Y GAS COMBUSTIBLE DISTRIBUIDO
POR RED FSICA.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,1. Naturaleza del Fondo de Solidaridad para Subsidios

y Redistribucin de Ingresos para los servicios de energa elctrica y gas
combustible distribuido por red fsica. Fondo de Solidaridad para Subsidios y
Redistribucin de Ingresos de la Nacin - Ministerio de Minas y Energa, de
trata el artculo 89.3 de la Ley 1 1994 Y el artculo 4 0 la Ley 632 de 2000
es un fondo cuenta especial de manejo de recursos pblicos, sin personera
jurdica, sujeto a las normas y procedimientos establecidos en la Constitucin
Nacional, el Estatuto Orgnico del Presupuesto General de la Nacin y
normas vigentes; cuenta en la cual se incorporarn en forma separada y
claramente identificable para cada uno de los servicios pblicos domiciliarios de
energa elctrica y gas combustible distribuido por red fsica, los recursos
provenientes de los de contribucin de solidaridad una vez se
apliquen para el pago de la totalidad de los subsidios requeridos en las respectivas
zonas territoriales.
(Decreto 847 de 2001, arlo
ARTCULO 2.2.3.2.6.1 Funciones del Ministerio de Minas y Energia en

relacin con el Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de
Ingresos. Corresponde al Ministerio de Minas y Energa en relacin con el Fondo
Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos, adems de desarrollar
las funciones establecidas en leyes, las siguientes:
DECRETO NQJ _ 101 3 DE , .. Hoja No. 212
Minas y Energa
1. Presentar el anteproyecto de presupuesto relacionado con los montos de los

recursos que se asignarn para el pago de subsidios con cargo al
Presupuesto General de la Nacin y con recursos del Fondo.
2. Determinar el monto de las contribuciones facturadas y los subsidios
aplicados que se reconocern trimestralmente a las empresas que los
facturen , en el proceso de conciliacin de subsidios y contribuciones de
solidaridad.
3. Administrar y distribuir los recursos del Fondo de Solidaridad para Subsidios

y Redistribucin de Ingresos y/o del Presupuesto Nacional, de conformidad
con las leyes vigentes.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,3. Contabilidad interna. Las entidades prestadoras de los

servicios pblicos domiciliarios debern, en contabilidad separada, llevar las
cuentas detalladas de los subsidios y las contribuciones de solidaridad facturadas
y de las rentas recibidas por concepto de contribucin o por transferencias de
otras entidades para sufragar subsidios, as como de su aplicacin .
Cuando una misma empresa de servicios pblicos tenga por objeto la prestacin
de dos o ms servicios pblicos domiciliados, las cuentas de que trata el presente
artculo debern llevarse de manera independiente para cada u no de los servicios
que presten y los recursos no podrn destinarse para otorgar subsidios a usuarios
de un servicio pblico diferente de aquel del cual se percibi la respectiva
contribucin.
(Decreto 847 de 2001 , arto 4)
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,4. Procedimiento interno. Las entidades prestadoras de

servicios pblicos, efectuarn y enviarn trimestralmente al Ministerio de Minas y
Energa, la conciliacin de sus cuentas de subsidios y contribuciones de
solidaridad , de conformidad con lo dispuesto en este artculo y la metodologa
establecida por el Ministerio de Minas y Energa . (modificado por el art.20, Decreto
201 de 2004) .
a) Liquidacin, reportes y validacin. Los comercializadores, autogeneradores y

transportadores de energa elctrica y de gas combustible distribuido por red
fsica, efectuarn liquidacin trimestral de subsidios y contribuciones por mercado
de comercializacin, segn definiciones de Mercado de Comercializacin para el
servicio pblico de electricidad, Mercado de Comercializacin para el servicio
pblico de gas combustible distribuido por red fsica y Mercado de
Comercializacin en las Zonas no Interconectadas del presente decreto, con corte
al ltimo da de cada trimestre calendario, teniendo en cuenta los subsidios
otorgados, las contribuciones facturadas, los giros recibidos de los
comercializadores no incumbentes, incluyendo los rendimientos o intereses de
mora, las transferencias del Presupuesto de la Nacin y/o Entidades Territoriales
por pagos por menores tarifas y los giros del Fondo de Solidaridad para Subsidios
y Redistribucin de Ingresos.
Los comercializadores, autogeneradores y transportadores de energa elctrica y

de gas combustible distribuido por red fsica, debern reportar al Fondo de
:~ 1073
Minas y
Solidaridad - Ministerio de Minas y la conciliacin trimestral de sus

cuentas subsidios y contribuciones, dentro treinta (30) das calendario
siguientes al cierre del respectivo trimestre, de conformidad con la metodologa
establecida por este Ministerio, anexando todos la informacin soporte requerida,
para su validacin.
Ministerio emitir su validacin mediante comunicacin escrita en el evento de

no encontrar ninguna objecin. caso contrario, los comercializadores podrn
justificar las diferencias remitiendo al Ministerio la informacin aclaratoria dentro
del mes siguiente a la fecha en la que reciba la comunicacin escrita sobre el
particular. Si transcurrido plazo Fondo de Solidaridad para Subsidios y
Redistribucin de Ingresos no recibe las aclaraciones que justifiquen la diferencia,
la validacin final se har con base en la validacin inicial realizada por el
Ministerio de Minas y Energa, la cual quedar en firme. Ministerio se reserva
el derecho de efectuar las auditoras respectivas cuando lo estime necesario.
En caso de empresas que presenten un mayor supervit con la validacin final,

diferencia entre el valor validado por el Ministerio de Minas y Energa y el
reportado por empresa deber ser girada, junto con sus rendimientos,
calculados de acuerdo con la tasa de correccin monetaria a partir del da
siguiente del cierre del trimestre calendario respectivo, al comercializador
incumbente o al Fondo Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de
Ingresos, segn sea el caso, de acuerdo con las instrucciones establecidas por
Ministerio de Minas y Energa.
b) Giros. Los comercializadores energa y de gas combustible

distribuido por red fsica, que al efectuar la liquidacin trimestral por mercado de
comercializacin, presenten supervit, lo girarn de la siguiente manera:
i) Los comercializad ores no incumbentes por mercado de comercializacin, girarn

al comercializador incumbente respectivo supervit, dentro de los cuarenta y
cinco (45) das calendario siguientes al cierre del trimestre respectivo.
ii) Los comercialzadores incumbentes girarn al Fondo de Solidaridad para

Subsidios y Redistribucin de Ingresos dentro los cuarenta y cinco (45) das
calendario siguientes al cierre del trimestre respectivo.
iii) Los comercializadores no incumbentes que facturen contribuciones y no
atiendan usuarios subsidiados debern girar dicha contribucin, dentro de los
(20) das calendario siguientes a la fecha de facturacin, al comercializador
incumbente por mercado de comercializacin en cual se encuentren los
usuarios aportantes.
Pargrafo 1. En caso de presentarse algn conflicto, el Ministerio Minas y

Energa, definir criterios para hacer transferencia de los de las
contribuciones solidaridad y para la realizacin de los giros declarados no es
necesario que medie comunicacin alguna.
Pargrafo 2. El incumplimiento de envo de la informacin dentro del plazo

establecido de la liquidacin trimestral, ser reportado por Fondo de Solidaridad
para Subsidios y Redistribucin Ingresos a la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios para lo pertinente a su funcin vigilancia y controL
DECRETO No. G:. 107 3 DE Hoja No. 214
Minas y Energia
Pargrafo 3. Los recursos que por mandato de la ley son propiedad del Fondo de
Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos, debern ser consignados
en los plazos y cuentas definidos por Ministerio Minas y o por quien
designe como administrador del Fondo. Dichas cuentas debern contar con la
aprobacin de la Direccin del Nacional del Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico.
Pargrafo 4. Excepto para el inciso ii) del literal b) del presente artculo, la
totalidad de rendimientos financieros generados por los supervit declarados,
debern ser girados a las incumbentes o al Fondo de Solidaridad para
Subsidios y Redistribucin de Ingresos, calculados de acuerdo con la tasa
correccin monetaria a partir del da siguiente del cierre del trimestre calendario
respectivo.
causarn intereses moratorios de la legislacin tributaria cuando los

comercializadores, autogeneradores o transportadores de energa elctrica y de
gas combustible distribuido por red no hayan realizado los giros al
comercializador incumbente o al Fondo de Solidaridad para Subsidios y
Redistribucin de Ingresos despus transcurridos los plazos establecidos en el
literal b) de este artculo, para cada uno de los casos.
Pargrafo 5. Conforme a lo previsto en el numeral 89.6 del artculo 89 de la Ley

142 de 1994, los incumplimientos derivados del recaudo los recursos
legalmente asignados al Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de
Ingresos sern sancionados, en lo pertinente, en los trminos previstos en el Ttulo
111 "Sanciones" del Libro Quinto del Decreto 624 de 1989, por el cual se expide el
Estatuto Tributario de los impuestos administrados por la Direccin General de
Impuestos Nacionales.
(Decreto 847 de 2001, arto 5, modificado por arto 2 Decreto 201 de 2004 y por el
arto 10, Decreto 4272 de 2004)
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,5. Sujetos responsables de la facturacin y recaudo de

la contribucin de solidaridad. Son responsables de la facturacin y recaudo
la contribucin solidaridad, las siguientes personas:
1. Las empresas prestadoras de los servicios pblicos de energa elctrica y

combustible distribuido por red fsica.
2. Las personas autorizadas conforme a la ley y a la regulacin para

comercializar energa elctrica o gas combustible distribuido por red fsica.
3. Las personas generen su propia energa, la enajenen a terceros y

tengan una capacidad instalada superior a los 25.000 kilovatios, de acuerdo
con lo dispuesto por el artculo 89.4 de la Ley 1 de 1994.
4. Las personas que suministren' o comercialicen gas combustible por red fsica
con terceros en forma independiente, de acuerdo con lo dispuesto por el
artculo 89.5 de la Ley 1 de 1994.
Pargrafo 10. Las personas de que trata este artculo debern transferir los
supervits del valor de la contribucin con sujecin a las instrucciones que para el
DECRETO No.
nr:
:.J ,.; .. 1073 DE Hoja No. 215
Minas y Energa
efecto le indique el Ministerio de Minas y Energa - Fondo de Solidaridad para

Subsidios y Redistribucin de Ingresos.
Pargrafo 20. Las personas que de acuerdo con el presente artculo recauden
contribuciones de solidaridad, debern hacer devoluciones a los usuarios de
sumas cobradas por concepto, cuando stos demuestren que tienen derecho a
ello, segn la ley, utilizando para ello el mecanismo que para tal fin el
artculo 154 de la Ley 142 de 1994 y harn los dbitos correspondientes.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,6. Factor con el cual se determina la contribucin de

solidaridad. Los lmites de la contribucin de solidaridad en electricidad y gas
combustible distribuido por red fsica, sern los fijados por la ley. Dentro estos
lmites y de acuerdo con las necesidades de subsidio, la Comisin de Regulacin
de Energa y Gas por resolucin podr variar la contribucin de solidaridad.
Pargrafo. La contribucin de solidaridad de energa elctrica a estn

las entidades prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado, por consumo de energa elctrica sea utilizado especficamente
en las actividades operativas inherentes a la propia prestacin del servicio pblico
a su cargo, se aplcar en forma gradual, de manera que dichas empresas
pagarn, a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, el 80% del total
de la contribucin para el ao 2004, el 70% para ao 2005, 60% para el ao
2006 y el 50% para el ao 2007 en adelante.
empresas de acueducto y alcantarillado debern solicitar y facilitar las

condiciones necesarias a la empresa que preste el respectivo servicio pblico de
a para los consumos. Al facturarles se distinguirn de los dems
consumos, aquellos utilizados especficamente en actividades operativas
inherentes a la propia prestacin del servicio pblico a su cargo. (Adicionado por e
artculo 1 del Decreto de 2004)
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,7. Responsabilidad de los prestadores de servicios

pblicos. Todo recaudador de contribuciones solidaridad ser
patrimonialmente responsable y deber efectuar el traslado oportuno de las sumas
facturadas.
deber de los recaudadores de la contribucin de solidaridad, informar

trimestralmente al Ministerio de Minas y Fondo de Solidaridad para
Subsidios y Redistribucin de Ingresos, acerca de los valores facturados y
recaudados de la contribucin de solidaridad, como de los valores que, de
acuerdo con lo dispuesto en las normas presupuestales y en las 142 y 143
de 1994, y 286 de 1996, asignen los prestadores del servicio.
Los montos facturados la contribucin de solidaridad que se apliquen al pago

subsidios y no puedan ser recaudados, podrn ser conciliados contra nuevas
contribuciones (6) meses despus de facturadas. posteriormente se
produce su recaudo, debern contabilizarse como nueva contribucin.

DECRETO'N~, . 1013 DE Hoja No. 216
Minas y
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,8. Criterios de asignacin. Ministerio de Minas y

Energa definir los criterios con los cuales el Gobierno Nacional asignar los
recursos del presupuesto nacional y del Fondo de Solidaridad destinados a
sufragar los subsidios, teniendo en cuenta que tambin los Municipios,
Departamentos y Distritos podrn incluir apropiaciones presupuestales para este
fin. Al definir los criterios de asignacin, siempre se deber tener en cuenta
preferentemente, a los usuarios que residan en aquellos municipios que tengan
menor capacidad para otorgar subsidios con sus propios recursos.
Pargrafo 10. No se podrn pagar subsidios con recursos provenientes del

Presupuesto Nacional o del Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribucin
de Ingresos a aquellas empresas que no entreguen informacin en
oportunidad y de acuerdo con la metodologa establezca el Ministerio de
Minas y Energa.
Pargrafo 20. Cuando entidad prestadora que se ha ceido a exigencias

legales y regulatorias, estime que el monto de las contribuciones, de los recursos
del Fondo Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos y las
apropiaciones del presupuesto de la Nacin, de los Departamentos, de los
Distritos y de los Municipios, no sean suficientes para cubrir totalidad de los
subsidios previstos, podr tomar medidas para que los usuarios cubran
los costos de prestacin del servicio.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,9. Informe de las asambleas departamentales y de los

concejos municipales y distritales de la asignacin de subsidios.
Corresponde a las asambleas departamentales y a los concejos municipales y
distritales, informar al Ministerio de Minas y a - Fondo de Solidaridad para
Subsidios y Redistribucin de Ingresos, acerca de las apropiaciones que efecten
para atender subsidios en los servicios pblicos energa elctrica y
combustible distribuido por red fsica.
Pargrafo. Las decisiones que tomen Asambleas y los Concejos sobre cules
servicios o cules estratos subsidiar, o sobre el monto de las partidas para los
subsidios, en ningn caso impedirn que se cobre la contribucin solidaridad a
los usuarios que, segn la ley, estn sujetos a

ARTCULO 2.2.3.2.6.1,10. Transferencias efectivas de las entidades
prestadoras de los servicios pblicos. Sin perjuicio del cumplimiento de las
normas presupuesta les sobre apropiaciones y ordenacin del gasto, las
transferencias efectivas de dinero de las entidades prestadoras de servicios
pblicos al Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos por
concepto de contribuciones de solidaridad slo ocurrirn cuando se presente
supervit, despus de compensar internamente los recursos necesarios para
otorgar subsidios, las contribuciones facturadas en su Mercado de
Comercializacin y las recibidas de otros comercializadores, del Presupuesto
Nacional, los presupuestos departamentales, distritales o municipales y/o del
DECRETO No. ..J .,' 1073 DE Hoj~ No. 21] '..
Minas y
Fondo de Solidaridad para Subsidios y Redistribucin de Ingresos con el monto
los subsidios facturados en un trimestre.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,11. Obligacin de los prestadores de servicIos

pblicos de energa elctrica y gas combustible distribuido por red fsica de
estimar las contribuciones y de informar a la Nacin y dems autoridades
competentes para decretar subsidios. prestadores de servicios pblicos de
energa elctrica y gas combustible distribuido por red fsica, tienen la obligacin
de estimar el producto de las contribuciones de solidaridad que razonablemente
esperan facturar en la vigencia fiscal inmediatamente siguiente y suministrar tal
informacin a ms tardar la ltima semana del mes de abril del ao anterior a que
se inicie dicha vigencia fiscal al Fondo de Solidaridad para Subsidios y
Redistribucin de Ingresos, y a las autoridades departamentales, distritales y
municipales y que, segn el artculo 368 de la Constitucin Poltica, pueden
decretar subsidios, con el fin de que stas las tengan en cuenta al preparar sus
presupuestos para la asignacin de recursos para subsidiar tales servicios.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,12. Informes. Las entidades prestadoras de los

servicios pblicos domiciliarios debern informar a la comunidad, a de
medios de informacin masiva y por lo menos una vez al ao, la utilizacin
manera precisa que dieron de los subsidios y ser funcin de la Superintendencia
Servicios Pblicos Domiciliarios verificar cumplimiento dicha obligacin.
ARTCULO 2.2.3.2.6.1,1 Aplicacin a los distritos, mUniCIpIOS

departamentos. Los departamentos, distritos y municipios aplicarn, en sus
territorios, normas iguales, en lo pertinente, a las de este decreto, cuando haya
relacionadas con subsidios que deban aplicar y que no hayan sido
reglamentacin especial.

ARTCULO 2.2.3.2.6.1,14. Asimilacin entre municipios y distritos. Salvo
en cuanto haya legislacin expresa que disponga otra cosa, siempre que en
rll;:>/~n;;;alrn se mencionen los municipios o las autoridades, se entendern incluidos
tambin los distritos, los territorios indgenas que se constituyan como entidades
territoriales, y Departamento San Andrs y Providencia; y aquellas
autoridades que puedan asimilarse con ms facilidad a las correspondientes
autoridades municipales.

~c\ ,.,
DECRETO I'\Q. ',.. 1073 DE . Hoja No. 218
Minas y Energa
SUBSECCION 6.2
MANEJO Y ASIGNACION DE RECURSOS PROVENIENTES LA
CONTRIBUCiN DE LOS USUARIOS NO REGULADOS DEL SERVICIO DE
ENERGA ELCTRICA
ARTCULO 2.2.3.2.6.2,1. Mecanismo especial. La Subseccin

establece el mecanismo especial a travs del cual se manejarn y asignarn los
recursos provenientes la contribucin los usuarios no regulados del servicio
de energa elctrica, que compren energa a empresas oficiales, mixtas o
privadas, teniendo en cuenta los criterios sealados en las leyes 142 y 143 de
1994.
(Decreto 1596 de 1995, 1)
ARTCULO 2.2.3.2.6.2,2. Usuarios no regulados del servicIo de energa

elctrica. Para estos efectos son usuarios no regulados cualquier persona natural
o jurdica que tenga una demanda mxima superior a 2 MW por instalacin
legalizada, cuyas compras de electricidad se realizan a precios acordados
libremente.
ARTCULO 2.2.3.2.6.2,3. Manejo de las contribuciones. Las contribuciones

que, en cumplimiento de lo estatuido en artculo 47, incisos 1 y 5 ley 143
de 1994, recauden las empresas generadoras de energa elctrica vendan
energa a usuarios no regulados, sern manejadas por las mismas empresas en
separada.
ARTCULO 2.2.3.2.6.2,4. Traslado de contribuciones. Con sujecin a las leyes

1 y 143 de 1994 ya las disposiciones reglamentarias pertinentes, los recursos
provenientes la contribucin sern transferidos por las empresas recaudadoras,
dentro de los diez (10) das siguientes a su recibo, a empresas distribuidoras
de energa que cumplan sus actividades en la misma jurisdiccin territorial a la del
usuario aportante. Estos recursos tienen el de subsidio y se aplicarn
como tal a los usuarios del servicio pblico electricidad de los estratos
socioeconmicos 1, 11 Y 111.
ARTCULO 2.2.3.2.6.2,5. Traslado de Supervit. Si despus de aplicar la

contribucin para subsidios hubiere supervit, stos se transferirn a la Direccin
del Tesoro Nacional, con el fin de participar en los desembolsos que debe efectuar
el fondo de solidaridad para subsidios y redistribucin de ingresos la Nacin
(Ministerio de Minas y Energa) y su destinacin se har de conformidad con lo
establecido por el artculo 89.3 de la Ley 142 de 1994.

ARTCULO 2.2.3.2.6.2,6. Contribucin de solidaridad por Autogeneradores
de Energa Elctrica. contribucin de solidaridad que aplica a los usuarios del
Minas y Energa
sector elctrico, no se causar la elctrica producida por un

autogenerador para la atencin sus propias necesidades.
CAPITULO 3.
LOS FONDOS ELCTRICOS
SECCiN 1
FAER
ARTCULO 2.2.3.3.1.1. Naturaleza del fondo de apoyo financiero para

energizacin de las zonas rurales interconectadas, FAER. El Fondo Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas, FAER,
creado por el artculo 105 de la Ley 788 2002, es un fondo cuenta especial sin
personera jurdica, sujeto a las normas y procedimientos establecidos en la
Constitucin Poltica de Colombia, el Estatuto Orgnico del Presupuesto Nacional
y dems normas vigentes aplicables, administrado por Ministerio de Minas y
Energa o por quien delegue.
De conformidad con la ley, a este Fondo ingresarn los recursos a que se refiere
el artculo 1 de la Ley 788 de 2002, para la energizacin de las Zonas Rurales
Interconectadas y, de acuerdo con el artculo 1 de la Ley 1117 2006 llevar a
cabo programa de normalizacin de elctricas.
ARTCULO 2.2.3.3.1.2. Recaudo de los recursos. liquidacin y el recaudo

de los recursos a que se refiere el artculo 105 de la Ley 788 de 2002, con los
ajustes establecidos en la Resolucin CREG-068-2003 y de aquellas que la
modifiquen o sustituyan, estarn a cargo del Administrador del de
Intercambios Comerciales -ASIC-, quien recaudar de los dueos de los activos
del Sistema de Transmisin Nacional -STN- valor correspondiente y entregar
sumas recaudadas, dentro de los tres (3) das siguientes a su recibo, en la
cuenta que para tal propsito determine Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico.
Pargrafo. El Administrador del Sistema Intercambios Comerciales. ASIC,

presentar mensualmente al Ministerio de Minas y Energa una relacin las
sumas liquidadas y recaudadas, en la forma que determine Ministerio, con
el fin veri'ficar el cumplimiento de las obligaciones de los sujetos pasivos de la
contribucin y su recaudador.
ARTCULO 2.2.3.3.1.3. Destinacin de los recursos. Los recursos a que se

artculo 105 la Ley 788 de 2002, as como los rendimientos generados
en su inversin temporal, se utilizarn para financiar planes, programas o
proyectos de inversin priorizados para la construccin e instalacin de nueva
infraestructura elctrica en las zonas rurales interconectadas, que permita ampliar
la cobertura y procurar la satisfaccin de la demanda de energa.
DECRETO No.
101 3
DE Hoja No. 220
Minas y Energa
Pargrafo 1. Hasta el veinte por ciento (20%) de los recursos recaudados antes
mencionados se destinarn para financiar el Programa de Normalizacin de
Redes Elctricas, PRONE, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la
Ley 1117 de 2006.
Pargrafo 2. Dentro de los recursos financieros a solicitar para la implementacin

de los proyectos de inversin se incluirn la construccin, instalacin, as como las
interventoras a que haya lugar y los costos de administracin de los recursos en
que incurran aquellas entidades seleccionadas cuando se implementen los
proyectos por medio de administraciones delegadas. Estos costos podrn tener un
tope, el cual se consignar en las correspondientes invitaciones pblicas.
Pargrafo 3. Las zonas rurales que pueden beneficiarse con los recursos del
Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales
Interconectadas, FAER, deben pertenecer a reas geogrficas atendidas por
Operadores de Red del Sistema Interconectado Nacional.
Pargrafo 4. No sern asumidos con recursos del FAER la compra de predios,

los requerimientos de servidumbres y la ejecucin de los planes de mitigacin
ambiental necesarios para el desarrollo de los planes, programas o proyectos de
electrificacin rural.

ARTCULO 2.2.3.3.1.4. Comit de administracin. El Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas, FAER,
tendr un Comit de Administracin, cuya sigla ser CAFAER, integrado de la
siguiente manera:
1. Por el Ministro de Minas y Energa, quien lo presidir o su delegado.

2. Por el Viceministro de Energa o su delegado.
3. Por el Director de Energa del Ministerio de Minas y Energa.
En caso de delegacin por parte del Ministro el comit ser presidido por el
Viceministro.
El Comit de Administracin aprobar, objetar e impartir instrucciones y

recomendaciones sobre los planes, programas o proyectos que hayan sido
presentados para financiacin con cargo a los recursos del Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas, FAER.
Pargrafo: El CAFAER podr invitar a sus reuniones a funcionarios de la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG, de la Unidad de Planeacin
Minero Energtica - UPME o de cualquier entidad que considere pertinente.

ARTCULO 2.2.3.3.1.5. Apoyo tcnico. El Ministerio de Minas y Energa
integrar un grupo de apoyo tcnico y operativo, que adelantar las siguientes
funciones:
:-',.
.-1 ,-.i .... 1073
Minas y Energa
1. Proveer la Secretara Tcnica del CAFAER, quien tendr, entre otras, las
siguientes funciones:
(i) Organizar los documentos que se presenten al Comit;

(H) Convocar las reuniones programadas por el Presidente del Comit;
(ji) Organizar y actualizar registro de proyectos a ser financiados con
recursos del FAER;
(v) Elaborar las memorias de las reuniones del Comit e informar mismo
sobre los conceptos rendidos por el Grupo de Apoyo Tcnico.
2. Realizar las siguientes labores tcnicas:
(i) Elaborar los reglamentos para la asignacin de recursos del dentro

de los planes, programas o proyectos de expansin. debern
contener entre otros aspectos: los plazos y condiciones para la entrega de
los planes de expansin de cobertura por parte de los OR's y las
prioridades asignacin recursos del FAER;
(i) Revisar y validar el cumplimiento de los requisitos sobre los planes,
programas o proyectos que sean recibidos para ser financiados con
recursos del FAER;
(ii) Presentar al Comit de Administracin del FAER un informe para la
revisin y consideracin sobre los planes, programas o proyectos que sean
viables tcnica y financieramente;
(iv) Asesorar en la elaboracin de los contratos con los ejecutores los
planes, programas o proyectos que les sea aprobada la asignacin de
recursos del FAER;
(v) Las dems que les sean asignadas.
Llevar a cabo el seguimiento al cumplimiento las actividades por parte de

la interventora tcnica que haya contratado o dispuesto la empresa
distribuidora energa elctrica, para los proyectos correspondientes y
mantener los informes de gestin de entidades ejecutoras de los
proyectos aprobados.
ARTCULO 2.2.3.3.1 Inversin temporal. La administracin e inversin

temporal de los recursos y rendimientos provenientes del Fondo de Apoyo
Financiero para Energizacin de Zonas Rurales Interconectadas FAER, a
cargo la Direccin General de Crdito Pblico y del Nacional del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. tales efectos, mencionada
Direccin determinar la cuenta a la que debern ser girados los recursos del
mencionado Programa. Para la administracin e inversin de los recursos, la
Direccin General de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional los manejar en
cuentas independientes de los recursos que administre la Direccin,
teniendo en cuenta la normatividad que aplique para la inversin dichos
recursos.
ARTiCULO 2.2.3.3.1.7. Informacin por parte de los operadores de red (OR)

y las entidades territoriales (ET) para actualizacin y seguimiento del plan
1013
OECRETO No. OE Hoja No. 222
Minas y Energa
indicativo de expansin cobertura. Los operadores de red y las entidades

Territoriales debern presentar la informacin conforme a lo dispuesto en el
presente artculo, para la actualizacin y seguimiento del Plan Indicativo de
Expansin y cobertura.
1. De conformidad con lo establecido en la Seccin Polticas y directrices

relacionadas con el aseguramiento de la cobertura del servicio
electricidad, Ttulo de Energa Elctrica del presente Decreto y las normas
que la modifiquen, complementen o sustituyan, los OR suministrar a
la UPME la informacin requerida para la actualizacin y seguimiento del
Plan de Expansin de Cobertura en la fecha estipulada por el Ministerio de
Minas y y deber contener, entre otras:
a. Coordenadas de subestaciones de transformacin con niveles de tensin

menores o iguales a 115 kV, capacidad de transformacin y cargabilidad
mxima registrada en el ao inmediatamente anterior.
b. Coordenadas de las plantas de generacin y/o pequeas centrales de

generacin de propiedad del OR y/o de los Territoriales.
c. Lo estipulado en el Anexo RD-1 de la Resolucin 70/98 o la norma

que la modifique o sustituya.
d. Coordenadas de los centros poblados interconectables carecen del

servicio de energa elctrica, y carga estimada tanto en potencia como en
energa.
Los OR debern validar con la UPME las cifras del porcentaje de cobertura
departamental (rural y urbana) del ao base por el Pan Indicativo de
Expansin Cobertura (PI Mientras se determina este indicador se
utilizarn los indicadores de cobertura establecidos por e! Ministerio de Minas
y Energa.
3. Los OR debern presentar a la UPME sus planes de expansin de cobertura,

para niveles de tensin nominal mayor o igual a 13.2 kV, tendientes a
las metas de cobertura establecidas en PIEC, concertadas con
los dems OR del rea de Distribucin (ADD) y atendiendo las necesidades
de ampliacin cobertura de los centros poblados reportados por las
Entidades Territoriales, aquellos identificados por el propio y/o los
indicados por Ministerio de Minas y Energa y/o UPME en el reglamento
para la presentacin del Plan de Expansin de Cobertura.
4. Los Entes Territoriales (ET) debern reportar tanto al OR como a la UPME,
los requerimientos de cobertura del servicio de electricidad de sus centros
poblados, indicando nmero de usuarios sin servicio de energa elctrica.
informacin deber ser presentada por los conforme a los plazos y
condiciones establecidos por UPME y/o el Ministerio de Minas y Energa.

ARTCULO 2.2.3.3.1.8. Criterios para la elaboracin de planes de
expansin. Los Operadores de Red debern presentar a la UPME su plan de
expansin de cobertura considerando un horizonte de tres (3) aos, el cual
DECRETO No. J a '_
.,1073 DE Hoja No. 223
Minas y Energa
contener un captulo en el que se presenten los proyectos relacionados con

expansin de cobertura, indicando las necesidades de ampliacin de redes con
niveles de tensin entre 13.2 kV Y 115 kV Y subestaciones asociadas,
considerando los criterios enunciados a continuacin:
1. Los planes de Expansin de Cobertura debern cumplir con los reglamentos

tcnicos vigentes, en especial con: El Cdigo de Redes, el Reglamento de
Distribucin y el Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas RETIE.
2. Los proyectos propuestos en el Plan de Expansin de Cobertura, deben

permitir la conformacin de un Plan de Expansin de Costo Mnimo y
debern estar orientados a satisfacer las necesidades de expansin
manifestadas por los Entes Territoriales (ET) considerando los Planes de
Ordenamiento de los Municipios, as como las necesidades identificadas por
el propio OR y las que el Ministerio de Minas y Energa establezca en el
reglamento para el Plan de Expansin de Cobertura.
3. Los Planes de Expansin y Cobertura debern tener en cuenta las metas de

cobertura establecidas en el PIEC.
(Decreto 1122 de 2008, arto gO)

ARTCULO 2.2.3.3.1.9. Contenido del plan de expansin. El Plan de
Expansin deber incluir:
1. Para los proyectos cuyo costo de inversin por kWh no supere el costo medio
aprobado para el OR a cuyas redes se conecten, deben contener una
informacin bsica de los mismos en los formatos establecidos en los
reglamentos para los Planes de Expansin de Cobertura. Esta informacin
deber indicar la contribucin del proyecto al aumento de cobertura y el
cronograma de ejecucin. En todos los casos, estos proyectos debern ser
desarrollados y operados por los OR que los presentan.
2. Para los proyectos cuyo costo de inversin por kWh supere al costo medio
aprobado para el OR a cuyas redes se conecte, se deber incluir la
informacin detallada de los mismos en los formatos establecidos en los
reglamentos para los Planes de Expansin de Cobertura. Estos debern
contar con diseos, plizas de calidad de dichos diseos, anlisis de costos
unitarios y presupuestos, incluidos costos de administracin, operacin y
mantenimiento, la cobertura alcanzable y el anlisis del impacto sobre la
tarifa existente. Para estos proyectos los OR debern expresar si tienen
inters en el desarrollo y operacin de los mismos.
ARTCULO 2.2.3.3.1.10. Requerimientos bsicos. Para la presentacin de los

planes, programas o proyectos que busquen financiarse con cargo a los recursos
del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales
Interconectadas, FAER, al igual que en los casos que previa consulta al OR, ste
decida no desarrollar el proyecto de infraestructura, el OR deber radicar en
original y en medio magntico en la Unidad de Planeacin Minero Energtica,
UPME, los siguientes requerimientos bsicos:
DE Hoja No. 224
Minas y Energa
1. Carta presentacin con la solicitud recursos. Se debern especificar

los datos generales del proyecto y se debe incluir el domicilio para el envo
de la correspondencia e indicar el correo electrnico para facilitar la
comunicacin.
Registro El respectivo plan, programa o proyecto deber estar

registrado en el Banco de Proyectos de Inversin, BPIN, cuyo archivo deber
ser entregado en medio magntico. En todo caso, se deber aplicar la
Metodologa Ajustada o aquella que defina el Departamento
Nacional de Planeacin para el trmite de proyectos ante el Banco de
Proyectos de Inversin Nacional, BPIN.
3. Aval Tcnico y Financiero del Operador de Red. Aval firmado por

Representante Legal del Operador de Red la viabilidad tcnica y
financiera de los planes, programas o proyectos de inversin con cargo a los
recursos del Adems, deber indicar que garantizar la prestacin del
servicio de suministro de elctrica a los suscriptores potenciales,
ofreciendo los ndices de calidad y continuidad previstos en la regulacin.
4. Certificacin del Operador de Red, la cual conste cumplimiento

Especificaciones y cumplimiento normas tcnicas aplicables que han sido
definidas para los materiales, equipos, la construccin e instalacin de la
nueva infraestructura elctrica.
Anlisis Costos y Presupuesto. Anlisis de costos globales y unitarios

estimados para la ejecucin del proyecto, incluyendo los costos de
contratacin la interventora tcnica y financiera, auditora y
administracin a que haya lugar.
6. Diseos Elctricos y Memorias de Clculo. Consiste en los planos y

memorias de clculo donde se deber consignar informacin sobre la
infraestructura elctrica existente, si es el caso, as como la proyectada, los
cuales debern contar con la aprobacin del Operador de Red que
garantizar el servicio a los usuarios.
Pargrafo. Una vez el Comit de Administracin del FAER apruebe la asignacin

de recursos a los planes, programas o proyectos, se entender que Aval
Tcnico y Financiero definido en el numeral 3 tendr vigencia hasta que la
Empresa que lo expidi o quien sustituya reciba los activos construidos con los
recursos del FAER.
De igual forma, el deber garantizar las acometidas para los suscriptores

potenciales contemplados en el plan, programa o proyecto de inversin
presentado con cargo a los recursos del FAER.

ARTCULO 2.2.3.3.1.11. Aprobacin de planes y ejecucin de proyectos.
efectos de la aprobacin de planes y ejecucin los proyectos se
en cuenta las siguientes reglas.
: ...
DECRETO No....' . 1073 DE Hoja No. 225
Minas y Energia
1. La UPME revisar que el Plan de Expansin de Cobertura de cada OR

cumpla con los criterios de eficiencia y de expansin, igualmente, deber
analizar el impacto del plan sobre la tarifa para los proyectos cuyo costo de
inversin por kwh sea mayor al costo medio aprobado para el OR a cuyas
redes se conectar el proyecto.
2. La UPME tendr un plazo mximo de sesenta (60) das a partir de la

recepcin de los planes de expansin de cobertura de los OR'S, para
anunciar los resultados de su evaluacin sobre los proyectos presentados.
3. La CREG reconocer un incremento al cargo de distribucin a los proyectos

y/o planes de expansin, cuyo costo total de inversin por kWh superen el
costo medio vigente, siguiendo los lineamientos establecidos en el Decreto
388 de 2007 y dems normatividad aplicable . Para esto la CREG tendr un
plazo mximo de treinta (30) das posterior al anuncio realizado por la UPME
de que trata el numeral 2 anterior.
4. La ejecucin, operacin y adecuado . funcionamiento de los proyectos

propuestos por el OR en su Plan de Expansin de Cobertura, ser
responsabilidad exclusiva del OR. En estos casos, y para los proyectos que
superen el aumento mximo al cargo de distribucin descrito en el numeral 8
de este artculo, se podrn asignar recursos del FAER y/o de otros fondos
del Estado a los OR que los presenten.
5. En el caso que los OR manifiesten no tener inters en la construccin de la
infraestructura, la UPME podr adelantar convocatorias pblicas para que se
ejecuten por terceros.
6. En las convocatorias se asignar el proyecto a quien menos recursos del

Estado requiera para su construccin .
7. El Ministerio de Minas y Energa determinar una metodologa de asignacin

de recursos del FAER, teniendo en cuenta un aumento mximo en el cargo
de distribucin y la cobertura en electrificacin por departamento.
8. Sern sujetos de asignacin del FAER y/o otros fondos estatales, por medio
de convocatorias, aquellos proyectos que superen un aumento mximo al
cargo de distribucin.
9. El Ministerio de Minas y Energa podr determinar, en el reglamento para los

Planes de Expansin de Cobertura zonas que requieren de cobertura por
razones de seguridad en el sistema, por orden pblico y/o por desarrollo
social. Estas zonas debern estar incluidas en los planes de expansin de
los OR'S correspondientes .
ARTCULO 2.2.3.3.1.12. Responsabilidad sobre los activos. Una vez

concluidas las obras contempladas para el plan, programa o proyecto, el Operador
de Red correspondiente energizar los activos, y asumir la administracin,
operacin y mantenimiento de la infraestructura construida.
f~"'"
~ .j '."
1073
DeCRETO No. DE Hoja No. 226
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Adminstrativo de
Minas y Energa
Los activos financiados con fondos del FAER sern de propiedad del Ministerio de
Minas y Una vez el OR haya efectuado la energizacin de los activos y
hasta que se suscriba entre el Ministerio y el OR un convenio para el manejo de
stos, los activos sern considerados como activos de conexin al Sistema
Distribucin Local de propiedad de terceros para efectos de su remuneracin y
responsabilidad en la reposicin, de acuerdo con lo establecido en la regulacin
vigente para efectos, la Seccin Polticas y Directrices relacionadas con el
Aseguramiento de la Cobertura del Servicio de Electricidad. Ttulo de Energa
Elctrica del presente Decreto y aquella normatividad que la modifique,
complemente o sustituya.
Los activos de nivel 1 que se financien por parte de los Fondos de la Nacin
debern ser repuestos por el OR. La incorporar estos activos en el clculo
de la tarifa a reconocer al OR teniendo en cuenta un proporcional reconocimiento
de reposicin, segn la vida til de los activos.
ARTCULO 2.2.3.3.1.13. Ejecucin de los recursos. Los recursos del Fondo de

Apoyo Financiero para la energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas,
se ejecutarn por parte Ministerio Minas y o por quien
delegue.
Pargrafo. Los planes, programas o proyectos que se financien con cargo a los
recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas
Rurales Interconectadas, FAER, debern ser considerados como inversin social.
(Decreto 1122 2008, arto 14)
ARTCULO 2.2.3.3.1.14. Propiedad de los activos. Las inversiones con cargo a

los recursos del Fondo de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas
Rurales Interconectadas, FAER, tendrn como titular a la Nacin-Ministerio de
Minas y Energa en proporcin a su aporte.
activos que se construyan con recursos del Fondo de Apoyo Financiero

para la Energizacin las Zonas Rurales Interconectadas, podrn ser
aportados al Operador Red que brind concepto tcnico y financiero favorable
al plan, programa o proyecto de acuerdo con los lineamientos establecidos en las
Secciones "Polticas generales en relacin con la actividad comercializacin
del servicio de energa elctrica" y 2. "Polticas y directrices relacionadas con el
aseguramiento la cobertura del servicio de electricidad", Ttulo de Energa
Elctrica del presente Decreto y aquella normatividad que la modifique, sustituya o
complemente y en aplicacin a lo dispuesto en el artculo 87.9 de la Ley 142
1994, modificado por el artculo 143 de la Ley 1151 de 2007 subrogado por el
artculo 99 de Ley 1450 de 2011 y aquella norma que la modifique o sustituya.
ARTCULO 2.2.3.3.1.1 Vigencia. Fondo de Apoyo Financiero para la

Energizacin de las Zonas Rurales interconectadas, FAER, tendr vigencia hasta
el de diciembre de 2018.
DECRETO No. _'" 101 3 DE Hoja No. 227
Minas y Energa
(Ley 1376 de 2010, arto 1)
SECCiN 2
FONDO DE APOYO FINANCIERO PARA lA ENERGIZACIN DE lAS ZONAS
NO INTERCONECTADAS - FAZNI.
ARTCULO 2.2.3.3.2.1. Naturaleza del Fondo de Apoyo Financiero para la

Energizacin de las Zonas No Interconectadas -FAZNI-. El Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas no Interconectadas, definido por el
artculo 82 de la Ley 633 de 2000, es un fondo cuenta especial del Ministerio de
Minas y Energa sin personera jurdica, sujeto a las normas y procedimientos
establecidos en la Constitucin Poltica de Colombia, el Estatuto Orgnico del
Presupuesto Nacional y dems normas vigentes aplicables. De conformidad con la
ley, a este Fondo ingresarn las sumas recaudadas de conformidad con lo
establecido en el artculo 10 de la Ley 1099 de 2006 y tambin podrn ingresar los
recursos provenientes del Presupuesto General de la Nacin y los recursos que
canalice el Gobierno Nacional de diferentes fuentes pblcas y privadas,
nacionales e internacionales.
ARTCULO 2.2.3.3.2.2. Recaudo de los recursos. La liquidacin y el recaudo

de los recursos recaudados de conformidad con lo establecido en el artculo 81 de
la Ley 633 de 2000, prorrogado en su vigencia por el artculo 40 la Ley 1715 mayo
de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2021, de conforrnidad con la aclaracin
efectuada mediante Decreto 142 de 2015, estar a cargo del Administrador del
Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC-, quien recaudar de los agentes
generadores del mercado mayorista de energa el valor correspondiente y
entregar las sumas recaudadas, dentro de los tres (3) das siguientes a su recibo,
en la cuenta del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico que para tal propsito
este determine. El Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC-,
presentar mensualmente a dicho Ministerio una relacin de las sumas liquidadas
y las recaudadas, en la forma que previamente se determine, con el fin de verificar
el cumplimiento de las obligaciones de los sujetos pasivos de la contribucin y de
su recaudador.
ARTCULO 2.2.3.3.2.3. Inversin Temporal. La administracin e inversin

temporal de los recursos y rendimientos provenientes del Fondo de apoyo
Financiero para Energizacin de Zonas No Interconectadas, FAZNI, estar a cargo
de la Direccin General de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico. Para tales efectos, la mencionada Direccin
determinar la cuenta a la que debern ser girados los recursos del mencionado
Programa. Para la administracin e inversin de los recursos, la Direccin General
de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional los manejar en cuentas independientes
de los dems recursos que administre la Direccin, teniendo en cuenta la
normatividad que aplique para la inversin de dichos recursos.

DECRETO NO," ,.' >
101 3
DE Hoja No. 228
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.3.2.4. Destinacin de los recursos. Los recursos del Fondo

de Apoyo Financiero para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas
FAZNI-, Y los rendimientos que generen la inversin temporal de sus recursos, se
utilizarn de acuerdo con la ley y con las polticas de energizacin para las
zonas no Interconectadas determine el Ministerio Minas y conforme
con los lineamientos poltica establecidos por el Consejo Nacional de Poltica
Econmica y Social en documentos tales como el Conpes 3108 de 2001 Y 3453 de
2006, para financiar planes, programas y/o proyectos priorizados de inversin para
la construccin e instalacin de la nueva infraestructura y para la
reposicin o la rehabilitacin de la existente, con el propsito de ampliar la
cobertura y procurar la satisfaccin de la demanda de energa en las Zonas No
Interconectadas.
Pargrafo 1. costos de preinversin en que hubiesen incurrido las entidades

proponentes de los planes, programas y/o proyectos que finalmente hubiesen sido
aprobados su ejecucin, debern ser considerados para reembolso parcial o
total con recursos del FAZNI siguiendo los lineamientos establecidos en
decreto.
Pargrafo 2. ningn caso se podrn financiar estudios de prefactibilidad y

factibilidad de los planes, programas y proyectos de inversin que tengan la
misma finalidad del pargrafo anterior por un monto superior al 15 % los
recursos recaudados en cada vigencia fiscal.
(Decreto 1124 2008, art. 4)
SUBSECCIN 2.1
lA ADMINISTRACiN DE lOS RECURSOS FONDO APOYO
FINANCIERO PARA lA ENERGIZACIN lAS ZONAS NO
INTERCONECTADAS -FAZNI
ARTICULO 2.2.3.3.2.2,1.1. Comit de Administracin. El Fondo de Apoyo

Financiero para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas -FAZNI-, tendr
un Comit de Administracin (CAFAZNl), que integrado la siguiente
manera:
1. Por el Ministro de Minas y Energa, quien lo presidir, o su delegado.
Por el Viceministro de Energa, o su delegado.
3. Por el Director de UPME o su delegado.
En caso de delegacin por parte del Ministro, el Comit presidido por

Viceministro.
El Comit de Administracin aprobar, objetar e impartir instrucciones y

recomendaciones sobre los planes, programas y/o proyectos que le hayan sido
presentados para financiacin con cargo a los recursos del Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin las Zonas No Interconectadas -FAZNI-.
Pargrafo. El Comit de Administracin podr invitar a sus reuniones a

funcionarios del Instituto de Planificacin, y Promocin de Soluciones
-IPSE-, de la Unidad Planeacin Minero Energtica -UPME- o
DECRETO No...) . . 1 O7 3 DE Hoja No. 229
Continuacin del Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico
"m",nt<:>r'it, del Sector Administrativo de
Minas y
entidad que considere pertinente o necesario analizar asuntos de su

competencia.
SUBSECCIN
lOS PROYECTOS FINANCIABlES Y DE SU PRESENTACiN Al COMIT
DE ADMINISTRACiN
ARTCULO 2.2.3.3.2.2,2.1. Apoyo Tcnico. Ministerio de Minas y

conformar un grupo de apoyo tcnico, que adelantar las siguientes
funciones:
1. Proveer la Secretara Tcnica del CAFAZNI, quien organizar los

documentos se presenten al Comit, convocar las reuniones
programadas por el Presidente del Comit, actualizar el registro de
proyectos a ser financiados con recursos del FAZNI, elaborar las memorias
las reuniones del Comit y mantendr los informes de gestin las
entidades ejecutoras de los proyectos aprobados.
2. Informar a sus miembros sobre los conceptos emitidos por parte del Instituto
de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No
Interconectadas - IPSE, como resultado del estudio de viabilidad tcnica y
financiera realizados a cada proyecto.
3. Llevar a cabo seguimiento a las actividades de los proyectos

correspondientes aprobados para la ejecucin con recursos del FAZNI.
seguimiento no reemplaza interventoria, que podr ser ejercida de manera
directa por el I o, bajo su supervisin y coordinacin, por intermedio de
terceros.

