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Crecimiento paradjico
Industrializacin importadora
Por otra parte el esfuerzo industrial de los aos cuarenta para proveerse
de materias primas nacionales, obedeca a una causa impuesta por la situacin
internacional, como ya lo demostramos. Desaparecida esta causa, la economa
interna va a imponer las condiciones de su estructura deformada: ser ms
fcil ahora importar las materias primas y los alimentos, que exigirlos a una
agricultura cuyo sistema feudal la estanca e incomunica con el sistema
capitalista. Comienza as un proceso inverso al anterior, un proceso hacia
fuera, ayudado por la abundante y libre disponibilidad de divisas por el poder
adquisitivo exterior de la unidad monetaria nacional.
El capital extranjero
Aquellas mismas cifras son, para 1959, de Bs. 650 y 853 millones,
respectivamente, de donde se desprende que, a pesar de no ser el sector
manufacturero durante la dcada 1950-1959, un sector relativamente muy
atractivo para el capital forneo, la inversin acumulada de ste, ocupa, sin
embargo, una proporcin decisivamente alta. Al analizar estas inversiones por
ramas de actividad, encontramos una relacin semejante a la que vimos al
estudiar la evolucin del sector manufacturero en la dcada 1950-59, es decir,
una orientacin hacia aquellas actividades impulsadas por las tendencias del
gasto pblico: frente a la posicin relativamente menor de la inversin en las
industrias tradicionales (alimentos, bebidas, textiles, tabaco, etctera) se
acenta la inversin en luz y energa, en las industrias qumicas, metlicas y,
en general, hacia 1955-58, en las actividades afluentes de la construccin.
El desarrollo ms reciente
Durante el perodo que viene de 1958 a nuestros das, se mantiene, en
su esencia, la caracterizacin del perodo anterior. Contina el fenmeno de
crecimiento paradjico, la condicin importadora de la industrializacin, el
contraste entre capital invertido y empleo generado, y se mantienen vigentes
los factores que permiten e impulsan la invasin incontrolada del capital
extranjero en la manufactura. Se desarrolla, sin embargo, una nueva poltica
que acelera ciertos mecanismos de proteccin industrial, que intenta definir y
crear una conciencia de industrializacin no existente en las grandes mayoras
del pas y que mueve, por ello, importantes sectores de la opinin nacional. De
igual manera, surge, y se institucionaliza, la idea de orientar el proceso, de
planearlo y de preverlo; en relacin con la economa en su conjunto, fijndole
ciertas metas para perodos prudenciales de cuatro aos. Es muy reciente el
proceso, muy breve la experiencia y muy conflictiva la vida poltica del pas
durante este perodo, como para expresar un juicio tajante sobre el valor de la
poltica industrial iniciada a partir de 1958. Nos limitaremos, por ello, a
comprobar que no han variado, en esencia, aquellas caractersticas
fundamentales y que sus variaciones y tendencias siguen el esquema de las
ideas hasta ahora esbozadas por nosotros. El crecimiento interanual del sector,
a pesar del descalabro sufrido en 1960 y 1961 (consecuencia obligada del
colapso de la construccin), recupera hacia 1962 y 1963 su ritmo de
crecimiento rpido en s, pero con un peso en el producto territorial bruto
(11,4% y 11,7% para el 62 y el 63), que an no supera los niveles de la dcada
anterior y que, en todo caso, sigue siendo una participacin muy pobre frente a
otros sectores de la economa. Contina, pues, la paradoja del crecimiento.
http://www.bcv.org.ve/Upload/Publicaciones/rbcvs012010.pdf