REVISTA

MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
Trabajo Cientfico

El surgimiento de la industria farmacutica en Mxico

(1917-1940)
Birth of the Mexican pharmaceutical industry (1917-1940)
Rogelio Godnez Resndiz, Patricia Aceves Pastrana
Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco

Resumen
Durante el periodo posrevolucionario, la aparicin de la industria farmacutica en Mxico signific un proceso complejo
en el que incidieron diversos factores tanto nacionales como internacionales. Este trabajo analiza las caractersticas
principales de los inicios de la industrializacin del medicamento en nuestro pas, a partir de la revisin de documentos
oficiales y publicaciones cientficas de la poca. Se busca mostrar que la indiferencia de los primeros gobiernos
revolucionarios por este sector productivo, aunado a la falta de un plan de desarrollo a largo plazo para las compaas
locales, provoc a la larga la dependencia econmica y tecnolgica del pas con las empresas farmacuticas extranjeras.

Abstract
During the post-revolutionary period, the emergence of pharmaceutical industry in Mexico was a complex process
affected by international and national factors. This paper analyzes the main features of early Mexican drug industry, by
reviewing official documents and scientific publications of the time. It is evidenced that the indifference of first
revolutionary governments towards the pharmaceutical industry, plus the lack of a long-term development plan for
domestic companies, led to economic and technological dependence of the country on foreign drug companies.

Palabras clave: industria farmacutica, farmacia Key words: pharmaceutical industry, Mexican pharmacy,
mexicana, siglo XX, poltica industrial, medicamento 20th century, industrial policies, industrial drug.
industrial.

Correspondencia: Fecha de recepcin: 04 de febrero de 2014

M en C. Rogelio Godnez Resndiz Fecha de recepcin de modificaciones: 14 de mayo de 2014
Francisco Zarco No. 611 Fecha de aceptacin: 22 de julio de 2014
Colonia Barrio Alto 2da. Seccin
Tula de Allende, Hidalgo
Tel: (045)7731057202
godinez_unam@yahoo.com.mx

55
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014
Introduccin
En el transcurso del siglo XIX, en Europa se lograron grandes
avances en el campo de la qumica orgnica de aplicacin
medicinal. Los nuevos descubrimientos conseguidos en este
continente permitieron que las tcnicas de elaboracin de
medicamentos pasaran de la extraccin tradicional de principios
activos de plantas medicinales, a la sntesis orgnica y al
aislamiento de molculas con efecto teraputico. Por primera
vez, diversos constituyentes de especies vegetales al igual que
distintas sustancias naturales eran obtenidas con elevada pureza
en los laboratorios cientficos, lo que facilit el estudio del
efecto de diferentes componentes en el organismo as como su
utilizacin para la prevencin y tratamiento de ciertas
enfermedades.
Al mismo tiempo, las secuelas de la Revolucin Industrial
permitieron la introduccin de maquinaria pesada en el proceso
de manufactura de diversos productos, lo que asociado a los
nuevos mtodos de obtencin de principios medicinales que
permitan grandes rendimientos a un costo aceptable, dio origen
a una nueva rama del comercio dedicada a la elaboracin
masiva de medicamentos: la industria farmacutica. A partir de
entonces, la responsabilidad de la investigacin y diseo de
nuevos frmacos y presentaciones comenz a ser abandonada
por los farmacuticos y boticarios para recaer cada vez ms en
las grandes compaas industriales, quienes contaban con los
recursos tecnolgicos y econmicos necesarios para el
desarrollo de estas actividades.
Las naciones que apostaron por el impulso de la investigacin
qumica de aplicacin tecnolgica fueron las que obtuvieron el
control de la industrializacin del medicamento en el mundo. A
finales del siglo XIX y principios del XX, los pases que
lideraban la fabricacin de productos farmacuticos eran
Alemania, Suiza, Inglaterra y los Estados Unidos.1 Sin
embargo, cada gobierno aplic un mtodo diferente para el
fortalecimiento de su industria farmacutica. Por ejemplo,
Alemania e Inglaterra impulsaron la formacin cientfica de su
personal tcnico y el desarrollo de la investigacin aplicada. Por
su parte, Suiza apost a la especializacin en la elaboracin de
determinados productos as como a la calidad de los
medicamentos comercializados. Mientras tanto, los Estados
Unidos fomentaron la cooperacin entre universidades e
industrias privadas, gracias al establecimiento de contratos y
becas de investigacin financiados por las empresas.
Finalmente, estas estrategias lograron convertir a diversas
compaas originarias de estas naciones en verdaderos colosos
que dominaban la produccin mundial de medicamentos as
como su exportacin a los pases con menor desarrollo.2
56
En Mxico, la investigacin farmacutica durante la segunda
mitad del siglo XIX fue realizada por diversos institutos
estatales as como por asociaciones privadas de mdicos y
farmacuticos.3 Las principales actividades cientficas y de
investigacin se llevaron a cabo durante el periodo histrico
conocido como el Porfiriato (1876-1911), donde el gobierno
permiti que el pas estuviera en constante contacto con la
ciencia europea y con los cientficos originarios de ese
continente.4 Sin embargo, tanto el Estado como los
investigadores mexicanos nunca pudieron crear una industria
farmacutica en territorio nacional, a pesar de que durante las
ltimas dcadas de esta centuria se presentaron algunas
condiciones favorables para el surgimiento de esta rama
productiva.
Sera hasta el periodo posrevolucionario (1917-1940), cuando
distintas compaas farmacuticas europeas y norteamericanas
comenzaron a observar al pas como un terreno frtil para sus
inversiones, por lo que decidieron instalar sus filiales en el
mercado local. Asimismo, algunos empresarios mexicanos,
junto a diversos inversionistas extranjeros que radicaban desde
haca tiempo en la nacin, tambin empezaron a incursionar en
la fabricacin en serie de medicamentos. De esta forma naci la
industria farmacutica en Mxico, que constituye actualmente
uno de los sectores productivos ms importantes y una de las
principales fuentes de empleo para los qumicos y
farmacuticos mexicanos.
Sin embargo, en los estudios actuales poco se ha analizado
sobre los orgenes de este sector industrial en nuestro pas.5,6,7
Las caractersticas de los primeros aos de las diversas
empresas productoras de medicamentos que se establecieron en
la nacin no han sido examinadas a profundidad, a pesar de que
estas particularidades nos permiten comprender la
conformacin de la industria que conocemos en el presente. De
la misma forma, el lapso comprendido entre el final de la
Revolucin Mexicana y el trmino del gobierno cardenista ha
sido calificado en diversas investigaciones como de incipiente
o nula industrializacin; sin embargo, desde nuestro punto de
vista consideramos que este periodo marc indudablemente una
fase crucial en el desarrollo de las ciencias farmacuticas
mexicanas y a la larga traz los rasgos de la industria
farmacutica actual. Es por ello que la presente investigacin
analiza este periodo fundamental que hemos denominado como
de "surgimiento de la industria farmacutica en Mxico".
Material y mtodo
Se consultaron las leyes y decretos expedidos durante el periodo
de estudio, las principales revistas cientficas y de divulgacin
publicadas por los qumicos y farmacuticos de la poca, los

