Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Introduccin
Los regmenes internacionales fueron objeto de uno de los desarrollos tericos ms importantes
de la dcada de los 80. En esencia, la conceptualizacin de los regmenes internacionales fue un
intento orientado a comprender bajo qu condiciones los Estados cooperaban mutuamente.
Luego de dos dcadas desde su teorizacin, el concepto de rgimen contina estando en la
palestra de la literatura acadmica sobre relaciones internacionales.
El presente trabajo pretende ofrecer una visin general sobre las principales discusiones que han
versado acerca de los regmenes internacionales. El artculo se divide de la siguiente manera. En
el primer apartado, se hace un breve repaso del debate, pasado y presente, sobre si la arena
internacional puede o no generar prcticas de cooperacin. En el segundo apartado, se analiza
como los regmenes internacionales se conciben como los espacios de cooperacin
institucionalizos por excelencia. Para ello, se procede a: i) definir los regmenes y determinar
sus rasgos distintivos; ii) destacar cmo han sido interpretados por parte de las distintas
perspectivas tericas; iii) incidir sobre cmo los regmenes emergen y evolucionan haciendo
hincapi en el rol de las comunidades epistmicas; iv) trasponer las teoras de path dependence
e increasing returns para explicar por qu los regmenes perduran en el tiempo y se muestran,
en muchas ocasiones, resistentes al cambio. Por ltimo, se explorar las posibilidades de
integrar las distintas corrientes de pensamiento sobre los regmenes internacionales y se
apuntaran algunas conclusiones.
Por el contrario, los racionalistas sostuvieron que la sociedad internacional s que exista a
pesar de sus deficiencias a travs de la costumbre, de instituciones y de normas comunes que
permitan la generacin de prcticas cooperativas. En este sentido, a travs de la razn y de un
clculo, ms o menos racional, entre costes y beneficios se podran alcanzar ciertos arreglos
transnacionales. La poltica internacional no sera inherentemente traumtica sino que podra
generar espacios de intercambio y colaboracin (vase tambin Bull, 1991). As pues, ambas
tradiciones diferiran profundamente sobre la esencia misma de las relaciones internacionales.
1
Marc Bou i Novens
Una vez repasado muy someramente las tradiciones realista y grociana, conviene poner de
relieve cul ha sido la evolucin de la disciplina cientfica de las relaciones internacionales en
relacin a la imagen que se ha tenido del mundo. En este sentido, el primer gran debate se
produce en los aos 30 entre el idealismo wilsoniano y el realismo que, obviamente, echa sus
races en los autores realistas modernos.1 En un primer momento, el estudio de esta disciplina
estuvo muy marcado por una visin utpica (wishful thinking) muy centrada en las aspiraciones
o fines ltimos que deban conseguirse. En concreto, se buscaba el establecimiento de un
sistema de seguridad colectivo que velara por la paz, la solucin pacfica de las controversias y
la prosperidad internacional.
El realismo surgir como reaccin a los postulados idealistas y criticar el silencio de los
idealistas a la hora de analizar los hechos tangibles que estaban ocurriendo (inestabilidad y
conmociones polticas, emergencia de ideologas fascistas e iliberales, fracaso de la Sociedad de
Naciones, etc.). En este sentido, el trabajo de E. H. Carr de 1939, The twenty Years of Crisis
(Carr, 1989) contrapone las premisas utpicas con el realismo que, a su modo de ver,
representaba la autntica ciencia ya que estaba sometida constantemente a la prueba de la
experiencia. Precisamente, se apoyan en los sucesos histricos ya sea para inspirar sus hiptesis
como para mostrar lo acertadas de las mimas.
