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a 3 de agosto de 1998.
EXPOSICION DE MOTIVOS
La iniciativa de ley que regula las relaciones laborales entre el Estado y sus servidores
pblicos, se inscribe en el propsito fundamental del Ejecutivo a mi cargo, de modernizar
los ordenamientos legales para servir con honestidad y eficiencia a una sociedad cada vez
ms compleja y exigente.
Consecuente con lo anterior, la iniciativa establece nuevas medidas para tutelar los
derechos de los trabajadores al servicio del Estado, municipios, organismos auxiliares y
fideicomisos pblicos, como son, entre otras, el ingreso a la funcin pblica, la proteccin
al salario, los niveles de estabilidad laboral y el establecimiento de un sistema de
profesionalizacin del servicio pblico que prev la indispensable participacin de los
servidores pblicos sin cuya adhesin responsable, ningn propsito gubernamental tiene
garantizado el xito.
Por otra parte, las reformas a los artculos 115 y 116 constitucionales establecieron la
facultad expresa de las legislaturas estatales, para expedir leyes que regulen las relaciones
de trabajo entre el Estado y sus trabajadores, conforme a lo dispuesto en el artculo 123
constitucional, advirtiendo que los municipios observarn las mismas reglas en cuanto a
sus servidores.
Es por ello, que el Ejecutivo a mi cargo presenta a esa H. Soberana, la presente iniciativa
de ley con la cual, de encontrarla procedente, se establecer el marco normativo idneo
para sentar las bases de un sistema integral de personal.
A los nuevos retos que enfrenta la administracin pblica, se desea responder con una
nueva legislacin que, vigilante de los derechos que asisten hasta ahora a los servidores
pblicos y respetuosa de las organizaciones sindicales en que se encuentran agrupados,
De manera muy importante, en esta parte se formula una nueva clasificacin de los
servidores pblicos en dos grandes grupos: generales y de confianza.
Se opta por definir conceptualmente las funciones de los servidores pblicos de confianza,
ms all de una simple enunciacin de puestos sujeta a perder vigencia rpidamente.
Se regula el ingreso al servicio con criterios que atienden a los fines mismos de la funcin
pblica, quedando establecido que a ella slo deben ingresar quienes acrediten la
capacidad y las aptitudes requeridas para el buen desempeo de la funcin. Asimismo, se
otorga mayor proteccin a los servidores pblicos, al regular con precisin los casos y las
condiciones en que pueden ser trasladados de una localidad a otra, circunstancias que el
actual Estatuto no prev, as como la normatividad relativa al sueldo y a sus protecciones
legales.
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Con respeto absoluto a la norma que seala que a trabajo y horarios iguales corresponde
igual sueldo, como un acto de justicia para quienes ms se esfuerzan en la tarea pblica,
se deja establecido que tambin a igual nivel de eficiencia corresponder mismo sueldo.
Cabe destacar el reconocimiento en esta iniciativa, de que los servidores pblicos reciban
una prima de antigedad al dejar de prestar sus servicios por cualquier causa, demanda
reiterada por los sindicatos.
Se integran en un solo captulo los derechos y las obligaciones de los servidores pblicos,
de cuyo incumplimiento se derivan las causas de rescisin de las relaciones laborales,
sealando, igualmente, las causas de terminacin y de suspensin de las mismas, con lo
cual, al propio tiempo que quedan expresamente determinados los derechos de los
servidores pblicos, tambin lo estn sus obligaciones para evitar vaguedades,
confusiones u omisiones que provoquen inequidades para la institucin pblica o,
incluso, para los propios servidores.
Con el propsito de garantizar la salud y la vida de los servidores pblicos, as como para
prevenir y reducir las probabilidades de riesgos de trabajo, se regula ampliamente sobre la
seguridad e higiene en el trabajo, imponiendo a las instituciones pblicas la adopcin de
medidas concretas para la atencin de este importante rubro; asimismo, se prev la
integracin y funcionamiento de comisiones mixtas de seguridad e higiene en las que los
servidores pblicos tendrn participacin directa.
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profesionalizacin y seguridad, lo que implica, simultneamente, la asuncin, por parte de
las instituciones pblicas, de responsabilidades sociales no planteadas anteriormente.
Con profundo respeto al derecho constitucional que asiste a los servidores pblicos
generales para agruparse en organizaciones sindicales que puedan ocuparse de velar por
el mejoramiento y defensa de sus intereses comunes, se establecen las bases generales y
criterios para la organizacin y funcionamiento general de los sindicatos.
Considerando que los Tribunales son las instancias que dirimen las controversias que se
suscitan con motivo de la observancia de la ley, al Tribunal Estatal de Conciliacin y
Arbitraje se le regula con todo detenimiento para mejorar su funcionamiento y atender de
manera pronta y expedita los conflictos que se presenten entre las instituciones pblicas y
sus servidores pblicos, as como los conflictos internos sindicales y los intersindicales.
Se amplan los requisitos para ser Presidente del Tribunal establecindose que ste deber
ser licenciado en derecho, con cinco aos de ejercicio profesional, haberse distinguido en
estudios del trabajo o de la seguridad social y gozar de buena reputacin, a fin de
garantizar que la imparticin de la justicia laboral est a cargo de profesionales
honorables.
Tomando en consideracin las peculiaridades del servicio pblico que el Estado y los
municipios prestan y la naturaleza de las relaciones laborales que tienen con sus
servidores pblicos, se introduce un apartado especial para regular las etapas procesales,
con las modalidades conforme a las cuales se tramitarn y resolvern los asuntos
laborales, remitindose a la supletoriedad de la Ley Federal del Trabajo slo en aquellos
aspectos procesales que no se contemplan en esta iniciativa.
Por otro lado, se prevn peculiaridades para el caso de que sea necesaria la ejecucin
forzosa de un laudo condenatorio, contemplndose el embargo de cantidades lquidas,
partidas presupuestales o participaciones, y no de bienes muebles o inmuebles de las
instituciones pblicas destinados a la prestacin de los servicios pblicos que se brindan
a la
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Estoy cierto que esta H. Legislatura comprender la prioridad que este proyecto tiene para
el Ejecutivo a mi cargo, y que previo al anlisis correspondiente, ser aprobada en sus
trminos.
CESAR CAMACHO QUIROZ, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus
habitantes sabed:
DECRETO NUMERO 68
TITULO PRIMERO
De las Disposiciones Generales
CAPITULO UNICO
ARTCULO 1.- sta ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular las
relaciones de trabajo, comprendidas entre los poderes pblicos del Estado y los
Municipios y sus respectivos servidores pblicos.
Igualmente, se regulan por esta ley las relaciones de trabajo entre los tribunales
administrativos, los organismos descentralizados, fideicomisos de carcter estatal y
municipal y los rganos autnomos que sus leyes de creacin as lo determinen y sus
servidores pblicos.
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El Estado o los municipios pueden asumir, mediante convenio de sustitucin, la
responsabilidad de las relaciones de trabajo, cuando se trate de organismos
descentralizados, fideicomisos de carcter estatal y municipal, que tengan como objeto la
prestacin de servicios pblicos, de fomento educativo, cientfico, mdico, de vivienda,
cultural o de asistencia social, se regularn conforme a esta ley, considerando las
modalidades y trminos especficos que se sealen en los convenios respectivos.
ARTCULO 2. Son sujetos de esta ley los servidores pblicos y las instituciones pblicas.
III. Institucin Pblica: A cada uno de los poderes pblicos del Estado, los municipios y
los tribunales administrativos; as como los organismos descentralizados, fideicomisos de
carcter estatal y municipal, y los rganos autnomos que sus leyes de creacin as lo
determinen.
IV. Sala: A cualquiera de las Salas Auxiliares del Tribunal Estatal de Conciliacin y
Arbitraje.
V. Sala Oral: A cualquiera de las Salas Orales con las que contar el Tribunal y las Salas
para su funcionamiento.
VI. Servidor Pblico: A toda persona fsica que preste a una institucin pblica un
trabajo personal subordinado de carcter material o intelectual, o de ambos gneros,
mediante el pago de un sueldo.
VII. Trabajador: la persona fsica que presta sus servicios, en forma subordinada, en el
Subsistema Educativo Federalizado, mediante el pago de un sueldo o salario.
Para los efectos de esta ley no se considerarn servidores pblicos a las personas sujetas
a un contrato civil o mercantil.
ARTCULO 5.- La relacin de trabajo entre las instituciones pblicas y sus servidores
pblicos se entiende establecida mediante nombramiento, formato nico de movimiento
de personal, contrato o por cualquier otro acto que tenga como consecuencia la prestacin
personal subordinada del servicio y la percepcin de un sueldo.
Para los efectos de esta ley, las instituciones pblicas estarn representadas por sus
titulares.
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ARTCULO 6. Los servidores pblicos se clasifican en generales y de confianza, los
cuales, de acuerdo con la duracin de sus relaciones de trabajo pueden ser: por tiempo u
obra determinados o por tiempo indeterminado.
ARTCULO 7. Son servidores pblicos generales los que prestan sus servicios en
funciones operativas de carcter manual, material, administrativo, tcnico, profesional o
de apoyo, realizando tareas asignadas por sus superiores o determinadas en los manuales
internos de procedimientos o guas de trabajo, no comprendidos dentro del siguiente
artculo.
I. Aqullos cuyo nombramiento o ejercicio del cargo requiera de la intervencin directa del
titular de la institucin pblica, del rgano de gobierno o de los Organismos Autnomos
Constitucionales; siendo atribucin de stos su nombramiento o remocin en cualquier
momento;
II. Aqullos que tengan esa calidad en razn de la naturaleza de las funciones que
desempeen y no de la designacin que se d al puesto.
ARTCULO 9. Para los efectos del artculo anterior y la debida calificacin de puestos de
confianza, se entendern como funciones de:
I. Direccin, aqullas que ejerzan los servidores pblicos responsables de conducir las
actividades de los dems, ya sea en toda una institucin pblica o en alguna de sus
dependencias o unidades administrativas;
IV. Procuracin de justicia, las relativas a la investigacin y persecucin de los delitos del
fuero comn y al ejercicio de la accin penal para proteger los intereses de la sociedad;
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VI. Proteccin civil, aqullas que tengan por objeto prevenir y atender a la poblacin en
casos de riesgo, siniestro o desastre;
VII. Representacin, aqullas que se refieren a la facultad legal de actuar a nombre de los
titulares de las instituciones pblicas o de sus dependencias; y
ARTCULO 11. Los servidores pblicos generales podrn ocupar puestos de confianza.
Para este efecto, en caso de ser sindicalizados podrn renunciar a esa condicin, o bien
obtener licencia del sindicato correspondiente antes de ocupar dicho puesto.
Para este efecto, en caso de ser sindicalizados debern renunciar a esa condicin, o bien
obtener licencia del sindicato correspondiente con antelacin para ocupar dicho puesto.
ARTCULO 12. Son servidores pblicos por tiempo indeterminado quienes sean
nombrados con tal carcter en plazas presupuestales.
ARTCULO 13. Son servidores pblicos sujetos a una relacin laboral por tiempo u obra
determinados, aqullos que presten sus servicios bajo esas condiciones, en razn de que
la naturaleza del servicio as lo exija.
ARTCULO 14. Slo se podr contratar la prestacin de servicios por tiempo determinado
en los siguientes casos:
II. Cuando sea necesario realizar labores que se presentan en forma espordica;
III. Cuando aumenten las cargas de trabajo o haya rezago y se establezca un programa
especial para desahogarlo, o para apoyar programas de inversin.
El trmino mximo para el cual se podr establecer una relacin laboral por tiempo
determinado ser de un ao ininterrumpidamente, excepto cuando se trate de sustituir
interinamente a otro servidor pblico o tratndose de programas con cargo a recursos de
inversin y en los casos de terminacin o conclusin de la administracin en la que fue
contratado el servidor pblico a que se refiere el artculo 8 de esta ley.
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ARTCULO 15. Cuando se trate de una relacin de trabajo por obra determinada, sta
durar hasta en tanto subsista la obra motivo del contrato.
ARTCULO 17. Los servidores pblicos debern ser de nacionalidad mexicana y slo
podrn ser extranjeros cuando no existan nacionales que puedan desarrollar el servicio de
que se trate. La contratacin de stos ser decidida por los titulares de las instituciones
pblicas oyendo al sindicato, en su caso.
TITULO SEGUNDO
De los Integrantes del Sistema
Educativo Estatal
CAPITULO I
Generalidades
ARTCULO 20. Para efectos de esta ley son integrantes del Sistema Educativo Estatal los
servidores pblicos docentes que prestan sus servicios en el Subsistema Educativo
Estatal y los trabajadores de la educacin que se desempean en el Subsistema Educativo
Federalizado.
ARTCULO 22. Este ttulo regula las relaciones de trabajo entre el Poder Ejecutivo del
Estado y los servidores pblicos docentes del Subsistema Educativo Estatal, y entre el
primero y los trabajadores del Subsistema Educativo Federalizado, independientemente de
que, en lo que corresponda, se les apliquen las dems disposiciones de esta ley.
ARTCULO 23. Cuando en esta ley se enuncie el trmino institucin pblica, con respecto
a los trabajadores del Subsistema Educativo Federalizado, se entender referido al
organismo pblico descentralizado denominado Servicios Educativos Integrados al Estado
de Mxico, o a cualquier otro organismo auxiliar en el que presten sus servicios.
CAPITULO II
De los Servidores Pblicos del
Subsistema Educativo Estatal
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ARTCULO 24. Los servidores pblicos docentes o profesores del Subsistema Educativo
Estatal son los servidores pblicos generales que prestan servicios de docencia,
investigacin o difusin, o bien aqullos que desempean funciones directivas o de
supervisin en los planteles del propio Subsistema.
ARTCULO 25.- Este captulo regula las relaciones de trabajo entre la dependencia
denominada Secretara de Educacin y los servidores pblicos a que se refiere el artculo
anterior.
ARTCULO 26. Los profesores del Subsistema Educativo Estatal podrn ser designados
en plazas de puestos especficos o bajo el sistema de horas clase-semana-mes; en ambos
casos el nombramiento podr ser por tiempo determinado o indeterminado conforme a las
necesidades del servicio.
ARTCULO 28. Los ascensos de los servidores pblicos docentes del Subsistema
Educativo Estatal se regularn por el reglamento de escalafn que les corresponda, cuya
aplicacin estar a cargo de la comisin mixta de escalafn respectiva.
ARTCULO 29. Los profesores del Subsistema Educativo Estatal podrn tener asignada
otra plaza u horas clase en el mismo subsistema o en el federalizado, siempre y cuando
los horarios establecidos para el desempeo de las mismas sean compatibles, de acuerdo
a lo determinado en las condiciones generales de trabajo o en las disposiciones relativas.