censos estadsticos industriales efectuados por el gobierno
mexicano, as como la revisin de la bibliografa publicada
sobre el tema. La delimitacin temporal de esta investigacin
tiene como punto de partida el ao de 1917, considerado por la
mayora de estudios histricos como el final de la etapa blica
de la Revolucin Mexicana y el inicio de un periodo de relativa
estabilidad poltica y social. El cierre de nuestro estudio se
establece en 1940, cuando llega a su fin la presidencia de Lzaro
Crdenas y existe un cambio en el modelo de desarrollo
econmico e industrial practicado por el Estado.
Las fuentes consultadas se encuentran principalmente en la
Biblioteca Nacional y en el Instituto de Geografa de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, as como en el
Archivo General de la Nacin y en el Archivo Histrico del
Distrito Federal. El mtodo utilizado fue la investigacin
histrica, tomando en cuenta tanto la poltica industrial llevada
a cabo por el Estado, como las estadsticas oficiales publicadas
por distintas dependencias gubernamentales.
Resultados y discusin
Bases de la industrializacin farmacutica mexicana
Aunque en el siglo XIX se tienen registros de los primeros
laboratorios destinados a la produccin principalmente de
reactivos qumicos (como la fbrica de Leopoldo Ro de la
Loza, donde se elaboraba cido sulfrico, ter sulfrico, sosa y
carbonato de sosa, sulfato de sodio y de hierro, cido ntrico,
entre otras sustancias destinadas a diversas empresas), la
creacin de una industria farmacutica en territorio mexicano
durante esta centuria era un sueo lejano y sin las condiciones
necesarias para llevarse a cabo.
La industrializacin farmacutica haba surgido en Europa en el
transcurso del siglo XIX, sin embargo en Mxico los avances de
la qumica no haban generado an el inters por crear una
industria de produccin de drogas y medicamentos, adems de
que las boticas (origen de la industria farmacutica en el viejo
continente) no estaban capacitadas para realizar actividades
industriales y se dedicaban preferentemente a la venta de
frmulas magistrales u oficinales. De igual manera influa la
falta de empresarios mexicanos con capital suficiente para
establecer este tipo de industria y la desconfianza de estos
ltimos en esta rama productiva.
Aunque en el gobierno de Porfirio Daz se impuls la creacin
de diversas ramas industriales mediante la participacin de
inversiones extranjeras con el objetivo de iniciar a Mxico en el
capitalismo industrial, el proyecto de creacin de una industria
farmacutica no exista para el Estado: otros sectores
acaparaban la mayor atencin del gobierno. Si bien, a finales del
REVISTA
MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
siglo XIX se presentaron en la nacin algunos elementos que
podan permitir la fabricacin masiva de medicamentos (como
los estudios realizados desde 1888 sobre la fauna y flora
medicinal en el Instituto Mdico Nacional), stos no fueron
suficientes para iniciar una industria farmacutica.8
Sin embargo, durante las ltimas dcadas del siglo XIX,
hicieron su aparicin en Mxico la medicina de patente y la
especialidad farmacutica. Estos nuevos medicamentos
industriales, procedentes de Europa y Estados Unidos, posean
caractersticas muy diferentes a las de la frmula magistral:
llegaban ya envasados, tenan una dosificacin incluida y eran
de fcil administracin.9 No obstante, su principal caracterstica
consista en que eran productos qumicos que se fabricaban a
partir de la sntesis orgnica y el aislamiento de molculas con
propiedades medicinales. La llegada de estos productos trajo
consigo una revolucin teraputica a nuestro pas, es decir, una
transformacin radical en el tratamiento y prevencin de las
enfermedades.10 Asimismo, las farmacias y boticas nacionales
comenzaron a mostrar cada vez ms atencin hacia este tipo de
medicamentos, incluyndolos paulatinamente en su catlogo
para la venta al pblico.
Para poder competir en el mercado frente a la invasin de
medicamentos importados, algunos farmacuticos mexicanos
empezaron a elaborar medicinas de marca en sus boticas y
pequeos laboratorios. Al respecto debe mencionarse el
laboratorio de la farmacia del Hospital de Jess de la Ciudad de
Mxico, a cargo en 1903 del profesor Juan B. Caldern (uno de
los precursores de la industrializacin de la Farmacia en nuestro
pas), donde se confeccionaban las nuevas formas
farmacuticas como: perlas y cpsulas, gelatinas, comprimidos
y tabletas, tinturas, extractos fluidos, sinapismos, ungentos y
pomadas, y toda la gama de la Farmacopea en preparaciones
oficinales (figura 1). Entonces surgi el medicamento
inyectable en ampolletas de vidrio de un solo uso, donde la
farmacia del Hospital fue la primera en el pas y an en
Amrica, en ocuparse de esta nueva forma farmacutica, cuyo
desarrollo no se haba iniciado todava ni en Estados Unidos.11
Sin embargo, los esfuerzos de ste y otros establecimientos se
circunscriban a producciones artesanales a pequea y mediana
escala que distaban mucho de constituir una industria
farmacutica. Sera hasta despus de terminada la etapa blica
de la Revolucin Mexicana en 1917, cuando se establecen en
Mxico, empresas dedicadas a la produccin, importacin y/o
comercializacin masiva de medicamentos con capitales
slidos.
57
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014
Figura 1. Farmacutico Juan B. Caldern
La industrializacin farmacutica en nuestro pas se caracteriz
por la combinacin de una amplia gama de factores nacionales
e internacionales. A inicios de siglo, la industria farmacutica
era un terreno inexplorado lo que provoc que el capital
extranjero experimentado empezara a incrementar su
participacin en esta rea. Adems, las primeras tres dcadas
del siglo XX proporcionaron las condiciones favorables para la
inversin extranjera en Mxico. Una de estas condiciones fue el
cambio en el modelo de desarrollo econmico
(primario-exportador), que desde los aos veinte empez a
tener modificaciones con el objetivo de implementar un nuevo
modelo econmico basado en el desarrollo de la industria.
Los primeros aos de las empresas productoras de
medicamentos
En el siglo XX, entre las primeras empresas farmacuticas que
se establecieron en Mxico se encontraba la francesa Alexandre
Rueff y Ca. Esta compaa se instal en 1901 en la Ciudad de
Mxico con un capital importante y manejaba entre sus
diferentes productos a los medicamentos, aunque en un
principio la venta de presentaciones medicinales no era su
prioridad. En 1919, el Departamento de Salubridad Pblica
(mximo organismo regulador sanitario de la poca) aprob el
establecimiento de un despacho de la compaa para la venta e
importacin de medicinas de patente, sobre todo de origen
francs. Para 1930, Alexandre Rueff y Ca. se cambia a su nuevo
edificio con instalaciones propias para fabricar medicamentos,
entre ellos el Urodonal (utilizado como disolvente del cido
rico y antisptico urinario).12
Hacia 1908, el empresario Andrs Senosiain funda la "Farmacia
San Jos" en Matehuala, San Luis Potos. En 1915, la farmacia
58
se traslada a la Ciudad de Mxico con el nombre de Farmacia
Santa Ana, la cual se enfoc principalmente a la produccin de
derivados de plantas, agua oxigenada y talco boratado; y en un
rengln secundario a los productos industriales o de patente, los
cuales se traan del extranjero. Para 1917, la empresa familiar
importa materia prima de Alemania para elaborar su primer
producto farmacutico de patente que fue la Superina a base de
cido acetilsaliclico. A partir de 1928 (ao considerado como el
de su fundacin), los Laboratorios Senosiain, de capital
mexicano, comienzan la fabricacin de medicamentos como los
supositorios de glicerina y el mercurocromo que tuvieron una
cobertura nacional.12
De igual forma, en los inicios del siglo XX, otras farmacias y
drogueras, dedicadas anteriormente slo a la venta y
produccin de frmulas magistrales, se convertiran en
pequeas empresas de fabricacin de medicamentos, sentando
parte de los cimientos de la industria farmacutica nacional.
Entre los ejemplos representativos de establecimientos que se
transformaron en laboratorios, se encuentra la botica mexicana
Bustillos (fundada en 1857) y la droguera de inmigrantes
italianos Grisi (fundada en 1912, aunque la empresa familiar
vena funcionando desde 1863), que se convertiran
respectivamente en los Laboratorios Bustillos y los
Laboratorios Grisi.
Para 1917 se instalaron representaciones de laboratorios
extranjeros que se dedicaron exclusivamente a la importacin y
distribucin de medicinas en el pas, como la compaa
medicinal La Campana, que originalmente era propiedad de
inversionistas alemanes y despus del consorcio estadounidense
Warner-Lambert.13,14 Ante el xito de las comercializadoras y
distribuidoras extranjeras debido a la gran aceptacin del
pblico mexicano por el producto forneo, diversas compaas
mexicanas tambin empezaron a incursionar en la adquisicin
de medicamentos importados y posteriormente en la produccin
de medicinas de marca (figura 2).
Figura 2. En un inicio, la mayora de empresas farmacuticas en
Mxico se dedicaban a distribuir medicamentos importados.