Con posterioridad a la Segunda Guerra Mundial, la preponderancia del enfoque realista se hizo
patente. La Guerra Fra, la aparicin de la brecha Este-Oeste y, por ende, la consolidacin de
dos bloques antagnicos dieron argumentos a los postulados realistas. Para los realistas, el
concepto de inters nacional era inseparable de las ideas de poder, seguridad y capacidades
estratgicas del Estado (Morgenthau y Thomson, 1963). El Estado era concebido como un actor
unitario, sin fisuras ni disensiones internas. Segn esta perspectiva, el mundo se pensaba como
un escenario donde los Estados podan emplear el uso de la fuerza en cualquier momento para
asegurar su propia supervivencia. Sin embargo, a partir de los aos 70 y en pleno contexto
poltico de distensin, se empez a cuestionar ms vivamente estas proposiciones por parte del
paradigma transnacionalista, globalista o de la poltica mundial.
Entre otros aspectos, los partidarios del enfoque transnacionalista alertaron que, para interpretar
mejor la realidad internacional, deba analizarse, por un lado, la presencia cada vez mayor de
actores no estatales autnomos o cuasiautnomos con objetivos y estrategias diferentes a las
estatales2 y, por otro, el nivel de sensibilidad y vulnerabilidad de los actores ante la conducta de
1
En opinin de Salomn (2002), el primer debate entre idealistas y realistas no puede interpretarse como tal puesto que no hubo ni
debate ni prcticamente coexistencia en el tiempo entre unos y otros.
2
Keohane y Nye (1973) introducen el concepto de relaciones transnacionales para referirse al conjunto de interacciones que se
producen entre actores (individuos u organizaciones) ms all de las fronteras del Estado y sin el control de los rganos centrales
encargados de la poltica exterior de los gobiernos.
2
Marc Bou i Novens
otro actor. Por consiguiente, ya no tendra sentido seguir separando la esfera interna de los
Estados de la esfera internacional porque ambas seran mutuamente permeables.
En cualquier caso, y para lo que aqu importa, el transnacionalismo sirvi para refutar la falsa
imagen de un mundo inmerso en comportamientos beligerantes por parte de los Estados. Se
tiende, pues, a resaltar o privilegiar ms la dimensin cooperativa que la estrictamente
conflictiva de las relaciones internacionales ya que las relaciones de interdependencia tienen
lugar con frecuencia en el marco de un conjunto de normas y procedimientos que regularizan el
comportamiento y controlan sus efectos.
La teora y el anlisis de los regmenes que se abordar en este breve ensayo surge a principios
de los aos 80, principalmente en los crculos acadmicos norteamericanos, como respuesta a la
necesidad de captar las interacciones pautadas que se hacan cada vez ms observables en
poltica internacional (Peters, 2003). En aquel entonces, autores como Young (1980)
sentenciaron que estbamos viviendo en un mundo de regmenes internacionales a la luz de los
arreglos existentes en temas tan dispares como el comercio, el sistema monetario, la
preservacin de medio ambiente, los derechos humanos, la gestin de los recursos naturales, el
control de armamentos, la seguridad area, las telecomunicaciones, la navegacin, entre otros
muchos. La teora de los regmenes vendra a ser, por as decirlo, una expresin de la
interdependencia compleja que caracteriza a las relaciones internacionales. A la luz de esta
nueva realidad, podra afirmarse, sin temor a equivocarse, que los regmenes internacionales son
una manifestacin patente de la interdependencia conceptualizada por Keohane y Nye. No
obstante, Strange (1982) critica que se sobredimensione el fenmeno de los regmenes ya que,
en su opinin, la realidad es que hay ms reas y temas de desacuerdo y controversia que reas
de acuerdo (pg. 491).
En conclusin, si bien la palabra anarqua, entendida como lucha por el poder, haba imperado
durante largo tiempo para describir la realidad internacional, la evidencia emprica demostraba
que haba mucha ms cooperacin, reglas y estructura de la que normalmente se admita.
Aunque esta afirmacin podra matizarse de la siguiente manera: an reconociendo el carcter
anrquico de la arena internacional (ausencia de una autoridad central, superior o
superestado), los Estados tambin tienen incentivos para cooperar. Resultaba sorprendente,
pues, que hasta la fecha nadie hubiera prestado la suficiente atencin a este fenmeno y que la
literatura existente fuera ms bien escasa o residual.
