rea Adjetiva Pblica

Derecho Procesal Constitucional

1. LA DEFENSA DE LA CONSTITUCIN
La Constitucin contiene una serie de instrumentos jurdicos que persiguen
la defensa de los preceptos que en ella se enuncian; esos instrumentos no
son estticos ni tienen lmites de derecho sustantivo porque la misma Carta
Fundamental mand que se desarrollaran y se establecieran los
mecanismos que los hicieran operativos y positivos (Ttulo VII de la
Constitucin).
Dentro la constitucin se regula lo relativo a la Competencia
Constitucional. En Guatemala se regula el establecimiento de una Corte
de Constitucionalidad con carcter permanente y autnomo y con la
esencial funcin de defender el orden constitucional.
Para poder entender de que forma se lleva a cabo la defensa de la
Constitucin Montesqueu planteaba la Teora de la Defensa de la
Constitucin la cual se basa en el principio que dice que todo Estado
debe proteger su Constitucin para que no se cometan violaciones.
Karl Schmit aade que la defensa a la Constitucin es el estudio de los
medios para limitar el abuso del poder y el sometimiento del poder a las
bases que la Constitucin establece, son los instrumentos jurdicos y
procesales para prevenir y/o reprimir su violacin.
La defensa de la constitucin se puede dar de dos formas:
1. Defensa Directa o Inmediata
La cual consiste en la libertad que nos da la Constitucin para alcanzar
el bien comn, respetando los derechos individuales de cada individuo.
Esta obligacin constitucional corresponde a la figura del Procurador de
los Derechos Humanos.
2. Defensa Indirecta o Mediata
Se da a travs del control constitucional; leyes de las resoluciones que
emanan del O.J. (9 LOJ) es la que vela por el apego a las normas
existentes a la Constitucin y que estas no sean de carcter violatorio, asi
como el apego de cualquier resolucin a las mismas.

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SISTEMA DE PROTECCIN CONSTITUCIONAL

Sistema Centralizado.
Existencia de un rgano especifico para la proteccin de las normas
constitucionales.

Sistema Descentralizado.
Todos o cualquier tribunal tiene la obligacin de cuidar el cumplimiento
de las normas constitucionales.

Sistema Difuso: EE.UU

En este sistema, la constitucionalidad de las leyes la deciden jueces
ordinarios; la inconstitucionalidad de casos concretos NO se anula la ley
al fallar en determinados casos, la inconstitucionalidad slo es dictada
para el caso especial.
El sistema difuso, descentralizado, por algunos llamados incidental, naci
en los Estados Unidos de Amrica, a raz de la sentencia dictada por el Juez
Marshall en el caso Marbury versus Madison. El control de
constitucionalidad de las leyes se confa a todos los tribunales de un
Estado, dotndolos de la facultad y obligacin de inaplicacin en un caso
concreto, de las leyes que se consideran contrarias a la Constitucin o Ley
Fundamental.
El control opera en todo tipo de proceso y puede activarse a instancia de
parte o de oficio. Por otro lado, vemos que el mismo no queda remitido a la
exclusiva competencia de un tribunal constitucional.
El sistema difuso opera de diversas formas segn los ordenamientos
jurdicos que lo adoptan, prevaleciendo la preferencia por desarrollarlo en
va incidental en el transcurso de procesos ordinarios.
En cuanto a sus efectos, son exclusivamente inter-partes, sin las
caractersticas de anulacin sino de inaplicacin. Finalmente, goza de un
efecto extunc, es decir, un efecto retroactivo al momento de aplicacin de

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la norma inconstitucional al caso concreto. En los Estados Unidos de
Amrica, la resolucin del juez es ms fuerte porque es en atencin al
principio del derecho anglosajn stare decisis, el fallo adquiere efectos
erga omnes y todos los tribunales inferiores quedan vinculados por la
declaracin de inconstitucionalidad.

Sistema Concentrado: Austria Kelsen

El control concentrado naci en Austria, con el establecimiento de la Corte
Constitucional Federal del 1 de octubre de 1920 a iniciativa de las ilustres
doctrinas del jurista Hans Kelsen. El maestro viens dio una nueva
orientacin a la justicia constitucional al instituir como uno de los aspectos
esenciales de su Teora Pura del Derecho, que la norma constitucional
constituye el fundamento de validez de todas las normas de un
ordenamiento jurdico lo que estableci como un corolario de este
principio, la necesidad de un organismo estatal que decidiera todas las
controversias acerca de la conformidad de toda norma jurdica, tanto
general como particular, con las de mayor jerarqua que le sirven de
fundamento, y en ltima instancia, con la Constitucin.

La competencia para conocer asuntos constitucionales, le corresponde a

un rgano independiente, en Guatemala es la Corte de
Constitucionalidad;
La accin de Inconstitucionalidad no se aplica al caso concreto, se hace
de manera general, y se anula la ley.
Representa la otra modalidad del control jurisdiccional de
constitucionalidad, radicando su mayor pluralidad en el establecimiento de
un Tribunal, creado ad hoc, cuya funcin bsica es enjuiciar con carcter
exclusivo la regularidad constitucional de las leyes, no siendo posible, en
consecuencia, que los rganos jurisdiccionales ordinarios tomen decisiones
al respecto. Ello implica, la existencia de un procedimiento especial y
propio para resolver la cuestin de inconstitucionalidad, lo que junto a la

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necesidad de un tribunal nico para conocer de las mismas.
Los efectos que produce el fallo del tribunal Constitucional, la
inconstitucionalidad, que se resuelve en sentencia, implica una sentencia
constitutiva ya que conlleva la anulacin de una ley del ordenamiento
jurdico por ser inconstitucional y por consiguiente su efecto es erga
omnes. Otro efecto, contrario al control difuso, es el efecto ex-tunc del fallo
en el sistema concentrado, el que implica un efecto del momento de la
declaracin hacia el futuro, atendible por el principio de seguridad jurdica.

Sistema Mixto o Semi-Difuso

Acciones como la Exhibicin personal, por su naturaleza, se pueden
plantear ante jueces ordinarios.
El amparo, sin embargo, segn contra qu autoridad se solicite, as va a
ser qu autoridad va a ser competente para conocer sobre ese caso;
tambin la inconstitucionalidad de carcter general (anulacin de ley),
debe plantearse ante la Corte de Constitucionalidad (esta figura aparece
por primera vez en la Constitucin de 1965);
La inconstitucionalidad de carcter concreto se puede plantear cuando la
norma o fundamento de derecho resulta inconstitucional por ser
inaplicable al caso concreto o bien cuando una ley es inconstitucional
analizada desde un punto de vista abstracto.
Nuestro sistema es Mixto

Clasificacin de Medios de defensa de la Constitucin

MEDIOS PROTECTORES: Instrumentos polticos, econmicos, sociales,
tcnico jurdicos que han sido incorporados a las constituciones para
limitar el poder y que los titulares del poder se sometan a la Constitucin.

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MEDIOS POLTICOS: son instrumentos o medios que se
manifiestan a travs de dos principios:
Divisin de Poderes: Es asignarle diferentes funciones a cada
rgano, limitando el poder, garantizando la libertad individual.
Controles:
b.1. Intrarganicos: entre el mismo rgano: en leg. Ej.:
Bicameralismo; en leg. Nac: Mayora Calificada
b.2. Interorgnicos: Frenos y contrapesos, Interpelacin, Veto
Presidencial y Refrendos Ministeriales.
MEDIOS ECONMICOS Y HACENDARIOS: son instrumentos
para garantizar la pureza y buen manejo de los recursos
estatales dentro de los lmites constitucionales: Fiscalizacin de
la Contralora General de Cuentas.
MEDIOS SOCIALES: Son instrumentos que mantienen el orden
constitucional en el campo de la salud, la familia, etc.
MEDIOS TCNICO JURDICOS: Son instrumentos creados
para la defensa de la Constitucin, como una consecuencia de la
supremaca constitucional (rigidez constitucional, procedimiento
de reforma constitucional)

MEDIOS REPARADORES: Medios jurdicosprocesales para

reintegrar el orden constitucional cuando ste se ha transgredido o
violado.
Garantas de Efectividad o Garantas objetivas:
1. Nulifican el acto inconstitucional o violatorio de los
derechos constitucionales
2. Sirven como auto control dentro de la propia Constitucin .
Ejemplo: Debido Proceso, Normas ptreas, nulidad ipso iure
de normas que contravengan las disposiciones
constitucionales.

