SALRIO DE CONTRIBUIO

O salrio de contribuio a base de clculo das contribuies devidas

pelos segurados da previdncia social, exceo do segurado especial1.

Seu piso o salrio-mnimo. Seu teto encontra-se, atualmente, em R$

5.531,31(cinco mil e quinhentos e trinta e um reais e trinta e um centavos).

Empregados, avulsos e empregados domsticos tm por salrio de

contribuio o valor dos pagamentos que recebem de seus empregadores,
at o limite do teto.

Contribuintes individuais e contribuintes facultativos escolhem livremente

o valor de suas contribuies entre o piso e o teto. No existe mais, desde
2003, a escala de salrios-base.

As maiores controvrsias em torno da ideia de salrio de contribuio

situam-se na identificao, dentre as diversas verbas trabalhistas, quais
integram e quais no integram o salrio de contribuio.

A partir de uma interpretao do artigo 195, I a e II, pode-se partir do

princpio que integram o salrio de contribuio as verbas de carter
salarial, e no o integram aquelas de carter indenizatrio.So parcelas
salariais, por exemplo, o salrio propriamente dito (parcela fixa paga pelo
empregador mensalmente), as gorjetas e comisses (artigo 457 da CLT),
gratificaes habituais (assiduidade, produtividade, etc.) o dcimo terceiro
salrio e outros ganhos habituais sob a forma de utilidade, desde que no
isentados por lei.

A Lei 8212/91 bem sumria em exemplificar outras parcelas, no to

usuais na relao de trabalho, mas que so parte do salrio de contribuio,
porque de natureza salarial. Limita-se, no artigo 28, 8, a tratar das dirias,
quando excedentes a 50% da remunerao mensal.

No entanto, esta lista foi completada pela jurisprudncia, que, em

precedentes de observncia obrigatria (julgamentos de recursos repetitivos

1 Ver aula 4 este recolhe contribuies sobre a produo comercializada,

mas o valor recolhido no tem influncia sobre seus futuros benefcios, nem
para aument-los, nem para diminu-los.
pelo STJ - artigo 927, III do NCPC), acrescentou tambm: horas-extras,
adicionais noturno e de periculosidade (RESp 1358281, Relator Ministro
Herman Benjamin, DJe 05/12/2014), alm de salrio-maternidade e salrio-
paternidade (RESp 1230957/RS, Relator Ministro Mauro Campbel
Marques, DJe 18/03/2014).

De outra parte, no integram o salrio de contribuio, em princpio,

parcelas destinadas a indenizar gastos do trabalhador no exerccio de sua
atividade profissional: ressarcimento de combustveis, vale-transporte,
dirias at 50% de sua remunerao mensal, auxlio-creche (Smula 310 do
STJ) e o aviso prvio indenizado (RESp 1230957/RS, Relator Ministro
Mauro Campbel Marques, DJe 18/03/2014).

H omisses relevantes, ainda em discusso na Justia, como a verba

referente participao em lucros, auxlio-alimentao que no foi
aprovado pelo Ministrio do Trabalho, primeiros quinze dias do auxlio-
doena (que so pagos pela empresa), adicional constitucional de 1/3 do
salrio, pago por ocasio das frias.

Este ltimo foi afetado ao Regime de Recursos Repetitivos no STJ (Tema

881 RESp 1459779), aguardando julgamento por aquela Corte, para
definio (para fins de imposto de renda, mas aproveitvel para fins de
incidncia de contribuio social) se parcela indenizatria ou
remuneratria.

SALRIO DE BENEFCIO

O salrio de benefcio base de clculo da renda mensal inicial de um

benefcio. Como regra-base, uma mdia das contribuies pagas pelo
segurado.

Esta mdia equivale a (o):

a) Mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio

correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo (ou de julho
de 1994 para frente, para quem ingressou no sistema antes desta data
artigo 3 da Lei 9.876/99), multiplicada pelo fator
 previdencirio: aposentadoria por idade e por tempo de
contribuio (artigo 29, I da Lei 8.213/91).
A aposentadoria por idade, o fator previdencirio ser aplicado
apenas se favorecer o beneficirio no clculo. Na aposentadoria por
tempo de contribuio, o mesmo se d para quem atinge a pontuao
(idade + tempo de contribuio) prevista no artigo 29-C da Lei.

b) Mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio

correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo (ou de julho
de 1994 para frente, para quem ingressou no sistema antes desta data
artigo 3 da Lei 9.876/99): aposentadoria por invalidez,
aposentadoria especial, auxlio-doena, auxlio-acidente (artigo 29, II
da Lei 8.213/91). Apenas tenha ateno em relao ao auxlio-
doena: no obstante ele ainda obedea esta regra, ter como
teto a mdia das ltimas 12 contribuies (ou de todas as
contribuies, se o nmero for inferior a 12), conforme o 10 do
artigo 29.

Outras bases de clculo:

Salrio-maternidade (artigo 73): a) empregada ou avulsa renda mensal

igual sua remunerao integral; b) contribuinte individual e da
segurada facultativa - 1/12 (um doze avos) das ltimas doze
contribuies em um perodo mximo de quinze meses; c) empregada
domstica: valor idntico ao seu ltimo salrio de contribuio; d)
segurada especial um salrio mnimo.