3
Marc Bou i Novens
A menudo se han definido las instituciones en oposicin a las organizaciones. As, las
organizaciones u actores seran los jugadores o grupos de individuos (bajo cualquier forma
jurdica) que comparten algn propsito en comn y que, a su vez, presentan una unidad de
accin. As pues, y a modo de ejemplo, el sistema de Bretton Woods sera una institucin,
mientras que el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional seran una organizacin
(Young, 1986; North, 1990).
Sin embargo, la definicin de Krasner no ha sido universalmente aceptada por todos los
acadmicos. Strange (1982) ha criticado el concepto de rgimen acuado por este autor por su
vaguedad e imprecisin y porque, a su juicio, cada persona entiende cosas distintas cuando
utiliza dicho concepto. Adems, afirma de manera contundente que el trmino rgimen oculta lo
realmente importante y subyacente: las relaciones econmicas y de poder. En esta misma lnea,
Young (1986) sostiene que las unidades que conforman la definicin de Krasner (reglas,
prescripciones, prcticas, etc.) pueden interpretarse y delimitarse de muchas maneras.
De hecho, Young (1982), define a los regmenes como instituciones sociales que rigen las
acciones de aquellos que estn interesados en actividades especficas (pg. 277). Young aade
que para que los regmenes surtan efecto deben existir una conjuncin de expectativas
convergentes y pautas de comportamiento. Esto es lo que convertira a los regmenes en
artefactos humanos (Young, 1982) o un fenmeno actitudinal que requiere del apego a
principios, normas y reglas (Puchala y Hopkins, 1982).
El principal problema radicara, entonces, en conocer de antemano los criterios para saber
cuando estamos ante cada uno de los componentes que propone Krasner. Esta elasticidad
conceptual es lo que impedira, en ocasiones, identificar con precisin a los regmenes del resto
de relaciones internacionales, es decir, delimitar conceptualmente cul es su universo de casos.
En este contexto, la definicin Krasneriana ha causado ms confusin y discrepancias que
claridad y consenso.
4
Marc Bou i Novens
Para finalizar este apartado, subrayar que Puchala y Hopkins (1982) sostienen que los regmenes
informales vendran a ser como un pacto de caballeros en que todas las partes participantes se
respetan y vigilan mutuamente y todo ello gracias al inters o intereses que comparten.
A continuacin se har una breve referencia de las principales escuelas de pensamiento sobre
los regmenes internacionales que son, a saber: el neorrealismo o realismo estructural, el
neoliberalismo, el cognitivismo o constructivismo y la teora de juegos. Estas distintas
aproximaciones han desarrollado una perspectiva propia sobre la naturaleza de los regmenes
internacionales generando un interesante debate intelectual. Para una mejor comprensin
primero se analizaran conjuntamente el neorrealismo y el neoliberalismo incidiendo en sus
puntos de encuentro y desencuentro y, posteriormente, las otras dos corrientes.
Como se seal ms arriba, la teora de los regmenes internacionales fue un producto del
debate constructivo o acercamiento entre neorrealistas y neoliberales. A partir de las crticas
recibidas, el realismo intentar reajustar o reformular sus postulados, mientras que el sector
transnacionalista renunciar a crear un paradigma alternativo al realismo. Ambos paradigmas
comparten la idea de que los Estados son actores egostas, con intereses determinados y que
basan su comportamiento a partir de un anlisis racional entre costes y beneficios aunque
difieren, como se ver, en la maximizacin de sus preferencias. A pesar de los esfuerzos en
convergir sus premisas, entre el neorrealismo y el neoliberalismo an les separan importantes
divergencias que pasamos a destacar:
a) Los neorrealistas son ms bien escpticos sobre las posibilidades y/o capacidades reales de
las instituciones internacionales en generar o promover prcticas cooperativas. Sostienen, ms
bien, que las instituciones tienen un impacto muy dbil o marginal en alentar la cooperacin.