CAPTULO III
DE LOS TRABAJADORES DEL SUBSISTEMA EDUCATIVO FEDERALIZADO
ARTCULO 30. Este captulo regula las relaciones de trabajo entre la institucin pblica a
que se refiere el artculo 23 de esta Ley, y los trabajadores del Subsistema Educativo
Federalizado.
ARTCULO 31. Los trabajadores a que se refiere este captulo se clasifican en dos grupos,
de confianza y de base.
I. Son trabajadores de confianza aqullos a que se refieren los artculos 8 y 9 de esta ley.
II. Son trabajadores de base los no incluidos en los artculos sealados en la fraccin
anterior, agremiados al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin y que prestan
sus servicios en actividades de docencia, investigacin y difusin o bien, aqullos que
desempean funciones directivas, de supervisin o inspeccin en los planteles del propio
subsistema, as como los trabajadores que realizan tareas de apoyo y asistencia a la
educacin.
ARTCULO 32. Esta Ley se aplicar en lo conducente a los trabajadores del Subsistema
Educativo Federalizado sin menoscabo de los derechos que les confieren su rgimen de
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regulacin especial, los de organizacin colectiva, de huelga, de afiliacin a su sindicato de
carcter nacional, de la calidad de base de su nombramiento; de su derecho a la
inamovilidad, a su rgimen salarial y aguinaldo, de su jornada de trabajo, de su descanso
semanal, de sus vacaciones, de su derecho a la capacitacin y adiestramiento, as como
de su propio rgimen de seguridad social, prestaciones y servicios.
ARTCULO 33. Los trabajadores podrn ser designados en plazas de puestos especficos o
bajo el sistema de horas clase- semana-mes; en ambos casos el nombramiento podr ser
por tiempo determinado, o por tiempo indeterminado, conforme a las necesidades del
servicio.
ARTCULO 36. Las plazas de ltima categora de nueva creacin o las disponibles en cada
grupo, una vez corridos los escalafones respectivos con motivo de las vacantes que
ocurrieren, se cubrirn en los trminos que establece la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
ARTCULO 37. Los trabajadores podrn tener asignada otra plaza u horas clase en el
Subsistema Educativo Federalizado o en el Subsistema Educativo Estatal, siempre y
cuando los horarios establecidos para el desempeo de sus funciones sean compatibles,
de acuerdo a las disposiciones relativas, con excepcin de aqullos que tengan
nombramiento anterior al 18 de mayo de 1992, en los trminos del convenio suscrito en la
misma fecha entre el Titular del Poder Ejecutivo del Estado y el Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin.
ARTCULO 39. Los beneficios de la Seguridad Social le sern otorgados a los trabajadores
por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de
acuerdo con el convenio celebrado el primero de mayo de 1992, entre el Ejecutivo del
Gobierno Federal, el Titular del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado y el Ejecutivo del Gobierno del Estado.
Cuando en el cuerpo de esta ley se haga referencia a las prestaciones mdico asistenciales
y sociales que otorga el Instituto de Seguridad Social para los Servidores Pblicos del
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Estado y Municipios, as como a la calificacin de riesgos de trabajo que deba realizar
dicha institucin, se tendr como entendido, en lo que as corresponda a los trabajadores
de la educacin federalizados, al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, en los trminos de la ley de este instituto.
ARTCULO 40. Conforme lo dispuesto en los artculos anteriores, los acuerdos, convenios
y reglamentos a que se hace referencia, as como las prestaciones y derechos de
cualesquier naturaleza, sern de observancia general y obligatoria para el titular del Poder
Ejecutivo, los titulares de las dependencias y de la institucin o instituciones pblicas a
las que estn adscritos.
ARTCULO 41. Los trabajadores a que se refiere este captulo tendrn derecho a un
aguinaldo anual conforme lo establece el artculo 78 de esta ley, el que deber pagrseles
en dos entregas, la primera antes del da 15 de diciembre y la segunda a ms tardar el da
15 de enero de cada ao.
ARTCULO 42. Los procesos de movilidad interestatal de los trabajadores a que se refiere
este captulo se realizarn de conformidad a lo establecido en la clusula sptima del
Convenio celebrado el 18 de mayo de 1992 a que se refiere el artculo 38 de esta ley.
ARTCULO 43. Los conflictos inter o intrasindicales que se suscitaren entre los
trabajadores del Subsistema Educativo Federalizado, se regularn conforme lo dispuesto
por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, y el rgano competente para
conocer y, en su caso, resolver sobre los mismos ser el Tribunal Federal de Conciliacin y
Arbitraje.
TITULO TERCERO
De los Derechos y Obligaciones Individuales
de los Servidores Pblicos
CAPITULO I
Del Ingreso al Servicio Pblico
ARTCULO 46. Los servidores pblicos, mayores de 16 aos, tendrn capacidad legal por
s mismos para prestar sus servicios, percibir el sueldo correspondiente y, en su caso,
ejercer las acciones derivadas de la presente ley.
I. Presentar una solicitud utilizando la forma oficial que se autorice por la institucin
pblica o dependencia correspondiente;
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II. Ser de nacionalidad mexicana, con la excepcin prevista en el artculo 17 de la presente
ley;
IV. Acreditar, cuando proceda, el cumplimiento de la Ley del Servicio Militar Nacional;
V. Derogada.
VI. No haber sido separado anteriormente del servicio por las causas previstas en la
fraccin V del artculo 89 y en el artculo 93 de la presente ley;
VII. Tener buena salud, lo que se comprobar con los certificados mdicos
correspondientes, en la forma en que se establezca en cada institucin pblica;
VIII. Cumplir con los requisitos que se establezcan para los diferentes puestos;
IX. Acreditar por medio de los exmenes correspondientes los conocimientos y aptitudes
necesarios para el desempeo del puesto; y
XI. Presentar certificado expedido por la Unidad del Registro de Deudores Alimentarios
Morosos en el que conste, si se encuentra inscrito o no en el mismo.
La institucin o dependencia que reciba un certificado en que conste que la persona que
se incorpora al servicio pblico se encuentra inscrito el Registro de Deudores Alimentarios
Morosos deber dar aviso al juez de conocimiento de dicha circunstancia, para los efectos
legales a que haya lugar.
CAPITULO II
De los Nombramientos
II. Cargo para el que es designado, fecha de inicio de sus servicios y lugar de adscripcin;
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IV. Remuneracin correspondiente al puesto;
V. Jornadade trabajo;
VI. Derogada;
VII. Firma del servidor pblico autorizado para emitir el nombramiento, contrato o
formato nico de Movimientos de Personal, as como el fundamento legal de esa
atribucin.
Iguales consecuencias se generarn para todos los servidores pblicos, cuando la relacin
de trabajo se formalice mediante un contrato o por encontrarse en lista de raya.
En ningn caso, el cambio de servidores pblicos de confianza podr afectar los derechos
de los servidores pblicos generales, derivados de esta ley.
CAPITULO III
De las Condiciones Generales de Trabajo
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dependencias pblicas que no cuenten con documento que avale las condiciones
generales de trabajo aplicables, debern estar a lo establecido por esta ley, en caso de que
el reglamento sea para sindicalizados se har de comn acuerdo con el sindicato, dichos
reglamentos tendrn una duracin de tres aos y podrn ratificarse o modificarse a su
trmino.
Asimismo, en las condiciones de trabajo queda prohibida toda discriminacin por motivo
de origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, condiciones de
salud, religin, opiniones, preferencias polticas, sexuales o estado civil, o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.
ARTCULO 55. En caso de que las instituciones pblicas o los sindicatos objetaren
sustancialmente las condiciones generales de trabajo, podrn concurrir ante el Tribunal,
el que resolver en definitiva. El ejercicio de esta accin no suspende su vigencia.
VI. Disposiciones que deban adoptarse para prevenir los riesgos de trabajo;
VIII. Condiciones en que los servidores pblicos deben someterse a exmenes mdicos
previos y peridicos;
IX. Labores insalubres y peligrosas que no deban desempear los menores de edad y la
proteccin que se dar a las servidoras pblicas embarazadas; y
X. Las dems reglas que fueren convenientes para obtener mayor seguridad y eficacia en
el trabajo.
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I. Jornada mayor a la establecida, excepto cuando ocurrieren situaciones de emergencia o
desastre que pusieran en riesgo a la poblacin, en cuyo caso se debern prestar los
servicios necesarios determinados por la institucin pblica;
III. Jornada inhumana por lo notoriamente excesiva o peligrosa para el servidor pblico, o
para la salud de la servidora pblica embarazada o del producto de la concepcin;
IV. Sueldo inferior al salario mnimo general establecido para el rea geogrfica de que se
trate;
V. Plazo mayor de quince das para el pago de sueldos y dems prestaciones econmicas;
o
VI. Cualquier otra condicin que contravenga las disposiciones de esta ley.
CAPTULO IV
De la Jornada de Trabajo, de los Descansos y Licencias
ARTCULO 59. Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el servidor pblico est a
disposicin de la institucin pblica para prestar sus servicios. El horario de trabajo ser
determinado conforme a las necesidades del servicio de la institucin pblica o
dependencia, de acuerdo a lo estipulado en las condiciones generales de trabajo, sin que
exceda los mximos legales.
ARTCULO 60. La jornada de trabajo puede ser diurna, nocturna o mixta, conforme a lo
siguiente:
III. Mixta, la que comprenda perodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna,
siempre que el perodo nocturno sea menor de tres horas y media, pues en caso contrario,
se considerar como jornada nocturna.
ARTCULO 62. Por cada seis das de trabajo el servidor pblico disfrutar de uno de
descanso con goce de sueldo ntegro.
Cuando proceda, se podrn distribuir las horas de trabajo, a fin de permitir a los
servidores pblicos el descanso del sbado o cualquier modalidad equivalente.
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ARTCULO 63. El servidor pblico tendr derecho a un descanso de media hora cuando
trabaje horario continuo de ms de siete horas y cuando menos de una hora, en horario
discontinuo.
Cuando el servidor pblico no pueda salir del lugar donde presta sus servicios durante la
hora de descanso o de comidas, el tiempo correspondiente le ser considerado como
tiempo efectivo de trabajo.
ARTCULO 64. Cuando por circunstancias especiales deban aumentarse las horas de
trabajo establecidas, stas sern consideradas como extraordinarias y no debern exceder
de tres horas diarias ni de tres veces consecutivas en una semana, con excepcin de lo
sealado en la fraccin I del artculo 57 de esta ley.
Las horas de trabajo extraordinarias se retribuirn con un cien por ciento ms del sueldo
que corresponda a las ordinarias, cuando no excedan de nueve. Las excedentes de nueve
horas, se pagarn al doscientos por ciento ms del sueldo que corresponda a las horas
normales de su jornada.
En caso de adopcin las servidoras pblicas gozarn de una licencia con goce de sueldo
ntegro, por un perodo de 45 das naturales, contados a partir de que se otorgue
legalmente la adopcin.
Los servidores pblicos, disfrutarn de una licencia con goce de sueldo ntegro de 5 das
hbiles con motivo del nacimiento de su hijo o de adopcin.
A los servidores pblicos se les otorgar una licencia con goce de sueldo ntegro, por
causa de enfermedad o accidente graves de alguno de sus hijos, cnyuge o concubina o
concubinario, previa expedicin del certificado mdico por parte del Instituto de Seguridad
Social del Estado de Mxico y Municipios, el cual determinar los das de licencia. En caso
de que ambos padres sean servidores pblicos, slo se conceder la licencia a uno de
ellos.
Asimismo, se otorgar a las y a los servidores pblicos una licencia de tres das hbiles
laborales con goce de sueldo ntegro, por el fallecimiento de su cnyuge, concubina o
concubinario, de un familiar con quien haya tenido parentesco por consanguinidad en
primero o segundo grado o por afinidad en primer grado.
ARTCULO 66. Se establecen dos perodos anuales de vacaciones, de diez das laborables
cada uno, cuyas fechas debern ser dadas a conocer oportunamente por cada institucin
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pblica. Los servidores pblicos podrn hacer uso de su primer perodo vacacional
siempre y cuando hayan cumplido seis meses en el servicio.
Los servidores pblicos que durante los perodos normales de vacaciones se encuentren
con licencia por maternidad o enfermedad, podrn gozar, al reintegrarse al servicio, de
hasta dos perodos vacacionales no disfrutados anteriormente por esa causa.
ARTCULO 67. Durante los perodos de vacaciones se dejar personal de guardia para la
tramitacin de asuntos urgentes, para lo cual se seleccionar de preferencia a los
servidores pblicos que no tuvieren derecho a stas, elaborando el calendario respectivo.
En ningn caso, los servidores pblicos que laboren en perodos vacacionales tendrn
derecho a doble pago de sueldo.
ARTCULO 68.- Cuando por cualquier motivo el servidor pblico no pudiere hacer uso de
alguno de los perodos vacacionales en los trminos sealados, la institucin pblica
estar obligada a concederlos a partir del da hbil siguiente de concluido dicho perodo.
En ningn caso, el servidor pblico que no disfrutase de sus vacaciones podr exigir el
pago de sueldo doble sin el descanso correspondiente.
ARTCULO 69. Durante la jornada de trabajo, los servidores pblicos podrn desarrollar
actividades, de capacitacin, de acuerdo a los programas respectivos de la institucin
pblica, as como las sindicales, siempre y cuando medie autorizacin expresa del titular
de la institucin pblica o dependencia donde desempeen sus funciones, a fin de no
afectar la prestacin de los servicios.
Tratndose de los integrantes del Sistema Educativo Estatal, sern considerados das de
descanso obligatorio los de suspensin de labores docentes que seale el calendario
escolar oficial; asimismo los perodos vacacionales debern corresponder a los
determinados en dicho calendario.
CAPITULO V
Del Sueldo
ARTCULO 73. El pago del sueldo se efectuar preferentemente en el lugar donde los
servidores pblicos presten sus servicios dentro del horario normal de labores; su monto
se podr cubrir en moneda de curso legal, en cheques nominativos de fcil cobro o
utilizando el sistema que brinde mayor oportunidad y seguridad en el pago a los
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servidores pblicos de acuerdo a lo establecido en las condiciones generales de trabajo o
de conformidad con el sindicato respectivo.
ARTCULO 74. El pago del sueldo de los servidores pblicos ser preferente a cualquier
erogacin que realicen las instituciones pblicas o dependencias.
ARTCULO 75. El monto del sueldo base fijado en ningn caso podr ser disminuido.
ARTCULO 76. El sueldo base de los servidores pblicos no podr ser menor al salario
mnimo general fijado para cada rea geogrfica donde presten sus servicios.
ARTCULO 77. Cuando por cualquier motivo un servidor pblico desempee un puesto
de menor categora, seguir gozando del sueldo base estipulado para su empleo inmediato
anterior. Si la categora es mayor gozar del sueldo correspondiente a esta ltima.