Penso por morte: 100% do valor da aposentadoria do instituidor (caso

ele j fosse aposentado quando morreu) ou o equivalente sua
aposentadoria por invalidez (de ele no estivesse aposentado quando
morreu) - artigo 75 da Lei 8.213/91. O mesmo se aplica ao auxlio-
recluso, lembrando-se, em qualquer dos casos, do piso de um
salrio-mnimo;
a) Cota fixada por lei (artigo 66 da Lei 8.213/91) e atualizada por portarias
anuais do INSS: Salrio-famlia, com valor de R$ 41,37 para segurado
com renda at R$ 806,80, e R$ 29,16 para segurados com renda entre
806,81 e 1.212,64. Em ambos os casos, uma cota por filho at 14 anos
de idade incompletos e segurado com renda at R$ 1.212,64 (mil e
duzentos e doze reais e sessenta e quatro centavos);

b) 1 salrio-mnimo: qualquer benefcio (exceto salrio-famlia e auxlio-

acidente) ao segurado especial que contribua apenas sobre o valor da
produo comercializada (artigo 29, 6 da Lei 8.213/91).

O limite inferior do salrio de benefcio o salrio-mnimo, e o seu

mximo, o teto do salrio de contribuio (artigo 29, 2 da Lei 8.213/91).

Integra o clculo do salrio de benefcio o valor recebido pelo

segurado a ttulo de auxlio-acidente (artigo 31 da Lei 8.213/91), assim
como tambm as parcelas recebidas a ttulo de auxlio-doena (ajustado
para o salrio de benefcio deste ver artigo 61 da Lei 8.213/91) e
aposentadoria por invalidez.

O dcimo-terceiro salrio integra o salrio de contribuio mas no o

salrio de benefcio (artigo 29, 3). Sua contraprestao o pagamento da
gratificao natalina aos beneficirios.

Todos os salrios de contribuio sero corrigidos pela variao do

INPC entre a data do seu recolhimento e a data da concesso do benefcio
(artigo 201, 3 da Constituio e artigo 29-B da Lei 8.213/91).

FATOR PREVIDENCIRIO

O Fator Previdencirio foi criado em 1999 (Lei 9.876/99), aps a

derrota do Governo em seu propsito de criar uma idade mnima para a
concesso de aposentadoria por tempo de contribuio no Brasil.

Seu objetivo foi tentar fortalecer o equilbrio atuarial da Previdncia

Social, desestimulando aposentadorias precoces, pela diminuio do seu
valor. Muito raramente implica no aumento do benefcio, para quem se
aposente em idade avanada e com muito tempo de contribuio alm do
mnimo.

Sua frmula :

Onde f = fator previdencirio

ES = expectativa de sobrevida (ou seja, quantos anos, em mdia, uma
pessoa vive a partir de uma determinada faixa etria; o tempo pelo qual se
acredita que o segurado receber o benefcio);
Tc = tempo de contribuio at a data da aposentadoria
Id = idade no momento da aposentadoria
a = alquota de contribuio correspondente a 0,31 (20% ou 0,2 da
contribuio da empresa + 11% ou 0,11 da maior alquota paga pelos
empregados)

A expectativa de sobrevida divulgada anualmente pelo IBGE.

A aplicao do fator previdencirio no pode reduzir o benefcio para

menos do que um salrio-mnimo.

Segundo o artigo 29, 9 da Lei 8.213/91:

a) Mulheres tm um acrscimo de 5 anos no clculo da idade (id).

b) Professor do ensino fundamental e mdio: acrscimo de cinco anos
no tempo de contribuio;
c) Professora do ensino fundamental e mdio: acrscimo de dez anos no
tempo de contribuio (no cumulativo com os cinco anos
decorrentes exclusivamente da condio de mulher).

Estas regras representam o cumprimento dos dispositivos

constitucionais que preveem a aposentadoria com menor tempo de
contribuio para mulheres (artigo 201, 7, I) e professores do ensino
fundamental e mdio (artigo 201, 8).

O fator previdencirio foi declarado cautelarmente constitucional no

julgamento da Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 2.111-7, no ano
de 2000. No houve ainda julgamento do mrito da ADI.
AS REFORMAS PRETENDIDAS PELA PEC 287/16

Em relao ao salrio de contribuio:

a) Fim da cobrana sobre produo excedente dos segurados especiais,

que passariam a contribuir sobre o salrio mnimo, em alquota a ser
fixada por lei, necessariamente menor que 20% (artigo 195, 8)

b) Renda mensal inicial das aposentadorias por idade: 51% do salrio

de benefcio mdio + 1% por ano por ano de contribuio
considerado no clculo artigo 201, 7, B (no h meno
incidncia de fator previdencirio)

c) Renda mensal inicial das aposentadorias por invalidez 100% do

salrio de contribuio (artigo 201, 7, C).

A combinao dos itens b e c pode levar a uma avalanche de

pedidos de benefcio por invalidez, ante a desproporo da regra.

d) Manuteno do valor das aposentadorias em salrio-mnimo (artigo

9, II da Emenda). Ausncia de garantia no mesmo sentido para as
penses por morte.