Por su parte, los neoliberales estn convencidos del carcter funcional de las instituciones o
regmenes internacionales ya que reducen la incertidumbre, los costes de transaccin y las
asimetras de informacin que traen asociados y las posibilidades de ser traicionado o engaado.
Los neoliberales estaran convencidos de las bondades del rgimen porque los actores seran
capaces de prever o anticipar sus ventajas y beneficios.3 A diferencia de los neorrealistas, pues,
los neoliberales son mucho ms optimistas sobre el papel de las instituciones y regmenes
internacionales en mitigar los efectos de la anarqua sobre la cooperacin.
b) Para el neorrealismo, el poder sigue siendo la variable central en su anlisis, es decir, el poder
(y, por extensin, la seguridad) no es menos importante en la cooperacin que en un escenario
de conflicto. Para los neoliberales, el inters es la espina dorsal de su agenda ya que parten del
supuesto de que los Estados cooperan para aumentar sus niveles de bienestar. En este sentido,
no es extrao que los neorrealistas, en contraposicin a los neoliberales, subrayen las
dificultades en establecer relaciones de cooperacin y duden sobre la estabilidad de stas a largo
plazo.
3
El convencimiento de que el rgimen internacional proveer de ciertos beneficios a las partes presupone, a mi modo de ver, ciertos
rasgos propios del cognitivismo, es decir, lo importante no es tanto el conocimiento certero sobre los beneficios futuros sino la
creencia o presuncin de que estos beneficios se harn finalmente efectivos.
5
Marc Bou i Novens
c) Muy relacionado con el punto anterior, los neoliberales sostienen que los Estados slo se
preocuparn de las ganancias absolutas o de maximizar el nivel de sus beneficios (payoffs),
mientras que para los neorrealistas los Estados buscarn ante todo mejorar su posicin relativa
frente a los dems (nfasis en las ganancias relativas y en la distribucin de capacidades). En
opinin de los neorrealistas, el objetivo del Estado no ser tanto la obtencin de ms ganancias
en trminos absolutos sino el mantenimiento o acceso a una posicin de superioridad en
relacin al resto de Estados. Dicho en otras palabras, para los neorrealistas los Estados no slo
tendrn en cuenta la funcin de utilidad que incorpore sus ganancias individuales (como en el
caso de los neoliberales), sino tambin las ganancias de sus socios (vase tabla 1).
Funcin de utilidad para los neoliberales: si un Estado disfruta de una utilidad U en directa proporcin a sus
pagos, V, entonces la funcin de utilidad ser: U=V
Funcin de utilidad para los neorrealistas: hay que distinguir dos aspectos. Por un lado, los beneficios absolutos
del Estado (V) y, por otro, la retribucin tanto individual como la retribucin de la contraparte (W) de tal manera
que las diferencias (gaps) que le favorezcan incrementan su utilidad mientras que las diferencias que benefician
al oponente disminuyen su utilidad. Entonces, la funcin de utilidad ser: U= V-k (W-V), donde k significa el
coeficiente de sensibilidad a las diferencias entre pagos ya sean a favor o en contra.
Una vez abordados los enfoques neorrealistas y neoliberales conviene comentar las aportaciones
de los cognitivistas sobre los regmenes internacionales. A diferencia de los neoliberales y
neorrealistas, los cognitivistas (duros) rechazan la concepcin de los actores como actores
racionales. Por el contrario, perciben a los Estados como actores reflexivos. Sostienen que la
cooperacin no puede ser completamente explicada sin hacer referencia a la ideologa de los
actores, a su capacidad de aprendizaje y de procesamiento de informacin, a los valores y
creencias que tienen acerca de los temas as como el conocimiento disponible sobre cmo
pueden alcanzar objetivos especficos (Haggard y Simmons, 1987).
