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OPININ RESPECTO DE LA NICIATIVA PREFERENTE PARA REFORMAR DIVERSOS

ARTCULOS DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN.

De conformidad con los objetivos propuestos en el ACUERDO DE LAS COMISIONES


UNIDAS DE EDUCACIN Y ESTUDIOS LEGISLATIVOS POR EL QUE SE ESTABLECE
EL MTODO DE TRABAJO PARA EL ESTUDIO Y LA ELABORACIN DEL
PROYECTO DE DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA PREFERENTE
CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN, EN MATERIA
DE REVALIDACIN DE ESTUDIOS, El Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educacin, presenta las siguientes propuestas sobre la Iniciativa de marras:

I. Sugerencia para los considerandos del proyecto de Dictamen:

El artculo 3o constitucional reconoce el derecho de todo individuo a recibir educacin;


para el caso de la educacin obligatoria, el Estado garantizar su gratuidad y calidad, de
manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la
infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y directivos garanticen el mximo
logro de aprendizaje de los educandos.

Derivado del contexto internacional actual, es una prioridad del Gobierno Federal otorgar
facilidades a los migrantes que regresan al pas para incorporarlos al sistema educativo
nacional, sin importar su condicin migratoria o los documentos con los que cuenten.
Extendiendo la gratuidad a todas las medidas que tiendan a cumplir esta
responsabilidad del Estado mexicano con el derecho a la educacin.

Es importante subrayar que para garantizar en cada aula y escuela la inclusin y


equidad, las autoridades educativas federal y locales, generarn diversas opciones
de acompaamiento pedaggico a los docentes para dotarles de las herramientas
didcticas que hagan de la interculturalidad una convivencia armnica en el
entorno escolar, as mismo proveer a las escuelas que as lo requieran de
docentes con dominio del ingls.

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II. Observaciones al articulado:

A. Los contenidos de la iniciativa presentan duplicidades en los artculos 14 y 63, la


estructura de la Ley General de Educacin indica que el reconocimiento y revalidacin de
estudios se establece en el captulo VI, se sugiere ante la duplicidad que prevalezca la
modificacin propuesta en el artculo 63.

B. En la propuesta para el artculo 33, es necesario se tutelen los derechos consagrados


en la Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, para priorizar el
Inters Superior de la Niez ante la necesidad de inscribir a menores en el sistema
educativo mexicano, por ello se sugiere la siguiente redaccin:

Artculo 33.- Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades
educativas en el mbito de sus respectivas competencias llevarn a cabo las
actividades siguientes:

I.- a XI.- ...

XI Bis.-Garantizar la accesibilidad de las nias, nios y adolescentes al


sistema educativo nacional. Por ningn motivo la falta de documentos de
identidad o acadmicos ser obstculo para su integracin o trnsito por el
sistema educativo nacional, en caso necesario debern facilitar opciones
para obtener la documentacin requerida. CONFORME A LO DISPUESTO
POR LOS ARTCULOS 10 Y 19 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE
NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES.

C. Respecto a la propuesta para el artculo 60, es necesario vigilar que las autorizaciones
que se otorguen en el mbito federal y local para revalidaciones y equivalencias de
estudios, se realicen con criterios de transparencia, accesibilidad y proteccin de datos
personales por parte de las Instituciones de Educacin Superior, por ello se sugiere la
siguiente redaccin:

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Artculo 60.- Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional
tendrn validez en toda la Repblica.

Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn


constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan
concluido estudios de conformidad con los requisitos establecidos en los planes y
programas de estudio correspondientes. Dichos certificados, constancias,
diplomas, ttulos y grados tendrn validez en toda la Repblica.

La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean
reconocidos en el extranjero.

LA SECRETARA Y LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS EN LAS ENTIDADES


FEDERATIVAS GARANTIZARN QUE LA INFORMACIN REQUERIDA Y
GENERADA PARA EL RECONOCIMIENTO Y/O EQUIVALENCIA DE
ESTUDIOS, AS COMO PARA LA DE GRADOS ACADMICOS OBTENIDOS,
DEBERN REGISTRARSE EN EL SISTEMA DE INFORMACIN Y GESTIN
EDUCATIVA Y SER TRATADA DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD DE
TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN Y PROTECCIN DE DATOS
PERSONALES.