En aquellos aos, las empresas que producan medicamentos
eran tan pocas que en mayo de 1918 la Secretara de Industria,
Comercio y Trabajo slo tena registradas 5 industrias
dedicadas a la elaboracin de drogas en la Ciudad de Mxico:
Jos Bustillos e Hijos, Compaa Mexicana de Especficos
Indgenas, Johannsen Flix y Compaa, Silva M. y Hermanos
y la fbrica para el Especfico Zendejas. En los estados de
provincia solamente se tiene registro de la Gran Farmacia
Central y Droguera de Rafael Elizarrars en Morelia,
Michoacn y la fbrica Alpha del doctor Francisco Montalvo en
Mrida, Yucatn, dedicadas a la obtencin de productos
farmacuticos.15
La sociedad T. Bezanilla & Ca., fundada por Triunfo Bezanilla
Gmez, farmacutico espaol, busc establecer una industria de
productos hipodrmicos en el pas a inicios del siglo XX. Hacia
1919, la compaa se denominaba como el primer laboratorio
nacional de inyectables que cumpla con todas las exigencias
sanitarias, adems de que se consideraba la empresa pionera en
Mxico en esta rama de la industria farmacutica, cuyos
productos podan competir con los de cualquier casa comercial
europea o norteamericana. El 30 de junio de 1921, T. Bezanilla
& Ca. inaugur sus nuevos y modernos edificios en la Ciudad
de Mxico que constaban de almacenes, laboratorios y
farmacia.16 A lo largo de la historia de la compaa, el afecto del
que gozaron Triunfo Bezanilla Gmez y su hijo Triunfo
Bezanilla Testa en el mbito farmacutico mexicano, debido a
su lucha por fortalecer la industria farmacutica nacional, hizo
que siempre se considerara a la empresa de la familia Bezanilla
como 100% mexicana.
Una de las primeras empresas de capital nacional que
incursionaron en la fabricacin de medicamentos en Mxico fue
el Laboratorio El guila, propiedad de la sociedad Garza
Trevio y Ca. En 1919 se describa a la empresa como
poseedora de una maquinaria notable por su sencillez, limpieza
y prctico funcionamiento en sus departamentos de
tabletas-pilulacin-granulados y extractos. Se aseguraba que su
departamento de inyectables estaba dotado de un sistema
perfecto de aparatos para filtrar soluciones, llenar y cerrar
ampolletas de todos los tamaos, adems de poseer un
magnfico autoclave de gran capacidad y de invencin
netamente mexicana con una tecnologa que garantizaba una
perfecta esterilizacin.17 Esto converta al Laboratorio El
guila en una de las pocas empresas mexicanas que utilizaba
maquinaria de fabricacin nacional en su infraestructura, ante la
actitud general de la industria local en adaptar tecnologa del
exterior para la fabricacin de sus productos.
Un establecimiento productor de medicamentos, para poder
abrir sus puertas deba cumplir con las condiciones sanitarias
REVISTA
MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
exigidas y pasar la inspeccin del Departamento de Salubridad
Pblica. En las primeras dcadas del siglo, entre los laboratorios
qumico-farmacuticos cuya instalacin en el Distrito Federal
fue aprobada por el Departamento, se encontraban: el
Laboratorio de Medicamentos de Domingo Basco Pons (1919),
el taller de Juan J. Danner para la fabricacin de la medicina de
patente Wampole (1919), los Laboratorios Pellicer de Jos
Bulnes (1921), el Laboratorio Sanborns (1921) y el laboratorio
de productos qumicos y farmacuticos de la Chemisch
Pharmazeutische Fabrik S.A. (1922).18,19
El 23 de junio de 1921, los seores Federico Ricardo Weskott y
Walter Matthis, de nacionalidad alemana, formaron una
sociedad colectiva comercial en la Ciudad de Mxico. Esta
sociedad se denomin la Qumica Industrial Bayer, Weskott &
Ca. y tendra como finalidad la venta de productos qumicos en
el pas con un capital inicial de 10,000 pesos. Adems del
comercio en territorio mexicano, la sociedad contemplaba la
venta de productos a otros pases de Latinoamrica para lo cual
establecera sucursales o agencias autnomas en diversas
naciones. En 1926, la empresa cambi su razn social a
Qumica Industrial Bayer, Meister, Weskott & Ca. y finalmente,
en 1937, se constituy la filial transnacional Bayer de Mxico
S.A. dedicada a la fabricacin, importacin y exportacin de
productos qumicos y farmacuticos.20
En 1926, comenzaran operaciones los laboratorios mexicanos
Myn, que iniciaron la elaboracin de productos clcicos cuando
todava no se produca calcio en Mxico. Aos despus, la
empresa realizara investigacin sobre productos inyectables
intravenosos y en la preparacin de sueros hematopoyticos.
Debido al incremento en la produccin, a finales de los aos
treinta, los laboratorios Myn inauguraran en la capital un nuevo
edificio de laboratorios, para as contribuir a la fabricacin de
medicamentos nacionales (figura 3).21
Figura 3. Instalaciones de los Laboratorios Myn.
59
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014
Uno de los principales factores que favoreci los inicios de la
industrializacin farmacutica en Mxico fue la revolucin
teraputica ocurrida en la Medicina y la Farmacia que provoc
la generalizacin del medicamento fabricado por la industria
qumica. De esta manera, durante la tercera dcada del siglo
XX, la utilizacin de la medicina de patente y la especialidad
farmacutica estaba en su apogeo. Se estima que en el ao de
1925, se importaron a nuestro pas alrededor de 3 millones de
pesos en medicinas de patente.22 Para entonces, la industria
farmacutica ya haba perdido el inters en la aplicacin
teraputica de los extractos totales de plantas y la investigacin
se orient hacia productos considerados como nuevos y
rentables.
Cabe mencionar que durante los aos veinte, el auge del
medicamento extranjero no era bien visto por muchos
farmacuticos y boticarios nacionales, se dudaba de su calidad
y sobre todo de su procedencia. Desde aos atrs, los
propietarios mexicanos de boticas y drogueras de la Repblica
denunciaban que sus establecimientos estaban inundados de
medicinas de patente y especialidades que no posean
efectividad teraputica, y que la gran mayora slo ocasionaban
prdidas para los dueos, ya que al poco tiempo "pasaban de
moda" y eran sustituidas por otras iguales. Exigan al gobierno
que se estableciera una legislacin para regular los psimos
medicamentos que entraban por miles al pas o de lo contrario
se llegara a la ruina de los establecimientos farmacuticos, a la
decadencia de la industria mexicana y a la demolicin de los
cimientos de la profesin farmacutica.9
Ante tantas exigencias por parte del gremio farmacutico, en
1926 el Departamento de Salubridad Pblica decret un nuevo
Cdigo Sanitario y en 1927 implement el primer Registro de
Medicamentos en la historia de la nacin. En este Registro
todos los fabricantes, importadores, distribuidores y detallistas
de medicinas tendran que enviar ejemplares al Departamento
de todas sus presentaciones farmacuticas para su posterior
anlisis. Los productos que no cumplieran con los requisitos
establecidos estaran prohibidos para su venta en el pas. Estas
legislaciones se consideraron como trascendentales en materia
de regulacin de productos medicinales as como para defender
la salud de la poblacin mexicana.9
Lo anterior demuestra tambin que fue el Departamento de
Salubridad Pblica el que realiz las pocas acciones que se
implementaron para proteger los productos de la industria
farmacutica nacional. No obstante, estos esfuerzos se
contradecan con la poltica industrial del gobierno federal,
caracterizada en esta poca por la indiferencia ante el proceso
de consolidacin del capital extranjero tanto en la industria del
medicamento como en otros sectores productivos, sin visualizar
las posibles implicaciones que se generaran al pasar los aos.
60
An con estas medidas por parte del Departamento, los
medicamentos extranjeros no detendran su ascenso, aunque
ahora s estaran ms controlados. Aunado a ello, las compaas
farmacuticas empezaran a inclinarse an ms por desarrollar
medicamentos de patente al verse conferida una proteccin de
20 aos para su venta y comercializacin debido a la Ley de
Patentes de Invencin de 1928.23 Sin embargo, lo que no se
previ o no se quiso prever, es que las empresas mexicanas poco
podan hacer ante los enormes recursos que tenan las empresas
transnacionales en investigacin y desarrollo de nuevos
frmacos. Las plantas medicinales no eran patentables, pero s
el proceso de extraccin de los principios activos; lo que cada
vez fue mejor aprovechado por la industria farmacutica, sobre
todo extranjera (figura 4).
Figura 4. La sntesis orgnica de medicamentos desplaz a la
extraccin tradicional de principios activos de plantas medicinales.
La falta de investigacin nacional en materia de frmacos fue
otro factor que impact negativamente el nacimiento y
desarrollo de la industria farmacutica en nuestro pas, aunado a
la ausencia de polticas por parte del gobierno mexicano para la
formacin de investigadores. Las destacables investigaciones
de centros como el Instituto Mdico Nacional - cerrado en 1915
por orden de Venustiano Carranza, que consider que esta
institucin no era necesaria para la vida nacional - sobre la
aplicacin teraputica de la flora y fauna mexicana, haban
quedado en el olvido y los pocos medicamentos nacionales
empezaron a ser fcilmente desplazados por los medicamentos
industriales provenientes de Europa y Estados Unidos. Las
polticas gubernamentales para impulsar el desarrollo de la
investigacin cientfica tardaran varios aos en efectuarse y se
decretaran (aunque sin xito) hasta el periodo cardenista.24
No obstante, en estos aos, entre las acciones ms importantes
por parte del Estado en cuestin de investigacin se encuentran
los trabajos del Departamento de Salubridad Pblica en su
Instituto de Higiene. El Instituto empez a elaborar productos