Segn esta escuela de pensamiento, las percepciones de los actores acabaran pesando mucho
sobre la configuracin de sus propios intereses y, por extensin, sobre las posibilidades reales
de entablar prcticas cooperativas. Pero, al mismo tiempo, una vez creado el rgimen ste
tambin puede condicionar el comportamiento de los Estados a travs de la alteracin de sus
percepciones e identidades. La preocupacin de los autores cognitivistas parece girar
principalmente en comprehender cmo y por qu se conforman las preferencias de los actores.
En la tabla 2 se sintetizan las principales caractersticas de cada uno de los enfoques que se han
abordado hasta ahora.
6
Marc Bou i Novens
El Dilema del Prisionero fue uno de los primeros juegos en intentar captar la realidad
internacional. El juego consiste en dos jugadores que tienen dos opciones claramente opuestas:
la cooperacin o la defeccin. El Dilema del Prisionero pone de relieve que cuando un jugador
desconoce las intenciones del otro, y viceversa, el resultado final ser el de no cooperar
poniendo de relieve como la racionalidad tambin puede conducir a resultados subptimos y a
un mal resultado colectivo.
Ahora bien, si el juego pasa de ser esttico a iterativo el escenario puede cambiar
sustancialmente y las posibilidades de cooperacin pueden ser ms la norma que la excepcin.
El razonamiento es fcil: si el juego se repite ms adelante, los costes de defeccionar deben
calcularse no slo con referencia a los pagos inmediatos, sino tambin a partir de los costes de
oportunidad asociados con las interacciones futuras (Haagard y Simmons, 1987). En caso
contrario, y en aplicacin de la conocida estrategia de reciprocidad tit-for-tat (toma y daca) la
osada de defeccionar, defraudar o traicionar acabar pasando factura en estadios posteriores. La
sombra del futuro y la necesidad de mantener la reputacin es lo que permite o favorece la
cooperacin y la ulterior constitucin de un rgimen internacional.
Los regmenes internacionales no son instituciones estticas sino todo lo contrario. Los
regmenes tienen, por tanto, su propio ciclo vital. La literatura acadmica ha subrayado tres
modalidades o tipos ideales distintos sobre la emergencia de los regmenes internacionales, a
saber: los regmenes negociados, los regmenes impuestos y, por ltimo, los regmenes
espontneos (Young, 1982). Vemoslos con algo ms de detalle.
Algunos autores han insistido en la idea de que los regmenes internacionales son producto de la
voluntad y de los esfuerzos conscientes de los Estados y, por tanto, resultado de un proceso de
negociacin entre las partes. En este sentido, slo podran clasificarse como regmenes aquellos
arreglos institucionales que han sido formalizados en contratos o tratados. Planteado en otros
trminos, para que haya un rgimen tiene que haber forzosamente un consentimiento explcito
por parte de todos los Estados en un issue-area concreto. Podra aadirse, adems, que en este
acuerdo explcito se podran resear los rendimientos o frutos que se esperan obtener.
7
Marc Bou i Novens
extraer de aquellos bienes pblicos, el poder hegemnico decidir crear, y luego mantener, un
rgimen internacional concreto.
Pero, sin olvidarse del carcter evolutivo de los regmenes, podra afirmarse que la gnesis de
stos de corte coercitivo acabe siendo legitimada con el paso del tiempo. As, el hegemn podra
dejar de serlo en el futuro pero gracias a aquella maniobra inicial an sera capaz de mantener su
posicin privilegiada frente al resto.
Llegados a este punto, es conveniente introducir brevemente el rol que ejercen las comunidades
epistmicas en ayudar a los Estados, por un lado, a identificar cules son (o deberan ser) sus
intereses, preferencias y objetivos y, por otro, a formular las polticas a seguir. Grosso modo, se
podra definir a las comunidades epistmicas como redes de cientficos, especialistas y/o
profesionales con un reconocido prestigio en un mbito o issue-area determinado (Haas, 1992).
Como seala este mismo autor, el control sobre el conocimiento y la informacin (por parte de
las comunidades epistmicas) es una importante dimensin del poder y la difusin de nuevas
ideas e informacin puede conducir a nuevas pautas de comportamiento y resultar ser un
determinante crucial de la coordinacin poltica internacional (pg. 3).