ARTCULO Mecanismos de presentacin de los planes,
programas y proyectos. Los planes, programas y proyectos que sern elegibles
para asignacin de fondos del FAZNI, se podrn presentar por medio de los
siguientes mecanismos:
1. Como resultado de las invitaciones pblicas diseadas por el Ministerio de

Minas y Energ para proyectos de inversin en infraestructura en las Zonas
No Interconectadas.
Como resultado de las invitaciones pblicas diseadas por el Ministerio

Minas y Energa para la implementacin parcial o total de infraestructura
requerida por medio de los esquemas sostenibles de gestin para la
prestacin del servicio de energa elctrica en las Zonas No Interconectadas
de que trata el artculo 65 de Ley 1151 2007, subrogado por el artculo
114 la Ley 1450 de 2011.
3. Por iniciativa de las Entidades Territoriales, del IPSE, o de empresas

prestadoras del servicio de energa ya sean estas pertenecientes al
DECRET~No. 13 DE Hoja No. 230
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del Administrativo de
Minas y
Sistema Interconectado Nacional - SIN, o a las Zonas No Interconectadas,

ZNI. En caso de que los proyectos hagan parte de los esquemas descritos en
los numerales 1 y 2 los mismos no podrn ser presentados mediante el
mecanismo descrito en numeral.
los esquemas de presentacin de proyectos descritos en los numerales 1 y 2

anteriores, Ministerio de Minas y Energa establecer las condiciones de los
proyectos en los reglamentos respectivos, conforme con los lineamientos del
presente decreto.
ARTCULO 2.2.3.3.2.2,2.3. Distribucin de los recursos entre los planes,

programas y/o proyectos elegibles. La prioridad para la distribucin de los
recursos del Fondo Apoyo Financiero la Energizacin de las Zonas No
Interconectadas -FAZN se determinar con base en los siguientes criterios:
1. Para los planes, programas ylo proyectos presentados bajo los esquemas
descritos en los numerales 1 y 2 del artculo 7 del decreto se
tendrn en cuenta criterios
(i) Menor aporte estatal requerido, entendido este como los aportes de
inversin y subsidios de operacin, ylo
(ii) Contribucin al uso de fuentes energas renovables o alternativas.
2. Para los planes, programas ylo proyectos presentados bajo los esquemas
descritos en el numeral 3 del artculo . del se
tendrn en cuenta criterios de:
(i) Menor aporte estatal requerido entendido este como los aportes de
inversin y subsidios de operacin;
(ii) Mayor nmero de usuarios beneficiados, ylo
(iii) Contribucin a la innovacin tecnolgica para el uso de fuentes de
energa renovables o alternativas.
ARTCULO 2.2.3.3.2.2,2.4. Condiciones generales para los planes,

programas y/o proyectos. los planes, programas ylo proyectos, que se
presentarn ante el Comit de Administracin debern contener el desarrollo de
las siguientes condiciones:
a) Los planes de inversin estarn conformados por programas y proyectos de

inversin en nueva infraestructura elctrica, de reposicin o la rehabilitacin de la
existente, se podrn financiar elementos que sean favorables al Uso Racional de
Energa - URE, siempre que sea favorable financieramente para la Nacin. Dicha
infraestructura puede incluir todos aquellos elementos necesarios para la
generacin, transporte, distribucin, uso racional y eficiente energa y
suministro de energa elctrica al usuario final, incluyendo su conexin y medicin;
b) Dentro de los recursos financieros a solicitar para la implementacin de los

proyectos inversin se incluirn los costos de preinversin, la construccin,
DECRETO No. .1073 DE Hoja No. 231
Minas y Energa
instalacin, reposicin y/o rehabilitacin de activos aptos para la prestacin del

servicio de energa, as como las interventorias a que haya lugar y los costos de
administracin de los recursos en que incurran aquellas entidades seleccionadas
cuando se implementen los proyectos por medio de administraciones delegadas.
Estos costos podrn tener un tope, el cual se consignar en las correspondientes
invitaciones pblicas;
c) Los proyectos de rehabilitacin o recuperacin de la capacidad nominal de

plantas de generacin o de redes de subtransmisin o de distribucin sern
financiados solamente si se demuestra que dicho costo es inferior al costo de
realizar la inversin en activos nuevos, tomando como referencia su vida til
remanente y la inherente depreciacin en libros;
d) Los planes, programas y proyectos debern contar con las fuentes de

financiacin suficiente para asegurar su ejecucin y terminacin, as como para la
interventora, la auditoria, la administracin, la operacin y el mantenimiento de los
mismos;
e) En aquellos casos de falla total e irrecuperable de los sistemas de generacin

existentes que impidan la normal prestacin del servicio en las localidades, el
Comit de Administracin deber expedir una metodologa especial con el fin de
determinar prioridades y asignar recursos para recuperar la prestacin del servicio
en la forma ms inmediata y eficiente posible. En estos casos el Instituto de
Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas para las Zonas No
Interconectadas - IPSE, o quien este delegue, presentar los proyectos;
f) Los proyectos de innovacin tecnolgica para el uso de fuentes de energa

renovable o alternativa que se presenten, debern beneficiar directamente la
prestacin del servicio, ya sea en la localidad donde se implemente el proyecto
que podr estar interconectada, en cuyo caso debern beneficiar indirectamente
aquellas localidades cercanas que no se encuentran interconectadas al SIN;
g) Aquellos proyectos correspondientes a una misma zona geogrfica y que hayan

sido presentados por separado para solicitud de recursos FAZNI, debern ser
integrados en un solo programa de implementacin durante la fase de estudio de
viabilidad tcnica y financiera desarrollado por eliPSE, cuando las condiciones de
planeacin lo permitan .
Pargrafo. Con los recursos destinados para el Fondo de Apoyo Financiero para
las Zonas No Interconectadas - FAZNI, se podr cubrir los requerimientos de
servidumbres, compra de predios y la ejecucin de los planes de mitigacin
ambiental necesarios para la ejecucin de los Planes, Programas y Proyectos, en
un porcentaje que ser establecido en las respectivas invitaciones pblicas.
ARTCULO 2.2.3.3.2.2,2.5. Requisitos de presentacin de los planes,

programas y proyectos. Los planes, programas y proyectos que sean
presentados ante el Comit de Administracin dentro del mecanismo descrito en el
numeral 3 del artculo 7 debern cumplir los siguientes requisitos:
1. Que el respectivo plan, programa o proyecto se encuentre registrado en el

Banco de Proyectos de Inversin -BPIN-.
DECRETO, o.:., _ 101 3 DE Hoja No. 232
Minas y Energa
Presentacin del esquema institucional que garantice su administracin,

operacin y mantenimiento.
3. Garanta de seriedad ylo cumplimiento que cubra la calidad de los diseos
presentados para el proyecto.
4. Concepto Favorable del emitido como resultado de la evaluacin sobre

el estudio de la viabilidad tcnica y financiera del plan, programa o proyecto.
En los proyectos de interconexin elctrica al Sistema Interconectado Nacional

SIN, adems de los anteriores requisitos, se deber presentar al CAFAZNI por
parte del IPSE, un previo concepto sobre el cumplimiento de criterios de eficiencia
y de expansin definidos por la CREG y la UPME, acuerdo con lo establecido
en la Seccin Polticas y Directrices relacionadas con el Aseguramiento de la
Cobertura del Servicio de Electricidad, Ttulo de Energa Elctrica del presente
Decreto o aquella normatividad que la modifique, sustituya o complemente.
(Decreto 1124 de 2008, arlo 10, modificado por el arlo 1 del Decreto 4813 de
2008)
ARTCULO 2.2.3.3.2.2,2.6. Ejecucin de los recursos y propiedad de los

activos. Los recursos del Fondo de Apoyo Financiero la energizacin de
No Interconectadas -FAZNI-, se ejecutarn por parte del Ministerio de
Minas y Energa, conforme a la poltica de energizacin a que se refiere el artculo
4 del decreto. todo caso, las inversiones con recursos del Fondo de
Apoyo Financiero para la energizacin las Zonas No Interconectadas 1-,
en los planes, programas y proyectos tendrn como titular a la Nacin - Ministerio
de Minas y Energa en proporcin a su aporte.
Los activos que se construyan con los recursos Fondo de Apoyo Financiero
para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas, FAZNI, podrn ser
aportados Operador de Red o la Empresa que se responsabilizar de la
operacin comercial, que brind concepto tcnico y financiero favorable al plan,
programa o proyecto de acuerdo con los lineamientos establecidos en los
Decretos 387 y 388 de 2007 y aquella normatividad que la modifique, sustituya o
complemente y en aplicacin a lo dispuesto en el artculo 87.9 de la Ley 142 de
1994, modificado por el artculo 143 de la Ley 1151 de 2007, subrogado por el
artculo 99 la Ley 1450 de 2011 y aquella norma que la modifique o sustituya.
ARTCULO Criterios para el reembolso de costos de

preinversin. Los costos de preinversin que se ocasionen como resultado de los
mecanismos contemplados en los numerales 1 y 2 del artculo 7 sern
reconocidos en su totalidad, y podr cubrir los costos de estudios ylo diseos, as
como la elaboracin de pliegos. Cuando la presentacin proyectos se realice
conforme a los esquemas descritos en el numeral 3 dicho artculo, se
reembolsarn los recursos teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Los costos de preinversin de los planes, programas o proyectos presentados

por el no podrn ser sujetos de reembolso alguno;
DECRETO No. ': -"'l
3 DE Hoja No. 233
Minas y Energa
b) La entidad o empresa proponente del plan, programa o proyecto deber

presentar una solicitud de reembolso incluida en la documentacin del proyecto
presentada al Secretario del CAFAZNI, que est debidamente discriminada y
contenga los documentos necesarios (contratos, facturas, cuentas de cobro,
personal propio dedicado y los que se consideren necesarios) que sustenten los
costos en que incurri la entidad;
c) Para ser tenida en cuenta en el reembolso de costos de preinversin, la entidad

o empresa deber presentar una garanta de seriedad y/o cumplimiento por parte
de los ejecutores de los trabajos de preinversin, cuyas condiciones y trminos
sern determinadas por el CAFAZNI;
d) tope de reembolso no podr superar el 15% del valor de las obras directas
propuestas;
e) Los reembolsos realizados posteriormente al replanteo que realice el

ejecutor del proyecto.
Pargrafo. Los diseos utilizados la preparacin de los proyectos cuyos

costos estn incluidos en el reembolso solicitado, pasarn a ser de propiedad y
uso exclusivo de la Nacin.
Dichos diseos podrn ser utilizados por el I para la estructuracin de

proyectos nuevos y no podrn ser utilizados por otras entidades para presentar
nuevos proyectos, a menos hayan recibido autorizacin de parte del Ministerio
de Minas y Energa a travs del IPSE. tales casos no se podr incluir para
reembolso los costos de estos diseos.
SECCiN 3.
PRONE
SUBSECCIN 3.1
DEL PROGRAMA DE NORMALIZACiN DE REDES ELCTRICAS
ARTCULO 2.2.3.3.3,1.1. Programa de Normalizacin de Redes Elctricas. De

acuerdo con el artculo 1" de la Ley 1117 de 2006, el Programa de Normalizacin
de Redes Elctricas tendr como objetivos la legalizacin usuarios y
adecuacin las redes a los reglamentos tcnicos vigentes, en barrios
subnormales, situados en municipios del Sistema Interconectado Nacional, SIN.
Pargrafo. El Programa de Normalizacin de Redes Elctricas, que se

denominar PRONE, consiste en la financiacin por parte del Gobierno Nacional
de planes, programas o proyectos elegibles conformidad con las reglas
establecidas en presente decreto y las normas que lo sustituyan o
complementen, cuya vigencia sern igual a la establecida para los diferentes
fondos que financien Programa.

DECRETO No,, . 1 n 13 DE Hoja No. 234
Minas y Energia
ARTCULO 2.2.3.3.3,1.2. Recursos para el Programa de Normalizacin de

Redes Elctricas. El Programa de Normalizacin de Redes Elctricas ser
financiado hasta con un 20% del recaudo de los recursos del Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas Rurales Interconectadas, FAER, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 1117 de 2006 y con los
recursos previstos en el artculo 68 de la Ley 1151 de 2007, subrogado por el
artculo 104 de la Ley 1450 de 2011, con los ajustes establecidos en la Resolucin
CREG-003-2008 y de aquellas que la modifiquen o sustituyan, estarn a cargo del
Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC-, quien recaudar
de los dueos de los activos del Sistema de Transmisin Nacional -STN-, el valor
correspondiente y entregar las sumas recaudadas, dentro de los tres (3) das
siguientes a su recibo, en la cuenta que para tal propsito determine el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico.
Pargrafo 1. No sern asumidos con recursos del PRONE la compra de predios,

los requerimientos de servidumbres y la ejecucin de los planes de mitigacin
ambiental necesarios para el desarrollo de los planes, programas o proyectos de
electrificacin rural.
Pargrafo 2. Dentro de los recursos financieros a solicitar para la implementacin

de los proyectos de inversin se incluirn la construccin, instalacin, as como las
interventoras a que haya lugar y los costos de administracin de los recursos en
que incurran aquellas entidades seleccionadas cuando se implementen los
proyectos por medio de administraciones delegadas. Estos costos podrn tener un
tope, el cual se consignar en las correspondientes invitaciones pblicas.
Pargrafo 3. El Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC,

presentar mensualmente al Ministerio de Minas y Energa una relacin de las
sumas liquidadas y las recaudadas, en la forma que determine este Ministerio, con
el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los propietarios
de los activos del Sistema de Transmisin y del ASIC como recaudador.
SUBSECCIN 3.2
DE lA ADMINISTRACiN DE lOS RECURSOS
ARTCULO 2.2.3.3.3.3,2.1. Comit de Administracin. El Programa de

Normalizacin de Redes Elctricas, PRONE, tendr un Comit de Administracin
integrado de la siguiente manera:
1. Por el Ministro de Minas y Energa, quien lo presidir o su delegado.

2. Por el Viceministro Energa o su delegado.
3. Por el Director de Energa del Ministerio de Minas y Energa .
En caso de delegacin por parte del Ministro, el Comit ser presidido por el
Viceministro.
El Comit de Administracin aprobar la priorizacin de los planes, programas o

proyectos siguiendo los criterios establecidos en el presente decreto, determinar
los mecanismos para la interventora de los proyectos a ejecutarse y establecer
Minas y
su propio reglamento. igual forma, podr invitar a sus a funcionarios

cualquier entidad que considere pertinente o necesario para analizar asuntos
de su competencia.
ARTCULO 2.2.3.3.3.3,2.2. Apoyo Tcnico. El Ministerio de Minas y

Energra contar con apoyo tcnico y operativo, que adelantar las siguientes
funciones:
1. Proveer la Secretara Tcnica del PRONE, quien tendr, entre otras, las
siguientes funciones:
(i) Organizar los documentos se presenten al Comit;

(ii) Convocar las reuniones programadas por el Presidente del Comit;
(iii) Organizar y actualizar el registro de proyectos a ser financiados con
recursos del PRONE;
(iv) Elaborar las memorias de las reuniones del Comit e informar al mismo
sobre los conceptos rendidos por el Grupo de Apoyo Tcnico.
Realizar las siguientes labores tcnicas:

(i) Elaborar los reglamentos para convocatorias de ejecucin de planes,
programas o proyectos;
(ii) Revisar y validar los requisitos sobre los planes, programas o proyectos
que sean recibidos para ser financiados con recursos del PRONE;
OH) Presentar al Comit Administracin del PRONE un informe para la
revisin y consideracin sobre los planes, programas o proyectos sean
viables tcnica y financieramente;
(iv) Asesorar en la elaboracin los contratos con los ejecutores de los
planes, programas o proyectos a quienes les sea aprobada la asignacin de
recursos del PRONE;
(v) Las dems que les sean asignadas.
Llevar a cabo el seguimiento al cumplimiento de las actividades por parte de

la interventora tcnica que haya contratado o dispuesto la empresa
distribuidora de energa elctrica, para los proyectos correspondientes.
SUBSECCIN 3.3.
DE lA PRESENTACiN PROYECTOS Al COMIT DE ADMINISTRACiN
ARTCULO 2.2.3.3.3.3,3.1. Presentacin de proyectos. Ministerio de

Minas y Energa realizar las convocatorias necesarias con amplia publicidad
anunciando las fechas de presentacin de planes. programas o proyectos en cada
una de ellas. Cada convocatoria establecer los requisitos, plazos y condiciones
para la prorzacin y ejecucin los proyectos.
Pargrafo 1. El Ministerio Minas y Energa realizar las convocatorias de

planes, programas o proyectos hasta que se asignen los recursos disponibles.
DECRETO~Q./ 107 3 DE Hoja No. 236
Minas y
Pargrafo 2. Ministerio de Minas y Energa podr incluir en las convocatorias

las zonas que sean prioritarias para normalizar buscando favorecer las
poblaciones con mayores ndices de pobreza.
ARTCULO 2.2.3.3.3.3,3.2. Los desarrolladores de proyectos. Para la

presentacin y desarrollo planes, programas y proyectos de normalizacin, el
Ministerio de Minas y podr determinar en cada convocatoria establecida
para la asignacin de recursos del Programa de Normalizacin de
Elctricas PRONE, los desarrolladores proyectos y si considera necesaria la
apertura de una o varias convocatorias para su adjudicacin.
En todo caso, el Operador de Red presentar sus planes de normalizacin y

encargado de operar la nueva infraestructura en los trminos del artculo 10 del
presente Decreto (Modificado por el Decreto 4926 2009).
ARTicULO 2.2.3.3.3.3,3.3. Requerimientos bsicos. Para la presentacin

los planes, programas o proyectos que busquen financiarse con cargo a los
recursos del Programa de Normalizacin de Redes Elctricas, Representante
Legal del Operador Red deber radicar en original y en medio magntico en
Ministerio de Minas y Energa o donde dicho Ministerio establezca, en
reglamento de la convocatoria, los siguientes requerimientos bsicos y aquellos
que se establezcan en respectivo reglamento de los planes, programas o
proyectos:
1 Carta de presentacin con la solicitud de recursos. Se debern especificar

los datos generales plan, programa o proyecto y se debe incluir el
domicilio para el envo de la correspondencia e indicar correo electrnico
para facilitar comunicacin.
2. El proyecto ajustado a la Metodologa General genere archivo mga,

para transmitir BPIN al DNP.
3. Garanta de seriedad y/o cumplimiento de la oferta otorgada acuerdo al

valor que se en cada convocatoria, que cubra la responsabilidad
los diseos y presupuestos presentados, as como los compromisos del
Operador de Red en su propio plan inversin en normalizacin de redes.
4. Plan de inversiones quinquenal de normalizacin con recursos del Operador

de Red en donde se incluyen los barrios, municipios, cobertura expresada en
usuarios y cronograma que se cubrir con recursos del Operador de Red.
5. Anlisis de Costos y Presupuesto, que incluye anlisis costos globales

y unitarios estimados para la ejecucin del proyecto.
6. Diseos Elctricos y Memorias de Clculo, que consiste en los planos y

memorias de clculo donde se deber consignar informacin sobre la
infraestructura elctrica existente, como la proyectada. Estos se
DECRETO N;,) ~~ 1 O7 3 DE Hoja No. 237
Minas y Energa
aportarn a ttulo gratuito de con lo establecido en la Ley 1117

2006.
7. Identificacin de la poblacin. que corresponde a la certificacin que expida

la entidad territorial definiendo la calidad actual del barrio como subnormal y
estratificacin socioeconmica en que quedar el barrio una vez
normalizadas las redes elctricas.
8. Acuerdo suscrito el Operador de Red y el comercializador, en el que

conste el compromiso de este ltimo para la atencin a los usuarios
norma lizados.
9. Certificado del registro de los barrios subnormales en nico de

Informacin que administra la Superintendencia de Servicios Pblicos,
correspondiente al Plan. Programa o Proyecto.
10. Cronograma, que consiste en el tiempo que el ejecutor estime para el

desarrollo de las obras.
11. Carta compromiso suscrita por el Representante Legal de la Entidad

Territorial mediante la cual se compromete a gestionar los recursos
necesarios requeridos para la infraestructura alumbrado pblico.
ARTCULO 2.2.3.3.3.3,3.4. Priorizacin de los planes, programas o

proyectos. Una vez se verifique cumplimiento de los requisitos establecidos en
decreto y en el reglamento, se realizar el procedimiento de priorizacin de
proyectos, teniendo en cuenta los siguientes criterios con los factores de
ponderacin establecidos en cada convocatoria:
1. menor costo por usuario.
El mayor nmero de usuarios de barrios subnormales incluidos en los

proyectos de inversin de normalizacin realizados enteramente por el
Operador de Red.
3. los casos en que Ministerio de Minas y Energa presente zonas

prioritarias se dar especial ponderacin a los operadores de red que
presenten proyectos en dichas zonas.
Pargrafo 1 0
asignacin de recursos se
la prioridad
establecida los proyectos.
Pargrafo 2. Sern gastos elegibles del programa de normalizacin nicamente

el suministro e instalacin de las redes de distribucin. los transformadores de
distribucin, las acometidas a las viviendas de los usuarios y los medidores o
sistema de medicin del consumo. lo al desmonte del material
existente a travs del Programa Normalizacin de Redes Elctricas, su costo
no pod superar tres por ciento (3%) del valor total del proyecto.
(Decreto 1123 de 2008, 8)

/., . ,1013
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.3.3.3,3.5. Inversin temporal. La administracin e

inversin temporal de los recursos y rendimientos provenientes del Programa de
Normalizacin de Redes Elctricas PRONE, estar a cargo de la Direccin
General de Crdito Pblico y del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico.
Para tales efectos, la mencionada Direccin determinar la cuenta a la que

debern ser girados los recursos del mencionado Programa. Para la
administracin e inversin de los recursos, la Direccin General de Crdito Pblico
y del Tesoro Nacional los manejar en cuentas independientes de los dems
recursos que administre la Direccin, teniendo en cuenta la normatividad que
aplique para la inversin de dichos recursos.

ARTCULO 2.2.3.3.3.3,3.6. Responsabilidad sobre los activos. Una vez
concluidas las obras contempladas, el Operador de Red correspondiente permitir
la energizacin de los activos, y asumir la administracin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura construida.
Una vez el Operador de Red haya efectuado la energizacin de los activos, y

hasta que se suscriba entre el Ministerio de Minas y Energa y el Operador de Red
un contrato para definir los trminos de la propiedad, remuneracin y reposicin de
los activos, estos sern considerados como activos de conexin al Sistema de
Distribucin Local, SDL, de propiedad de terceros para efectos de su
remuneracin y responsabilidad en la reposicin, de acuerdo con lo establecido en
la regulacin vigente para estos efectos, el Decreto 388 de 2007 y aquella
normatividad que la modifique, sustituya o complemente.

ARTCULO 2.2.3.3.3.3,3.7. Propiedad de los activos. Las inversiones con
cargo a los recursos del Programa de Normalizacin de Redes Elctricas,
PRONE, tendrn como titular a la Nacin - Ministerio de Minas y Energa en
proporcin a su aporte.
Los activos que se construyan con los recursos del Programa de Normalizacin de
Redes Elctricas, PRONE, podrn ser aportados al Operador de Red, con base en
los Decretos 387 y 388 de 2007, y aquella normatividad que la modifique, sustituya
o complemente. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artculo 87.9 de
la Ley 142 de 1994, modificado por el artculo 143 de la Ley 1151 de 2007,
subrogado por el artculo 99 de la Ley 1450 de 2011 y aquella norma que la
modifique o sustituya.

DECRETO N0:--' ' . . 1 O7 3 DE Hoja No. 239
Minas y Energa
SECCiN 4.
FONDO DE ENERGA SOCIAL - FOES
ARTCULO 2.2.3.3.4.1. Transferencia de los recursos al FOES. El

Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales -ASIC, una vez
calculadas y recaudadas las Rentas de Congestin como producto de las
exportaciones de energa elctrica, girar el ochenta por ciento (80%) de las
mismas en forma mensual al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico -Direccin
General de Crdito Pblico y Tesoro Nacional, quien realizar el manejo de los
recursos del Fondo.
Pargrafo 1. Los rendimientos que genere la administracin de los recursos del

FOES harn parte del mismo y se utilizarn para lograr el cumplimiento de su
objeto.
Pargrafo 2. Este Fondo puede ser financiado con los recursos del Presupuesto
General de la Nacin, cuando los recursos de las rentas de congestin resulten
insuficientes, de acuerdo al resultado de priorizacin del presupuesto de inversin
del sector.
ARTCULO 2.2.3.3.4.2. Administracin del Fondo. El Ministerio de Minas y

Energa como administrador del FOES desarrollar las siguientes funciones:
a) Emitir las directrices sobre la administracin y manejo de los recursos del FOES
de conformidad con lo previsto en la Ley y en este Decreto.
b) Velar por el adecuado y oportuno recaudo y utilizacin de los recursos del

FOES para el cumplimiento de su objeto, sin perjuicio de las funciones asignadas
a los rganos de control y vigilancia .
c) Consultar mensualmente la informacin actualizada sobre las reas Especiales

y consumos en kWh, reportada por los comercializadores al SUI de la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
d) Elaborar anualmente el anteproyecto de presupuesto de ingresos y gastos del
Fondo.
e) Gestionar el Programa Anual de Caja -PAC , para la asignacin de recursos .
f) Distribuir y solicitar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico la transferencia

de los recursos del FOES a los Comercializadores de Energa Elctrica que
atiendan reas Especiales.
g) Publicar en la pgina web de la Entidad, la distribucin de los recursos del

FOES que se efecte a los Comercializadores de Energa que atiendan reas
Especiales .
h) El Ministerio de Minas y Energa o aquella entidad a la que se otorgue tal

facultad, efectuar trimestralmente la validacin de las conciliaciones del Fondo de
Energa Social que deben presentar los Comercializadores conforme a las
indicaciones que este establezca.
DECRETO N2i r
V "" ".'
1 n"
~.....
~ DE
.
Hoja No. 240
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energia
(Decreto 111 de 2012, art, 4)
ARTCULO 2.2.3.3.4.3. Facturacin FOES. Los Comercializadores debern

detallar en la Factura de Cobro correspondiente al perodo siguiente a aquel en
que se reciban efectivamente los recursos, el beneficio FOES como un menor
valor de la energa. La factura deber reflejar: i) los valores utilizados de consumo
base de liquidacin (kWh) ii) el valor unitario en pesos por kilovatio hora ($/kWh) ,
el cual es calculado por el Ministerio de Minas y Energa. Dichas sumas solo
podrn ser aplicadas al consumo efectivamente facturado de energa a los
usuarios y no podr destinarse para consumos mayores al de consumo de
subsistencia establecido por la UPME, ni a otros conceptos, (modificado artculo 1
Decreto 882 de 2012).
ARTCULO 2.2.3.3.4.4. Registro de reas Especiales. Con el propsito de

que los usuarios ubicados en las reas Especiales se beneficien de los recursos
del FOES, los Comercializadores de Energa Elctrica debern registrar
mensualmente en el Sistema nico de Informacin - SUI de la Superintendencia
de Servicios Pblicos Domiciliarios, todas y cada una de las reas Especiales que
atiendan. El registro deber contener, por lo menos, los aspectos que se
relacionan a continuacin:
a) Requisitos para acreditar la existencia de un rea Especial, conforme con las

definiciones previstas en el presente Decreto.
b) Consumos de energa en kWh mes que registra el medidor individual de los

usuarios.
En el caso de ausencia de medidor el consumo de energa ser resultado del
aforo por carga individual de los usuarios de los estratos 1 y 2 ubicados en cada
una de las reas Especiales. Si aplicare el esquema diferencial de medicin y
facturacin comunitaria se dar cumplimiento a lo sealado en el literal b) del
artculo 2.2.3.3.4.1.2 del presente Decreto.
c) El promedio del porcentaje de recaudo de los ltimos doce (12) meses de cada
rea Especial.
Pargrafo 1. Aquellas reas en la que la documentacin requerida en el literal a)

de este artculo no sea debidamente cargada al Sistema nico de Informacin, no
sern consideradas reas Especiales y por lo tanto su informacin comercial no
ser tenida en cuenta para la asignacin del beneficio.
Pargrafo 2. Los Comercializadores de Energa Elctrica debern actualizar

anualmente el documento mediante el cual certifican que un rea determinada
rene las caractersticas para ser considerada rea Especial y/o que contina
presentando las mismas condiciones, informacin que podr ser verificada por la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios. Dicho documento deber
ser cargado al SUI dentro del mes siguiente al periodo que comprende la
certificacin.
Minas y
Pargrafo 3. Para Zonas de Difcil Gestin la certificacin se efectuar

teniendo como base la informacin validada por el Representante Legal o la
Auditora Externa de Gestin y Resultado, segn el caso, correspondiente al ao
inmediatamente anterior y con corte a 31 diciembre, y deber cargarse SUI
dentro los (6) meses siguientes.
Pargrafo 4. Cuando por causas no imputables a la empresa Comercializadora de
la informacin con la se cuente en el SUI no permita al
Ministerio de Minas y Energa contar con los datos requeridos para asignacin
de los recursos, este podr solicitar dicha informacin directamente a la empresa,
quien deber aportarla debidamente certificada por Representante Legal y el
Revisor Fiscal cuando haya lugar.
(Decreto 111 de arto 6, modificado por arto del Decreto 1144 de 2013)
ARTCULO 2.2.3.3.4.5. Determinacin de la energa social. El Ministerio de

Minas y a calcular mensualmente monto de los recursos del que
asignar a los usuarios ubicados en cada una de las reas Especiales y que
canalizar a travs de los Comercializadores de Energa Elctrica, aplicados
nicamente al consumo individual de energa por usuario y sin que se supere el
consumo de subsistencia vigente, de acuerdo con la siguiente metodologa:
1. Frmula aplicable
ADt =Min (Ata 46 $/kWh)

Dnde:
ADt aporte definitivo de la energa social por kWh en mes t
At aporte calculado del beneficio de energa social por kWh en el mes t.
Ft saldo de los recursos disponibles apropiados en presupuesto y el

programa anual de caja para energa social en el mes t-1.
C t -1 consumo los usuarios de estratos 1 y 2 ubicados en reas

en el mes t -1 expresado en kWh. consumo por usuario
estar entre O Consumo de Subsistencia, no ser mayor a ste y debe
ser reportado mensualmente por los Comercializadores al Sistema nico de
Informacin.
t mes de clculo del beneficio para Ct 1
P factor del consumo de acuerdo con el lmite de la demanda nacional
De acuerdo con lo anterior, el aporte no puede exceder ms de $46/kWh. Si

At es mayor o igual a 46, se asignar como aporte definitivo $46 por KWh; Si
At es menor que 46, se asigna como aporte definitivo el valor resultante para
At.
Minas y
El aporte definitivo para las Zonas de Difcil Gestin se calcular aplicando la

senda de desmonte establecida en el artculo 2.2.3.3.4.6. de Decreto.
3. consumo de energa total cubierto por este Fondo no del ocho

por ciento (8%) del consumo total de energa en el Sistema Interconectado
Nacional. Para cumplir con esta condicin, se comparar mensualmente la
cantidad de demanda de energa cubierta por el y total demanda
de energa en el Sistema Interconectado Nacional, con base en la siguiente
frmula:
Dnde:
Dt relacin entre consumo de los usuarios ubicados en las Areas

Especiales en el mes t y total de la energa consumida en Sistema
Interconectado Nacional en el ao inmediatamente anterior.
Ct -1 consumo de los usuarios ubicados en las reas en el mes t

1
A-1 periodo de doce (12) meses contados el 1 de enero hasta el 31

de diciembre del ao anterior a la aplicacin del beneficio
EA -1 total de energa consumida en el Sistema Interconectado Nacional, en

Ao inmediatamente anterior.
Una vez calculada la relacin Dh el aporte se asigna de la siguiente forma:

i) Si Dt es menor o igual a uno (1), se asigna como aporte, At en pesos por
KWh, previsto en el numeral 1 artculo del artculo. ii)
Si Dt es mayor que uno (1), se mantiene el nivel del aporte estimado At en
por kWh pero slo se aplica a un porcentaje P del consumo de cada
uno de los usuarios beneficiados, de acuerdo con la siguiente frmula:
P -1/ Dt
Pargrafo. El otorgamiento del beneficio FOES consistir en un valor variable
desde cero (O) hasta cuarenta y seis (46) pesos por KWh, del valor la
elctrica destinada al consumo de subsistencia de los usuarios beneficiarios, el
cual se encuentra supeditado a la disponibilidad de recursos.
(Decreto 111 de 2012, 7)
ARTCULO 2.2.3.3.4.6. Senda de desmonte. El Ministerio de Minas y Energa

determinar, en desarrollo de lo establecido por el pargrafo 3 del artculo 103 de
la ley 1450 de 2011, los porcentajes de senda de desmonte en la aplicacin del
en las Zonas de Difcil Gestin,en concordancia con implementacin de
los planes de reduccin prdidas reglamentados por la

DECRETO No. ~~. DE Hoja No. 243
Minas y Energa
SUBSECCIN 4.1
ESQUEMAS DIFERENCIALES DE PRESTACiN DEL SERVICIO EN REAS O
ZONAS ESPECIALES
ARTCULO 2.2.3.3.4.4,1.1. Prestacin del servicio en rea Especial. Con

el objeto de que los usuarios ubicados en las reas prestacin del
servicio puedan acceder a la prestacin del servicio pblico domiciliario energ
elctrica en forma proporcional a su capacidad o disposicin pago, los
Operadores de Red y/o los Comercializadores de Energa Elctrica podrn aplicar
uno o varios los siguientes esquemas diferenciales de prestacin del servicio:
a) Medicin y facturacin comunitaria;
b) Facturacin con base en proyecciones de consumo;
c) Pago anticipado o prepago, y
d) Perodos flexibles de facturacin.
La aplicacin de cada uno de los anteriores esquemas de prestacin diferencial se

sujetar a lo establecido en los artculos siguientes, sin perjuicio del desarrollo de
los esquemas diferenciales que regule la Comisin de Regulacin de Energa y
Gas.

ARTCULO 2.2.3.3.4.4,1 Medicin y facturacin comunitaria. Para que
un Comercializador de Energa Elctrica pueda efectuar la medicin y facturacin
comunitaria deber:
a) Instalar a su costo contadores en el punto conexin a partir del cual se

suministra electricidad al rea Especial de Prestacin del Servicio;
b) Realizar la facturacin al grupo de usuarios a partir de las lecturas de tales

contadores;
c) Efectuar a su costo adecuaciones tcnicas y elctricas que sean del caso

con objeto de aislar el rea Especial, de cualquier otro grupo de usuarios, y
d) Suscribir acuerdo a que se el artculo 2.2.3.3.4,2.1. por parte de un

representante de la empresa, uno de la comunidad que al rea
y por alcalde municipal o distrital, n sea caso.

ARTCULO 2.2.3.3.4.4,1.3. Facturacin con base en proyecciones de
consumo. La proyeccin consumos es el mecanismo por medio del cual la
medicin de la energa consumida por un Suscriptor Individual o Comunitario se
con fundamento en las metodologas que Comisin
Regulacin de Energa y Gas, las cuales se basarn, entre otros aspectos, en las
cargas contratadas con cada usuario y los consumos histricos propios o, en su
defecto, usuarios similares.
nr
DECRETo14o,' "
.1013 DE Hoja No. 244
Minas y Energa
Pargrafo. aplicacin de la proyeccin de consumos podr llevarse a cabo por

parte de los Comercializadores Energa Elctrica, para lo cual debern aplicar
las disposiciones contenidas en el artculo 133 de la Ley 142 de 1994 en cuanto al
abuso de la posicin dominante por parte de las empresas.
ARTCULO 2.2.3.3.4.4,1.4. Pago anticipado o prepago. Para que los

Comercializado res de Energa Elctrica usen los sistemas de pago anticipado o
prepago, para ser aplicados a Suscriptores Individuales o Comunitarios, debern
instalar medidores prepago, cuyo costo deber ser financiado por la empresa al
respectivo usuario.
Pargrafo 1. esquema diferencial aplicar sin perjuicio las obligaciones

derivadas de acuerdos de facturacin conjunta suscritos entre prestadores
servicios pblicos domiciliarios.
Pargrafo 2, pago anticipado que realice usuario conforme lo previsto en

presente artculo, se aplicar para cubrir hasta en un 10% el valor de la mora, yel
saldo para pagar el suministro de la energa.
Pargrafo 3. La instalacin de medidores prepago proceder tambin cuando as

lo solicite cualquier tipo suscriptor al Comercializador de Energ Elctrica,
evento en el cual el medidor deber ser sufragado por el respectivo suscriptor.
ARTCULO 2.2.3.3.4.4,1.5. Periodos flexibles de facturacin. Por medio

del perodo flexible de facturacin, un ComerciaHzador de Energa Elctrica podr
facturarle, a un Suscriptor Individual o Comunitario que a un rea
Especial, el servicio pblico domiciliario de elctrica en forma semanal,
quincenal, mensual, bimestral, trimestral, semestral, o cualquier otro perodo sin
que exceda, en todo caso, de seis (6) meses. Igualmente, la empresa podr pactar
con cada usuario individual la periodicidad para la facturacin de sus consumos
individuales.
El perodo flexible de facturacin no necesariamente debe coincidir con el periodo

de medicin. Cuando no coincide darse aplicacin esquema de
proyeccin consumos a que se el artculo 12 del presente Decreto.
Pargrafo. La Comisin de Regulacin de a y establecer las

metodologas que se requieran con el objeto de reflejar las variaciones que se
presenten en el costo la actividad comercializacin y dems componentes.

Continuacin del Decreto "Por meda del cual se el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
SUBSECCIN 4.2.
SUSCRIPTOR COMUNITARIO
ARTCULO 2.2.3.3.4.4,2.1. Acuerdos con Suscriptores Comunitarios.

Para que un Comercializador Elctrica aplique alguno de los
esquemas diferenciales mencionados en artculo de disposicin, deber
celebrar con un Suscriptor Comunitario un acuerdo que contendr por lo menos
los aspectos que se relacionan a continuacin:
a) Forma de efectuar la medicin y facturacin comunitaria;
b) Determinacin del representante Suscriptor Comunitario y de ser el caso, su

remuneracin;
c) Duracin del acuerdo;
d) Definicin de los periodos continuidad;
e) Formas de pago;
f) De ser caso, garantas de pago.
Pargrafo. La celebracin del acuerdo implica la suscripcin un contrato

servicio pblico entre Comercializador de Energa y el Suscriptor
Comunitario y por lo tanto sustituye los contratos de condiciones uniformes
celebrados por usuario, en evento de que estos existan, sin que por ello
pierdan su vigencia. Las condiciones no pactadas en el referido acuerdo, sern
suplidas por las contenidas en los contratos de condiciones uniformes en lo que no
fuere incompatible con la esencia los mismos.

ARTCULO 2.2.3.3.4.4,2.2. Responsabilidades del representante del
Suscriptor Comunitario. representante del Suscriptor Comunitario
desempear una o varias las siguientes funciones, conforme lo acuerde con el
Comercializador de Energa
a) Leer los medidores individuales de cada uno los usuarios pertenecientes al

rea en el evento en que dichos equipos de medida existan,
b) Distribuir el valor de la factura comunitaria entre usuarios pertenecientes al

rea para lo cual tendr en cuenta la medida individual de cada usuario,
en caso que exista, o en su defecto, la carga instalada de cada uno de ellos o
la proyeccin consumo, los cuales deber actualizar mensualmente,
Esta distribucin la diferencia entre la factura comunitaria y la sumatoria de las

medidas individuales, se har tal forma no implique un incremento de lo
corresponde efectivamente pagar a cada uno de los usuarios
individualmente considerados,
DECREWN<>. 107 3 DE Hoja No. 246
Minas y Energa
c) Aplicar los subsidios y recaudar contribuciones conforme a la ley, en nombre

del Comercializador de Energa Elctrica, para lo cual deber llevar la informacin
resultante de aplicar los anteriores conceptos,
d) Recaudar de los usuarios pertenecientes al rea Especial, cuotas partes de

la factura comunitaria,
e) Suspender servicio a los usuarios pertenecientes al rea Especial que no

cancelen la cuota parte que les corresponde la factura comunitaria, de acuerdo
con el Operador de Red,
f) Contratar el personal que considere necesario para efectuar su gestin, siempre

y cuando dicho personal pertenezca a la misma rea Especial.
g) Trasladar oportunamente las sumas acordadas al Comercializador

correspondiente,
h) Proporcionar informacin que requiera el Comercializador con destino al

control de la gestin del representante del Suscriptor Comunitario o que sea
requerida por cualquier entidad con facultades legales para solicitarla,
i) Recibir las peticiones, quejas y reclamos y transmitirlas al Comercializador.
Pargrafo. Comercializador de Energa Elctrica brindar sin costo, al

del Suscriptor Comunitario y al personal que ste contrate,
capacitacin, como las herramientas y equipos requiera para el adecuado

ARTCULO 2.2.3.3.4.4,2.3. Responsabilidades del Operador de Re
frente a Suscriptores Comunitarios. Salvo en los Barrios Subnormales y en los
asentamientos humanos que no puedan ser objeto normalizacin de acuerdo
con la ley 388 de 1997 y en la dems normatividad aplicable, el Operador de Red
que desarrolle su actividad en rea deber efectuar la administracin,
operacin, mantenimiento y reposicin de los respectivos activos de uso que
componen la red de uso general.
todo caso, Red deber cumplir con los indicadores calidad

que para las reas defina la Comisin Regulacin de Energa y
los cuales se referirn siempre al Perodo de Continuidad.

ARTCULO 2.2.3.3.4.4,2.4. Planes Mejoramiento. Zonas Difcil
Gestin que habiendo sido certificadas y registradas inicialmente en cumplimiento
de lo dispuesto por los Decretos Reglamentarios del Fondo de Energa Social
adoptado por las Leyes 812 de 2003, 1150 de 2007 y 1450 de 2011, Y que durante
periodo anual de certificacin a que hace referencia Pargrafo 3 del Artculo
2.2.3.3.4.4., ya no renan las condiciones iniciales, continuarn siendo
consideradas Zonas de Difcil Gestin, percibiendo beneficio FOES en los
::. , 1073
DECRETO No. - . . DE Hoja No. 247
Minas y Energia
trminos de este Decreto, siempre y cuando se encuentren cumpliendo con el

Plan de Mejoramiento de sus ndices de cartera o prdidas, inicialmente pactado.
Pargrafo 1: El cumplimiento de los Planes de Mejoramiento deber estar

debidamente certificado por la Auditora Externa de Gestin y Resultado y/o el
Representante Legal, segn el caso, para efectos del cumplimiento del artculo
2.2.3 .3.4.4.
Pargrafo 2: Los Planes de Mejoramiento para las Zonas de Difcil Gestin

podrn pactarse para efectos del beneficio del FOES, por un plazo de cuatro (4)
aos contados a partir del 31 de mayo de 2013, fecha de expedicin del Decreto
compilado, en el caso de las Zonas actualmente registradas, y de cuatro (4) aos
contados a partir de la suscripcin de los Planes de Mejoramiento para las nuevas
Zonas que sean registradas con posterioridad al 31 de mayo de 2013.
(Decreto 1144 de 2013, artculo 4.)
ARTCULO 2.2.3.3.4.4,2.5. Certificacin Zonas de Difcil Gestin. En el

caso de barrios subnormales que se encuentran en proceso de normalizacin, sus
indicadores de prdidas y/o cartera podrn ser evaluados para efectos de que una
vez normalizados sean certificados como Zonas de Difcil Gestin con la
informacin del ao inmediatamente anterior y con corte a 31 de diciembre.
(Decreto 1144 de 2013, artculo 5.)
ARTCULO 2.2.3.3.4.4,2.6. Temporalidad. Los esquemas diferenciales de

prestacin del servicio a que se refiere el artculo 2.2.3.3.4.1 .1. del presente
Decreto, se seguirn aplicando siempre que cada Area Especial mantenga las
condiciones que la llevaron a ser catalogada como tal, o cumpla con los planes de
mejoramiento acordados. Para los casos de distribucin de prdidas, stas se
ajustarn en concordancia con los planes de reduccin de prdidas propuestos
por el Operador de Red a la CREG, de acuerdo con lo establecido en la Seccin 2,
referida a las Polticas y Directrices relacionadas con el Aseguramiento de la
Cobertura del Servicio de Electricidad y en la Resolucin CREG 172 de 2011 o
sus modificatorias, e independientemente de que el Plan sea aprobado por el
Regulador o de que el Operador de Red decida no aceptarlo.
(Decreto 111 de 2012, arto 18, modificado por el Decreto 1144 de 2013, artculo 6)
CAPITULO 4.
PROCEDIMIENTO DE AMPARO POLlCIVO PARA lAS EMPRESAS DE
SERVICIOS PBLICOS.
ARTCULO 2.2.3.4.1. Amparo Policivo. Las Empresas de Servicios Pblicos

a las cuales les hayan ocupado bienes inmuebles contra su voluntad o sin su
consentimiento, o sean afectadas por actos que entorpezcan o amenacen
perturbar el ejercicio de sus derechos sobre bienes de su propiedad, o destinados
a la prestacin de servicios pblicos o respecto de aquellos ubicados en zonas
declaradas de utilidad pblica e inters social , podrn en cualquier tiempo,
promover el amparo policivo contemplado en el artculo 29 de la Ley 142 de 1994
Minas y
con fin de preservar la situacin que en el momento en que se produjo la

perturbacin u obtener la restitucin de dichos bienes, sin perjuicio las acciones
que la Ley atribuye a los titulares derechos

ARTCULO 2.2.3.4.2. Competencia. La autoridad competente para conocer
del amparo policivo de que trata artculo 2.2.3.4.1. de este decreto
corresponde, en primer orden, al Alcalde o su delegado, con el apoyo de la Polica
Nacional.
Pargrafo 1. Cuando la autoridad municipal no se pronuncie dentro de los

trminos establecidos en el artculo 2.2.3.4.6. de decreto, a solicitud de la
empresa, el Gobernador del Departamento o su delegado, asumir la
competencia, sin perjuicio las investigaciones disciplinarias a que haya lugar,
conforme al Cdigo Disciplinario nico, Ley de 2002.
Pargrafo 2. Cuando el Gobernador del Departamento ante quien se la

solicitud, no d trmite a la misma de conformidad con lo dispuesto en el artculo
2.2.3.4.6. del presente decreto, el Gobierno Nacional a solicitud de la empresa, a
travs del Ministerio del Interior y Justicia, podr insistir Gobernador
frente a la necesidad de dar trmite al amparo solicitado en los trminos
establecidos en el artculo 29 de la Ley 142 de 1994, sin perjuicio de que d
traslado a las autoridades competentes para que se adelanten investigaciones
disciplinarias pertinentes segn lo dispuesto en el Cdigo Disciplinario nico, Ley
734 de 2002.
Pargrafo 3. los contemplados en los pargrafos anteriores, la

empresa deber adjuntar a la solicitud dirigida al Ministerio del Interior y de
Justicia, copia del escrito radicado ante el Alcalde o Gobernador, segn
corresponda, y manifestar que ha transcurrido trmino establecido en artculo
de decreto sin que los mismos se hayan pronunciado.

ARTCULO 2.2.3.4.3. Conflicto de Competencias. Tratndose de la
ocupacin o perturbacin bienes declarados de utilidad pblica e inters social,
en los cuales se desarrolle la construccin de proyectos de infraestructura
servicios pblicos, que comprendan dos (2) o ms municipios de un mismo
departamento, la solicitud de amparo podr ser elevada directamente ante el
Gobernador del Departamento o su delegado.
(Decreto 1575 de 2011, 3)
ARTCULO 2.2.3.4.4. Circunstancias de Orden Pblico. Cuando
circunstancias de orden pblico lo exijan, calificadas por el Ministerio del Interior y
de Justicia - Direccin Gobierno y Gestin Territorial o quien haga sus veces,
ste podr brindar su apoyo a las entidades territoriales para efectos adelantar
el amparo policivo trata el presente decreto.

DECRETO No. ~. , . 10 13 DE Hoja No. 249
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.4.5. De la Solicitud. La solicitud de amparo policivo deber

reunir los siguientes requisitos :
1. El nombre del funcionario a quien se dirige.
2. La identificacin de quien solicita la proteccin o amparo policivo.
3. El nombre de la persona o personas en contra de quienes se dirige la accin,

si fueren conocidas.
4. La identificacin del predio que ha sido objeto de ocupacin o perturbacin.
5. Las pruebas o elementos que acrediten el inters o derecho para solicitar el

amparo.
6. La prueba sumaria de las condiciones y dems circunstancias en que se

produce la perturbacin u ocupacin del bien.

ARTCULO 2.2.3.4.6. Trmite. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a
la presentacin de la solicitud de amparo policivo, la autoridad competente deber
avocar conocimiento y verificar el cumplimiento de los requisitos de la solicitud. Si
la solicitud no rene los requisitos de que trata el artculo quinto del presente
decreto, se devolver al interesado al da hbil siguiente para que en el lapso de
dos (2) das hbiles los subsane.
En caso de que no se subsanen los requisitos, la autoridad competente se

abstendr de tramitar el amparo y notificar dicha decisin a la empresa mediante
fijacin en edicto por el trmino de dos (2) das hbiles, contados a partir del da
siguiente de la determinacin.
ARTCULO 2.2.3.4.7. Notificacin del Amparo Policivo. Verificado el

cumplimiento de los requisitos exigidos en el presente decreto, se notificar de la
solicitud de amparo policivo a los ocupantes o perturbadores, personalmente o
mediante fijacin de aviso en la entrada del predio objeto de la proteccin, o por
cualquier medio efectivo de notificacin, quienes contarn con el trmino de tres
(3) das hbiles para exhibir y allegar ttulo o prueba legal que justifique su
permanencia en el predio.
Transcurrido el plazo sealado en el inciso anterior, la autoridad competente

dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, mediante resolucin motivada,
valorar las pruebas y decidir sobre la procedencia o no del amparo, la cual se
dar a conocer a los querellados a ms tardar al da hbil siguiente a su
expedicin, en la forma indicada en el inciso anterior.
ARTCULO 2.2.3.4.8. Diligencia de Amparo Policivo. En caso de que

proceda el amparo, dentro de los dos (2) dfas hbiles siguientes a la ejecutoria de
DeCRETO No. =, '.' 1013 DE Hoja No. 250
Minas y
la decisin, la autoridad competente, directamente o contando .con el apoyo de la

Polica Nacional se desplazar al lugar de los hechos y una vez all, requerir a los
querellados para que cesen los actos perturbadores ylo desalojen predio
contando ello, de ser necesario con el apoyo de la fuerza pblica, en los
trminos autorizados por el Cdigo Nacional de Polica y dems normas vigentes;
sin perjuicio de la aplicacin de las multas de que trata el artculo de la Ley 142
de 1994.
Pargrafo. Ejecutada la decisin, si los querellados nuevamente los actos

que dieron origen amparo, a solicitud de la empresa, la autoridad que lo
concedi, requerir a sus destinatarios se cumpla la decisin, salvo que
acrediten prueba legal sobreviviente que justifique su permanencia u ocupacin.
(Decreto 1575 de 2011, 8)
ARTCULO 2.2.3.4.9. Recursos. caso de que se niegue el amparo, la

decisin deber ser notificada a la empresa por edicto que se fijar por trmino
de tres (3) das hbiles, contados a partir del hbil siguiente la
determinacin. Contra la decisin que la solicitud de amparo policivo,
procede el recurso de reposicin, que deber ser interpuesto ante el mismo
funcionario que la profiri, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
notificacin de la decisin. Dicho recurso deber resolverse en un trmino que no
podr ser superior a tres (3) das hbiles.