Dicho aguinaldo deber pagarse en dos entregas, la primera de ellas previo al primer
perodo vacacional y la segunda a ms tardar el da 15 de diciembre.
Los servidores pblicos que hayan prestado sus servicios por un lapso menor a un ao,
tendrn derecho a que se les pague la parte proporcional del aguinaldo de acuerdo a los
das efectivamente trabajados.
ARTCULO 79. Por cada cinco aos de servicios efectivos prestados, los servidores
pblicos tendrn derecho al pago mensual de una prima por permanencia en el servicio,
cuya cantidad es la comprendida en el presupuesto de egresos correspondiente y ser
fijada por los titulares de las instituciones pblicas, con participacin del sindicato,
cuando exista esta representacin.
ARTCULO 80. Los servidores pblicos que optaren por separarse del servicio habiendo
cumplido 15 aos en el mismo, tendrn derecho al pago de una prima de antigedad
consistente en el importe de 12 das de su sueldo base, por cada ao de servicios
prestados.
Cuando el sueldo base del servidor pblico exceda del doble del salario mnimo general del
rea geogrfica que corresponda al lugar en donde presta sus servicios, se considerar
para efectos del pago de la prima de antigedad, hasta un mximo de dos salarios
mnimos generales.
Esta prima se pagar, igualmente, en caso de muerte o rescisin de la relacin laboral por
causas no imputables al servidor pblico, cualquiera que sea su antigedad.
En caso de muerte del servidor pblico, la prima se pagar a sus beneficiarios, conforme a
la prelacin que establece el artculo 136 de la presente Ley.
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instituciones pblicas estarn obligadas a otorgar al servidor pblico slo la prestacin
que ms lo favorezca.
ARTCULO 81. En los das de descanso obligatorio y en las vacaciones a que se refieren
los artculos 66 y 68 de esta ley, los servidores pblicos recibirn sueldo ntegro. Cuando
el sueldo se pague por unidad de obra, se promediar el sueldo base presupuestal del
ltimo mes.
Los servidores pblicos que presten sus servicios durante el da domingo tendrn derecho
al pago adicional de un 25% sobre el monto de su sueldo base presupuestal de los das
ordinarios de trabajo.
Los servidores pblicos que, conforme al artculo 66 de esta ley, tengan derecho a
disfrutar de los perodos vacacionales, percibirn una prima de un 25% como mnimo,
sobre el sueldo base presupuestal que les corresponda durante los mismos.
ARTCULO 82. Las instituciones pblicas realizarn anualmente, con la participacin del
sindicato que corresponda, los estudios tcnicos pertinentes para el incremento de
sueldos y otras prestaciones de los servidores pblicos, que permitan equilibrar el poder
adquisitivo de stos, conforme a la capacidad y disponibilidad presupuestal de la
institucin pblica.
II. Deudas contradas con las instituciones pblicas o dependencias por concepto de
anticipos de sueldo, pagos hechos con exceso, errores o prdidas debidamente
comprobados;
VI. Obligaciones a cargo del servidor pblico con las que haya consentido, derivadas de la
adquisicin o del uso de habitaciones consideradas como de inters social;
20
VIII. Pensiones alimenticias ordenadas por la autoridad judicial; o
IX. Cualquier otro convenido con instituciones de servicios y aceptado por el servidor
pblico.
El monto total de las retenciones, descuentos o deducciones no podr exceder del 30% de
la remuneracin total, excepto en los casos a que se refieren las fracciones IV, V y VI de
este artculo, en que podrn ser de hasta el 50%, salvo en los casos en que se demuestre
que el crdito se concedi con base en los ingresos familiares para hacer posible el
derecho constitucional a una vivienda digna, o se refieran a lo establecido en la fraccin
VIII de este artculo, en que se ajustar a lo determinado por la autoridad judicial.
ARTCULO 85. Ser nula la cesin de sueldos que se haga en favor de terceras personas.
CAPITULO VI
De los Derechos y Obligaciones de los
Servidores Pblicos
I. Ser tratados en forma atenta y respetuosa por sus superiores, iguales o subalternos;
II. Gozar de los beneficios de la seguridad social en la forma y trminos establecidos por la
Ley de Seguridad Social para los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
III. Obtener licencias en los trminos establecidos en esta ley o en las condiciones
generales de trabajo;
IV. Participar en los programas culturales, deportivos y de recreacin que se lleven a cabo
en favor de los servidores pblicos;
V. Asistir a las actividades de capacitacin que les permitan elevar sus conocimientos,
aptitudes y habilidades para poder acceder a puestos de mayor categora;
VI. Impartir horas-clase, siempre y cuando los horarios establecidos para el desempeo de
las mismas sean compatibles, de acuerdo a lo determinado en las condiciones generales
de trabajo o en las disposiciones relativas;
21
Estas licencias o permisos podrn ser con goce o sin goce de sueldo, sin menoscabo de
sus derechos y antigedad y, se otorgarn en los trminos previstos en las Condiciones
Generales de Trabajo que se expidan conforme a la presente Ley.
ARTCULO 87. Los servidores pblicos generales por tiempo indeterminado tendrn,
adems, los siguientes derechos:
II. Tratar por s o por conducto de su representacin sindical los asuntos relativos al
servicio;
IV. Obtener becas para sus hijos, en trminos de las disposiciones relativas;
III. Asistir puntualmente a sus labores y no faltar sin causa justificada o sin permiso. En
caso de inasistencia, el servidor pblico deber comunicar a la institucin pblica o
dependencia en que presta sus servicios, por los medios posibles a su alcance, la causa de
la misma dentro de las 24 horas siguientes al momento en que debi haberse presentado
a trabajar. No dar aviso, har presumir que la falta fue injustificada;
VI. Cumplir con las obligaciones que sealan las condiciones generales de trabajo;
VII. Guardar la debida discrecin de los asuntos que lleguen a su conocimiento con
motivo de su trabajo;
22
X. Manejar apropiadamente los documentos, correspondencia, valores y efectos que se les
confen con motivo de sus labores y no sustraerlos de su lugar de trabajo;
XI. Tratar con cuidado y conservar en buen estado el equipo, mobiliario y tiles que se les
proporcionen para el desempeo de su trabajo y no utilizarlos para objeto distinto al que
estn destinados e informar, invariablemente, a sus superiores inmediatos de los defectos
y daos que aqullos sufran tan pronto como los adviertan;
XII. Ser respetuosos y atentos con sus superiores, iguales y subalternos y con la poblacin
en general;
XIII. Utilizar el tiempo laborable slo en actividades propias del servicio encomendado;
XVI. Las dems que les impongan los ordenamientos legales aplicables.
CAPITULO VII
De la Terminacin de la Relacin Laboral
ARTCULO 89. Son causas de terminacin de la relacin laboral sin responsabilidad para
las instituciones pblicas:
VI. La incapacidad permanente del servidor pblico que le impida el desempeo de sus
labores.
CAPITULO VIII
De la Suspensin de la Relacin Laboral
I. Padecer el servidor pblico alguna enfermedad contagiosa, que implique un peligro para
las personas que laboran con l;
23
II. Tener licencia sin goce de sueldo por incapacidad temporal ocasionada por un
accidente o enfermedad que no constituya un riesgo de trabajo;
VI. Las que se determinen en las condiciones generales de trabajo de las instituciones
pblicas o dependencias;
VII. Las licencias otorgadas sin goce de sueldo para desempear cargo de eleccin
popular.
VIII. La designacin hecha de los servidores pblicos, como representantes, ante los
organismos estatales, tales como el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica, Comisin Estatal de Derechos Humanos y otros semejantes, durante el periodo
en que dure el cargo o comisin, siempre y cuando el cargo sea incompatible, o se perciba
una remuneracin econmica.
El tiempo de suspensin de la relacin laboral en los casos previstos por las fracciones I y
II se sujetar a lo que establezca la incapacidad expedida por el Instituto de Seguridad
Social del Estado de Mxico y Municipios.
CAPITULO IX
De la Rescisin de la Relacin Laboral
ARTCULO 93. Son causas de rescisin de la relacin laboral, sin responsabilidad para
las instituciones pblicas:
24
I. Engaar el servidor pblico con documentacin o referencias falsas que le atribuyan
capacidad, aptitudes o grados acadmicos de los que carezca. Esta causa dejar de tener
efecto despus de treinta das naturales de conocido el hecho;
III. Incurrir durante sus labores en faltas de probidad u honradez, o bien en actos de
violencia, amenazas, injurias o malos tratos en contra de sus superiores, compaeros o
familiares de unos u otros, ya sea dentro o fuera de las horas de servicio, salvo que obre
en defensa propia;
IV. Incurrir en cuatro o ms faltas de asistencia a sus labores sin causa justificada,
dentro de un lapso de treinta das;
X. Desobedecer sin justificacin, las rdenes que reciba de sus superiores, en relacin al
trabajo que desempee;
XII. Portar armas de cualquier clase durante las horas de trabajo, salvo que la naturaleza
de ste lo exija;
XIII. Suspender las labores en el caso previsto en el artculo 176 de esta ley o
suspenderlas sin la debida autorizacin;
XV. Ser condenado a prisin como resultado de una sentencia ejecutoriada, que le impida
el cumplimiento de la relacin de trabajo.
25
XVI. Portar y hacer uso de credenciales de identificacin no autorizadas por la autoridad
competente;
XVII. Sustraer tarjetas o listas de puntualidad y asistencia del lugar destinado para ello,
ya sea la del propio servidor pblico o la de otro, utilizar o registrar asistencia con gafete-
credencial o tarjeta distinto al suyo o alterar en cualquier forma los registros de control de
puntualidad y asistencia; siempre y cuando no sea resultado de un error involuntario;
XVIII. Las anlogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de igual manera graves
y de consecuencias semejantes en lo que al trabajo se refiere; e
XIX. Incurrir en actos de violencia laboral, entendindose por stos los relativos a
discriminacin, acoso u hostigamiento sexual.
XX. La falta de requisitos que exijan las leyes y reglamentos, necesarios para la prestacin
del servicio cuando sea imputable al trabajador, desde la fecha en que el patrn tenga
conocimiento del hecho, hasta por un periodo de dos meses.
I. Incumplir con los procesos establecidos para las evaluaciones con fines de ingreso,
promocin, permanencia y, en su caso, reconocimiento, en trminos de lo prescrito
por la Ley General del Servicio Profesional Docente;
IV. Prestar el servicio docente sin haber cumplido los requisitos y procesos que
establece la Ley General del Servicio Profesional Docente;
26
VII. No alcanzar resultados suficientes en la tercera evaluacin que se le practique
para la permanencia en el servicio, de conformidad con la Ley General del Servicio
Profesional Docente;
VIII. Las dems que seale la Ley General del Servicio Profesional Docente y otras
disposiciones aplicables.
ARTCULO 94. La institucin pblica deber dar aviso por escrito al servidor pblico de
manera personal, de la fecha y causa o causas de la rescisin de la relacin laboral.
La falta de aviso al servidor pblico, al Tribunal o a la Sala por s sola bastar para
considerar que el despido fue injustificado.
ARTCULO 95. Son causas de rescisin de la relacin laboral, sin responsabilidad para el
servidor pblico:
II. Incurrir alguno de sus superiores jerrquicos o personal directivo, o bien familiares de
stos, en faltas de probidad u honradez, actos de violencia, amenazas, injurias, malos
tratos, violencia laboral u otros anlogos, en contra del servidor pblico, su cnyuge,
concubina o concubinario, padres, hijos o hermanos;
IV. Existir peligro grave para la seguridad o salud del servidor pblico por carecer de
condiciones higinicas en su lugar de trabajo o no cumplirse las medidas preventivas y de
seguridad que las leyes establezcan;
VI. Las anlogas a las establecidas en las fracciones anteriores, de igual manera graves y
de consecuencias semejantes.
En estos casos, el servidor pblico podr separarse de su trabajo dentro de los treinta
das siguientes a la fecha en que se d cualquiera de las causas y tendr derecho a que la
institucin pblica lo indemnice con el importe de tres meses de sueldo base, veinte das
por cada ao devengado y cubrindole las prestaciones a que tenga derecho, as como los
salarios vencidos desde la fecha en que el Servidor Pblico se haya separado de su trabajo
hasta por un periodo mximo de doce meses o hasta que el servidor pblico se incorpore a
laborar en un municipio o institucin pblica de los poderes del Estado o cualquier
27
organismo estatal, siempre y cuando esto ltimo ocurra en un plazo no mayor a los doce
meses antes mencionados, independientemente del tiempo que dure el proceso.
Si al trmino del plazo de los doce meses sealados en los artculos 95, 96 y 97 no ha
concluido el procedimiento o no se ha dado cumplimiento al laudo, se pagarn tambin al
trabajador los intereses que se generen sobre el importe del adeudo, a razn del nueve por
ciento anual capitalizable al momento del pago.
Cuando el sueldo base del servidor pblico exceda del doble del salario mnimo general del
rea geogrfica que corresponda al lugar en donde presta sus servicios, se considerar
para efectos del pago de los veinte das por ao, hasta un mximo de dos salarios
mnimos generales.
Para el pago de cualquier indemnizacin que se genere por las relaciones laborales entre
las instituciones o dependencias y sus servidores pblicos sealadas en esta ley no
generarn ningn tipo de inters.
Excepcionalmente para el efecto de que la cantidad exhibida por la parte demandada sea
menor a la que le corresponda al actor, el Tribunal o la Sala le requerir, para que en un
28
trmino de cinco das hbiles, contados a partir de que surta sus efectos de notificacin el
acuerdo que recaiga, deposite la cantidad faltante y hecho lo anterior se tendr por
satisfecha la accin legal ejercitada.
Para la hiptesis de que la demandada slo exhiba la cantidad por indemnizaciones y sus
prestaciones accesorias dejarn de correr los salarios cados, continundose con el
procedimiento por las prestaciones pendientes de pago.
En caso de muerte del trabajador, dejarn de computarse los salarios vencidos como parte
del conflicto.