8
Marc Bou i Novens
Visto de este modo, las comunidades epistmicas constituyen actores transnacionales que
juegan un papel preponderante no slo en elaborar y suministrar informacin, sino tambin en
proporcionar consejos tiles a los Estados sobre las relaciones causa-efecto de determinadas
polticas y los resultados de varios cursos de accin. En este sentido, las comunidades
epistmicas pueden tener un notable poder de influencia a la hora de configurar la agenda de los
gobiernos y sealar los puntos focales comunes para todos los Estados. Por consiguiente, este
tipo de comunidades podran contribuir a la creacin de instituciones que guiaran el
comportamiento de los Estados en parcelas concretas de la poltica internacional y reducir, as,
los problemas de accin colectiva a los que se enfrentan.
Una de las estrategias de los Estados para suplir estas limitaciones cognitivas y reducir la
incertidumbre asociada consiste en apoyar sus decisiones sobre las recomendaciones formuladas
por las comunidades epistmicas. Adems, si tales recomendaciones se asumen por un nmero
cada vez mayor de Estados o si son compartidas por Estados etiquetados como exitosos (en
trminos de desarrollo y bienestar), podra incluso desencadenar procesos de emulacin
interestatal que reforzara an ms el sentido y la viabilidad del rgimen. Por tanto, las
comunidades epistmicas contribuyen tanto a la creacin de nuevos regmenes como a su
estabilidad.
Existe cierto consenso doctrinal acerca de la estabilidad de los regmenes internacionales. stos,
una vez creados, adquieren un cierto cariz inercial que los protege de su colapso y posterior
deconstruccin. En este sentido, el enfoque terico y las herramientas de anlisis del path
dependence pueden contribuir a explicar por qu los regmenes internacionales continan
existiendo an cuando, por ejemplo, las razones que alentaron su creacin hayan desaparecido,
las ineficiencias de funcionamiento sean evidentes o los objetivos prefijados no se hayan
alcanzado.
De una manera muy vaga y general, podra sostenerse que los argumentos de path dependence
subrayan la idea de que el marco institucional acordado, explcita o implcitamente, en estadios
precedentes o anteriores de una secuencia temporal tiene una relevancia causal sobre los
resultados y las trayectorias institucionales posteriores. Se defiende, pues, la tesis de que los
procesos futuros estarn muy condicionados por los acontecimientos ocurridos en el pasado. El
marco terico del path dependence tiene la profunda conviccin de que las explicaciones
diacrnicas capturan mucho mejor la realidad actual y su complejidad inherente que las
diacrnicas.
9
Marc Bou i Novens
d) En un mundo cada vez ms globalizado e interdependiente, los Estados medirn mucho sus
actuaciones e intentarn preservar su buena reputacin. Los Estados son conscientes de que si
mantienen una actitud oportunista podran encontrar trabas para que fueran aceptados como
socios en un rgimen potencialmente beneficioso para sus intereses.
A pesar de la inercia de los regmenes internacionales, stos tambin se podran ver sometidos a
presiones que pueden poner en jaque su perdurabilidad.
La estabilidad de los regmenes en el tiempo no quiere decir que stos sean inmutables o no
experimenten procesos de cambio. Krasner (1982a) distingue claramente entre los cambios que
debilitan al rgimen de los que slo lo transforman. As, las alteraciones de las reglas o de los
procedimientos de toma de decisin (por ejemplo, para establecer un entramado institucional
ms gil y eficiente) no suponen una erosin del rgimen. Incluso se podra considerar que tales
cambios se introducen para regenerar el rgimen y asegurar su estabilidad. Por el contrario, si
hay una alteracin de las normas y de los principios entonces s puede hablarse de cambio o
desaparicin del rgimen ya que ambos componentes, principios y normas, representan las
caractersticas definitorias bsicas del mismo.
