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CANON Y SOBRECANON PETROLERO

1. QU ES EL CANON PETROLERO?
Es el aporte que reciben los Gobiernos Regionales, Locales
(municipalidades provinciales y distritales), Universidades
Nacionales e Institutos Superiores Pedaggicos y Tecnolgicos
Estatales del total de ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotacin econmica del petrleo. A diferencia de
otros tipos de canon existentes (minero, gasfero, hidroenergtico,
pesquero y forestal), el petrleo presenta un sobrecanon, que para
determinados departamentos se estableci una tasa adicional al
determinado inicialmente.
Los recursos que reciben los Gobiernos Regionales y Locales por
concepto de Canon y Sobrecanon Petrolero son de exclusividad para
el financiamiento de proyectos o cofinanciamiento de proyectos de
inversin pblica.
2. HISTORIA DEL CANON PETROLERO EN EL PER

3. CONSTITUCIN

Anteriormente el Canon y Sobrecanon Petrolero estaba constituido


por el 12,5% del Valor de la Produccin que obtiene el Estado por la
explotacin de petrleo, gas natural asociado y condensados en los
Departamentos de Loreto, Ucayali, Piura y Tumbes.
Y la provincia de Puerto Inca del departamento de Hunuco se
conformaba del 10% del valor de la produccin de hidrocarburos de
la zona.

Desde el 2012 aument los porcentajes de Canon y Sobrecanon


petrolero, y se aadi 2 nuevos conceptos que contribuyen al clculo
de esta transferencia, quedando constituido de la siguiente manera:
Para la actividad de explotacin realizada en las Regiones de
Loreto y Ucayali el monto del Canon y Sobrecanon est
constituido por:
Canon
15% ad-valorem de la produccin total de petrleo en dichas
Regiones.
50% del Impuesto a la Renta (IR) de las empresas productoras
de petrleo y gas en dichas Regiones.
50% del IR de las empresas que prestan servicios
complementarios o accesorios a la explotacin de petrleo y
gas en dichas Regiones.
Sobrecanon
3.75% del valor de la produccin petrolera en dichas zonas.
Para la actividad de explotacin realizada en las Regiones Piura
y Tumbes el monto del Canon y Sobrecanon tambin est
constituido por:
Canon
15% ad-valorem de la produccin total de petrleo en dichos
Regiones.
50% del IR de las empresas productoras en dichas Regiones.
50% del IR de las empresas que prestan servicios
complementarios o accesorios a la explotacin de petrleo y
gas en dichas Regiones.
Sobrecanon
3.75% de la participacin sobre la renta de la explotacin de
petrleo en dichas zonas.
Para la actividad de explotacin realizada en la provincia de
Puerto Inca Regin de Hunuco, solo se incrementa la tasa del
canon a 15% y se aade el 50% del IR de las empresas
productoras y el 50% del IR de las empresas que prestan
servicios complementarios o accesorios a la explotacin de
petrleo.
4. DETERMINACIN
Para determinar del monto que le corresponde a cada beneficiario
del canon y sobrecanon petrolero, la Direccin General de Asuntos
Econmicos y Sociales del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
fija los ndices de distribucin. El Ministerio de Energa y Minas
(MINEM) y Peru Petro S.A. debern proporcionar al MEF la produccin
fiscalizada de petrleo a nivel departamental, provincial y distrital. Y,
el Instituto de Estadstica e Informtica (INEI) proporcionar el
indicador de pobreza vinculado a necesidades bsicas insatisfechas
(NBI) y las proyecciones de la poblacin. Por su parte, el Ministerio
de Educacin (MINEDU) alcanzar la relacin de institutos superiores
pedaggicos y tecnolgicos estatales beneficiarios del canon y
sobrecanon petrolero.
Nota: Un impuesto ad valorem (latn: en valor) es un impuesto
basado en el valor de bienes inmuebles o bienes personales.
5. BASE LEGAL
El marco legal es especfico para los Departamentos de Loreto,
Ucayali, Piura, Tumbes y la provincia de Puerto Inca en Hunuco.
Loreto
D.L. N 21678, modificado por Ley N 23538
Ley N 24300 y Ley N 26385
Ucayali
D.U. N 027-98
Artculo 161, Ley N 23350
Ley N 24300, Ley N 26385 y Ley N 28699
Piura
Ley N 23630, modificada por Ley N 27763 y Ley N 28277
Tumbes
Ley N 23630, modificada por Ley N 27763 y Ley N 28277
Puerto Inca - Hunuco
Artculo 379, Ley N 24977
6. AREA DE INFLUENCIA
Para efecto de la distribucin de los recursos del Canon, se considera
como rea de influencia el rea territorial de los departamentos de:
Loreto
Ucayali
Piura
Tumbes
la provincia de Puerto Inca- HUANUCO.