D. Sobre la propuesta al artculo 61, es necesaria la armonizacin con el marco normativo


vigente, en tal sentido, debe buscarse la consistencia con lo expresado en el Artculo 19
de la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior y establecer sanciones a quienes
ofrezcan la validez o equivalencia de estudios sin estar autorizado para tal fin, por tanto se
sugiere la siguiente redaccin como tercer prrafo del artculo 61:

Artculo 61.- Los estudios realizados fuera del sistema educativo nacional podrn
adquirir validez oficial, mediante su revalidacin Y/O EQUIVALENCIA, para lo
cual deber cumplirse con las normas y criterios generales que determine la
Secretara conforme a lo previsto en el artculo 63 de esta Ley.

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La revalidacin Y/O EQUIVALENCIA podr otorgarse por niveles educativos, por
grados escolares, crditos acadmicos, por asignaturas u otras unidades de
aprendizaje, segn lo establezca la regulacin respectiva.

LOS PARTICULARES QUE IMPARTAN EDUCACIN SUPERIOR DENTRO DEL


SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL QUE OTORGUEN REVALIDACIN Y/O
EQUIVALENCIA DE ESTUDIOS, PARA LOS CUALES NO TENGAN EL RVOE,
SE SUJETARAN A LOS PROCESOS, INFRACCIONES Y SANCIONES QUE
ESTABLECE EL CAPTULO VIII DE ESTA LEY.

E. En el texto propuesto para el artculo 63, se faculta a las autoridadades federal y


locales para autorizar a Instituciones de Educacin Superior privadas para que otorguen
revalidaciones y equivalencias parciales de estudios de licenciatura, sin facultarlas para
negar o retirar RVOEs, ante una revalidacin o equivalencia de estudios no autorizada
para otorgarse por una IES o ante una infraccin de la Ley, en concordancia con lo
establecido en el artculo 17 de la Ley de Coordinacin de la Educacin Superior, en tal
sentido se sugiere la siguiente redaccin:

Artculo 63.- La Secretara determinar las normas y criterios generales,


aplicables en toda la Repblica, a que se ajustarn la revalidacin, as como la
declaracin de estudios equivalentes.

La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los


mencionados en la fraccin V del artculo 13.

Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias


nicamente cuando estn referidas a planes y programas de estudio que se
impartan en sus respectivas competencias.

Las revalidaciones y equivalencia otorgadas en trminos del presente artculo


tendrn validez en toda la Repblica.

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LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS FEDERALES Y LOCALES PODRN
AUTORIZAR, NEGAR O RETIRAR LA AUTORIZACIN PARA OTORGAR
REVALIDACIONES Y EQUIVALENCIAS PARCIALES DE ESTUDIOS, A LAS
INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR A LAS QUE HAYAN
OTORGADO RECONOCIMIENTO A PLANES Y PROGRAMAS CON VALIDEZ
OFICIAL DE ESTUDIOS.

LAS AUTORIDADES EDUCATIVA FEDERAL Y LOCALES PUBLICARN EN


SUS PLATAFORMAS TECNOLGICAS, EL CATLOGO DE INSTITUCIONES
AUTORIZADAS PARA LA REVALIDACIN Y/O EQUIVALENCIA DE
ESTUDIOS, CON LOS PLANES Y PROGRAMAS AUTORIZADOS A CADA UNA,
QUE CUMPLEN CON LAS NORMAS Y CRITERIOS GENERALES EXPEDIDOS
POR LA SECRETARA.

F. Respecto de los Transitorios a establecer en la reforma, se propone el siguiente:

Transitorio:

Cuarto.- LA SECRETARA INFORMAR SEMESTRALMENTE A LAS


COMISIONES DE EDUCACIN DE AMBAS CMARAS LEGISLATIVAS DEL
CONGRESO DE LA UNIN, RESPECTO DE LAS ACCIONES EMPRENDIDAS
POR LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS FEDERAL Y LOCALES, PARA LA
ATENCIN DE LA POBLACIN EN RETORNO A NUESTRO PAS.

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