ARTCULO 2.2.3.4.10. Proteccin de los Ocupantes o Perturbadores. los
ocupantes o perturbadores contra quienes se conceda el amparo policivo
contemplado en este decreto, podrn invocar la proteccin de sus derechos,
mediante ejercicio de acciones legales pertinentes.
CAPITULO 5
ORGANISMOS
SECCiN 1
ASPECTOS RELACIONADOS CON CONSEJO
NACIONAL DE OPERACiN
ARTCULO 2.2.3.5.1.1. Integrantes. La representacin

conforman el Consejo Nacional de Operacin se har a
vinculadas al rea tcnica u operativa de dichas las reuniones del
Consejo Nacional de Operacin no se permitir la presencia ni la participacin
personas vinculadas al rea comercial de las empresas mencionadas.
Pargrafo: Las discusiones y decisiones del Consejo Nacional de operacin

relacionadas exclusivamente con aspectos tcnicos para garantizar que la
operacin integrada del interconectado nacional sea segura, confiable y
econmica o sobre aspectos del reglamento operacin, conforme con lo
dispuesto en el artculo 36 la Ley 143 de 1994.
DECRETO No.)" 107 3 DE Hoja No. 251
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administralfvo de
Minas y Energla
ARTCULO 2.2.3.5.1 Invitados. Sern invitados a las sesiones de los

Comits y Subcomits del Consejo Nacional de Operacin, Superintendente
Delegado de Energa y Gas de la Superintendencia de Servicios Pblicos
Domiciliarios, el Director de del Ministerio de Minas y Energa y Director
la UPME, quienes sern invitados permanentes a las sesiones y podrn
delegar su participacin en las mismas.
Pargrafo. La participacin en las sesiones los Comits y Subcomits del

Consejo Nacional de Operacin por parte de los anteriores funcionarios, ser con
voz pero voto y atendiendo a las funciones legales y reglamentarias que se
encuentren en cabeza de entidad.
SECCiN 2
CONSEJO NACIONAL TECNICOS ELECTRICISTAS - CONTE
SUBSECCIN 2.1
FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL Y DE LOS CONSEJOS
SECCIONALES
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,1.1. Funciones del Consejo Nacional. Son

funciones del Consejo Nacional, adems de las establecidas en el artculo 20 la
ley 51 de 1986, las siguientes:
a) Velar por cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que regulan el

ejercicio, de las ingenieras elctrica, mecnica y profesiones afines;
b) Fijar los valores de los derechos y fijar los procedimientos para la expedicin de
los certificados de matrculas;
Establecer los valores los reembolsos a los consejos secciona les por
concepto de la expedicin de los certificados matrcula;
d) Determinar la creacin o supresin de consejos profesionales secciona les de

conformidad con lo dispuesto en artculo 19 de la ley51 de 1986;
e) Conocer de las infracciones a las normas ticas, de la cual tenga informacin; si

los hechos materia del proceso disciplinario son constitutivos de delito no
querellable, denunciar tal conducta ante las autoridades competentes;
f) Adelantar las investigaciones y los procedimientos para imponer las sanciones

por las infracciones que se cometan contra las disposiciones de tica profesional,
de conformidad con las normas previstas en Decreto;
DECRETO No. r: ~-
. . . '>...1 013 DE Hoja No. 252
Minas
g) Consejo Nacional podr ampliar el alcance las actividades a que se refiere

la clasificacin prevista en el artculo 1 de la ley 51 de 1986, teniendo en cuenta
las caractersticas especiales del pas;
h) Aprobar su presupuesto y los de los consejos seccionales;
i) Organizar su propia ejecutiva.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,1.2. Facultad del Consejo Nacional. Consejo

Nacional, segn lo previsto en el ordinal d) del artculo 21 de la ley 51 1986,
podr sealar funciones en los consejos seccionales.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,1.3. Administracin de los fondos recaudados.

Los fondos que se recauden, por concepto de derechos de matrculas y
expedicin de certificados, sern administrados por la Asociacin Colombiana de
Ingenieros electricistas, mecnicos, electrnicos y afines, ACIEM, de acuerdo con
los procedimientos establecidos por Consejo Nacional.
(Decreto 1873 de 1996, 4)
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,1.4. Funciones de los consejos secciona/es. Son

funciones de los consejos seccionales, adems de las establecidas en el artculo
21 de la ley 51 de 1986, las siguientes:
a) Adelantar las investigaciones y los procedimientos para imponer las sanciones

por infracciones que se cometan contra las disposiciones de tica profesional,
de conformidad con las normas previstas en Decreto;
b) Expedir los certificados de matrcula de su competencia;
c) Expedir los certificados provisionales que suplen en forma temporal las

matrculas profesionales;
d) Organizar sus ejecutivas de acuerdo con el reglamento dictado por

Consejo Nacional;
e) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos materia del proceso
disciplinario, que constituyan delitos no querellables;
f) Las dems que le seale la ley 51 de 1986. los decretos reglamentarios y

Consejo Nacional.

DECRETO NO.-i " . 1073 DE Hoja No. 253
Minas y Energia
SUBSECCIN 2.2
MATRCUlAS PROFESIONALES
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.1. Matrculas profesonales. Es el acto
administrativo mediante el cual se ordena la inscripcin de un ingeniero
electricista, mecnico o profesional a fin en el registro de ingenieros del Consejo
Nacional, y que confiere a dicho ingeniero el derecho a ejercer su profesin en
cualquier lugar del pas.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.2. Certificado de matrcula. Es el documento que
acredita la matrcula profesional de un ingeniero electricista, mecnico o
profesional afn.

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.3. Solicitud de matrcula. La persona que aspire a
obtener la matrcula profesional en cualquiera de las profesiones de la ingeniera
contempladas en la ley 51 de 1986 deber presentar, ante el Consejo Seccional
que escoja, el formulario de solicitud debidamente diligenciado con la acreditacin
de las calidades y los documentos que se exigen en la ley 51 de 1986.
El Consejo Nacional elaborar el formulario de solicitud para la obtencin de la
matrcula profesional, en el que se indicarn la informacin y los requisitos legales
necesarios para la solicitud de la matrcula profesional

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.4. Decisin sobre la solicitud de matrcula
profesional. Estudiada la solicitud y la documentacin presentada, el Consejo
Seccional, mediante resolucin motivada, resolver la peticin de matrcula
profesional dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de la presentacin
de la documentacin completa .
El Consejo Seccional, podr ampliar este trmino hasta por un lapso de treinta
(30) das, e informar al interesado el plazo en que adoptar la decisin.
La negativa de la matrcula profesional slo podr basarse en la carencia de las

condiciones exigidas por la ley 51 de 1986 para el ejercicio de las ingenieras
elctrica, mecnica y profesiones afines.

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.5. Recursos y consulta. Contra la decisin sobre
la solicitud de matrcula proceden los recursos de reposicin y apelacin, que se
debern interponer dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin de la
decisin.
En todo caso, luego de la expedicin de la matrcula profesional, el respectivo

Consejo Seccional remitir toda la actuacin y la documentacin al Consejo
Nacional para la correspondiente confirmacin, ya sea por va de apelacin o de
consulta.
1073
Minas y Energa
Recibida una resolucin en apelacin o consulta por el Consejo Nacional, se

resolver sobre ella en la siguiente reunin ordinaria de ste, de acuerdo con las
normas previstas para el efecto en el Libro Primero, Parte Primera del Cdigo
Contencioso Administrativo.
Pargrafo. El Consejo Seccional, de conformidad con lo previsto en el inciso 3

del artculo 73 del Cdigo Contencioso Administrativo, podr en cualquier tiempo
revocar el acto por el cual se confiere la matrcula profesional con el fin de corregir
simples errores aritmticos o de hecho que no incidan en el sentido de la decisin.

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.6. Inscripcin y expedicin de certificados. Una
vez confirmada la matrcula profesional, el Consejo Nacional deber efectuar la
inscripcin en el registro de ingenieros y el Consejo Seccional correspondiente
expedir el certificado que acredite la matrcula profesional.

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.7. Ejercicio profesional. Todo ingeniero
electricista, mecnico o profesional afn deber colocar, al pie de su nombre o
firma, el nmero de su matrcula y su especialidad en todas las actuaciones
profesionales que ejerza.

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.8. Ampliacin de la matrcula. La persona que
tenga matrcula profesional de ingeniero en cualquiera de las profesiones a que se
refiere la ley 51 de 1986, y culmine estudios posteriores que le confieran ttulo
profesional en otra de dichas profesiones, podr obtener la ampliacin de su
matrcula de manera que sta abarque el conjunto de ttulos adquiridos. En este
caso se proceder a sustituir la matrcula anterior por otra en la que consten las
adiciones.

ARTCULO 2.2.3.5.2.2,2.9. Cancelacin de la matricula. El Consejo
Nacional podr en todo tiempo, de oficio o a solicitud de cualquier persona, revisar
la actuacin sobre la matrcula, ordenando su cancelacin si se comprueba que se
realiz sin el lleno de los requisitos legales, mediante la utilizacin de informacin
falsa judicialmente declarada o en contravencin de las normas previstas en este
decreto, de conformidad con el procedimiento sealado en el artculo 74 del
Cdigo Contencioso Administrativo.
Pargrafo. Cuando existan graves indicios de la presentacin de informacin falsa

para la obtencin de la matrcula profesional, el Consejo Nacional denunciar los
hechos ante las autoridades competentes.

DECRETO Nb."
Continuacin del Decreto "Por meda del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
SUBSECCJN 2.3.
LICENCIAS ESPECIALES
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,3.1. Otorgamiento de licencias especiales. El

profesional perteneciente a una de las profesiones la ingeniera a que se refiere
la ley 51 de 1986, titulado y domiciliado en exterior, que celebre contrato con
una entidad pblica o privada para prestar sus servicios en el pais por un tiempo
determinado, deber solicitar una licencia especial ante el Consejo Nacional. Para
tal efecto deber diligenciar y presentar el formulario de solicitud correspondiente.
Estas licencias sern expedidas cuando, segn concepto del Consejo Nacional,
sea conveniente o necesario el concurso de ese personal, particularmente cuando
se trate de especialidades que no existan en el pas o que existan en grado muy
limitado.
(Decreto 1873 1996, arto 1
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,3.2. Capacitacin de personal colombiano. El

titular la licencia especial obligado a entrenar y capacitar, en su
especialidad, a personal colombiano que inscrito en el registro de ingenieros
que lleva el Consejo Nacional.
Con objeto de garantizar cumplimiento requisito, al momento la

solicitud de licencia especial, interesado deber otorgar Consejo Nacional una
garanta bancaria o de seguros, expedida por una compaa legalmente
constituida en Colombia, hasta por un valor mximo de cien (100) salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
el evento de que no se d cumplimiento a la obligacin de entrenar y capacitar

a personal colombiano, el Consejo Nacional har efectiva la garanta otorgada y
proceder a la cancelacin la licencia especial.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,3.3. Prrroga la licencia especial. caso de

la ampliacin de la licencia especial, por no estar terminado trabajo
para cuya realizacin se expidi y/o no capacitado el personal colombiano,
beneficiario de la licencia especial podr solicitar, por una sola que se
prorrogue el trmino inicial hasta meses ms. El Consejo Nacional
decidir, n su si o no a la solicitud de prrroga.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,3.4. Validez de la licencia. Terminado trabajo para

el cual se otorg la licencia especial a un ingeniero, ste no podr dedicarse a
ninguna otra labor relacionada con el ejercicio la ingeniera en el pas, salvo
que obtenga su matrcula profesional.

DECRETO 'No.
Minas y
SUBSECCIN 2.4. DE LA PROFESiN DE TCNICO ELECTRICISTA
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,4.1. Ejercicio de la Profesin de Tcnico

Electricista. Entindase constituyen ejercicio a nivel medio de la profesin de
tcnico electricista de que trata el artculo 1 la Ley 19 de 1990, las siguientes
actividades:
a) La colaboracin en el estudio, anlisis, control tcnico y perfeccionamiento de la

fabricacin de mquinas elctricas, equipo elctrico y accesorios electrnicos;
b) La preparacin de: programas de trabajo, presupuestos cantidades, costos

de los materiales y/o mano de obra, relacionados con mquinas elctricas, equipo
elctrico y accesorios electrnicos instalaciones elctricas de produccin,
distribucin y consumo de energa elctrica;
c) El estudio y anlisis para el mantenimiento y reparacin de mquinas elctricas.

equipo elctrico y accesorios electrnicos. y construccin y montaje de
instalaciones de produccin, distribucin y consumo de energa elctrica, y
d) La vigilancia e instruccin a los auxiliares e instaladores, en la ejecucin de

pruebas. tomas de lecturas, regulacin de instrumentos, anotacin de
observaciones, aseguramiento condiciones y normas de seguridad, inspeccin
y comprobacin del trabajo terminado de instalaciones elctricas, mquinas
elctricas, equipo elctrico y accesorios electrnicos de produccin, distribucin y
consumo de elctrica.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,4.2. Ejercicio como auxiliar de los ingenieros

electricistas de la profesin de tcnico electricista. Entindase que constituye
ejercicio como auxiliar de los ingenieros electricistas de la profesin de tcnico
electricista, de que trata el artculo 1 de la Ley 19 de1990, la realizacin de
actividades y labores relacionadas con el estudio y las aplicaciones de la
electricidad que requieren la direccin. coordinacin y responsabilidad
ingenieros electricistas.
SUBSECCIN 2.5.
CLASES DE MATRCULA.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,5.1. Clases de Matriculas. El Consejo Nacional de

Tcnicos Electricistas -CONTE- otorgar las matrculas a que se refiere artculo
3 de la Ley 19 de1990. de conformidad con la siguiente clasificacin de
actividades:
Clase Tcnico en instalaciones elctricas interiores: a los tcnicos

electricistas lleven a cabo el estudio aplicado al montaje y reparacin de
circuitos elctricos de todo tipo de salidas para tomacorrientes, enchufes, salidas
para alumbrado, lmparas y luminarias, interruptores, conexiones especiales,
Minas y Energa
tableros de distribucin de circuitos, equipos de medida, proteccin, control,

sealizacin y servicios auxiliares de instalaciones elctricas.
Clase TE2. Tcnico en bobinados elctricos y accesorios: a los tcnicos

electricistas que lleven mando de todo tipo de transformadores elctricos, motores
elctricos, generadores elctricos equipo de instalaciones elctricas y accesorios
de instrumentacin electrnica industrial.
Clase TE3. Tcnico en mantenimiento elctrico: A los tcnicos electricistas que

lleven a cabo el estudio aplicado a la operacin y mantenimiento de instalaciones
elctricas y accesorios electrnicos industriales, relacionados con la
instrumentacin, accionamientos y control de mquinas, equipos y aparatos
mecnicos, hidrulicos o neumticos.
Clase TE4. Tcnico en electricidad industrial: A los tcnicos electricistas que

lleven a cabo el estudio aplicado a la fabricacin, construccin y montaje de:
transformadores elctricos, motores elctricos, generadores elctricos, bateras,
equipo elctrico y accesorios electrnicos de medida, proteccin, maniobra,
control automtico, interrupcin, sealizacin, variacin de velocidad,
compensacin reactiva, dispositivos relevadores; as tambin para subestaciones
capsuladas, armarios de contadores, tableros de proteccin y distribucin de
circuitos elctricos, celdas de alta y baja tensin, centros de control de motores
elctricos, tableros de mando elctrico, sealizacin, cofres y controles elctricos
especiales.
Clase TES. Tcnico en redes elctricas: A los tcnicos electricistas que lleven a
cabo el estudio aplicado a la construccin, montaje, conexin, maniobra y
mantenimiento de redes elctricas areas y subterrneas, subestaciones
elctricas de distribucin y los equipos de proteccin, medida, control elctrico y
accesorios electrnicos asociados; as como equipos elctricos y accesorios
electrnicos de pequeas centrales elctricas.
Clase TE6. Tcnico en instalaciones elctricas especiales: A los tcnicos

electricistas que lleven a cabo el estudio aplicado al montaje, conexin,
mantenimiento y reparacin de equipos elctricos para instalaciones especiales,
tales como electrodomsticos, parque automotor, aeronaves, embarcaciones,
telecomunicaciones, telefona, circuitos cerrados de televisin, alarmas, antenas,
centros de cmputo, etc.
Clase AUX. Auxiliar de ingenieros electricistas: A las personas que lleven a

cabo la realizacin de actividades y labores relacionadas con el estudio y las
aplicaciones de la electricidad para cuyo ejercicio requieren la direccin,
coordinacin y responsabilidad de ingenieros electricistas.
Pargrafo. Al expedirse la matrcula correspondiente, deber especificarse en la

misma la especialidad o especialidades para las que se otorga.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,5.2. Sustitucin de matrculas por reclasifcacin.

Las personas que obtengan su matrcula profesional, en cualesquiera de las
clasificaciones que se refiere el artculo 2.2.3.5.2 .2,5.1 . de este Decreto y que
DECREro 'No. 1 07 3 DE Hoja No. 258
Minas y Energa
adelanten estudios posteriores que confieran titulas de otras especialidades o

demuestren haberlos hecho con anterioridad, podrn obtener la ampliacin de su
matrcula, manera que sta abarque todo conjunto de ttulos adquiridos.
este caso se proceder a sustituir el documento de la matrcula anterior por uno
nuevo en que consten todos los ttulos.
SUBSECCIN 2.6.
CONSEJO NACIONAL Y COMITS SECCIONAlES DE "rCNICOS
ELECTRICISTAS.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,6.1. Del representante de las escuelas e institutos

tcnicos de electricidad. El representante de las escuelas e institutos tcnicos de
electricidad al consejo nacional de tcnicos electricistas, a que se el artculo
5 la Ley 19 de 1990, ser seleccionado por el Ministerio Educacin
Nacional de la terna presentada por los mencionados centros educativos que
funcionen en el pas debidamente aprobados por el Gobierno Nacional, dentro de
los tres (3) meses anteriores al vencimiento del perodo de quien ejerciendo
el cargo.
Pargrafo. Transcurrido el trmino a que se refiere el presente artculo sin que se

haya presentado la terna correspondiente, el Ministerio Educacin Nacional
proceder a elegir el representante respectivo.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,6.2. De los Comits Secciona/es. consejo

nacional de tcnicos electricistas, teniendo en cuenta las necesidades regionales
del pas, organizar los comits secciona les de tcnicos electricistas cuyas sedes
sern las capitales departamento, y estarn integrados por:
a) Un (1) representante del gobierno seccional;

b) Un (1) representante de las escuelas o institutos tcnicos de electricidad
debidamente aprobados por el Gobierno, y
c) Dos (2) tcnicos electricistas, profesionales y matriculados, nombrados por la
Federacin Nacional de Tcnicos Electricistas "Fenaltec".
Pargrafo. aquellos departamentos en donde no funcione universidad, escuela

o instituto autorizado por Gobierno para otorgar ttulos en electricidad,
representante respectivo ser seleccionado por el consejo nacional de tcnicos
electricistas entre los establecimientos educativos que impartan instruccin en
reas tcnicas.
(Decreto 991 1991, Art. 100)
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,6.3. Periodo de los miembros. perodo de los

miembros del consejo nacional y de los comits secciona les de tcnicos
electricistas ser dedos (2) aos, sus cargos sern ejercidos sin remuneracin y
podrn ser reelegidos por una sola vez para el perodo siguiente.
DECRETO No. ,; - 1013 DE Hoja No. 259
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,6.4. Funciones de los Comits Seccionales. Los

comits secciona les de tcnicos electricistas ejercern dentro de su territorio, las
mismas funciones del consejo nacional de tcnicos electricistas .
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,6.5. Funciones Consejo Nacional de Tcnicos

Electricistas. Para el desarrollo de las funciones pblicas asignadas al Consejo
Nacional de Tcnicos Electricistas - CONTE por el artculo 4 de la Ley 19 de
1990, modificado por el artculo 35 de la Ley 1264 de 2008, ste deber:
1. Estudiar, tramitar y expedir las matrculas profesionales de los tcnicos
electricistas .
2. El Consejo Nacional de Tcnicos Electricistas publicar y mantendr
actualizada en la pgina web listado completo de las personas que
hayan obtenido la matrcula profesional correspondiente y se
encuentren habilitadas para el ejercicio de la profesin con el fin de que
sea distribuido y conocido ampliamente a los usuarios. En todo caso,
dicho listado se mantendr actualizado para su consulta pblica, con la
constancia de la vigencia de cada registro y estar disponible a travs
de medios de comunicacin electrnicos.
3. Llevar el registro de los tcnicos electricistas matriculados.
4. Adelantar las investigaciones y aplicar las sanciones a que haya lugar
por quejas contra los tcnicos electricistas por violaciones al Cdigo de
tica.
5. Velar porque se cumplan en el territorio nacional las disposiciones
sobre el ejercicio de la profesin de tcnico electricista y denunciar ante
las autoridades competentes las violaciones que se presenten.
6. Colaborar con las instituciones educativas para el estudio, evaluacin y

establecimiento de requisitos acadmicos y programas de estudio con
el propsito de elevar el nivel acadmico de los tcnicos electricistas.
7. Fomentar la capacitacin y actualizacin tecnolgica de los tcnicos

electricistas"
SUBSECCIN 2.7.
PERSONAL EXTRANJERO O DOMICILIADO EN El EXTERIOR.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.1. De la Licencia Especial. Los extranjeros o

colombianos domiciliados en el exterior que hayan obtenido ttulo en pas distinto
a Colombia en cualesquiera de las actividades clasificadas en el artculo
2.2.3.5.2 .2,5.1 de este Decreto debern, para prestar sus servicios profesionales
. ..; ..,j 1013
Minas y Energa
por tiempo definido o perodo fijo mayor de (6) meses y menor de dos (2)
aos, formular a travs de su empleador la solicitud prescindencia de la
matrcula y de expedicin de Licencia Especial para ejercer en el pas al Consejo
Nacional de Tcnicos Electricistas, el cual, dentro de los ocho (8) das siguientes
al recibo de la documentacin, la estudiar y remitir al Ministerio de Minas y
Energa.
Pargrafo. A la solicitud a que se refiere presente artculo, deber anexarse:
a) Fotocopia los respectivos ttulos, debidamente autenticados por Cnsul

colombiano y con traduccin oficial;
b) Informacin sobre actividades que va realizar en el pas.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.2. Homologacin Ttulos obtenidos en el

extranjero. Para la prestacin de servicios por perodos superiores a dos (2) aos,
las personas sealadas en el artculo anterior debern obtener previamente la
homologacin del ttulo por parte Ministerio de Educacin Nacional o
Instituto Colombiano para el fomento la Educacin Superior y la
matrcula para ejercer la profesin Tcnico Electricista les ser expedida por
Ministerio de Minas y Energa con sujecin a lo establecido por el artculo 5 del
presente Decreto.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.3. De la no exigencia de matrcula. La prestacin

de los servicios profesionales por trminos menores de (6) meses, no
requiere el trmite de Licencia L..i:>'u <::;'' ' Q'
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.4. Nombramiento en cargos pblicos. A partir de

la vigencia del presente Decreto la Nacin, los departamentos y los municipios, as
como sus entidades descentralizadas, determinarn cules son los cargos que
requieren ser por Tcnicos Electricistas y, para tomar posesin de los
mismos, deber presentarse la correspondiente matrcula de Electricista.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.5. Inscripcin en entidades pblicas.

Tcnicos Electricistas con matrcula vigente, podrn inscribirse como tales ante la
Nacin, los departamentos y los municipios, as como sus entidades
descentralizadas, para ejecutar obras elctricas que correspondan a las
actividades determinadas en la respectiva matrcula profesional.

Continuacin del Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Seclor Administrativo de
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.6. Los Tcnicos Electricistas con matrcula vigente

y debidamente inscritos, calificados y clasificados en los registros de contratistas
de las entidades mencionadas en el artculo anterior, previo el trmite establecido
en normas sobre contratacin administrativa vigentes, podrn participar en las
licitaciones que abran dichas entidades y ser contratados para obras circunscritas
a actividades sealadas en su correspondiente matrcula.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.7. los contratos que se celebren con Tcnicos

Electricistas como resultado de las licitaciones se impondr la obligacin de
encomendar la direccin y ejecucin de los trabajos de obras elctricas a Tcnicos
Electricistas que posean matrcula en la especialidad requerida. incumplimiento
de esta obligacin por parte de los Tcnicos Electricistas contratistas ser
establecido como de caducidad administrativa.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.8. Objecin de trabajos por parle de las

electrificadoras. Las electrificadoras podrn objetar los trabajos realizados por los
Tcnicos Electricistas si stos no cumplen con cualesquiera de los requisitos
establecidos en los Reglamentos de Instalaciones o Servicio de las empresas.
Si Tcnico Electricista no realiza las correcciones a las objeciones indicadas por

la electrificadora, podr solicitar al Consejo Nacional de Tcnicos Electricistas
la imposicin de las sanciones a que haya lugar y oficiar al Consejo Nacional de
Tcnicos Electricistas para que se proceda de conformidad con lo establecido en
el Cdigo de tica Profesional.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.9. Ejercicio ilegal de la profesin. No podrn

ejercer la profesin de Tcnico Electricista, quienes no posean la correspondiente
matrcula expedida en la forma establecida en el presente Decreto.
Pargrafo. Se exceptan de lo establecido en el presente artculo los Ingenieros

Electricistas.
ARTCULO 2.2.3.5.2.2,7.10. Disposiciones varias. Los recursos para

atender los gastos requieran el Consejo Nacional y los Comits Seccionales
de Tcnicos Electricistas para el cumplimiento de las disposiciones del presente
Decreto se obtendrn de los fondos que se recauden por concepto de donaciones,
aportes y otros recursos que provengan desarrollo sus funciones.

DECRETO No. -- 1013 DE Hoja No. 262
Minas y Energia
CAPITULO 6.
ASPECTOS GENERALES DEL SERVICIO PBLICO DE ENERGA
SECCiN 1.
DEL ALUMBRADO PBLICO
ARTCULO 2.2.3.6.1.1. Campo de Aplicacin. Esta Seccin aplica al servicio

de alumbrado pblico y a las actividades que realicen los prestadores de este
servicio.
(Decreto 2424 de 2006, arto1).

ARTCULO 2.2.3.6.1.2. Prestacin del Servicio. Los municipios o distritos son
los responsables de la prestacin del servicio de alumbrado pblico. El municipio o
distrito lo podr prestar directa o indirectamente, a travs de empresas de
servicios pblicos domiciliarios u otros prestadores del servicio de alumbrado
pblico.
Pargrafo. Los municipios tienen la obligacin de incluir en sus presupuestos los

costos de la prestacin del servicio de alumbrado pblico y los ingresos por
impuesto de alumbrado pblico en caso de que se establezca como mecanismo
de financiacin.
ARTCULO 2.2.3.6.1.3. Planes de servicio. De conformidad con lo dispuesto

en el artculo 12 de la Ley 143 de 1994, los municipios y distritos deben elaborar
un plan anual del servicio de alumbrado pblico que contemple entre otros la
expansin del mismo, a nivel de factibilidad e ingeniera de detalle, armonizado
con el plan de ordenamiento territorial y con los planes de expansin de otros
servicios pblicos, cumpliendo con las normas tcnicas y de uso eficiente de
energa que para tal efecto expida el Ministerio de Minas y Energa.

ARTCULO 2.2.3.6.1.4. Rgimen de contratacin. Todos los contratos
relacionados con la prestacin del servicio de alumbrado pblico que celebren los
municipios o distritos con los prestadores del mismo, se regirn por las
disposiciones contenidas en el Estatuto General de Contratacin de la
Administracin Pblica, y dems normas que lo modifiquen, adicionen o
complementen.
Pargrafo. Los contratos que suscriban los Municipios o distritos, con los
prestadores del servicio de alumbrado pblico, para que estos ltimos asuman la
prestacin del servicio de alumbrado pblico, o para que sustituyan en la
prestacin a otra que entre en causal de disolucin o liquidacin, deben garantizar
la continuidad en la ejecucin de la expansin con parmetros especficos de
calidad y cobertura del servicio de alumbrado pblico, conforme a lo dispuesto en
el artculo anterior.

DECRETO No.... '. .. '.. 1 07 3 DE Hoja No. 263
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.6.1.5. Contratos de suministro de energa. Los contratos

para el suministro de energa elctrica con destino al servicio de alumbrado
pblico, debern cumplir con la regulacin expedida por la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas para el efecto. En todo caso, en los contratos de
suministro de energa, se deber garantizar la libre concurrencia de los oferentes
en igualdad de condiciones.
(Decreto 2424 de 2006, arto7) .

ARTCULO 2.2.3.6.1.6. Regulacin Econmica del Servicio. De conformidad
con lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley 143 de 1994, corresponder a la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG, regular los aspectos
econmicos de la prestacin del servicio de alumbrado pblico.

ARTCULO 2.2.3.6.1.7. Cobro del costo del servIcIo. Los municipios o
distritos que hayan establecido el impuesto de alumbrado pblico podrn cobrarlo
en las facturas de los servicios pblicos, nicamente cuanto este equivalga al valor
del costo en que incurre por la prestacin del mismo. La remuneracin de los
prestadores del servicio de alumbrado pblico deber estar basada en costos
eficientes y podr pagarse con cargo al impuesto sobre el servicio de alumbrado
pblico que fijen los municipios o distritos.

ARTCULO 2.2.3.6.1.8. Metodologa para la determinacin de Costos
Mximos. Con base en lo dispuesto en los Literales c) y e) del artculo 23 de la
Ley 143 de 1994, la Comisin de Regulacin de Energa y Gas establecer una
metodologa para la determinacin de los costos mximos que debern aplicar los
municipios o distritos, para remunerar a los prestadores del servicio as como el
uso de los activos vinculados al sistema de alumbrado pblico .
Pargrafo. Para el suministro de energa con destino al alumbrado pblico se

podr adoptar por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG un
rgimen de libertad de precios o libertad regulada, de acuerdo con las reglas
previstas en la Ley 142 de 1994, y dems normas que la modifiquen, adicionen o
complementen.
(Decreto 2424 de 2006, arto 10) .

ARTCULO 2.2.3.6.1.9. Criterios para determinar la Metodologa. De
conformidad con lo establecido en el articulo 44 de la Ley 143 de 1994, la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG, aplicar los siguientes
criterios para definir la metodologa a que se hace referencia en el artculo
anterior:
1. Eficiencia econmica. Se utilizarn costos eficientes para remunerar el

servicio.
...
Minas y Energa
Suficiencia financiera. Se garantizar la recuperacin de los costos y gastos

de la actividad, incluyendo la reposicin, expansin, administracin,
operacin y mantenimiento; y se remunerar la inversin y patrimonio los
accionistas de los prestadores del servicio.
3. Simplicidad: la metodologa se elaborar de tal forma que se facilite su

comprensin, aplicacin y control.
4. Transparencia. La metodologa ser explcita y pblica para todas las partes

involucradas en la prestacin del servicio y para los beneficiarios del mismo.
5. Integralidad. Los precios mximos reconocidos tendrn el

integral, en el sentido en que supondrn un nivel de calidad,
los requisitos tcnicos establecidos por el Ministerio Minas y y un
grado de cobertura del servicio, de acuerdo con los planes de expansin del
servicio que haya definido el municipio o distrito.
ARTCULO 2.2.3.6.1.10. Control, inspeccin y vigilancia. Para efectos

prestacin del servicio de alumbrado pblico se ejercern las funciones de control,
inspeccin y vigilancia, teniendo en cuenta las siguientes instancias:
1. Control Tcnico. Las interventoras de los contratos prestacin de servicio

de alumbrado pblico adems de las obligaciones contenidas en el Estatuto
General de Contratacin de la Administracin Pblica, ejercern un control
tcnico con sujecin a la normatividad que expida para esos fines el
Ministerio de Minas y Energa.
2. Control Social. Para efectos de ejercer el control social establecido en

artculo 62 la 142 de 1994 los contribuyentes y usuarios del servicio
de alumbrado pblico podrn solicitar informacin a los prestadores del
mismo, a la Contralora General de la Repblica y a la interventora. Los
municipios o distritos definirn la instancia de control ante la cual se
interpongan y tramiten peticiones, quejas y reclamos de los
contribuyentes y usuarios por la prestacin del servicio de alumbrado pblico.
(Decreto 2424 2006, arto 12).

AR"rcULO 2.2.3.6.1.11. Funciones del Ministerio de Minas y Energa.
cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 67 de la Ley 1 de 1994 y 5 del
Decreto 381 de 2012, corresponder al Ministerio de Minas y Energa, en
relacin con el servicio de alumbrado pblico, las siguientes funciones:
1. Expedir los reglamentos tcnicos que fijen los requisitos mnimos que deben
cumplir los diseos, los soportes, las luminarias y dems equipos se
utilicen en la prestacin del servicio de alumbrado pblico.
2. Recolectar y divulgar directamente o en colaboracin con otras entidades

pblicas y privadas, informacin sobre nuevas tecnologas y
medicin aplicables al servicio alumbrado pblico.
,
DECRETO No.~.; . DE No. 265
Minas y Energa
Expedir la reglamentacin correspondiente ejercicio de la interventora en

Los contratos de prestacin del servicio de alumbrado pblico.
(Decreto 2424 2006, arlo 13).
SECCiN 2.
DEL USO RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGA
ARTCULO 2.2.3.6.2.1. Objetivo. El objetivo de Seccin es

reglamentar el uso racional y eficiente de la energa, de tal manera que se tenga la
mayor energtica para asegurar el abastecimiento energtico pleno y
oportuno, la competitividad del mercado energtico colombiano, proteccin al
consumidor y la promocin de fuentes no convencionales energa, dentro del
marco del desarrollo sostenible y respetando la normatividad vigente sobre medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
(Decreto 3683 de 2003, 1)
ARTCULO 2.2.3.6.2.2. Campo de aplicacin. presente decreto se aplica a

toda cadena energticos convencionales y no convencionales del territorio
nacional.
SUBSECCIN 2.1
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,1.1 Gestin del Ministerio de Minas y Energa.

Ministerio de Minas y Energa, formular los lineamientos de polticas y
disear los instrumentos para el fomento y la promocin de las fuentes no
convencionales energa, con prelacin en zonas no interconectadas; as
como la ejecucin proyectos en Eficiencia Energtica en Colombia; para lo cual
realizar las gestiones necesarias para definir estrategias comunes con otras
entidades de la Ejecutiva que desarrollen funciones relacionadas con el
tema de Uso Racional de Energa, con objetivo de organizar y fortalecer
esquema institucional ms adecuado para el cumplimiento dicha gestin.
(Decreto 3683 2003, arlo 4)
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,1.2 Comisin Intersectorial. Crase la Comisin

Intersectorial para Uso Racional y Eficiente de la Energa y Fuentes No
Convencionales Energa, CIURE, con el fin asesorar y apoyar al Ministerio
de Minas y Energ en la coordinacin de polticas sobre uso racional y eficiente
de la energa y dems formas energa no convencionales en el sistema
interconectado nacional yen las zonas no interconectadas.
Pargrafo. La Comisin Intersectorial ser presidida por el Ministro de Minas y

Energa o su delegado.
(Decreto 3683 de 2003, arlo

DECRETo-No. DE Hoja No. 266
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,1.3 Integracin La Comisin Intersectorial estar

integrada por los siguientes miembros permanentes:
a) Ministro de Minas y Energa o su Delegado.
b) Ministro Comercio, Industria y Turismo o su Delegado.
c) El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible o su Delegado.
d) Director General del Departamento Nacional de Planeacin.
Director Ejecutivo de la Comisin de Regulacin de Elctrica y
f) Director del Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnologa "Francisco Jos de Caldas", Colciencias.
g) Director del Instituto Promocin y Planificacin de Soluciones Energticas
para las Zonas No Interconectadas, IPSE".
(Decreto 3683 de 2003, 6, modificado por el Decreto 2688 de 2008 arto 1)
ARTicULO 2.2.3.6.2.2,1.4 Secretara Tcnica. Comisin Intersectorial

contar con una Secretara Tcnica que ser ejercida por la Unidad de Planeacin
Minero UPME, y tendr a su cargo la coordinacin las y
los grupos de trabajo, la preparacin de documentos y la elaboracin de las actas
respectivas.
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,1.5 Objeto. La Comisin Intersectorial se constituye

como una instancia de asesora, consulta y apoyo del Ministerio de Minas y
Energa, en el desarrollo de las siguientes funciones:
a) Coordinar las polticas del Uso Racional y Eficiente de Energa y Fuentes no

Convencionales de Energa que diseen cada una de las entidades, en el mbito
de su competencia;
b) Impartir orientacin superior a las entidades de la rama ejecutiva del poder

pblico, desarrollen funciones relacionadas con el Uso Racional y Eficiente de
Energa y las Fuentes No Convencionales de Energa;
c) Impulsar los programas y proyectos sobre Uso Racional y de

Cogeneracin y No Convencionales de Energa;
d) Impartir lineamientos especficos para el implementacin y seguimiento

del Programa de Uso Racional y de Energa y dems Formas de Energa
No Convencionales, PROURE;
Efectuar el seguimiento de las metas, y variables energticas y econmicas que

permitan medir avance en la implementacin del Programa Uso Racional y
Eficiente y dems Formas de Energa No Convencionales, PROURE;
f) Coordinar la consecucin recursos nacionales o internacionales para

desarrollar los programas y proyectos sobre Uso Racional y Eficiente de Energa y
No Convencionales de Energa, as como definir las estrategias que
permitan la identificacin de nuevas fuentes y/o la consolidacin de las existentes;
DECRETO No. ,~, _,f_o 1073 DE Hoja No. 267
Minas y Energa
g) Estudiar, recomendar, hacer seguimiento y coordinar con las entidades

competentes el otorgamiento estmulos relacionados con el Uso Racional y
Eficiente de Energa y No Convencionales de Energa;
h) Apoyar desarrollo de programas de eficiencia energtica para transporte de

pasajeros en los centros urbanos y para transporte de carga;
i) Seleccionar a las personas naturales o jurdicas deban ser galardonadas

con la Orden al Mrito
1) Comisin Intersectorial, adems asesorar al Gobierno para la toma de

decisiones estratgicas en contexto de los objetivos de la ley y en condiciones
de crisis del sector energtico.
Pargrafo. Comisin de que trata el presente artculo, deber adoptar su

propio reglamento de funcionamiento.

ARTCULO 2.2.3.6.2.2,1.6 Sesiones. La Comisin Intersectorial se reunir
ordinariamente una (1) vez cada trimestre.
Comisin podr deliberar cuando se encuentren presentes por lo menos tres de

sus miembros y decidir con el voto favorable de la mitad uno de los votos
SUBSECCION
MECANISMO INSTITUCIONAL DE PROMOCiN
ARTCULO 2.2.3.6.3.2,2.1. Lineamientos generales del Programa de Uso

Racional y Eficiente de Energa y dems Formas de Energa No
Convencionales, PROURE. Para el diseo del Programa de Uso Racional y
de Energa y dems Formas de Energa No Convencionales, PROURE,
el Ministerio de Minas y tendr en cuenta aspectos sociales, ambientales,
culturales, informativos, financieros y tcnicos, a fin de crear las condiciones del
Uso Racional y Eficiente Energa y Fuentes No Convencionales
segn los siguientes criterios:
a) Fomentar la utilizacin de fuentes energticas convencionales y no

convencionales con criterios de uso racional y incluso a travs de
sistemas de cogeneracin;
b) Tener en cuenta que Programa de Uso Racional y Eficiente Energa y

dems Formas de Energa No Convencionales, PROURE, es un elemento
contributivo a la competitividad de la economa colombiana;
c) Fomentar una cultura nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energa y Uso

de Fuentes No Convencionales Energa;
DECt1Erp No 07 3 DE Hoja No. 268
Minas y Energa
d) Generar beneficios y una adecuada proteccin a los consumidores y

usuarios;
Fomentar la modernizacin e incorporacin de tecnologas y procesos eficientes

en la cadena de suministro y uso de los energticos;
1) Fomentar el uso de energticos eficientes, econmicos y de bajo impacto

ambiental.
Pargrafo. Para el diseo del Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa y

dems Formas de Energa No Convencionales, PROURE, el Ministerio de Minas y
Energa podr contar con la participacin de los distintos agentes, pblicos y
privados de cada una de las cadenas energticas.
ARTCULO 2.2.3.6.3.2,2.2. Alcance de la promocin. El alcance de la

promocin Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa y dems Formas
de Energa No Convencionales, PROURE, se orientar al desarrollo las
siguientes actividades:
a) Celebrar convenios administrativos con otras entidades se relacionen con

tema;
b) Convocar a los gremios, universidades, organismos no gubernamentales, y

centros de desarrollo tecnolgico con fin de lograr acuerdos para la ejecucin de
programas del Programa de Uso Racional y Eficiente Energa y dems Formas
de Energa No Convencionales, PROU
c) Crear las condiciones para se desarrollen los convenios y programas

PROU y en general el mercado URE en Colombia;
d) Propender por la utilizacin del gas natural en sector residencial, industrial,

comercial y vehicular, de manera que se d cumplimiento a unas metas de
demanda, que establecer el Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa y
dems Formas de Energa No Convencionales, PROURE, para ser logradas en
forma gradual;
e) Impulsar estrategias que permitan la prestacin de servicios energticos por

parte de las empresas de servicios pblicos y el surgimiento de empresas
servicios energticos;
1) Promover esquemas sostenibles que permitan el surgimiento y fortalecimiento

de entidades ejecutoras de proyectos de Uso Racional y de
g} Promover la constitucin de fondos voluntarios y celebrar acuerdos de la misma

naturaleza con la industria, las empresas de servicios pblicos, los gremios, las
entidades de cooperacin internacional y otras para desarrollo de programas y
actividades de apoyo al cumplimiento de los objetivos de la ley;
DECRETO N'.' 1 073 DE Hoja No. 269
Minas y Energa
h) Las dems necesarias para el logro de la promocin del Programa de Uso

Racional y Eficiente de Energa y dems Formas de Energa No Convencionales,
PROURE.
Pargrafo 1. El Ministerio de Minas y Energa disear un programa

acompaado de proyectos piloto para la promocin de fuentes renovables en las
Zonas No Interconectadas, ZNI, para ser presentado ante el Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas No Interconectadas, FAZNI. Dichos
programas sern prioridad de acuerdo con lo establecido en la Ley 697 de 2001 y
harn parte del Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa y dems Formas
de Energa No Convencionales, PROURE.
Pargrafo 2. Colciencias presentar al Fondo de Apoyo Financiero para la

Energizacin de las Zonas No Interconectadas, FAZNI, planes programas y
proyectos para la investigacin y desarrollo tecnolgico de fuentes renovables en
las Zonas No Interconectadas, ZNI. Dichos programas sern prioridad de acuerdo
con lo establecido en la Ley 697 de 2001 y harn parte del Programa de Uso
Racional y Eficiente de Energa y dems Formas de Energa No Convencionales,
PROURE.
(Decreto 3683 de 2003, art, 12)
SUBSECCIN 2.3.
ESTMULOS PARA lA INVESTIGACiN Y lA EDUCACiN
ARTCULO 2.2.3.6.3.2,3.1. Estmulos para la investigacin. Colciencias, a

travs de los Programas Nacionales del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa
que sean pertinentes, desarrollar estrategias y acciones en conjunto con otras
entidades, para crear lneas de investigacin y desarrollo tecnolgico en el uso
racional y eficiente de la energa y/o fuentes no convencionales de energa,
ARTCULO 2.2.3.6.3.2,3.2. Estimulos para la educacin. El Icetex

implementar el otorgamiento de prstamos a estudiantes de carreras o
especializaciones relacionadas con el tema de uso racional y eficiente de la
energa y/o fuentes no convencionales de energa.
As mismo, organizar un sistema de informacin que contenga la oferta de

programas de posgrados nacionales e internacionales en relacin con el uso
eficiente y racional de la energa y/o fuentes no convencionales de energa.
SUBSECCIN 2.4.
RECONOCIMIENTOS
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,4.1. Creacin de la Condecoracin al Uso

Racional y Eficiente de la Energa y Fuentes No Convencionales. En
desarrollo del numeral 3 del artculo r de la Ley 697 de 2001, crease la Orden al
DECRETO~.r _ 013 DE Hoja No. 270
Minas y Energa
Mrito URE para distinguir y estimular a quienes se destaquen por el uso racional
y eficiente la energa.
condecoracin se otorgar en las siguientes categoras:
a) Categora de Oferta Energtica: otorgar a la persona natural o jurdica que

proyecto evaluado como el de mayor impacto positivo en la oferta
energtica en el pas.
b) Categora Demanda Energtica: otorgar a la persona natural o jurdica que

presente el proyecto evaluado como el de mayor impacto en cuanto a eficiencia
transformacin energtica que al ponderarlo en un periodo mnimo de un ao
presente los mayores ahorros de energticos comercialmente disponibles.
c) Categora Investigacin: otorgar a persona natural o jurdica que

proyecto de investigacin que sea evaluado como el de mayor
contribucin al URE en caso de ser implementado, ya sea en cuanto a la oferta
energtica o en cuanto la demanda
d) Categora de Enseanza-Educacin: Se otorgar a la Entidad Educativa pblica

o privada que demuestre desarrollo de un programa en uso Racional de la
Energa y Fuentes de Energa no Convencionales, con los mayores beneficios
pedaggicos o de enseanza para la comunidad".
(Decreto 3683 de 2003, arto 15 modificado por arto 2, Decreto 2688 de 2008).
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,4.2. Requisitos para obtener la distincin. Quienes

aspiren al ttulo honorfico, Orden al Mrito U debeFn tener en cuenta los
lineamientos generales, sociales, ambientales, culturales, financieros y tcnicos,
con fin de crear las condiciones del Uso Racional y Eficiente de Energa y
Fuentes No Convencionales de Energa, segn los siguientes criterios:
a) Fomentar la utilizacin fuentes energticas convencionales y no

convencionales con criterios de uso racional y eficiente, incluso a travs de
sistemas cogeneracin.
b) Fomentar una cultura nacional de Uso Racional y de la Energa y Uso

de Fuentes No Convencionales de Energa.
c) Generar beneficios reales y una adecuada proteccin a los consumidores y

usuarios.
d) Fomentar la modernizacin e incorporacin de tecnologas y procesos eficientes

en la cadena de suministro y uso de los energticos.
e) Fomentar uso de energticos eficientes, econmicos y bajo impacto

ambiental.
f) Adems deber manifestar por escrito ser autor la obra y responder por esa
titularidad ante terceros. Cuando se trate de grupos, Centros Desarrollo
Tecnolgicos o Instituciones Investigacin, podrn inscribirse ante Colciencias".
DECRETO No.
Minas y Energa
(Decreto 3683 de 2003, arto 16, modificado por el arto 3 Decreto 2688 de 2008).
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,4.3. Procedimiento. Para el otorgamiento del ttulo

honorfico, adoptase el siguiente procedimiento:
a) Con plazo que finaliza el ltimo da hbil del mes de abril, se abrir anualmente
un proceso de inscripcin y seleccin para que las personas que aspiren a obtener
el ttulo honorfico, se inscriban ante la UPME especificando la categora en la cual
desean participar, anexando los documentos que demuestren el cumplimiento de
los requisitos establecidos en este decreto. El Ministerio de Minas y Energa
conocer con anterioridad a la apertura del proceso, los trminos de referencia
para el concurso y dictar los lineamientos pertinentes.
b) La unidad de Planeacin Minero-Energtica, UPME, con el apoyo de

Colciencias , evaluar los proyectos que renan los requisitos establecidos en el
presente decreto y en los Trminos de Referencia y presentar a la CIURE el
orden de elegibilidad para que ella presente al Ministro de Minas y Energa , el
proyecto o proyectos que se consideren merecedores de la mencin honorfica .
c) El Ministro de Minas y Energa, de conformidad con el resultado que entregue la

CIURE, propondr a la Presidencia de la Repblica antes de finalizar el mes de
octubre de cada ao, el otorgamiento de la condecoracin.
d) La Presidencia de la Repblica otorgar la condecoracin mediante resolucin

ejecutiva .
(Decreto 3683 de 2003, arto 17; modificado por el arto 4 Decreto 2688 de 2008).
SUBSECCION 2.5.
MECANISMOS DE FINANCIACION
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,5.1. Financiamiento del Programa de Uso

Racional y Eficiente de Energa y dems Formas de Energa No
Convenconales, PROURE. El Ministerio de Minas y Energa, sus Unidades
Administrativas Especiales CREG y UPME, en coordinacin con las entidades
pblicas pertinentes, identificarn e implementarn los modelos y fuentes de
financiacin para la gestin y ejecucin del Programa de Uso Racional y Eficiente
de Energa y dems Formas de Energa No Convencionales, PROURE, y los
aplicables a .Ios proyectos de Uso Racional y Eficiente de Energa , URE, y de
promocin de energas no convencionales, de conformidad con los lineamientos
establecidos en el Programa de Uso Racional y Eficiente de Energa y dems
Formas de Energa No Convencionales, PROURE.