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MEDIOS REPRESIVOS: Conjunto de responsabilidades en que

incurren los funcionarios por atentar contra la Constitucin : Art. 381
Const.
CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS DE PROTECCIN
CONSTITUCIONAL
Sistema Difuso
El rgano judicial es el encargado de determinar la constitucionalidad
de las leyes ordinarias o disposiciones generales con rango de ley.
Limita el ejercicio del control constitucional a la determinacin de casos
concretos (plantea como un incidente)
La declaratoria de inconstitucionalidad en casos concretos no anula la
ley.

Sistema Concentrado
El conocimiento de las cuestiones constitucionales corresponden
nicamente a un tribunal especializado;
La inconstitucionalidad de las normas es presentada de forma
abstracta:
La inconstitucionalidad declarada sobre una ley o parte de ella tiene
efectos erga omnes.
La sentencia que declara la inconstitucionalidad de una ley tiene
carcter de cosa juzgada y esto equivale a la anulacin de la ley o
norma que contrare a la Constitucin.

LA AUTO APLICACIN DE LA CONSTITUCIN

El control de oficio ha provocado mucha discusin en la jurisprudencia
de algunos pases.
La aplicacin de justicia por el juzgador no puede estar sujeta a la
voluntad de las partes, el orden pblico constitucional debe ser

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protegido por la jurisdiccin que se califica por su plenitud hermtica, y
dentro de su funcin deber respetar los principios de verticalidad y
prelacin de normas.
Aplicar una norma inconstitucional es aplicar mal el derecho, y esta
mala aplicacin, derivada de no utilizar la norma que por su rango
prevalente ha de regir el caso. Es obligacin del juez suplir el derecho
invocado, y en esa suplencia puede y debe fiscalizar de oficio la
inconstitucionalidad dentro de lo ms estricto de su funcin.

LOS CONTRALORES DE LA CONSTITUCIONALIDAD

- El control de oficio.
- El recurso de inconstitucionalidad de carcter general y en caso
concreto.
- La Corte de Constitucionalidad.

2. SISTEMA POLTICO
El control poltico de constitucionalidad de las leyes, es el examen que se
hace de las leyes para establecer si son o no conformes a la Constitucin,
un control por lo regular, antes que ser sucesivo a la emanacin y
promulgacin de la ley, es preventivo o sea, interviene antes que la ley
entre en vigor; y algunas veces se trata de un control que tiene funcin
meramente consultiva: esto es, no dotado de fuerza vinculante
definitivamente para los rganos legislativos y gubernativos.
Se ejercita por rganos no judiciales sino por rganos polticos como por
ejemplo, el Congreso, el Presidente, se les llama polticos no slo por su
naturaleza poltica, naturaleza sta revelada por la eleccin y status de
los miembros que lo forman, sino tambin porque resuelven asuntos de
diversas competencias y fundamentalmente, porque el control se lleva a
cabo sin un verdadero y propio recurso o impugnacin de parte.
Adems se sostiene que es un control preventivo, y por ese carcter el

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control no es un verdadero control de la legitimidad constitucional sino
mas bien un acto, que viene a insertarse en el proceso mismo de
formacin de la ley, y de este proceso asume por lo tanto la misma
naturaleza poltica.
En Guatemala, aunque es ms relevante el poder jurisdiccional de
constitucionalidad, existe tambin un control poltico. Este est contenido
en el artculo 183, literal h) de la Constitucin que se refiere al derecho
de veto que tiene el Presidente de la Repblica con respecto a las leyes
emitidas por el Congreso; se complementa por la literal a) del mismo
artculo el que seala que es deber o funcin del Presidente de la
Repblica Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
Es decir, el Presidente puede vetar una ley alegando su
inconstitucionalidad. Aunque, como se ve en el artculo 272 de la
Constitucin en su literal h), corresponde finalmente a un contralor
judicial, o sea a la Corte de Constitucionalidad, emitir opinin sobre la
inconstitucionalidad de la ley vetada por este argumento.

SISTEMA JUDICIAL
Para llevar a cabo un control que las normas sean apegadas a la
Constitucin, se resuelve a travs de la actuacin de rganos judiciales
o jurisdiccionales, entonces existe un control jurisdiccional de
constitucionalidad. Este instrumento jurdico, fue adoptado para poner
un lmite al legislador a travs de un control judicial.
La idea de este sistema de control jurisdiccional, se concretiz por
primera vez al inicio del siglo XIX, especficamente en 1803, en la
sentencia de John Marshall, Magistrado Presidente de la Suprema Corte
de Justicia de Estados Unidos de Amrica, dictada en el caso Marbury
versus Madison. En ella, el juez Marshall puso de manifiesto la rigidez y
consecuente supremaca constitucional y el hecho de que las leyes

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ordinarias no pueden contravenir los principios de la ley superior y, para
el caso del control judicial de constitucionalidad, expres que es
obligacin del juez inaplicar las normas inconstitucionales, porque la
Constitucin as lo manda adems de que es el juez, el sujeto conocedor
del derecho y especializado en l, es por ende, su responsabilidad.
El control de constitucionalidad judicial, se desarrolla modernamente a
travs de dos sistemas, el control difuso y el control concentrado. El
primero originado en Estados Unidos de Amrica y el segundo en Europa,
bajo la inspiracin del ilustre Hans Kelsen. este ltimo es aquel sistema
de control de constitucionalidad judicial en el cual existe un nico rgano
jurisdiccional para el enjuiciamiento de las normas impugnadas de
inconstitucionalidad.

SISTEMA MIXTO
El control jurisdiccional de la constitucionalidad de las leyes se ejerce hoy
a travs de dos sistemas: el concentrado y el difuso. Ambos sistemas
afirman la supremaca y rigidez de las constituciones aunque su
nacimiento se da en dos continentes distintos: Amrica y Europa.
En Guatemala, nuestra Constitucin recogi ambos sistemas, con el
objeto de proveer de varias opciones a la defensa de la Constitucin As,
encontramos en los artculos 266 y 267 de la Const. la regulacin de
ambas modalidades del control jurisdiccional de la constitucionalidad de
las leyes, apareciendo en el artculo 268 del mismo cuerpo legal la
creacin del tribunal Constitucional denominado Corte de
Constitucionalidad. Adems la misma Constitucin mand crear una ley
reguladora, entre otras instituciones, de la inconstitucionalidad (artculo
276), la que tiene rango constitucional y que hoy conocemos como Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Es por ello que en
Guatemala se adopt un sistema mixto, con
caractersticas originales y propias. Guatemala, al contemplar los
controles difuso y concentrado, dio un paso firme y de vanguardia en la

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defensa del orden Constitucional, ya que ambos controles lejos de ser
excluyentes uno de otro, son complementarios.

3. JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
CONCEPTO
Se puede analizar desde dos puntos de vista:
OBJETIVO: Son las funciones jurisdiccionales tendientes a la tutela de
los derechos e intereses relacionados con la materia constitucional.
SUBJETIVO: Se refiere a los rganos que ejercen la funcin de tutelar
los derechos e intereses relacionados con la materia constitucional.
Es la funcin especfica de los jueces que consiste en la potestad de
dirimir conflictos en funcin a la Constitucin.
El conjunto de principios y normas que regulan el procedimiento de la
justicia Constitucional y la administracin de los preceptos
Constitucionales, es lo que se denomina Derecho Procesal Constitucional.

4. DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL

GUATEMALTECO
EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL EN GUATEMALA
Es el conjunto de principios y valores que se manifiestan por las normas
jurdicas de carcter fundamental, formando as la base que rige a una
sociedad.
Las normas constitucionales se basan en:
a. La primaca de la persona humana como sujeto y fin del orden social;
b. La plena vigencia de los derechos humanos;
c. La organizacin del estado para garantizar a sus habitantes la vida,
la liberta, la
seguridad entre otros.
d. El Estado como ente encargado de promover el bien comn
e. El reconocimiento que la soberana proviene del pueblo, quien la
delega a sus gobernadores;

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f. Limitacin de poderes a travs de los organismos del Estado;
g. Principio de supremaca de la constitucin

DEFENSA DEL ORDEN CONSTITUCIONAL EN GUATEMALA

Los artculos 268 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala y 149 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad establecen que la Corte de Constitucionalidad tiene
como funcin esencial la defensa del orden constitucional.
Ese orden constitucional, no est limitado al enjuiciamiento de las leyes
atacadas de inconstitucionalidad sino abarca otras competencias, propias
de la justicia constitucional. La defensa de los derechos fundamentales a
travs del amparo, la interpretacin de la Constitucin mediante la
opinin consultiva, el encuadramiento de la actividad del Estado
conforme las normas constitucionales, la proteccin de los derechos
humanos, etc.
Se entiende por Orden Constitucional el Conjunto de principios y
valores que se manifiestan a travs de leyes y normas fundamentales,
conformando la base del sistema jurdico y poltico estatal.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA DEFENSA DEL ORDEN

CONSTITUCIONAL GUATEMALTECO
Es Rogado: No se puede iniciar de oficio, pues hay un sujeto activo
legitimado, despus de pedido, se puede seguir de oficio;
Investigacin Oficial de la verdad
Amplias Facultades del Juez Constitucional: providencias urgentes,
hay cierto grado de discrecionalidad;
Cesa el efecto de cosa juzgada, pues otro tribunal puede conocer el
proceso;
Carcter Contencioso no se evidencia con tanta claridad como en los
procesos ordinarios;

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Interpretacin de Normas Constitucionales no debe de ser
restrictiva, sino extensiva;
Los rganos constitucionales deben ser neutrales.
medios de defensa eficaces;
Supremaca de la CPRG;
Derecho de defensa;

PRINCIPIOS DEL PROCESO CONSTITUCIONAL

a. Primaca de la persona como sujeto y fin del orden socia Art.1
Const;
b. Derechos Humanos vigentes, reconocidos y consagrados en la
Const. Arts.1-139;

c. Organizacin estatal para garantizar vida, libertad, justicia, paz y

desarrollo Art. 2 Const.;
d. Promocin del bien comn Art. 40,44 Const;
e. Soberania proviene del pueblo, que ejerce el poder y lo delega;
Arts.140-42 Const.
f. Limitacin de funciones, separacin de poderes Art. 141 Const.
g. Supremaca constitucional: medio de defensa Arts. 44, 175, 204,
Const y 9 LOJ.

PRINCIPIOS PROCESALES (EN MATERIA CONSTITUCIONAL )

a. Todos los das y horas son hbiles;
b. Actuaciones en papel simple;
c. Notificaciones al da siguiente de resol. Salvo trmino de la dist. 49
LOJ;
d. Aplicacin supletoria de normas de Const, CPCYM, p.ej Art. 7 L.A;
e. Prioridad de trmite y resolucin Art. 5 L.A;
f. Impulso de oficio : slo el inicio es rogado Art. 6 L.A;
g. No opera la caducidad.

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5. GARANTAS CONSTITUCIONALES
Son los medios procsales que garantizan que se cumplirn y
respetarn los derechos que la Constitucin consagra.
HBEAS CORPUS O EXHIBICIN PERSONAL
Arts. 263 y 264 de la Const.
Es un procedimiento de defensa del individuo. Surgi en el ao de 1679
en Inglaterra. Esta garanta slo funciona en los Estados de derecho.
Con esta garanta se pretende proteger la vida, la libertad y la
integridad de la persona por medio de un procedimiento sencillo,
informal y rpido. La exhibicin personal se da en el lugar donde se
encuentra detenida la persona el juez debe constituirse en el lugar.

AMPARO
El amparo es un instrumento procesal de vigilancia y proteccin
constitucional, que ataca actos que no estn expresados o formalizados
ni en normas ni en sentencias, ya que para la impugnacin de stas
existen instrumentos especficos. En el amparo analiza el hecho en s.

El amparo, que de su propio nombre deriva ser accin de proteger es

un remedio para proteger derechos garantizados por disposiciones
constitucionales o declaraciones de derechos.

IMPUGNACIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
EN CASO CONCRETO
CONCEPTO
La inconstitucionalidad de ley en caso concreto es una accin que puede
hacerse valer en todo tipo de proceso de cualquier competencia o
jurisdiccin, en cualquier instancia, incluso en casacin, hasta antes de
dictarse sentencia. Se pude plantear por cualquiera de las partes como
accin, excepcin o incidente, y debe ser resuelta por el propio tribunal

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Derecho Procesal Constitucional
que conoce la controversia. La resolucin definitiva admite el recurso de
apelacin, conociendo en segunda instancia la Corte de
Constitucionalidad.

CARACTERSTICAS
El efecto que puede lograrse es la declaratoria de inaplicabilidad al caso
concreto o particular de una norma determinada normas. El Derecho
Constitucional Guatemalteco en materia de control de constitucionalidad
de leyes, ha adoptado el sistema mixto, se basa, precisamente, en la
previsin de las dos acciones referidas: la de inconstitucionalidad en
abstracto de leyes, reglamentos o disposiciones generales directamente
ante el tribunal constitucional (propia del modelo concentrado), y la
inconstitucionalidad en caso concreto (propio del modelo difuso).
La resolucin es aplicable para las partes y en el caso concreto en donde
se resuelve la inaplicabilidad.

DIFERENCIA CON EL AMPARO

DESARROLLO NORMATIVO
La inconstitucionalidad en caso concreto se encuentra regulada en la
Ley de Amparo, exhibicin personal y de Constitucionalidad, en sus
arts. 116 al 126.

DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
Como el objeto de esta modalidad es provocar un estudio de la justicia
constitucional,

contrastando la ley suprema con la ley ordinaria a efecto de determinar si

existe colisin, para el interponente, rige el requisito de exponer en forma
razonada y clara los motivos jurdicos en que descansa la impugnacin.
De ah, que no hay prueba de hechos y es irrelevante todo medio de

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prueba convencional.
Debe advertirse que, en los procesos judiciales, este medio concreto o
incidental puede iniciarse en cualquier momento del trmite hasta antes
de dictarse sentencia.

INADMISIBILIDAD DE LA IMPUGNACIN

APELACIN ANTE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

Al tribunal ordinario que resuelve la cuestin constitucional en primera
instancia, se le otorga el rango de tribunal constitucional y en caso
hubiere apelacin, conoce la Corte de Constitucionalidad.

CON EFECTOS GENERALES

CONCEPTO
Tambin denominada inconstitucionalidad directa o en abstracto, es la
accin directa de inconstitucionalidad procede contra leyes, reglamentos
o disposiciones de carcter general que contengan vicio parcial o total de
inconstitucionalidad, y persigue que la legislacin se mantenga dentro de
los lmites que la propia Constitucin ha fijado, excluyendo del
ordenamiento jurdico las normas que no se conforman con la misma,
anulndolas con efectos generales erga omnes y hacia el futuro (ex nunc),
de conformidad con los artculos 267 de la Constitucin, 133 y 134 de la
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad.