10
Marc Bou i Novens
El apunte de Krasner nos indica, entre otras cosas, que los regmenes, a lo largo de su
existencia, pueden albergar contradicciones internas notables que generen disfuncionalidades a
medio o largo plazo. El objetivo residira, por un lado, en poder determinar si tales
disfuncionalidades socavan la legitimidad misma del rgimen o si, por el contrario, requieren
slo de un ajuste; y, por otro, discernir si la causa de la disfuncionalidad tiene su origen dentro o
fuera del rgimen. No debe olvidarse que los regmenes internacionales no operan en el vaco ni
constituyen muros infranqueables, sino que se insertan en un contexto histrico-poltico,
econmico, social y tecnolgico determinado que condiciona, y mucho, su rendimiento final.
Lneas ms arriba se indicaba que la teora de los regmenes internacionales surgi como
consecuencia de un debate entre los principales paradigmas y escuelas de pensamiento
(principalmente entre neorrealistas y neoliberales). Lo importante ahora es determinar si este
dilogo ha servido para aproximar posiciones o si, por el contrario, ha contribuido a consolidar
posiciones enrocadas. Sea como fuere, no hay un consenso alrededor de las posibilidades reales
de integrar las diferentes teoras pero puede ser interesante ver algn intento que se haya llevado
a cabo en este sentido.
La actuacin de los Estados u otros actores estn fuertemente condicionados por una serie de
percepciones, creencias e ideas previas. Habra que recurrir a este tipo de argumentos para
entender cmo las distintas unidades del sistema se comportan de una determinada manera y
cmo se redefinen sus intereses (y, por ende, sus polticas) en el tiempo. Aquellos elementos,
por tanto, se convierten en mapas mentales que alteran las estrategias y los objetivos de los
Estados. Pero, a su vez, los actores tambin ejercen su influencia sobre qu ideas, valores o
cosmovisiones deben prevalecer. As las cosas, los distintos actores (Estados, entidades
subestatales, multinacionales, grupos subversivos, etc.) son, a la vez, sujetos activos cuando
intervienen sobre la configuracin del marco cognitivo, y sujetos pasivos cuando recurren a l
para tomar sus decisiones.
Lo que s parece obvio es que las versiones ms duras del cognitivismo tienen un difcil
encaje con los postulados neorrealistas y neoliberales ya que negaran, de entrada, la concepcin
del Estado como actor racional basando todo su anlisis sobre los regmenes internacionales a
11
Marc Bou i Novens
partir de enfoques puramente sociolgicos e incluso dira que psicolgicos. Dicho en otras
palabras, ante una situacin determinada los Estados partiran de una lgica de lo apropiado a
la hora de tomar sus decisiones antes que de una maximizacin de sus objetivos
individualmente definidos.
Bibliografa
Bull, H. (1991). Martin Wight and the Theory of International Relations. En Wight, M.
International Theory. The Three Traditions, Leicester y Londres: Leicester University Press &
The Royal Institute of International Affairs.
Carr, E. H. (1989). The Beginnings of a Science. En The Twenty Years Crisis. 1919-1939,
Londres: MacMillan & Papermac, pp.1-21.
Grieco, J. M. (1988). Anarchy and the Limits of Cooperation: A realist critique of the Newest
Liberal Institutionalism. International Organization, vol. 42:3, pp. 485-507.
Keohane, R. O. y J. O. Nye (eds.) (1973). Transnational Relations and World Politics. En:
Transnational Relations and World Politics, Cambridge: Harvard University Press.
Pierson, P. (2000). Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics. American
Political Science Review, vol. 94, no. 2, pp. 251-267.
12
Marc Bou i Novens
Salomn, M. (2002). La teora de las Relaciones Internacionales en los albores del siglo XXI:
dilogo, disidencia, aproximaciones. Revista CIDOB dAfers Internacionals, nm. 56, pp. 7-
52.
Young, O. R. (1982). Regime Dynamics: The Rise and Fall of International Regimes.
International Organization, vol.36:2, pp. 277-297.
13