biolgicos como antitoxina diftrica, suero antidisentrico,
suero anti-alacrn, suero antitetnico, suero antimeningo-
cccico, suero antineumocccico, suero preventivo contra el
sarampin, vacunas como pertussis, tfica-paratfica,
antivariolosa, tuberculina bruta y equipos para la inmunizacin
activa contra la escarlatina.25,26 Estas presentaciones se
utilizaron para las campaas sanitarias en el pas, y lograron
reducir un poco la excesiva importacin de medicamentos,
sobre todo en materia de vacunas y biolgicos.
Para nuestro anlisis es importante el primer Censo Industrial
de 1930 realizado por la entonces Secretara de Industria y
Comercio y la Direccin General de Estadstica. En l se seala
que en 1929 existan en el pas 50 empresas farmacuticas con
una produccin total de 3,337,319 pesos anuales. De los 64
propietarios o socios que dirigan los establecimientos
farmacuticos, 41 eran mexicanos y 23 extranjeros. Entre los
extranjeros que posean y/o administraban compaas
farmacuticas se encontraban ciudadanos alemanes, franceses,
estadounidenses, espaoles, italianos, hngaros,
principalmente. El Censo revela que la industria farmacutica
en Mxico dependa de la importacin de materias primas para
su produccin, ya que inverta alrededor de 809,027 pesos en
material importado y nicamente 235,591 pesos en material
nacional.27
An as, el mexicano Guillermo Garca Coln, dueo del
Laboratorio Qumico Central de la empresa Garcol,
consideraba que la industria farmacutica en el pas a inicios de
los aos treinta se encontraba todava en un estado embrionario.
A su vez sealaba que se importaban varios millones de pesos
en sustancias medicinales, cuando bien podan producirse stas
en suelo mexicano.28 Sin embargo, las compaas locales
ignoraban la gran cantidad de flora medicinal que se encontraba
en el territorio nacional, de donde se podan obtener los
principios activos que requera la poblacin. En el periodo
1930-1934, se importaron anualmente en promedio 8 millones
de pesos en medicamentos, mientras que en el ao de 1931 slo
se exportaron 55,553 pesos en drogas y productos qumicos, lo
que significaba que el pas prcticamente no tena produccin
de materias primas teraputicas.29 Desde 1923, Garcol trataba
de impulsar el uso e investigacin de plantas medicinales
nacionales e iniciar as una independencia econmica sobre las
grandes importaciones que se realizaban anualmente en
Mxico.30
Por cuestiones de organizacin, el Censo Industrial de 1935
(aunque los datos son en realidad del ao de 1934) decidi
eliminar de su conteo a los establecimientos farmacuticos de
escasa produccin industrial. Este Censo revel que el nmero
de compaas farmacuticas en el pas haba aumentado a 73, con
REVISTA
MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
una produccin anual total de 9,461,245 pesos. A partir de los
datos precedentes, se observa que las compaas farmacuticas
que producan medicamentos en gran escala crecieron
considerablemente en cinco aos. Aunque para el caso de otros
sectores industriales se ha sostenido la hiptesis de que los
mexicanos aspiraban a puestos de segunda categora, de
acuerdo a este Censo, para la industria farmacutica no fue as,
ya que los directores nacionales seguan predominando. No
obstante, la mayora de los directores mexicanos administraban
empresas que pertenecan a otros individuos. De igual manera,
el Censo nos revela que la industria farmacutica segua
dependiendo del exterior para su produccin, ya que posea
alrededor de 2,416,744 pesos en material importado y slo
898,534 pesos en material nacional.31
Ms atrs afirmamos que las primeras empresas farmacuticas
instaladas en Mxico jugaron un papel fundamental en la
formacin de las bases que llevaran a una industrializacin
sostenida en el futuro. En la tabla 1 se mencionan las compaas
farmacuticas ms importantes y su ao de establecimiento en
el pas, que participaron activamente antes de 1940 en los
inicios de este sector. Puede notarse que la formacin de
pequeas empresas comercializadoras e importadoras es el
fenmeno recurrente en las primeras etapas, mientras que
despus de 1930, se da el fenmeno de instalacin de filiales
extranjeras. Del mismo modo, diversos empresarios mexicanos
fundaron sus compaas productoras de medicamentos
enriqueciendo la industria farmacutica nacional. Como lo
indican distintos directorios industriales de la poca, la Ciudad
de Mxico se convirti en el centro operativo desde donde la
mayor parte de las casas manufactureras y distribuidoras de
medicamentos y productos qumicos comenzaron a dirigir sus
operaciones hacia el resto del pas.32,33
Es necesario tener presente que las condiciones que rodearon el
nacimiento de la industria del medicamento en Mxico fueron
muy diferentes a las que acontecieron en los pases ms
industrializados, sobre todo porque las primeras empresas
farmacuticas de capital mexicano se insertaron en una
estructura de mercado que no foment la competitividad en el
sector. Diversos estudios econmicos sealan que cuando
comienza a surgir una rama productiva en un pas de
industrializacin tarda, la poltica de esta nacin debe
orientarse a la aplicacin de medidas proteccionistas y de
regulacin de la inversin extranjera, con el objetivo de que la
industria nacional pueda llegar a consolidarse por s misma y a
ser competitiva.13,34,35,36 Estas medidas probablemente no
produzcan resultados en un periodo corto de tiempo, sin
embargo a la larga se obtendr un sector industrial
autosuficiente y adems poco dependiente de las decisiones
tomadas en el exterior.
61
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014