CARACTERSTICAS
Solo puede conocer la Corte de Constitucionalidad
Se analiza la inconstitucionalidad en abstracto
Anula la ley dejndola sin efecto erga onmes.
No tiene efectos retroactivo ex nunc

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LEGITIMACIN
Tienen legitimacin activa para promoverla
La Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios por medio de su
Presidente;
El Ministerio Pblico;
El Procurador de los Derechos Humanos en normas que afecten su
competencia; y
Cualquier persona con el auxilio de tres abogados colegiados.

ACCIN POPULAR
Debido a la facultad para promover la inconstitucionalidad general
cualquier persona, se ha instituido la accin popular en esta materia. Esta
modalidad de la actio popularis no se ha admitido en varios sistemas
jurdicos, como en el espaol y en otros sistemas europeos, donde la
facultad de impugnacin se concede a determinadas autoridades
pblicas.
Las razones de tal limitacin han sido, fundamentalmente, el peligro que
acompaa a la accin popular de la multiplicacin de acciones temerarias
que pudieran generar problemas graves para la seguridad jurdica, la
estabilidad legislativa, y en general, la gobernabilidad de una nacin.
Esto, partiendo de la base de que, una Constitucin es una unidad
jurdica donde se insertan los principios polticos y axiolgicos
fundamentales de una sociedad prevista o pensada para un momento
histrico determinado con afn de permanencia, por lo que, su
elaboracin, es producto de consensos, concesiones o pactos de
diferentes posturas ideolgicas.
Ello hace que un texto constitucional sea un terreno propicio para la
diversidad de interpretaciones, aprovechando la generalidad, y, a veces,
la ambigedad de sus preceptos.

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Derecho Procesal Constitucional
Para poder plantear la inconstitucionalidad en caso general la ley exige
que la peticin de inconstitucionalidad debe expresarse en forma
razonada y clara los motivos jurdicos en que descansa la impugnacin.

DESARROLLO DE PROCEDIMIENTO
La inconstitucionalidad de las leyes, reglamentos o disposiciones de
carcter general que contengan vicio parcial o total de
inconstitucionalidad se plantearn directamente ante la Corte de
Constitucionalidad.
Suspensin Provisional: La Corte de Constitucionalidad deber
decretar de oficio y sin formar artculo, dentro de los ocho das siguientes
a la interposicin la suspensin provisional de la ley,

reglamento o disposicin de carcter general si, a su juicio, la

inconstitucionalidad es notoria y susceptible de causar gravmenes
irreparables. La suspensin tendr efecto general y se publicar en el
Diario Oficial al da siguiente de haberse decretado.
Audiencia: Si no se dispone la suspensin provisional o, en su caso
decretada sta, se dar audiencia por quince das comunes al Ministerio
Pblico y a cualquiera autoridades o entidades que la Corte de la
Constitucionalidad estime pertinente.
Vista: Transcurridos los quince das de la audiencia, se haya evacuado o
no la audiencia, de oficio se sealar da y hora para la vista dentro del
trmino de veinte das. La vista ser pblica si lo pidiere el interponente o
el Ministerio Pblico.
Sentencia: La sentencia deber pronunciarse dentro de los veinte das
siguientes al de la vista. La Corte de Constitucionalidad deber dictar
sentencia dentro del trmino mximo de dos meses a partir de la fecha en
que se haya interpuesto la inconstitucionalidad.

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Derecho Procesal Constitucional
EFECTOS
Cuando la sentencia de la Corte de Constitucionalidad declare la
inconstitucionalidad total de una ley, reglamento o disposicin de carcter
general, stas quedarn sin vigencia; y si la inconstitucionalidad fuere
parcial quedar sin vigencia en la parte que se declare la
inconstitucionalidad.
En ambos casos dejarn de surtir efecto desde el da siguiente al de la
publicacin del fallo en el Diario Oficial. Cuando se hubiere acordado la
suspensin provisional, los efectos del fallo se retrotraern a la fecha en
que se public la suspensin. Contra las sentencias de la Corte de
Constitucionalidad y contra los autos dictados no cabr recurso alguno.

LA INCONSTITUCIONALIDAD SOBREVENIDA
Como consecuencia de la supremaca constitucional todas las normas que
integran el ordenamiento jurdico nacional tienen que encontrarse
acordes a la Ley suprema, por lo que al existir dentro del sistema jurdico
alguna que la contrare, sea anterior o posterior a la Constitucin, la
misma debe dejar de surtir efectos para mantener esa supremaca.
Sin embargo, en repetidas ocasiones los jueces ordinarios desatendiendo
la norma constitucional omiten realizar la estimacin o enjuiciamiento
sobre la efectiva vigencia de leyes emitidas con anterioridad a la
Constitucin y para obtener su inaplicacin jurisdiccional las partes
plantean ante

la Corte de Constitucionalidad acciones generales o en casos concretos

de la inconstitucionalidad de las normas legales citadas. Al entrar en
vigencia la Constitucin, no puede consentirse que los efectos de los
actos legislativos, de gobierno y administrativos de facto trasciendan los
lmites trazados por las normas incorporadas en el nuevo texto
fundamental del Estado, pues aceptarlo significara negar la validez y
existencia del rgimen de legalidad o del Estado constitucional de

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derecho. Las asambleas constituyentes de Guatemala, convocadas por los
gobiernos de facto en 1956, 1965 y en 1985 pretendieron no slo
regularizar la anmala situacin jurdica de esos regmenes sino
otorgarles un amplio finiquito jurdico; la primera, al reconocer la validez
de las facultades legislativas de los funcionarios de hecho (Artculo 5.
Transitorio de la Constitucin de 1956), y las dos ltimas al otorgarles la
validez intrnseca o de fondo a los citados decretos-leyes, actos de
gobierno y administrativos (Artculo 10 de la Constitucin de 1965, 16 de
la vigente). Estas dos ltimas asambleas constituyentes llegaron al
extremo de legitimar a priori o anticipadamente actos legislativos,
administrativos y de gobierno que an no haban sido emitidos.

LA DECLARATORIA DE OFICIO
La Corte de Constitucionalidad deber decretar de oficio y sin formar
artculo, dentro de los ocho das siguientes a la interposicin la
suspensin provisional de la ley, reglamento o disposicin de carcter
general si, a su juicio, la inconstitucionalidad es notoria y susceptible de
causar gravmenes irreparables. La suspensin tendr efecto general y
se publicar en el Diario Oficial al da siguiente de haberse decretado.

EL HABEAS DATA O EL MANDATO DE INJUNCAO

La normativa de Libre Acceso a la Informacin, contempla que todas las
personas tienen derecho a conocer de los actos de la administracin en
poder de cualquier organismo del Estado, entidades descentralizadas y
cualquier organismo de carcter privado que maneje recursos pblicos.
Es un recurso judicial al que pueden recurrir las personas a las que no
les sea entregada la informacin solicitada en un plazo determinado.
El mismo consiste en presentar la denuncia ante cualquier tribunal del
pas, el que despus de conocer el caso, deber resolverlo ordenando
que se entregue la informacin requerida.

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6. CLASES DE NORMAS CONSTITUCIONALES

Ptreas Son aquellas normas constitucionales que no pueden ser
reformadas por el procedimiento ordinario, estas deben de ser
reformadas por un procedimiento especial, bastante formalista por el
mximo rgano constitucional o por la misma Asamblea Nacional
Constituyente.
Rgidas: son aquellas normas que excluyen de la competencia revisora
los principios fundamentales de la Constitucin.
Flexibles: son aquellas normas que admiten expresamente la
posibilidad ilimitada de su reforma o derogacin por parte del rgano
revisor.

PRINCIPIOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

7. LA EXHIBICIN PERSONAL O HABEAS CORPUS EN

GUATEMALA
CONCEPTO
Garanta que tiene como finalidad proteger la vida, la libertad y la
integridad de la persona por medio de un procedimiento sencillo,
informal y rpido. La exhibicin personal se da en el lugar donde se
encuentra detenida la persona y el juez debe constituirse en el lugar.

CARACTERSTICAS
Es antiformalista, ya que no requiere ms que la simple denuncia del
afectado o de cualquier otra persona, debiendo la autoridad judicial
competente conocer sobre su procedencia o no.
No constituye cosa juzgada formal ni material, ya que en caso de que
la resolucin sea desfavorable, pude interponerse la veces que fuere
necesario, ante cualquier tribunal.

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Derecho Procesal Constitucional
La exhibicin como garanta permite solamente la aplicacin supletoria
de las disposiciones relativas al amparo.
La exhibicin personal, no permite el recurso de Apelacin, por ser ste
un procedimiento caracterizado por su celeridad, lo considerado
permite establecer que el procedimiento de la exhibicin personal es de
nica instancia.

DESARROLLO NORMATIVO
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Ttulo VI. Captulo I.
Arts. 263-264.
Decreto 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente, Ley de Amparo,
Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. Ttulo III. Arts. 82-113.

PROCEDENCIA
Quien se encuentre ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier
otro modo en el goce de su libertad individual, amenazado de la prdida
de ella, o sufriere vejmenes, an cuando su prisin o detencin fuere
fundada en ley, tiene derecho a pedir su inmediata exhibicin ante los
tribunales de justicia, ya sea con el fin de que se le restituya o garantice
su libertad, se hagan cesar los vejmenes o termine la coaccin a que
estuviere sujeto. Art. 82 Ley de Amparo

INTERPOSICIN
La exhibicin personal puede pedirse por escrito, por telfono o
verbalmente, por el agraviado o por cualquier otra persona, sin
necesidad de acreditar representacin alguna y sin sujecin a
formalidades de ninguna clase. Art. 85 Ley de Amparo

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Derecho Procesal Constitucional
TRMITE
Art. 88-100 Ley de Amparo (Ver cuadros)

COMPETENCIA
La competencia de los tribunales para la exhibicin personal se rige de
conformidad con lo dispuesto para los Tribunales de Amparo; sin
embargo, en esta materia, la competencia que corresponde a la Corte de
Constitucionalidad, se ejercer por la Corte Suprema de Justicia. Art.
83 Ley de Amparo
La competencia especfica es, sin perjuicio de que la exhibicin personal
podr iniciarse ante cualquier tribunal, el que dictar a prevencin, las
providencias urgentes que el caso requiera, pasando sin demora el
conocimiento del asunto con informe de lo actuado al tribunal
competente. Art. 84 Ley de Amparo

COSA JUZGADA
El trmite de una exhibicin personal no se extingue con la resolucin
que la declara procedente.
Al declararse la procedencia de una exhibicin personal, los tribunales
debern ordenar que se prosiga la investigacin para determinar la
responsabilidad acerca de los actos reclamados. Art. 112 Ley de Amparo

8. LA ACCIN DEL AMPARO EN GUATEMALA

CONCEPTO
El proceso de Amparo es aquel que por razones jurdico materiales, es el
instrumento especializado en obtener la satisfaccin de pretensiones de
mantenimiento o restitucin en el goce de los derechos humanos.
Es el proceso de carcter extraordinario, cuya procedencia est sujeta a
la concurrencia obligada de requisitos procesales.

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Derecho Procesal Constitucional
Es la accin que se interpone contra un acto arbitrario que conlleva a una
violacin que constituye un peligro para el futuro o que ya caus un dao
(doble funcin del amparo).
Es el medio o instrumento de proteccin a las personas contra actos
de autoridad que impliquen amenaza o violacin de sus derechos.
La legislacin guatemalteca contiene en el artculo 265 de la Const.
Establece la procedencia del Amparo: Se instituye el amparo con
el fin de proteger a las personas contra las amenazas de violaciones
a sus derechos o para restaurar el imperio de los mismos cuando la
violacin hubere ocurrido. No hay mbito que no sea susceptible de
amparo, y proceder siempre que los actos y resolucionnes,
disposiciones o leyes de autoridaad lleve implcitos una amenaza,
restriccin o violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes
garantizan.

CARACTERSTICAS
1. Es de Naturaleza Especial: Es un proceso eminentemente constitucional
(procedencia: 10L.A.)
2. Sumario: Por su naturaleza debe ser breve.
3. Subsidiario: Cuando se plantea, se presupone que ya se agotaron todos
los recursos dentro del proceso para hacer ver la amenaza
4. Prioritario a los dems asuntos que se estn llevando en el Tribunal.

5. Antiformal: requisitos estn en el art. 21 de la L.A. (relacionado con el 61

CPCYM)
6. Doble Funcin: Preventiva y curativa, reparadora o restitutiva
7. Es un proceso, desde luego que se trata de una estructura integrada por
un conjunto de actos coordinados en orden a obtener la satisfaccin de
pretensiones, las cuales se deducen ante un rgano supraordenado a las
partes.

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Derecho Procesal Constitucional
8. Es un proceso especial por razn jurdico material: frente a la violacin
de derechos humanos se requera un instrumento ad hoc, pensado no
para una hiptesis general, sino particular y concreta.
9. Es un proceso de impulso oficial, de tal manera que el rgano
jurisdiccional competente est obligado a realizar los actos necesarios
para que avance y logre su finalidad, inclusive los hechos controvertidos
se pesquisan de oficio. (Art. 36 Ley de Amparo)

PROCEDENCIA
Art. 10 Ley de Amparo
Toda persona tiene derecho a pedir amparo entre otros casos:
a) Para que se mantenga o restituya en el goce de los derechos
y garantas que establece la Constitucin o cualquiera otra
ley;
b) Para que se declara en casos concretos que una ley, un
reglamento, una resolucin o acto de autoridad no obligan
al recurrente por contravenir o restringir cualesquiera de
los derechos garantizados por la Constitucin o reconocidos
por cualquiera otra ley;
c) Para que en casos concretos se declara que una disposicin
o resolucin o no meramente lesgtilativa del congreso de la
Repblica; no le es aplicable al recurrente por violar un
derecho constitucional...
d) Cuando sean cuestiones administrativas no resuelta en
trmino fijado por la ley;
e) Cuando se vulneren derechos polticos, cuando subsiste
amenaza, restriccin o violacin a los derechos que la
Constitucin y las leyes garantizan.
f) No excluye cualesquiera otros casos.

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Derecho Procesal Constitucional

COMPETENCIA
En el proceso de amparo la competencia atiende a dos criterios, por la
jerarqua de la autoridad requerida; y otro territorial. Es la Ley de
Amparo la que regula la competencia en este mbito.
Conforme a las reglas de competencia contenidas en el captulo dos de la
Ley de Amparo, corresponde:
a) A la Corte de Constitucionalidad en calidad de Tribunal Extraordinario
de Amparo, conocer en nica instancia de los procesos de amparo
contra el Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica.
b) A la Corte Suprema de Justicia, conocer de los amparos en contra del
Tribunal Supremo Electoral, los ministros y viceministros de Estado
(cuando estos ltimos acten como encargados del despacho), las
Salas de la Corte de Apelaciones, Cortes Marciales, Tribunales de
Segunda Instancia y de los Contencio-administratvo, el Fiscal General
de la Repblica, el Procurador de los Derechos Humanos, la Junta
Monetaria, los embajadores o jefes de misin diplomtica
guatemaltecos acreditados en el extranjero y el Consejo Nacional de
Desarrollo Urbano y Rural.
c) A las Salas de la Corte de Apelaciones del orden comn, conocer de
los amparos contra los viceministros de Estado y los directores
generales, los funcionarios judiciales de cualquier fuero o ramo que
conozcan en primera instancia, los alcaldes y corporaciones
municipales de las cabeceras departamentales, el jefe la Contralora
de Cuentas. Los gerentes, jefes o presidentes de las entidades
descentralizadas o autnomas o sus cuerpos directivos, consejos o
juntas rectoras de toda clase, el director general del Registro de
Ciudadanos, las asambleas generales y juntas directivas de los
colegios profesionales, las asambleas generales y rganos de
direccin de los paridos polticos, los cnsules o encargados de

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Derecho Procesal Constitucional
consulados guatemaltecos en el extranjero, los consejos regionales o
departamentales de desarrollo urbano y rural y los gobernadores y el
Procurador General de la Nacin.
d) A los jueces de primera instancia del orden comn, en sus respectivas
jurisdicciones, conocer de los amparos en contra de los
administradores de rentas, los jueces menores, los jefes y dems
empleados de polica, los alcaldes y corporaciones municipales (con
exclusin de lo de las cabeceras departamentales), los dems
funcionarios, autoridades y empleados de cualquier fuero o ramo
especificados en los numerales anteriores y las entidades de derecho
privado.

