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Archundia Vzquez Carlos Ivn Derecho econmico

Kevnes el Derecho econmico

Un anlisis de la influencia de Kevnes en el derecho mexicano.

Introduccin

La problemtica para determinar si el derecho depende de la economa o al revs es, en el


marco de lo social, irrelevante. Los Doctores en Derecho Tern y Contreras, y Bolvar
resuelven con la siguiente frmula:

An en las democracias occidentales el gobierno asume legtimamente la propiedad y control de un


sinnmero de empresas de todo tipo, la poltica fiscal anticclica desempea una funcin central de
estabilizacin econmica mediante tasas de imposicin altamente progresivas en los impuestos al
ingreso, y mediante la inversin y el gasto gubernamentales a contrapelo del ciclo econmico. 1

Siendo as, hay que considerar que una disciplina no da pie al otra. Se
fundamentan en causas discursivas que las superan (el derecho puede obedecer a
regulaciones de orden poltico o nacionalista que no tiene que ver con la economa pero
an as la afecta). Por tanto, en estas pginas examinaremos el derecho como una
modalidad de cooperacin con la economa.

El fenmeno que estudiaremos es la justificacin jurdica del libre mercado en dos


momentos. El primero comprende La justificacin terica que se describe en el texto de
Keynes Teora de la ocupacin, el inters y el dinero. Ello nos permitir abordar el marco
desde el cual se dieron cambios importantes en la poltica econmica Mexicana. Siendo
uno de ellos la oscilacin del pndulo:

En Mxico, la oscilacin del pndulo significa un giro de ciento ochenta grados en la poltica
econmica, de la substitucin de importaciones, y el gobierno empresario para promover el
crecimiento econmico pasamos a la incorporacin a los acuerdos multilaterales de liberalizacin del

1Tern y Contreras, Juan Manuel; Bolivar Espinoza G. Augusto.


Derecho econmico y justicia. Positivismo, neoclasicismo y transversalidad de las ciencias sociales. En
alegatos, nm. 84, Mxico, mayo/agosto de 2013. p. 397
Archundia Vzquez Carlos Ivn Derecho econmico
comercio y a la privatizacin del anterior sector paraestatal.32 Entre lo poco que se salvan est
Petrleos Mexicanos y la Comisin Federal de Electricidad. Las polticas fiscal y monetaria emulan
las de los pases de la OCDE, a la cual tambin nos incorporamos con inusitado entusiasmo. 2 3

El segundo momento de nuestro anlisis se centrar en desarrollar en lo general el cambio


jurdico puntualmente. Es decir, cmo la legislacin tuvo que cambiar en pos de las
exigencias estructurales de una economa menos nacionalista.

Desarrollo

Vale la pena empezar la descripcin de Keynes con una lnea donde Bustelo capta
su contundencia. l escribe: Keynes acab con la idea de que una economa de mercado
conduce automticamente al pleno empleo 3 En efecto frente a la flexibilidad de precios y
salarios, l supuso que la inflexibilidad de los salarios impeda el ajuste automtico de la
economa. Slo se puede aumentar el nivel de empleo mediante una poltica econmica.

Acabando con el interludio esttico de los neoclsicos, l sent las bases de lo que
se considerara crecimiento por parte de sus discpulos (Harrod, Domar, Kaldor, etc.). Pero
hay que aclarar que Keynes, slo hasta el final de su vida, se interes por el problema del
desarrollo en las economas atrasadas.

Por dos tesis se puede sugerir que en efecto haba un inters por el crecimiento
econmico a largo plazo:

*EI hecho de que los inversionistas y los empresarios estuvieran dispuestos a incurrir en
riesgos dinmicos.
*EI estudio de la relacin entre crecimiento demogrfico y expansin econmica que lleva
a la quiebra de la demanda efectiva. 4

En lo que respecta a Keynes y su influencia del crecimiento y desarrollo, se puede


decir:

2bid. p. 398
3Bustelo, P. (1999). Teoras contemporneas del desarrollo econmico. Madrid, Espaa: Sntesis.p. 81

4Cfr. bid. p. 85-87


Archundia Vzquez Carlos Ivn Derecho econmico
*Keynes opt por los mltiples anlisis econmicos (rompi con la monoeconoma). Abri
la puerta a la economa del desarrollo aceptando que las teoras econmicas afectan
tambin la existencia de la economa.
*I insista en la importancia de la gestin macroeconmica para aumentar el potencial de
la economa.
*Vea el problema econmico principal en la infrautilizacin de recursos.
*Su proteccionismo estaba enfocado en un instrumento para alcanzar el empleo. 5