III. Se considere que la reinstalacin del servidor pblico afecta la buena marcha de la
institucin o dependencia o unidad administrativa a la que est adscrito;
V. El Tribunal o la Sala resuelvan que por las condiciones en que el servidor pblico
prestaba sus servicios entorpece el desarrollo normal de la institucin o dependencia; y
TITULO CUARTO
De las Obligaciones de las Instituciones Pblicas
CAPITULO I
De las Obligaciones en General
29
III. Pagar oportunamente los sueldos devengados por los servidores pblicos;
IV. Establecer las medidas de seguridad e higiene para la prevencin de riesgos de trabajo;
V. Reinstalar cuando proceda al servidor pblico y pagar los sueldos cados a que fueren
condenadas por laudo ejecutoriado. En caso de que la plaza que ocupaba haya sido
suprimida, la institucin pblica estar obligada a otorgar otra plaza equivalente en
categora y sueldo, o bien a indemnizarlo en los trminos que seala el artculo 95 ltimo
prrafo de esta ley;
VI. Cumplir oportunamente los laudos que dicte el Tribunal y pagar el monto de las
indemnizaciones y dems prestaciones a que tenga derecho el servidor pblico;
VII. Proporcionar a los servidores pblicos, los tiles, equipo y materiales necesarios para
el cumplimiento de sus funciones, as como los reglamentos a observar;
VIII. Cubrir las aportaciones del rgimen de seguridad social que les correspondan, as
como retener las cuotas y descuentos a cargo de los servidores pblicos y enterarlos
oportunamente en los trminos que establece la Ley de Seguridad Social para los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
X. Conceder a los servidores pblicos y a sus hijos, becas para la realizacin de estudios,
conforme a las normas y convenios respectivos;
XI. Crear y operar sistemas de estmulos y recompensas para los servidores pblicos
conforme a las disposiciones que para tal efecto se emitan, a fin de motivar el
mejoramiento de su desempeo;
XII. Conceder licencias a los servidores pblicos generales para el desempeo de las
comisiones sindicales que se les confieran, o cuando ocupen cargos de eleccin popular.
Las licencias abarcarn todo el perodo para el que hayan sido electos y ste se computar
como efectivo en el escalafn;
XIV. Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos para cuotas u otros conceptos
siempre que se ajusten a lo establecido en esta ley, Asimismo, comunicar al sindicato las
altas y bajas y dems informacin relativa a los servidores pblicos sindicalizados para el
ejercicio de los derechos que les correspondan; e
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XVII. Integrar los expedientes de los servidores pblicos y proporcionar las constancias
que stos soliciten para el trmite de los asuntos de su inters en los trminos que
sealen los ordenamientos respectivos.
CAPITULO II
Del Sistema de Profesionalizacin de
los Servidores Pblicos Generales
IV. Establecimiento de disposiciones para que los servidores pblicos conozcan, desde su
ingreso al servicio, sus posibilidades de desarrollo; asimismo, debern contemplar los
medios para el logro de ascensos y cuidar que los puestos slo sean ocupados por quienes
cumplan los requisitos establecidos, con el objeto de lograr la mayor eficiencia en la
prestacin del servicio pblico.
31
ARTCULO 102. La capacitacin y el desarrollo tendrn por objeto:
II. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del servidor pblico, as como
proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nuevas tecnologas;
III. Preparar a los servidores pblicos para ocupar puestos de mayor nivel;
En caso de que el servidor pblico desee capacitarse en tareas distintas a las funciones
que desempea, la capacitacin se realizar fuera de su jornada laboral.
I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dems actividades que formen
parte del proceso de capacitacin o adiestramiento;
32
Los cargos en dichas comisiones sern desempeados gratuitamente y su funcionamiento
se regir por su respectivo reglamento.
ARTCULO 106. Se entiende por escalafn el sistema para efectuar las promociones de
ascensos de los servidores pblicos, conforme a lo sealado en esta ley y en las
disposiciones reglamentarias correspondientes.
ARTCULO 108. Los factores que deben ser tomados en cuenta, como mnimo, para
establecer el sistema escalafonario son: preparacin, eficiencia y antigedad.
Los factores escalafonarios se evaluarn mediante los sistemas que se establezcan en los
reglamentos de escalafn de cada institucin pblica, pero en ningn caso el factor
antigedad podr tener mayor valor que la preparacin y la eficiencia.
ARTCULO 111. Tendrn derecho a participar en los concursos para ascender, todos los
servidores pblicos que satisfagan los requisitos necesarios para ocupar el puesto, de
acuerdo con el reglamento de escalafn correspondiente.
33
ARTCULO 112. Los ascensos para ocupar plazas vacantes se otorgarn a los servidores
pblicos que acrediten mayores derechos en la valoracin y calificacin de los factores
escalafonarios y en orden preferencial tendrn prioridad los de la categora inmediata
inferior, quien acredite ser la nica fuente de ingresos para su familia y cuando exista
similitud de casos, se preferir a quien acredite mayor tiempo de servicio en la
dependencia.
ARTCULO 113. Las plazas vacantes temporales mayores de seis meses sern ocupadas
por riguroso escalafn, siempre y cuando el servidor pblico rena los requisitos mnimos
del puesto. Quienes sean ascendidos sern nombrados con carcter provisional, de tal
modo que quien disfrute de la licencia, al regresar a sus labores, ocupe su plaza; en tal
caso, se correr en forma inversa el escalafn y el servidor pblico de la ltima categora
dejar de prestar sus servicios sin responsabilidad para la institucin pblica.
CAPITULO III
De la Seguridad e Higiene en el Trabajo
ARTCULO 118. Con objeto de proteger la salud y la vida de los servidores pblicos, as
como prevenir y reducir las posibilidades de riesgos de trabajo, las instituciones pblicas
establecern y mantendrn las medidas de seguridad e higiene necesarias en sus centros
de trabajo.
ARTCULO 119. Para los efectos contemplados en el artculo anterior se observarn las
siguientes disposiciones:
II. La institucin pblica proveer lo necesario para que los lugares donde desarrollen sus
actividades los servidores pblicos, cuenten con las condiciones de seguridad e higiene
indispensables;
III. Durante la jornada laboral, los servidores pblicos estn obligados a someterse a las
medidas profilcticas y exmenes mdicos que sealen las leyes, las disposiciones de
34
salud pblica y las condiciones generales de trabajo de cada institucin pblica o
dependencia; y
IV. En cada rea de trabajo se deber mantener en forma permanente, botiquines con las
medicinas y el material de curacin necesarios y suficientes para brindar primeros
auxilios, as como adiestrar a servidores pblicos para que los presten.
ARTCULO 120. Cuando la institucin pblica realice obras, acondicionar los lugares de
trabajo para que se ajusten a las prescripciones que en materia de seguridad e higiene
sean exigibles conforme a los ordenamientos legales respectivos y proporcionar a los
servidores pblicos todos los medios de proteccin adecuados a sus actividades.
ARTCULO 123. Los servidores pblicos que no observen las disposiciones relativas a
seguridad e higiene, sern sancionados conforme al reglamento respectivo.
ARTCULO 124. Riesgos de trabajo son los accidentes o enfermedades a que estn
expuestos los servidores pblicos en ejercicio o con motivo del trabajo.
I. Incapacidad temporal;
35
III. Incapacidad permanente total; o
IV. Muerte.
ARTCULO 133. Los riesgos de trabajo que sufran los servidores pblicos se regularn en
forma supletoria por las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
Si a los tres meses de haberse producido la incapacidad por riesgo de trabajo el servidor
pblico no est en aptitud de reincorporarse a sus labores, l mismo o la institucin
pblica o dependencia en la que presta sus servicios, debern solicitar al Instituto de
Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios que resuelva sobre el grado de su
incapacidad.
36
en los trminos que establece la Ley de Seguridad Social para los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios.
ARTCULO 135. Cuando el servidor pblico sufra una enfermedad grave durante la
prestacin de sus servicios, la institucin pblica o dependencia proceder en la forma
que se contempla en el artculo anterior.
II. Al cnyuge y a los hijos menores de 18 aos o a los que siendo mayores de edad estn
incapacitados fsica o mentalmente para trabajar, as como a los menores de 25 aos que
estn realizando estudios de nivel medio o superior en planteles oficiales o reconocidos,
previa la comprobacin correspondiente;
IV. A falta del cnyuge, hijos, concubina o concubinario, a los padres que hubiesen
dependido econmicamente del servidor pblico o pensionado fallecido durante los cinco
aos anteriores a su muerte;
ARTCULO 137. Los servidores pblicos que sufran enfermedades por causas ajenas al
servicio, previa determinacin que haga el Instituto de Seguridad Social del Estado de
Mxico y Municipios, tendrn derecho a que se les conceda licencia para dejar de
concurrir a sus labores en los siguientes trminos:
I. Cuando tengan menos de un ao de servicio se les podr conceder licencia hasta por
quince das con goce de sueldo ntegro; hasta quince das ms, con medio sueldo; y hasta
treinta das ms, sin goce de sueldo;
II. Cuando tengan de uno a cinco aos de servicio, hasta treinta das con goce de sueldo
ntegro; hasta treinta das ms, con medio sueldo; y hasta sesenta ms, sin goce de
sueldo;
III. Cuando tengan de cinco a diez aos de servicio, hasta cuarenta y cinco das con goce
de sueldo ntegro; hasta cuarenta y cinco das ms, con medio sueldo; y hasta noventa
das ms, sin goce de sueldo; y
IV. Cuando tengan diez o ms aos de servicio, hasta sesenta das, con goce de sueldo
ntegro; hasta sesenta das ms, con medio sueldo; y hasta ciento veinte das ms, sin
goce de sueldo.
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Para los efectos de las fracciones anteriores, los cmputos debern hacerse por aos de
servicios continuos o cuando la interrupcin en la prestacin de dichos servicios no sea
mayor de seis meses. Podrn gozar del beneficio sealado, de manera continua o
discontinua, una sola vez cada ao, contado a partir del momento en que tomaron
posesin de su puesto.
TITULO QUINTO
De los Derechos Colectivos de
los Servidores Pblicos
CAPITULO I
De la Organizacin Sindical
ARTCULO 139.- Los servidores pblicos de confianza no podrn ser miembros de los
sindicatos. Cuando los servidores pblicos sindicalizados desempeen un puesto de
confianza, debern cumplir con lo establecido en el artculo 11 de la presente Ley.
ARTCULO 140. Ningn servidor pblico podr ser obligado a formar parte de un
sindicato, o bien a no formar parte de l, pero una vez que soliciten y obtengan su ingreso,
no podrn dejar de formar parte de l, salvo que fueran expulsados.
ARTCULO 141. Los sindicatos debern ser registrados ante el Tribunal, para cuyo efecto
entregarn a ste, por duplicado, los siguientes documentos:
III. Lista de miembros en servicio activo que lo integran, con expresin del nombre y firma
de cada uno, identificacin oficial, estado civil, edad, puesto que desempean y sueldo
que perciben, as como los documentos originales que amparen dichas condiciones y que
dichos miembros no formen parte de otra organizacin sindical, registrada ante el
Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje;
38
IV. Acta de la sesin en que se haya elegido la directiva o copia autorizada de aqulla.
El Tribunal al recibir la solicitud de registro constatar, por los medios legales que los
documentos precisados en las fracciones anteriores, cuenten con los registros y
formalidades que establece esta ley, para proceder, en su caso, al registro.
III. Si no se exhiben los documentos a que se refiere el artculo 141 de esta ley.
ARTCULO 144. Queda prohibido todo acto de reeleccin dentro de los sindicatos.
I. En caso de disolucin;
III. Por incurrir en los supuestos previstos en el artculo 156 de esta ley.
II. Dejar de reunir los supuestos sealados por el artculo 138 de esta ley; o
39
ARTCULO 148. Los sindicatos tienen derecho a redactar sus estatutos y reglamentos,
elegir libremente a sus representantes, organizar su administracin y actividades, as
como a formular sus programas de accin.
I. Denominacin;
II. Domicilio;
III. Objeto;
IV. Duracin; faltando esta disposicin, se entender constituido el sindicato por tiempo
indeterminado;
IX. Normas para la adquisicin, administracin y disposicin de los bienes, patrimonio del
sindicato;
ARTCULO 150. Slo podrn formar parte de la directiva de los sindicatos los servidores
pblicos de nacionalidad mexicana, mayores de 18 aos de edad.
II. Comunicar al Tribunal, dentro de los diez das siguientes a cada eleccin, los cambios
que ocurrieren en su Comit Ejecutivo, las altas y bajas de sus miembros y las
modificaciones que sufran sus estatutos;
III. Facilitar la labor del Tribunal en los conflictos que se ventilen ante el mismo, ya sean
del sindicato o de sus miembros, proporcionndole la cooperacin que les solicite; y
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IV. Patrocinar y representar a sus miembros ante las instituciones, dependencias y el
Tribunal, cuando les fuere solicitado por stos.
ARTCULO 153. Los sindicatos legalmente constituidos son personas morales y tienen
capacidad para:
III. Defender, ante toda clase de autoridades, sus derechos y ejercitar las acciones
correspondientes.
III. Usar violencia contra los servidores pblicos para obligarlos a que se sindicalicen o a
que voten a su favor en un recuento.
ARTCULO 157. Los actos realizados por las directivas de los sindicatos obligan a stos,
siempre que hayan actuado dentro de sus facultades.
ARTCULO 158. Los conflictos que surjan entre las instituciones pblicas o dependencias
y los sindicatos, entre stos o en el interior de los mismos, sern resueltos por el Tribunal.
ARTICULO 159. Las retribuciones que se paguen a los empleados de los sindicatos y, en
general, los gastos que origine el funcionamiento de stos, sern con cargo a su
patrimonio, cubiertos en todo caso por sus miembros.
ARTCULO 160. En caso de disolucin del sindicato, el activo se aplicar en la forma que
lo determinen sus estatutos o la propia asamblea. A falta de disposicin expresa, sus
bienes muebles e inmuebles y en general, el activo de dichos sindicatos pasar a formar
parte del patrimonio del Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios.
CAPITULO II
De la Huelga
ARTCULO 161. Huelga es la suspensin temporal del trabajo llevada a cabo por los
servidores pblicos generales en la forma y trminos que esta ley establece.
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ARTCULO 162. Declaracin de huelga es la manifestacin expresa de la voluntad de la
mayora de los servidores pblicos generales de una institucin pblica de suspender las
labores de acuerdo con los requisitos que establece esta ley.
ARTCULO 163. Los servidores pblicos generales podrn hacer uso del derecho de
huelga respecto de una o varias instituciones pblicas, cuando se violen de manera
general y sistemtica los derechos que esta ley establece o las condiciones generales de
trabajo de cada institucin pblica que afecten colectivamente a la mayora de los
servidores pblicos.
II. Que sea acordada por las dos terceras partes de los servidores pblicos generales de la
institucin pblica respectiva.
En todo caso la huelga deber limitarse al mero acto de la suspensin del trabajo.
ARTCULO 165. La huelga ser legal cuando se cumpla con los requisitos establecidos en
los artculos 163 y 164 de esta ley.
CAPITULO III
Del Procedimiento de Huelga
II. No sern admitidas las causas de excusa de los miembros del Tribunal ni se admitirn
ms incidentes que el de falta de personalidad que podr promoverse por las instituciones
pblicas en el escrito de contestacin del pliego petitorio, o por el sindicato dentro de las
48 horas siguientes a la en que se tenga conocimiento de la primera promocin de la
institucin pblica respectiva; y
III. No podr promoverse cuestin alguna de competencia. Si el Tribunal, una vez hecho el
emplazamiento a la institucin pblica, observa que el asunto no es de su competencia,
har la declaratoria correspondiente.