Tabla 1. Principales empresas farmacuticas que operaban en instalaran sus empresas en el pas, con el pretexto de que los
Mxico antes de 1940 mexicanos al observar sus actividades industriales tambin
aprenderan a hacerlo. Sin embargo, no se dictaron al mismo
Nombre Ao de Origen del
establecimiento capital tiempo polticas proteccionistas fuertes para las ramas
en Mxico productivas locales, ms bien las disposiciones estatales
Bustillos 1857 Mexicano expusieron a las nacientes compaas farmacuticas de capital
Hnos. Grisi 1863 Italiano mexicano a la fuerte competencia del extranjero.
Alexandre Rueff y Ca. 1901 Francs
Compaa Medicinal La 1917 Estadounidense De este modo, las compaas extranjeras comenzaron a dominar
Campana desde un inicio al mercado farmacutico mexicano y se fueron
Almacn de Drogas Carlos Stein 1919 Alemn
formando los lazos de dependencia econmica y tecnolgica
y Ca.
con el exterior. En estos aos, la utilizacin de materias primas
Beick Flix & Ca. 1920 Alemn
Qumica Industrial Bayer, 1921 Alemn y tecnologa extranjera para la produccin de medicamentos era
Wescott & Ca. una constante, ya que se aseguraba que las empresas
Establecimientos Lauzier S.A. 1923 Francs farmacuticas genuinamente mexicanas en sus procedimientos,
Laboratorios Myn 1926 Mexicano no llegaban ni a tres. Asimismo, la industria nacional en general
Laboratorios Qumicos 1928 Mexicano no haca mucho para crear e innovar, lo que provoc que fuera
Senosiain muy poco competitiva, salvo hasta el periodo de la Segunda
The Sydney Ross Co., S.A. 1929 Estadounidense Guerra Mundial, cuando las economas ms desarrolladas
Laboratorios Manuell 1929 Mexicano
empezaron a importar manufacturas de nuestro pas.
Laboratorios I.F.U.S.A. 1930 Mexicano
Laboratorios E. 1930 Alemn
Merck-Darmstadt El despegue de la industria farmacutica en Mxico
Johnson & Johnson de Mxico, 1931 Estadounidense A pesar de las acciones del Departamento de Salubridad Pblica
S.A. de C.V. para proteger la industria farmacutica nacional la
Andrmaco 1931 Espaol implementacin de la normativa del Cdigo Sanitario de 1926 y
Chinon Productos 1932 Hngaro del Registro de Medicamentos de 1927, los gobiernos
Farmacuticos S.A. federales de las primeras tres dcadas del siglo XX manifiestan
Similia 1932 Mexicano un comportamiento comn: no se atrevan a tocar los intereses
Grupo Roussel, S.A. 1933 Franco-Alemn
de los capitalistas extranjeros y slo se limitaban a negociar con
Laboratorios Hormona 1933 Alemn-Hngaro
ellos. Para el Estado mexicano, aplicar las medidas derivadas de
Laboratorios Higia 1933 Mexicano
Laboratorios Farmacuticos 1934 Mexicano la Constitucin Poltica result un proceso complicado y
Terrier tortuoso, que dependa de la capacidad gubernamental para
Productos Gedeon Richter S.A. 1934 Hngaro hacer frente a las presiones provenientes del exterior. Al final, se
Laboratorios Reivillo 1934 Mexicano termin concediendo privilegios a los empresarios forneos en
Abbott Laboratorios de Mxico 1934 Estadounidense distintas ramas de la industria nacional: desde permisos de
S.A. explotacin ventajosos hasta mercados controlados por unas
Laboratorio Bioqumico 1934 Mexicano pocas compaas extranjeras.37
Mexicano
Bayer de Mxico S.A. 1937 Alemn
Al llegar Lzaro Crdenas a la presidencia en 1934, la poltica
Urbano Garca Gutirrez Ca. 1937 Espaol
Laboratorios Liomont 1938 Alemn industrial adopt una posicin distinta, ya que puso mayor
Instituto Behring 1939 Alemn nfasis en la regulacin de la inversin extranjera y nacional, as
Grupo Jaloma 1940 Mexicano como en la aplicacin de medidas proteccionistas para los
sectores productivos ms importantes que sostenan la
No obstante, el Estado mexicano entre 1917 y 1940 nunca economa del pas. Tambin se impuls la expansin del
estructur un plan a corto o largo plazo para el desarrollo de una mercado interno mediante estmulos financieros y fiscales.
industria farmacutica. En estos aos, los primeros gobiernos Conviene mencionar que las disposiciones ejercidas en el
revolucionarios (sobre todo los de Carranza, Obregn y Calles) periodo cardenista dejaran atrs el sentido retrico de los
comenzaron a efectuar diversas modificaciones en el modelo gobiernos anteriores dando paso a polticas explcitamente
econmico con el objetivo de reactivar la industria nacional, la dirigidas. La intencin del Estado era poseer un mayor control
cual haba sufrido estragos con la guerra civil. Se negociaron sobre el proceso de industrializacin, para esto necesitaba
medidas favorables con los inversionistas forneos para que recuperar actividades y recursos econmicos estratgicos, y
limitar los intereses extranjeros en la economa nacional.37, 38