7. DISTRIBUCIN DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO

Los porcentajes de distribucin para los departamentos beneficiarios


del canon y sobrecanon petrolero son los siguientes:

8. TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS


Los recursos que conforman el Canon y Sobrecanon Petrolero se
determinan mensualmente por PERUPETRO S.A. El Consejo Nacional
de Descentralizacin (CND), distribuye los recursos a cada Gobierno
Regional y Local beneficiario de estos recursos; mientras que
PERUPETRO S.A. distribuye directamente a las Universidades y al
Instituto de Investigacin de la Amazona Peruana.
La transferencia a favor de los Institutos Superiores Tecnolgicos y
Pedaggicos estatales se realiza a nombre del Gobierno Regional;
que, a travs de la Direccin Regional correspondiente tiene la
obligacin de realizar el gasto en los proyectos de inversin que
presenten dichos institutos.
9. CANON Y SOBRECANON PETROLERO DISTRIBUIDO POR AO

10. TRANSFERENCIAS DE CANON Y SOBRECANON


PETROLERO POR REGION
11. EJE
MPLO

PRODUCCION: 100 barriles al mes


PRECIO: S/100.00
IR RECAUDADA: S/ 1,000.00

VALOR DE PRODUCCION = PRECIO X VOLUMEN DE PRODUCCION


V.P = S/100.00 X 100 BARRILES
V.P = S/10,000.00

**DE LO QUE SE PRODUCE EN LORETO:


CANON: 15% VPP (VALOR DE PRODUCCION DE PETROLEO)
SOBRECANON: 3.75%VPP
POR MEDIO DE LA HOMOLOGACION DEL CANON
PETROLERO EL 50% DEL IMPUESTO.
CANON ETROLERO= 15%VTPP + 50% IR
CANON
S/10,000.00 X 15%= S/1,500.00

CANON PETROLERO= S/1,500.00 + S/500

CANON PETROLERO: 2,000.00

SOBRECANON

SOBRECANON = S/10,000.00 X 3.75%


SOBRECANON = S/375.00

12. DISTRIBUCION DEL CANON Y SOBRECANON PETROLERO


POR DEPARTAMENTOS HASTA EL PRIMER SEMESTRE DEL
2016
HUNUCO
A Gobiernos Provinciales y Distritales S/4,368,622.00
Total transferido a Hunuco S/4,368,622.00

LORETO

Al Gobierno Regional de Loreto S/12,865,256.00

A Gobiernos Provinciales y distritales S/ 9,896,351.00

A Universidades S/ 2,516,135.00

Total transferido a Loreto S/25,277,742.00


PIURA

Al Gobierno Regional de Piura S/ 36,698,670.00

A Gobiernos Provinciales y distritales S/101,309,877.00

A Universidades S/ 7,339,730.00

Total transferido a Piura S/145,348,278.00


TUMBES

Al Gobierno Regional de Tumbes S/ 14,732,795.00

A Gobiernos Provinciales y distritales S/ 32,675,674.00

A Universidades S/ 2,495,181.00
Total transferido a Tumbes S/ 49,903,651.00

UCAYALI
Al Gobierno Regional de Ucayali S/ 7,195,949.00

A Gobiernos Provinciales y distritales S/ 14,948,033.00

A Universidades S/ 1,193,724.00

Total transferido a Ucayali S/ 23,337,706.00


CONCLUSIONES

El canon y sobrecanon petrolero y de gas constituye un ingreso


territorial importante, que perciben los gobiernos locales y
regionales de Piura, Tumbes, Loreto, Ucayali, y Huanuco. Se debe
considerar que gran parte de la inversin regional se financia con el
canon petrolero, y cualquier disminucin afectara a estos
departamentos.

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