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ARTCULO 168. Una vez concluido el trmino para contestar el pliego petitorio, el
Tribunal citar a las partes a una audiencia de conciliacin y ofrecimiento de pruebas
dentro de los tres das hbiles siguientes, en la que procurar avenirlas, sin hacer
declaracin que prejuzgue sobre la legalidad de la huelga. Esta audiencia slo podr
diferirse a peticin de una de las partes y por una sola vez.
IV. El Tribunal acordar, en su caso, el tiempo en que se deban desahogar las pruebas,
cuyo trmino no podr ser mayor a cinco das hbiles.
ARTCULO 170. En el proceso, el desahogo de pruebas tendr por objeto demostrar, por
parte del sindicato, las violaciones de las disposiciones legales que den origen a la huelga,
y por parte de la institucin pblica, dependencia o tercer interesado, la ilegalidad o
ilicitud de la huelga.
ARTCULO 173. Una vez suspendidas las labores, el Tribunal continuar tratando de
avenir a las partes, citndolas al efecto cuantas veces estime pertinente.
ARTCULO 174. La huelga ser declarada ilcita, cuando los huelguistas ejecuten actos
violentos contra personas o propiedades, o cuando se d en los casos a que se refiere el
artculo 29 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
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ARTCULO 175. Si se ofrece como prueba el recuento de los servidores pblicos se
observarn las normas siguientes:
III. Sern considerados servidores pblicos los que hubiesen sido despedidos del trabajo
despus de la fecha de presentacin del pliego petitorio;
IV. No se computarn los votos de quienes hayan ingresado al trabajo con posterioridad a
la fecha de presentacin del pliego petitorio, ni de quienes no tengan derecho a votar; y
V. Las objeciones a los servidores pblicos que concurran al recuento, debern hacerse en
el acto mismo de la diligencia, en cuyo caso el Tribunal citar a una audiencia de
ofrecimiento y rendicin de pruebas.
II. Desistimiento por acuerdo de la asamblea, tomado por las dos terceras partes de los
servidores pblicos sindicalizados, llevada a cabo en los trminos que lo determinen sus
estatutos internos;
V. Allanamiento por parte de la institucin pblica, en cuyo caso el Tribunal dar vista al
Sindicato para que manifieste lo que a su inters convenga. Desahogada sta, el Tribunal
resolver lo conducente.
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TITULO SEXTO
De las Prescripciones
CAPITULO UNICO
ARTCULO 180.- Las acciones que se deriven de esta ley, de los actos que den origen a
la relacin laboral y de los acuerdos que fijen las condiciones generales de trabajo,
prescribirn en un ao, contado a partir del da siguiente al en que la obligacin sea
exigible, con excepcin de los casos previstos en las siguientes fracciones:
I. En un mes:
b) Las acciones de los servidores pblicos para ejercitar el derecho a ocupar el puesto que
hayan dejado por accidente o por enfermedad, contando el plazo a partir de la fecha en
que estn en aptitud de volver al trabajo.
a) Las acciones de los servidores pblicos para rescindir la relacin laboral, a partir del
da siguiente a aqul en que ocurra el hecho que da origen a la rescisin o tengan
conocimiento del mismo;
b) Las acciones de los titulares de las instituciones pblicas o dependencias para rescindir
la relacin laboral, desde el da siguiente en que sean conocidas las causas;
c) En caso de supresin de plazas, las acciones para que se otorguen otra equivalente a la
suprimida o la indemnizacin de ley, a partir del da siguiente en que se informe; y
a) Las acciones para solicitar la ejecucin de los laudos del Tribunal o la Sala.
b) Derogada.
c) Derogada.
a) Las acciones de los servidores pblicos para reclamar indemnizaciones por riesgos de
trabajo;
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b) Las acciones de las personas que dependieron econmicamente de los servidores
pblicos fallecidos con motivo de un riesgo de trabajo, para reclamar la indemnizacin
correspondiente; y
c) Derogada.
Los plazos para ejercitar las acciones a que se refiere esta fraccin corrern, desde el
momento en que se determine la naturaleza del riesgo de trabajo, desde la fecha de la
muerte del servidor pblico o desde que sea ejecutable el laudo dictado por el Tribunal o
la Sala, respectivamente.
I. Contra los incapacitados mentales, sino cuando se haya discernido su tutela conforme a
la ley; y
ARTCULO 183. Para los efectos de la prescripcin, los meses se regularn por el nmero
de das que les correspondan; el primer da se contar completo y cuando el ltimo sea
inhbil, no se tendr completa la prescripcin, sino cumplido el primer da hbil
siguiente.
TITULO SEPTIMO
Del Tribunal Estatal de Conciliacin y
Arbitraje y del Proceso y Procedimientos
CAPITULO I
Del Tribunal Estatal de Conciliacin
y Arbitraje
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II. Conocer y resolver, en conciliacin y arbitraje, los conflictos colectivos que surjan entre
las instituciones pblicas o dependencias y las organizaciones sindicales;
VIII. Conocer de cualquier otro asunto relativo, derivado o directamente vinculado con las
relaciones de trabajo.
Se podrn instalar en el territorio de la entidad, las Salas del Tribunal que el presupuesto
de egresos permita, se integrarn cada una por un representante del sindicato
mayoritario, que represente a los servidores pblicos municipales, un representante de los
ayuntamientos, que ser el del municipio de residencia de la Sala y un rbitro que fungir
como presidente, a propuesta del Secretario del Trabajo, que ser nombrado por mayora
de los integrantes del Pleno y podr durar en su cargo el mismo tiempo que el de la
administracin pblica en la cual fue designado
A su vez el Tribunal y las Salas para su funcionamiento, contarn con Salas Orales, cuyas
actuaciones sern autorizadas y avaladas por el Secretario Auxiliar asistido por Secretario
de Acuerdos que dar Fe.
Con excepcin de los presidentes, cada uno de los representantes contar con un
suplente.
ARTCULO 186 BIS.- Las Salas del Tribunal sern competentes para:
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I. Conocer y resolver, en conciliacin y arbitraje, de los conflictos individuales con motivo
de la relacin laboral que se susciten entre las instituciones pblicas o dependencias
municipales y sus servidores pblicos;
ARTCULO 187. Para ser presidente del Tribunal se debern satisfacer los siguientes
requisitos:
I. Ser mexicano, mayor de treinta aos de edad y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
III. Tener cinco aos de ejercicio profesional posteriores a la obtencin del ttulo de
licenciado en derecho;
VII. No haber sido condenado por delito intencional sancionado con pena corporal.
Para ser Presidente de alguna de las Salas auxiliares se reunirn los requisitos del
Presidente del Tribunal, solo que deber contar, con ms de veinticinco aos de edad y
con cuatro aos de ejercicio profesional posteriores a la obtencin del ttulo de licenciado
en derecho.
ARTCULO 188. - El Tribunal funcionar en pleno y la resolucin que pone fin al juicio se
tomar por mayora de votos de sus integrantes. En caso de ausencia de alguno de ellos,
los votos de los ausentes se sumarn al del Presidente.
Bastar con la certificacin del secretario para acreditar la ausencia de alguno de los
representantes, sin citatorio previo.
La resolucin de las Salas que pone fin al juicio, se tomar por mayora, en caso de
ausencia de alguno de los representantes o falta debidamente certificada por el secretario
de la Sala respectiva, sin que conste citatorio previo, el voto del ausente se sumar al del
Presidente.
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adems de los servidores pblicos que sean necesarios y las Salas con secretarios, que
sean necesarios para el desarrollo de sus funciones.
Los integrantes y dems servidores pblicos del Tribunal o de las Salas tendrn las
facultades y obligaciones que se determinen en su reglamento interior. Los integrantes del
Tribunal durarn en su encargo como trmino mximo seis aos, tratndose de los
poderes pblicos del Estado; los representantes de los sindicatos y de los ayuntamientos
lo sern por un perodo mximo de tres aos, pudiendo ser redesignados por sus
representados. En todo caso, la designacin se har de conformidad con sus normas
internas.
ARTCULO 190.- El Presidente del Tribunal y los de las Salas, los representantes, los
secretarios, los conciliadores, y actuarios, estn impedidos para conocer de los juicios en
los que intervengan por:
I. Tener parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del
segundo, o civil, con cualquiera de las partes;
II. Tener los parentescos sealados en la fraccin anterior dentro del segundo grado con el
representante legal o apoderado de cualquiera de las partes;
IV. Haber sido de alguna de las partes o de su cnyuge, litigante, abogado, apoderado,
perito, testigo, denunciante, querellante o acusador; y
V. Ser tutor o curador, o haber estado bajo la tutela o curatela de alguna de las partes o
de sus representantes.
De darse alguno de los casos previstos en este artculo, proceder la excusa de conocer de
los juicios en que se intervenga, salvo que se trate de lo dispuesto en el artculo 166 de
esta ley. La excusa planteada ser resuelta de inmediato por el Presidente del Tribunal o
de la Sala que corresponda. Y cuando la excusa sea presentada por los Presidentes del
Tribunal o la Sala Auxiliar ser resuelta por los integrantes del Pleno.
El Presidente del Tribunal y los de las Salas y cualquier otro servidor pblico que labore
en dicha institucin, se encontrarn impedidos para representar en materia laboral
burocrtica a las instituciones y dependencias, sindicatos y a los servidores pblicos
durante el ao siguiente de haber dejado el cargo.
CAPITULO II
De los Principios Procesales
ARTCULO 191 BIS.- El procedimiento se regir por los siguientes principios rectores que
fijarn el trmite de los asuntos:
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Oralidad: Las actuaciones se cumplirn en forma oral, pblica y en audiencias, salvo las
que expresamente se autorice realizar por escrito o estn amparadas por reserva.
Gratuidad: El servicio de justicia ser gratuito, sin perjuicio de los costos y erogaciones
fijadas por ley que se produzcan.
El Tribunal y las Salas tendrn la obligacin de tomar las medidas necesarias para lograr
la mayor economa, concentracin y sencillez del proceso.
ARTCULO 192.- El Tribunal y las Salas ordenarn que se corrija cualquier irregularidad
u omisin que notare en la substanciacin del proceso para el efecto de regularizar el
procedimiento, sin que ello implique que pueda revocar sus propias resoluciones.
ARTCULO 193. Lo no previsto en este ttulo en materia procesal se regular por las
disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo, aplicadas supletoriamente y por
los principios generales del derecho y de justicia social.
CAPITULO III
De la Capacidad y Personalidad
ARTCULO 195.- Son partes en el proceso, los servidores pblicos, las instituciones
pblicas o las dependencias, los sindicatos reconocidos ante el Tribunal y, en general,
quien acredite tener inters jurdico en el proceso y ejerciten acciones y opongan
excepciones.
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Los servidores pblicos, mayores de 16 y menores de 18 aos, tienen capacidad por s
mismos para comparecer a juicio; pero, en caso de no estar asesorados, el Tribunal o las
Salas solicitarn la intervencin de la Procuradura de la Defensa del Trabajo.
ARTCULO 196. Las partes podrn comparecer a juicio en forma directa o por conducto
de apoderado autorizado, acreditando, en este ltimo caso, su personalidad.
IV. Cuando el compareciente acte como apoderado de los sindicatos, deber acreditar su
personalidad mediante carta poder debidamente firmada por quien tenga facultades para
ello, adjuntando el documento que acredite la personalidad de quien la otorga;
V. El poder que otorgue el servidor pblico para ser representado, se entender conferido
para demandar todas las prestaciones principales y accesorias que correspondan, aunque
no se exprese.
VI. En todos los casos sealados con anterioridad, los apoderados legales de las partes,
debern presentar la cdula profesional que los faculte para ejercer la profesin de
licenciado en derecho o autorizacin vigente para ejercer dicha profesin, expedida por la
autoridad competente.
ARTCULO 197.- El Tribunal y las Salas podrn tener por acreditada la personalidad de
las partes, sin sujetarse a las reglas de derecho comn, siempre que los documentos
exhibidos, lleven al convencimiento, de que efectivamente se representa a la parte
interesada.
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ARTCULO 198.- Los servidores pblicos; las instituciones y los sindicatos, con
facultades para ello, podrn otorgar poder mediante simple comparecencia, previa
identificacin ante el Tribunal o las Salas para que los representen ante cualquier
autoridad del trabajo.
ARTCULO 199. - Siempre que dos o ms personas ejerciten la misma accin u opongan
la misma excepcin en un mismo juicio, debern litigar unidas y con una representacin
comn, salvo que los colitigantes tengan intereses diferentes u opuestos. Si se trata de las
partes actoras, el nombramiento del representante comn deber hacerse en el escrito de
demanda o en la audiencia de conciliacin, ofrecimiento y admisin de pruebas. Si se
trata de las demandadas, el nombramiento se har en el escrito de contestacin o en la
audiencia a que se ha hecho mencin.
CAPITLO IV
De la Competencia
Ser nulo todo lo actuado ante el Tribunal, la Sala o autoridad incompetentes, salvo el
acto de admisin de la demanda.
CAPITULO V
De las Actuaciones del Tribunal
ARTCULO 202.- Las actuaciones del Tribunal y de las Salas deben practicarse en das y
horas hbiles, bajo pena de nulidad, salvo lo establecido en el artculo 203.
Son das hbiles todos los del ao con excepcin de los sbados y los domingos, los de
descanso obligatorio que seale el calendario oficial y aquellos en que el Pleno del
Tribunal suspenda sus labores.
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Son horas hbiles las comprendidas entre las ocho y las dieciocho horas, salvo en el caso
del procedimiento de huelga, en el que todos los das y horas son hbiles.
ARTCULO 203.- El Tribunal y la Sala, los presidentes o auxiliares, pueden habilitar los
das y horas necesarios para que se practiquen diligencias cuando haya causa justificada,
expresando concreta y claramente cul es sta, as como las diligencias que hayan de
practicarse.
ARTCULO 204. Todas las actuaciones procesales sern autorizadas por el secretario,
excepcin hecha de las diligencias encomendadas a otros servidores pblicos del Tribunal
o de la Salas. Lo actuado en la audiencia se har constar en actas, videos, as como audio
grabaciones; tratndose de actas, debern ser firmadas por las personas que en ellas
intervengan y sepan hacerlo, quien se negare, la Secretara de Acuerdos certificar la
negativa. Cuando algn integrante del Tribunal o de la Sala omitiere firmar las actas de
las diligencias en las que estuvo presente, se entender que est conforme con ellas. De
las actas de las audiencias se entregar copia a cada una de las partes comparecientes.
