VIERNES 6 DE SETIEMBRE DEL 2013 ECONOMA EL COMERCIO .

B7

El actual esquema de reparto del canon

minero habra exacerbado la desigualdad
Entre el 2001 y el 2012 las transferencias se incrementaron 57 veces y sumaron S/.27.600 millones en este lapso.

SFHJPOFT
&O
FTF
DPOUFYUP
EF
MBT
BDUJWJEBEFT
NJOFSBT

CIES TVSHFO
QSFHVOUBT
RVF
FTUF
CANON MINERO E INVERSIN PBLICA
Z
MB
HFTUJO
QCMJDB
MPDBM
CONSORCIO DE
INVESTIGACIN FTUVEJP
CVTDB
SFTQPOEFS
$POTJEFSBOEP
UBMFT
SF
ECONMICA Y SOCIAL

CENTRO
{DVM
IB
TJEP
FM
JNQBDUP
EFM

FTRVFNB
BDUVBM
QBSB
MB
EJT
La desigualdad del reparto TVMUBEPT
TF
EFTBSSPMM
VO

FKFSDJDJP
FTUBETUJDP
BEJ
BARTOLOM USJCVDJO
EFM
DBOPO
NJOFSP
Las regiones que tienen mayores ingresos por canon minero son las que tambin DJPOBM
RVF
CVTDB
FWBMVBS

DE LAS CASAS
TPCSF
FM
CJFOFTUBS
EF
MPT
IP muestran mayores niveles de gasto de capital. EF
NBOFSB
IJQPUUJDB
DVM

HBSFT
RVF
TF
VCJDBO
FO
EJT IBCSB
TJEP
FM
JNQBDUP
EFM

CSAR DEL POZO*
USJUPT
CFOFGJDJBEPT
DPO
EJ Gasto de capital (GL) Transferencias de canon minero (GL) DBOPO
NJOFSP
FO
FM
CJFOFT
-B
NJOFSB
FT
DPOTJEFSBEB
DIBT
USBOTGFSFODJBT
{DVM
UBS
TJ
FTUPT
SFDVSTPT
scales

1.600 1.600
QPS
VO
MBEP
DPNP
VOP
EF
TFSB
FM
JNQBDUP
QPUFODJBM
IVCJFTFO
TJEP
USBOTGFSJEPT

MPT
TFDUPSFT
NT
EJONJDPT
EF
FTRVFNBT
BMUFSOBUJWPT
EF
NBOFSB
EJGFSFOUF
&O

1.400 1.400
EF
MB
FDPOPNB
RVF
DPO CBTBEPT
FO
FRVJEBE
IP QBSUJDVMBS
TF
FYQMPSBSPO

USJCVZF
TJHnicativamentF
SJ[POUBM
QBSB
MB
EJTUSJCV DVBUSP
GPSNBT
BMUFSOBUJWBT

BM
1#*
MBT
FYQPSUBDJPOFT
Z
DJO
EFM
DBOPO
NJOFSP
FO
1.200 1.200 IJQPUUJDBT
QBSB
MB
EJTUSJ
MPT
JOHSFTPT
GJTDBMFT
B
USB FM
CJFOFTUBS
EF
MPT
IPHBSFT
CVDJO
EFM
DBOPO
NJOFSP

WT
EFM
QBHP
EFM
*NQVFTUP
&TUB
JOWFTUJHBDJO
CVTD
1.000 1.000 IBDJB
MPT
HPCJFSOPT
MPDBMFT

B
MB
3FOUB
QBSUF
EFM
DVBM
FT
BCPSEBS
BNCBT
QSFHVOUBT
BMUFSOBUJWBT
FO
MBT
RVF
TF
JO
EJTUSJCVJEP
B
USBWT
EFM
DB 800 800 DMVZFO
DSJUFSJPT
EF
FRVJEBE

OPO
NJOFSP
1FSP
QPS
PUSP
EFECTOS IPSJ[POUBM
-PT
SFTVMUBEPT

MBEP
MB
NJOFSB
FT
DPOTJ Es necesario que los TVHJFSFO
RVF
TJ
FM
FTRVFNB

600 600
EFSBEB
UBNCJO
DPNP
VOP
gobiernos locales EF
EJTUSJCVDJO
IVCJFSB
JO
EF
MPT
QSJODJQBMFT
TFDUPSFT

generen variables DMVJEP
DSJUFSJPT
EF
FRVJEBE

adicionales 400 400
FO
DVZP
FOUPSOP
TF
HFOF para focalizar IPSJ[POUBM
FOUSF
HPCJFS
SBO
DPOGMJDUPT
TPDJBMFT
Z
inversiones. OPT
MPDBMFT
KVOUP
DPO
VOB