62

Sin embargo, es necesario subrayar que ninguna de las polticas
importantes de Crdenas estuvo orientada hacia la industria
farmacutica, sino ms bien a otras ramas industriales
(petrolera, minera, ferrocarrilera), por lo que la proteccin a las
empresas farmacuticas de capital mexicano fue dbil.
Tampoco se redact un plan de desarrollo para la industria del
medicamento. En general, el Estado continu con una lnea
similar de despreocupacin hacia el sector farmacutico. No
obstante, como se explicar a continuacin, algunas de las
medidas decretadas durante esta administracin impactaron de
forma indirecta a la industria farmacutica nacional.
Por ejemplo, slo algunas compaas farmacuticas
(principalmente casas extranjeras) tenan establecidos depsitos
en diversas ciudades para la distribucin de sus productos, por
lo que la gran mayora de las empresas vendan generalmente
desde la Ciudad de Mxico. Esto daba lugar a que los fletes y
acarreos encarecieran los medicamentos de tal forma que
algunas presentaciones se haban colocado fuera del poder
adquisitivo de las clases media y proletaria. Al respecto, el Plan
Sexenal Mexicano, elaborado por el Partido Nacional
Revolucionario (PNR) en 1934, se propuso ampliar la red
ferroviaria y conectar las regiones distantes. Se impuls la
construccin de carreteras y los ferrocarriles nacionales
introdujeron tarifas especiales de fletes para que las industrias
domsticas pudieran competir con los artculos extranjeros en
los lugares remotos.39
De igual forma, en este periodo se consider necesario limitar la
competencia para brindar condiciones favorables a la pequea y
mediana empresa. Asimismo, el impulso que se dio a la
organizacin sindical ayudara a proveer de obreros y tcnicos
mexicanos a las distintas compaas, entre ellas las
farmacuticas. El 14 de julio de 1937 se public el Acuerdo
para la Proteccin del Pequeo Comercio Nacional contra la
Competencia de Elementos Extranjeros. En este Acuerdo, el
presidente Crdenas argumentaba que era de la mayor
conveniencia para el desarrollo y sustento de la poblacin
nacional: 1) reservar, en materia de comercio, zonas protegidas
contra la competencia de elementos extranjeros, a fin de
fomentar el pequeo comercio nacional e impedir su ruina, 2)
autorizar slo la admisin de trabajadores extranjeros que
tengan el carcter de tcnicos insustituibles, 3) prohibir la
presencia de rentistas o inversionistas extranjeros en negocio
agrcola, industrial o comercial de exportacin, reservando as
dicha zona exclusivamente a los nacionales.40
En materia de salud, el Acuerdo giraba rdenes al Departamento
de Salubridad Pblica para que instruyera a sus inspectores en
las visitas a los centros, exigiendo a los extranjeros los
documentos donde se comprobara que se encontraban
dedicados a actividades autorizadas. De igual manera, estos
REVISTA
MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
ltimos estaban obligados a capacitar al personal mexicano, con
el objeto de que cuando se hubiesen convertido en obreros
calificados pudieran desempear el trabajo.40
Uno de los sindicatos que presionaba constantemente al Estado
para que se cumplieran las diversas leyes promulgadas, era la
"Unin de Qumicos Farmacuticos y Farmacuticos". Esta
agrupacin (fundada en 1933) trat de proteger a todos los
farmacuticos y qumico-farmacuticos titulados que radicaban
en el Distrito Federal. En 1937, la Unin demandaba una
reglamentacin ms estricta para los laboratorios
farmacuticos, ya que en su opinin, algunos establecimientos
seguan funcionando con irregularidades. Igualmente, solicitaba
que los encargados de la Oficina General de Control de
Medicamentos del Departamento de Salubridad Pblica fueran
farmacuticos titulados, ya que solamente estos profesionales
estaban compenetrados con los distintos problemas que
aquejaban a la profesin, comercio e industria farmacutica
nacional. Tambin exiga al gobierno que los inspectores
farmacuticos que se enviaban a las empresas fueran
efectivamente farmacuticos, ya que se nombraban personas
que no lo eran y que adems le quitaban el trabajo a elementos
idneos y capaces.41 Finalmente, la Unin haca un llamado a
las diversas compaas farmacuticas instaladas en Mxico,
para que dejaran atrs la imitacin burda de artculos
extranjeros e iniciaran la fabricacin de productos innovadores,
empleando para esto a los tcnicos mexicanos egresados de las
universidades.42
Aunque la expropiacin petrolera decretada el 18 de marzo de
1938, signific un suceso importante en el proceso de
industrializacin mexicana, por otro lado impact
negativamente a la industria farmacutica nacional, ya que
provoc la oscilacin de precios de los productos
farmacuticos. Para poder establecer un control en los precios
de los mismos, el 7 de octubre de 1938 el gobierno federal
public un decreto que declar a las medicinas en general como
artculos de consumo necesario. Este decreto dispona que se
establecieran comits consultivos de artculos de consumo
necesarios en todo el pas, que daran sus opiniones a la
Secretara de Economa acerca de los precios mximos que
deban marcarse a los productos.43
Si bien Crdenas trat por varios medios de estabilizar los
precios de los medicamentos, nunca pudo lograr su objetivo y
sigui fluctuando el costo de las presentaciones medicinales,
sobre todo de los medicamentos importados. Diversas empresas
farmacuticas extranjeras establecidas en el pas tuvieron que
aumentar considerablemente los costos de sus artculos.44 Otros
factores que agravaban este problema eran las devaluaciones en
el mundo que afectaban a la moneda nacional y extranjera;
63
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014
aunado al hecho de que Mxico tena poca investigacin en
materia de frmacos e importaba una gran cantidad de materias
primas para su produccin.
Durante la administracin cardenista, entre las medidas que se
tomaron para fortalecer al sector industrial destac el apoyo
financiero. Se crearon instituciones bancarias pblicas y
privadas, y se modificaron las ya existentes para ampliar el
crdito a los inversionistas nacionales. Los fondos de la
Nacional Financiera (creada en 1933) fueron ampliados en 1936
para especializarla como banca de fomento industrial. En 1937
comenz a funcionar el Banco Nacional de Comercio Exterior,
que pretenda financiar las actividades de exportacin.38 Estos
estmulos tambin fueron aprovechados por las empresas
transnacionales, que instalaron o ampliaron sus operaciones en
Mxico. No obstante, el gobierno aument la carga tributaria a
estas grandes corporaciones que se establecan en el pas. La
Ley del Impuesto de la Renta sobre el Superprovecho,
publicada el 28 de diciembre de 1939, obligaba a pagar mayores
gravmenes a las empresas con ingresos anuales superiores a
100,000 pesos.45
En esta etapa, algunas empresas farmacuticas de capital
nacional se fortalecieron en el mercado, como los Laboratorios
Higia. Esta compaa fue fundada en 1933 por Jos Pomar Ruiz
y su hermano Luis, y estaba ubicada en Avenida Chapultepec
449 de la Ciudad de Mxico. A mediados de 1935, esta firma
realiz un convenio con la Ca. Mexicana de Drogas S.A., que
le conceda a esta ltima la exclusividad para exportar los
productos Higia a varios pases del continente americano y
Filipinas.46 De acuerdo a declaraciones de los Laboratorios
Higia, la empresa se benefici con las leyes arancelarias y
disposiciones de salud y control que el gobierno mexicano
implement a finales de los aos treinta. Asimismo, la
compaa aseguraba que sus productos se elaboraban de una
manera severamente escrupulosa y sujeta a los ms rigurosos y
adelantados tecnicismos y no disminuan en calidad
comparada a los productos extranjeros.47
Entre 1933 y 1940, la industria nacional retom un intenso
crecimiento, donde diversos sectores productivos lograron un
desarrollo importante.38 Uno de ellos fue la industria
farmacutica, como lo muestra el Tercer Censo Industrial de
1940. Este Censo seal que en 1939 existan 77 empresas
farmacuticas instaladas en territorio mexicano con una
produccin anual total de 23,504,360 pesos. La produccin casi
se triplic en cinco aos a pesar de que el nmero de compaas
permaneci constante. Esto representaba que la industria
farmacutica en Mxico, en un lustro haba crecido
exponencialmente en produccin a comparacin de lo realizado
en los decenios anteriores. Pese a esto, se segua dependiendo
mayormente del consumo de materias primas extranjeras
64
(6,155,904 pesos en material importado y 2,277,397 pesos en
material nacional) para la fabricacin de productos. De acuerdo
al Censo, 59 empresas eran propiedad de accionistas mexicanos
y 18 de extranjeros. Sobre la nacionalidad de los jefes y
directores, los mexicanos eran mayora en nmero (75) respecto
a los forneos (49). En cuanto a la totalidad de empleados, 497
eran mexicanos y 67 extranjeros.48 Al parecer las polticas
proteccionistas de apoyo al trabajador mexicano y los inicios de
la organizacin sindical tambin se estaban reflejando en el caso
de la industria farmacutica (figura 5).
Figura 5. La industria farmacutica en Mxico inici desde 1934 su
despegue definitivo.
A pesar de que las polticas econmicas de Crdenas eran
esencialmente nacionalistas, esto no impidi el aumento del
comercio exterior. An con el crecimiento en produccin de la
industria farmacutica nacional, no se haba podido lograr el
cambio de mentalidad en la comunidad mdica y en el
consumidor mexicano para que prefirieran los productos
locales. Hacia 1939, la mayora de los medicamentos que se
vendan en Mxico seguan siendo de importacin, que era
realizada por la propia empresa farmacutica o por algunos de
los distribuidores, entre los cuales los ms importantes eran tres:
dos alemanes (Carlos Stein y Beick Flix) y uno francs
(Colliere).49 De los 26,289,605 pesos valor de los productos
farmacuticos importados en el ao de 1939, la mayora eran de
origen teutn con 10,825,436 pesos, seguida por la importacin
derivada de Estados Unidos con 6,442,037 pesos. En tercer
lugar figuraban las importaciones procedentes de Francia con
un valor total de 5,246,143 pesos y en cuarto lugar las de
procedencia suiza, que fueron de 1,150,938 pesos.29
Como resultado del anlisis realizado en esta investigacin se
puede afirmar que la situacin de las empresas farmacuticas en
Mxico a finales de los aos treinta del siglo XX posea las
siguientes caractersticas: las compaas farmacuticas de
capital mexicano haban aumentado y eran mayora, pero an