~ .. 1073
Minas y Energia
SUBSECCIN 2.6.
OBLIGACIONES DE lAS EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS Y
ENTIDADES DE lA RAMA EJECUTIVA DEL ORDEN NACIONAL
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,6.1. Obligaciones de las empresas de servicios

pblicos. Las empresas de servicios pblicos que generen, suministren y
comercialicen energa elctrica y gas y realicen programas URE, debern
presentar cada tres (3) aos informacin de los aspectos tcnicos y financieros de
sus programas URE a la Unidad de Planeacin Minero Energtica, UPME, para su
seguimiento, anlisis e incorporacin en la Planeacin Energtica Nacional.
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,6.2. Contenido de las facturas del servicio pblico

domiciliario de energa elctrica y gas. Las empresas de servicios pblicos que
presten servicios de energa elctrica y gas debern imprimir en la cartula de
recibo de factura o cobro, mensajes motivando el uso racional y eficiente de la
energa y sus beneficios con la preservacin del medio ambiente.
Pargrafo. De conformidad con el inciso sptimo del artculo 146 de la Ley 142 de
1994, las empresas de energa y gas, podrn incluir el cobro de otros servicios
como los servicios energticos en la factura del servicio pblico domiciliario
respectivo sin que se altere la frmula tarifara.
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,6.3. Obligaciones especiales de las entidades de

la Rama Ejecutiva del Orden Nacional. Las entidades de la rama ejecutiva del
orden nacional del sector central y descentralizadas por servicios a que hace
referencia la Ley 489 de 1998, debern motivar y fomentar la cultura de Uso
Racional y Eficiente de la Energa.
SUBSECCIN 2.7
DERECHO DE lOS CONSUMIDORES
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,7.1. Derecho de informacin. Con fundamento en el

Decreto 381 de 2012 el Ministerio de Minas y Energa en coordinacin con las
dems autoridades competentes, expedir los reglamentos tcnicos de eficiencia
energtica que, entre otros aspectos, establecern las condiciones para el porte
de la etiqueta URE de los equipos de uso final de energa, la creacin del sello de
excelencia energtica y las condiciones de comercializacin de dichos equipos en
lo relacionado con eficiencia energtica, con el propsito de proteger los derechos
de informacin de los consumidores.

Minas y Energa
SUBSECCIN 2.8.
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 2.2.3.6.2.2,8.1. Inventario de fuentes de energas

convencionales y no convencionales. La UPME har un inventario de fuentes
de energa convencionales y no convencionales que ser tomado como referencia
para la formulacin y estructuracin de planes, programas y proyectos a
consideracin del Comit de Administracin del FAZNI, en todo caso priorizando
aquellos que utilicen fuentes no convencionales de energa .
SECCiN 3.
MEDIDAS TENDIENTES Al USO RACIONAL Y EFICIENTE DE lA ENERGA
ELCTRICA.
ARTCULO 2.2.3.6.3.1. Objeto y campo de aplicacin. En el territorio de la

Repblica de Colombia, todos los usuarios del servicio de energa elctrica
sustituirn, conforme a lo dispuesto en el presente decreto, las fuentes de
iluminacin de baja eficacia lumnica, utilizando las fuentes de iluminacin de
mayor eficacia lumnica disponibles en el mercado.
El Ministerio de Minas y Energa establecer mediante resolucin los requisitos

mnimos de eficacia, vida til y dems especi"ficaciones tcnicas de las fuentes de
iluminacin que se deben utilizar, de acuerdo con el desarrollo tecnolgico y las
condiciones de mercado de estos productos.
Pargrafo. Para efectos del presente decreto, se entender por eficacia lumnica,
la relacin entre el flujo luminoso nominal total de la fuente y la potencia elctrica
absorbida por esta (Lmenes / Vatios) L/ W .

ARTCULO 2.2.3.6.3.2. Prohibicin. No se permitir en el territorio de la
Repblica de Colombia la importacin , distribucin, comercializacin y utilizacin
de fuentes de iluminacin de baja eficacia lumnica .
Pargrafo. Solo se permitir la utilizacin de fuentes de iluminacin de baja

eficacia lumnica en los casos excepcionales que establezca el Ministerio de Minas
y Energa, previa concertacin con la autoridad cornpetente, segn la actividad de
que se trate .

ARTCULO 2.2.3.6.3.3. Seguimiento y co ntrol. El Ministerio de Minas y
Energa establecer los mecanismos de seguimiento y control para el
cumplimiento del presente decreto.

1073
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico I-iofll<lmo del Sector Administrativo de
Minas y Energia
ARTCULO 2.2.3.6.3.4. Recoleccin y disposicin final de los productos

sustituidos. manejo de las fuentes lumnicas de desecho o de sus elementos
se har de acuerdo con las normas legales y reglamentarias expedidas por la
autoridad competente.
ARTCULO 2.2.3.6.3.5. Monitoreo y seguimiento. entidades pblicas

reportarn semestralmente al Ministerio de Minas y Energa, en el formato que
para tal fin disear y publicar el Ministerio, las medidas adoptadas y los logros
obtenidos en materia de consumo energtico, a efectos de medir avance del
programa sustitucin. Ministerio de Minas y Energ publicar en su pgina
Web el informe del cumplimiento y el impacto de la medida a nivel nacional.
(Decreto 1 de 2007, arto ,modificado por el arto 3 decreto 895 de 2008).
ARTCULO 2.2.3.6.3.6. Recoleccin y disposicin final de las luminarias

dispositivos de iluminacin. manejo posconsumo de los productos de
desecho que contengan residuos o sustancias peligrosas, se har de acuerdo con
las normas legales y reglamentarias expedidas por la autoridad competente.
(Decreto 8952008, arto 4)
SECCiN 4.
PRACTICAS CON FINES DE USO RACIONAL Y EFICIENTE DE ENERGA
ELCTRICA
ARTCULO 2.2.3.6.4.1. Objetivo y Campo de aplicacin. medidas

sealadas en el decreto para propiciar uso racional y de
energa elctrica se aplicarn, en los siguientes productos y procesos:
1. En los productos utilizados en la transformacin de energ elctrica tanto

fabricacin nacional como importados, para su comercializacin en
Colombia:
Transformadores de potencia y de distribucin elctrica;
b) de energa elctrica.
2. En los productos destinados para uso final de energa elctrica, tanto de

fabricacin nacional como importados, para su comercializacin en
Colombia, en los siguientes procesos:
a) Iluminacin;
b) Refrigeracin;
c) Acondicionamiento de
d) Fuerza motriz;
f) Calentamiento de para uso domstico;
g) Calentamiento para coccin.
3. Las edificaciones donde funcionen entidades pblicas.

DECRETO No .. 1073 DE Hoja No. 275
Minas y Energa
4. viviendas de ,nTr.,r", social.
5. Los de alumbrado pblico.
6. Los sistemas de iluminacin de semaforizacin.
(Decreto 2501 de 2007, 1)
ARTCULO 2.2.3.6.4.2. Reglamento Tcnico con fines de Eficiencia

Energtica. Los Ministerios de Minas y Energa, y de Comercio, Industria y
Turismo, expedirn las normas tcnicas para diseo y porte de etiquetado con
fines de uso racional y eficiente de energa elctrica, aplicable a los productos que
se relacionen con los procesos indicados en los' numerales 1 y 2 del artculo
2.2.3.6.4.1.de decreto

ARTCULO 2.2.3.6.4.3. Uso racional y eficiente de Energa Elctrica en
vivienda de inters social. A partir tercer ao contado desde el 4 de julio de
2007, como requisito para recibir subsidios del Presupuesto Nacional, los
constructores de vivienda de inters social yen general aquellas que reciban
recursos pblicos, debern incorporar en los diseos y en la construccin
vivienda, aspectos uso eficiente y racional energa de conformidad con
parmetros tcnicos que para tal efecto establezcan los Ministerios Minas y
y, Vivienda, Ciudad y Territorio.
2501 de 2007, arto 3)

ARTiCULO 2.2.3.6.4.4. Uso racional y eficiente Energa Elctrica en
iluminacin y alumbrado pblico. Ministerio de Minas y Energa expedir el
reglamento tcnico correspondiente al uso racional y eficiente de energa elctrica
en iluminacin y alumbrado pblico.

ARTCULO 2.2.3.6.4.5. Uso racional y eficiente de Energia Elctrica en
semaforizacin. El Ministerio Minas y Energa expedir la reglamentacin
tcnica correspondiente para que a partir del quinto ao la fecha de expedicin
del presente decreto, se promueva la utilizacin de tecnologas de iluminacin de
mayor eficiencia en los sistemas de semaforizacin pblica, tanto las
instalaciones nuevas como para sus modificaciones.

AR1'CULO 2.2.3.6.4.6. Responsabilidad. La responsabilidad civil, penal, y/o
fiscal originada en la inobservancia de las disposiciones contenidas en el presente
decreto, las que determinen las disposiciones vigentes.

DECRETO No. r;. 73 DE Hoja No. 276
Continuacin del Decreto upar medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.6.4.7. Publicacin para observaciones y notificacin

internacional. Para dar cumplimiento al artculo 2.9 del Acuerdo sobre Obstculos
Tcnicos al Comercio, adoptado por Colombia mediante la Ley 170 de 1994, y a
las Decisiones de la Comunidad Andina de Naciones aplicadas, los anteproyectos
Reglamentos Tcnicos que se se publicarn en las pginas Internet
oficiales de los Ministerios de Minas y Energa, y de Comercio, Industria y Turismo
y Vivienda, Ciudad y Territorio, para que en esta etapa temprana los sectores y
otros interesados puedan formular sus observaciones. As mismo, los textos de los
proyectos de Reglamentos Tcnicos sobre los temas aqu referidos se notificarn
internacionalmente, de acuerdo con la legislacin vigente y los acuerdos
internacionales de los cuales Colombia hace parte.

ARTCULO 2.2.3.6.4.8. Mencin de Honor. En desarrollo de lo dispuesto en el
numeral 4 del artculo 7 de la Ley 697 de 2001, se establece como incentivo
otorgamiento de Menciones Honor a personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas, nacionales o extranjeras, que hayan contribuido con fomento y
promocin del Uso Racional y Eficiente de la energa y dems formas de energa
no convencionales.
Dicha mencin ser otorgada por el Ministerio de Minas y mediante

resolucin motivada, previo anlisis del aporte o contribucin al pas
(Decreto de 2010, arto 1)
CAPITULO 7.
lAS OBRAS DE GENERACION DE ENERGA ElECTRICA
ARTCULO 2.2.3.7.1. Entidades Propietarias. entidades mencionadas

en el artculo 2 de la 1981 que acometan las obras de que trata el
artculo 1 la misma Ley, debern reponer o adecuar a su cargo, los bienes de
uso pblico y los bienes fiscales del Estado que por causa de los trabajos
desaparezcan, se destruyan o inutilicen total o parcialmente; pero si por fuerza
mayor no fuere posible ejecutar dicha reposicin o adecuacin, pagarn valor
de tales bienes, segn avalo del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
La identificacin de la caracterstica de los bienes, su afectacin parcial o total, as

como el carcter de indispensables que ellos tengan para la nueva estructura
regional, sern determinados por el estudio socio-econmico de que trata el
artculo 6 de la misma Ley.
controversias que surjan sobre el carcter indispensables los bienes

desaparezcan, se destruyan o se inutilicen por razn de las obras, las dirimir
el Ministerio del ramo al cual correspondan las obras.

ARTCULO 2.2.3.7.2. Reposicin o adecuacin de bienes. entidades
pblicas y privadas que adelanten explotaciones de cantera o de minas a cielo
abierto, o de minas de aluvin, debern reponer o adecuar, a su cargo los bienes
DECRETO No. - 1073 DE Hoja No. 277
Minas y Energa
uso pLiblico y los de propiedad de los municipios que por causa de los trabajos
desaparezcan o se destruyan total o parcialmente, pero si ello fuere posible a
juicio del Ministerio de Minas y Energa, debern pagar valor de tales bienes,
conforme al avalo que haga el Instituto Geogrfico Agustn sin perjuIcIo
las obligaciones que seala el Cdigo de Recursos Naturales sobre proteccin
del medio ambiente.
SECCiN 1.
IMPUESTOS, COMPENSACIONES Y BENEFICIOS.
ARTicULO 2.2.3.7.1.1. Para efectos del clculo a que se refiere el pargrafo

del artculo 4 de la Ley 56 de 1981, se aplicarn los valores del ltimo avalo
catastral efectuado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o por la entidad
catastral respectiva. En caso de no existir clara delimitacin entre las reas
urbanas y rural del municipio de que se trate, tal delimitacin corresponder
hacerla al Instituto Geogrfico Agustn o a la entidad catastral
en municipio.
El avalo catastral de los edificios y vivientes permanentes que trata literal b)

del mismo artculo 4, realizado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o
la entidad catastral correspondiente y comprender nicamente la construccin,
sin en cuenta obras de infraestructura tales como acceso, servicios pblicos
y otras infraestructuras propias de los campamentos.
impuesto predial de que trata el mismo ordinal b) tendr vigencia a partir de la

inscripcin del inmueble en el catastro respectivo, la que deber hacerse dentro de
los seis meses siguientes a la fecha en se comunique respectivo avalo
catastral a la entidad propietaria.
ARTCULO 2.2.3.7.1.2. Compensaciones. reconocimiento de la

compensacin de que trata el literal a) del artculo 4 de la Ley 56 de 1981 se har
as:
1. Por los inmuebles adquiridos con anterioridad, a partir de la vigencia la

ley, y
Por los inmuebles que se adquieran con posterioridad al 5 de octubre

1981, a partir la fecha en que por la enajenacin a favor de la entidad
propietaria se deje de causar impuesto predial a cargo del vendedor o
tradente.
ARTCULO 2.2.3.7.1.3. Calculo de la compensacin. Para calcular monto

la compensacin se aplicar el avalo catastral promedio de que trata
pargrafo del artculo 4 de la Ley 56 1981, tanto a los predios rurales como a
los urbanos que hayan adquirido la entidad propietaria.
1073
Continuacin del Decreto uPor medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
Los avalos catastrales de los predios adquiridos por la entidad propietaria se

revisarn cada vez que se haga revalo de las propiedades rurales todo el
municipio, para efectos de liquidar la compensacin que corresponda al respectivo
municipio para el ao siguiente.
ARTCULO 2.2.3.1.1.4. Impuesto predial vigente. entiende por "impuesto

predial vigente" para efectos del pargrafo del artculo 4 de la Ley 56 de 1981 el
que rega el 5 de octubre del mismo ao, respecto de las obras en construccin y
el que rija en la fecha de la compra del inmueble, para las nuevas obras.
(Decreto 2024 de 1982, 6)
ARTCULO 2.2.3.1.1 Compensaciones previas. Cuando con anterioridad a

la vigencia de la Ley 56 de 1981 se hayan celebrado convenios entre los
municipios y la entidades propietarias de obras para otorgarle a aquellos
compensaciones por razn las mismas obras mediante fondos de fideicomiso,
los saldos no utilizados de esos fondos revertirn a entidades propietarias a
partir del primero (1) de enero de 1983.
ARTiCULO 2.2.3.1.1.6. Fondos especiales de inversin. Los fondos

especiales a que se refiere el Artculo 5 de la Ley de 1981 sern manejados por
la respectiva Municipal, mediante una cuenta especial que
fiscalizada por la Contralara del respectivo Departamento o Municipio, si la
hubiere.
Tesorero Municipal expedir las constancias correspondientes al recibo de los

dineros de que trata el citado artculo a favor de la entidad propietaria de la obra
y en la misma fecha en que se produzca el pago.
ARTCULO 2.2.3.1.1 Obras civiles principales. Para los efectos del

pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 56 de 1981 se entienden por obras civiles
principales:
A. Para centrales hidroelctricas:

1. La presa principal
2. sistema conduccin del agua hasta la casa de mquinas
3. La casa de mquinas o sea el edificio que aloja los equipos generadores,
denominada tambin caverna de mquinas en el caso de centrales
subterrneas
4. Los tneles o conductos de descarga del agua turbinada desde la casa o
caverna de mquinas hasta el ro.
B. Para centrales termoelctricas:

Las centrales trmicas son de dos tipos a saber:
1. Turbinas movidas por vapor y
DECRETO N~.. 1 07 3 DE Hoja No. 279
Minas y Energia
2. Turbinas movidas por gas.
En las del primer tipo las obras civiles principales estn constituidas por el
edificio principal que aloja los grupos turboalternadores yen las del segundo,
estn constituidas por las fundaciones en concreto para el soporte de los
grupos turboalternadores.
Se excluyen de la denominacin de obras civiles principales, tanto en

hidroelctricas como en trmicas, las obras preliminares, auxiliares y
secundarias, tales como los estudios, las vas de acceso a las obras
principales, excavaciones, conducciones de los combustibles, lnea de
energa para la construccin, vivienda para el personal y todas las dems
obras no descritas expresamente como obras civiles principales en este
artculo.
La licitacin podr hacerse para todas las obras civiles principales o para una
o varias de ellas. La fecha para el pago del primer contado del que habla el
pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 56 de 1981, ser la fecha de la
apertura de la primera licitacin, cuando las obras se liciten por partes.

ARTCULO 2.2.3.7.1.8. Adquisicin de predios en varias entidades
territoriales. Si los predios se adquieren en forma parcial, los avalos catastrales
que servirn de base para calcular el monto del pago de que trata el literal a) del
artculo 4 de la Ley 56 de 1981 a favor de los municipios, sern los que
proporcionalmente correspondan a las reas que efectivamente se adquieran y se
programen adquirir por las entidades propietarias.

ARTicULO 2.2.3.7.1.9. Reposicin de Bienes a favor del Estado. Cuando las
entidades propietarias hayan ejecutado, mediante convenios con las comunidades
afectadas por las obras pblicas de que t~ata el artculo 1 de la Ley 56 de 1981,
obras diferentes de las ordenadas por el artculo 3 de la Ley, el costo de estas
ltimas que haya sido aportado por la entidad propietaria se imputar al valor de
su aporte al fondo especial de que trata el artculo 5 de la Ley.
ARTicULO 2.2.3.7.1.10. Fecha de entrada en operaclOn y capacidad

instalada. Las fechas de iniciacin de la operacin comercial y de la terminacin o
cierre de actividades de las centrales de generacin elctrica, sern sealadas por
el Ministerio de Minas y Energa, mediante resolucin, as como la fijacin de la
capacidad instalada, para efectos del impuesto de industria y comercio de que
trata el literal a) del artculo 7 de la Ley 56 de 1981.
La proporcin que de la capacidad instalada de la central corresponda a cada uno

de los municipios afectados por las obras de generacin elctrica se determinar
por medio de Decreto, en cada caso.

DECRETO No.
\,.. ..... 1073 DE Hoja No. 280
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del Seclor Administrativo de
Minas y
ARTCULO 2.2.3.7.1.11. Impuesto de industria y comercio. impuesto

industria y comercio autorizado por los literales a) y c) del artculo 7 la Ley 56
de 1981, regir en cada caso a partir de la vigencia del acuerdo municipal que fije
dicho gravamen para las entidades propietarias de las obras de que trata el mismo
artculo, siempre y cuando en operacin comercial la respectiva central
generacin elctrica

ARTCULO 2.2.3.7.1.12. Extensin del impuesto. gravamen de que trata el
literal a) del artculo 7 de la Ley 56 de 1981, no se extiende a las entidades que
generan energa elctrica para su consumo propio y no para la venta al pblico.
Tampoco respecto de las pequeas plantas mviles de generacin que presten
servicios en zonas no interconectadas al Sistema Interconectado Nacional.
SECCiN 2
DISPOSICIONES VARIAS
ARTCULO 2.2.3.7.2.1. Soluciones de vivienda y servicIos

complementarios. soluciones de vivienda y servicios complementarios para
alojar y servir al personal que se emplee en las obras, son las necesarias en el
sitio de los trabajos, para el manejo y administracin del proyecto por la entidad
propietaria y la que requieran los contratistas de las obras para dar alojamiento
provisional y los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, salud, educacin y
recreacin al personal empleado en las labores de construccin de acuerdo a los
pliegos de condiciones y contratos de la respectiva entidad propietaria.

ARTCULO 2.2.3.7.2.2. Primera Opcin de Compra. primera opcin de que
trata el artculo 9 de Ley 56 de 1981 se contar desde la fecha la providencia
que declare de utilidad pblica la zona del respectivo proyecto.
El trmino para ejercer la opcin de compra se extiende hasta el vencimiento de

los seis (6) meses siguientes a la realizacin inventario fsico y el avalo de los
respectivos predios, conforme al artculo 10 de la Ley 56 de 1981
Las oficinas de registro de instrumentos pblicos darn prelacin al registro las

escrituras que se otorguen en favor de entidad propietaria de las obras y a la
expedicin de los certificados de registro y tradicin que tales entidades soliciten.
Para todo efecto legal se entiende que el procedimiento sealado en el artculo 10

Ley 56 1981 se aplica so/amente a los casos en que los propietarios no
lleguen al acuerdo de voluntad con la empresa ejecutora del proyecto, respecto
del valor del bien o bienes materia del contrato o de la negociacin.

DECRETO'No'..
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.7.2.3. Comisin Tripartita. Para integrar la comisin de que

trata el artculo 10 de la Ley 56 de 1981 el representante de la entidad propietaria
y el representante del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, sern designados
conforme a sus estatutos .
El representante de los propietarios de los predios afectados ser nombrado en

asamblea de estos ltimos, con base en la informacin del rea del respectivo
proyecto.
La entidad propietaria de la obra har la citacin para la asamblea, indicando el

lugar, el da y la hora, procurando la mayor facildad para la asistencia de los
interesados,
Dicha convocatoria se har por los medios de comunicacin existentes en la

regin, al menos con un mes de anticipacin y mediante aviso en la alcalda o
alcaldas correspondientes.
La asamblea de propietarios ser supervigilada por el alcalde respectivo, o por un

representante del Ministerio del ramo al cual pertenezcan las obras, quien
verificar si los asistentes tienen realmente el carcter de propietarios de los
predios afectados, de acuerdo con la lista o censo de estos ltimos.
Los propietarios podrn hacerse representar mediante autorizacin escrita,

presentada personalmente ante la alcalda o ante notario.
Para la eleccin se requerir que asistan o estn representados, al menos, la

tercera parte de los predios afectados. Si en la primera reunin no se logra dicho
qurum, se har una segunda convocatoria, con antelacin no inferior a un (1)
mes a la fecha fijada . En esta nueva asamblea la eleccin se har con cualquier
nmero plural de asistentes.
La eleccin de representantes de los propietarios se efectuar por votacin directa

de los asistentes, siendo elegido aquel que obtenga la mayora de los votos. En
caso de empate en la votacin, se escoger a la suerte entre los candidatos que
hubieren obtenido igual nmero de votos el representante principal y su suplente.
Dentro de los 5 das siguientes a la realizacin de la asamblea deber

comunicarse al Ministerio respectivo el nombre del representante elegido y de su
suplente .
En caso de vacancia del cargo de representante de los propietarios, tanto principal

como suplente, el Ministerio del ramo designar interinamente su reemplazo
mientras la asamblea de propietarios efecta la nueva eleccin, siguiendo los
trmites sealados en este artculo para la primera.
El representante de los propietarios elegido en la asamblea o nombrado por el

Ministerio, deber, preferentemente ser propietario o poseedor de uno o varios de
los predios afectados.
(Decreto 2024 de 1982, art, 19)

1073
Minas y
ARTCULO 2.2.3.7.2.4. Manual de valores unitarios. Los valores unitarios que

se sealen en manual de que trata el numeral 2) del artculo 10 la Ley 56 de
1981, debern ser aprobados al menos por de los tres representantes que
integran la comisin.
aprobacin del manual corresponder al Ministerio de Minas y Energa cuando

se trate de obras para generacin y transmisin elctrica, o para explotacin de
canteras y minas a cielo abierto o minas de aluvin.
Los valores unitarios asignados en el manual tendrn vigencia durante

adquisicin los predios del respectivo proyecto.
Con el manual de precios unitarios la entidad propietaria proyecto proceder a

determinar los avalos comerciales de los predios, aplicando los valores, normas y
procedimientos establecidos en aqul.
ARTCULO 2.2.3.7.2.5. Resolucin de conflictos. Los conflictos que se

presenten las partes con motivo de la elaboracin del inventario los
bienes que habrn de afectarse por la obra, sern dirimidos por la comisin a
solicitud de cualquiera de las partes.
(Decreto 2024 1982, arto 21)

ARTCULO 2.2.3.7.2.6. Sancin por oposicin injustificada a la realizacin
del inventario. En caso de que propietario un predio afectado por las
obras impida o perturbe, sin causal justificativa, la realizacin del inventario, se
har acreedor a las sanciones que establece la ley. En tal evento podr omitirse
del inventario la firma de aqul.
ARTCULO 2.2.3.7.2.7. Fijacin de los honorarios del representante de los

propietarios. Ministerio del ramo sealar el monto de la remuneracin que
corresponde representante los propietarios los predios afectados, por
mensualidades vencidas. La entidad propietaria la obra cancelar directamente
al representante la suma establecida.
ARTCULO 2.2.3.7.2.8. Posesin de Comisin Tripartita. Antes de entrar

en ejercicio de sus funciones, los miembros de comisin de que trata el artculo
10 de la Ley 56 1981, debern tomar posesin de sus cargos y acreditar
cumplen requisitos para ello, ante la Secretara del Ministerio
ramo, o por delegacin de ste, ante la respectiva Gobernacin. Ninguna persona
podr simultneamente representar a los propietarios en dos o ms comits
obras a que se la Ley 56 de 1981.
(Decreto 2024 de 1982, 24)

DECRETO Nt.. , 1073 DE Hoja No. 283
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del Seclor Administrativo de
Minas y
ARTCULO 2.2.3.7.2.9. Determinacin de reas. En la determinacin del "rea

afectada en cada predio" a que se refiere el numeral 3) del artculo 10 de la Ley 56
de 1981, se tendr en cuenta, a juicio de la entidad propietaria de las obras, no
slo los terrenos afectados por condiciones normales de operacin, sino las
franjas adicionales que pueden como proteccin por inundaciones
probables o crecientes mximas, proteccin de taludes o reforestacin.
2024 de 1982, 25)
ARTCULO 2.2.3.7.2.10. Reconocimiento de la prima de reubicacin familiar.

prima de reubicacin familiar a que se refiere el numeral 4 del artculo 10 de la
Ley 56 de 1981, se reconocer al jefe de familia que est ocupando inmueble al
efectuarse el empadronamiento o censo incluido en el estudio econmico y social
del respectivo proyecto, bien sea que dicho jefe de familia ocupe el inmueble como
propietario o como simple poseedor o arrendatario.
Para reconocimiento de la prima

construccin al entrar en vigencia la Ley 56 de 1981, los no
hubieren recibido ningn pago por tal concepto debern acreditar su derecho por
los medios idneos de prueba.
Para el reconocimiento de la prima de negocio, los interesados debern aportar

las siguientes pruebas:
a) Constancia expedida por la autoridad competente que establecimiento

funcionaba en el lugar desde antes de la de expedicin de la providencia
que declare de utilidad pblica la zona del proyecto;
b) Copia de la ltima declaracin de renta, presentada con anterioridad a la

declaratoria utilidad pblica y en el cual aparezca negocio como de
propiedad del solicitante de la prima y las utilidades producidas por
establecimiento en ese periodo;
c) el caso de que el establecimiento comercial o industrial sea de nfima

cuanta y el propietario no lo haga figurar en su declaracin de renta, o no est
inscrito en las oficinas municipales de Industria y Comercio, la comisin de que
trata el Artculo 10 de la Ley de 1981, con base en las probanzas aportadas y
en los dems elementos de juicio de que disponga, fijar dentro del manual de
valores unitarios la cuanta para el reconocimiento de la prima.
Tendrn derecho a la prima de reubicacin familiar adems del jefe de familia que
habitaba predio adquirido por la entidad propietaria las obras, su cnyuge y
los hijos que vivan con aquel y bajo su dependencia econmica. Se tendrn como
hijos que dependen econmicamente de la cabeza familiar quienes en la fecha de
firma de la correspondiente escritura eran menores de edad y quienes no
obstante haber alcanzado la mayor edad en la misma fecha, eran estudiantes o
invlidos.
ARTCULO 2.2.3.7.2.11. Avalo. avalo de los inmuebles afectados por las

obras, deber ajustarse al inventario suscrito por las partes, de que trata el artculo
10 de la Ley de 1981 y por consiguiente, la entidad propietaria no estar
obligada a reconocer las adiciones, reformas o mejoras permanentes que no
figuren en aqul.
DE . Hoja No. 284
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3,7.2.12. Programas de electrificacin rural y de

reforestacin. Aunque un municipio tenga slo parte de su territorio dentro de la
hoya hidrogrfica, se tendr en cuenta toda el del municipio para ejecutar los
programas de electrificacin rural y reforestacin.
programas de reforestacin y electrificacin rural se ejecutarn dando

prioridad, dentro la hoya hidrogrfica, a las zonas ms cercanas embalse. En
los de reforestacin, tambin se dar prioridad a las zonas donde exista notoria
erosin y donde se deban sustituir los cultivos existentes por bosques,
dentro de la hoya hidrogrfica o dentro de los municipios que la comprendan.
(Decreto 2024 de 1982, 32)
ARTCULO 2.2.3.7.2.13. Inversin de los recursos excedentes. Realizados los

programas de reforestacin y, en general, de proteccin de los recursos naturales
determinados en el plan de ordenacin respectiva cuenca hidrogrfica, las
entidades propietarias de Centrales Hidroelctricas podrn invertir los recursos
excedentes en incrementar los fondos en fideicomiso de que trata la parte final del
artculo 31.
ARTCULO 2.2.3.7.2.14. Planes y programas de inversin para proteccin

del medio ambiente. Los planes y programas inversin para proteccin del
medio ambiente, a que estn obligadas las Centrales Termoelctricas conforme al
literal a) artculo 12 de la Ley 56 de 1981, debern tener en cuenta los efectos
nocivos que, accidentalmente, puedan acarrear el transporte de los combustibles
desde sitio de produccin hasta la planta.
Pargrafo.- Las entidades propietarias de Centrales Trmicas, harn las

inversiones de que trata el literal a) del artculo 12 de la Ley 56 de 1981 en las
zonas de produccin de los combustibles utilizados para la generacin,
acuerdo con las recomendaciones del estudio econmico y social.
(Decreto 2024 1982, arto 34)
ARTCULO 2.2.3.7.2.1 Programas de electrificacin rural. La asignacin del

otro 2 por ciento del valor las ventas de energa que entidades propietarias
de plantas generadoras deben hacer, conforme al literal b) del artculo 12 de la
Ley 56 de 1981, en programas de electrificacin rural, se invertir en la
construccin de nuevas redes y obras necesarias para desarrollar los programas,
teniendo en cuenta las prioridades sealadas en el estudio econmico y social de
que trata el artculo 6 de la misma ley.
ARTCULO 2.2.3.7.2.16. Reforestacin y proteccin de recursos naturales.

inversiones a que se el artculo 13 de la Ley 56 1981 se entendern
DECRETO No.
1073 DE . Hoja No. 285
Minas y
cumplidas con la contratacin los respectivos estudios y trabajos y la

destinacin de partida correspondiente, por entidad propietaria.
Los planes de inversiones en reforestacin, proteccin recursos naturales y

medio ambiente, as como en electrificacin rural, remitidos por las
entidades propietarias las plantas generadoras de energa elctrica a las
entidades encargadas de emitir concepto y aprobar estudio ecolgico, y a
respectivos gobernadores, intendentes o comisarios para los fines indicados en la
citada norma legal.
Pargrafo.- En la liquidacin 4 por ciento correspondiente ao calendario de

1982 se incluir, a opcin las entidades propietarias de las plantas, lo del
tiempo comprendido entre la fecha de la vigencia de la Ley 56 de 1981 y el 31 de
diciembre de ese mismo ao, para su inversin dentro del ao calendario de 1983.

ARTCULO 2.2.3.7.2.1 Inaplcablidad de la sanclon. No habr lugar a la
sancin del 50 por ciento contemplada en el artculo 13 de la Ley 56 de 1981 si el
incumplimiento en efectuar oportunamente la inversin de que se trata obedece a
razones de fuerza mayor, debidamente comprobadas.

ARTiCULO 2.2.3.7.2.18. Proteccin de los bienes. La proteccin de los
a que se refiere artculo 15 de la Ley 56 de 1981 har efectiva la autoridad
competente, por solicitud escrita entidad propietaria de los bienes
amenazados por invasin, destruccin o perturbacin en su uso y goce, o en la
debida ejecucin de las obras pblicas a que ellos se destinan. Esta proteccin se
har de conformidad con las normas civiles y policivas vigentes.
SECCION
EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES.
ARTCULO 2.2.3.7.3.1. Expropiacin de bienes. Para los efectos sealados

en el artculo 18 de la Ley 56 de 1981, entindase por decretar la expropiacin de
bienes o derechos que sean necesarios, expedir por el Gerente, Director o
representa legal de la entidad respectiva, resolucin que singulariza por su
ubicacin, linderos y propietarios o poseedores inscritos o materiales, los
inmuebles afectados por la declaratoria utilidad pblica, para cumplir el
requisito que exige numeral 3 del artculo 399 del Cdigo General del Proceso.
El acto administrativo a que se refiere aparte segundo del mismo artculo 18 es

que contiene la decisin de la entidad propietaria de iniciar los juicios
expropiacin a que haya lugar, por haber fracasado la va de la negociacin
con los propietarios o poseedores.
Pargrafo.- entiende que hay negativa a enajenar cuando propietario o

poseedor del inmueble exige un valor superior a los aprobados en el manual
DECRETO ri9..- 101 3 DE . Hoja No. 286
Minas y
que trata artculo 10 de la Ley 56 de 1981, o superior al avalo comercial del

Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, si falta dicho manual.
(Decreto 2024 de 1982, 39)
ARTCULO 2.2.3.7.3.2. Trmite del proceso de expropiacin. De

conformidad con lo dispuesto por el artculo 120 del Cdigo del Proceso,
el Juez que conozca del trmite del proceso de expropiacin a que se refiere la
Ley 56 de 1981, deber dictar los autos en el trmino diez d y las sentencias
en de cuarenta das, contados todos desde que expediente pase al despacho
para tal fin.
Pargrafo.- retardo Juez en dictar las providencias lo har

incurrir en la falta disciplinaria prevista en literal a) del artculo 61 del Decreto
de 1987, en las normas que lleguen a sustituirlo.
ARTCULO 2.2.3.7.3.3. Permisos de acceso. Las entidades propietarias a que

se refieren los artculos 2 y 7 de la Ley 56 1981 requieran el acceso a
predios posedos por particulares, solicitarn por escrito permiso de que trata
Copia de dicha solicitud ser enviada al alcalde municipal respectivo quien deber
conminar al poseedor u ocupante dentro de las 24 horas siguientes a la
presentacin la solicitud, si se opone a permitir acceso, bajo las multas
sucesivas autorizadas en el mismo artculo.
Los daos que se ocasionen con motivo de los trabajos que ejecute la entidad
propietaria las obras dentro del predio al cual tuvo acceso, los pagar de
acuerdo a los valores sealados en el manual de precios elaborado por la
Comisin que trata el artculo 10 de la 56 de 1981, o por peritos, a falta de
dicho manual.
ARTCULO 2.2.3.7.3.4. De los aportes. Cuando las entidades propietarias

hayan ejecutado mediante convenios con las comunidades afectadas por las
obras pblicas de que trata el artculo 1 de la Ley 56 de 1981, programas de
electrificacin rural, el costo de stos que haya sido aprobado por la entidad
propietaria se considerar como parte de su aporte por ventas de energa de que
trata el literal b) del artculo 12 de la Ley 56 de 1981.
ARTCULO 2.2.3.7.3.5. De las reglamentaciones. Las reglamentaciones de la

Ley 56 de 1981 relacionadas manera directa y especfica a obras pblicas
para acueductos, riegos y regulacin de ros y caudales, se expedirn por decreto
separado.
(Decreto 2024 de 1982, 44)

1073
Minas y Energa
SECCIN 4
DEClARACION DE UTILIDAD PBLICA
SUBSECCION 1
DE lA PRIMERA OPCIN DE COMPRA
ARTCULO 2.2.3.7.4.1. De la Primera Opcin de Compra.- Para efectos de
lo sealado en el artculo 9 de la Ley 56 de 1981, la Primera Opcin de
Compra, corresponde a aquella situacin jurdica mediante la cual, los bienes
vinculados a la declaratoria de utilidad pblica salen del trfico comercial
general, para reservarse exclusivamente a la posibilidad de adquisicin por
parte de la entidad sealada como propietaria del proyecto en la resolucin de
declaratoria de utilidad pblica.
Pargrafo 1. Una vez transcurridos los dos (2) aos de que trata el ltimo
inciso del artculo 9 de la Ley 56 de 1981, la Entidad Propietaria del proyecto
deber, dentro del mes siguiente a dicho vencimiento, informar por escrito a las
Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos, Notaras, Alcaldas e
Inspecciones de Polica de los municipios cuyos predios han sido afectados por
la declaratoria de utilidad pblica, que los mismos no se encuentran limitados
por la Primera Opcin de Compra .
Pargrafo 2. Si la entidad propietaria del proyecto no da cumplimiento a lo
establecido en el pargrafo anterior, las Oficinas de Registro respectivas no
estarn obligadas a impedir el ejercicio de los derechos inherentes a los
propietarios o poseedores de los predios afectados por la declaratoria.
ARTCULO 2.2.3.7.4.2. De la documentacin necesaria para la

Declaratoria de Utilidad pblica.- Para efectos del trmite de solicitud de
declaratoria de utilidad Pblica e inters social prevista en el artculo 17 de la
Ley 56 de 1981 relacionada con los planes, proyectos y ejecucin de obras
para la generacin, transmisin, distribucin de energa elctrica, as como las
zonas a ellas afectas, se deber:
1. Radicar la solicitud ante el Ministerio de Minas y Energa, suscrita por el

respectivo Representante Legal, acompandose de:
1.1 Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la

Cmara de Comercio en donde se encuentre registrada la empresa que
pretenda adelantar el proyecto elctrico, el cual deber contar una vigencia
no mayor a un mes a la fecha de radicacin.
1.2 Certificado suscrito por el representante legal de la sociedad propietaria

del proyecto, sobre su naturaleza jurdica.
1.3 Descripcin del proyecto tanto en medio fsico como en medio

electrnico o magntico, indicando nombre del proyecto, justificaciones
tcnicas, ubicacin, municipios afectados, tipo de proyecto, nmero y
potencia de unidades de generacin, tipo y kilmetros de lneas, total de
hectreas a declarar de utilidad pblica e inters social y su debida
DECRETO ~. ,-. 1013 DE Hoja No. 288
Minas
justificacin, su estado de construccin, posible fecha de entrada en

operacin, punto de conexin.
1.4 Certificacin de la propietaria en donde se especifique que los

predios sobre los que se pretende la declaratoria de utilidad pblica e
inters social no se superponen con terrenos y zonas afectas a la
generacin, transmisin o distribucin de energa elctrica.
1.5 Concepto favorable sobre la viabilidad tcnica de la conexin, emitido

por parte del Transportador Nacional u Operador de Red a cuyos activos se
desee conectar la planta o unidad de generacin.
1.6 Informacin geogrfica en medio fsico y digital, del a de

utilidad pblica, la cual no debe sobreponerse con las reas a que hace
referencia el numeral 2.1.4, anterior, y que deber referirse al datum oficial
adoptado para Colombia (MAGNA-SIRGAS), indicando el origen, en
coordenadas planas, para lo cual anexar:
Archivo shapefile
Relacin de las coordenadas en hoja de clculo.
Plano de las reas debidamente georreferenciado y firmado por el
profesional competente, en el cual se incluyan las principales obras del
proyecto, tales como captacin, casa mquinas,
Mapa en el que se ubique el rea del proyecto.
1 Copia de matrcula profesional de quien realiz levantamiento

topogrfico y/o de quien revis los planos.
1.8 Certificacin en firme expedida por el Ministerio del Interior acerca de la

presencia de grupos tnicos en la zona del proyecto a realizarse, con fecha
de expedicin no mayor (6) meses a la radicacin de la solicitud.
1.9 Certificado expedido por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural -

INCODER- o de quien haga sus veces, sobre existencia de resguardos
indgenas legalmente constituidos y de tierras de propiedad colectiva de
grupos tnicos en comprendida dentro de las poligonales del
proyecto, con fecha de expedicin no mayor de seis (6) meses a la
radicacin de la solicitud.
1.10 Certificacin la Unidad Administrativa Especial de Gestin de

Restitucin de Despojadas, en la que se indique si sobre
objeto influencia del proyecto, se sobrepone un macrofocalizada y/o
microfocalizada por dicha Unidad, o si se ha solicitado por un particular,
inclusin en el registro de tierras despojadas o abandonadas forzosamente,
que afecte alguno de los predios del mismo.
1.11 el caso de proyectos de generacin y cogeneracin de energa

elctrica en Sistema Interconectado Nacional - SIN, certificacin
expedida por la UPME en la que conste que el proyecto a declarar
utilidad pblica e inters social, se encuentra inscrito en Segunda en
el Registro de Proyectos.
3 DE Hoja No. 289
Minas y
1.12 el caso de proyectos de transmisin o subtransmisin en

Sistema Interconectado Nacional - SIN, as como en los proyectos de
generacin y transmisin de a elctrica en Zonas No Interconectadas
ZNI, copia auto o actos administrativos mediante los cuales la
autoridad ambiental decide sobre la alternativa presentada en
Diagnstico Ambiental Alternativas o Estudio de Impacto Ambiental,
cuando a ello hubiere lugar, o que el proyecto no requiere
licencia ambiental.
2. el evento que la solicitud no observe la totalidad de la documentacin

anteriormente anotada, Ministerio de Minas y a travs de la
Direccin de Energa Elctrica, requerir al peticionario dentro de los diez
(10) das siguientes a fecha de radicacin para que la complete en el
trmino mximo de un (1) mes.
3. Se entender que el peticionario ha desistido de su solicitud cuando no

satisfaga requerimiento, por lo cual se devolver toda la
documentacin aportada.
4 Una vez se cuente con la informacin correspondiente, Direccin

Energa del Ministerio de Minas y Energa emitir concepto
tcnico, con el fin de que la Oficina Asesora Jurdica de esa cartera efecte
la revisin jurdica pertinente y proceda, si a ello hay lugar, a elaborar el
acto administrativo declaratoria utilidad pblica e inters sociaL

ARTCULO 2.2.3.7.4.3. Del acto de Declaratoria de Utilidad Pblica e
Inters Social.- El Gobierno Nacional podr, mediante resolucin ejecutiva,
calificar como utilidad pblica e inters social los planes, proyectos y
ejecucin obras para la generacin, transmisin y distribucin de energa
elctrica, as como zonas a ellos afectas.
Pargrafo 1, Contra la respectiva providencia no proceder recurso alguno

por la va gubernativa, debiendo comunicarse a las autoridades
correspondientes, as como a la Agencia Nacional de Hidrocarburos, Agencia
Nacional de Minera y Unidad de Gestin de Restitucin de Tierras, para lo
sus competencias.
Pargrafo 2. La resolucin ejecutiva sealar la entidad facultada para

expedir el acto administrativo que la expropiacin.
Pargrafo 3, entidad propietaria del proyecto deber, con el fin evitar

limitaciones innecesarias ejercicio a la propiedad privada, liberar en el menor
tiempo posible y ante las respectivas Oficinas de Registro de Instrumentos
Pblicos y Notaras, de terreno que no se requieran para la
construccin del proyecto declarado de utilidad pblica e inters social.
(Decreto 2444 2013, arlo 3)

ARTCULO 2.2.3.7.4.4. Del acto que decreta la expropiaclOn.- El acto
administrativo que decreta la expropiacin, requisito de procedibilidad para
iniciar el proceso de expropiacin a que hace referencia el articulo 399 del
DECRETd~Q. 1013 DE Hoja No. 290
Minas y Energia
Cdigo del Proceso (Ley 1564 de 2012), o aquella que la modifique ylo
adicione, proceder siempre y cuando haya fracasado la va de negociacin
directa con los titulares de los bienes, o cuando estos se nieguen a enajenar o
estn incapacitados para hacerlo voluntariamente.
Pargrafo 1. Cuando se seale al Ministerio de Minas y Energa como entidad

facultada para expedir resolucin que ordena la expropiacin, la entidad
propietaria del proyecto deber presentar la solicitud de expedicin de la
misma, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la ocurrencia de las
circunstancias mencionadas en inciso anterior.
Pargrafo 2. propietario del proyecto que haya sido facultado para ello,
expedir el acto que ordena expropiacin, dentro del mes siguiente a la
presentacin de las circunstancias mencionadas en el inciso primero de
artculo.
Pargrafo 3, Contra la resolucin que decreta la expropiacin proceder

recurso de reposicin en los trminos artculo y subsiguientes del Cdigo
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTCULO 2.2.3.7.4.5. Trmino para el Imclo del proceso de
expropiacin.- De conformidad con lo previsto por el numeral 2 del artculo
399 de la Ley 1564 de 2012 (Cdigo General del Proceso) o aquella que la
modifique ylo adicione, la demanda de expropiacin deber ser presentada
dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha en la cual quede en firme la
resolucin que ordene la expropiacin, so pena de dicha resolucin y
inscripciones que se hubieren efectuado en oficinas de registro de
instrumentos pblicos pierdan fuerza ejecutoria, sin necesidad de
pronunciamiento judicial o administrativo alguno. El registrador deber cancelar
las inscripciones correspondientes, a solicitud de cualquier persona, previa
constatacin del hecho.

ARTCULO 2.2.3.7.4.6. Autorizaciones ambientales.- cumplimiento
lo dispuesto por el artculo 52 de la Ley 143 de 1994, la empresa propietaria del
proyecto deber adelantar las actuaciones necesarias ante las autoridades
ambientales competentes con el objeto de obtener los permisos establecidos
en la Ley 99 de 1993 y las normas que la desarrollen, modifiquen o aclaren.