INTERPOSICIN
Para pedir amparo, salvo casos establecidos en la Ley de Amparo deben
agotarse los recursos ordinarios judiciales y administrativos, por cuyo
medio se ventilan adecuadamente los asuntos de conformidad con el
principio del debido proceso. Art. 19 Ley de Amparo.
Debe solicitarse dentro de los treinta das siguientes al de la ltima
notificacin al afectado o de conocido por este el hecho que a su
juicio le perjudica. Este trmino, sin embargo, no rige en los casos
en que el amparo se interponga a consecuencia del riesgo de
aplicacin de leyes o reglamentos inconstitucionales en casos
concretos, o ante la posibilidad manifiesta de que ocurran actos
violatorios en contra de los derechos del solicitante. (ver cuadros)

INADMISIBILIDAD DEL AMPARO

El artculo 22 de la Ley de Amparo seala que cuando la persona que
solicita amparo haya omitido el sealamiento de uno o ms requisitos en
la interposicin o sea defectuosa la personera, el tribunal que conozca
del caso resolver dndole trmite al amparo y ordenando al

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Derecho Procesal Constitucional
interponente cumplir con los requisitos faltantes dentro del termino de
tres das, pero en lo posible, no suspender el trmite.

REQUISITOS PARA LA EXISTENCIA DEL AGRAVIO

Hay agravio cuando se causa un dao; es decir, un menoscabo
patrimonial o no patrimonial, o un perjuicio en la persona o en su esfera
jurdica, constituyendo lo anterior el elemento material.
Concurre tambin en la configuracin del agravio, el elemento jurdico,
que es la forma, ocasin o manera como se causa el perjuicio mediante la
violacin de derechos individuales. Siendo el agravio un elemento sine
qua non para la procedencia del amparo, de no existir ste el mismo no
puede proceder. Hay pues una conexin directa entre el derecho
violado, agravio y solicitante del amparo.
La existencia de una de las situaciones de riesgo, amenaza, restriccin o
violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes reconocen, y sea
que dicha situacin provenga de personas y entidades de derecho pblico
o entidades de derecho privado y enumera algunos de los casos.

LEGITIMACIN
Para que la pretensin procesal de amparo pueda ser examinada en
cuanto al fondo por el rgano jurisdiccional correspondiente, se requiere
que entre el solicitante y el derecho que se invoca como violado, haya
una relacin directa, el solicitante debe ser la persona directamente
agraviada. La Corte de Constitucionalidad ha declarado que si bien la Ley
de Amparo determina la amplitud de la procedencia del mismo, ello
queda sujeto a la vulneracin de un derecho constitucional y a la
existencia de un agravio...
Segn la Ley de Amparo, la legitimacin activa en el proceso de amparo
se da a favor del titular del derecho que ha sido desconocido. Asimismo,
el artculo 108 de la ley de amparo, seala concretamente que toda
persona tiene derecho a pedir el amparo cuando se da una de las

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Derecho Procesal Constitucional
situaciones de riesgo, amenaza, restriccin o violacin a los derechos que
la Constitucin y las leyes reconocen, y sea que dicha situacin provenga
de personas y entidades de derecho pblico o entidades de derecho
privado y enumera algunos de los casos.
Como ya qued indicado, tambin tienen legitimacin activa en el
proceso de amparo el Ministerio Pblico y el Procurador de los Derechos
Humanos a efecto de proteger los intereses que les han sido
recomendados Art. 25 Ley de Amparo.

AMPARO PROVISIONAL
La suspensin provisional del acto reclamado procede tanto de oficio
como a instancia de parte. En cualquier caso el tribunal, en la primera
resolucin que dicte, aunque no hubiere sido pedido, resolver sobre la
suspensin provisional del acto, resolucin o procedimiento reclamados,
cuando a su juicio las circunstancias lo hagan aconsejable.

PROCEDIMIENTO
El proceso de Amparo tiene, como ya se dijo un procedimiento
establecido por la Ley de Amparo que est integrado por una serie de
trmites que son los siguientes:
a) La interposicin o peticin de amparo;
b) La admisin;
c) La resolucin sobre amparo provisional;
d) El mandato de envo de los antecedentes o informe circunstanciado de
la autoridad o entidad impugnada;
e) La actitud de la autoridad o entidad impugnada (envo de
antecedentes o de informe);

f) La recepcin de los antecedentes o en su defecto informe

circunstanciado;

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Derecho Procesal Constitucional
g) La vista al solicitante, al Ministerio Pblico y a los interesados
(primera audiencia);
h) Alegaciones dentro del plazo comn de cuarenta y ocho horas;
i) Relevo de pruebas, si es el caso.
j) Perodo de prueba, si hay hechos que establecer o ha sido pedida por
el solicitante, comprende;
k) Apertura a prueba, con indicacin de los hechos que se pesquisarn
de oficio, por el improrrogable trmino de ocho das
l) Proposicin de pruebas por las partes;
m) Prctica de las pruebas;
n) La audiencia a las partes y al MP por 48 horas, al concluirse el
perodo probatorios (segunda audiencia);
o) Las alegaciones;
p) La vista pblica si la pide alguna de las partes o el MP;
q) La sentencia, que debe pronunciarse dentro de los tres das
siguientes a la primera audiencia, si no hubo apertura a prueba, o de
vencido ste, salvo si ha habido auto para mejor fallar (plazo no mayor
de cinco das) en cuyo caso los tres das se cuentan a partir del
vencimiento del plazo o de haberse practicado las diligencias
pertinentes.
r) Recurso de apelacin del cual conoce la Corte de Constitucionalidad;
s) Interposicin del recurso de apelacin, la cual puede hacerse
indistintamente ante el tribunal que ha conocido del amparo en
primera instancia o ante la Corte de Constitucionalidad;
t) Admisin del recurso;
u) Solicitud de los antecedentes, en su caso, y envo de los mismos por el
tribunal de primer grado;
v) Sealamiento de da y hora para la vista dentro de los tres das
siguientes de recibidos los antecedentes;
w) Emisin de la sentencia dentro de los cinco das inmediatos a la vista.
La sentencia y los autos son susceptibles de aclaracin y ampliacin.

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Derecho Procesal Constitucional

SENTENCIA
En el caso de terminacin normal, el tribunal emitir una sentencia en
cuyo pronunciamiento el tribunal de amparo examinar los hechos,
analizar las pruebas y actuaciones y todo aquello que formal, real y
objetivamente resulte pertinente; examinar todos y cada uno de los
fundamentos de derecho aplicables, hayan sido o no alegados por las
partes. Con base en las consideraciones anteriores y aportando su propio
anlisis doctrinal y jurisprudencial, pronunciar sentencia, interpelando
siempre en forma extensiva la Constitucin, otorgando o denegando
amparo, con el objeto de brindar la mxima proteccin en esta materia, y
har las dems declaraciones pertinentes.