no alcanzaban el desarrollo industrial anhelado, y eran
empresas que empezaban a adquirir experiencia en la rama. Por
su parte, las empresas fundadas y sostenidas con capital
extranjero, eran las que dominaban el mercado antes de 1940,
mediante la enorme importacin y fabricacin de medicamentos
y a base de sus fuertes sistemas de distribucin y propaganda.
El 17 de febrero de 1940, en el ocaso del periodo cardenista, se
public el "Decreto para Fomentar Industrias Novedosas". En
esta Ley se exentaba por cinco aos de diversos impuestos a las
empresas que se organizaran para desarrollar actividades
industriales nuevas en el territorio mexicano. Sin embargo, no
se otorgara la exencin si a juicio de la Secretara de Economa,
la nueva actividad industrial pudiera ocasionar perjuicios a
industrias ya establecidas en el pas.50 Este decreto fue uno de
los avisos de la futura poltica industrial. Las medidas que
implicaban la creacin de franquicias fiscales para el
establecimiento de industrias nuevas seran utilizadas
constantemente por los gobiernos federales en las dcadas
siguientes, y permitiran que algunas empresas farmacuticas
gozaran de incentivos para comenzar la produccin de materias
primas teraputicas en Mxico.51 Sin embargo, estas
disposiciones fomentaron al mismo tiempo la compra excesiva
de equipos y tecnologa extranjera para este fin.
A partir de la Segunda Guerra Mundial, la industrializacin
farmacutica en Mxico fue vertiginosa, ya que de 77 empresas
farmacuticas que existan en 1940, en una dcada la industria
creci a 310 empresas farmacuticas establecidas en 1950.52 El
nmero de compaas se increment aproximadamente en
300%. La guerra fue el principal catalizador: se logr formar la
infraestructura necesaria para que el crecimiento econmico
sostenido se convirtiera en el objetivo principal de la nacin.
Evidentemente, las polticas emprendidas por el Estado por fin
estaban comenzando a dar resultados.
Sin embargo, la dependencia con el extranjero en materia
farmacutica seguira su marcha, sobre todo en el rea
econmica y cientfico-tecnolgica. La mayora de los autores
que han estudiado el desarrollo de la industria mexicana a partir
de los aos cuarenta coinciden acerca de que la poltica
regulatoria y de disminucin de privilegios fueron exclusivas
del periodo cardenista. Al parecer, en los gobiernos posteriores,
el nuevo modelo econmico de sustitucin de importaciones
(1940-1980) volvi a retomar sus bases en la industrializacin
con ayuda del capitalista extranjero, al que se le otorgaron de
nuevo grandes concesiones.
Soria argumenta que la poltica de sustitucin de importaciones
para promover la industrializacin de la nacin fue aprovechada
por la inversin extranjera, en trminos de las exenciones
fiscales y debido a que le garantiz mercados cautivos a travs
REVISTA
MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
de la proteccin contra la competencia externa.35 Por otra parte,
Bernal asegura que los verdaderos lazos de dependencia que
atan a nuestra industria farmacutica con el exterior se formaron
en este nuevo modelo econmico.13 De la Pea y Aguirre tratan
de explicar esto ltimo afirmando que, despus de la Segunda
Guerra Mundial, la poltica industrial que aplic el Estado
mexicano puso nfasis en la cuestin monetaria y fiscal,
dejando de lado toda estrategia de desarrollo
cientfico-tecnolgico, lo que a la larga provoc una
"industrializacin trunca", que padecera nuestro pas durante
gran parte del siglo XX.38
Conclusiones
En Mxico, la industria farmacutica tuvo sus orgenes durante
el periodo posrevolucionario (1917-1940). El pas en esa poca
era un terreno frtil de inversin para distintos empresarios
tanto nacionales como del exterior que queran incursionar en
nuevas industrias con un futuro promisorio. La llegada de
grandes capitalistas extranjeros con experiencia en diversas
ramas provoc que el Estado mexicano se inclinara hacia una
industrializacin rpida del pas con la ayuda del capital
forneo, favoreciendo a las industrias principales y relegando a
aquellas que no sostenan la economa, como la industria
farmacutica.
Es entonces cuando diversas compaas europeas y
estadounidenses comienzan a desplazar poco a poco a las
empresas farmacuticas de capital nacional, aprovechando sus
grandes recursos tanto econmicos como tecnolgicos. De igual
manera, el comercio de medicamentos importados lleg a su
apogeo y gener malestar entre los farmacuticos y fabricantes
mexicanos. stos empezaran a tomar otras acciones para
defender sus intereses exigiendo una regulacin para dichos
medicamentos que afectaban sus economas y las de sus
empresas. Las acciones emprendidas por el Departamento de
Salubridad Pblica en defensa de la industria farmacutica
nacional y de los productos mexicanos fueron importantes pero
no suficientes, sobre todo porque no contaron con el apoyo
decidido del gobierno federal, que no se atreva a regular los
intereses econmicos de los capitalistas extranjeros.
Es hasta el periodo cardenista (1934-1940) cuando se empiezan
a decretar polticas proteccionistas ms formales para la
industria mexicana. En esta perspectiva, la industria
farmacutica se vera parcialmente favorecida, al aumentar de
forma considerable su produccin y el personal mexicano que
laboraba en ella. Sin embargo, la dependencia con el exterior
sigui haciendo mella, ya que la importacin de medicamentos
continuara de manera impresionante, as como las preferencias
del mdico y del consumidor por el producto extranjero. Esto
65
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014
ltimo sera un factor que desacelerara el desarrollo de la
industria farmacutica nacional a lo largo de su historia.
Al parecer la poltica proteccionista y de regulacin industrial
fue exclusiva del periodo cardenista, ya que el nuevo modelo
econmico de sustitucin de importaciones volvi a retomar
las bases de la industrializacin concediendo grandes
facilidades al capital extranjero. Si bien los inicios de la
subordinacin con el exterior en materia farmacutica (sobre
todo econmica y cientfico-tecnolgica) tienen sus bases en el
periodo que hemos analizado, diversos estudios sealan que los
verdaderos lazos de dependencia se formaran despus de los
aos cuarenta. Es conveniente sealar que antes de 1940, la
industria farmacutica era un sector que empezaba a
desarrollarse en nuestro pas, sin embargo la poltica estatal
aplicada en las primeras dcadas del siglo no fue selectiva y
favoreci el proceso de extranjerizacin de la planta industrial.
La industria farmacutica en Mxico seguira su desarrollo a lo
largo del siglo XX hasta convertirse actualmente en una rama
productiva importante, sin embargo, al pasar los aos, la
proteccin decidida de la pequea y mediana empresa parece
convertirse en una prioridad mnima para el Estado. Si bien,
actualmente gran parte de los medicamentos que necesita la
poblacin de nuestro pas se producen en suelo mexicano y
existen diversas compaas farmacuticas de capital nacional
que compiten en el mercado, estas ltimas todava permanecen,
despus de ocho dcadas, en desventaja en ciertos aspectos
frente a las empresas transnacionales.
Una propuesta para el fortalecimiento actual de la industria
farmacutica de capital mexicano, sera implementar polticas
que combinen el proteccionismo y el libre comercio
internacional, utilizando a este ltimo para potenciar el
desarrollo del mercado interno. Esto aunado al fomento de la
vinculacin entre universidades, centros de investigacin y
empresas farmacuticas privadas, redundara en un mayor
trnsito de proyectos del laboratorio a la fbrica, disminuyendo
paulatinamente la necesidad de este sector industrial de
innovaciones y tecnologa extranjera.
Referencias
1. Rodrguez R. Uriach, Cambronero, Gallego. Farmacia e
Industria. La produccin de los primeros medicamentos en
Espaa. 1a Ed. Madrid: Nivola; 2004.
2. Rodrguez R, Gonzlez A. Entre el arte y la tcnica. Los
orgenes de la fabricacin industrial del medicamento. 1a
Ed. Madrid: Consejo Superior de Investigaciones
Cientficas; 2005.
66
3. Aceves P, coordinadora. Leopoldo Ro de la Loza y su
tiempo. La construccin de la ciencia nacional. 1a Ed.
Mxico: Universidad Autnoma Metropolitana-Sociedad
Qumica de Mxico-Colegio Nacional de Qumicos
Farmacuticos Bilogos; 2011.
4. Rodrguez AC. La ciencia pasteuriana a travs de la vacuna
antirrbica: el caso mexicano. Dynamis. 1996; 16: 291-316.
5. Asociacin Nacional de Fabricantes de Medicamentos. La
industria farmacutica mexicana. Orgenes, desarrollos y
perspectivas. 1a Ed. Mxico: Asociacin Nacional de
Fabricantes de Medicamentos; 2006.
6. Izundegui A. La industria farmacutica en Mxico: un
diagnstico. 1a Ed. Mxico: Cmara de Diputados del
Congreso de la Unin - LII Legislatura; 1984.
7. Islas V, Snchez JF. Breve historia de la farmacia en Mxico
y en el mundo. 1a Ed. Mxico: Asociacin Farmacutica
Mexicana; 1992.
8. Schifter L, Morales A. La trayectoria de Francisco Ro de la
Loza en la Seccin de Qumica Analtica del Instituto
Mdico Nacional. Rev Mex Cienc Farm. 2012; 43(4): 69-78.
9. Godnez R, Aceves P. La regulacin del medicamento
industrial en Mxico (1926-1937). Rev Mex Cienc Farm.
2012; 43(1): 49-57.
10. Godnez R. Los primeros medicamentos qumicos en
Mxico (1917-1940). Bol Soc Qum Mx. 2012; 6(1): 8-14.
11. Bezanilla T. La industria farmacutica nacional.
Farmacoterapia. 1947; 1(1): 6-7.
12. Martnez R. Manifestacin dinmica de las ventas en la
industria qumico farmacutica. Tesis de Licenciado en
Administracin de Empresas. Universidad Tecnolgica de
Mxico. Facultad de Administracin y Ciencias Sociales.
Mxico; 1979, p. 9, 10.
13. Bernal VM. Las empresas transnacionales y el desarrollo
de la industria de la salud en Mxico. En: Foro sobre
empresas multinacionales y transferencia de tecnologa en el
ramo de la industria qumico farmacutica. Fresan M,
compiladora. Mxico: Universidad Autnoma
Metropolitana-Xochimilco; 1979, p. 27, 31.
14. De Mara M. La industria farmacutica en Mxico.
Comercio Exterior. 1977; 27(8): 888-912.
15. Secretara de Industria, Comercio y Trabajo. Directorio
industrial del Distrito Federal: ndice alfabtico y decimal de
las industrias visitadas por los inspectores de la seccin de
productos manufacturados y plantas generadoras de fuerza,
luz y calor, durante el perodo de julio de 1917 a mayo de
1918. Mxico: Poder Ejecutivo Federal, Depto. de
Aprovisionamientos Grales., Dir de Talls Grafs; 1919, p. 54.
16. Lisonjero xito. La Farmacia. 1921; 2(29): 491, 492.
17. Una visita al Laboratorio El guila. La Farmacia. 1919;
2(5): 86.