200 200
BNCJFOUBMFT
&TUB
BQBSFO BTJHOBDJO
QPOEFSBEB
RVF

UF
DPOUSBEJDDJO
NPUJW
FM
1BSB
MMFWBS
B
DBCP
FM
BO UPNF
FO
DVFOUB
FM
OJWFM
EF

JOUFST
EFM
$*&4
Z
FM
$FO MJTJT
TF
SFBMJ[
VOB
FWBMVB 0 0 QPCSF[B
Z
DBSFODJBT
EF
JO
a
a
sh
Areq o
Cajam ipa
arca
La Li uno
Apur d
mac
o
Lima
Ica
Huan Junn
Ayac ica
ucho
Ama uco
San M nas
re de tn
Lam Dios
que
Piura
to
es
ali
Tacn
uegu

Pasc

Cusc
berta

USP
#BSUPMPN
EF
MBT
$BTBT
DJO
FY
QPTU
DPO
CBTF
FO
MBT
GSBFTUSVDUVSB
TPDJBM
CTJDB

Lore

Ucay
nca

Tumb
ar
l
u

cave

zo
Hun

baye
P

$#$

QBSB
FWBMVBS
FM
JN FODVFTUBT
EF
IPHBSFT
&OB FO
MPT
EJTUSJUPT
MPT
JNQBD
Moq

QBDUP
EFM
FTRVFNB
BDUVBM
IP
FOUSF
FM

Z
FM

UPT
IVCJFTFO
TJEP
QPTJUJWPT

Mad

EF
EJTUSJCVDJO
EF
MPT
SF VUJMJ[BOEP
UDOJDBT
EF
EJGF Z
DPO
BMHVOPT
FGFDUPT
SF

Valores expresados en trminos per cpita y en soles constantes de 2001, valores deactados espacial y temporalmente
DVSTPT
GJTDBMFT
HFOFSBEPT
SFODJBT
Z
WBSJBCMFT
JOTUSV utilizando los factores disponibles en el INEI. EJTUSJCVUJWPT
MP
RVF
IVCJF
QPS
MBT
BDUJWJEBEFT
NJOFSBT
NFOUBMFT
NFUPEPMPHBT
FUENTE: MEF/ INEI EL COMERCIO SB
DPOUSJCVJEP
B
SFEVDJS
MB

DBOPO
NJOFSP

FO
FM
CJFO RVF
QFSNJUFO
FYUSBFS
EF
EFTJHVBMEBE
FO
FM
QBT

FTUBS
EF
MPT
IPHBSFT

NBOFSB
NT
DPODSFUB
SFDP 1PS
PUSP
MBEP
MB
NBHOJUVE
"T
SFTVMUB
OFDFTBSJP

EN EL CLCULO DEL CANON MINERO
-BT
USBOTGFSFODJBT
QPS
NFOEBDJPOFT
QBSB
NFKPSBS
EFM
JNQBDUP
EFM
DBOPO
NJ RVF
MPT
HPCJFSOPT
MPDBMFT

DBOPO
NJOFSP
TF
IBO
JO MB
BDUVBM
EJTUSJCVDJO
EFM
OFSP
FO
FM
JOHSFTP
GBNJMJBS
HFOFSFO
NFDBOJTNPT
BEJ
DSFNFOUBEP
FOUSF
FM

DBOPO
NJOFSP
EF
MPT
IPHBSFT
NT
SJDPT
FT
Variables por tomar en cuenta DJPOBMFT
QBSB
MB
GPDBMJ[B
Z

FO

WFDFT
QB -PT
SFTVMUBEPT
EBO
BQSPYJNBEBNFOUF

WF DJO
EF
MBT
JOWFSTJPOFT
FO

TBOEP
EF
4
NJMMPOFT
DVFOUB
EF
RVF
FM
JNQBD DFT
NBZPS
RVF
MB
NBHOJUVE
Considerando lo anterior, dran incorporar criterios de HSVQPT
WVMOFSBCMFT
EF
MB