EFECTOS
Los actos procesales pueden producir efectos normales o anormales; todo
depende si cumple la finalidad que le es propia, por no haberse
observado en ellos los requisitos procesales pertinentes, estn en
imposibilidad de agotar todas y slo sus consecuencias.
La anormalidad puede significar invalidez, si el acto no produce todos sus
efectos normales; e irregularidad, si no produce slo sus efectos
normales.
El proceso de amparo se rige por el principio antiformalista, ya que
compete al tribunal impulsar de oficio el proceso y llevarlo hasta su
terminacin y total ejecucin.
La declaratoria de la existencia de una situacin de riesgo, amenaza,
restriccin o violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes
reconocen, y sea que dicha situacin provenga de personas y entidades
de derecho pblico o entidades de derecho privado y enumera algunos de
los casos.

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Derecho Procesal Constitucional
El cese de dicha violacin.

EJECUCIN
Son los que tienden a que el resultado del proceso que ha satisfecho la
pretensin de condena, llegue a su plena realizacin. En el proceso de
amparo, lo que se pretende por el reclamante es, como ya se dijo, no slo
que una de las situaciones de riesgo, amenaza, restriccin o violacin a
los derechos que la Constitucin y las leyes reconocen, y sea que dicha
situacin provenga de personas y entidades de derecho pblico o
entidades de derecho privado y enumera algunos de los casos.

RECURSOS
Apelacin: La Corte de Constitucionalidad conocer de todos los recursos
de apelacin que se interpongan en materia de Amparo. Art. 60 Ley de
Amparo
All se establece que son apelables:
La sentencia de amparo;
Los autos que denieguen, concedan o revoquen el amparo
provisional;
Los autos que resuelvan la liquidacin de costas y de daos
y perjuicios;
Los autos que pongan fin al proceso.

Aclaracin y ampliacin: Cuando los conceptos de un auto o de una

sentencia, sean obscuros, ambiguos o contradictorios, podr pedirse que
se aclaren.
Si se hubiere omitido resolver alguno de los puntos sobre los que versare
el amparo, podr solicitarse la ampliacin. Art. 70 Ley de Amparo
En contra los autos y sentencias de los tribunales de amparo,
proceden, as mismo, los remedios procesales de:

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Derecho Procesal Constitucional
Aclaracin: Cuando los conceptos del auto o sentencia sean
obscuros, ambiguos o contradictorios.
Ampliacin: Cuando el auto o sentencia se hubiere omitir o resolver
alguno de los puntos sobre los que versare el amparo. Esto
dispuesto en los artculos de 70 y 71 del mismo decreto.
La aclaracin y la ampliacin debern pedirse dentro de las
veinticuatro horas siguientes a la notificacin del auto o la
sentencia, y el tribunal deber resolverlos, sin ms trmite, dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes.
Ocurso: Si alguna de las partes afectadas estima que en el trmite y
ejecucin del amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo
resuelto en la sentencia, podr ocurrir en queja ante la Corte de
Constitucionalidad, para que, previa audiencia por 24 horas al ocursado,
resuelva lo procedente. Art. 72 Ley de Amparo.
Ahora bien, en cuanto a la procedencia del recurso de nulidad en
materia de amparo, la ley seala nicamente, de manera expresa,
cuatro medios o instrumentos para impugnar los autos o sentencias,
de los tribunales de amparo que conocen en primera instancia:

Apelacin, ampliacin, Aclaracin y por otro lado, el recurso de

queja, para impugnar la irregularidad del trmite y ejecucin del
proceso de amparo.

PRINCIPIOS DEL AMPARO

a. Iniciativa o Instancia de parte: Slo la iniciacin del proceso es a
instancia de parte, luego, el tribunal sigue de oficio. Qu persona est
legitimada para interponer la accin de amparo? La que se vea
directamente afectada por la violacin (23, 25 L.A.) . Puede ser el
legitimado activo en persona, o su representante legal.

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b. Necesidad o existencia de agravio: Se tiene que estar violando un
derecho constitucional por una autoridad (pblica/privada), pudiendo
ser el dao fsico o patrimonial, y aunque la violacin no haya ocurrido
an.
c. Impulso Procesal de Oficio: Los actos posteriores a la iniciacin
son responsabilidad del Tribunal.
d. Definitividad del Amparo: Se deben agotar los recursos y medios
segn el debido proceso (12 CPRG), relacionado con el carcter
subsidiario del amparo (caractersticas).
e. Estricto Derecho: El tribunal de Amparo no puede resolver ms de
lo que se le pide o declarar en sentencia ms de las violaciones
alegadas.
f. Prioridad y Celeridad

9. EL CONTROL CONSTITUCIONAL DE LAS LEYES

CONCEPTO
Es el control de constitucionalidad ejercido por el ente jurisdiccional
sobre textos normativos que ya han sufrido y agotado el proceso de
formacin de ley.
Es el conjunto de mecanismos que se utilizan para resguardar las normas
de carcter constitucional, es el vehculo por el cual se vela por el
respeto, y resguardo de los derechos garantizados por la propia
Constitucin.

EFECTOS Y CONSECUENCIAS
Cuando existe colisin entre una norma inferior con una de mayor
jerarqua, es necesario reestablecer el orden y ajustar la norma inferior a
los lineamientos indicados por la superior
La legislacin local prev dos modalidades de fiscalizacin a posteriori: la
inconstitucionalidad de leyes,

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Derecho Procesal Constitucional
reglamentos y disposiciones de carcter general, y la inconstitucionalidad
en casos concretos.

LIMITACIONES
La limitante que encuentra el control constitucional de la leyes es que la
fiscalizacin es a posteriori, porque dicha fiscalizacin se produce despus
de la sancin, promulgacin y publicacin de la ley, y por ende, el texto ya
forma parte del ordenamiento jurdico.

INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISIN

En el sistema jurdico guatemalteco no se encuentra expresamente
regulado lo referente a la inconstitucionalidad por omisin, es decir, la
inconstitucionalidad que se produce cuando no se obedece al mandato que
obliga a emitir una ley ordinaria en desarrollo de un precepto de la
Constitucin, as puede mencionarse que la Ley Fundamental ordena la
promulgacin de aproximadamente sesenta leyes ordinarias, algunas de las
cuales a la fecha no han sido emitidas, como las relativos a los derechos de
los pueblos indgenas y la del servicio civil del Organismo Judicial, pero por
no encontrarse regulado nada al respecto no puede hacerse efectivo el
precepto constitucional.

10. LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD EN GUATEMALA

MODELO Y ANTECEDENTES
La importancia de la organizacin y funcionamiento de los tribunales
constitucionales a partir del fin de la ltima guerra mundial, es un claro
indicador de que el sistema de justicia constitucional concentrado,
practicado por un rgano especializado, permanente e independiente de
los tres poderes del Estado aparece de manera espontnea como un
fenmeno jurdico poltico en los pases donde se haba estado viviendo
bajo un rgimen de Estado totalitario.