ARTCULO 2.2.3.7.4.7. Predios despojados o abandonados
forzosamente.- el evento que con posterioridad al pronunciamiento
gubernamental se acreditare que alguno o algunos de los predios vinculados a
la declaratoria de utilidad pblica e inters social ha sido abandonado o
despojado forzosamente en los trminos de la Ley 1448 de 2011, los
funcionarios judiciales competentes, al pronunciarse de manera definitiva sobre
la propiedad o posesin del bien, ordenarn las compensaciones pertinentes
bajo los lineamientos legales.
- '" , 1073
Minas y Energa
Pargrafo. Si dentro de las respectivas actuaciones judiciales no se acreditare

por parte de los propietarios o poseedores de los bienes, buena fe exenta de
culpa en la adquisicin de los predios objeto de la declaratoria de utilidad
pblica e inters social, quedarn sujetos al resarcimiento del dao que hubiere
causado y a la restitucin o pago de la compensacin a que hace referencia la
Ley 1448 de 2011.
SECCiN 5.
DE lAS EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES.
ARTCULO 2.2.3.7.5.1. Procesos judiciales. Los procesos judiciales que sean

necesarios para imponer y hacer efectivo el gravamen de servidumbre pblica de
conduccin de energa elctrica, sern promovidos, en calidad de demandante,
por la entidad de derecho pblico que haya adoptado el respectivo proyecto y
ordenado su ejecucin, de acuerdo con los requisitos y el procedimiento,
sealados en este Decreto.
(Decreto No. 2580 de 1985, arto 1)
ARTCULO 2.2.3.7.5.2. De la demanda. La demanda se dirigir contra los

titulares de derechos reales principales sobre los respectivos bienes y deber
contener los requisitos establecidos en los artculos 82 y 83 del Cdigo General
del Proceso ya ella se adjuntarn solamente, los siguientes documentos:
a) El plano general en el que figure el curso que habr de seguir la lnea de

transmisin y distribucin de energa elctrica objeto del proyecto con la
demarcacin especfica del rea .
b) El inventario de los daos que se causaren, con el estimativo de su valor

realizado por la entidad interesada en forma explicada y discriminada,
acompaado del acta elaborada al efecto.
c) El certificado de matrcula inmobiliaria del predio.
Cuando no fuere posible acompaar el certificado de registro de la propiedad y

dems derechos reales constituidos sobre los inmuebles objeto de la servidumbre,
en la demanda se expresar dicha circunstancia bajo juramento, que se entender
prestado con la sola presentacin de aqulla.
d) El ttulo judicial correspondiente a la suma estimada como indemnizacin.
e) Los dems anexos de que trata el artculo 84 del Cdigo General del Proceso.
ARTCULO 2.2.3.7.5.3. Trmite. Los procesos a que se refiere este Decreto

seguirn el siguiente trmite:
DECRETO NO:," 1 O7 3 DE Hoja No. 292
Minas y Energa
1. En auto admisorio la demanda se ordenar correr traslado ella al

demandado, por el trmino de tres (3) d Y se ordenar la inscripcin de la
demanda en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de
ubicacin del inmueble, si esta peticin ha sido formulada por
demandante.
2. Cuando el demandante haya manifestado en la demanda la imposibilidad de

anexar el certificado del Registrador de Instrumentos Pblicos
propiedad y dems derechos reales principales. el juez ordenar, en auto
admisorio la demanda, el emplazamiento todas las personas que
puedan tener derecho a intervenir en el proceso.
En edicto emplazatorio se expresar la naturaleza del proceso, el nombre

del demandante, del demandado, si se conoce, o la indicacin que se
trata de personas indeterminadas y la prevencin de que se designar
curador liten a los emplazados si no comparecen en oportunidad.
edicto se fijar por el trmino de un (1) mes en un lugar visible la

Secretara y se publicar en un diario de amplia circulacin en la localidad,
por veces, durante el mismo trmino y por medio de radiodifusora del
lugar, si la hubiere, con intervalos no menores de cinco (5) das.
Cuando el citado figure en directorio tcnico se enviar a la direccin que

all aparezca, copia del edicto por correo certificado, o con empleado del
Juzgado que la entregar a cualquier persona que all se encuentre o la fijar
en la puerta de las circunstancias. todo lo cual se har constar
en el expediente. al que se agregarn edicto, sendos ejemplares del diario
y certificacin autntica del administrador la emisora.
Transcurridos cinco (5) das a partir de la expiracin del trmino de

emplazamiento. juez designar a los citados un curador ad liten, con quien
se surtir la notificacin.
3. Salvo lo dispuesto en el numeral anterior, si dos (2) d despus de

proferido el auto admisorio de la demanda no se hubiere podido notificar a
todos los demandados, el juez de oficio los emplazar por edicto que durar
fijado tres (3) das en la Secretara y se publicar por una vez en un diario de
amplia circulacin en la localidad y por una radiodifusora si existiere all,
copia de aqul se fijar en la puerta de acceso al inmueble respectivo. Al
demandado que no habite ni trabaje en dicho inmueble, pero figure en el
directorio telefnico misma ciudad, se le copia del edicto al
lugar en l consignado por correo certificado o con empleado del despacho.
Cumplidas las anteriores formalidades sin los demandados se presenten

en los tres (3) das siguientes, se les designar un curador ad liten a quien se
notificar el auto admisorio de la demanda.
4. juez, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la presentacin

la demanda, practicar una inspeccin judicial sobre el predio afectado,
identificar el inmueble, har un examen y reconocimiento de la zona objeto
1073
DECRETO No. DE Hoja No. 293'
Minas y Energa
del gravamen y autorizar la ejecucin de las obras que acuerdo con el

proyecto sean necesarias para el goce efectivo la servidumbre.
5. la parte demandada no estuviere conforme con estimativo de los

perjuicios, podr pedir dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin
del auto admisorio de la demanda que se practique un avalo de los daos
que se causen y se indemnizacin a que haya lugar por la imposicin
la servidumbre.
avalo se practicar por dos peritos escogidos as: Uno la lista

auxiliares del Tribunal Superior correspondiente y el otro de la lista
suministrada con Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. caso de
desacuerdo en el dictamen, se designar un tercer perito escogido de la lista
suministrada por mencionado Instituto, quien dirimir asunto.
Slo podrn avaluarse las existentes al momento de notificarse el

auto admisorio de la demanda y las efectuadas con posterioridad siempre y
cuando sean necesarias para la conservacin del inmueble.
6. En estos procesos no pueden proponerse excepciones.
Con base en los estimativos, avalos, inventarios o pruebas que obren en el

proceso, el juez dictar sentencia, sealar el monto de la indemnizacin y
ordenar su pago.
indemnizaciones que correspondan a titulares de derechos reales

principales, debidamente registrados en el certificado de matrcula
inmobiliaria, representados por curador, poseedores o tenedores, se
entregarn por juzgado cuando ellos comparezcan.
8. Si en la sentencia se fija una indemnizacin mayor que la suma consignada,

la entidad demandante deber consignar la diferencia en favor de los
titulares de derechos reales predio, o los poseedores. Desde la fecha
que recibi la zona objeto la servidumbre hasta momento en que
deposite saldo, reconocer intereses sobre valor diferencia,
liquidados segn la tasa de inters bancaria corriente en el momento de
dictar la sentencia.
ARTCULO 2.2.3.7.5.4. De la no exigencia de un requisito. El acto

administrativo a que se refiere el artculo 18 de la Ley 56 de 1981, no es exigible
en los procesos a se refiere el presente Decreto.

DE Hoja No. 294
Minas y Energa
ARTCULO 2.2.3.7.5.5. Remisin de normas. Cualquier vaco en las

disposiciones anteriores se llenar de acuerdo con las normas del Cdigo General
del Proceso.
ARTCULO 2.2.3.7.5.6. Rgimen aplicable. Los procesos sobre servidumbre

pblica de conduccin energa elctrica, iniciados antes de la vigencia del
Decreto 2580 de 1985, se sujetarn en lo pertinente, a las disposiciones
contenidas en reglamento. No obstante los recursos interpuestos, la prctica
de las pruebas decretadas, los trminos hubieren comenzado a correr y las
notificaciones que se estn surtiendo, se regirn por las normas vigentes cuando
se interpuso el recurso, se decretaron las pruebas, empez a correr el trmino, o
principi a surtirse la notificacin.
(Decreto No. 2580 de 1985, 6)
ARTCULO 2.2.3.7.5.7. De otras acciones sobre los predios objeto del

proceso de servidumbre. Quedan a salvo las acciones que tengan los tenedores
los predios materia del proceso, respecto de los titulares de derechos reales
principales. Podrn ejercitarse ante la Justicia ordinaria y no suspendern curso
del proceso imposicin de la servidumbre.
TITULO IV
DE LA ENERGA NUCLEAR
CAPITULO 1. POLTICAS Y DIRECTRICES RELACIONADAS CON LA
ENERGA NUCLEAR
ARTCULO 2.2.4.1.1 Ministerio de Minas y Energa, formular y adoptar la

poltica nacional en materia de energa nuclear y de materiales radiactivos, para lo
cual dictar las normas y reglamentos para la gestin segura de materiales
nucleares y radiactivos en el pas.
Pargrafo. ejercicio su funcin de autoridad competente, Ministerio de
Minas y Energa ser el encargado de la aplicacin del marco legislativo y
reglamentario, as como de los tratados, acuerdos y convenios internacionales
relacionados con sector minero-energtico y seguridad nuclear,
proteccin fsica, proteccin radiolgica y salvaguardias.
(Decreto 381 de 2012, artculo 2 numeral 12 y artculo 5 numerales 1 y 16,'

Adicionados por el Decreto 1617 de 2013, arto 1)
.... 1073
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de .
Minas y Energia
TTULO V.
DEL SECTOR MINERO
CAPITULO 1. DISPOSICIONES GENERALES
SECCiN 1. ASPECTOS TCNICOS
Artculo 2.2.5.1.1.1 Glosario Tcnico Minero. El Gobierno Nacional Adoptar

para todos los efectos, El "Glosario Tcnico Minero", el cual ser expedido por el
Ministerio de Minas y Energa mediante acto administrativo.
El "Glosario Tcnico Minero" corresponde a una lista de definiciones y trminos

tcnicos en materia minera que sern de obligatorio uso por los particulares y por
las autoridades y funcionarios en la elaboracin, presentacin y expedicin de
documentos, solicitudes y providencias que se produzcan en las actuaciones.
El "Glosario Tcnico Minero" servir para enmarcar el Sistema de Informacin

Minero Colombiano, Simco, dentro de una terminologa nica para el sector, ya su
vez dicho Sistema posibilitar que el Glosario sea consultado y obtenido a partir
de la red con el fin de lograr su mayor difusin .
Artcu lo 2.2.5.1.1.2 Requisitos y Especificaciones de Orden Tcnico-Minero

para la Presentacin de Planos. Adptense para todos los efectos, las "Normas
Tcnicas Oficiales- Especificaciones Tcnicas para la Presentacin de Planos y
Mapas aplicados a la Minera" , las cuales sern expedidas por el Ministerio de
Minas y Energa.
Las "Normas Tcnicas Oficiales-Especificaciones Tcnicas para la Presentacin

de Planos y Mapas aplicados a la Minera", sern de obligatorio uso por parte de
los particulares y de las autoridades y funcionarios en la elaboracin, presentacin
y expedicin de documentos, solicitudes y providencias que se produzcan en las
actuaciones reguladas por la Ley 685 de 2001 y decretos reglamentarios.
Las "Normas Tcnicas Oficiales-Especificaciones Tcnicas para la Presentacin

de Planos y Mapas aplicados a la Minera", sern incorporadas al Sistema de
Informacin Minero, con el fin de facilitar su consulta y difusin .
SECCION 2. CATASTRO MINERO COLOMBIANO
Artculo 2.2.5.1.2.1 Aspectos del sistema. El sistema de radicacin de la

Agencia Nacional de Minera (ANM), debe tener en cuenta, entre otros aspectos,
lo siguiente:
1. Fijar los lineam ientos y tiempos dentro de los cuales el usuario minero
puede acceder al sistema.
1073
Minas y
2. Establecer que cada usuario podr obtener un nmero de identificacin

cual consecutivo, con fin de garantizar el derecho prelacin
de que trata artculo 16 del Cdigo Minas.
3. Sealar un trmino para que el interesado anexe los documentos

soportan la propuesta de contrato de concesin, de legalizacin o de
autorizacin temporal ante la Autoridad Minera.
Las dems que estime pertinentes con el objeto orga la

herramienta de radicacin que aqu se establece.
Pargrafo. nuevo sistema deber proporcionar la constancia de radicacin

(i) Propuestas de contrato de concesin, (ii) solicitudes de legalizacin, y (iii)
autorizacin temporal; en la constancia se debe incluir la fecha y hora en el
usuario minero ingres la informacin sistema.
SECCiN 3.-SISTEMA DE INFORMACIN MINERA
Artculo 2.2.5.1.3.1. Definiciones. Para efectos de aplicacin de la presente

seccin, se tendrn en las siguientes definiciones:
Autoridades Mineras Delegadas. Son aquellas entidades en las cuales el

Ministerio Minas y Energa, acuerdo con lo previsto en los artculos 317 y
320 de la Ley 685 de 2001 - Cdigo de Minas, ha delegado algunas funciones de
autoridad minera.
Administrador del SIMCO. Para los efectos seccin, entindase por

Administrador del SIMCO al Ministerio de Minas y Energa o la entidad en quien se
deleguen las funciones previstas en el Captulo XXX de la Ley de 2001 yen la
presente Seccin.
Consejo Asesor de Poltica Minera. Tambin denominado Consejo Asesor de

Poltica y Normatividad Minera, es un organismo con funciones de carcter
consultivo adscrito al Despacho del Ministro de Minas y a, de acuerdo con
lo previsto en los artculos 343 y 344 de la Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas.
DANE. el Departamento Administrativo Nacional stica.
FBM. el Formato para Captura de Informacin Minera que rene

en documento nico los requerimientos informacin tcnica, econmica
y estadstica exigibles a los beneficiarios ttulos mineros.
SIMCO. el Sistema de Informacin Minero Colombiano. que contendr la

informacin integrada, confiable y oportuna del sector minero colombiano y
adems suministrar las estadsticas oficiales del sector.
SIMEC-MME. el Sistema de Informacin Minero-Energtico de Colombia

integrar tres componentes: el Sistema de Informacin Minero Colombiano
Minas y Energa
"SIMCO"; Sistema de Informacin Elctrico "SIELCO" y el de

Informacin de Gas y Petrleo "SIPGCO".
SNIE-DANE. Sistema Nacional de Informacin que elabora

el DANE.
(Decreto 1993 de 2002, Art 1)
Artculo 2.2.5.1.3.2 Objeto De la presente seccin. Por medio sta Seccin

se establece SIMCO, el cual por objeto consolidar en un sistema de
informacin el conocimiento de la subsuelo en el territorio nacional y
los espacios martimos jurisdiccionales; la informacin georrefenciada, estadsticas
oficiales y documentales del sector de la minera y de su entorno econmico y
social.
Artculo 2.2.5.1.3.3 Objetivos del SIMCO. Sern objetivos del SIMCO los
indicados en artculo de la Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas y
adicionalmente los
a) Constituirse en una herramienta bsica para ejercIcIo

funciones del Estado en materia de planeacin, direccin,
promocin, contratacin y seguimiento del sector de minas;
b) Constituirse en un instrumento indispensable para la definicin de

nuevos proyectos mineros, facilitar la toma de decisiones
empresariales y la atraccin de la inversin nacional y extranjera al
sector;
c) Aportar informacin que para la elaboracin de las

estadsticas oficiales del sector minero colombiano;
d) Servir informacin para las entidades territoriales, las

universidades, usuarios nacionales e internacionales y terceros
interesados en el desarrollo del sector minero.
(Decreto 1993 2002, Art 3)
Artculo 2.2.5.1.3.4 Entidad administradora. Corresponde al Ministerio de Minas

y o l a entidad en quien delegue, elaborar, administrar. mantener y
operar MCO, el cual se alimentar de la informacin proven todas las
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. que
posean o procesen informacin confiable relativa a la riqueza minera o a
industria extractiva, para que sea la fuente de informacin del sector minero
Colombiano y sus estadsticas oficiales, la cual facilitada a todos los
usuarios en forma integrada, confiable y oportuna.
Pargrafo. Ministerio de Minas y o entidad en quien este

disear el SIMCO y lo pondr en funcionamiento dentro del trmino de dos (2)
aos contados a partir de 06 septiembre de
(Hecho cumplido)
, 1013
DECRETO.blo.- DE Hoja No. 298
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.1.3.5 Funciones del administrador del S/MCO. Administrador

del SIMCO, ejercer las siguientes funciones:
1. Poner en funcionamiento el Sistema acuerdo con artculo

anterior.
2. Disear e implementar el contenido, condiciones y caractersticas

la informacin que los obligados deban suministrar a travs del FBM, y velar
por el cumplimiento de la obligacin envo la informacin al
3. Establecer metodologas, formatos y procedimientos para solicitar,

recibir, clasificar, priorizar y procesar informacin relacionada con sector
minero provenientes de personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
como tambin para la entrega informacin a los usuarios del SIIVlCO,
4. Determinar la informacin tcnica, estadstica y econmica exigible

legal y contractualmente que deba requerirse a los beneficiarios de ttulos
mineros a travs del FBM.
5. Velar por el cumplimiento de la obligacin de envo la informacin

al Sistema.
6. Propender por la organizacin y seguridad de la informacin

documental y magntica que maneje el SIMCO.
Establecer mecanismos y criterios para mantener actualizada la

informacin que se les suministre a los usuarios del MCO.
8. depurar los archivos documentales del SIMCO, conformidad con

los criterios previstos en la normatividad vigente.
9. Generar estadsticas con base en la informacin disponible para

contribuir a los procesos de planeacin y promocin de la industria minera.
10. Estructurar e implementar mecanismos eficientes para la divulgacin

oportuna la informacin.
11. Coordinar con el DANE o la entidad que haga sus veces para
garantizar que la informacin observe normas de calidad y confiabilidad y
para que estas contribuyan a la obtencin de las estadsticas oficiales
sector minero.
1 Coordinar con las autoridades mineras delegadas para que la

informacin por estas suministradas, bien sea directamente o mediante el
sistema de enlaces, observe criterios de calidad y confiabilidad la
informacin.
1 Coordinar con las autoridades mineras delegadas para que estas

recopilen y procesen la informacin minera dentro de sus jurisdicciones y
competencia y la entreguen oportunamente administrador del SIMCO.
.,./ ,.,. 1073
Minas y Energia
14. Buscar mecanismos de financiacin para el desarrollo y

mantenimiento del Sistema.
Pargrafo. El administrador del Sistema ser responsable de guardar la reserva

sobre los documentos que de conformidad con el ordenamiento jurdico gozan de
ese carcter.
Artculo 2.2.5.1.3.6 Apoyo al administrador del SIMCO. Las entidades pblicas

del sector minero, adscritas y vinculadas al Ministerio de Minas y Energa, debern
prestar el apoyo que el administrador del SIMCO requiera, a efectos de disear y
operar los sistemas que sean necesarios para el funcionamiento del mismo.
Artculo 2.2.5.1.3.7 Diseo del SIMCO. Al disear el SIMCO, el Ministerio de

Minas y Energa o la entidad en quien este delegue, tendrn en cuenta los
siguientes aspectos:
a) Establecer la forma y especificaciones necesarias para que el

SIMCO cumpla con los requerimientos de sus diferentes usuarios. Para tal
efecto se definirn detalladamente los datos de entrada y salida, archivos y
bases de datos y procedimientos para cumplir a satisfaccin con las
necesidades de los usuarios proporcionando confiabilidad total;
b) Construir e implementar un sistema de informacin flexible que se

adapte a las necesidades del sector de la minera;
c) Facilitar el acceso de los usuarios al sistema, procurando que sus

salidas sean claras, comprensibles y giles y que satisfagan los
requerimientos de informacin para la toma de decisiones;
d) Promover un sistema de informacin integral entre las diversas

entidades del Estado y otros organismos nacionales e internacionales va
enlaces;
e) Promover la integracin de los sistemas de informacin de las

diferentes entidades adscritas y vinculadas al Ministerio de Minas y
Energa ;
f) Evaluar permanentemente el contenido, funcionamiento y

requerimientos tecnolgicos del SIMCO.
Pargrafo. La informacin que se incorpore al SII\IICO, se debe organizar,

estandarizar y actualizar conforme con sistemas de informacin idneos que sean
aceptados nacional e internacionalmente, para facilitar su consulta .
Artculo 2.2.5.1.3.8. Estructura Temtica del SIMCO. La informacin obrante en

el SIMCO ser clasificada como se indica a continuacin :
Minas y
1. Informacin Georreferenciada. Comprende la informacin espacial con

referencia geogrfica.
2. Informacin Documental. un conjunto de documentos que contienen

informacin pertinente en relacin con el conocimiento y ubicacin de las
mineras inters y otros estudios de carcter tcnico-econmico,
legal, ambiental e institucional.
3. Informacin Comprende la informacin numrica relacionada

con indicadores tcnicos, econmicos, sociales, ambientales y polticos
inherentes a la actividad minera.
Artculo 2.2.5.1.3.9. Coordinacin con otros sistemas de informacin.

SIMCO se articular y armonizar con sistemas nacionales informacin tales
como el SNIE-DAN SIMEC-MME, entre otros.
Artculo 2.2.5.1.3.10 Fuentes de informacin del SIMCO. Todas las

autoridades que informacin relativa al sector minero, los concesionarios
de ttulos mineros o los propietarios de minas, tendrn la obligacin de suministrar
y aportar la informacin que posean, de acuerdo con lo establecido en los artculos
42,88,100,339,340 Y 341 Ley 685 de 2001, Cdigo de Minas.
Pargrafo 1. deber de particulares concesionarios o los propietarios de

minas, colaborar en la actualizacin del SIMCO en los trminos, condiciones y
periodicidad que fije el Ministerio de Minas y Energ informacin a
suministrarse durante fases de exploracin y explotacin deber orientarse a
permitir el conocimiento de la riqueza del subsuelo, el proyecto minero y su
desarrollo, como tambin las estadsticas relacionadas.
Pargrafo 2. La informacin que en virtud presente artculo deben entregar

los particulares concesionarios o los propietarios minas al SIMCO, deber
aportarse en los trminos y condiciones que para el efecto determine el Ministerio
de Minas y Energa.
Artculo 2.2.5.1.3.11 Informacin consolidada. SIMCO y la entidad

estatal encargada del estudio del subsuelo, divulgarn nicamente informacin
estadstica y geolgica consolidada y de ninguna manera la informacin especfica
proveniente de los beneficiarios de ttulos mineros o propietarios de minas.
Artculo 2.2.5.1.3.12 Gratuidad de informacin. informacin obrante en

el MCO podr ser consultada en forma gratuita. Sin embargo, cuando
interesado requiera informacin geolgica especializada o de mayor detalle,
suministrada por la entidad competente a costa del interesado.
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Rl>nll'lme>ntl'llril'l del Sector Administrativo de
Minas y Energa
(Decreto 1993 2002, Art 12)
Artculo 2.2.5.1.3.13 Informacin de entidades pblicas. Todas

autoridades que posean informacin relacionada con el subsuelo minero debern,
a solicitud del administrador del SIMCO, suministrarla para que sea consolidada
en el Sistema, de conformidad con el artculo 341 de la Ley 685 de 2001.
Pargrafo. entidades adscritas y vinculadas Ministerio Minas, y

y las autoridades que por delegacin cumplan funciones mineras, debern adoptar
las medidas necesarias suministrar, en forma oportuna y bajo los estndares:
tcnicos y tecnolgicos apropiados, la informacin bsica que deba ser'
incorporada al MCO, e igualmente garantizar acceso para que informacin
que obre en sus sistemas pueda ser consultada a travs del SIMCO por los
usuarios que la requieran.
Artculo 2.2.5.1.3.14 Elaboracin del Formato Bsico Minero. El Ministerio

Minas y adoptar el FBM, el cual deber cumplir con las siguientes
funciones:
Garantizar el cumplimiento de los objetivos. previstos para el diseo

conceptual del MCO;
b) Recoger la informacin dinmica que permita estadsticas

bsicas relacionadas con la actividad minera, con Producto Interno Bruto
(PI minero; con indicadores sectoriales y con otra informacin el
Estado considere bsica para efectos diagnstico, proyeccin y
planeacin del
c) Aportar informacin que colabore al cumplimiento de las funciones de

las diversas entidades pblicas del sector minero y estadstico del pas.
Pargrafo 1. El Ministerio de Minas y adoptar mediante resolucin el

Formato Bsico Para Captura de Informacin Minera FBM que trata el presente
artculo dentro de los tres (3) meses siguientes al 6 septiembre fecha
de la vigencia del decreto compilado.
(Hecho cumplido)
Pargrafo. FBM podr ser actualizado por el Ministerio de Minas y Energa por
razones justificadas y orientadas siempre a cumplir con los objetivos del SIMCO.
(Decreto 1993 2002, Art 14)
Artculo 2.2.5.1.3.15 Captura de Informacin Minera. El concesionario

minero y los propietarios de minas debern diligenciar y presentar el FBM a
autoridades mineras delegadas, en trminos condiciones y caractersticas que
para el efecto determine Ministerio de Minas y en el acto administrativo
que lo adopte.

Minas y Energa
Artculo 2.2.5.1.3.16 Del Registro Minero Nacional. Registro Minero

Nacional formar parte del SIMCO. Sin embargo, hasta que se adopten las
medidas necesarias y el Ministerio de Minas y Energa no disponga otra cosa,
Registro Minero Nacional continuar siendo administrado por Minercol Ltda., o por
la entidad que haga sus veces.
SECCiN 4. ASPECTOS PROCEDIMENTALES
SUBSECCIN 4.1. REQUISITOS DE LA PROPUESTA
Artculo 2.2.5.1.3.4,1.1 rea libre. entiende un rea es libre para ser

otorgada cuando puede ser ofrecida a proponentes ylo solicitantes, ya sea porque
nunca ha sido objeto de propuestas o solicitudes anteriores o porque habiendo
sido afectada por un ttulo, solicitud o propuesta anterior, estos ya no se
encuentran vigentes y han transcurrido treinta {30} das despus de hallarse en
firme los actos administrativos de la Autoridad Minera o la sentencia ejecutoriada
impliquen tal libertad. Todo acto administrativo o sentencia ejecutoriada
relacionado con los ttulos terminados y propuestas rechazadas o desistidas, de
concesin, de legalizacin, de formalizacin, de minera tradicional, deber ser
publicado en la pgina electrnica de la Autoridad Minera o en el medio que
hiciere sus veces, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha su
As mismo, dentro mismo trmino, deber inscribirse en el
Registro Minero Nacional.
Pargrafo. Las disposiciones contenidas en la presente seccin, respecto del

trmino para considerar libre un rea, no aplicables a las solicitudes de
autorizacin temporal para va pblica, en razn a la prioridad que tipo de
trmites para obras pblicas requiere, a fin de que se pueda acceder a los
materiales de construccin en forma expedita, conforme al artculo 116 de la Ley
685 de 2001
Artculo 2.2.5.1.3.4,1.2 rechazo de la propuesta. Una vez presentada la

propuesta contrato de concesin, la omisin en la presentacin alguno
los requisitos establecidos en el artculo 271 y su reglamento, incluyendo los
documentos de soporte de la propuesta de contrato concesin requeridos para
la evaluacin en el trmino fijado para remitirlos, dar lugar al rechazo de plano de
la propuesta.
(Decreto 0935 de 2013, 2)
Artculo 2.2.5.1.3.4,1 Objeciones a la propuesta. Si habindose reunido

todos los requisitos establecidos en el artculo 271 y su reglamento, se
presentaren deficiencias en el dilgenciamiento de alguno o algunos de la
autoridad minera proceder a objetar la propuesta y a requerir sea
subsanada, conforme a lo dispuesto por el artculo 273 de la Ley 685 de 2001.
DECRETO No. -' 1073 DE Hoja No. 303
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.1.3.4,1.4 Faltas de la propuesta. Teniendo en cuenta lo

dispuesto en el artculo 273, las deficiencias en el diligenciamiento de la propuesta
podrn referirse a:
a) No puede identificarse al proponente . Se configura cuando no se

proveen la totalidad de los datos necesarios: nombre y documento de
identidad para las personas naturales o nmero de identificacin
tributaria (NIT) y certificado de existencia y representacin legal para
las personas jurdicas.
b) No se puede localizar el rea o trayecto pedido. Se configura cuando

se presenta error en la descripcin del rea de inters por omisiones o
discrepancias en las coordenadas que describen el polgono, no se
cuenta con la base topogrfica respectiva , el nmero de hectreas es
incorrecta o el plano no permite identificar el rea de inters. Tambin
cuando hay error en el sealamiento del municipio, o el departamento
de ubicacin del rea o trayecto solicitado .
c) No se ajusta a los trminos de referencia o guas. Se configura cuando

el interesado no sigue los lineamientos de los trminos de referencia
para elaborar su propuesta y no provee la informacin necesaria para
evaluar el contenido econmico y tcnico de la misma, o cuando en
dicha informacin no se justifica adecuadamente su proyecto
exploratorio y el seguimiento de las guas minero-ambientales.
Igualmente, cuando esta informacin no ha sido refrendada por el
profesional sealado en el artculo 270 de la Ley 685 de 2001,
adicionado por el artculo 10 de la Ley 926 de 2004.
d) No se acompaa de los permisos previos en los casos sealados en el

artculo 35 y el rea se encuentra en dichas zonas. Este evento se da
cuando se requieren permisos en las reas ocupadas por una obra
pblica o adscrita a un servicio pblico.
CAPITULO 2. CONTRATO DE CONCESiN
SECCiN 1. CONCESIONES CONCURRENTES
Artculo 2.2.5.2.1.1 . Objeto. En caso de presentarse solicitudes para minerales

diferentes que se superpongan totalmente a un ttulo minero que cuente con
Programa de Trabajos e Inversiones PTI o Programa de Trabajos y Obras PTO
debidamente aprobados, en los que se haya definido claramente el mineral objeto
de la explotacin, se llevar a cabo la audiencia a que se refiere el artculo 63 del
Cdigo de Minas, teniendo en cuenta el procedimiento que se seala en la
presente seccin .

Minas y Energa
Artculo 2.2.5.2.1 . Del estudio de libertad de rea. La autoridad minera

competente proceder a estudiar la solicitud a efecto determinar dentro
concepto de libertad de si est ante un caso de concesin concurrente de
conformidad con lo establecido en el artculo 63 ibdem, caso en el cual, dentro de
los diez (10) das siguientes a la emisin de concepto de libertad de rea se
proceder a designar perito, de conformidad con lo establecido en esta seccin y
se fijar la fecha y hora para celebrar la audiencia de que trata el mencionado
artculo, en un trmino que no poda ser superior a treinta (30) d
perito realizar estudio del Programa Trabajos y Obras PTO, o

Programa de Trabajos e Inversiones PTI, segn sea el y rendir su informe
tcnico debidamente motivado dentro de la audiencia a se artculo
63 del Cdigo de Minas y el artculo 2 .4.2.1.4 de presente seccin.
Pargrafo. caso de presentarse solicitud de concesin concurrente en una

superposlcton parcial, se proceder a informar al interesado con fin de
dentro de los diez (10) das siguientes, manifieste si renuncia al rea superpuesta.
En caso contrario, se adelantar el trmite previsto en artculo 63 del Cdigo
Minas yen presente seccin.
(Decreto 2653 de
Artculo 1.3. Participantes. Participarn en la audiencia de trata el

artculo 63 del Cdigo de Minas:
1. Un funcionario tcnico de la autoridad minera competente, quien

velar porque audiencia se desarrolle dando cumplimiento a los
trminos establecidos en el Cdigo de Minas y en la presente
seccin.
2. El beneficiario del ttulo minero que cuente con PTI o PTO aprobado.
3. El interesado en nuevo contrato de concesin.
4. El perito designado para el efecto por la autoridad minera
competente, de acuerdo con procedimiento descrito en la presente
seccin.
Artculo 2.2.5.2.1.4 Celebracin de la audiencia. La audiencia de que trata el

artculo 63 Cdigo de Minas, tendr como nico objeto establecer si
existe interferencia o no los trabajos del proponente y del beneficiario
ttulo minero con PTO o aprobados, segn sea caso. citada audiencia no
tiene por objeto conciliar diferencias jurdicas entre las partes que en ella
intervienen.
Llegada la fecha y hora sealadas para llevar a cabo la audiencia, el funcionario

de la autoridad minera competente, proceder a la instalacin la misma,
indicando objeto de su realizacin y haciendo una breve los hechos
que dieron origen a ella.
Acto seguido, el funcionario de autoridad minera proceder a dar lectura al

dictamen del perito, el cual se entender notificado en la audiencia; pudiendo los
'-'~l 073
Minas y Energa
intervinientes dentro de la misma presentar las objeciones a que haya lugar de

manera sustentada o, solicitar las aclaraciones del caso, evento en el cual el perito
deber resolverlas de forma inmediata, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente.
Pargrafo. De todo lo actuado en las diligencias de audiencia se dejar

constancia en un acta que ser firmada por los intervinientes. En caso de
renuencia de alguno de los participantes a firmarla o en el de inasistencia se
dejar constancia.
Artculo 2.2.5.2.1.5 Prctica de visita. Si de la objecin del dictamen pericial se

deriva la necesidad de practicarse una visita al rea objeto de la solicitud de
concesin concurrente, la autoridad minera competente as lo ordenar en la
misma audiencia, fijando da y hora para la realizacin de la visita tcnica, dentro
de un trmino que no podr ser superior a los diez (10) das siguientes a su
celebracin .
Dicha visita ser realizada por un funcionario tcnico de la autoridad minera

competente y el perito, pudiendo asistir el proponente y el beneficiario del ttulo
minero por s o por intermedio de apoderado o representante.
Artculo 2.2.5.2.1.6 Reanudacin de la audiencia. Dentro de los diez (10) das

siguientes a la prctica de la visita se sealar el da y hora para reanudar la
audiencia de que trata el artculo 2.2.4.2.1.4 da presente seccin, en la que se
conceder la palabra al perito por una sola vez con el fin de que rinda su
dictamen, el cual deber precisar la compatibilidad o . interferencia de las
explotaciones.
Concluida la intervencin del perito, el funcionario de la autoridad minera

competente proceder en forma verbal y motivada a resolver definitivamente sobre
la solicitud de concesin concurrente y se continuar con el trmite previsto en la
Ley 685 de 2001.
Como resultado de la misma, el funcionario de la autoridad minera competente
levantar un acta que deber ser suscrita por los intervinientes y en la cual
quedar una constancia del desarrollo de esta .
Artculo 2.2.5.2.1.7 Peritos. Los peritos sern seleccionados por la autoridad

minera delegada, de la lista de Gelogos e Ingenieros de Minas, inscritos ante el
Consejo Profesional de Geologa o ante el Consejo Profesional Nacional de
Ingeniera, segn sea el caso.
Artculo 2.2.5.2.1.8 Designacin y nombramiento de peritos. La autoridad

minera competente solicitar al Consejo Profesional de Geologa o al Consejo
Profesional Nacional de Ingeniera, una lista actualizada de los Gelogos o
Minas y Energa
Ingenieros de Minas inscritos, con domicilio en el departamento donde se

encuentre ubicada el rea de la solicitud de propuesta interesada en el trmite de
la concesin concurrente, o en su defecto, en un departamento vecino o cercano.
De la lista de profesionales suministrada, la autoridad minera delegada proceder

a seleccionar por sorteo el profesional que actuar como perito dentro del trmite
de la concesin concurrente.
La designacin del perito se notificar mediante escrito enviado a la direccin que

figure en la lista suministrada por el Consejo Profesional de Geologa o por el
Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, segn sea el caso. Copia del acto de
designacin del perito y de la constancia de envo del mismo por correo
certificado, se agregar a los expedientes mineros del proponente y del
beneficiario del ttulo minero.
Pargrafo 1. Dentro de los 5 das siguientes al envo de la comunicacin de

designacin de que trata este artculo, el perito deber manifestar a travs de
escrito, en forma expresa y clara su aceptacin o no al cargo.
Dentro de los dos das siguientes a la aceptacin, el perito deber presentarse

ante la autoridad minera competente , con el fin de tomar posesin del cargo,
recibir y revisar los estudios tcnicos y documentos que deba tener en cuenta para
su dictamen .
Pargrafo 2. En caso de que el perito no acepte el cargo para el cual fue

designado, la autoridad minera competente proceder, dentro de los cinco (5) das
siguientes a efectuar un nuevo nombramiento, realizando para el efecto otro
sorteo, entre los profesionales que conforman la lista que le hubiere sido
suministrada.
Artculo 2.2.5.2.1.9 Obligaciones del perito. Adicional a las indicadas en la ley y

en los estatutos para el ejercicio de la Ingeniera de Minas y la Geologa, son
obligaciones del perito designado:
1.Analizar el Programa de Trabajos y Obras PTO o el Programa de

Trabajos e Inversiones PTI, segn sea el caso, con el fin de estudiar
el desarrollo futuro del proyecto minero.
2. Confrontar las condiciones del rea solicitada y de los trabajos

mineros diseados por el titular al cual se superpone la propuesta,
para as determinar la posibilidad de que existan interferencias o
incompatibilidades en el desarrollo de ambos proyectos.
3. Entregar un dictamen pericial motivado de manera breve y precisa el

cual har parte del expediente del interesado y del beneficiario de
ttulo minero.
4. Suscribir el acta derivada del desarrollo de la audiencia .

Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico mo"I,,,,,, del Sector Administrativo de
Minas y
5. Practicar la visita tcnica al rea los proyectos, en caso de ser

necesaria, para dirimir diferencias presentadas.
6. Manifestar por escrito y bajo juramento, al momento de la aceptacin

del cargo, que no se encuentra incurso en causal alguna de
inhabilidad o incompatibilidad de las contempladas en la ley.
(Decreto 2653 de 2003, 8rt 9)
Artculo 2.2.5.2.1.10 Cuotas y pagos. El proponente asumir los costos del

experticio, salvo en los casos de solicitudes legalizacin para minera de hecho,
los cuales sern asumidos por la autoridad minera competente.
Corresponder a la autoridad minera competente en cada caso, fijar los honorarios

del perito, cuales no podrn ser inferiores a un salario mnimo legal mensual
vigente, ni exceder la suma de diez salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Para el efecto, deber tenerse en cuenta el nmero de objeto de la
propuesta, su ubicacin geogrfica, el servicio prestado, equipos requeridos y
costos de desplazamiento.
(Decreto 2653 de 2003, 8rt 10)
SECCiN 2. DE LA PRRROGA
Artculo 2.2.5.2.2.1 Prrroga del periodo exploracin. que la

prrroga de la de exploracin pueda ser evaluada y decidida por parte de la
Autoridad Minera o concedente, bajo los trminos y condiciones sealados en el
pargrafo del artculo 108 la Ley 1 de 1, el Concesionario deber allegar
la sigu informacin previa, relacionada con los trabajos ejecutados y
proyectados:
1. Las actividades pendientes, que forman parte del Programa

Exploratorio, y que debieron iniciarse por lo menos durante ltimo
trimestre antes de fecha terminacin de la fase del
Periodo Exploracin.
2. La demostracin de haber ejecutado en forma ininterrumpida tales

actividades, y razones tcnicas por las cuales se estime,
razonablemente, que tiempo restante es insuficiente
concluirlas antes del vencimiento la fase de exploracin en curso.
3. Finalmente, cronograma y monto de inversin asociados a los

trabajos previstos para perodo prrroga, los que debern
corresponder a actividades previstas en las 11 y 111 de los
Trminos de Referencia para exploracin.
Artculo 2.2.5.2.2.2 Adopcin de los trminos. La Autoridad Minera o

concedente adoptar trminos referencia necesarios para la presentacin
de la informacin relativa a las prrrogas del perodo de exploracin.
DECRETO No.
J . ., -1073 DE Hoja No. 308
Minas y Energa
Articulo 2.2.5.2.2.3 Prrroga del contrato de concesin. la prrroga

del contrato de concesin a fin de continuar con las actividades de explotacin, el
concesionario minero deber presentar un nuevo Programa de Trabajos y Obras
para la vigencia prrroga, y da con todas las obligaciones derivadas
del contrato de concesin y ley.
Artculo 2.2.5.2.2.4 Criterios de evaluacin tcnica para la prrroga del

contrato de concesin. Para llevar a cabo una evaluacin objetiva de la solicitud
de prrroga del contrato concesin, la Autoridad Minera deber considerar los
siguientes aspectos:
a) Verificar que contenga la actualizacin de las reservas existentes en el

rea del ttulo minero, las cuales objeto de explotacin durante
el desarrollo de la prrroga solicitada;
b) Constatar que con la prrroga del proyecto minero no se esterilicen

reservas de los recursos mineros existentes;
c) Comprobar que se describa el mtodo y sistema de explotacin que

se implementar en el proyecto minero;
d) Constatar que se registre la produccin anual que se proyecta obtener

durante el tiempo de ejecucin la prrroga;
e) Verificar que se especifiquen las caractersticas de las instalaciones y

las obras que se implementarn en la ejecucin del proyecto minero;
f) Comprobar que en el documento se incluya el plan de cierre definitivo

la mina, el cual contener como mnimo las actividades a
realizar, las inversiones y el plan de ejecucin de las mismas, que
garantice operaciones mineras se cierren de forma ambiental y
socialmente responsable. deber implementarse
progresivamente con el fin de garantizar que al finalizar el proyecto
muchas de las acciones del plan de cierre hayan sido ejecutadas.
Pargrafo. Ser requisito indispensable que se efecte previamente una visita

tcnica al rea del ttulo minero, para establecer las condiciones mineras, sociales
y ambientales en las cuales se viene adelantando el proyecto minero.
Econmicos:
aquellos ttulos mineros en los que opere la reversin de bienes, se

verificar que se incluya la descripcin de los muebles, equipos y
maquinarias se tienen, adquirirn y se destinarn a explotacin,
Minas y Energa
beneficio, transformacin, transporte y embarque del material, en los

trminos establecidos en el artculo 357 del Cdigo de Minas.
3.3 Sociales:
a) Comprobar que el Concesionario minero haya dado cumplimiento al

artculo 251 del Cdigo de Minas, relativo recurso humano
nacional;
b) Verificar que concesionario haya atendido lo dispuesto en artculo

352 del Cdigo de Minas;
c) Verificar que se dando cumplimiento a los artculos 253 y del

Cdigo de Minas en relacin con la participacin de los trabajadores
nacionales y de la mano de obra regional.
3.4 Ambientales:
a) Verificar que en el plan minero propuesto se consideren

inversiones y el plan de ejecucin de las actividades readecuacin
morfolgica y recuperacin ambiental que se implementarn en
rea de influencia directa del proyecto;
b) Comprobar que actualizacin del plan de trabajos y obras es

concordante con estudio de impacto ambiental presentado a la
autoridad ambiental.
3.5 Jurdicos:
a) Verificar que concesionario se encuentre a paz y salvo por todo

concepto, y que haya cumplido con todas la obligaciones
contractuales;
b) Que pliza garanta minero-ambiental se encuentre vigente y

amparando el cumplimiento obligaciones en los trminos y con
sealado en artculo 280 del Cdigo de Minas.
Artculo 2.2.5.2.2.5 Cumplimiento de los aspectos. Si Autoridad Minera

encuentra los aspectos sealados en articulo anterior, han sido cumplidos
por parte del Concesionario o que existiendo algunas omisiones puedan ser
subsanadas, podr consentir en que se modifique el contrato en cuanto al trmino
de su vigencia y conceder la prrroga respectiva. caso contrario, la Autoridad
Minera deber abstenerse de suscribir el acta de prrroga del contrato
concesin, y motivar su decisin mediante acto administrativo
(Decreto 0943 2013, Arl 5)
(Suspendidos por medida cautelar contenido de la letra e) del numera/3, 1, /a letra

a) del numeral 3 y la letra a) del numeral 3,5, del arlculo 4 y 5 del Decreto
Reglamentario 0943 del 14-05-2013)
,...,
DECRETO N. .~ 1073 DE Hoja No. 310
Minas y Energia
CAPITULO 3.
ZONAS EXCLUIDAS Y RESTRINGIDAS DE LA MINERA
SECCiN 1.PARTICIPACIN DE LAS AUTORIDADES TERRITORIALES
Artculo 2.2.5.3.1.1 Objeto. objeto de sta Seccin es regular

procedimiento que deben seguir los municipios y distritos para acordar con el
Ministerio de Minas y Energa medidas, proteccin del ambiente sano y, en
especial, sus cuencas hdricas, el desarrollo econmico, social, cultural de sus
comunidades y la salubridad de la poblacin, frente a las posibles afectaciones
que pueden derivarse de la actividad minera.
Artculo 2.2.5.3.1.2 mbito de aplicacin. Las medidas de proteccin que se

adopten en virtud de esta seccin, se aplicarn a las solicitudes de concesin en
trmite a partir del 23 de diciembre de 2014 a las presentadas con posterioridad a
la de entrada en vigencia del mismo.
(Decreto 2691 2014, art
Artculo 2.2.5.3.1.3 Solicitud de acuerdo de las autoridades

territoriales. Los concejos municipales o distritales podrn solicitar
Ministerio de Minas y a, previo acuerdo municipal o distrital, medidas
proteccin del ambiente sano, yen de sus cuencas hdricas, el desarrollo
econmico, social, cultural sus comunidades y la salubridad de la poblacin,
frente a las posibles afectaciones que pueden derivarse de la actividad minera, en
previamente delimitadas de su circunscripcin territorial.
SUBSECCIN 1.1. PROCEDIMIENTO
Artculo 2.2.5.3.1.1.11 Estudio de soporte. virtud de lo previsto en el

artculo 3.1.3. de esta seccin, en el acuerdo del respectivo concejo
municipal o distrital se concretar la intencin establecer las medidas de
proteccin referidas, se indicarn las causas y se establecern los fines
perseguidos.
Las medidas de proteccin deben fundamentarse en estudios tcnicos elaborados

a cargo del respectivo municipio o distrito, los cuales deben contener el anlisis de
los sociales, culturales, econmicos o ambientales que podran derivarse
de la aplicacin las citadas medidas en relacin con los impactos que puede
generar la actividad minera. Los costos de estos estudios sern asumidos por el
Municipio solicitante.
Los estudios aludidos debern acompaarse a la solicitud y estarn en

concordancia con los planes de ordenamiento territorial, planes bsicos de
ordenamiento territorial y esquemas de ordenamiento territorial, segn caso.
DECRETO No:
1073
DE Hoja No. 311
Minas y Energa
(Decreto 2691 de 2014, art4)
Artculo 2.2.5.3.1.1.12 Trmino para el ejercicio del derecho. Los concejos

municipales o distritales podrn ejercer el derecho previsto en esta seccin cada
vez que se modifiquen sus planes de ordenamiento territorial, planes bsicos de
ordenamiento territorial y esquemas de ordenamiento territorial, segn el caso.
Pargrafo transitorio. Dentro del trmino de noventa (90) das, contados a partir
del 23 de diciembre de 2014, los concejos municipales o distritales podrn
presentar por primera vez ante el Ministerio de Minas y Energa, la solicitud
sealada en el artculo 2.2.4.3.1.3
Artculo 2.2.5.3.1.1,13 Trmite de la solicitud. Recibida la solicitud del concejo

municipal o distrital, el Ministerio de Minas y Energa lo enviar dentro de los diez
(10) das siguientes al recibo de la misma, a la autoridad nacional con
competencia en las materias a que se refiere el estudio tcnico de soporte para su
respectivo concepto. Este concepto podr expedirse con apoyo en los dictmenes
de las distintas entidades del sector. En el mismo lapso, se reportar a la Agencia
Nacional de Minera los municipios o distritos que elevaron solicitud, con el fin de
que se d aplicacin a lo dispuesto en el artculo 2.2.4.3.1.1, 1.8 de esta seccin .
Pargrafo. Si la solicitud del ente territorial no cumple con los requisitos

establecidos en esta seccin, el Ministerio de Minas y Energa lo requerir por una
sola vez para que en el trmino de quince (15) das contados a partir de la fecha
del requerimiento, subsane la deficiencia, so pena de dar por terminado el trmite.
Artculo 2.2.5.3.1.1.14 Valoracin de la solicitud. La autoridad nacional

competente valorar la solicitud del concejo municipal o distrital y presentar ante
el Ministerio de Minas y Energa, en un trmino no mayor a veinte (20) das,
contados a partir de la fecha de recibo de la misma, un concepto tcnico sobre las
razones que sustentan las medidas de proteccin solicitadas y su procedencia y,
de ser el caso, de sus condiciones. El trmino antes referido podr ser prorrogado,
a solicitud de la autoridad nacional competente, por una sola vez y por el mismo
lapso.
De estimarlo conveniente, el Ministerio de Minas y Energa podr solicitar

concepto al Departamento Nacional de Planeacin o a otra entidad pertinente, con
el fin de establecer el impacto econmico de las medidas de proteccin
requeridas. As mismo, se podr consultar a las empresas que tengan inters en el
rea o al gremio minero, respecto de la conveniencia de los proyectos que
pretenden desarrollarse, en relacin con las medidas que han sido solicitadas por
los entes territoriales, lo cual se tendr en cuenta para la toma de la decisin.
Artculo 2.2.5.3.1.1.15 Reunin. Vencido el trmino sealado en el artculo

2.2.4.3.1.1, 1.4 el Ministerio de Minas y Energa en un plazo no mayor a diez (10)
das, convocar por una sola vez, a una reunin al concejo municipal o distrital
",,,,,...,,,.,.,.1"\ No. D,. 107 3 DE Hoja No. 312
Continuacin del Decr<.4to "P

, '-'.
m~dio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
solicitante, o a su delegado, y a la autoridad nacional competente para que

respectivamente expongan las razones de la solicitud y del concepto. La reunin
podr suspenderse por una sola vez, siempre que medie causa justificada y la
segunda reunin deber celebrarse en un trmino no menor a (10) das ni
mayor a treinta (30) das, contados a partir de la fecha de suspensin la
primera reunin. Ministerio de Minas y Energa levantar un acta con el
desarrollo detallado de reunin.
Pargrafo. Ministerio de Minas y Energa podr convocar a esta reunin a las

entidades y organismos que considere pertinentes.
Artculo 2.2.5.3.1.1.16 Decisin. El Ministerio de Minas y Energa, en un

trmino no mayor a quince (15) das, contados a partir de la fecha de finalizacin
de la reunin, mediante acto administrativo debidamente motivado, decidir sobre
las medidas solicitadas por la entidad territorial, con fundamento en los principios
de desarrollo sostenible, fortalecimiento econmico y social del pas, propiedad
estatal de los recursos naturales no renovables y aprovechamiento eficiente de
los mismos.
Una vez en firme, acto administrativo ser remitido a la Agencia Nacional de