B
4
NJMMPOFT
-BT
UP
EFM
DBOPO
NJOFSP
FO
FM
EFM
JNQBDUP
FO
MPT
IPHBSFT
surge la pregunta: Cul ha equidad horizontal intrarre- QPCMBDJO
IPHBSFT
CB
USBOTGFSFODJBT
BDVNVMBEBT
CJFOFTUBS
FT
NJYUP
MPT
JN NT
QPCSFT
&TUB
FWJEFO sido el rol del presupuesto gional entre gobiernos loca- SSJPT
Z
DPNVOJEBEFT
VS
FO
FTUF
QFSPEP
TPO
BQSPYJ QBDUPT
QPTJUJWPT
TF
DPODFO DJB
TVHJFSF
RVF
FM
FTRVFNB
participativo como meca- les, lo cual contribuira a ge- CBOPT
Z
SVSBMFT

IFSSB
NBEBNFOUF
4
NJ USBO
FO
IPHBSFT
NFOPT
WVM BDUVBM
QBSB
MB
EJTUSJCVDJO
nismo de asignacin y prio- nerar mayores impactos del NJFOUBT
RVF
QFSNJUBO

MMPOFT
"TJNJTNP
FM
FTRVF OFSBCMFT
NFOPT
QPCSFT
EFM
DBOPO
NJOFSP
WJHFOUF
rizacin de la inversin p- canon minero en el bienes- JODSFNFOUBS
MB
QFSUJOFODJB

NB
BDUVBM
EF
EJTUSJCVDJO
Z
VSCBOPT

Z
MPT
JNQBDUPT
EFTEF
FM

IBCSB
HFOF blica, principalmente en dis- tar. Adems, podra incor- Z
FGFDUJWJEBE
EF
MB
JOWFS
EFM
DBOPO
NJOFSP
HFOFSB
OFHBUJWPT
TF
DPODFOUSBO
FO
SBEP
oP
QPS
MP
NFOPT
FYB tritos beneciados extraor- porarse junto a criterios de TJO
QCMJDB
&MMP
DPOUSJ
VOB
BMUB
DPODFOUSBDJO
EF
IPHBSFT
NT
WVMOFSBCMFT
DFSCBEPo
MB
EFTJHVBMEBE
dinariamente con recursos ponderacin para la asig- CVJSB
B
SFEVDJS
MBT
CSFDIBT

FTUPT
SFDVSTPT
FO
EFUFSNJ NT
QPCSFT
Z
SVSBMFT

EFM
JOHSFTP
FOUSF
IPHBSFT
del canon minero? nacin de las transferen- EF
BDDFTP
B
JOGSBFTUSVDUVSB

OBEPT
EJTUSJUPT
MP
RVF
IBDF
1PS
FKFNQMP
FM
DBOPO
NJ FO
FM
1FS
-P
DVBM
HFOFSB
Teniendo en cuenta los cias por este concepto en TPDJBM
CTJDB
Z
BZVEBSB
FO

RVF
FTUB
TFB
MB
USBOTGFSFO OFSP
JODSFNFOUB
FM
JOHSF FMFNFOUPT
PCKFUJWPT
QBSB
resultados de la evaluacin funcin a los niveles de po- MB
HFOFSBDJO
EF
JOHSFTPT

DJB
scal ms ineqVJUBUJWB
TP
GBNJMJBS
TJO
FNCBSHP
FM
DVFTUJPOBNJFOUP
EFM
FT de impacto ex ante, valdra la breza y brechas de infraes- GBNJMJBSFT
B
USBWT
EF
MB
EJ
1PS
MP
DVBM
TF
IBO
QMBOUFB MB
NBHOJUVE
EFM
JNQBDUP
RVFNB
WJHFOUF
Z
QPS
PUSP
pena discutir reformas den- tructura en los distritos, po- OBNJ[BDJO
EFM
FNQMFP

EP
SFGPSNBT
BM
FTRVFNB
BD TPCSF
FM
JOHSFTP
GBNJMJBS
MBEP
UBMFT
JNQBDUPT
IFUF tro del esquema actual de dran lograrse algunos efec-
UVBM
EF
EJTUSJCVDJO
DPO
CB EF
MPT
IPHBSFT
VSCBOPT
FT
SPHOFPT
DPOUSJCVJSBO
B
distribucin del canon mi- tos distributivos que ayu- * Economista e investigador
TF
FO
DSJUFSJPT
EF
FRVJEBE
USFT
WFDFT
NBZPS
SFTQFD FYQMJDBS
JODMVTJWF
MB
DPO nero. En particular, se consi- den a reducir la desigualdad asociado del Centro Barto-
IPSJ[POUBM
FOUSF
EJTUSJUPT
Z
UP
EF
MPT
IPHBSFT
SVSBMFT
GMJDUJWJEBE
TPDJBM
SFTQFDUP
dera que tales reformas po- en el pas. lom de las Casas, Cusco.