El Tribunal o la Sala estn obligados a expedir a costa de cualquiera de las partes, que de
manera escrita o por comparecencia soliciten copias simples o certificadas de cualquier
documento o constancia que obre en el expediente, debiendo de constar en autos acuse de
recibido; tambin deber certificar la copia fotosttica que exhiban las partes de algn
documento o constancia que aparezca en autos, previo cotejo que se haga con el original.
Queda prohibido a las partes, terceros y autoridades, la difusin por cualquier medio de
las constancias, video o audio-grabaciones de las audiencias celebradas; para lo cual, se
estar a lo dispuesto por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y a la
Ley de Proteccin de Datos Personales.
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ARTCULO 205.- Las declaraciones que rindan las partes, sus apoderados,
representantes legales o cualquier persona o los documentos presentados y suscritos por
las partes, sus apoderados, representantes legales o cualquier persona ante el Tribunal o
la Sala, las harn bajo protesta de decir verdad y sujetas a las penas en que incurren si
declaran falsamente ante la autoridad, sin que se requiera apercibimiento alguno.
Las declaraciones de peritos en derecho sern rendidas bajo protesta de decir verdad, sin
que se requiera apercibimiento alguno.
ARTCULO 207.- En el caso del artculo anterior, el Tribunal o la Sala sealar, dentro de
las setenta y dos horas hbiles siguientes, da y hora para que tenga lugar una audiencia
en la que las partes debern aportar todos los elementos, constancias y copias que obren
en su poder. El Tribunal o la Sala podrn ordenar se practiquen aquellas actuaciones y
diligencias necesarias para reponer los autos teniendo en cuenta, en su caso, la existencia
de alguna certificacin de lo actuado. Si el Tribunal o la Sala consideran que hubo la
comisin de algn delito, realizarn la denuncia ante el Ministerio Pblico.
I. Amonestacin;
II. Multa que no podr exceder de cien veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualizacin vigente al momento en que se cometa la violacin, y
III. Expulsin del local del Tribunal o la Sala. La persona que se resista a cumplir la
orden, ser desalojada del local con auxilio de la fuerza pblica; y
IV. Arresto hasta por treinta y seis horas pudiendo ser conmutable por multa.
ARTCULO 209.- Para que las personas concurran a las audiencias en las que su
presencia sea indispensable, o para asegurar el cumplimiento de cualquiera de sus
resoluciones, el Presidente, los auxiliares y secretarios del Tribunal o de la Sala podrn
emplear, sin respetar el orden en que se sealan, conjunta o indistintamente cualquiera
de los siguientes medios de apremio:
I. Multa hasta de cien veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualizacin vigente
al momento en que se cometi la infraccin;
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II. Presentacin de la persona con auxilio de la fuerza pblica; y
IV. La suspensin temporal del cargo sin goce de sueldo del servidor pblico que se niegue
a dar cumplimiento a un laudo. Esta medida slo podr resolverla el presidente del
Tribunal, por lo que las Salas darn cuenta del incumplimiento a ste.
ARTCULO 209 BIS.- Los abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones,
excepciones, incidentes, diligencias, ofrecimiento de prueba, recursos y, en general, toda
actuacin en forma notoriamente improcedente, con la finalidad de prolongar, dilatar u
obstaculizar la substanciacin o resolucin de un juicio laboral, sele impondrn hasta
quinientos das multa.
Cuando en un juicio laboral, el Tribunal y Salas consideren que los hechos son
constitutivos de un delito, los pondrn de inmediato en conocimiento del Ministerio
Pblico para los efectos conducentes.
CAPITULO VI
De los Trminos Procesales
ARTCULO 211. Los trminos comenzarn a correr al da siguiente en que surta efectos
la notificacin, y se contar completo el da de su vencimiento.
CAPITULO VII
De las Notificaciones
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ARTCULO 214. Se harn personalmente las notificaciones siguientes:
II. El auto de radicacin del juicio, en los expedientes que les remitan otras autoridades;
VIII. El laudo;
IX. El auto que conceda trmino o seale fecha para que el servidor pblico sea
reinstalado;
XI. El acuerdo que prevenga al actor a aclarar su demanda en los trminos del artculo
229 de esta Ley;
XIV.En casos urgentes o cuando concurran circunstancias especiales a juicio del Tribunal
o de la Sala.
ARTCULO 215. La primera notificacin personal se har de conformidad con las normas
siguientes:
I. El actuario se cerciorar de que la persona que deba ser notificada, habita, trabaja o
tiene su domicilio en la casa o local sealado en autos para hacer la notificacin.
Tratndose de instituciones pblicas o dependencias o de sus titulares, as como de los
sindicatos, adems, el actuario tambin se cerciorar de que es su sede, residencia o
domicilio oficial, respectivamente, bajo su ms estricta responsabilidad;
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IV. Si no obstante el citatorio, no est presente el interesado o su representante, la
notificacin se har a cualquier persona que se encuentre en la casa o local, sede o
residencia; y si stos estuvieran cerrados, se fijar en la puerta de entrada una copia de la
resolucin y, en su caso, de la demanda respectiva; y
En todos los casos a que se refiere este artculo, el actuario asentar razn en autos,
sealando con precisin los elementos de conviccin en que se apoye.
CAPITULO VIII
De los Incidentes
ARTCULO 216. Los incidentes se tramitarn dentro del expediente principal donde se
promueve.
I. Nulidad;
II. Competencia;
III. Personalidad;
IV. Acumulacin; y
V. Excusa.
En los incidentes que no tengan sealada una tramitacin especial en esta ley se
resolvern de plano oyendo a las partes.
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I. Cuando se trate de procesos promovidos por el mismo actor en contra del mismo
demandado, en las que se reclamen las mismas prestaciones.
II. Cuando sean las mismas partes aunque las prestaciones sean distintas, pero derivadas
de una misma accin.
III. Cuando se trate de procesos promovidos por varios actores contra el mismo
demandado, si el conflicto tuvo su origen en el mismo hecho derivado de la relacin de
trabajo.
En el caso de la fraccin primera nicamente surtir efectos en las actuaciones del juicio
ms antiguo.
En los casos previstos en las fracciones II y III de este artculo, el tribunal o la sala
resolvern en una sola resolucin.
Ser competente el tribunal o la sala, que hubiere prevenido o que tenga el expediente
ms antiguo de acuerdo a la competencia de cada uno que menciona esta ley.
CAPITULO IX
De las Pruebas
ARTCULO 219. Son admisibles en el proceso todos los medios de prueba que no sean
contrarios a la moral, al derecho o a las buenas costumbres, y en especial los siguientes:
I. Confesional;
II. Documental;
III. Testimonial;
IV. Pericial;
V. Inspeccin;
VIII. Derogada.
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ARTCULO 220.- Las pruebas deben referirse a los hechos controvertidos cuando no
hayan sido confesados por las partes, y se ofrecern acompaadas de todos los elementos
necesarios para su desahogo.
ARTCULO 220 A.- S alguna persona no puede, por enfermedad u otro motivo justificado
a juicio del Tribunal o la Sala, concurrir al local del mismo para absolver posiciones o
reconocer el contenido o firma de un documento o rendir testimonio, previa comprobacin
del hecho, mediante certificado mdico u otra constancia fehaciente que se exhiba, bajo
protesta de decir verdad, se sealar nueva fecha para el desahogo de la prueba
correspondiente, y de subsistir el impedimento, el Secretario de Acuerdos del Tribunal o
de la Sala certificar tal circunstancia y el mdico deber comparecer dentro de los tres
das siguientes, a ratificar el documento, cuya presentacin correr a cargo del oferente y
en caso de no hacerlo, se declarar confeso o por reconocido el contenido y la firma de los
documentos base del desahogo o bien, por desierta la prueba; en caso de comparecer, el
Tribunal o la Sala, sealarn nuevo da y hora para la celebracin de la audiencia
correspondiente. El certificado mdico deber contener los siguientes requisitos: a) El
nombre completo de la institucin que expidi al mdico su ttulo profesional, b) el
nmero de cdula profesional, c) el nombre del mdico que lo suscribe, la fecha de
expedicin del certificado y la manifestacin que revele la existencia de un estado
patolgico que afecta a la persona examinada, del cual pueda deducirse la imposibilidad
fsica de comparecencia.
SECCION PRIMERA
DE LA PRUEBA CONFESIONAL
ARTCULO 220 B.- Cada parte podr solicitar se cite a su contraparte para que concurra
a absolver posiciones. Tambin se podr solicitar que se cite a absolver posiciones, a
quienes ejerzan funciones de representacin de la institucin pblica o dependencia, o de
representacin de sus titulares; as como a los miembros de la directiva de los sindicatos;
cuando los hechos que dieron origen al conflicto les sean propios y se les hayan atribuido
en la demanda o contestacin, o bien, que por razn de sus funciones tengan
conocimiento de ellos.
ARTCULO 220 D.- Si la persona citada para absolver posiciones, no concurre en la fecha
y hora sealada, se le har efectivo el apercibimiento a que se refiere el artculo anterior y
se le declarar confesa de las posiciones que se hubieren articulado y calificado de legales.
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I. El absolvente deber de identificarse con documento oficial y se harn constar en autos
sus generales;
II. Las posiciones podrn formularse en forma oral o por escrito que exhiba la parte
interesada en el momento de la audiencia;
III. Las posiciones se formularn libremente, pero debern concretarse a los hechos
controvertidos, no debern ser insidiosas o intiles;
VI. Las posiciones sern calificadas previamente, y cuando no renan los requisitos a que
se refiere la fraccin II, el Tribunal o la Sala desechar asentando en el acta el
fundamento y motivo concreto en que apoye su resolucin;
VII. El absolvente contestar las posiciones afirmando o negando, pudiendo agregar las
explicaciones que juzgue convenientes o las que le pida el Tribunal o la Sala; las
respuestas tambin se harn constar textualmente en el acta respectiva; y
ARTCULO 220 F.- Si la persona que deba absolver posiciones tiene su residencia fuera
del territorio del Estado de Mxico, el Tribunal o la Sala librar exhorto, acompaando, en
sobre cerrado y sellado, el pliego de posiciones previamente presentado y calificado.
ARTCULO 220 G.- Se tendr por confesin expresa y espontnea, las afirmaciones
contenidas en las posiciones que formule el articulante, as como las que se desprendan
de cualquier acto del procedimiento.
ARTCULO 220 H.- Cuando la persona a quien se seale para absolver posiciones sobre
hechos propios, ya no labore para la institucin pblica o dependencia, previa
comprobacin de hecho, la prueba cambiar su naturaleza a testimonial, en tal caso el
oferente de la prueba ser requerido para que proporcione el domicilio donde deba ser
citada. En caso de que el oferente ignore el domicilio, lo har del conocimiento del
Tribunal o la Sala antes de la fecha sealada para la celebracin de la Audiencia de
desahogo de pruebas, y el Tribunal o la Sala requerirn a la Institucin o dependencia
Pblica que proporcione el ltimo domicilio que tenga registrado de dicha persona.
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Para el caso de que ninguna de las partes proporcione el domicilio del testigo o si resultan
errneos o falsos los proporcionados, la presentacin del mismo ante el Tribunal o la Sala,
correr a cargo del oferente.
SECCIN SEGUNDA
PRUEBA DOCUMENTAL
ARTCULO 220 I.- Son documentos pblicos aquellos cuya formulacin est
encomendada por la ley a un funcionario investido de fe pblica; as como los que expida
en ejercicio de sus funciones.
Son documentos privados los que no renan las condiciones previstas en el prrafo
anterior.
ARTCULO 220 J.- Cuando un documento que provenga de tercero ajeno al juicio, resulta
impugnado, deber ser ratificado en su contenido y firma por el suscriptor, para lo cual
deber ser citado en los trminos de la fraccin II del artculo 220 M de esta Ley.
II. Recibos de pagos de salarios o las constancias documentales del pago de salario
cuando sea por depsito o mediante informacin electrnica;
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ARTCULO 220 L.- Para que hagan fe en el Estado de Mxico los documentos procedentes
del extranjero, debern presentarse debidamente legalizados por las autoridades
diplomticas o consulares, en los trminos que establezcan las leyes relativas.
SECCIN TERCERA
PRUEBA TESTIMONIAL
ARTCULO 220 M.- La parte que ofrezca prueba testimonial deber cumplir con los
requisitos siguientes:
I. Slo podrn ofrecerse un mximo de tres testigos por cada hecho controvertido que se
pretenda probar, indicando los nombres de los testigos;
II. Cuando exista impedimento para presentar directamente a los testigos, deber
solicitarse al Tribunal o a la Sala que los cite, sealando y acreditando la causa o motivo
justificados que le impidan presentarlos directamente, no bastando con decir que tiene
imposibilidad de presentarlos, bajo la pena que de no hacerlo, se declarar desierta;
III. Si el testigo radica fuera del lugar de residencia del Tribunal o la Sala, el oferente
deber, al momento de ofrecer la prueba, acompaar interrogatorio por escrito, al tenor
del cual deber de ser examinado el testigo, as como el domicilio de ste; de no hacerlo,
se declarar desierta. As mismo exhibir copias del interrogatorio, las que se pondrn a
disposicin de las dems partes, para que dentro del trmino de tres das presente su
pliego de repreguntas en sobre cerrado, sin que los interrogatorios puedan ser ampliados
por las partes.
II. Los testigos debern identificarse con documento oficial con fotografa ante el Tribunal
o la Sala y para el caso de no hacerlo se les conceder un trmino de tres das hbiles
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contados a partir del da siguiente del desahogo para exhibirlo en original y copia,
apercibiendo a la oferente que de no presentarlas se le decretar desercin de la probanza
nicamente por los atestes no identificados.
III. Los testigos sern examinados por separado, en el orden en que fueran ofrecidos. Los
interrogatorios se formularn oralmente, salvo lo dispuesto en la fraccin III del artculo
220 M de esta ley;
VIII. Los testigos estn obligados a dar la razn de su dicho, y el Tribunal o la Sala deber
solicitarla;
XI. El testigo que dejare de concurrir a la audiencia, no obstante haber sido citado
legalmente, se le har efectivo el apercibimiento decretado, procediendo a la aplicacin de
los medios de apremio que autoriza esta ley y el Tribunal o la Sala dictar nuevamente las
medidas necesarias para que comparezca a rendir su declaracin, el da y la hora
sealados.
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I. Fue el nico que se percat de los hechos;
II. La declaracin no se encuentre en oposicin con otras pruebas que obren en autos; y
Se le dar esa credibilidad siempre y cuando la parte oferente la ofrezca como testigo
singular o nico.
SECCIN CUARTA
PRUEBA PERICIAL
ARTCULO 220 O.- La prueba pericial versar sobre cuestiones relativas a alguna ciencia,
tcnica, o arte.