18. Archivo Histrico del Distrito Federal. Fondo: Ayun-
tamiento - Gobierno del Distrito Federal. Seccin: Licencias
para boticas y drogueras. Vol. 3155, exp. 22, 136; Vol. 3156,
exp. 66.
19. Archivo Histrico del Distrito Federal. Fondo:
Ayuntamiento - Gobierno del Distrito Federal. Seccin:
Justicia. Licencias en general. Vol. 3043, exp. 5331; Vol.
3009, exp. 2264.
20. Archivo General de la Nacin. Documentos de la Casa
Bayer. 1921-1966. Fondo particulares. Caja 1, leg. 1.
21. Laboratorios Myn. Se inaugura el nuevo edificio de los
Laboratorios Myn. Qumica y Farmacia. 1939; 5(21): 33-35.
22. Blzquez LP. Efectos que en la economa nacional y social
en Mxico, tiene la importacin de las medicinas de patente.
Nuevas Ideas. 1927; 2(17): 21.
23. Uribe J. Las reformas de las Leyes de Patentes en la industria
farmacutica de Mxico. En: Industria farmacutica y
propiedad intelectual: los pases en desarrollo. Guzmn A,
Viniegra G, coordinadores. Mxico: Cmara de Diputados,
LIX Legislatura - Universidad Autnoma Metropolitana
Iztapalapa - Miguel ngel Porra; 2005, p. 327.
24. Casas R. El Estado y la poltica de la ciencia en Mxico,
1935-1970. Cuadernos de investigacin social, nmero 11.
1a Ed. Mxico: Universidad Nacional Autnoma de Mxico;
1985.
25. Len F. Gnesis de la Sociedad Qumica Mexicana.
Ciencias. 2008; (89): 58-67.
26. Garca M. Anlisis qumico de las orinas para el diagnstico
clnico: escrita especialmente para los estudiantes de
farmacia y medicina. 1a Ed. Mxico: Talls. de la Escuela
Industrial de la Beneficencia Pblica; 1928, p. 74.
27. Secretara de Industria y Comercio, Direccin General de
Estadstica. Censo Industrial de 1930. Resumen General.
Mxico: La Secretara; 1933, p. 20, 30, 66, 87, 93.
28. Aceves P, Martnez S. La Sociedad Qumica Mexicana,
1926-1933. Bol Soc Qum Mx. 2007; 1(2): 98-106.
29. Uribe E. Nuevas perspectivas en el comercio internacional
de medicinas a causa de la guerra. Revista de Economa.
1940; 1(8): 37.
30. Hersch P. Plantas medicinales: relato de una posibilidad
confiscada. El estatuto teraputico de la flora en la
biomedicina mexicana. 1a Ed. Mxico: Instituto Nacional de
Antropologa e Historia; 2000.
31. Secretara de Economa, Direccin General de Estadstica.
Resumen General del Censo Industrial de 1935. Mxico: La
Secretara; 1941, p. 32, 66, 88, 89, 106, 114, 172.
32. Secretara de Industria, Comercio y Trabajo. Directorio de
manufactureros de la Ciudad de Mxico: anticipo al
directorio de la Repblica. Mxico: Secretara de Industria,
Comercio y Trabajo, Departamento de Industrias; 1932.
REVISTA
MEXICANA
DE CIENCIAS FARMACUTICAS
33. Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico.
Mxico industrial y comercial 1935. Directorio oficial de la
Cmara Nacional de Comercio de la Ciudad de Mxico.
Mxico: La Cmara; 1935.
34. Villalpando EO. La industria farmacutica en Mxico. Tesis
de Licenciado en Economa. Universidad Nacional
Autnoma de Mxico. Facultad de Economa. Mxico;
1993, p. 21, 22.
35. Soria VM. Estructura y comportamiento de la industria
qumico-farmacutica en Mxico: el papel de las empresas
transnacionales. 1a Ed. Mxico: Universidad Autnoma
Metropolitana-Unidad Iztapalapa; 1984, p. 98.
36. Wionczek MS, Bueno GM, Navarrete JE. La transferencia
internacional de tecnologa. El caso de Mxico. 2a Ed.
Mxico: Fondo de Cultura Econmica-Economa
Latinoamericana; 1988.
37. Medin T. Ideologa y praxis poltica de Lzaro Crdenas.
18a Ed. Mxico: Siglo XXI Editores; 2003, p. 30, 31, 37, 38,
121.
38. De la Pea S, Aguirre T. De la Revolucin a la
Industrializacin. Semo E, coordinador. Coleccin Historia
Econmica de Mxico-Tomo 4. 1a Ed. Mxico:
Ocano-Universidad Nacional Autnoma de Mxico; 2006,
p. 294, 328, 330.
39. Wythe G. La industrializacin de Latinoamrica. Trimest
Econ. 1937; (4)14: 125.
40. Disposiciones Oficiales. Acuerdo para la Proteccin del
Pequeo Comercio Nacional contra la Competencia de
Elementos Extranjeros. Medicina y Farmacia. 1937; 4(44):
24-25.
41. Auais SJ. Los qumicos no son oposicionistas, tambin
trabajan por la reglamentacin farmacutica. Mxico
Farmacutico. 1937; 3(46): 9.
42. As no pasan las cosas. Qumica y Farmacia. 1937; 3(3-4):
27.
43. Un decreto relativo a la Ley de monopolios, declara las
medicinas en general como artculos de consumo necesario.
Medicina y Farmacia. 1938; 5(58): 32, 33, 35.
44. Ramrez SS. Segunda Asamblea General de la Unin
Sindical de Farmacias del Distrito Federal. Mxico
Farmacutico. 1938; 3(51): 2, 4, 9, 10.
45. Diario Oficial de la Federacin. Ley del Impuesto de la
Renta sobre el Superprovecho. Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico. 28 de diciembre de 1939.
46. Laboratorios Higia S.A. Examinando nuestra obra. Revista
Higia. 1937; 2(13): 414, 415.
47. Los Laboratorios Higia S.A., a la vanguardia de la industria
farmacutica nacional. Revista Higia. 1938; 3(25): 813, 815,
816.
67
Rev Mex Cienc Farm 45 (2) 2014

48. Secretara de Economa Nacional, Direccin General de 51. Lamadrid MC. Productos y materias primas de la industria
Estadstica. Productos farmacuticos. En: Tercer Censo farmacutica. 1a Ed. Mxico: Banco de Mxico S.A.,
Industrial de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico: La Departamento de Investigaciones Industriales; 1959, p. 48,
Secretara; 1944, p. 4-9, 21, 22. 49.
49. Lpez E. La evolucin de la industria farmacutica en 52. Contreras B. La concentracin y centralizacin de capital de
Mxico. En: La industria farmacutica mexicana. Orgenes, la industria farmacutica en Mxico. 1a Ed. Mxico:
desarrollos y perspectivas. Mxico: Asociacin Nacional de Universidad Autnoma Metropolitana Unidad
Fabricantes de Medicamentos; 2006, p. 22. Xochimilco-CSH; 1980, p. 69.
50. Diario Oficial de la Federacin. Decreto que excepta de
diversos impuestos a las empresas que se organicen para
desarrollar actividades industriales totalmente nuevas.
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. 17 de febrero de
1940.

68