Minera y a la autoridad competente para su conocimiento.
decisin consistir en la adopcin o no, de las medidas necesarias para la

proteccin del ambiente sano y, en especial, de sus cuencas hdricas, el desarrollo
econmico, social, cultural de sus comunidades y la salubridad de la poblacin.
Artculo 2.2.5.3.1.1.17 Imposicin de las medidas. medidas concretas de

proteccin sern impuestas y supervisadas, durante la ejecucin del contrato, por
la autoridad competente o quien esta designe, es decir, por aquella que emiti
concepto tcnico sobre las razones que sustentan las medidas de proteccin
solicitad as.
materia ambiental la supervisin de las medidas adoptadas ser realizada por

la autoridad competente para la evaluacin, seguimiento y control de los efectos
ambientales de la actividad minera.
Artculo 2.2.5.3.1.1.18 Rgimen de transicin. La Autoridad Minera Nacional

tramitar dentro de los trminos establecidos para el efecto, las solicitudes
presentadas antes del 23 de diciembre de 2014 No obstante, a solicitudes.
sern aplicables las medidas de proteccin adopte el Ministerio de Minas y
Energa como resultado los acuerdos logrados con las entidades territoriales
concernidas en los trminos establecidos en esta "'.........'. . .".11
Las solicitudes presentadas con posterioridad al 23 diciembre de 2014no

objeto de contrato de concesin por parte la Autoridad Nacional durante
DECRETO No:. 1073 DE Hoja No. 313
Minas y Energa
el trmino establecido para que los municipios o distritos manifiesten por primera
vez su intencin de acordar medidas de proteccin.
De acuerdo al prrafo anterior, las reas sobre las cuales los municipios o distritos
hayan ejercido dicha facultad, no se otorgarn en concesin, hasta tanto se haya
agotado el procedimiento establecido en esta seccin.
Las reas que no hayan sido objeto de requerimiento por parte de los entes
territoriales podrn ser otorgadas en concesin por parte de la Autoridad Minera
Nacional.
Los contratos de concesin suscritos y no inscritos en el Registro Minero Nacional

no sern objeto de las medidas de que trata este acto administrativo, Por lo
anterior, la Agencia Nacional de Minera proceder a la inscripcin de los mismos
de manera inmediata.
SECCiN 2.
REAS DE RESERVA ESPECIAL.
Artculo 2.2.5.3.2.1 Rgimen aplicable. Adems de los decretos

compilados en
la presente Seccin continuarn vigentes las reas de reserva Especiales
adoptadas por la Autoridad Minera Nacional a travs de las respectivas
resoluciones.
SUBSECCIN 2.1.
DELIMITACiN DE REA EN LOS DEPARTAMENTOS DE ANTIOQUIA,
NORTE DE SANTANDER Y EL SUR DE BOLVAR
rea delimitada en el departamento de Antioquia
Artculo 2.2.5.3.1.2.1.1 Alinderacin de reas de Reserva Especial., delimitar

como reas de Reserva Especial para adelantar estudios geolgicos-mineros y
desarrollar proyectos mineros estratgicos para el pas, de conformidad con el
artculo 31 del Cdigo de Minas las que se alinderan a continuacin:
1. Bellavista Sur. El rea se reserva para un yacimiento de carbn que se localiza

en jurisdiccin del municipio de Angelpolis, departamento de Antioquia y se
enmarca dentro de los siguientes linderos:
DESCRIPCION DEL P.A: Esquina Sur-occidental del marco de la plaza de

Angelpolis
PLANCHA IGAC. DEL P.A : 146-4-C
AREA TOTAL: 39 hectreas y 6.533 metros (2) distribuidas en 1 zona
ALlNDERACION DE LA ZONA NUMERO 1
Punto Punto Rumbo Distancia Coordenada Coordenada Este Inicial

Inicial Final Norte Inicial
PA 1 S44-04-57.64E 485.84 1167735.000 1151330.000
1 2 S06-25-07.63E 89.50 1167386.000 1151668.000
,-
DECRETO No. ,-' -. 1073 DE Hoja No. 314
Minas y Energa
2 3 450.16 1167306.000
3 4 547.08 1167060,000
4 5 S71-33-54.18E 98.03 1166540.000
5 6 72.80 1166509.000
6 7 N11 73.35 1166483.000
7 8 N90-00-00.00E 1166555.000 1151645.000
8 9 N55-58-20.06W
9 10
10
rea delimitada en el departamento de Norte de Santander
Zorzana. se reserva para un yacimiento carbn que se localiza

en jurisdiccin de los municipios de Bochalema, San Cayetano y Ccuta,
departamento Norte de Santander y se enmarca dentro los siguientes
linderos:
Descripcin del P.A.: Mojn de la mina Coopselva a 3.3 metros de la Bocamina
Azimut 330G.
Plancha IGAC del P.A.:
Municipios: Bochalema (Norte Santander) y San Cayetano (Norte Santander).
rea total: 363 hectreas y 1.407.5 metros cuadrados distribuidas en 1 zona.
Alinderacin de la zona nmero 1
Punto Rumbo
Final inicial este inicial.. I
--
PA S 16-58-12.50W 453.02 1347018.296 1164087.225 1
I-----+-----!---------I-------+--------+------
1 2 N90-00-00.00E 1020.00 1346585.002 1163955.001
- ---t---
2 3 N20-02-24.58W 2144.87 1346585.002
3 4 N28-50-46.94E 743.03 1348600.006
4 5 N47-31-34.02W 962.60
S46-42-35.33W 947.95
7 S14-55-53.10W 776.21
._-
7 S26-30-18.65E 2139.92 1348500.833 1162998.480
3. San Pedro (Derogada por el artculo 1 del Decreto 19 de 2003)
4. La Doa Juana. rea se reserva para un yacimiento de carbn que se

localiza en jurisdiccin de los municipios de Bochalema, Chincota y Los Patios,
departamento de Norte de Santander y se enmarca dentro de los siguientes
linderos:
PCION P,A: Confluencia de las quebradas Cacua e Iscala

PLANCHA IGAC. P,A.: 98-4-A
AREA 437 hectreas y 5000 metros (2) distribuidas en 1 zona
DECRETO No"" ., 073 DE Hoja No. 315
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se e)(pide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
Punto Rumbo Distancia Coordenada Norte Coordenada Este

Final Inicial
1 N01-34 50.96 1336950.000 1163320.000
2 50.00 1339500.000 1163250.000
3 4250.00 1339500.000 1164500.000
4 S39-48-20.05W 1952.56 1343750.000 1164500.000
'------'-_--"-_1 SOO-OO-OO.OOW 2750.00 1342250.000 1163250.000
rea delimitada en la regin del sur de Bolvar
Gallo-Caf. rea se reserva para un yacimiento de oro que se localiza en

jurisdiccin del municipio Arenal, departamento de Bolvar y se enmarca dentro
de los linderos:
Descripcin del P.A.: Primer punto de poligonal.
Plancha IGAC del P.A.: 84-2-A
Municipios: Arenal (Bolvar).
rea total: 196 hectreas y 9.375 metros cuadrados distribuidos en 1 zona.
Punto Punto Final Rumbo Distancia

Inicial norte inicial este inicial
PA 975.00 1399460.000 978580.000
2 N90-00-00.00E 1225.00 1398485.000 978580.000
2 3 SOO-OO-OO.OOW 25.00 1398485.000 979805.000
3 775.00 1398460.000 979805.000
4 1000.00 1398460.000
5 2000.00 1399460.000
6. Bolvar. rea se reserva para un yacimiento oro que se localiza en

jurisdiccin de municipios de Montecristo, Arenal, departamento de Bolvar y se
enmarca dentro los siguientes linderos:
DESCRIPCION P.A: Primer punto de la poligonal

PLANCHA IGAC. DEL P.A.: 74-4-C
AREA TOTAL: 100 hectreas distribuidas en 1 zona
Rumbo
PA soo-oo 1401000.000 978500.000

i - -_ _ _ _+-____ t---=oo.oow
2 N90-00 10 1400000-000 978500.000
OO.OOE
DECRETO No._j .. 1073 DE Hoja No. 316
Minas y Energia
2 3 NOO-OO 1000.00 1400000.000 979500 .000

OO .OOE
3 PA S90-00- 1000.00 1401000.000 979500 .000
OO .OOW
7. Culoalzao. (Derogada por el artculo 4 del Decreto 1494 de 2003)
8. Estrella. (Derogada por el artculo 4 del Decreto 1494 de 2003)
9. Santa Cruz. El rea se reserva para un yacimiento de oro que se localiza en

jurisdiccin de los municipios de Alto del Rosario y Barranco de Loba,
departamento de Bolvar y se enmarca dentro de los siguientes linderos:
DESCRIPCION DEL PA: Confluencia de la quebrada El Llano y la quebrada La
Redonda
PLANCHA IGAC. DEL P.A.: 64-4-B
AREA TOTAL: 400 hectreas distribuidas en 1 zona
Punto Punto Rumbo Distancia Coordenada Norte Coordenada Este

Inicial Final Inicial Inicial
PA S02- 19-17.51W 740.61 1454740.000 987030 .000
2 N90-00-00.00E 2000.00 1454000.000 987000 .000
2 3 NOO-OO-OO.OOE 2000.00 1454000.000 989000 .000
3 4 S90-00-00 .00W 2000.00 1456000.000 989000.000
4 SOO-OO-OO.OOW 2000 .00 1456000.000 987000 .000
10. Buena sea (Derogada por el artculo 4 del Decreto 1494 de 2003)
Artculo 2.2.5.3.1.2.1.2 . Se entienden excluidas las reas de ttulos mineros

debidamente otorgados e inscritos en el Registro Minero.
(Decreto 2200 de 2001 , art 2)
Artculo 2.2.5.3.1.2.1.3 Dentro de los dos aos siguientes a la promulgacin

dela presente seccin las entidades adscritas o vinculadas al Ministerio de Minas y
Energa realizarn los estudios geolgico-mineros y la iniciacin de los
correspondientes proyectos estratgicos, segn las directrices que para el efecto
seale el Viceministerio de Hidrocarburos y Minas
SUBSECCIN 2.2
DECRETO No. ln7~ DE Hoja No. 317
Minas y Energa
DELIMITACiN DE REA EN NORDESTE ANTIOQUEO Y EL SUR DE

BOlVAR
Artculo 2.2.5.3.1.2,2.1 Delimtense como reas de Reserva Especial. para

adelantar estudios geolgicos mineros y desarrollar proyectos mineros
estratgicos para el pas, de conformidad con el artculo 31 del Cdigo de Minas,
las que se alinderan a continuacin :
rea delimitada en el Nordeste antioqueo
1. Doa Teresa. El rea se reserva para un yacimiento de oro que se localiza en

jurisdiccin de los municipios de Segovia y Remedios, departamento de Antioquia
y se enmarca dentro de los siguientes linderos:
Descripcin del P.A.: Confluencia de las quebradas La Marranera y La Cristales.
Plancha IGAC del P.A.: 117
Municipios: Segovia y Remedios (Antioquia) .
rea total: 470 hectreas 6.984 metros cuadrados distribuidos en 1 zona.
Desde Hasta Rumbo Distancia Norte inicial Este inicial

O 1 N71-34-25.49E 1791.07 1278080.00 931300.00
1 2 NOO-OO-OO ,OOE 557 .33 1278646.13 932999.24
2 3 N90-00-00 ,00E 2773.36 1279203.46 932999.24
3 4 S29-45-55.17 W 3527 ,01 1279203.46 935772.60
4 5 N90-00-00 ,OOW 673.39 1276141 ,78 934021 .62
5 6 N27-59-57 ,71E 841 ,15 1276141 ,78 933348,23
6 7 N61-59-14,74W 320 ,08 1276884.48 933743.12
7 8 S27-58-24.49W 100.07 1277034,81 933460.54
8 9 N61-59-06.44W 166,15 1276946.43 933413,60
9 10 N30-00-05 ,35E 525 .10 1277024.47 933266 ,92
10 11 N52-13-47.00W 207.33 1277479.21 933529.48
11 12 NOO-OO-OO ,00 E 1040,00 1277606.20 933365.59
12 1 S90-00-00,00W 366.31 1278646.20 933365.59
Desde Hasta Rumbo Distancia Norte inicial Este inicial

O 1 N71-34-25.49E 1791 ,07 1278080.00 931300.00
1 2 NOO-OO-OO.OOE 557 ,33 1278646,13 932999.24
2 3 N90-00-0000E 2773,36 1279203.46 932999.24
3 4 S29-45-55.17 W 3527,01 1279203.46 935772.60
4 5 N90-00-00,00W 673.39 1276141 .78 934021,62
5 6 N27-59-57,71E 841 .15 1276141 .78 933348,23
6 7 N61-59-14.74W 320 ,08 1276884.48 933743.12
7 8 S27 -58-24.49W 100,07 1277034.81 933460.54
8 9 N61-59-06.44W 166,15 1276946.43 933413.60
9 10 N30-00-05.35E 525,10 1277024.47 933266.92
10 11 N52-13-47.00W 207.33 1277479.21 933529.48
11 12 NOO-OO-OO.00 E 1040.00 1277606.20 933365.59
12 1 S90-00-00 ,00W 366.31 1278646,20 933365.59
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto

""nl"m,~nl",,1"I del Sector Administrativo de
Minas y
reas delimitadas en el Sur de Bolvar
Rancho Escondido. rea se reserva para un yacimiento de oro que se

localiza en jurisdiccin municipio de Arenal, departamento de Bolvar y se
Descripcin del P.A.: Primer punto de la poligonal.
Municipios: Arenal (Bolvar).
rea total: 386 hectreas y 4.474.5 metros cuadrados distribuidas en 1 zona.
3
4
~_--+..!!5'--_~~~/~~. _ _-J-.:~~_ _ _ _ _--r~~~~"'---t--~978000.000
6 1 977358.000
N45-00-00.00W 552.96 976259.000
3. El Avin. El rea se reserva para un yacimiento de Oro que se localiza en

jurisdiccin de los municipios de Monecriso y Tiquisio, departamento de Bolvar y
se enmarca dentro de siguientes linderos:
Descripcin del P.A.: Confluencia la Quebrada Santo Domingo con la

Quebrada Rosario.
Municipios: Montecristo (Bolvar) y Tiquisio-Puerto Rico (Bolvar).

rea total: 100 hectreas distribuidas en 1 zona.
Punto Punto Rumbo

Inicial
2
3
4
4. El Dorado. rea se reserva para un yacimiento de Oro que se localiza en

jurisdiccin del municipio de Ro Viejo, departamento de Bolvar y se enmarca
dentro de los siguientes linderos:
DECRETO No. .. .. - 1 073 DE Hoja No. 319
Minas y Energa
Descripcin del P.A.: Confluencia de las Quebradas Norosi y Carano .
Plancha IGAC del P.A.: 74-4-C
Municipios: Ro Viejo (Bolvar)
Punto Punto Rumbo Distancia Coordenada Coordenada

Inicial Final norte inicial este inicial
PA N58-34-50AOW 86.79 1406119.757 972187.063
2 S90-00-00.00W 1000.00 1406165.000 972112 .999
2 3 SOO-OO-OO.OOW 1000.00 1406165.000 971112.999
3 4 N90-00-00.00 E 1000.00 1405165.000 971112.999
4 1 NOO-OO-OO.OOE 1000.00 1405165.000 972112.999
5. Casa de Barro. El rea se reserva para un yacimiento de oro que se localiza en

jurisdiccin de los municipios de Ro Viejo y Tiquisio, departamento de Bolvar y se
Descripcin del P.A.: Confluencia de las Quebradas Hamaca y Oquendo.
Plancha IGAC del P.A.: 74-2-C
Municipios: Ro Viejo (Bolvar) y Tiquisio-Puerto Rico (Bolvar).
Punto Punto Rumbo Distancia Coordenada Coordenada

Inicial Final norte inicial este inicial
PA 1 S39-38-00.90E 10071.31 1429756.310 975575.761
2 SOO-OO-OO.OOW 1000.00 1421999.996 982000.003
2 3 N90-00-00.00E 2000.00 1420999.996 982000.003
3 4 NOO-OO-OO.OOE 1000.00 1420999.996 984000.003
4 1 S90-00-00.00W 2000.00 1421999.996 984000.003
6. El Cangrejo. El rea se reserva para un yacimiento de oro que se localiza en
jurisdiccin del municipio de Montecristo, departamento de Bolvar y se enmarca
dentro de los siguientes linderos:
Descripcin del P.A.: Primer punto de la poligonal.
Municipios: Montecristo (Bolvar)
rea total: 49 hectreas y 7.542 metros cuadrados distribuidos en 1 zona.
ContinLTaGn de eereto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
-- ---
Punto Punto Rumbo Distancia Coordenada norte Coordenada
Final este inicial
1 S49-10-07.56E .38 1392006.247
2 1392005.998
3
4
N60-35-21.04E
Decreto 1494 de 2003, art 1)
SUBSECCIN 2.3 REA DE RESERVA ESPECIAL LOCALIZADA EN
JURISDICCiN DEL MUNICIPIO DE QUINCHA
Artculo 2.2.5.3.1.2,3.1 Delimitacin. Delimitar como rea de Reserva

Especial adelantar estudios geolgicos mineros y desarrollar proyectos
mineros estratgicos para el pas, de conformidad con el artculo 31 del Cdigo
Minas, la que se alindera a continuacin:
Quinha. El se reserva para un yacimiento oro y metales preciosos y se

localiza en jurisdiccin del municipio de Quincha, departamento de Risaralda la
conforma un (1) rea, y una (1) zona de exclusin. rea se enmarca dentro
de las siguientes coordenadas:
DESCRIPCiN DEL P. A: PUNTO UNO LA POLIGONAL
PLANCHA IGAC. P. A: 186
MUNICIPIO: QUINCHIA (RISARALDA)
REA TOTAL: 585 H y 31 .5 (2) DISTRIBUIDAS EN 1

ZONA Y 1 EXCLUSiN
PERMETRO TOTAL: 17618.00803 METROS
ALlNDERACION LA ZONA NUMERO 1
ALlNDERACION DE LA EXCLUSiN NUMERO 1

DECRETO No.' ,. '.. 1 O7 3 DE Hoja No. 321
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de ..
Minas y Energia
PA 1 S68- 17-32 .23E 1135.528 1084000.000 1152000.000

1 2 N90-00-00.00E 1025.000 1083580.000 1153055.000
2 3 N90-00-00.00E 150.000 1083580.000 1154080.000
3 4 SOO-OO-OO.OOW 1000.000 1083580.000 1154230.000
4 5 S90-00-00.00W 1175.000 1082580.000 1154230.000
5 1 NOO-OO-OO.OOE 1000.000 1082580.000 1153055.000
Artculo 2.2.5.3.1.2,3.2 Exclusin. Se entienden excluidas del rea alinderada

en el artculo anterior las que pertenezcan a ttulos mineros debidamente
otorgados e inscritos en el Reg istro Minero.
Artculo 2.2.5.3.1.2,3.3 Vigencia. Dentro de los dos aos siguientes al 21 de

Febrero de 2006, las entidades adscritas o vinculadas al Ministerio de Minas y
Energa realizarn los estudios geolg icos-mineros y la iniciacin de los
correspondientes proyectos estratgicos, segn las directrices que para el efecto
seale el Ministerio de Minas y Energa.
Artculo 2.2.5.3.1.2,3.4 Adiccin. Adicionar al rea de Reserva Especial

localizada en jurisdiccin del municipio de Quincha, departamento de Risaralda ,
declarada mediante Decreto nmero 535 de 2006 para un yacimiento de oro y
metales preciosos. El rea que se adiciona corresponde al rea del Ttulo Minero
nmero 058-93M, terminado mediante Resolucin 0103 de 2007, confirmada por
el Acto Administrativo DSM 777 de 2007, y est alinderada por las siguientes
coordenadas:
Descripcin del P.A: Confluencia de las Quebradas Mareta y Batero
Plancha Igac: 0-186-4-C-0
Municipios: Quincha (Risaralda)
rea Total : 117 ha 5.000m 2
PUNTOS COORDENADAS
NORTE ESTE
P.A 1'083.580 1'154.080
1 1'083.580 1'154.230
2 1'082.580 1154.230
3 1'082.580 1'153.055
4 1'083.580 1'153.055
Artculo 2.2.5.3.1.2,3.5 Excluir, por la no presencia de mineros y la baja

potencialidad de reservas, una zona ubicada hacia la parte Este del rea de
'-. ...... 1013
Minas y Energa
Reserva Especial de Quincha, la cual se encuentra alinderada por siguientes

coordenadas:
NORTE
1'152.254
2 1'152.000
3
4
(Decreto 247 de 2008, 2)
(Modificado por Articulo 1 Decreto_2218_2008)
SUBSECCIN 2.4.
RESERVA ESPECIAL DEL CARMEN DE CAT ATUMBO
Artculo 2.2.5.3.2.2,4.1 Delimitacin. Delimitar como rea de Reserva

para adelantar estudios geolgicos-mineros y desarrollar proyectos
mineros estratgicos para el pas, el as delimitada:
Carmen-Catatumbo. rea se reserva para un yacimiento de carbn, localizada

en jurisdiccin del municipio de Sardinata, departamento de Norte de Santander,
la cual se enmarca dentro las siguientes coordenadas:
COORDENADA NORTE, I
INICIAL i
1394400.000
'--1
2 N90-00-00.00E 1320.00 1398650.000
3 N51-11-19.01 E 590.34
4 S39-22-49,9~8'!=.E-+_~70t.!..7~.6!L8--r----'-"~~~~"____,
5 S40-13-2169E
6 N31-45-03.56E
r _ _~~_ _ _~_ _ _7~_ _r--~S=9~0-=00~-0=0=.0=OW~.+_,.~~'.~--~--~~~=-~
8 S50-25-14.14W
,----__---''--._ _-+-_ _9''--_-+-_-'S=7"''-"""5-30-22.07W
10
Pargrafo. Se entienden excluidas del rea de Reserva Especial, las

ttulos mineros debidamente otorgados e inscritos en el Registro Minero.
DECRETO No. ', 1073 DE Hoja No. 323
Continuacin del Decreto "Por meda del cual se expide el Decreto nico Reglamentara del Sector Administrativo de
Minas y
Artculo 2.2.5.3.2.2,4.2 . Estudios. Dentro de los dos aos siguientes al 5 de'

mayo de 2006, el Ministerio de Minas y Energ y/o la entidad que este designe
realizarn los estudios geolgico-mineros e iniciarn los correspondientes
proyectos estratgicos, segn las directrices que para el efecto el mismo
Ministerio
Artculo 2.2.5.3.2.2,4.3 Adicionar. Adicionar a la de Reserva del

Carmen Catatumbo, jurisdiccin del municipio de Sardinata, departamento de
Norte de Santander, unas reas con una extensin de 1.855 hectreas y 1.832
metros cuadrados la nmero uno y 137 hectreas y 4.750 metros cuadrados la
nmero dos, para un rea total de 1 hectreas y 6.582 cuadrados, las
cuales tienen las siguientes a linderaciones:
ALlNDERACIN REA UNO
COQ,rde,nadas Este
1'143,399
2 1'142.711
3 1'142.000
5
1'143.000
ALlNDERACIN REA DOS
1-----_~_ _-+-_ _ _~--'-......; _ _ _~ _ ___--~1'403,300 _---j

1'403.300
Pargrafo. entienden excluidas de reas alinderadas las que pertenezcan

a ttulos mineros debidamente otorgados e inscritos en Registro Minero.

(Modificado por Decreto 19 de 2008)
CAPITULO 4.
DE LA FORMALlZACION MINERA
SECCION 1.DEFINICIONES CONDICIONES GENERALES
DECRETO No. ,- DE Hoja No. 324
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.4.1.1 Definiciones. Se adoptan las siguientes definiciones

tanto para los fines del Glosario Minero como para la interpretacin de la presente
seccin:
Artculo 2.2.5.4.1.2mbito de aplicacin. La presente seccin rige las

actuaciones administrativas relacionadas con las solicitudes que se presentaron
en vigencia del artculo 12 de la Ley 1382 de 2010 Y que se encuentran en trmite
por parte de la Autoridad Minera Nacional.
Pargrafo. Todos los plazos que se hubiesen agotado y que se encuentren

previstos en los Decretos 2715 de 2010 y 1970 de 2012 sin que se haya surtido el
trmite respectivo a cargo de la Autoridad Minera, se sometern a los plazos
fijados en la presente seccin. Aquellos que se hubieren agotado para el
solicitante, sin que hubiere satisfecho los requisitos respectivos, darn lugar al
rechazo de la propuesta .
Artculo 2.2.5.4.1.3 rea del contrato. El rea maxlma susceptible de

otorgar en un proceso de formalizacin minera es de ciento cincuenta (150)
hectreas para personas naturales y quinientas hectreas (500) para grupos o
asociaciones de mineros tradicionales,
Artculo 2.2.5.4.1.4 Nmero de solicitudes. Los solicitantes de

formalizacin de minera tradicional de que trata esta seccin, solo podrn
presentar una solicitud en el Territorio Nacional.
Pargrafo. Los solicitantes de que trata esta seccin no podrn presentar otras
solicitudes de formalizacin que se superpongan total o parcialmente sobre la
misma rea por l solicitada. Ante tal situacin, las solicitudes radicadas con
posterioridad a la primera solicitud sern objeto de rechazo.
Artculo 2.2.5.4.1.5 Clase de contrato. El contrato de concesin a suscribir

con el solicitante de formalizacin de minera tradicional, es un contrato especial
que le autorizar para continuar con las actividades de explotacin . La Autoridad
Minera sealar los trminos y condiciones de este contrato.
SUBSECCIN 1.1. TRMITE PARA LA FORMALIZACiN DE MINEROS
TRADICIONALES
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.1 Requisitos. A los solicitantes cuyo trmite est en

curso y aquellos que radicaron su solicitud va web entre 9 de mayo 2013 fecha de
expedicin del Decreto compilado y el 10 de mayo de 2013 se les tendrn en
cuenta para analizar la viabilidad de su solicitud, los siguientes documentos:
DECRETO No.-' ,,,10 7 3 DE Hoja No. 325
Minas y Energa
1, Documentos comerciales o tcnicos,

2, plano deber ser presentado de manera digital o anloga y cumplir
mnimo con las siguientes especificaciones:
Georreferenciacin con Coordenadas Planas de Gauss del rea o

polgono de inters, Coordenadas Geogrficas o Magna Sirgas o el
sistema adoptado por la Autoridad Minera,
Referenciacin Geogrfica de Frentes de explotacin o Boca Minas

activas e inactivas presentes en el rea de inters,
Concordancia en escala grfica, numrica y grilla o concordancia en

escala numrica y grilla.
El plano deber ser presentado a escala entre los rangos 1:500 a

1: 10.000.
El plano deber tener orientacin, para lo cual deber indicarse el

Norte geogrfico.
Datos bsicos del solicitante, es decir: nombres y apellidos, ubicacin

del rea solicitada (departamento, municipio, y en lo posible
corregimiento o vereda), mineral explotado y fecha de elaboracin del
plano.
No debe presentar tachaduras ni enmendaduras .
3. Fotocopia de la cdula de ciudadana, si se trata de persona natural;

tratndose de Grupos deben demostrar por medios idneos la
existencia de los mismos y fotocopia de la cdula de ciudadana de
cada uno de los integrantes; tratndose de asociaciones deben
demostrar por medios idneos la existencia de las mismas y allegar
fotocopia de la cdula de ciudadana solo del representante de la
asociacin, Para la firma del contrato de concesin la Asociacin
deber tener capacidad jurdica para adelantar actividades de
exploracin y explotacin de minerales.
4. En los casos en que los grupos y asociaciones no cumplan con la

antigedad de conformidad con la definicin de minera tradicional, se
tendr en cuenta la antigedad de la explotacin minera realizada por
las personas naturales que hacen parte de dicho grupo o asociacin.
5. nicamente podrn ser solicitados por los interesados en la solicitud

de que trata esta seccin, los minerales que han venido explotando de
manera tradicional.
6. Documentos que acrediten la tradicionalidad de los trabajos mineros,

conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente .
Pargrafo. Solamente podrn ser requeridos para la presentacin del plano los
requisitos sealados en el numeral 2 del presente artculo, es decir, no se tendr
Minas y Energa
en para la evaluacin del mismo, lo estipulado en el Decreto 3290
2003.
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.2 Acreditacin de trabajos mineros. Los trabajos
minera tradicional, se acreditan con documentacin comercial o tcnica.
Entendindose por
a) Documentacin Comercial. podrn presentar documentos tales

como: Facturas o comprobantes de venta del mineral, comprobantes
pago de regalas o cualquier otro documento de ndole comercial
que demuestre el la actividad minera sin interrupcin.
b) Documentacin Tcnica. podrn presentar documentos tales

como: Planos mineros que muestren los aos durante los se ha
realizado la actividad minera, formatos liquidacin de produccin de
regalas con radicacin ante la entidad competente, informes tcnicos
debidamente soportados, actas de visita de autoridades locales o
mineras, anlisis de laboratorios o planillas o certificacin de afiliacin
personal a riesgos laborales que detallen la actividad minera o
cualquier otro documento naturaleza tcnica donde se demuestre
que los avances y desarrollos mineros corresponden ejerciciO de la
actividad minera sin interrupcin.
Pargrafo. Los documentos tcnicos o comerciales radicados deben corresponder

a la mina o minas en el de inters a legalizar y al interesado en la solicitud.
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.3 Presentacin de documentos. documentos a que

se refieren los artculos 1.1, 1.1 Y 2.2.4.5.1.1, 1 de la presente seccin,
deben aportarse dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, contados a
partir de la fecha radicacin de la solicitud va web, la Autoridad Minera
competente. Trascurrido lapso sin aportar ningn documento, la Autoridad
Minera competente proceder al rechazo la solicitud e informar a las
Autoridades Ambientales y Municipales competentes del de su jurisdiccin
(Decreto 933 2013, art 8)
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.4 Requerimiento para subsanar requisitos. Una vez

evaluada la solicitud de que trata seccin. por parte de la Autoridad Minera
competente y se determine que solicitud no cumple con lo establecido en
mismo, o los documentos aportados son insuficientes, inconsistencia o
requieren de mayor claridad o informacin adicional, se requerir mediante acto
administrativo al interesado para que en el trmino un (1) mes contado a partir
de la notificacin mencionado que as lo determine, subsane las
deficiencias, so pena rechazo de la solicitud.
La Autoridad Minera competente solo podr hacer los requerimientos necesarios

por una (1) vez y el interesado slo tendr oportunidad de subsanar por una (1)
sola vez.
Pargrafo. Una vez proferido acto administrativo de requerimiento, la Autoridad

Minera competente enviar comunicacin al interesado informndole que se ha
DECRETO No. "",' 1 O73 DE Hoja No. 327
Minas y
proferido dicho acto, el cual se notificar por estado de acuerdo a lo establecido en

el artculo 269 de la 685 de 2001, a los diez (10) das siguientes a la fecha de
envo la misma.
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.5 Superposiciones. Autoridad Minera competente al

momento de hacer estudio de rea, efectuar recortes de oficio cuando se
presente superposicin parcial con propuestas de contratos de concesin,
contratos de concesin, contratos en de aporte o autorizaciones temporales,
en un porcentaje menor o igual al cinco por ciento (5%), siempre y cuando en
rea no se encuentren los frentes explotacin la respectiva solicitud
de formalizacin de minera tradicional.
Cuando la solicitud presente superposicin con concesiones que tengan el Plan de

Trabajos y Obras (PTO) debidamente aprobado, para minerales diferentes a los
pedidos en la solicitud de que trata esta seccin y que admitan la explotacin que
el minero tradicional, la Autoridad Minera competente estudiar viabilidad
de una concesin concurrente de conformidad con lo previsto en el artculo 63
la Ley 685 de 2001 y su Decreto Reglamentario 2653 2003.
(Decreto 933 2013, art 10)
Articulo 2.2.5.4.1.1.1.6 Visita. Presentados los documentos de conformidad

con los lineamientos previstos en los artculos 2.2.4.5.1.1, 1.1 Y 2.2.4. 1.1, 1.2
la presente seccin, habindose subsanado inconsistencias documentales, y
determinada la existencia de susceptible formalizar, o siendo viable
proceso de mediacin con titular minero del rea, la Autoridad Minera
competente mediante acto administrativo ordenar la visita al sitio donde se
desarrolla la explotacin.
La visita tendr por objeto verificar los anexos tcnicos presentados

corresponden a los trabajos mineros realizados por solicitante, la ubicacin y
antigedad explotaciones mineras, el estado de avance y el mineral objeto
de explotacin, condiciones seguridad, la no presencia de menores en la
explotacin y las dems circunstancias que se estimen pertinentes, a fin de
determinar la viabilidad de continuar con el proceso. En desarrollo de la visita se
levantar un acta, de acuerdo con los lineamientos dados por la Autoridad Minera.
En desarrollo de la visita podr surtirse la etapa mediacin que trata el

artculo 2.2.4. 1.1, 3.2 de la presente seccin.
Pargrafo. En aquellas explotaciones que por las caractersticas hidrulicas y

sedimentolgicas del rea solicitada se presenten cambios fsicos y ambientales, y
no sea posible corroborar en la visita que los avances y desarrollos mineros
corresponden ejercicio de la actividad minera sin interrupcin en los trminos
sealados en presente seccin, ser la Autoridad Minera competente quien
mediante evidencias o conocimientos tcnico-cientficos la viabilidad de
dicha solicitud.

DECRETO No.
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.4.1.1.1 Comunicaciones previas a la diligencia de visita. La

Autoridad Minera competente comunicar a la Autoridad Ambiental competente
por lo menos con quince (1 das hbiles anticipacin, la fecha y hora de
visita programada, con el fin de que dicha entidad evale la pertinencia de asistir a
la misma, sin perjuicio de la visita que esta debe adelantar como consecuencia de
la evaluacin del Plan de Manejo Ambiental.
En el en que la Autoridad Ambiental a la visita, la misma tendr a su

vez por objeto la verificacin la localizacin de las actividades mineras frente a
reas tales como: ecosistemas sensibles, nacederos de agua, reas cercanas a
bocatomas o zonas que por sus bienes y servicios ecosistmicos son de vital
importancia para sustento de la regin y dems de especial importancia
ecolgica.
Verificada la presencia de dichas la Autoridad Ambiental competente

impondr las medidas dirigidas a proteger dichos ecosistemas e informar sobre la
viabilidad ambiental de las actividades mineras en relacin con la localizacin
las mismas a la Autoridad Minera competente dentro del mes siguiente a la
realizacin de la visita.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, determinar en un tiempo

mximo de tres (3) meses contados a partir del 9 de mayo de 2013 los
lineamientos que deben en cuenta las autoridades ambientales para el
desarrollo de la
todo caso, si la Autoridad Ambiental no a la visita programada, la

Autoridad Minera competente continuar con trmite respectivo.
Los costos de las visitas que se realicen por de la Autoridad Ambiental y

Minera sern asumidos por cada entidad.
Pargrafo. Autoridad Minera competente informar por lo menos con quince

(15) das hbiles de anticipacin a los interesados en las solicitudes de
formalizacin de minera tradicional, por escrito o por correo electrnico, siempre y
cuando el interesado ser notificado esa manera, y hora de la
visita.
Cuando la solicitud de minera tradicional est superpuesta con una propuesta de

contrato concesin, contrato de concesin, contrato en aporte o
autorizaciones temporales, la Autoridad Minera competente informar la
fecha y hora de la visita a los titulares o proponentes mineros, por lo menos con
quince (15) das hbiles de anticipacin.
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.8 Informe tcnico de la visita. Autoridad Minera

competente dentro mes siguiente la visita, presentar respectivo informe,
el cual comprender todos los temas y elementos tcnicos que permitan
corroborar la existencia de la minera tradicional objeto de solicitud y determinar
si la explotacin es viable o no tcnicamente desde el punto vista minero,
como precisar el rea objeto de formalizacin. A informe se anexar el
acta visita. los casos en que se surta la mediacin que trata el
DECRETO No~' ./ 1 073 DE Hoja No. 329
del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y
artculo .5.1.1, 3.2 de la presente seccin, se anexar al informe el (las)

acta (s) respectiva (s).
Artculo 2.2.5.4.1.1.1.9 Requerimiento visita. el evento que la Autoridad

Minera competente durante desarrollo la visita detecte que explotacin
minera no cumple condiciones tcnicas mnimas establecidas en la Ley para
efectos de operacin de la actividad minera, de seguridad e higiene minera,
seguridad industrial, debe consignar en el acta de visita las falencias detectadas y
en la misma acta se requerir al interesado para que sean en un
trmino que no podr ser superior a (3) contados a partir de la fecha
suscripcin por las partes del acta de visita.
Una vez vencido trmino anterior, la Autoridad Minera competente realizar

visitas verificacin para constatar cumplimiento
requerimientos realizados, que sern condicin indispensable para la continuacin
proceso formalizacin. La Autoridad Minera competente rechazar la
solicitud de formalizacin de minera tradicional en el evento que no sean
atendidos los requerimientos en el trmino previsto.
Pargrafo. Desde presentacin de solicitud de formalizacin y hasta tanto la

Autoridad Minera competente no resuelva de fondo trmite, y se suscriba el
respectivo contrato de concesin minera, no habr lugar a proceder a la aplicacin
de medidas previstas en los artculos 161 y 306 de la 685 2001, ni a
proseguirles acciones penales sealadas en los artculos 159 y 160 de la Ley
685 de 2001, sin perjuicio de la aplicacin de las medidas preventivas y
sancionatorias carcter ambiental, como relacionadas con la seguridad
minera. La explotacin y comercializacin de minerales, se realizar conforme a
las leyes vigentes que regulen la materia.
(Decreto 933 de 2013, 14)
SUBSECCIN 1 ASPECTOS TCNICOS Y AMBIENTALES
Artculo 2.2.5.4.1.1,2.1 Obligaciones del solicitante. Durante el de

que trata la presente seccin, el interesado en formalizar sus labores mineras
deber cumplir con los requisitos de orden ambiental por Ministerio
de Ambiente y Desarrollo a travs de la gua ambiental que para el
efecto se expida, y con el pago de las respectivas, so pena de que se
suspenda la actividad minera y el proceso de formalizacin, hasta se
demuestre el cumplimiento de dichas obligaciones.
Artculo 2.2.5.4.1.1,2.2 Programa de Trabajos y Obras y Plan de Manejo

Ambiental. caso que en el informe tcnico la visita realizada por la
Autoridad Minera competente y en el acta de mediacin, cuando a ello hubiere
lugar, se estime viable continuar con el proceso, se comunicar dicha situacin al
interesado, quien debe presentar Programa de Trabajos y Obras (PTO) a la
Autoridad Minera competente y Plan de Manejo Ambiental (PMA) a la Autoridad
Ambiental competente, acuerdo con los trminos de referencia por
dichas entidades, en un trmino que no podr ser superior a un (1) ao contado a
Minas y Energa
partir de la fecha de notificacin del informe a que se refiere el artculo

2.2.4.5.1.1,1.8 de la presente seccin o una vez subsanadas las falencias de
acuerdo a lo sealado en el artculo 2.2.4.5.1.1 ,2.1 de la presente seccin, cuando
a ello haya lugar.
De no ser presentado(s) en este lapso, la Autoridad Minera competente rechazar

la solicitud de formalizacin de minera tradicional.
Artculo 2.2.5.4.1.1,2.3 Trminos de referencia. Para la elaboracin de los

Programas de Trabajos y Obras y de los Planes de Manejo Ambiental que deben
presentar los interesados en la solicitud de formalizacin de minera tradicional, la
Autoridad Minera competente y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
deben elaborar en un plazo mximo de un (1) mes contados a partir del da
siguiente a la fecha de publicacin de la presente seccin, unos trminos de
referencia adaptados a las condiciones socioeconmicas, tcnicas y ambientales
de la actividad minera objeto de formalizacin, para la presentacin de los
mismos.
Artculo 2.2.5.4.1.1,2.4 Evaluacin. Evaluaciones del Programa de Trabajos y

Obras (PTO) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA). Una vez presentado el
Programa de Trabajos y Obras (PTO) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA), las
Autoridades Mineras y Ambientales competentes evaluarn los mismos, dentro del
mbito de sus competencias en un trmino no mayor de sesenta (60) das
contados a partir de la fecha de su presentacin. De no tener objeciones la entidad
respectiva proceder a aprobar, establecer o imponer el Programa de Trabajos y
Obras (PTO) y el Plan de Manejo Ambiental (PMA), segn sea el caso, mediante
acto administrativo.
En el evento en que se encuentren deficiencias o inconsistencias las Autoridades

Mineras y Ambientales competentes mediante acto administrativo requerirn a los
interesados para que alleguen la informacin o subsanen las mismas, en un
trmino no mayor de treinta (30) das, contados a partir de la fecha de ejecutoria
del acto administrativo.
Las Autoridades competentes dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha
de presentacin de la informacin requerida, se pronunciarn mediante acto
administrativo.
En caso que el interesado no allegue la informacin requerida en el trmino citado

o la allegue incornpleta, se rechazar la solicitud de formalizacin de minera
tradicional.
Para los efectos de la publicidad de las decisiones que pongan fin a la actuacin
en materia ambiental, se observar lo dispuesto en la normatividad aplicable al
caso.
Pargrafo. El PMA deber incluir los permisos y autorizaciones ambientales que

se requieran para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables.
DECRETO No... . 1073 DE Hoja No. 331
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.4.1.1,2.5 Suscripcin contrato de conceslon minera. La

Autoridad Minera competente contar con treinta (30) das contados a partir de la
fecha de aprobacin del Programa de Trabajos y Obras (PTO) y de la fecha de
establecimiento o imposicin del Plan de Manejo Ambiental (PMA), para suscribir
con el interesado el correspondiente contrato de concesin minera, el cual debe
ser inscrito en el Registro Minero Nacional en un trmino no superior a quince (15)
das contados a partir de la fecha de suscripcin del mismo. En todo caso el
interesado tendr un plazo mximo de un (1) mes, prorrogable por el mismo
trmino, para suscribir el respectivo contrato, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 17 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo. La Autoridad Minera deber informar a la Autoridad Ambiental
competente la inscripcin del contrato de concesin en el Registro Minero
Nacional.
SUBSECCIN 1.3 FORMALIZACiN EN REAS CON TTULO MINERO
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.1 . Posibilidades de formalizacin. La formalizacin de

los mineros tradicionales ubicados en un rea cubierta por un ttulo minero,
siempre que el beneficiario del ttulo est interesado en participar, podr darse a
travs de una cesn parcial de rea a favor del minero tradicional o de la renuncia
parcial del rea en procura del proceso de formalizacin o, de la suscripcin de
contratos de operacin o asociacin con el minero tradicional.
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.2 Mediacin. Cuando la solicitud de formalizacin de

que trata esta seccin presente superposicin con un contrato de concesin,
contrato en reas de aporte o autorizacin temporal, la Autoridad Minera
competente en coordinacin con el Ministerio de Minas y Energa, y una vez
evale el cumplimiento de los requisitos por parte del interesado, dentro del
trmite de visita de viabilizacin o en una diligencia independiente, citar al titular
minero y al minero tradicional y mediar entre las partes para que si lo considera
el titular minero se vincule al programa de formalizacin, y se logren acuerdos
entre las partes para permitir que los mineros tradicionales puedan seguir
explotando el rea ubicada en un contrato de concesin minera, con base en una
de las posibilidades descritas en el artculo anterior.
Pargrafo 1. De no prosperar la mediacin, la Autoridad Minera competente dar

por terminado el trmite de la formalizacin y, en consecuencia, ordenar el
archivo de la solicitud.
Pargrafo 2. Si el rea solicitada para el proceso de formalizacin, no se hallare

libre por la existencia de una propuesta de contrato de concesin, se continuar
con el trmite de esta ltima y s llegare a perfeccionarse como contrato de
concesin, proceder la mediacin de que trata esta seccin. Si la solicitud de
DE Hoja No. 332
Minas y
propuesta de concesin es rechazada, el minero tradicional que solicita su
formalizacin tendr derecho a continuar con el trmite.
(Decreto 933 de 2013, 8rt 21)
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.3 Participacin del beneficiario del ttulo minero. La
participacin del beneficiario de un ttulo minero, en un proceso de formalizacin
de minera tradicional, puede darse en marco de sus programas de
responsabilidad social empresarial o como cumplimiento de sus obligaciones de
tipo contractual. todo caso, le ser reconocida su

participacin en
cumplimiento de sus obligaciones con la gestin social relacionadas con
empleo
del recurso humano nacional (artculo 251 la Ley 685 2001) Y
la mano de obra regional (artculo 254 de la Ley 685 de 2001) o como compromiso
con la transferencia de tecnologa para estructuracin o reconversin de pequeas
explotaciones (artculo de la Ley 2001), sin que esto ltimo signifique
Para titular minero deduccin del monto de
Pargrafo. Las autoridades competentes determinarn la manera de acreditar el

cumplimiento del titular minero, de sus obligaciones sociales en el marco sus
compromisos mineros, a travs su vinculacin al proceso de formalizacin.
(Decreto 933 de 2013, 8rt 22)
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.4 Prioridad de estudio. La Autoridad Minera y la

Autoridad Ambienta, en lo de sus competencias, dar prioridad estudio las
solicitudes de formalizacin de minera tradicional, en los cuales se manifieste
ante y por escrito, voluntad de los titulares mineros para hacer arreglos
conciliatorios como subcontratos, cesin parcial reas, renuncia parcial de rea
o acuerdos de colaboracin empresarial, entre otros.
(Decreto 933 de 2013, 8rt 23)
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.5 Beneficios para los ceden tes. Los titulares mineros
que suscriban y aprueben la mediacin sealada en virtud del artculo 21 y cedan
dichas objeto de inters al minero tradicional, y una vez la Autoridad Minera
competente determine que es viable y se celebre e inscriba en Registro
Minero Nacional el respectivo contrato de concesin, obtendrn los beneficios que
se describen a continuacin:
cedente tendr prelacin en los programas de apoyo, crdito, capacitacin y

desarrollos de tecnologas promovidos por el Estado, en especial aquellos
desarrollados por el Ministerio de Minas y Energa.
Beneficios Tributarios de carcter ambiental: Para que los titulares mineros

cedentes puedan acceder a beneficios debern dar cumplimiento al
31 de 2003, el cual reglamenta la deduccin renta lquida personas
Jurdicas por inversiones en control y mejoramiento al medio ambiente que realicen
durante ao gravable para el cual se solicita dicha deduccin y el Decreto 2532
de 2001 cual reglamenta la exclusin de impuestos sobre las ventas de equipos
y elementos nacionales o importados que se destinen a construccin
instalacin, montajes y operacin de sistemas de control y monitoreo necesario
para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estndares ambientales
vigentes.
DECRETO NO.~' ." ,,1 O7 3 DE Hoja No. 333
Minas y Energia
(Decreto 933 de 2013, aft 24)
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.6 Incorporacin de reas a una reserva. En aquellos

casos en que el titular minero decida renunciar parcialmente al rea de su ttulo,
como resultado de la negociacin con los mineros tradicionales en la cual el
Estado ha llevado a cabo labores de mediacin, con el fin de que esta pueda ser
vinculada al proceso de formalizacin minera, dicha rea renunciada ser
incorporada de oficio y automticamente, a una reserva especial de aquellas a las
que se refiere el artculo 31 de la Ley 685 de 2001. Por tanto, el rea renunciada
no se considerar como rea libre para otorgar a terceros distintos de las
personas seleccionadas para un programa de formalizacin de minera
tradicional.
Pargrafo. Para la incorporacin del rea a la reserva especial, bastar que se

ordene en el acto administrativo mediante el cual se acepta la renuncia parcial de
rea que hace el titular minero, a favor del programa de formalizacin de minera
tradicional. Dicha reserva se mantendr por el trmino de dos (2) aos, tiempo
durante el cual la Autoridad Minera deber otorgar los contratos de concesin
respectivos, si a ello hubiere lugar. Vencido este trmino sin que se otorguen los
contratos, el rea quedar libre para otorgar a terceros bajo el rgimen ordinario
de concesin.
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.7 Cesin de reas en programas de formalizacin de'

minera tradicional. En el evento en que el titular minero se vincule al programa
de formalizacin de minera tradicional a travs de la cesin o renuncia parcial al
minero tradicional de parte del rea contratada, una vez se surta el
perfeccionamiento del contrato al cesionario, no habr responsabilidad alguna del
cedente en relacin con la calidad de los trabajos y con los impactos ambientales
generados por el minero tradicional, presente en el rea de su ttulo minero, en el
ejercicio de su actividad; toda vez que dichas actividades debern estar
amparadas por las correspondientes autorizaciones minero ambientales.
Pargrafo. Si las labores del minero tradicional en proceso de formalizacin, y a

pesar de los esfuerzos hechos, no logran en el trmino de (3) aos alcanzar los
estndares indispensables para cumplir con la normatividad minera, darn lugar a
que se inicien los procesos sancionatorios correspondientes en su contra y, el
titular minero recobre el rea correspondiente.
SUBSECCIN 1.4. ZONAS RESTRINGIDAS Y FORMALIZACiN
Artculo 2.2.5.4.1.1.3.8 Zonas de Reserva Forestal. Cuando la Autoridad