ARTCULO 220 P.- El Tribunal o la Sala nombrarn los peritos que correspondan al
servidor pblico, en cualquiera de los siguientes casos:
II. Los peritos protestarn de desempear su cargo con arreglo a la ley e inmediatamente
rendirn su dictamen; a menos que por causa justificada soliciten se seale nueva fecha
para rendir su dictamen;
III. La prueba se desahogar con el perito que concurra, salvo el caso de la fraccin II del
artculo que antecede, el Tribunal o la Sala sealar nueva fecha, y dictar los medios de
apremio necesarios para que comparezca el perito;
IV. Las partes, el Tribunal o la Sala podr hacer a los peritos las preguntas que juzguen
convenientes; y
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El perito tercero en discordia que designe el Tribunal o la Sala deben excusarse dentro de
las cuarenta y ocho horas siguientes a que se notifique su nombramiento, siempre que
concurra alguna de las causas de excusa sealados por esta ley, el Presidente del
Tribunal o la Sala calificar de plano la excusa y, declarada procedente, se nombrar
nuevo perito.
SECCIN QUINTA
DE LA INSPECCIN
ARTCULO 220 R.- La parte que ofrezca la inspeccin deber precisar el objeto materia de
la misma; el lugar donde debe practicarse; los perodos que abarcar y los objetos,
documentos, fotografas, videos, cintas cinematogrficas, cualquier otra produccin de
imgenes, registros dactiloscpicos, fonogrficos, biomtricos, magnticos, los sistemas de
informacin electrnica y dems descubrimientos de la ciencia, la tcnica o el arte que
deben ser examinados.
Admitida la prueba de inspeccin por el Tribunal o la Sala, deber sealar da, hora y
lugar para su desahogo; si los objetos, documentos, fotografas, videos, cintas
cinematogrficas, cualquier otra produccin de imgenes, registros dactiloscpicos,
fonogrficos, biomtricos, magnticos, los sistemas de informacin electrnica y dems
descubrimientos de la ciencia, la tcnica o el arte obran en poder de alguna de las partes,
se apercibir que, en caso de no exhibirlos, se tendrn por presuntamente ciertos los
hechos que se tratan de probar. Si los documentos y objetos se encuentran en poder de
personas ajenas a la controversia, se aplicarn los medios de apremio que procedan.
II. Las partes y sus apoderados pueden concurrir a la diligencia de inspeccin y formular
brevemente las objeciones u observaciones que estimen pertinentes; y
III. De la diligencia se levantar acta circunstanciada, que firmarn los que en ella
intervengan y la cual se agregar al expediente, previa razn en autos.
SECCIN SEXTA
DE LAS FOTOGRAFAS Y CUALQUIER OTRO MEDIO DE PRUEBA
ARTCULO 220 T.- Para acreditar hechos o circunstancias que tengan relacin con el
asunto que se ventile, las partes pueden presentar fotografas, copias fotostticas, videos,
cintas cinematogrficas y cualquier otra produccin de imgenes.
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Tambin como medio de prueba debe admitirse las fotografas, cintas cinematogrficas,
registros dactiloscpicos, grabaciones de audio y de video, o las distintas tecnologas de la
informacin y la comunicacin, tales como sistemas informticos, medios electrnicos
pticos, fax, correo electrnico, documento digital, firma electrnica o contrasea y, en
general los sistemas de informacin electrnica y dems descubrimientos de la ciencia, la
tcnica o el arte que produzcan conviccin en el nimo del Tribunal o de la Sala.
VI. Constancia de haber dado aviso por escrito al servidor pblico de la fecha y causa de
su rescisin;
ARTCULO 222. Las pruebas debern ofrecerse en la misma audiencia, salvo que se
refieran a hechos supervenientes o que tengan por fin probar las tachas que se hagan
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valer en contra de los testigos, o de la veracidad de los documentos que se exhiban en el
momento del desahogo de la inspeccin ocular.
ARTCULO 223.- El Tribunal o la Sala podrn ordenar, con citacin de las partes el
examen de documentos, objetos y lugares, su reconocimiento por actuarios y peritos, y en
general practicar las diligencias que juzgue convenientes para el esclarecimiento de la
verdad, y requerir a las partes para que exhiban los documentos y objetos de que se
trate.
ARTCULO 224.- Toda autoridad o persona ajena al juicio que tenga conocimiento de
hechos o documentos en su poder que puedan contribuir al esclarecimiento de la verdad,
estar obligada a declararlos o aportarlos, cuando sea requerida por el Tribunal o la Sala.
CAPITULO X
Del Procedimiento Laboral
ARTCULO 225. Las disposiciones de este captulo rigen la tramitacin y resolucin de los
conflictos individuales y colectivos, con excepcin de la huelga cuya tramitacin se
sujetar al procedimiento especial que en esta ley se contempla.
A la demanda se acompaarn las pruebas de que disponga el actor y los documentos que
acrediten la personalidad del representante, en caso de que aquel no pudiera concurrir
personalmente.
V. Documentos probatorios; o
VI. Indicacin del lugar en que puedan obtenerse los que el actor no pudiese aportar
directamente.
ARTCULO 228. Cuando el servidor pblico ignore el nombre del titular de la institucin
pblica o dependencia, o la denominacin exacta del centro de trabajo donde labora o
labor, deber precisar en su escrito inicial de demanda, al menos el domicilio de la
institucin pblica o dependencia en donde prest o presta sus servicios.
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ARTCULO 229.- El Tribunal o la Sala dentro de tres das siguientes a la presentacin de
la demanda, prevendr al actor para que en el plazo de tres das corrija su demanda por
ser obscura e imprecisa, en caso de que no lo haga se tendr por ratificada. Asimismo,
cuando el actor sea el servidor pblico o sus beneficiarios podr aclarar, modificar o
enderezar la demanda por una sola vez en un trmino de cinco das hbiles contados a
partir de la presentacin de la demanda, para el caso de no hacerlo se le tendr por
perdido su derecho para hacerlo valer con posterioridad. Admitida la demanda y el escrito
de pruebas se correr traslado de ella a la parte demandada, as como de las pruebas, en
un plazo no mayor de cinco das hbiles, emplazndola para que la conteste dentro del
plazo de diez das hbiles contados a partir del da siguiente del emplazamiento, sta
deber contener copia cotejada de la demanda y de los acuerdos que le recayeron,
apercibindolo que para el caso de no contestarla en el trmino sealado se tendr por
contestada en sentido afirmativo, sin perjuicio de que en la etapa de ofrecimiento y
admisin de pruebas ofrezca pruebas en contrario con las que acredite que el actor no era
servidor pblico, que no existi el despido o que no son ciertos los hechos afirmados en la
demanda.
El Tribunal o la Sala dentro de los tres das hbiles siguientes que reciba la contestacin
de demanda o hubiera trascurrido el trmino para contestarla, dictar acuerdo en el que
se sealar da y hora para la celebracin de la audiencia de conciliacin, ofrecimiento y
admisin de pruebas, la cual deber realizarse dentro de los diez das hbiles posteriores
al acuerdo; apercibindolos de tenerlos por inconformes con todo arreglo conciliatorio y
por perdido el derecho de ofrecer pruebas si no concurren a la audiencia.
ARTCULO 229 BIS.- En cada audiencia, el Secretario Auxiliar, har saber a las partes,
comparecientes y pblico asistente, el orden, decoro y respeto que deben observar, as
como los nombres de los servidores pblicos jurisdiccionales y dems participantes.
Una parte o los terceros llegan al recinto oficial despus de iniciada la audiencia, podrn
incorporarse a partir de ese momento; sin embargo, tendrn por precludo el derecho para
hacer valer las manifestaciones y dems actos referentes a las actuaciones ya celebradas.
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Las partes que comparezcan a la audiencia quedarn notificadas de la nueva fecha para
su celebracin. A las partes que habiendo sido notificadas no concurran a la audiencia, se
les notificar por estrados o por boletn la nueva fecha de la audiencia, y a las que no
fueron notificadas se les har personalmente.
ARTCULO 232.- La audiencia a que se refiere el artculo 229 de esta ley constar de tres
etapas
I. De conciliacin; y
La audiencia se iniciar con o sin la comparecencia de las partes. Las ausentes podrn
intervenir cuando se presenten; sin embargo, tendrn por precluido el derecho para hacer
valer las manifestaciones y dems actos referentes a las actuaciones ya celebradas y
siempre que el Tribunal o la Sala no haya emitido el acuerdo correspondiente.
I. Las partes podrn comparecer ante el Tribunal o la Sala personalmente o por medio de
su apoderado o representante legal;
II. El Tribunal o la Sala intervendrn para la celebracin de plticas entre las partes y las
exhortarn, para que procuren llegar a un arreglo conciliatorio;
III. Si las partes llegan a un acuerdo, se dar por terminado el conflicto. El convenio
respectivo, aprobado por el Tribunal o la Sala, producir todos los efectos jurdicos
inherentes a un laudo;
IV. Las partes, de comn acuerdo, podrn solicitar por una sola ocasin, que se suspenda
la audiencia con el objeto de conciliarse. El Tribunal o la Sala podrn suspenderla y
fijarn su reanudacin, dentro de los diez das hbiles siguientes, quedando notificadas
las partes de la nueva fecha con los apercibimientos de ley; y
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II. El Tribunal o la Sala tomando en consideracin las pruebas ofrecidas respecto a las
excepciones perentorias opuestas determinar respecto a su procedencia o improcedencia,
circunstancia que se tomar en consideracin al momento de emitirse el laudo
correspondiente para el efecto de determinar sobre la absolucin o condena de la accin o
prestaciones en contra de las cuales se opuso la excepcin perentoria respectiva;
ARTCULO 233 B.- Si las partes no concurren a la etapa de depuracin procesal, se les
tendr por perdido su derecho para ofrecer pruebas y alegar lo que a sus intereses
convengan respecto a las excepciones perentorias opuestas.
I. El actor ofrecer sus pruebas en relacin con los hechos controvertidos, que no tengan
relacin con las excepciones perentorias que hubieren sido declaradas procedentes;
II. Las partes podrn ofrecer nuevas pruebas siempre que se relacionen con las ofrecidas
por la contraparte y que no se haya cerrado la etapa de ofrecimiento de pruebas; y
ARTCULO 236.- El Pleno del Tribunal o la Sala podrn ordenar se desahoguen las
pruebas que consideren necesarias para mejor proveer hasta antes de que el proyecto de
resolucin se eleve a la categora de laudo, con el nico fin de que el Auxiliar
Dictaminador pueda completar su ilustracin y conocimientos sobre los hechos, como
antecedentes necesarios de su resolucin, permitindosele despejar cualquier duda o
insuficiencia que le impida formarse una clara conviccin respecto del proyecto de
resolucin, sin que conlleve a tenerse como nuevas pruebas en el juicio.
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procesal, Ofrecimiento y Admisin de Pruebas, las partes en la misma audiencia,
formularn sus alegatos y en seguida, se turnarn los autos al C, Auxiliar Dictaminador,
quien elaborar el proyecto de resolucin correspondiente para que sea sometido a
consideracin del Pleno del Tribunal o de la Sala en la sesin ms prxima.
ARTCULO 239.- Cuando las pruebas sean documentos que se hayan solicitado a
autoridades diversas y no se hubieran remitido, el Tribunal o la Sala las requerirn para
que las enven en un trmino no mayor de tres das, con el apercibimiento, de que se les
aplicarn los medios de apremio que establece esta ley si no lo hacen.
ARTCULO 241.- Desahogadas las pruebas se les conceder a las partes un trmino de
48 horas, para que por escrito formulen alegatos.
ARTCULO 242.- Una vez formulados los alegatos se declarar cerrada la instruccin y se
turnarn los autos al C. Auxiliar Dictaminador, para que emita el proyecto de laudo
correspondiente, observando el principio de celeridad procesal.
ARTCULO 242 BIS.- Una vez elaborado el proyecto de laudo, se proceder a su discusin
y aprobacin en una sesin de pleno que se verificar en un trmino no mayor de 15 das.
Una vez firmado el laudo, se turnar el expediente al actuario, para que de inmediato lo
notifique personalmente a las partes.
ARTCULO 245. Los laudos se dictarn a verdad sabida y buena fe guardada, apreciando
los hechos en conciencia, sin sujetarse a reglas o formulismos sobre estimacin de las
pruebas, pero expresarn los motivos y fundamentos legales en que se apoyen.
ARTCULO 246. Los laudos deben ser claros, precisos y congruentes con la demanda,
contestacin y dems pretensiones deducidas en el juicio oportunamente.
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ARTCULO 247.- Si alguno o todos los representantes ante el Tribunal o la Sala se
negaren a votar o firmar una resolucin, sern requeridos por el secretario, quien les
indicar las responsabilidades en que incurren si no lo hacen, las cuales estarn previstas
en el propio reglamento interior del Tribunal.
ARTCULO 248. Si el laudo fuera condenatorio, las partes podrn convenir los trminos y
las modalidades para su cumplimiento.
ARTCULO 249.- Contra el laudo dictado por el Tribunal o la Sala, no procede recurso
alguno.
CAPITULO XI
De la Ejecucin
ARTCULO 250.- Las disposiciones de este captulo rigen para la ejecucin de los laudos
dictados por el Tribunal o cualquiera de las Salas y para los convenios celebrados ante
stos.
En la ejecucin de los laudos y convenios que han sido elevados a la categora de laudo
corresponde al Presidente del Tribunal o de la Sala, dictar las medidas necesarias, para
que la misma sea pronta y expedita.
ARTCULO 251.- Siempre que en ejecucin de un laudo o convenio, deba entregarse una
suma de dinero o el cumplimiento de un derecho al servidor pblico, el Presidente cuidar
que se le otorgue personalmente.
Los titulares de las instituciones o dependencias y los sujetos a esta ley, se atendrn a lo
dispuesto por los laudos y convenios, ordenando, en su caso el pago de las
indemnizaciones sueldos o cualquier prestacin en dinero que se determine en ellos,
previo el establecimiento de una partida presupuestal especfica para la liquidacin
respectiva.
Derogado.
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demandada para que seale bienes suficientes que garanticen el crdito laboral y en caso
de no hacerlo, dicho derecho se transfiere al actor;
II. El actuario podr, en caso necesario, solicitar el auxilio de la Fuerza Pblica, para
llevar a cabo la diligencia; y
Cuando el embargo deba recaer en bienes que se encuentren fuera del lugar donde se
practique la diligencia, el actuario se trasladar al lugar donde manifieste la parte que
obtuvo que se encuentren y previa identificacin de los mismos, practicar el embargo.