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Derecho Procesal Constitucional
En pases como Alemania, Espaa, Italia y Portugal, los tribunales
constitucionales surgen casi de manera inmediata despus que el
nazismo, las dictaduras de Franco, el fascismo y las dictaduras de
Salazar. Y lo mismo ocurre en los pases de Europa del este, cuando el
autoritarismo deja de existir.
De esta forma, a travs de los aos, los sistemas concentrados de justicia
constitucional en Albania, Bulgaria, Croacia, Bosnia, Estonia, Lituania,
Hungra, Polonia, Rumania, Rusia y en los

Pases que han surgido de la redefinicin geogrfica de ese pas, se han

venido consolidando y haciendo ms fuertes cada vez
Aunque no aparece en forma expresa en ningn documento, la fuente
obviamente est en el modelo austriaco y europeo. Y el antecedente
inmediato de la decisin constitucional, en los trabajos del Tercer
Congreso Jurdico, del Colegio de Abogados de Guatemala, en el que se
present por un grupo de participantes, un Proyecto de preceptos para
una Constitucin de la Repblica y Proyecto de Ley de Control de
Constitucionalidad. En ste, se prevea una accin y un incidente para
invalidar las leyes inconstitucionales, que seran resueltos por un
Tribunal especfico, el que sera integrado por magistrados nombrados
por la Corte Suprema, el Presidente, el Congreso y el Colegio de
Abogados.
La creacin de un Tribunal de Constitucionalidad permanente,
independiente y autnomo, no implica el crear una nueva institucin
porque la Constitucin de 1965 y el Decreto 8 ya contemplaban un
Tribunal Constitucional, llamado Corte de Constitucionalidad, con la
nica y gran variante que fue un tribunal temporal y eventual, no
permanente, con funciones limitadas al conocimiento de la
Inconstitucionalidad de las leyes en casos generales y que se integraba
con magistrados del Organismo Judicial, lo que significa mantener

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 rea Adjetiva Pblica
Derecho Procesal Constitucional
criterios muy legalistas al resolver al margen de la materia
Constitucional mas especializada.

DEFINICIN
Es el rgano encargado de interpretar la Constitucin.
La Corte de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdiccin
privativa, cuya funcin esencial es la defensa del orden constitucional;
acta como tribunal colegiado con independencia de los dems
organismos del Estado y ejerce funciones especficas que le asigna la
Constitucin y la ley de la materia (Ley de Amparo).
La Corte de Constitucionalidad es un tribunal colegiado, que acta en
pleno, permanente, de jurisdiccin privativa, cuya funcin esencial es la
defensa del orden constitucional. Los magistrados gozan de los mismos
derechos y atribuciones, inclusive la potestad de desempear la
Presidencia (primus inter pares) por un perodo de un ao, comenzando
su designacin por el magistrado de mayor edad y siguiendo en orden
descendente de edades.

CARACTERSTICAS
TRIBUNAL PERMANENTE
Es un tribunal integrado por 5 magistrados y sus respectivos suplentes,
que duran en sus funciones por un perodo establecido para resolver
cualquier caso que surja en este lapso de tiempo.
TRIBUNAL DE JURISDICCIN PRIVATIVA
Este tribunal resuelve casos solamente de materia constitucional.
TRIBUNAL COLEGIADO
Es un tribunal colegiado por estar integrado ms de una persona. (5
Magistrado y sus respectivos suplentes)

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Derecho Procesal Constitucional
TRIBUNAL INDEPENDIENTE
La Corte de Constitucionalidad tiene independencia absoluta de los
dems organismos del Estado para ejercer sus funciones especficas,
las cuales le asigna la Constitucin y la ley de la materia.
La Corte de Constitucionalidad goza de independencia econmica ya que
su presupuesto de gastos para funcionar no depende de otro
organismo, sino que esta garantizado por un porcentaje de los
ingresos que correspondan al Organismo Judicial, es decir, que por
mandato constitucional recibe dinero para su presupuesto sin depender
econmicamente de nadie.
INTEGRACIN
La Corte de Constitucionalidad guatemalteca, fue creada por la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala de 1985, dicha
Corte se integra por 5 magistrados designados en la siguiente forma:
a. Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;
b. Un magistrado por el pleno del Congreso de la Repblica;
c. Un magistrado por el Presidente de la Repblica en Consejo de
Ministros;
d. Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la
Universidad de San Carlos de Guatemala; y
e. Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.
Cada uno de los magistrados tiene a su respectivo suplente y los
mismos duran en sus funciones cinco aos, pueden ser reelectos y
gozan de las mismas prerrogativas e inmunidades que los magistrados
de la Corte Suprema de Justicia, que son derecho al antejuicio e
inamovilidad y especficamente de irresponsabilidad por sus opiniones
expresadas en el ejercicio de su cargo. El cargo de magistrado titular es
incompatible con puestos de direccin poltica, de administracin del
estado o de sindicatos y con el ejercicio profesional.
Cuando la Corte de Constitucionalidad conoce de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el

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Derecho Procesal Constitucional
Congreso de la Repblica, el Presidente o el Vicepresidente de la
Repblica, el nmero de sus integrantes se elevar a siete,
escogindose los otros dos magistrados por sorteo de entre los
suplentes. Como se puede denotar la composicin de la Corte de
Constitucionalidad es siempre impar, por lo que no presenta el
problema de un posible empate que requiera dotar a su Presidente de
un voto de calidad.
Para poder ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad se
necesitan los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen,
b. Ser abogado colegiado,
c. Ser de reconocida honorabilidad, y
d. Tener por lo menos 15 aos de graduacin profesional.

PRESUPUESTO
La independencia econmica de la Corte de Constitucionalidad, ser
garantizada con un porcentaje de los ingresos que correspondan al
Organismo Judicial. Art. 268 segundo prrafo Constitucin.

RESOLUCIONES
Apelacin: Art. 60 Ley de Amparo
En materia de Amparo, contra las resoluciones (que resuelven la
apelacin) de la Corte de Constitucionalidad slo procede la aclaracin
y ampliacin, pero los Magistrados que las dicten sern responsables
con arreglo a la ley. Art. 68, 70 y 71 Ley de Amparo

FUNCIONES
La funcin esencial de la Corte de Constitucionalidad es la defensa del
orden constitucional. Art. 268 Constitucin.
Ver Art. 272 Constitucin.

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Derecho Procesal Constitucional

Funciones principales de la Corte de Constitucional encontramos:

a. Preservar lo establecido en la Constitucin, manteniendo la
supremaca sobre cualquier tipo de inters.
b. Interpretar los valores como la libertad, igualdad, justicia etc. para
la aplicacin de las normas constitucionales.
c. Ser supremo intrprete de las normas constitucionales, cuyo
criterio prevalece ante cualquier jurisdiccin.

Funciones especficas de la Corte de Constitucional son:

En la Constitucin de la Repblica de Guatemala y en la ley de Amparo,
Exhibicin personal y de constitucionalidad en sus artculos 272 y 163
respectivamente establece como funciones de est las siguientes:
a. Conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas
contra leyes o disposiciones de carcter general, objetadas parcial
o totalmente de inconstitucionalidad;
b. Conocer en nica instancia en calidad de Tribunal Extraordinario
de Amparo en las acciones de amparo interpuestas en contra del
Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, el
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica;
c. Conocer en apelacin de todos los amparos interpuestos ante
cualquiera de los tribunales de justicia. Si la apelacin fuere en
contra de una resolucin de amparo de la Corte Suprema de
Justicia, la Corte de Constitucionalidad se ampliar con dos vocales
en la forma prevista en el articulo 268.
d. Conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las
leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en
cualquier juicio en casacin, o en los casos contemplados por la ley
de la materia;

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 rea Adjetiva Pblica
Derecho Procesal Constitucional
e. Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los tratados,
convenios y proyectos de ley, a solicitud de cualquiera de los
organismos del Estado;
f. Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflictos de jurisdiccin
en materia de constitucionalidad;
g. Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan
sentando con motivo de las resoluciones de amparo y de
inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al da el boletn o
gaceta jurisprudencial;

h. Emitir opinin sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por

el ejecutivo alegando inconstitucionalidad; e
i. Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su
competencia establecidos en la constitucin de la Repblica.
j. Asimismo en el artculo 164 de la Ley de Amparo, Exhibicin
Personal y de constitucionalidad establece otras funciones las
cuales son:
k. Dictaminar sobre la reforma a las leyes constitucionales
previamente a su aprobacin por parte del Congreso;
l. Emitir opinin sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley a
solicitud del Congreso de la Repblica;
m. Conocer de las cuestiones de competencia entre los organismos y
entidades autnomas del Estado.

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