Minera producto del trmite de que trata la presente seccin, haya otorgado un
contrato de concesin especial para minera tradicional debidamente inscrito en el
Registro Minero Nacional, y este se encuentre en las reas de reserva forestal
diferentes a las protectoras, el titular del mismo deber solicitar y obtener ante la
Autoridad Ambiental competente la correspondiente sustraccin conforme con los
DECRETO N{J C.' 073 DE Hoja No. 334
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto del Seclor Administrativo de
Minas y Energa
requisitos y procedimientos establecidos para el efecto por el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible.
interesados contarn con un plazo de treinta (30) das hbiles desde la fecha
la suscripcin del contrato para solicitar la respectiva sustraccin.
el evento en que la Autoridad Ambiental, rechace la solicitud o la decida en

forma negativa, se entender que el contrato de concesin es inejecutable y se
suspendern las actividades mineras en forma inmediata, al tiempo que se
proceder a desanotar del Minero Nacional.
Pargrafo. Quienes se encuentren en reas de reserva forestal diferentes a las

protectoras no podrn adelantar actividades mineras tanto no se obtenga la
correspondiente sustraccin del rea, por de la Autoridad Ambiental
competente. tratndose de reservas protectoras no se podrn
adelantar procesos de formalizacin de minera tradicional.
(Decreto de 2013, art 27)
SUBSECCIN 1.5. ACTIVIDADES NO SUSCEPTIBLES DE FORMALIZACiN
Artculo 2.2.5.4.1.1,5.1 Causales de rechazo. rechazar plano la

solicitud de formalizacin de minera tradicional en los siguientes casos:
1. Cuando las reas solicitadas se encuentren ocupadas por ttulos

mineros diferentes a los contratos de concesin, contratos en reas de
aporte o autorizacin temporal.
Cuando las reas solicitadas se dentro reas

excluibles de la minera, de acuerdo con el artculo 34 de la Ley 685
2001, con modificaciones introducidas por la Ley 1450 2011
respecto a las prohibiciones de realizar actividades mineras en
ecosistemas de pramo teniendo como referencia mnima el Atlas de
pramos del Instituto Humboldt, reservas forestales protectoras que no
se pueden sustraer para estos fines, as como arrecifes de coral,
manglares y humedales designados dentro de la lista de importancia
internacional de la convencin RAMSAR, como tampoco en
incompatibles con la minera acuerdo con el artculo 61 de la Ley
99 de 1993.
3. Cuando las reas solicitadas se encuentren dentro de las sealadas

en el artculo 35 de la Ley 2001 y no cuenten con los
respectivos permisos a que hace mencin dicho artculo,
4. Cuando efectuados los respectivos recortes por la Autoridad Minera

competente se determine que no queda susceptible de otorgar,
que las explotaciones queden por fuera del rea susceptible de
continuar con el trmite, o que en el resultante no se pueda
desarrollar tcnicamente un proyecto minero.
DECRETONo. 1 O73 DE Hoja No. 335
Minas y Energa
Cuando la persona que radique la solicitud no sea aquella a la que se

asign el PIN.
6. Cuando el interesado est inhabilitado para contratar con el

de acuerdo con causales previstas en ley.
7. Cuando allegada la documentacin a la Autoridad Minera competente,

esta no cumpla con los requisitos sealados en los artculos
.4. 1.1, 1.1 Y 2 1.1, 1 de la presente seccin o la misma no
sea aprobada por la Autoridad Minera competente.
Cuando la Autoridad Ambiental haya impuesto sancin cierre

definitivo y dicha decisin se encuentre en firme.
Cuando la Autoridad Minera competente, por condiciones de

seguridad minera, haya impuesto sancin de cierre definitivo y dicha
decisin se encuentre en firme.
10. aquellos casos en los cuales se haya producido una sentencia

judicial debidamente ejecutoriada que ordene el cierre de las minas,
en relacin con el rea objeto la solicitud de formalizacin.
11. Cuando se determine en la visita tcnica de viabi!izacin que la

explotacin minera no acredita la tradicionalidad o que se considere
que no es viable continuarla por razn de sus fallas en aspectos
tcnicos, mineros o ambientales.
1 Cuando se detecte la presencia menores trabajando en actividades

mineras asociadas a distintas del ciclo minero.
<;;LCtI>JCt,;,
1 Cuando el rea solicitada por el interesado exceda el rea mxima

definida por el Ministerio de Minas y Energ
1 no aprobacin del Plan Trabajos y Obras o el Plan de Manejo

Ambiental por la Autoridad competente.
Artculo 2.2.5.4.1.1,5.2 Comunicacin a autoridades competentes. Una vez

en firme la decisin la solicitud por parte de Autoridad Minera
competente, o de terminacin la etapa de mediacin los acuerdos con
titular minero suscritos en virtud del proceso de formalizacin, la Autoridad Minera
debe oficiar al Alcalde Municipal la jurisdiccin respectiva para que proceda al
cierre de explotaciones mineras y ala Autoridad Ambiental competente, a
efectos de que se impongan las medidas restauracin, recuperacin,
rehabilitacin, o compensacin a que haya lugar, as como a
autoridades para lo su competencia.
(Decreto 933 2013, 8rt 33)
Artculo 2.2.5.4.1.1,5.3 Medidas de restauracin ambiental. los eventos

en que se rechace la solicitud de formalizacin de minera tradicional o no se
DECRETO No. .~. '. 1073 DE Hoja No. 336
Minas y Energa
apruebe Programa de Trabajos y Obras o no se establezca el Plan

Manejo Ambiental (PMA), por parte Autoridades Mineras o Ambientales
competentes, o se den por terminados los acuerdos con el titular minero suscritos
en virtud del proceso de formalizacin, por graves incumplimientos de las normas
mineras y ambientales, corresponder a ltimas imponer, con cargo al
minero tradicional medidas restauracin ambiental, recuperacin y
rehabilitacin de las afectadas por su actividad minera, con objeto de
efectuar un cierre ambientalmente adecuado de la misma. caso de no
requerirse la implementacin de dichas medidas, se informar a Autoridad
Minera competente y a Alcalda Municipal para el abandono del rea. En todo
caso, las medidas de restauracin ambiental, no se pueden constituir en
fundamento para continuar explotacin minera.
Pargrafo 1. Ministerio Ambiente y Desarrollo Sostenible determinar

procedimiento, lo requisitos y las condiciones para el establecimiento de las
medidas de restauracin ambiental a que se refiere presente artculo.
Pargrafo ,La Autoridad Ambiental competente informar a la Autoridad Minera

competente y a la Alcalda Municipal sobre la finalizacin de actividades de
restauracin ambiental para cierre definitivo de la mina y terminacin definitiva
de las actividades.
SECCiN SUBCONTRATO FORMALIZACiN MINERA
Artculo 2.2.5.4.2.1 mbito de aplicacin. La presente Seccin regula las

condiciones y requisitos la celebracin y ejecucin, parte del titular
minero del "Subcontrato Formalizacin Minera" con aquellos explotadores
mineros de pequea escala o pequeos mineros definidos por el Ministerio
Minas y Energa, que a la fecha de expedicin de la Ley 1658 de 2013, se
encuentren adelantando actividades de explotacin dentro de otorgadas
mediante ttulo minero en cualquiera de sus etapas.
Artculo 2.2.5.4.2.2 Definiciones. adopta la definicin dentro

de la presente seccin para efectos del seguimiento de los "Subcontratos de
Formalizacin Minera":
Fiscalizacin Diferencial. Es una herramienta de monitoreo y uimento

vigilar el cumplimiento de las normas y obligaciones contradas a travs un
"Subcontrato Formalizacin Minera" y a que deben sujetarse los pequeos
mineros para adecuada explotacin de los recursos naturales no renovables.
Artculo 2.2.5.4.2.3 Solicitud de autorizacin del Subcontrato de

Formalizacin Minera. El titular minero deber aportar los siguientes documentos
a la autoridad minera:
DECRETO No. -"~ ,1 O7 3 DE Hoja No. 337
Minas y
a) Datos e identificacin del ttulo minero.
b) generales e identificacn del pequeo minero a subcontratar o

representantes segn corresponda, anexando
documentacin soporte, tales como: fotocopia de la cdula de
cudadana para personas naturales y la acreditacn de la
representacin legal en caso de personas jurdicas. caso de que el
titular minero solicite la autorizacn para celebrar Subcontrato con
persona jurdica, deber anexar el certificado de existencia y
representacin legal que contenga en su objeto social, la exploracn y
explotacn minerales.
c) Indicacn del rea a subcontratar, la cual ser definida por el

titular minero justificando que porcentaje del rea del ttulo que no
ser objeto de subcontratacn rantizar desarrollo normal las
obligacones del ttulo minero.
d) Indicacn del mineral o minerales que se extraen en el rea a

subcontratar.
e) Plano del rea objeto a subcontratar, el cual debe contener:

Georreferencacin con Coordenadas Planas de Gauss del rea o
polgono de inters o el que adopte la Autoridad Minera, concordanca
grfica, numrica y grilla o concordanca en numenca
y plano deber ser presentado a escala entre los rangos
1:500 a 1:10.000, orientacin, para lo cual deber indicarse el norte
geogrfico; ubicacin del solictada (departamento, municpio, y
en lo posible corregimiento o vereda); mineral explotado y la fecha de
su elaboracn y no debe presentar tachaduras ni enmendaduras.
f) Indicacin la antigedad de la explotacin del a subcontratar.
g) Minuta "Subcontrato de Formalizacin Minera" contendr como

mnimo los siguientes requisitos:
1. La identificacin y calidad de las partes. deber sealar el

nmero de cdula o NIT de personas naturales, jurdicas, grupos o
asocaciones que intervienen; mismo, debe especificarse la calidad
en la que actan, ya sea titulares mineros o bien de pequeos
mineros.
Objeto contractual. Debe destinado a la formalizacin de los

pequeos mineros que se encuentren desarrollando actividades de
explotacin minera en rea amparada por un ttulo minero.
3. Descripcin del . Corresponde a la delimitacn del rea en

coordenadas planas de coordenadas geogrficas, magna
o sistema adoptado por Autoridad Minera, donde
permitida la continuidad de las actividades de explotacn de los
pequeos mineros.
r.
DECRETO No.',) '. 10 7 .J'} DE Hoja No. 338
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se nico "m",nl""',A del Sector Administrativo de
Duracin. Subcontrato de Formalizacin Minera no podr tener una

duracin inferior a cuatro (4) aos, conformidad con lo establecido
en la Ley 1658 2013, ni superior a la vigencia del ttulo minero.
(Decreto 480 de 2014, arl3
Artculo 2.2.5.4.2.4 . Evaluacin de la solicitud de autorizacin para

celebrar Subcontrato de Formalizacin Minera. La autoridad minera deber
evaluar la documentacin y minuta del "Subcontrato de Formalizacin Minera"
dentro de los treinta (30) d hbiles, siguientes a su radicacin.
Pargrafo. Una vez evaluados los documentos y la minuta del "Subcontrato

Formalizacin Minera" y se determine que estos no cumplen con lo establecido en
la presente seccin, se requerir al titular minero, por una sola para que
dentro del trmino de un (1) mes, subsane las deficiencias, so pena de decretar el
desistimiento y el archivo expediente.
(Decreto 480 de 2014, arl4)
Artculo 2.2.5.4.2.5 Visita. autoridad minera, dentro los sesenta (60)

d hbiles siguientes a la radicacin de los documentos de que artculo
2,2.4. .3 de la presente seccin, o subsanadas las deficiencias, deber realizar
una visita verificacin y viabilizacin al rea a subcontratar, donde se tendrn
en cuenta los aspectos tcnicos y de seguridad minera. Resultado la visita,
dentro de los siguientes treinta (30) das hbiles, se elaborar un informe en que
se viabilice o no la celebracin del "Subcontrato de Formalizacin Minera".
Pargrafo. Salvo en aquellos casos en la autoridad minera evidencie que

pequeo minero que se encuentra desarrollando actividades mineras en el rea a
subcontratar, present con anterioridad a la expedicin Ley 1658 2013
solicitud de legalizacin de minera en cualquiera sus programas o hizo parte
de un proceso de amparo administrativo, respecto del rea objeto de la solicitud,
no requerir visita, siempre que los documentos aportados o visitas con
anterioridad, le permitan a la autoridad minera determinar se trata de un
minero y que cumple con los trminos y condiciones establecidos en la
Ley 1658 de 2013 y en la
Artculo 2.2.5.4.2.6 Causales de rechazo de la autorizacin para la

suscripcin del Subcontrato de Formalizacin Minera. causales de
rechazo de la autorizacin la suscripcin del "Subcontrato de Formalizacin
Minera":
a) Cuando el a subcontratar se encuentre totalmente superpuesta

con zonas excluidas la minera.
b) Cuando informe de visita determine que no es viable tcnicamente

autorizar la suscripcin del "Subcontrato Formalizacin Minera".
DECRETO No. - 1 073 DE Hoja No. 339
Minas y Energa
c) Cuando el informe de visita determine que los trabajos realizados por

el pequeo minero en el rea a subcontratar no son anteriores a la
expedicin de la Ley 1658 de 2013.
d) Cuando el mineral a explotar por parte del pequeo minero sea

diferente al mineral definido en el ttulo minero.
e) Cuando el pequeo minero con el que se pretende celebrar el

"Subcontrato de Formalizacin Minera" tenga o haya suscrito otro
"Subcontrato de Formalizacin Minera".
f) Cuando el titular minero pretenda subcontratar con una persona

jurdica que no cuente con la capacidad legal para adelantar
actividades de exploracin y explotacin de minerales, en caso de ser
persona natural cuando esta no cumpla con la capacidad establecida
en el Cdigo Civil.
g) Cuando la autoridad minera, despus de evaluada la justificacin

presentada por el titular minero en relacin con el porcentaje del rea
que continuar libre de subcontratos, determine que esta no garantiza
las obligaciones del ttulo minero.
Pargrafo. En el caso de que la autoridad minera rechace la autorizacin para

suscribir el "Subcontrato de Formalizacin Minera", deber informar para los fines
pertinentes a la alcalda municipal del lugar de jurisdiccin donde est ubicado el
ttulo minero y a la autoridad ambiental competente.
Artculo 2.2.5.4.2.7 Autorizacin de suscripclon del Subcontrato de

Formalizacin Minera. De acuerdo con la documentacin presentada y el informe
que viabiliza el "Subcontrato de Formalizacin Minera", la autoridad minera,
mediante acto administrativo, autorizar la suscripcin del subcontrato y
conceder un trmino de diez (10) das hbiles al titular minero para que allegue el
"Subcontrato de Formalizacin Minera" suscrito por las partes. Si no se presenta el
subcontrato dentro del trmino sealado, se entender desistido el trmite de
autorizacin previa.
Artculo 2.2.5.4.2.8 Aprobacin del Subcontrato de Formalizacin

Minera . Aportado el "Subcontrato de Formalizacin Minera" suscrito por las partes,
la autoridad minera mediante acto administrativo lo aprobar y en dicho acto
ordenar que dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, se realice su
inscripcin en el Registro Minero Nacional correspondiente al ttulo minero bajo el
cual se celebr el subcontrato.
Una vez autorizado el Subcontrato de Formalizacin Minera, mediante acto

administrativo, no habr lugar a ejercer las acciones previstas en los artculo 159,
160, 161 Y en el captulo XXVII del Cdigo de Minas, en contra del pequeo
minero que se encuentre desarrollando actividades en la rea autorizada.
Minas
Pargrafo 1.Una vez inscrito en el Registro Minero Nacional el acto

administrativo que apruebe el "Subcontrato de Formalizacin Minera" se requerir
al Subcontratsta para que presente a la autoridad minera el Programa de Trabajos
y Obras Complementario.
el trmino establecido por la autoridad minera para la presentacin del

Programa de Trabajos y Obras Complementario y en desarrollo de las actividades
mineras, el subcon'tratisa deber dar cumplimiento a todas las normas
Seguridad e Higiene Minera.
Pargrafo . Cuando se verifique que la minuta del "Subcontrato

Formalizacin Minera" es distinta a la autorizada, la autoridad minera conceder
un trmino quince (15) das hbiles para su correccin, so pena de declararse
el rechazo de la autorizacin para la suscripcin del subcontrato.
(Decreto 480 2014, art8)
Artculo 2.2.5.4.2.9 Plan de Trabajos y Obras Complementario para la

Fiscalizacin Diferencial. Anotado el "Subcontrato Formalizacin Minera" en
el Registro Minero Nacional, subcontratista deber presentar, un documento
tcnico que contenga Plan de Trabajos y Obras Complementario para la
Fiscalizacin Diferencial por el trmino del Subcontrato de Formalizacin Minera,
en formato dispuesto efecto por la autoridad
titular minero deber manifestar expresamente y mediante comunicacin escrita

la aceptacin de lo presentado por subcontratisa ante la autoridad minera.
Plan de Trabajos y Obras Complementario para la Fiscalizacin Diferencial ser
un anexo del Programa de Trabajos y Obras (PTO) del titular minero.
De requerir el subcontratista modificacin o adicin al Plan de Trabajos y Obras

Complementario, se deber solicitar a la autoridad minera la aprobacin de dicha
adicin o modificacin con la manifestacin por escrito del titular minero
aceptando dicha modificacin y/o adicin.
Pargrafo. el caso de que no sea presentado Plan Trabajos y Obras

Complementario para la Fiscalizacin Diferencial, dentro del trmino sealado por
la autoridad minera, con la respectiva aprobacin por parte del titular minero, el
subcontratista deber suspender las actividades mineras de forma inmediata, y
autoridad minera dar por terminada la aprobacin del Subcontrato de
Formalizacin Minera con la consecuente anotacin en el Registro Minero
Nacional.
Artculo 2.2.5.4.2.10 Contenido del Plan de Trabajos y Obras

Complementario para la Fiscalizacin Diferencial. La informacin contenida en
el Programa de Trabajos y Obras Complementario para la fiscalizacin
contener al menos lo siguiente:
a) Delimitacin definitiva del rea de explotacin.

b) Mapa topogrfico dicha rea.
c) Ubicacin, clculo y caractersticas de las reservas que habrn de
ser explotadas en desarrollo del Subcontrato Formalizacin
Minera.
.....
Minas y Energa
d) Descripcin y localizacin de las instalaciones y obras de minera,

depsito de minerales, beneficio y transporte y, si es del caso, de
transformacin .
e) Produccin mensual y anual.
f) Plan Minero de Explotacin.
g) Plan de Obras de Recuperacin geomorfolgica, paisajstica y
forestal del sistema alterado.
h) Plan de cierre de la explotacin y abandono de los montajes y de la
infraestructu ra.
Artculo 2.2.5.4.2.11 Seguimiento y control ambiental. Cuando se efecte

la correspondiente inscripcin en el Registro Minero Nacional del acto
administrativo que apruebe el "Subcontrato de Formalizacin Minera", el
subcontratista deber solicitar a la autoridad ambiental competente la respectiva
licencia ambiental, allegando copia del acto administrativo de aprobacin, para lo
cual la autoridad ambiental adelantar un trmite preferente para su respectiva
aprobacin. El auto de inicio de trmite de licencia ambiental de conformidad con
lo regulado la normatividad contenida en el Decreto nico para el sector de
Ambiente y Desarrollo Sostenible o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan, deber ser allegado a la autoridad minera dentro de los dos (2) meses
siguientes a la inscripcin en el Registro Minero Nacional. La licencia ambiental se
otorgar por la duracin del "Subcontrato de Formalizacin Minera".
No obstante lo anterior, en el evento de que el titular minero cuente con la licencia

ambiental vigente y la misma incluya el proyecto, obra o las actividades a
desarrollar en el rea del "Subcontrato de Formalizacin Minera", la misma podr
ser cedida parcialmente, siempre y cuando se cumplan con las condiciones
establecidas la normativdad contenida en el Decreto nico para el sector de
Ambiente y Desarrollo Sostenible o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan . Durante el trmite de cesin , el titular minero y el subcontratista
debern dar estricto cumplimiento a los trminos, condiciones y obligaciones
establecidas en la licencia ambiental.
En todo caso, cuando no se cumplan las condiciones establecidas la normatividad

contenida en el Decreto nico para el sector de Ambiente y Desarrollo Sostenible
o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan, para el trmite de cesin
parcial de la licencia ambiental o la misma sea negada por parte de la autoridad
ambiental, el subcontratista deber dentro del mes siguiente al pronunciamiento
de dicha autoridad, dar aplicacin a lo establecido en el primer inciso de este
artculo .
El incumplimiento de lo sealado en el presente artculo por causas atribuibles al

titular minero o al subcontratista, ser causal de terminacin de la aprobacin del
subcontrato por parte de la autoridad minera y dar lugar a la aplicacin de las
medidas preventivas y sancionatorias previstas por la Ley 1333 de 2009 .
Pargrafo 1. En todo caso en reas de reserva forestal de Ley 2a de 1959, o en

otras reas de reserva distintas a las protectoras, el titular minero deber
adelantar el trmite de sustraccin antes de realizar cualquier actividad minera o
suscribir Subcontratos de Formalizacin .
DECRETO No.
1073
DE Hoja No. 342
Minas y
Pargrafo 2. En caso de que el "Subcontrato de Formalizacin Minera" sea

resultado del proceso mediacin de que trata el artculo 2 .1.1.1.3.1 del
Decreto o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, el instrumento de
manejo y control ambiental se regular por lo establecido en el mencionado
decreto.
Pargrafo 3. subcontratista deber durante el trmite licenciamiento

ambiental dar estricto cumplimiento y aplicacin a las Gu Ambientales para la
formalizacin, expedidas por parte Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, lo cual deber ser verificado por la autoridad ambiental a cargo del
trmite de licenciamiento. incumplimiento de los trminos y condiciones
establecidos en la mencionada gua lugar a la aplicacin medidas
preventivas y sancionatorias contempladas en la Ley 1333 de 2009 o la norma que
la modifique, adicione o sustituya y a la terminacin la aprobacin del
subcontrato.
(Decreto 480 de 2014, art 11
Artculo 2.2.5.4.2.12 Fiscalizacin diferencial. Una vez la

respectiva inscripcin del acto administrativo aprueba "Subcontrato de
Formalizacin Minera" en Registro Minero Nacional, las autoridades minera y la
ambiental competente para trmite licenciamiento o cesin parcial la
licencia ambiental, segn sea el caso, debern realizar visitas de seguimiento al
rea subcontratada, con el fin de verificar trabajos adelantados y el
cumplimiento y avance de los mismos bajo la implementacin de Guas
Ambientales para la Formalizacin y el cumplimiento las normas de seguridad e
higiene minera.
incumplimiento por parte del subcontratista de los requerimientos efectuados

por las respectivas autoridades minera y ambiental dar lugar a terminacin de
la aprobacin del "Subcontrato de Formalizacin Minera", a la imposicin de
sanciones en materia minera y a la aplicacin de lo dispuesto por la Ley 1333 de
2009.
En todo caso, las visitas de seguimiento que se "Subcontrato

de Formalizacin Minera" sern independientes a las del titular minero; por lo
tanto, dichas explotaciones no sern prueba alguna para demostrar
incumplimiento de las obligaciones contractuales mineras por parte del ttular, sin
perjuicio posibles incumplimientos de licencia ambiental si la misma no ha
sido cedida o modificada.
Pargrafo. Con la presentacin del Programa Trabajos y Obras

Complementario para la Fiscalizacin Diferencial, no se afectar el ttulo minero ni
sus etapas ni podr entender la autoridad minera que el titular minero se a
lo sealado en el artculo 83 del Cdigo de Minas, en el sentido de que el rea no
es objeto exploracin adicional, ya que se trata de un proceso de formalizacin
de pequeos mineros dispuesto por la Ley 1658 de 201

Minas y
Artculo 2.2.5.4.2.13 Requerimientos de la visita de seguimiento al rea

subcontratada. el evento de que la autoridad minera durante desarrollo de
visita detecte que la explotacin minera no cumple las condiciones tcnicas
mnimas establecidas en la ley para efectos de operacin de la actividad minera,
de seguridad e higiene minera, debe consignar en acta de visita las falencias
encontradas y en la misma acta, la autoridad minera req al interesado para
que sean subsanadas, mediante implementacin de medidas preventivas, para
lo cual establecern un trmino para su cumplimiento, so pena la imposicin de
multas correspondientes y sin perjuicio de las medidas de suspensin, cierre y
terminacin de la aprobacin del subcontrato.
La autoridad minera las visitas de verificacin necesarias para constatar

cumplimiento de los requerimientos realizados e informar al subcontratista y al
titular de las conclusiones y recomendaciones de visita.
(Decreto 480 de 2014, 8rt 13)
Artculo 2.2.5.4.2.14 Modificaciones del Subcontrato de Formalizacin

Minera. Las modificaciones que versen sobre el rea y duracin del "Subcontrato
Formalizacin Minera" debern ser informadas y autorizadas previamente por
la autoridad minera.
(Decreto 480 2014, 8rt 14)
Artculo 5 Obligaciones adicionales frente Subcontrato de

Formalizacin Minera. El "Subcontrato Formalizacin Minera" no ser objeto
de cesin en ningn caso, ni parcial ni total, por parte del subcontratista y no podr
tener una duracin mayor a la del ttulo minero en donde se desarrolla, so pena de
por terminada la aprobacin del "Subcontrato de Formalizacin Minera".
(Decreto 480 de 8rt 15)
Artculo 2.2.5.4.2.16 Prrroga. trmino pactado en el "Subcontrato de

Formalizacin Minera", podr ser prorrogado por partes, para lo cual titular
minero con una antelacin no menor a seis (6) meses al vencimiento del trmino
inicialmente pactado, deber dar aviso a las autoridades minera y ambiental
competente, con fin que se verifique la viabilidad y cumplimiento de las
obligaciones del "Subcontrato Formalizacin Minera" y de ser procedente dicha
prrroga autoridad minera la aprobar y ordenar la correspondiente anotacin
en el Registro Minero Nacional.
En caso de ser aprobada la prrroga, el subcontratista deber actualizar el

Programa Trabajos y Obras complementario para la Fiscalizacin Diferencial,
como instrumento ambiental para dicho subcontrato.
Pargrafo. Sern causales no aprobacin de la prrroga del "Subcontrato de
Formalizacin Minera" el incumplimiento de lo establecido en la presente seccin.
(Decreto 480 de 2014, 8rt 16)
Artculo 2.2.5.4.2.17 Apoyo tcnico del Titular Minero. titular minero

como parte de las actividades de responsabilidad social empresarial podr apoyar
subcontratista en:
DECRETO Nq,.~ 107 3 DE Hoja No. 344
Minas
Acompaamiento y asesora tcnica para el cumplimiento las

obligaciones del "Subcontrato de Formalizacin Minera," del n
Trabajos y Obras complementario para la Diferencial,
Instrumento Ambiental y de las recomendaciones indicadas en las visitas
seguimiento.
b) Realizacin de capacitaciones peridicas subcontratista en los temas

pertinentes para el desarrollo la explotacin que contribuyan a la
formalizacin minera.
c) Transferencia de nuevas prcticas e innovacin tecnolgica para el buen

desarrollo del objeto del subcontrato.
(Decreto 480 de 2014, 8rt 17)
Artculo 2.2.5.4.2.18 Obligaciones de las partes en el "Subcontrato de

Formalizacin Minera". Sin perjuicio de lo contemplado en "Subcontrato de
Formalizacin Minera", las partes debern cumplir con todas las obligaciones
tcnicas, de seguridad e higiene minera, jurdicas, ambientales y administrativas
establecidas por la ley y las dems normas que se requieran en el ejercicio de la
actividad minera.
(Decreto 480 de 2014, 8rt 18)
Artculo 2.2.5.4.2.19 Causales de Terminacin de la Aprobacin del

Subcontrato de Formalizacin Minera. Adems de causales de terminacin
sealadas en la presente seccin, sern causales adicionales de la terminacin
aprobacin del Subcontrato Formalizacin Minera, las siguientes:
a) Cuando se d por terminado ttulo minero, bajo el cual se celebr el

"Subcontrato de Formalizacin Minera".
b) Por incumplimiento de los parmetros y obligaciones sealados en

la presente seccin por parte del subcontratista.
c) cesin total o parcial del "Subcontrato de Formalizacin Minera".
d) Cuando en desarrollo del "Subcontrato Formalizacin Minera" se

contraten a personas menores de 18 aos.
e) La ejecucin de obras y labores de minera por fuera del rea

comprendida dentro del "Subcontrato Formalizacin Minera".
f) La violacin de las normas legales que la venta y

comercializacin de minerales.
g) incumplimiento a lo establecido en la Ley 1658 de 201 respecto a

la reduccin y eliminacin del uso mercurio en la actividad minera.
h) Por mandato legal y judicial en firme emitido por la autoridad
competente.
DECRETO No... .. _. 1 073 DE Hoja No. 345
Minas y Energla
i) Por el agotamiento del mineral.
j) Por la suspensin de las actividades de explotacin minera por ms

de seis (6) meses sin causa o justificacin de orden tcnico,
econmico o de orden pblico que no haya sido autorizada por la
autoridad minera.
k) El incumplimiento de los requisitos establecidos para las zonas con

restricciones de la minera.
1) La no implementacin de las Guas Ambientales para la Formalizacin

antes de la aprobacin del instrumento ambiental, previo
pronunciamiento de la autoridad ambiental.
m) m Incumplimiento a las normas de seguridad e higiene minera.
n) Terminacin del "Subcontrato de Formalizacin Minera" por las

causales previstas en el mismo, lo cual debe ser informado a la
autoridad minera por el beneficiario del ttulo minero.
o) Cuando se niegue la licencia ambiental por parte de la autoridad

ambiental competente.
p) La disolucin de la persona jurdica beneficiaria del "Subcontrato de

Formalizacin Minera".
Artculo 2.2.5.4.2.20 Terminacin de la aprobacin del uSubcontrato de

Formalizacin Minera". La autoridad minera establecer el procedimiento para la
terminacin de la aprobacin del "Subcontrato de Formalizacin Minera", en los
casos en que hubiere lugar, conforme a lo establecido en la presente seccin.
Pargrafo. El "Subcontrato de Formalizacin Minera" produce sus efectos a partir

de la inscripcin en el Registro Minero Nacional y dejan de producirlos desde la
inscripcin del acto administrativo que da por terminada la aprobacin del
"Subcontrato de Formalizacin Minera" en dicho registro.
Artculo 2.2.5.4.2.21 Medidas para la Comercializacin de Minerales. Una

vez aprobada la celebracin del "Subcontrato de Formalizacin Minera", la
autoridad minera podr expedir constancia a los pequeos mineros para realizar
actividades de comercializacin de minerales que establece el artculo 112 de la
ley 1450 de 2011 reglamentado por el decreto 2637 de 2012 o el que lo modifique,
adicione o sustituya .
Pargrafo. La autoridad minera incluir en el Registro nico de Comercializadores

de Minerales, (Rucom), los ttulos mineros vigentes que cuenten con las licencias,
permisos, concesiones y autorizaciones ambientales .

DECRETO ~o.'
Minas y Energa
CAPITULO 4.
PROYECTOS MINEROS ESPECIALES
SECCiN 1.
lOS CONTRATOS ESPECIALES CONCESiN MINERA
Artculo 2.2.5.4.1.1 Contratos especiales. Los contratos especiales de concesin

minera que se suscriban sobre las reserva especial establecidas por el
Ministerio de Minas y Energa, deben contener los motivos que dieron lugar a
delimitacin de dicha rea de conformidad con lo sealado en los artculos 31 y
248 del Cdigo de Minas.
Artculo 2.2.5.4.1.2 Cesin. los contratos concesin minera, no

lugar a la cesin de reas; solo ser viable la cesin parcial de derechos por
cuotas o porcentajes. la cesin parcial derechos supera el cincuenta y uno
por ciento 1% -, el concesionario se obliga a pagar a la Nacin, valor invertido
a autoridad minera nacional o o por entes territoriales en
los estudios geolgico-mineros realizados en el rea de reserva especial
declarada, llevado a valor neto.
Artculo 2.2.5.4.1 .Suscripcin. Una vez suscrito el contrato especial de

concesin e inscrito en el Registro Minero Nacional, el Ministerio de Minas y
Energa, a de la Direccin de Minas, acompaar a la comunidad o
asociacin minera, para ejecutar contrato concesin minera especial con
base en los estudios tcnicos realizados, y a adelantar la gestin ante las
diferentes entidades del para que acompaen proyecto minero a
ejecutar.
Artculo 2.2.5.4.1.4 Minuta del contrato especial. El Ministerio de Minas y

Energa, adoptar la minuta del contrato especial de concesin minera y realizar
el seguimiento de su ejecucin a travs autoridad minera delegada
competente, quien informar trimestralmente al Ministerio Minas y a,
el estado del mismo, con fin se tomen los correctivos a que haya
lugar.
SECCION
MINERALES DE INTERS ESTRATGICO

DECRETO No. ~ . .. - 1073 DE Hoja No. 347
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.5.2.1 Condiciones de las reas sujetas a delimitacin. La

Autoridad Minera podr delimitar como reas Estratgicas Mineras, o incorporar
nuevas zonas a las mismas, aquellas reas que cumplan las siguientes
condiciones:
1. reas libres que segn la caracterizacin efectuada por el Servicio

Geolgico Colombiano tienen potencial minero para la exploracin y
explotacin de minerales estratgicos .
2. reas que queden libres como consecuencia de la terminacin del ttulo

minero por cualquier causa, una vez se encuentren en firme los
correspondientes actos administrativos de terminacin .
En este ltimo evento, de la informacin contenida en el Plan de Trabajos y

Obras a que se refiere el artculo 84 de la Ley 685 de 2001, se debe
evidenciar que existe un yacimiento promisorio de minerales estratgicos.
CAPITULO 5.
DE LA LUCHA CONTRA LA MINERA ILEGAL
SECCiN 1.
LEGALIZACiN MINERA
Artculo 2.2.5.5.1.1 Definicin. Para los fines pertinentes de esta reglamentacin

entindase como explotadores de minas de propiedad estatal sin ttulo a las
personas que, sin ttulo minero inscrito en el Registro Minero Nacional, llevan a
cabo explotaciones de .depsitos y/o yacimientos mineros, con anterioridad al 17
de agosto de 2001.
Pargrafo 1. Para los efectos de este artculo no se consideran explotadores de

minas de propiedad estatal sin ttulo quienes se encuentran amparados en los
artculos 152, 155, 248 Y 249 de la Ley 685 de 2001 y en tal virtud no podrn
acogerse al presente decreto.
Pargrafo 2. En ningn caso sern sujetos de la legalizacin de que trata esta

seccin los beneficiarios de ttulos mineros, otorgados o suscritos, pendientes de
inscripcin en el Registro Minero Nacional. Tales ttulos debern ser inscritos en el
Registro Minero Nacional de conformidad con lo indicado en el inciso tercero del
En ningn caso podrn los interesados en solicitudes o propuestas de contrato de

concesin pretender modificar el trmite . de las mismas para acogerse a los
beneficios o prerrogativas de esta seccin. Tales solicitudes debern continuar su
trmite de conformidad con las normas que les sean aplicables .

DECRETO No.
1073
DE Hoja No. 348
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.5.1.2 Mineros sin ttulo minero inscrito en Registro Minero

Naconal. Los explotadores de minas de propiedad estatal sin ttulo minero inscrito
en el Registro Minero Nacional, que pretendan beneficiarse de las prerrogativas
establecidas en el artculo 165 de la Ley 685 de 2001, debern diligenciar el
formulario simplificado adoptado por el Ministerio de Minas y Energa y presentarlo
antes del 31 de diciembre de 2004 ante las autoridades mineras delegadas.
Pargrafo 1. Para los efectos de la presente seccin, entindase por autoridades

mineras delegadas aquellas entidades que de conformidad con los artculos 320
de la Ley 685 de 2001 y 9 de la Ley 489 de 1998 son objeto de delegacin de
funciones mineras.
Pargrafo 2. En las ciudades distintas a las de ubicacin de las sedes de las

autoridades mineras delegadas, el interesado podr presentar su solicitud en:
1. Las sedes del Instituto de Investigacin e Informacin Geocientfica

Minero Ambiental y Nuclear, Ingeominas, ubicadas en Cartagena y
Popayn o quien haga sus veces .
2. Ante Notario o Alcalde de su residencia o por envo a travs de correo

certificado a Minercol Ltda . sede Bogot o quien haga sus veces.
Los funcionarios indicados en este pargrafo debern hacer constar en el

formulario de solicitud la fecha y hora de presentacin de la misma y proceder al
envo inmediato del formulario y sus anexos a Minercol Ltda . Sede Bogot o quien
haga sus veces, a travs de correo certificado y de los medios electrnicos que
estn a su alcance.
En el caso en que la solicitud de legalizacin sea presentada ante Notario o

Alcalde, el interesado en la misma deber sufragar los costos y gastos del envo
de su solicitud a Minercol Ltda. Sede Bogot o quien haga sus veces.
Artculo 2.2.5.5.1.3 Formulario especial de legalizacin. Con el formulario

especial de legalizacin el interesado deber allegar, so pena de ser rechazada su
solicitud:
1. Mnimo dos (2) pruebas de las enumeradas a continuacin, que

permitan demostrar sus actividades de explotacin con anterioridad al
17 de agosto del 2001:
a) Declaracin extra proceso de dos (2) testigos rendida ante Juzgado,

Alcalda o Notara, sobre la antigedad y ubicacin de las actividades
de explotacin;
b) Formulario de declaracin de produccin y liquidacin de regalas y

su correspondiente recibo o certificado de pago;
c) Facturas de comercializacin y venta del mineral explotado;

DECRETO No. ../ ", - 1 O7 3 DE Hoja No. 349
Minas y Energa
d) Cualquier otro documento o prueba que demuestre la antigedad

de la explotacin con anterioridad al 17 de agosto de 2001.
2. Plano a escala 1:5000, delimitando el polgono objeto de legalizacin

por una de las siguientes opciones: Por coordenadas planas de Gauss
o por rumbos y distancias, donde uno de los vrtices del polgono
deber estar relacionado mediante rumbo y distancia, al punto
arcifinio. El punto arcifinio deber ser fcilmente identificable y estar
definido por coordenadas planas, las cuales pueden ser tomadas
directamente de planchas o fotomosaicos del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi o, cuando no existan las referencias en las
mencionadas planchas, por mtodos astronmicos o geodsicos de
los accidentes geogrficos que conforman el punto arcifinio
seleccionado.
3. Si el solicitante es persona natural, fotocopia de la Cdula de

Ciudadana. Tratndose de Persona Jurdica, deber aportar
Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido mximo
con un (1) mes de antelacin, en cuyo objeto social figure la
realizacin de actividades de exploracin y explotacin de minerales y
la duracin o vigencia de la sociedad por un trmino igualo mayor al
del contrato de concesin a suscribirse, fotocopia del Nmero de
Identificacin Tributaria, NIT, y fotocopia de la cdula de ciudadana
del Representante Legal.
Pargrafo 1. En el caso de que la solicitud de legalizacin no sea presentada en

el formulario adoptado para el efecto o carezca de los requisitos y anexos
sealados en el mismo, la autoridad minera delegada proceder en un trmino no
mayor a veinte (20) das a requerir al interesado para que la complete o subsane,
so pena de rechazo de la solicitud. El trmino para corregir o subsanar la
propuesta ser de hasta treinta (30) das y la autoridad minera contar con un
plazo de treinta (30) das para resolver definitivamente.
Pargrafo 2. Los explotadores de minas de propiedad estatal sin ttulo minero

inscrito en el Registro Minero Nacional a los que se refiere la presente seccin,
tendrn derecho a solicitar y obtener de la autoridad minera delegada competente
en cada caso, en forma gratuita, la asesora tcnica y jurdica que demande la
legalizacin.
Las autoridades mineras delegadas podrn suscribir convenios con los

Consultorios Jurdicos de las Facultades de Derecho, as como con las facultades
de Ingeniera y Geologa del pas, con el fin de garantizar la asesora tcnica y
jurdica que requiera la legalizacin.

Artculo 2.2.5.5.1.4 Superposicin total de reas en solicitudes de
legalizacin. En el caso de superposicin total de reas y para el mismo mineral,
entre solicitudes de legalizacin con: Solicitudes de legalizacin en trmite,
propuestas de contratos de concesin y solicitudes anteriores, solicitudes de
autorizacin temporal anteriores o autorizaciones temporales en ejecucin, ttulos
mineros otorgados inscritos y no inscritos en el Registro Minero Nacional, ttulos
de propiedad privada del subsuelo, zonas de reserva especial, zonas de seguridad
....
n7 3
... --
Minas y Energia
nacional. zonas excluibles de la minera, zonas de minera restringida y dems

reas de proteccin ecolgica y ambiental de acuerdo con la normatividad
ambiental vigente, sin la correspondiente autorizacin o zonas de inversin estatal ;
y las reas sobre las que se hubiere resuelto abrir licitaciones y concursos dentro
de las zonas anteriormente aportadas, tal y como lo dispone el artculo 351 del
Cdigo de Minas, se proceder al rechazo de la solicitud y se ordenar la
suspensin de la explotacin de conformidad con lo establecido en el artculo 306
y el Captulo XVII del Cdigo de Minas.
Pargrafo 1. En el caso de que la superposicin sea parcial y para el mismo

mineral, la autoridad minera delegada proceder de oficio a eliminarla e informar
al interesado el rea que queda libre, a efectos de que ste manifieste en el
trmino de treinta (30) das siguientes al recibo de la comunicacin en tal sentido,
si desea continuar con su solicitud respecto de esta, so pena de proceder al
rechazo de la misma.
Pargrafo 2. En el caso de que la solicitud de legalizacin se encuentre ubicada

dentro del rea de un ttulo minero de explotacin para mineral diferente, que
cuente con Programa de Trabajos y Obras, PTO, aprobado o Programa de
Trabajos e Inversiones, PTI, aprobado y que el titular del contrato no hubiere
solicitado la adicin al objeto del mismo, se proceder de conformidad con el
artculo 63 de la Ley 685 de 2001 y el artculo 2.2.4.8.1.7 de la presente seccin.
Pargrafo 3. Las superposiciones entre solicitudes de explotadores de minas de

propiedad estatal sin ttulo minero inscrito en el Registro Minero Nacional a que se
refiere la presente seccin, se definirn teniendo en cuenta la fecha de
presentacin de la solicitud.
Pargrafo 4. Cuando proceda el rechazo de la solicitud, del acto administrativo

que la declare se compulsar copia a la autoridad ambiental competente, con el fin
de que sta ordene la adopcin de las medidas necesarias a tomar por parte del
solicitante para mitigar y corregir el impacto ambiental producido por la explotacin
de hecho . Igualmente, se compulsar copia del mismo al alcalde del municipio en
que se adelantare la explotacin, con el fin de que ste proceda a efectuar
diligencia de cierre, suspensin de trabajos y decomiso de mineral, de
conformidad con el artculo 306 del Cdigo de Minas.
Artculo 2.2.5.5.1.5 . Visita tcnica minero ambiental. Si habindose efectuado

el estudio de libertad de reas, se determina que el rea solicitada se encuentra
totalmente libre o si habindose presentado superposicin parcial el interesado en
la solicitud de legalizacin acepta dentro del trmino previsto para ello, el rea que
haya quedado libre, la autoridad minera delegada y la autoridad ambiental
respectiva adelantarn en conjunto una visita tcnica al rea correspondiente.
Esta visita tcnica minero ambiental tendr los siguientes objetivos:
a) Constatar la existencia y explotacin de minerales dentro del rea

solicitada, as como establecer la antigedad aproximada de las
labores mineras;
1073
Minas y Energa
b) Verificar en el terreno el rea solicitada en planos y realizar

levantamiento topogrfico de los trabajos mineros existentes en ella;
c) Determinar las condiciones arnbientales de la explotacin y las

medidas a tomar para corregir las posibles fallas, as como consultar
los usos del suelo establecidos en los respectivos Planes dE~
Ordenamiento Territorial;
d) Determinar la posibilidad de emprender proyectos mineros conjuntos

con otros explotadores legales e ilegales de la misma rea objeto de la
legalizacin, para efectos de garantizar la explotacin racional del
recurso y el adecuado aprovechamiento del yacimiento, de
conformidad con el artculo 101 de la Ley 685 de 2001;
e) Verificar el (los) sistema(s) y mtodo(s) de explotacin, infraestructura

instalada, personal, herramienta, maquinaria y equipo utilizado,
sistema de beneficio y/o transformacin y produccin referenciada por
el solicitante;
f) Identificar las condiciones tcnicas de seguridad e higiene minera en

que se adelanta la explotacin, de conformidad con las normas
vigentes sobre la materia;
g) En caso de ser necesario, determinar los permisos, concesiones o

autorizaciones de aprovechamiento de recursos naturales renovables
que se requiere obtener para el desarrollo de la explotacin minera y
su correspondiente legalizacin;
h) Establecer las condiciones y caractersticas en que se deber elaborar

el Plan de Manejo Ambiental para las actividades de explotacin
minera objeto de legalizacin y la posibilidad de que se adelante dicho
plan dentro de un estudio regional;
i) Determinar la pertinencia tcnica y ambiental de la explotacin

minera.
Pargrafo 1. Practicada la visita tcnica minero ambiental de que trata estH

artculo se proceder a suscribir un acta en el formato que para el efecto adopte el
Ministerio de Minas y Energa, por parte de los miembros de la comisin que la
practican y por el solicitante de la legalizacin o por quien atienda la diligencia.
Pargrafo 2. Para los efectos de este artculo, la autoridad minera delegada

deber informar mensualmente a la autoridad ambiental respectiva de las
solicitudes de legalizacin recibidas y su ubicacin, a efectos de coordinar el
programa de visitas correspondiente.
La visita tcnica minero ambiental a que se refiere este artculo, se practicar

previa coordinacin con la autoridad ambiental competente y dentro de los plazos
y cronogramas que establezcan las autoridades mineras delegadas.
La fecha y hora de la visita tcnica minero ambiental ser informada mediante

correo certificado o cualquier otro medio idneo al explotador ilegal con la debida
DECRETO No.
,u-;. " 1073
. DE Hoja No. 352
Minas y Energia
antelacin, con el objeto de garantizar su conocimiento sobre la realizacin de la

misma a efectos de que pueda participar en ella.
Pargrafo 3. Cuando el informe de visita recomiende una legalizacin conjunta

de varios explotadores legales e ilegales, la autoridad minera delegada deber
proponer dicha opcin a los explotadores involucrados, quienes respondern en
un trmino no superior a sesenta (60) das sobre dicha propuesta . La viabilidad de
la explotacin conjunta requerir de la voluntad expresa de los solicitantes,
quienes debern presentar una nueva solicitud que los agrupe a todos . En caso
contrario, se continuar el trmite independiente de cada una de las solicitudes.
Artculo 2.2.5.5.1.6 Informe de visita. El informe de visita conjunta debe referirse

en forma expresa y clara a cada uno de los tems indicados en el artculo anterior
y precisar si, desde el punto de vista minero y ambiental, es viable continuar con el
trmite de la solicitud o si, por el contrario, se recomienda el rechazo de la misma.
En el evento de que el informe recomiende continuar con el trmite de la solicitud,

la autoridad minera delegada proceder a ello conforme lo establece el artculo
2.2.4.8.1 .10 de la presente seccin . Caso contrario, se ordenar el rechazo de la
solicitud a travs de acto administrativo motivado contra el cual slo procede
recurso de reposicin .
Artculo 2.2.5.5.1.7 Continuacin del trmite de la solicitud. Cuando el informe

de visita de qu trata el artculo anterior recomiende continuar el trmite de la
solicitud de legalizacin cuya rea se superpone a un ttulo minero que tenga
Programa de Trabajos y Obras (PTO) o Programa de Trabajos e Inversiones (PTI)
aprobado por la autoridad minera delegada y se refiera a un mineral diferente, se
proceder a comunicar esa situacin al explotador de hecho y a nombrar peritos,
de conformidad con el artculo 63 de la Ley 685 de 2001 .
El perito designado para la prctica de la diligencia ser seleccionado de una lista

de ingenieros de minas y gelogos que para el efecto llevar cada una de las
autoridades mineras delegadas de conformidad con los lineamientos impartidos
para el efecto por el Ministerio de Minas y Energa. Los honorarios de los peritos
sern tasados por la autoridad minera delegada de conformidad con los precios
que por dichos servicios esta establezca .
El perito para la elaboracin de su dictamen, tendr acceso al informe de visita

tcnica minero ambiental practicada al rea de solicitud de legalizacin, as como
al PTO o al PTI aprobado del beneficiario del ttulo vigente y la dems informacin
disponible requerida para el cumplimiento de su funcin .
Cuando el dictamen del perito determine que las explotaciones no son
tcnicamente compatibles, se proceder a rechazar la solicitud de legalizacin. En
el evento contrario, se continuar con el trmite de la legalizacin de conformidad
con lo establecido en el artculo 2.2.4.8.1 .10 de esta seccin .
DECRETO No. .. .. . 1 07 3 DE Hoja No. 353
Minas y Energa
Los asuntos no regulados en esta seccin estarn sujetos al procedimiento

establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto sean compatibles con
el artculo 63 de la Ley 685 de 2001 y con lo previsto en esta disposicin.
Artculo 2.2.5.5.1.8 No habr lugar a la legalizacin. No habr lugar a la

legalizacin de explotaciones mineras cuando a juicio de la autoridad ambiental no
sean viables, y/o cuando a juicio de la autoridad minera delegada sean
manifiestamente inseguras, presenten peligro inminente para la vida de los
mineros o de los habitantes de las zonas aledaas.
Artculo 2.2.5.5.1.9 Zonas mineras de comunidades negras, indigenas o

mixtas. En caso de solicitudes de legalizacin que se localicen en reas de zonas
mineras de comunidades negras, indgenas o mixtas se proceder de acuerdo con
lo establecido en el Captulo XIV de la Ley 685 de 2001.
Artculo 2.2.5.5.1.10 Registro de las condiciones. Una vez registradas las

condiciones geolgicas, mineras y ambientales de la explotacin y las existentes
en el rea a legalizar, tal como se indica en el artculo 2.2.4.8.1 .5 de la presente
seccin, la autoridad minera delegada proceder a elaborar un Programa de
Trabajos y Obras (PTO) consistente con la informacin geolgico-minera
disponible, para efectos de definir la viabilidad del proyecto; y, la autoridad
ambiental proceder a elaborar e imponer mediante resolucin motivada el Plan
de Manejo Ambiental respectivo. Para la elaboracin de tales estudios la autoridad
minera delegada y la ambiental tendrn un trmino no mayor a seis (6) meses,
contados a partir de la presentacin del informe que recomiende la legalizacin.
Pargrafo 1. Dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria del acto
administrativo que imponga el Plan de Manejo Ambiental, el interesado deber
solicitar los permisos, autorizaciones y concesiones para uso o aprovechamiento
de los recursos naturales renovables que sean necesarios para adelantar la
explotacin.
Pargrafo 2. Una vez ejecutoriado el acto administrativo que impone el Plan de

Manejo Ambiental, la autoridad ambiental remitir copia de la respectiva
providencia a la autoridad minera delegada, para que haga parte del contrato de
concesin minera a suscribirse.
Elaborado por la autoridad minera delegada el Programa de Trabajos y Obras

(PTO), se requerir al interesado en la solicitud con el fin de que manifieste por
escrito en forma expresa y clara, su aceptacin a los resultados y conclusiones
precisados en dicho programa y, en tal virtud, se comprometa a ejecutarlo. En
caso que el interesado en la solicitud no acepte el PTO elaborado, se proceder al
rechazo de la misma.