ARTCULO 253.- Los medios de apremio que podrn ser empleados por el Tribunal o la
Sala, para el cumplimiento de un laudo o convenio son:
I. Multa que podr ser, de uno hasta quince das del salario base que perciba el servidor
pblico;
II. Multa que podr ser, de cincuenta a cien das del salario base que perciba el servidor
pblico; y
III. En caso de reincidencia, la suspensin temporal del cargo del servidor pblico hasta
de uno a quince das sin goce de sueldo, as sucesivamente hasta su cumplimiento.
Las Salas en un trmino de cinco das, remitirn el expediente al Tribunal para que
acuerde sobre la suspensin temporal del cargo del servidor pblico.
El Tribunal al recibir los autos resolver de plano, notificando al superior jerrquico para
que proceda a cumplir sobre la suspensin temporal del cargo del servidor pblico.
Se autoriza al Tribunal la creacin del Fondo Auxiliar para la Justicia Laboral Burocrtica
cuyo objeto e integracin y manejo lo regular el Reglamento Interno del mismo.
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ARTCULO 256.- El actuario dar cuenta de la diligencia al Tribunal o a la Sala quienes
girarn oficio al titular de la institucin pblica o dependencia responsable de administrar
dichos recursos, quien a su vez tendr la obligacin de entregar el importe del crdito
laboral ante el Tribunal, o la Sala en un plazo no mayor de veinte das hbiles. Los
titulares de las instituciones pblicas o dependencias responsable del personal y los
superiores jerrquicos de los servidores pblicos multados tendrn la obligacin de
informar en un plazo no mayor de treinta das hbiles, el cumplimiento de la resolucin
respectiva, hacindose acreedores, en caso contrario, de los medios de apremio que
menciona este captulo.
El Tribunal o la Sala una vez cumplido el laudo o convenio ordenar que se archive el
expediente como asunto concluido. Pudiendo conservar el mismo por medio de sistemas
magnticos o de informacin electrnica.
CAPTULO XII
DEL FONDO AUXILIAR PARA LA JUSTICIA LABORAL BUROCRTICA
ARTCULO 257.- El Fondo Auxiliar para la Justicia Laboral Burocrtica, tendr por
objeto obtener recursos econmicos, para apoyar al personal del Tribunal en su formacin
profesional o estmulos, mejorar las instalaciones en las que se imparte justicia laboral
burocrtica y desarrollar todas aquellas actividades tendientes a elevar la calidad de la
prestacin del servicio de la justicia laboral burocrtica.
I. El importe de las multas, que se hagan efectivas a los titulares o servidores pblicos de
las instituciones o dependencias, litigantes, apoderados, testigos y en general a las partes
que se involucren en el proceso laboral burocrtico, por mandato del Tribunal o de las
Salas Auxiliares;
III. Las cantidades que se le asignen por disposicin del Presupuesto de Egresos o por
acuerdo del Gobernador del Estado;
IV. Los remanentes del Presupuesto de Egresos asignado a este Tribunal que resulten al
trmino del ejercicio fiscal anual;
V. Los intereses o rendimientos que se generen por las inversiones y depsitos que se
realicen de recursos propios o ajenos;
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II. Los valores depositados por cualquier motivo ante el Tribunal que no fueran retirados
por quien tenga derecho a ellos, dentro del trmino de un ao computado a partir de la
fecha en que se haya depositado o no exista actividad procesal.
ARTCULO 259.- Las sumas o valores que se reciban en el regln de fondo ajeno, sern
reintegrados a los depositantes o beneficiarios, segn proceda, mediante orden por escrito
del Tribunal, en el que se haya otorgado el depsito, en el trmino mximo de cinco das
hbiles.
ARTCULO 260.- El Pleno del Tribunal, por conducto del Presidente, atender la
administracin y manejo del Fondo, bajo su ms estricta responsabilidad, haciendo todas
las acciones que ms convengan a la institucin y a sus servidores pblicos, mediante el
delegado administrativo que en todo tiempo informar al Pleno.
TRANSITORIOS
ARTICULO SEGUNDO. La presente ley entrar en vigor cinco das hbiles despus de su
publicacin en la Gaceta del Gobierno.
ARTICULO SEPTIMO. Los servidores pblicos federales que, con motivo de procesos de
descentralizacin de instituciones o dependencias federales pasen a formar parte de
instituciones pblicas o dependencias estatales o municipales, podrn ser sujetos de esta
ley y gozarn de todos los derechos y obligaciones que la misma impone si as lo
establecieran los decretos, acuerdos o convenios que den origen o fundamento a la
transferencia. Lo anterior, sin perjuicio de respetar las modalidades que en los mismos se
establezcan en materias sindical y de seguridad social.
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Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del
Estado de Mxico, a los catorce das del mes de octubre de mil novecientos noventa y
ocho.- Diputado Presidente.- C. Sergio Rojas Andersen.- Diputado Secretarios.- C. Jos
Eustacio Guadarrama Trejo.- C. Carlos Cadena Corona.- Rbricas.
REFORMAS Y ADICIONES
DECRETO NMERO 31.- Por el que se reforman los artculos 1; 4 en su fraccin III; 95
en su ltimo prrafo; 96; 97 en su primer prrafo, y en sus fracciones II y III; 180 en su
primer prrafo, y en sus incisos a) de la fraccin I e inciso c) de la fraccin IV, y su ltimo
prrafo; 182 en su fraccin I; 184; 185 en sus fracciones I y VI; 186; 189; 190 en su
primer y ltimo prrafos; 191;192; 194; 195 en sus prrafos segundo y tercero; 196 en
sus fracciones I, II, III y IV; 197; 198; 200; 201 en sus prrafos segundo y tercero; 202;
203; 204; 205 en su primer prrafo; 206; 207; 208 en su primer prrafo y en su fraccin
III; 209 en su primer prrafo; 212; 213; 214 en sus fracciones III y XII; 219 en sus
fracciones VI y VII; 220; 221 en su primer prrafo y en sus fracciones VIII y XI; 223; 224;
226; 229; 231 en su primer prrafo; 232; 233 en sus fracciones I, II, III, , IV y V; 234;
235; 236; 237; 238; 239; 244 en su primer prrafo; 247; 249; 250; 251; 252; 253; 254;
255 y 256. Se adicionan la fraccin VI al artculo 4; dos ltimos prrafos al artculo 95;
las fracciones V y VI al artculo 97; el inciso c) de la fraccin I del artculo 180; las
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fracciones VII y VIII al artculo 185; 186 bis; un ltimo prrafo al artculo 187; un
segundo y un tercer prrafo al artculo 188; un ltimo prrafo al artculo 190; la fraccin
VI al artculo 196; la fraccin IV y un ltimo prrafo al artculo 208; la fraccin IV al
artculo 209; las fracciones XIII y XIV al artculo 214; 220 A; la Seccin Primera al
Captulo IX del Ttulo Sptimo con los artculos, 220 B, 220 C, 220 D, 220 E, 220 F, 220
G y 220 H; la Seccin Segunda al Captulo IX del Ttulo Sptimo con los artculos, 220 I,
220 J, 220 K y 220 L; la Seccin Tercera al Captulo IX del Ttulo Sptimo con los
artculos, 220 M, 220 N y 220 ; la Seccin Cuarta al Captulo IX del Ttulo Sptimo con
los artculos, 220 O, 220 P y 220 Q; la Seccin Quinta al Captulo IX del Ttulo Sptimo
con los artculos 220 R y 220 S; la Seccin Sexta al Captulo IX del Ttulo Sptimo con el
artculo 220 T; y un ltimo prrafo al artculo 221. Se deroga el artculo 230 de la Ley del
Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Publicado en la Gaceta del
Gobierno el 30 de enero del 2007, entrando en vigor al da siguiente hbil despus de su
publicacin.
DECRETO NMERO 258.- Por el que se reforman las fracciones I, II y III del artculo 180;
el segundo prrafo del artculo 201; la fraccin XI del artculo 214; el artculo 220 G y; las
fracciones I y II del artculo 253. Se deroga el artculo 240 de la Ley del Trabajo de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 20 de
enero de 2009; entrando en vigor al da hbil siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de Mxico.
DECRETO NMERO 297.- Por el que se reforman los artculos 8 penltimo prrafo, las
fracciones IV y V del 89, incisos a) y b) de la fraccin II, fraccin III y su inciso a) del 180,
186 primero y segundo prrafos, 188 primer y tercer prrafos, 199, 212, 213, 215
penltimo prrafo, 220 N fraccin II, 252 y 253 fraccin II; se adiciona la fraccin VI del
89, inciso c) a la fraccin I, incisos c) y d) a la fraccin II del 180, un prrafo al 211, un
ltimo prrafo al 251; y se derogan los incisos b), c) y d) de la fraccin III e inciso c) de la
fraccin IV del 180, de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 14 de agosto de 2009; entrando en
vigor el da dieciocho de agosto de dos mil nueve.
Respectivamente:
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fraccin VI del artculo 162 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de
Mxico, estarn en vigor en los siguientes trminos:
Hasta, el treinta y uno de marzo de dos mil diez en los Distritos Judiciales de Chalco,
Otumba y Texcoco;
Hasta, el treinta y uno de marzo de dos mil once en los Distritos Judiciales de
Tlalnepantla, Cuautitln y Zumpango;
Hasta, el treinta de septiembre de dos mil once en los Distritos Judiciales de Ecatepec de
Morelos, Jilotepec y Valle de Chalco.
Los artculos 2.134 al 2.140 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico,
quedarn derogados en las fechas y trminos sealados a continuacin:
El uno de febrero de dos mil diez en los distritos judiciales de Chalco, Tenango del Valle y
Otumba;
El uno de agosto de dos mil diez en los distritos judiciales de Cuautitln, Ecatepec de
Morelos y Nezahualcyotl;
El uno de febrero de dos mil once en los distritos judiciales de Texcoco y Tlalnepantla;
El uno de agosto de dos mil once, en los distritos judiciales de El Oro, Jilotepec,
Ixtlahuaca, Zumpango, Sultepec, Temascaltepec, Tenancingo y Valle de Bravo.
DECRETO NMERO 112.- Por el que se adiciona la fraccin XVIII al artculo 98 de la Ley
del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Publicado en la Gaceta del
Gobierno el 18 de agosto de 2010; entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en
el peridico oficial Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
DECRETO NMERO 264.- Por el que se reforman los prrafos primero y segundo del
artculo 229 y 231 en su prrafo primero de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos
del Estado y Municipios. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 03 de marzo de 2011;
entrando en vigor el da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del
Gobierno del Estado de Mxico.
DECRETO NMERO 130.- Por el que se reforman la fraccin XV del artculo 93; el
prrafo segundo del artculo 95; los prrafos primero y tercero del artculo 96; el prrafo
primero del artculo 97; el prrafo segundo del artculo 195; el prrafo primero del artculo
200; la fraccin II del artculo 208; la fraccin I del artculo 209; el artculo 213; el primer
prrafo del artculo 218; el artculo 220 A; el prrafo primero del artculo 220 H; las
fracciones I y III del artculo 220 M; la fraccin II del artculo 220 N; el prrafo segundo
del artculo 220 O; el prrafo segundo del artculo 220 T; el prrafo primero del artculo
229; el artculo 237; el artculo 241. Se adicionan un prrafo segundo al artculo 54; la
fraccin VIII al artculo 90; la fraccin XX al artculo 93; un tercer prrafo, recorrindose
los subsecuentes al artculo 95; los prrafos cuarto, quinto, sexto, sptimo y octavo al
artculo 96; un prrafo cuarto al artculo 195; un ltimo prrafo al artculo 196; un
prrafo segundo al artculo 204; un prrafo tercero al artculo 211; un prrafo segundo,
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recorrindose los subsecuentes al artculo 218; un ltimo prrafo al artculo 220 T; y la
fraccin IV al artculo 234 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 29 de agosto de 2013; entrando en
vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
DECRETO NMERO 355 EN SU ARTCULO NICO.- Por el que se reforman los artculos
4 en su fraccin II, 5 en su primer prrafo, 8 en su fraccin I, 10, 14 en su segundo
prrafo, 16, 18, 20, 22, 25, 45, 48 en su fraccin I, 49 en su primer prrafo y en su
fraccin V, 50 en su primer prrafo, 53, 54, 56 en su fraccin VIII, 68, 80 en su prrafo
cuarto, 94 en su segundo y tercer prrafos, 136 en su segundo prrafo, 139, 141 en su
fraccin III y en su ltimo prrafo, 186 en su segundo prrafo, 186 BIS en su primer,
segundo y tercer prrafos, 189 en su primer prrafo, 190 en su segundo prrafo, 195 en
su primer prrafo, 196 en su fraccin VI, 200 en su segundo prrafo, 201 en su primer y
tercer prrafo, 204, 209 en su fraccin I, 213, 218 en su primer prrafo, 219 en su
fraccin VI, 220 A en su primer prrafo, 220 E en su fraccin VI, 220 F en su segundo
prrafo, 220 G, 220 H en su segundo prrafo, 220 Q en su ltimo prrafo, 226 en su
primer prrafo, 232 en su primer y ltimo prrafos y su fraccin II, 233 en sus fracciones
V, VI, 234 en su fraccin I, 236, 239, 242, 252 en su fraccin I. Se adicionan la fraccin
VII al artculo 4, un segundo prrafo al artculo 11, la fraccin VII al artculo 49, la
fraccin V al artculo 141, un tercer prrafo, recorrindose el actual tercero para ser
cuarto al artculo 186, 191 BIS, 209 BIS, 229 BIS, la fraccin III al artculo 232, 233 A,
233 B, 237 BIS, 242 BIS. Se derogan los artculos 21, 23, el Captulo III denominado De
los Trabajadores del Subsistema Educativo Federalizado, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37,
38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, la fraccin VI del artculo 49, el tercer y cuarto prrafos del
artculo 138 y la fraccin VIII del artculo 219 de la Ley del Trabajo de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 16 de diciembre
de 2014; entrando en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
79
DECRETO NMERO 109 EN SU ARTCULO NICO. Por el que reforma el artculo 4, la
denominacin del Captulo IV del Ttulo Tercero y se adicionan un quinto y sexto prrafos
al artculo 65, la fraccin XX al artculo 98 y se deroga la fraccin V del artculo 47 de la
Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Publicado en la Gaceta
del Gobierno el 03 de agosto de 2016; entrando en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
DECRETO NMERO 175 EN SU ARTCULO NICO. Por el que reforman los artculos 4
en su fraccin VII; 20; 21; 22; 23; la denominacin del captulo III del Ttulo Segundo; 30;
31; 32; 33; 34; 35; 36; 37; 38; 39; 40; 41; 42; 43 y 44. Se adicionan los prrafos tercero y
cuarto al artculo 138 de la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios. Publicado en la Gaceta del Gobierno el 20 de diciembre de 2016; entrando en
vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
80