JUEVES 29 DE AGOSTO DEL 2013 ECONOMA EL COMERCIO .

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El Per recin le da importancia

a la ciencia, tecnologa e innovacin
Todava se mantienen las deciencias en la transferencia y difusin de los avances tecnolgicos.
CIES
CONSORCIO DE
INVESTIGACIN
ECONMICA Y SOCIAL
GRADE
GRUPO DE ANLISIS
PARA EL DESARROLLO
JUANA KURAMOTO *
El tema de la ciencia, tec-
nologa e innovacin (CTI)
ha ido pasando de un mero
discurso en la agenda pol-
tica del pas a un rea de ac-
cin en la poltica pblica.
Uno de los primeros avan-
ces fue dejar de hablar de la
economa del conocimien-
to como si fuera un estadio
al cual es posible acceder
sin ningn esfuerzo y tener
conciencia de que el pas ha
estado creciendo ms en
base al aumento de factores
y menos en base al aumen-
to de productividad.
Asimismo, ha sido im-
portante reconocer que so-
mos uno de los pases que
menos gasta en investiga-
cin y desarrollo (I&D) en
la regin. Desde el 2004,
seguimos dedicando alre-
dedor del 0,15% del PBI en
I&D, a pesar de haber creci-
do a un ritmo de 7% anual.
Solo el 0,8% de nues-
tras exportaciones puede
calicarse de alta tecnolo-
ga frente a un promedio
regional de 4,3% y 3,5%
de las mismas son conside-
radas de mediana tecnolo-
ga frente a un promedio de
9,5%. Sin embargo, se han
hecho algunos esfuerzos
para aumentar el nancia-
miento de las actividades
de CTI; el primero de es-
tos fue la implementacin
del Programa Incagro, el
segundo fue la implemen-
tacin del Programa de
Ciencia y Tecnologa (Fin-
cyt) y el tercero el Fondo de
Investigacin y Desarrollo
para la Competitividad (Fi-
decom).
CULTIVO. El Per produce maca, pero poco se sabe del proceso que se dio entre la investi-
gacin y su comercializacin.
En ese contexto, el CIES
y Grade se propusieron de-
nir una agenda de investi-
gacin que pueda brindar
informacin y conocimien-
to en los mbitos que es ne-
cesario actuar para mejorar
la eficacia del sistema de
CTI con especial nfasis en
la actividad innovadora de
las empresas y la difusin y
transferencia tecnolgica:
Innovacin y empresa
Una de las ms graves ca-
rencias en el campo de la
CTI es el poco conocimien-
to de la conducta innova-
dora de las empresas. Parte
de esta situacin se deriva
de la falta de informacin.
Afortunadamente, la En-
cuesta de Innovacin en la
Industria Manufacturera
2012 ya se realiz y es posi-
ble contar con informacin
necesaria para identificar
qu tipo de innovaciones
hacen las empresas, qu
actividades de innovacin
son las ms frecuentes,
cules son las motivacio-
nes para innovar, cules
son los principales obst-
culos que enfrentan, entre
otros. Adicionalmente, el
cruce de la informacin de
dicha encuesta con la de
otros sondeos como la En-
cuesta Econmica Anual o
la de empleo, podr brin-
dar informacin sobre
por ejemplo el efecto de la
innovacin sobre los resul-
tados de las empresas como
aumento de ventas, expor-
taciones y productividad
total de los factores; y sobre
el efecto de innovacin en
las variables de empleo.
Por otro lado, es impor-
tante complementar las
estadsticas de CTI con una
encuesta de investigacin y
desarrollo en el sector p-
blico, que es el principal
responsable de esta activi-
dad en el pas. Asimismo,
SCAR ROCA / ARCHIVO
se debe seguir reportando
las experiencias exitosas y
los fracasos en innovacin
empresarial. Solo de esta
manera ser posible carac-
terizar los distintos proce-
sos de innovacin que ex-
perimentan las empresas
de acuerdo al tipo de in-
dustria en donde se da la
innovacin, al tipo de em-
presa; as como identicar
los factores que facilitan o
dicultan dichos procesos.
Otro tema del cual se sabe
poco en el Per es acerca
de la capacidad de absor-
cin de las empresas. Esta
capacidad es la que per-
mite identificar, captar y
asimilar conocimiento ex-
terno; y que se vuelve un
recurso importante en la
construccin de aptitudes
tecnolgicas que luego son
las responsables de la po-
sibilidad de innovacin en
las empresas. La obtencin
de estas capacidades im-
plica un esfuerzo constan- transferencia de conoci-
te de las empresas, tanto en miento generada a partir
tiempo como en recursos de la investigacin acad-
tcnicos y nancieros. Ex- mica hacia los usuarios que
periencias exitosas como la transformarn en pro-
las de Bembos y Kola Real ductos y servicios novedo-
son ejemplos de imitacin, sos, no se sabe casi nada en
pero detrs de las que hay el Per. En el campo de los
mucho esfuerzo por iden- productos nativos con pro-
tificar procesos seguidos piedades nutritivas y medi-
por las empresas origina- cinales se ha dado mucha
les para luego adaptarlos a investigacin y hay algu-
la idiosincrasia y al merca- nas experiencias de comer-
do nacional y, nalmente, cializacin de productos
generar productos y servi- nutracuticos como la ma-
cios nuevos o por lo menos ca y ua de gato, pero poco
diferenciados. se sabe del trnsito entre el
conocimiento desde la uni-
Aplicacin de tecnologa versidad hacia la empresa.
En un pas como el Per, Finalmente, un tema
que se encuentra atrasa- que no ha sido analizado
do en sus capacidades de pero que ha estado pre-
investigacin y de innova- sente en cada experiencia
cin, la difusin y transfe- de desarrollo de clusters
rencia de tecnologa son y cadenas productivas es
cruciales para identificar el de las normas y estn-
cmo se realizan estos pro- dares tcnicos. No hay ca-
cesos, especialmente con dena productiva que haya
las tecnologas que estn logrado entrar a mercados
disponibles en el mundo y internacionales en la que
que pueden generar gran- sus productores no hayan
des cambios en la dinmica tenido que adoptar prcti-
de distintos sectores eco- cas productivas acordes a
nmicos. Por ejemplo, hay diferentes certificaciones
una larga tradicin de estu- internacionales. El uso de
dios de difusin tecnolgi- dichos estndares repre-
ca usando los modelos epi- senta un poderoso instru-
dmicos en la agricultura mento para lograr la go-
norteamericana, algo simi- bernanza de la cadena y de
lar se podra intentar para los clusters. Asimismo es
analizar cmo se han difun- sabido que disminuye los
dido los cultivos orgnicos costos de transaccin entre
en la agricultura peruana. los agentes de las cadenas y
Por otro lado, muchas de de los clusters. Si se quie-
las experiencias exitosas re difundir masivamente
de difusin de tecnologas las experiencias exitosas,
en el agro peruano han de- es necesario identificar el
pendido de la creacin de rol de los estndares y cu-
un paquete tecnolgico les son las modalidades de
adecuado. Sin embargo, transferencia entre los dis-
poco es lo que sabe sobre la tintos agentes.
construccin de dichos pa-
quetes tecnolgicos y sobre * Economista investigadora
su entrega a los beneficia- Grade. Actual directora de Pros-
rios o su comercializacin. pectiva e Innovacin Tecnolgica
En cuanto al tema de del Concytec. Balance nanciado:
transferencia de tecno- IDRC-Canad y Fundacin Bus-
loga, entendida como la tamante.