Continuacin del Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del Sector Administrativo de
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.5.1.11 Aceptacin PTO. Si interesado en solicitud

acepta PTO elaborado por la autoridad minera delegada, se proceder dentro
de los treinta (30) das siguientes a suscribir Contrato de Concesin para
Explotacin Minera en el formato nico de minuta que para efecto adopte el
Ministerio Minas y Energa.
Artculo 2.2.5.5.1.12 Competencia de las entidades. Las entidades

delegadas por el Ministerio Minas y para adelantar y decidir trmites
mineros se consideran competentes en los trminos de la delegacin, dentro del
mbito su jurisdiccin y respecto de los minerales de su competencia para
tramitar y legalizar explotaciones de minas de propiedad estatal sin ttulo minero
inscrito en Registro Minero Nacional.
Artculo 2.2.5.5.1.13 Campaas de divulgacin. Las autoridades mineras

delegadas debern adelantar dentro del mbito de su jurisdiccin amplias
campaas divulgacin del programa de legalizacin con fin de alcanzar con
este la mayor cobertura posible.
De igual manera, debern prestar a todos los interesados la asesora necesaria

para dilucidar las inquietudes que se presenten en relacin con aplicacin de
esta seccin.
(Decreto 2390 de arl13)
Artculo 2.2.5.5.1.14 Solicitud en trmite. Mientras la solicitud de

legalizacin presentada por explotadores minas propiedad estatal sin ttulo
minero inscrito en el Registro Minero Nacional no haya sido resuelta por la
autoridad minera delegada competente, no habr lugar a suspender las labores de
explotacin, a decomisar el mineral explotado, ni a proseguir accin a que
se refiere el artculo 338 de la 2000 (Cdigo Penal). Lo anterior, sin
perjuicio de las acciones que sean aplcables en virtud de normatividad
ambiental vigente.
CAPITULO 6. COMERCIALIZACiN.
SECCION 1. RUCOM.
Artculo 2.2.5.6.1,1.1 Definiciones. Para efectos de la aplicacin de

presente seccin se adoptan las siguientes definiciones:
Titular Minero en Etapa de Explotacin. Persona natural o jurdica

beneficiaria de un ttulo minero debidamente otorgado e inscrito en el
Registro Minero Nacional, conforme a la Ley 685 de 2001 o dems normas
que la modifiquen o sustituyan; as como los beneficiarios de los dems
1073
Minas y Energa
ttulos mineros vigentes al entrar a el Cdigo de Minas, que se

encuentren en etapa explotacin y cuenten con PTO/PTI aprobado y con
las autorizaciones o licencias ambientales respectivas.
Explotador Minero Autorizado. Se por Explotador Minero

Autorizado las siguientes personas: (i) Titular Minero en Etapa de
Explotacin, (i) Solicitante de programas de legalizacin o de formalizacin
minera, mientras se resuelvan dichas solicitudes (iii) Beneficiarios de
de reserva mientras se resuelvan dichas solicitudes, (iv)
Subcontratista de formalizacin minera, (v) Barequeros inscritos ante la
alcald respectiva, y (vi) Chatarreros.
Comercializador de Minerales Autorizado. Persona natural o jurdica que

realiza de forma regular la actividad comprar y vender minerales para
transformarlos, beneficiarlos, distribuirlos, intermediarios, exportarlos o
consumirlos, inscritos en Registro nico de
Comercializadores Minerales, y que cuente con la certificacin la
Agencia Nacional de Minera donde conste dicha inscripcin.
Comercializador de Minerales. Persona natural o jurdica que realiza de

forma regular la actividad de comprar y minerales para
transformarlos, beneficiarlos, distribuirlos, intermediarios, exportarlos o
consumirlos.
Capacidad Instalada. la cantidad maxlma de minerales que puede

producirse en el rea de un ttulo minero vigente e inscrito en el Registro
Minero Nacional en concordancia con lo estipulado en el Plan de Trabajos y
Obras y/o Plan de Trabajos e Inversiones, salvo para el caso de piedras
preciosas y semi preciosas.
Certificado de Origen. Documento que se emite para certificar la

procedencia lcita del mineral que se transporte, transforme, distribuya,
intermedie o comercialice, cual deber ser expedido por el Explotador
Minero Autorizado, y no tendr fecha de vencimiento alguna.
Barequeros. Actividad popular de los habitantes de terrenos aluviales

actuales, que se contrae al lavado de arenas por medios manuales
ninguna ayuda de maquinaria o medios mecnicos, con el objeto
y metales preciosos contenidos en dichas arenas; y que
igualmente permite la recoleccin de piedras preciosas y semipreciosas por
medios similares a los aqu descritos, de conformidad con lo dispuesto por
artculo 155 y siguientes de la Ley 685 de 2001.
Chatarreros. Para efectos esta seccin, se entiende por chatarrero la

persona natural que se dedica a la actividad manual de recoleccin de
mineral con contenido de metales preciosos en los desechos de
las explotaciones mineras.
RUCOM. el Registro nico de Comercializadores de Minerales, en el

cual debern inscribirse los Comercializadores de Minerales como requisito
para tener acceso a la compra y/o venta minerales, como publicarse
los titulares de derechos mineros que se encuentren en etapa de
DECRETO No. _'LO" ~ DE Hoja No. 356
~ . .. . ..L '-' .
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energa
explotacin y que cuenten con las autorizaciones o licencias ambientales

respectivas ,
Artculo 2.2.5.6.1,1.2 Administracin del RUCOM. La Agencia Nacional de

Minera o quien haga sus veces administrar el RUCOM, y ser el nico medio
para dar autenticidad de los datos inscritos.
Artculo 2.2.5.6.1,1.3 Certificacin de Inscripcin en el RUCOM. La

Agencia Nacional de Minera, o quien haga sus veces, expedir una certificacin
en la que se acredite la calidad de Comercializador de Minerales Autorizado
debidamente inscritos en el RUCOM.
Artculo 2.2.5.6.1,1.4 Expedicin del Certificado de Origen. El

Comercializador de Minerales Autorizado deber contar con el Certificado de
Origen expedido por el Explotador Minero Autorizado y las Plantas de Beneficio.
La Agencia Nacional de Minera elaborar los formatos de Certificado de Origen

de manera diferenciada en los siguientes trminos:
El formato del Certificado de Origen que deber ser diligenciado y expedido por
los Explotadores Mineros Autorizados, con excepcin de los Barequeros y
Chatarreros, deber contener: (i) Fecha (ii) Consecutivo (iii) identificacin del
expediente por nmero o nombre del Explotador de Minerales Autorizado (iv)
documento de identidad del Explotador de Minerales Autorizado, (v) municipio (s)
y departamento(s) donde se realiz la extraccin, (vi) tipo mineral extrado, (vii)
cantidad de mineral comercializado y unidad de medida, (viii) nombre o razn
social del Comercializador de Minerales Autorizado a quien se le vende el mineral,
(ix) documento de identidad; si se trata de una persona jurdica deber indicar el
NIT del Comercializador de Minerales Autorizado o consumidor (x) nmero
RUCOM del Comercializador de Minerales Autorizado que adquiere el mineral.
los Barequeros y Chatarreros, deber contener: (i) Fecha, (ii) nombre, (iii) alcalda
en la cual se encuentra inscrito, (iv) tipo de mineral extrado , (v) cantidad de
mineral comercializado y unidad de med ida, (vi) nombre o razn social del
Comercializador de Minerales Autorizado a quien se le vende el mineral, (vii)
documento de identidad; si se trata de una persona jurdica deber indicar el NIT
del Comercializador de Minerales Autorizado o consumidor (viii) nmero RUCOM
del Comercializador de Minerales Autorizado que adquiere el mineral.
las personas que poseen plantas de beneficio, deber contener: (i) Fecha (ii)
Consecutivo (iii) Relacin de los Certificados de Origen de los Explotadores
Mineros Autorizados que benefician minerales en la planta con indicacin del
nombre y documento de identidad de los Explotadores Mineros Autorizados que
benefician minerales en la planta, (iv) tipo mineral beneficiado, (v) cantidad de
mineral a comercializar y unidad de medida , (vi) nombre o razn social del
Minas y Energa
Comercializador de Minerales Autorizado a quien se le vende el mineral, (vii)

documento de identidad; si se trata de una persona jurdica deber indicar el NIT
del Comercializador de Minerales Autorizado o consumidor (viii) nmero RUCOM
del Comercializador de Minerales Autorizado que adquiere el mineral.
Pargrafo 1. Cuando la compra del mineral se de Comercializador de
Minerales Autorizado a Comercializador de Minerales Autorizado, quien vende
deber suministrar copia del Certificado de Origen del mineral a quien compra.
Pargrafo 2. Plantas de Beneficio y Explotador Minero Autorizado (con

excepcin Barequero y el Chatarrero) debern llevar un control de los
Certificados Origen expedidos, mediante el nmero consecutivo indicado en
formato establecido para el efecto, cuya informacin deber coincidir con la
declaracin de produccin y liquidacin de regalas entregada a la Autoridad
Minera Nacional. Lo anterior, para efectos del seguimiento y control que debe
ejercer dicha autoridad conforme a lo dispuesto en la Ley 1530 de 2012.
Pargrafo 3. Los subcontratistas Contratos de Operacin Minera para

enajenacin del mineral por ellos extrado, debern obtener el correspondiente
Certificado de Origen del titular minero respecto del cual ejecuta trabajo y obra
de explotacin.
0276 de 2015, art 4)
Artculo 2.2.5.6.1,1 Excepciones a la inscripcin. Para efectos de esta

seccin, no tienen obligacin de inscribirse en el RUCOM, las siguientes
personas:
a) Explotador Minero Autorizado, para operar la publicacin

de los respectivos listados por parte de Agencia Nacional de Minera
en la plataforma Registro nico de Comercializadores RUCOM, sin
perjuicio de las inscripciones que debern cumplir Barequeros y
Chatarreros ante las respectivas alcaldas
b) Quienes comercialicen productos ya elaborados para joyera, y que

dentro de su proceso de produccin requieren como materia prima,
metales preciosos, piedras preciosas y semipreciosas, sin superar los
volmenes, cantidades peso o cualquier otro criterio cualitativo que la
Agencia Nacional de Minera determine mediante acto administrativo
de carcter general.
c) Las personas naturales o jurdicas que adquieren minerales para

destinarlos a actividades diferentes a la comercializacin de los
mismos, sin superar los volmenes, cantidades, peso o cualquier otro
criterio cualitativo que la Agencia Nacional de Minera determine
mediante acto administrativo de carcter general y que permita
evidenciar el comercio minerales.
Pargrafo 1. A partir de la entrada en vigencia de seccin, la Autoridad

Minera Nacional contar con un trmino de cuatro (4) meses para fijar los criteros
referidos en los literales anteriores.
Pargrafo 2. personas exceptuadas en los literales b) y de artculo,

cuando sea requerida por las autoridades competentes, debern demostrar
,-
Minas y Energa
procedencia lcita del mineral mediante la presentacin de: (i) Copia del Certificado
de Origen suministrado por los Comercializadores de Minerales Autorizados o las
Plantas de Beneficio, (ii) Certificado de Origen expedido por el Explotador Minero
Autorizado.
Artculo 2.2.5.6.1,1.6 Publicacin de Titular Minero en Etapa de

Explotacin. La Agencia Nacional de Minera o quien haga sus veces, publicar y
mantendr actualizada la informacin personas naturales o jurdicas titulares de
mineros se encuentren en etapa explotacin, tal y como se encuentran definidos
en la presente seccin.
En esta publicacin deber contener: Nombre e Identificacin Titular(es)

Municipio(s) y Departamento(s), Mineral y Cdigo de Registro Minero Nacional, y
Capacidad de Produccin Mensual expresada en unidades de volumen de cada
uno de los ttulos mineros. Esta informacin ser la que corresponda a lo
aprobado en el Programa de Trabajo e Inversiones (PTI) o Plan Trabajos y obras
(PTO).
As mismo, deber publicar el listado de los (i) solicitantes de programas de

legalizacin o formalizacin minera, mientras se resuelvan dichas solicitudes (ii)
beneficiarios de reas de reserva especial, mientras se resuelvan dichas
solicitudes, U i) Subcontratista de formalizacin minera, (iv) Barequeros y
Chatarreros inscritos la alcalda respectiva.
Pargrafo . Los alcaldes debern, en un trmino de tres (3) meses la contados a

partir del 17 de febrero de 2015 remitir a la Agencia Nacional el listado de los
barequeros que ya se encuentren inscritos ante su despacho, con el fin de que
estos sean publicados a ttulo informativo por esta autoridad en la plataforma del
RUCOM. Los chatarreras debern inscribirse en la alcalda donde su actividad en
el trmino doce (12) meses contados a partir del 17 de febrero de 2015, sin
perjuicio de que puedan enajenar el mineral por ellos extrado, durante este lapso.
Los listados de dichos inscritos debern ser remitidos por el alcalde a la Agencia
Nacional Minera, dentro los tres (3) meses siguientes a dicha inscripcin.
Las inscripciones que se realicen con posterioridad a los anteriores trminos

debern ser remitidos por el alcalde a la Agencia Nacional de Minera, cada seis
(6) meses, o antes, si a ello hubiere lugar.
Artculo 2.2.5.6.1,1.7 Plantas de beneficio. El certificado de origen que

deben expedir las personas que poseen plantas de beneficio, para la venta de los
minerales presentes en el lodo aurfero que resulta de las actividades realizadas
en estas, deber soportarse en los certificados de origen de los diferentes
explotadores mineros autorizados que beneficien en dicha planta. Para este
efecto, el propietario de la planta, deber anexar a su certificado de origen copia
de los certificados de dichos explotadores
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico ;;onl<>m,on del Sector Administrativo de
Minas y
Artculo 2.2.5.6.1,1.8 Casa compra y venta. Las casa de compra y venta

que compre mineral de oro, plata y platino, como piedras preciosas y
semipreciosas de explotadores mineros autorizados y plantas de deber
inscribirse en el RUCOM y contar con correspondiente certificado de origen.
los casos en que solo adquieran joyera en desuso no debern realizar
dicha inscnpclon; no obstante, debern acreditar mediante la factura
correspondiente la compra de dichas joyas en este caso contrario estarn en la
obligacin de inscribirse en el RUCOM
(Decreto 0276 2015, art 8)
SUBSECCIN 1.2.COMERCIAlIZADORES DE MINERALES
Artculo 2.2.5.6.1,2.1 Requisitos. Requisitos para la inscripcin en registro

UnlCO comercializadores de minerales. Los siguientes son los requisitos
carcter obligatorio para la debida inscripcin en el RUCOM
a) Nombre o razn social segn se trate de persona natural o jurdica
b) Documento de identificacin del inscrito si es persona natural
c) Registro nico Tributario (RUT)
d) Certificado de existencia y representacin legal, con una antigedad a

la fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das, cuando se trate de
personas jurdicas.
e) Domicilio principal y direccin para notificaciones
f) Balance General y Estado de Resultados debidamente certificados y

dictaminados, junto con sus notas, con a 31 de diciembre del
ao inmediatamente anterior, cuando se trate personas jurdicas.
g) Resolucin expedida por Direccin de Impuestos y Aduanas

Nacionales DIAN, cuando se trate Sociedades Comercializacin
Internacional que las autoriza a esta actividad.
h) Demostracin por personas naturales y jurdicas la capacidad

economlca cumplir las actividades de comercializacin
minerales, la cual deber ser soportada acuerdo con los criterios
que para el fijar Autoridad Minera Nacional.
Artculo 2.2.5.6.1,2.2 Obligaciones de los Comercializadores de Minerales

Autorizado. El Comercializador de Minerales autorizado minerales deber:
a) Mantener actualizada inscnpclon en Registro nico

Comercializadores Minerales -RUCOM.
DECRETO No. r" DE Hoja No. 360
Minas y
b) Cumplir con toda la normativa vigente en materia minera,

tributaria, aduanera, cambiaria y de comercio nacional e internacional.
c) Tener vigentes y actualizados el Registro nico Tributario (RUT),

Registro Mercantil y Resolucin de Facturacin, cuando se trate de
establecimientos comercio.
d) Mantener actualizados todos los actos, libros y documentos respecto

los cuales la exige esa formalidad.
e) Llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las

prescripciones legales.
f) la factura comercial del mineral o minerales que transformen,

distribuyan, intermedien y comercialicen.
g) Cumplir, para caso las sociedades de Comercializacin

Internacional, con las disposiciones contenidas en Decreto 2685
1999 Y dems normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
h) Contar con la certificacin en la que se acredite la calidad de

Comercializador de Minerales Autorizado inscrito en el Registro nico
Comercializadores minerales -RUCOM.
i) Contar con el correspondiente Certificado de Origen de los minerales

que transforme, distribuya, intermedie, comercialice, beneficie y
consuma.
SUBSECCIN 1.3 TRANSPORTADORES
Artculo 2.2.5.6.1,3.1 Requisitos para el transporte de minerales. Quienes

transporten minerales dentro del territorio nacional, debern portar () copia de la
certificacin de inscripcin en RUCOM del Comercializador de Minerales
Autorizado a quien pertenecen los minerales transportados, y (ii) copia del
Certificado Origen del mineral transportado.
En el evento que mineral transportado pertenezca a un Explotador de Minerales

Autorizado slo se requerir al transportador el correspondiente Certificado de
Origen.
Estos sern los nicos documentos exigidos para acreditar la procedencia lcita
del mineral, perjuicio de la dems documentacin se contemplen en las
normas de transporte y que soliciten las autoridades competentes.
SUBSECCIN 1.4 ACTUALIZACiN RUCOM y SANCIONES

Minas
Artculo 2.2.5.6.1,4.1 Actualizacin. Comercializadores Minerales

Autorizados debern actualizar informacin suministrada al momento
inscripcin en el RUCOM, ante cualquier cambio que ocurra, y renovar en el mes
mayo ao, los documentos contenidos en los literales d), f) y g) del
artculo 2.2.4.8.1.9 de la Seccin. El incumplimiento a la obligacin
renovar la informacin y documentacin sealada, no permitir extender la
inscripcin en el RUCOM.
La Autoridad Minera Nacional deber realizar la inscripcin, actualizacin o

renovacin en RUCOM; y expedir la certificacin correspondiente en un trmino
no mayor a cuarenta a (45) das hbiles contados a partir la presentacin la
solicitud.
lapso anteriormente sealado tambin aplicar a las solicitudes debidamente

presentadas y pendientes de resolver por parte de la Agencia Nacional de Minera
ANM.
(Decreto 0276 2015, art 12)
Artculo 2.2.5.6.1,4.2 Decomiso y Multa. Una vez la Polica Nacional incaute

con fines decomiso mineral, cuya procedencia lcita no haya sido certificada,
proceder a dejarlo a disposicin alcalde del lugar donde se realice dicha
incautacin, para los fines pertinentes, sin perjuicio de la informacin que deba
suministrarse a la Fiscala de la Nacin.
acreditacin de que habla el inciso anterior se demostrar,(i) para el caso

Comercializador de Minerales Autorizado, con: (a) la certificacin de inscripcin en
el RUCOM expedida por la Agencia Nacional Minera (b) copia certificado origen
del mineral, (c) factura en el evento que se estime pertinente, (U) para caso del
titular minero en de explotacin, de los solicitantes de procesos legalizacin o
formalizacin minera, beneficiarios de especial y subcontratos de formalizacin
con: certificado de origen del mineral, 0#) para el caso del barequero o chatarrero,
con: de inscripcin en alcalda respectiva.
Una vez alcalde reciba el mineral de parte de la Polica Nacional, efectuar el

decomiso provisional mismo y, no acreditarse la procedencia lcita, lo pondr a
disposicin de la autoridad penal competente, la cual, una vez agotado el
procedimiento respectivo, ordenar la enajenacin a ttulo oneroso y que el
producto se destine a programas de erradicacin de explotacin ilcita de
minerales.
Pargrafo 1. Cuando no se ite ante la Polica Nacional de minerales

comercializados, sta informar a la Agencia Nacional Minera para que imponga
una multa de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 115 la Ley 685 de 2001
en concordancia con lo establecido por artculo 112 de la Ley 1450 2011,
conforme a los el fije el Ministerio de Minas y
Pargrafo La Polica Nacional para realizar la incautacin, cumplir con

protocolos de actos urgentes, rotulacin, embalaje, fijacin fotogrfica, cadena de
custodia, y dems que considere para dar legitimidad al
procedimiento.
(Decreto 0276 de 2015, 13)

Minas y Energa
SUBSECCIN 1.5 TRANSICION y VIGENCIA
Artculo 2.2.5.6.1,5.1 . Inventario. Las personas naturales o jurdicas que a la

fecha de publicacin de la presente seccin tengan inventarios fsicos de
minerales sin Certificado de Origen, pero que se encuentren declarados en su
contabilidad, libros, registros contables, inventarios o estados financieros
expedidos hasta el ao 2014, debern realizar su comercializacin antes del 31 de
diciembre del ao 2015, so pena de multa y decomiso de estos minerales, de
acuerdo con lo dispuesto en la presente seccin
Artculo 2.2.5.6.1,5.2 Barequeros. En virtud del trato diferencial a la minera

informal que consagra el artculo 107 de la Ley 1450 de 2011, los barequeros que
no se encuentren en los listados reportados por las alcaldas podrn comercializar
sus productos hasta por un lapso no superior a seis (6) meses, contados a partir
de del 17 de febrero de 2015Vencido dicho lapso se les exigir la inscripcin
correspondiente.
Artculo 2.2.5.6.1,5.3 Capacidad Econmica. El requisito de capacidad

econmica establecido en esta seccin, ser exigible a partir del 10 de enero del
ao 2017, a los comercializadores de minerales inscritos a la fecha en el RUCOM;
a los comercializadores de minerales que hayan iniciado el trmite de inscripcin,
y a los comercializadores de minerales que la soliciten a partir del 17 de febrero de
2015.
CAPITULO 7.
ASPECTOS ECONOMICOS y TRIBUTARIOS
Artculo 2.2.5.7.1 Obligacin de declarar. Toda persona natural o jurdica

propietaria privada del subsuelo, est obligada a presentar ante Minercol Ltda. o
quien haga sus veces, conforme a los formularios de declaracin de que trata el
artculo 2.2.5 .7.2 de esta seccin, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a
la terminacin de cada trimestre calendario, una declaracin de produccin de los
minerales objeto del reconocimiento, indicando la jurisdiccin municipal de donde
se extrajo el mineral y liquidando el gravamen de que trata el inciso segundo del
artculo 227 del Cdigo de Minas de acuerdo con la produccin declarada.
Pargrafo. Para la respectiva declaracin, el propietario privado del subsuelo

tendr en cuenta el precio del mineral en boca o borde de mina fijado mediante
delegacin por la Unidad de Planeacin Minero-Energtica, UPME, y que se
encuentre vigente al momento de la liquidacin y pago de la obligacin.
(Modificado por el articulo4 Decreto 1631 de 2002)

DECRETO No. 1073 DE
Hoja No. 363
Minas y Energa
Artculo 2.2.5.7.2 Formularios de Declaracin. La declaracin a la cual se

refiere el artculo anterior, se presentar en los formularios que para el efecto
disee Minercol Ltda. o quien haga sus veces, en los cuales se deben indicar
como mnimo los siguientes datos:
a) Trimestre declarado y ao;
b) Nombre, domicilio y direccin del declarante;
c) Cdula de ciudadana o nmero de identificacin tributaria (NIT);
d) Nombre y lugar de ubicacin de la mina o unidad de produccin

(municipio, vereda);
e) Cantidad del mineral producido en el trimestre a que se refiere la

declaracin;
f) Destino del mineral producido en el mencionado trimestre; nombre y

domicilio de las personas a las cuales se les suministr el mineral,
indicando la cantidad del mismo;
g) Liquidacin del gravamen de que trata el inciso segundo del artculo

227 del Cdigo de Minas a cargo del declarante, propietario privado
del subsuelo;
h) Porcentajes que le corresponde a los entes beneficiarios de acuerdo

con lo estipulado en la Ley 141 de 1994 o las normas que la adicionen
o modifiquen.
Artculo 2.2.5.7.3 Lugar y forma de pago. El propietario privado del subsuelo

deber presentar su declaracin y pagar trimestralmente en dinero, en la misma
fecha de presentacin , el valor de la liquidacin del gravamen de que trata el
inciso segundo del artculo 227 del Cdigo de Minas. La declaracin deber estar
acompaada del correspondiente recibo de pago.
El pago deber efectuarse a nombre de la Empresa Nacional Mineral Ltda.,

Minercol Ltda. O quien haga sus veces, en las oficinas de dicha entidad en
Bogot, en las regionales o ante las dependencias de entidades bancarias que
para ese fin seale Minercol Ltda. O quien haga sus veces, Para tal efecto, deber
constituir cuentas bancarias de recaudo nacional.
Pargrafo. A partir de 8 de noviembre de 2001, el propietario privado del subsuelo

deber pagar lo correspondiente al ltimo trimestre del ao 2001 de manera
proporcional.
Artculo 2.2.5.7.4 Transferencias. Minercol Ltda. o quien haga sus veces, girar
las participaciones correspondientes al gravamen estipulado en el inciso segundo
del artculo 227 del Cdigo de Minas a las entidades beneficiarias (municipio
Minas
productor, departamento productor, municipIo portuario, y Fondo Nacional

Regalas), dentro los diez (10) das hbiles siguientes al ltimo da del mes de
recaudo. Minercol Ltda. o quien haga sus enviar a la Comisin Nacional
de Regalas, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes al trimestre
liquidado, un informe consolidado de dicho gravamen, su distribucin y la
transferencia efectuada por dicha Entidad en el perodo inmediatamente anterior.
Artculo 2.2.5.7.5 Paz y salvo. El propietario privado del subsuelo que explote
carbn, directamente o a travs de terceros, en las reas de los Reconocimientos
de Propiedad Privada y destine su produccin a la exportacin, deber acreditar
previamente ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales el respectivo
pago y el trimestre en que se caus.
Artculo 2.2.5.7.6 Verificacin de Produccin .La autoridad minera podr

realizar visitas tcnicas de verificacin de la produccin, con el objeto de realizar la
liquidacin de las regalas, cuando considere que los pagos regalas los
reconocimientos de propiedad privada inscritos en Registro Minero Nacional, no
corresponden a la produccin declarada para el perodo liquidado.
CAPITULO 8
RESERVAS ESPECIALES INOGENAS
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.1 rea de reserva indigena. Para los efectos del literal
f) del artculo 10 del Cdigo de Minas, se considera reserva minera indgena el
rea ocupada en forma permanente por los resguardos indgenas o, en el caso
que no existieren legalmente tales la los lugares que se delimiten
con el fin de que en ellos no puedan adelantarse actividades mineras sino bajo
condiciones tcnicas y operativas que preserven las especiales caractersticas
culturales y econmicas de los grupos y comunidades aborgenes;
El rea la reserva minera indgena y las condiciones en que en la

misma puedan desarrollarse actividades m sern sealadas por
Ministerio de Minas y Energa previo concepto favorable de la Divisin de Asuntos
Indgenas del Ministerio de Gobierno.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.2 Zonas Mineras Indgenas. De acuerdo con lo

establecido en artculo 123 del Cdigo de Minas, son zonas mineras indgenas
las reas sealadas como tales por Ministerio de Minas y Energa, ubicadas
dentro de los Territorios Indgenas, yen las cuales toda actividad de exploracin y
explotacin del suelo y subsuelo minero deber ajustarse a las disposiciones
especiales contenidas en el Captulo XVI Cdigo Minas.
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico h/Onl"'m,o:ont" del Sector Administrativo de
Minas y
(Decreto O de 1990, art 2)
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.3 Limitacin de las Zonas Mineras. El Ministerio de

Minas y Energa oficio o a peticin de comunidades o grupos de indgenas y
previo concepto favorable de la Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de
Gobierno, demarcar y limitar la zona minera indgena teniendo en cuenta los
estudios geolgicos mineros que se hubieren realizado sobre ella, los indicios o
probabilidades de la existencia de minerales en cantidades explotables, la
ocurrencia del aprovechamiento de los minerales por parte de la comunidades o
grupos indgenas ocupantes del territorio indgena respectivo, como las
circunstancias social y econmico que hagan necesario dicho
sealamiento para la proteccin del trabajo y bienestar de comunidades y
grupos.
todo caso zonas mineras indgenas estarn dentro del territorio indgena,
delimitado por Divisin Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno con
en las legales sobre la materia y teniendo en cuenta la ularidad y
los asentamientos de los grupos indgenas y circunstancias
economlcas y culturales que obligan a tomar como parte ese territorio
determinados lugares o reas, continuas o discontinuas, que aun cuando no sean
posedas ni ocupadas en forma regular o permanente por dichos grupos,
constituyan mbito tradicional sus actividades econmicas y culturales.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.4 Demarcacin. La demarcacin de la zona minera

indgena podr no coincidir con otras demarcaciones establecidas en las leyes con
fines distintos los establecidos en el artculo 123 del Cdigo de Minas.
Articulo 2.2.5.8.7.7.1.5 Sealamiento de una zona minera indgena. Para

sealamiento una zona minera indgena, Ministerio de Minas y Energa
efectuar una visita tcnica con el objeto de verificar sobre terreno la naturaleza
y ubicacin de los trabajos mineros que se hubieren adelantado en rea, los
indicios que suelo o subsuelo correspondientes son actual o potencialmente
productores minerales y las circunstancias de orden social y econmico que
hagan necesaria la constitucin de la zona como medio subsistencia y
desarrollo de los grupos indgenas que habitan en el lugar o en sus cercanas.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.6 Resolucin de linderos. La resolucin que seale una

zona minera indgena con la determinacin de sus linderos, ser inscrita en el
Registro Minero y podr ser modificada en cualquier tiempo por causa justificada
mediante resolucin motivada, previo concepto favorable de la Divisin Asuntos
Indgenas del Ministerio de Gobierno.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.7Derecho de Prelacin. acuerdo con lo establecido

en el artculo 125 y 126 del Decreto 2655 1988 - Cdigo de Minas, las
DECRETO No. Hoja No. 366
Minas
comunidades y grupos indgenas gozarn del derecho de prelacin en el

otorgamiento de licencia de exploracin y explotacin, dentro
zonas mineras indgenas, en los trminos fijados en los artculos citados. El
procedimiento para dichos beneficios ser sealado en los siguientes
artculos.
(Decreto 710 de 1990, 8rt
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.8 Otorgamiento de licencias especiales. Ministerio

de Minas y Energa, a solicitud de una comunidad o grupo indgena que habite
dentro de un territorio indgena, podr otorgarle licencia especial de exploracin y
explotacin de los minerales, o de determinado mineral, ubicada en una zona
minera indgena. solicitud licencia presentada por la autoridad
del correspondiente grupo o comunidad, a nombre de y no las personas
que lo integren, ante Ministerio de Minas y Tambin podr ser
presentada en Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno, para
ser remitida al mencionado Despacho.
Con la solicitud se anexar un certificado expedido por la Divisin de Asuntos

Indgenas del Ministerio de Gobierno en el que conste quien ejerce la autoridad y
gobierno del grupo o comunidad solicitante.
Si se trata de otorgamiento oficioso tambin se requerir de la certificacin

anterior.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.9 Licencia especial. La especial podr otorgarse

para todos los minerales que puedan existir en el rea con excepcin del carbn,
la sal y los minerales radioactivos. Si se otorga slo para determinados minerales,
Ministerio Minas y Energa podr otorgar a licencias de exploracin,
sujetas al rgimen ordinario, y en caso tomar las medidas necesarias
que las labores de los grupos o comunidades indgenas titulares de la licencia
especial no sean interferidas.
(Decreto 710 de 1990, 8rt 9)
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.10 Delimitacin. El rea de la licencia para

explorar y explotar minerales dentro de una zona minera indgena, delimitada
por el Ministerio de Minas y y tendr una extensin que no exceda lo
previsto en los articulos 28, y 30 del Cdigo Minas, y una duracin de
diez (10) aos prorrogables indefinidamente por perodos iguales. licencia no
ser transferible en ningi.Jn caso.
(Decreto 710 de 1990, 8rt 10)
Articulo 2.2.5.8.7.7.1.11 Uso del Derecho de Prelacin. Cuando una persona

distinta del grupo o comunidad indgena solicite al Ministerio de Minas y
ttulo minero para exploracin o explotacin de yacimientos o depsitos ubicados
en la zona minera indgena, oficiosamente y antes de darle trmite se notificar
personalmente a la autoridad del grupo o comunidad habitante del
correspondiente territorio indgena, para que en el trmino sesenta (60) das
haga valer la prelacin que en su favor artculo 1 del Cdigo de
DECRETO No. ln73 DE Hoja No. 367
Minas y Energia
Minas y solicite licencia especial para explorar y explotar el mineral o minerales

solicitados .
Tambin se comunicar al Jefe de la Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio

de Gobierno.
En todo caso el Ministerio de Minas y Energa en uso de sus facultades oficiosas

podr otorgar la licencia especial al grupo o comunidad indgena.
Si se hace uso del derecho de prelacin o el Ministerio de Minas y Energa otorga

oficiosamente la licencia especial, se rechazar la peticin del particular.
En caso contrario se continuar con el trmite de la solicitud inicial.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.12 Vinculacin Preferente. Cuando el Ministerio de

Minas y Energa otorgare ttulos para explorar o explotar dentro de las zonas
mineras indgenas, a personas ajenas a la comunidad o grupo indgena, deber
sealar en el ttulo respectivo, la obligacin que tiene el beneficiario, de vincular
preferentemente, a sus trabajos y obras, a los miembros de la comunidad o grupo
indgena, as como brindarles la capacitacin requerida para hacer efectiva dicha
vinculacin.
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.13 Participacin de los miembros de la comunidad en

los trabajos mineros. Otorgada la licencia especial, corresponde a la autoridad
del grupo o comunidad indgena, para la ejecucin de los trabajos mineros,
determinar las reglas y adoptar las medidas relacionadas con la participacin de
sus miembros en la ejecucin de dichos trabajos y tendr en cuenta lo dispuesto
en el artculo 130 del Cdigo de Minas.
Estas reglas y medidas deben prever el sealamiento de las personas, grupos o

familias dedicadas a las labores mineras, las condiciones y oportunidades del
ingreso y retiro de las mismas y la forma, poca y condiciones de remuneracin o
participacin en los productos obtenidos.
La Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno velar por la

observancia de las reglas o medidas sobre las materias sealadas en el presente
artculo.
Artculo 2.2.5.8.7.7 .1.14 Contratos con terceros. Cuando la comunidad o

grupo indgena, beneficiario de una licencia especial, resuelva efectuar en la
correspondiente rea, obras o trabajos de exploracin y explotacin por contratos
con terceros, gozar de asistencia tcnica gratuita del Ministerio de Minas y
Energa para su celebracin.
Dichos contratos, requieren para su validez de la aprobacin de ese Ministerio,

previo concepto favorable de la Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de
Gobierno.
DECRETO No. _"- . 1 073 DE Hoja No. 368
Minas y Energa
(Decreto 710 de 1990, 8rt 14)
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.15 Planes de Capacitacin y las Labores. En la

exploracin y explotacin de carbn, sal y minerales radiactivos, que hayan de
adelantar las entidades descentralizadas titulares de aportes dentro de una zona
minera indgena, debern poner en prctica un plan concreto de vinculacin
permanente de los grupos o comunidades indgenas a tales actividades. Este plan
comprender tareas de capacitacin que hagan posible dentro de plazos
determinados, la efectiva vinculacin de las comunidades indgenas a las
actividades mencionadas.
En caso de que las entidades a que se refiere el inciso anterior, efecten la

exploracin o explotacin por contratos con terceros, acordarn con stos, en los
contratos respectivos, la ejecucin de los planes de capacitacin y las labores que
debern asignarse a las comunidades indgenas.
Todos los planes y acuerdos sobre estas materias requerirn concepto previo
favorable de la Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno y la
aprobacin del Ministerio de Minas y Energa, en concordancia, con lo establecido
en el artculo 127 del Cdigo de Minas.
(Decreto 710 de 1990, 8rt 15)
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.16 Destinacin de las Regalas. Los municipios que

perciban regalas o participaciones provenientes de explotaciones mineras
ubicadas en los territorios indgenas de que trata el artculo 124 del Cdigo de
Minas, debern destinar los correspondientes ingresos a obras y servicios que
beneficien directamente a las comunidades y grupos aborgenes asentados en
tales territorios. Estas obras y servicios se disearn y ejecutarn con la
participacin de las comunidades beneficiadas.
(Decreto 710 de 1990, 8rt 16)
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.17 Informe Anual. La autoridad de la comunidad o grupo

indgena beneficiario de una licencia especial, deber rendir al Ministerio de Minas
y Energa, a travs de la Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno ,
en formulario breve y simplificado, un informe sobre la cantidad de mineral
explotado durante cada ao de la licencia. Este informe se presentar dentro de
los dos primeros meses del ao siguiente.
(Decreto 710 de 1990, 8rt 17)
Artculo 2.2.5.8.7.7.1.18 Temas Relacionados con las Zonas Mineras

Indgenas. De acuerdo con lo establecido en el inciso tercero del artculo 253 del
Cdigo de Minas cuando el Comit de Poltica Minera, aborde temas relacionados
con las zonas mineras indgenas o territorios indgenas, invitar a un
representante de la Divisin de Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno y a
un representante de la Organizacin u Organizaciones Regionales Indgenas,
como mnimo, que tengan presencia en dichos territorios .
(Decreto 710 de 1990, 8rt 18)

DECRETO No.
1073
DE Hoja No. 369
Minas y
(Modificado por arlculo 1 del Decreto 137 de 1993)
Articulo 2.2.5.8.11.13 . Dinero producto de la venta directa de los bienes

revertidos. dinero producto de la venta directa los bienes revertidos entrar
a formar parte del Presupuesto Nacional por conducto de la Direccin
General de la Repblica.
(Decreto 137 de 1993, Arl 13)

(Derogado por Arlculo 2 Decreto 498 de 1994 )
Articulo 2.2.5.8.11.14 . Entrega de bienes revertidos. Sin perjUICIO de lo

establecido en el pargrafo del artculo duodcimo dela presente seccin, si el
concesionario no demostrare inters en la compra directa de los bienes revertidos
stos podrn ser entregados para su administracin, previo convenio, a las
entidades adscritas o vinculadas al Ministerio de Minas y que tengan a su
cargo el manejo de recursos naturales no renovables, o en su defecto a los
municipios donde se encuentren ubicados dichos bienes.
(Decreto 137 de 1993, Arl14)

(Derogado por Arlculo 2 Decreto 498 de 1994 )
Articulo 2.2.5.8.11.15 Renuncia o declaracin de caducidad del contrato.

Lo establecido en los artculos anteriores se aplicar en lo que fuere compatible,
en caso de renuncia del concesionario formulada despus de 20 aos
explotacin o cuando se declare la caducidad del contrato. el mismo acto
administrativo en se acepte la renuncia o se declare la caducidad del contrato,
se declarar la reversin bienes y se ordenar la prctica de la visita de qu
trata el artculo dcimo dela presente seccin.
(Decreto 137 de 1993, Arl15)
LIBRO 3.
DISPOSICIONES FINALES
DEROGATORIA Y VIGENCIA
Artculo 3.1.1. Derogatoria Integral. Este decreto regula ntegramente las

materias contempladas en l. Por consiguiente, de conformidad con el arto 3 de
Ley 1 de 1887, quedan derogadas todas las disposiciones de naturaleza
reglamentaria relativas al Sector de Minas y Energa que versan sobre las mismas
materias, con excepcin, exclusivamente, de los siguientes asuntos:
1) No quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos relativos a

creacin y conformacin de comisiones intersectoriales, comisiones
interinstitucionales, consejos, comits, sistemas administrativos y dems
asuntos relacionados con la estructura, configuracin y conformacin de las
entidades y organismos del sector administrativo.
2) Tampoco quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos que

desarrollan leyes marco.
3) Tambin, seguirn aplicndose las normas que por mandato legal rigen para
cada uno de los ttulos mineros vigentes, que hayan sido expedidos con
anterioridad a la Ley 685 de 2001.
r: '~'
. \.,1 1013
DECRETO No. ',J . '
DE Hoja No. 370
Minas y Energa
4) Igualmente, quedan excluidas de esta derogatoria las normas de naturaleza

reglamentaria de este sector administrativo que, a la fecha de expedicin del
presente decreto, se encuentren suspendidas por la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa, las cuales sern compiladas en este decreto, en caso de
recuperar su eficacia jurdica.
5) As mismo quedan vigentes y en consecuencia se exceptlJan de esta

derogatoria, los decretos contentivos de Programas de Enajenacin
Accionaria expedidos por el Ministerio de Minas y Energa, lo mismo que
conservan su vigencia los decretos 222 de 1993 y 1335 de 1987 relacionados
con normas tcnicas de higiene y seguridad industrial en labores mineras a
cielo abierto, y los preceptos referidos a la seguridad en las labores
subterrneas.
Los actos administrativos expedidos con fundamento en las disposiciones

compiladas en el presente decreto mantendrn su vigencia y ejecutoriedad bajo el
entendido de que sus fundamentos jurdicos permanecen en el presente decreto
compilatorio.
Artculo 3.1.2 Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin en el

Diario Oficial.
PUBLQUESE y CMPLASE.
Dado en Bogot D.C., a los
26 MAY 2045.
I\J
v 11
L
,
~It,
TOMAS GONZALEZ ESTRADA
Ministro de Minas y Energa

Decreto 1073 26may2015

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, . .... -_._-- ..... .. .. . .

_,,~Jj!ll I!IJ f~Mi;~ ,

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

Que la produccin normativa ocupa un espacio central en la implementacin de

Que la racionalizacin y simplificacin del ordenamiento jurdico es una de las

Que constituye una poltica pblica gubernamental la simplificacin y compilacin

Que la facultad reglamentaria incluye la posibilidad de compilar normas de la

Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias

Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario

Que en virtud de sus caractersticas propias, el contenido material de este decreto

administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con

Que la compilacin de que trata presente decreto se contrae a la normatividad

por cuanto este decreto constituye un ejercIcIo compilacin

Que normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza

Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verific

Que con objetivo compilar 'y racionalizar normas carcter

POi lo anteriormente expuesto,

ESTRUCTURA DEL SECTOR MINERO ENERGTICO

CABEZA DEL SECTOR

ARTICULO 1.1.1.1 Ministerio de Minas y

ARTICULO 1.1.1.1.1 Objetivo El Ministerio de Minas y Energa tiene como

(Decreto 381 de 2012, arto 1)

ARTICULO 1.2.1.1 Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).

ARTICULO 1.2.1.1.1 Objetivo La Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH,

(Decreto 4137 de 2011, arto 3)

ARTICULO 1.2.1.1.3. Agencia Nacional de Minera (ANM).

ARTICULO 1.2.1.1.3.1 . Objeto. El objeto de la Agencia Nacional de Minera,

(Decreto 4134 de 2011, arto 3)

ARTCULO 1.2.1.1.4. Comisin ' de Regulacin de Energa, Gas y

ARTICULO 1.2.1.1.3.1.1 Objeto. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas,

ARTICULO 1.2.1.1.5. Instituto de Planificacin y Promocin de

ARTICULO 1.2.1.1.5.1 Objeto. El Instituto de Planificacin y Promocin de

DECRETO No. DE Hoja No. 4

energticas de las Zonas no Interconectadas, ZNI, apoyando tcnicamente a las

(Decreto 257 de 2004, arto 4)

ARTICULO 1.2.1.1.6 Servicio Geolgico Colombiano.

ARTICULO 1.2.1.1.6.1 Objeto. Como consecuencia del cambio de naturaleza,

(Decreto 4131 de 2011, arto 3)

ARTICULO 1.2.1.1.7 Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME).

ARTICULO 1.2.1.1.7 Objeto. La Unidad de Planeacin Minero Energtica

(Decreto 1258 de 2013, art 3)

ARTICULO 1.1.2 2.1. Ecopetrol S.A.

ARTICULO 1.1.2.2.2. Interconexin Elctrica S. A. E.S.P. - ISA S.A E.S .P.

ARTICULO 1.1.2.2.3. Isagen S. A. E.S.P.

ARTICULO 1.1.2.2.4. Electrificadora del Huila S. A. E.S.P - Electrohuila S. A.

ARTICULO 1.1.2.2.5. Electrificadora del Caquet S. A. E.S.P - Electrocaquet S.

ARTICULO 1.1.2 2.7. Centrales Elctricas del Cauca S. A. E.S.P - Cedelca S. A.

ARTICULO 1.1.22.8. Centrales Elctricas de Nario S. A. E.S.P. - Cedenar S. A.

ARTICULO 1.1.22.9. Empresa Distribuidora del Pacfico S. A. E.S.P - DISPAC S.

ARTICULO 1.1.2 2.10. Empresa Multipropsito Urr S. A. E.S.P. - URR S. A.

ARTICULO 1.1.2 2.11. Empresa de Energa del Archipilago de San Andrs,

ARTICULO 1.1.2 2.12. Generadora y Comercializad ora de Energa del Caribe S.

ARTICULO 1.1.22.13. Gestin Energtica S. A. E.S.P. - Gensa S. A. ESP

ARTICULO 1.1.2 2.15. Corporacin Elctrica de la Costa Atlntica, Corelca S. A.

RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR MINERO ENERGTICO

OB..IETO y MBITO DE APLICACiN

ARTICULO 2.1.1.1 Objeto. El objeto de este decreto es compilar la normatividad

ARTICULO 2.1.1.2 mbito de Aplicacin. El presente decreto aplica a las

DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS

DECRETO No. DE Hoja No. 6

EXPLORACiN Y EXPLOTACiN DE HIDROCARBUROS.

ARTCULO 2.2.1.1.1.1. Definicin de yacimientos no convencionales. Para