El pensamiento de Keynes emerge, de algn modo, como una reflexin que trataba
de determinar el origen de las crisis (como la que se dio en los aos 20). En la medida en
la que una economa se desacelera, se vuelve estacionaria o inclusive deficitaria, el
gobierno debe incrementar la demanda agregada e influir en la tasa de inters. Esto se
puede verificar cuando escribe:

En una poca en que las autoridades no tenan controles directo sobre la tasa de inters interior o
los otros estmulos a la inversin nacional, las medidas para aumentar la balanza comercial
favorable eran el nico medio directo de que disponan para reforzar la inversin extranjera; y al
mismo tiempo, el efecto de una balanza de comercio favorable sobre la entrada de los metales
preciosos era su nico medio indirecto de reducir la tasa de inters interna y aumentar as el
aliciente para invertir dentro del pas.6

El control de los estmulos econmicos (por ejemplo, los impuestos y el gasto


pblico) permite gestionar la balanza de pagos. Este principio fue influyente en la
postguerra de la Segunda Guerra Mundial. Permiti administrar el gasto pblico en
beneficio de los salarios; permiti estabilizar la utilidad marginal Imponiendo polticas
salariales y laborales.

Jorge Isauro Rionda, ofrece una explicacin De la situacin de Mxico que vale la
pena retomar:

Las polticas keynesianas que durante los 30 entran en vigencia a nivel mundial favorecen para que
en Mxico, el sostenimiento de la demanda interna se diera tanto por el incremento del salario
nominal de los trabajadores, el pago del sptimo da de la semana, el de asueto, y la consecuente
reforma a la Ley Federal del Trabajo, as como con programas sociales y de desarrollo de
infraestructura por parte del Estado.

5Cfr. bid. p. 87 - 88
6Keynes, J.M. (1936) Teora general de la ocupacin, el inters y el
dinero, p. 316
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Por lo tanto, se puede ver que las condiciones polticas de Mxico haban asimilado
las nociones Keynesianas. Los cambios permitan una estabilidad en la utilidad porque el
laiser faire no estaba permitido an. Las reformas, como se pudo ver, entraron en vigor a
partir de los aos treinta. "La apuesta del gobierno era -nos dice L. Rochin, Zepeda-
fortalecer al sector industrial con el propsito de generar los incentivos y la satisfaccin de
demandas del mercado interno"7

Polticas en materia sindical, laboral, y de infraestructura se pusieron en marcha.


Tuvieron el fin de regular en materia econmica pero, cabe remarcar, derivaron en un
nacionalismo que permiti que la clase trabajadora exigiese sus derechos frente a la
sociedad capitalista.8

En lo que compete a las reformas jurdicas estructurales especficas podemos


resaltar los siguientes hechos:

La nacionalizacin del petrleo La creacin de la


Comisin Federal de Electricidad La creacin del
Instituto Mexicano del Seguro Social El vot de la
mujer en elecciones municipales9

Estos cambios permitieron reestructurar desde Crdenas hasta Miguel Alemn,


pasando por vila Camacho, el marco en el que se iba a dar una poltica econmica. Es en
y desde estas reestructuras que va a adquirir concrecin el keynesianismo mexicano.

Conclusin

Como se pudo ver, el keynesianismo tuvo una influencia latente en Mxico. El


marco jurdico, el perfil de la economa del derecho, garantiz en lo jurdico la relevancia de
la gestin gubernamental en el gobierno. Podemos concluir algo que es relevante no
olvidar; las polticas de los aos de la postguerra estimularon el crecimiento econmico

7L. Rochin Zepeda. La poltica econmica de Mxico: del


proteccionismo al libre cambio, p. 26
8Cfr. bid. p. 2
9Cmara de Diputados de Mxico. Las reformas del cardensimo.
Consultado el 24 de octubre de 2017
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pero hay que tomar en cuenta que haba, en aquel tiempo, una bsqueda de la identidad
por parte de Mxico. Se tena pleno conocimiento de la clase obrera, pero el campesinado
se erigi como la fuerza motriz porque se respetaban y fomentaban las tradiciones. Esto
es importante porque deja sobresalir la importancia de las urgencias culturales en Mxico.

Bibliografa
Bustelo, P. (1999). Teoras contemporneas del desarrollo econmico.. Madrid, Espaa:
Sntesis.

Tern y Contreras, Juan Manuel; Bolivar Espinoza G. Augusto. Derecho econmico y


justicia. Positivismo, neoclasicismo y transversalidad de las ciencias sociales. En alegatos,
nm. 84, Mxico, mayo/agosto de 2013.

Keynes, J.M. (1936) Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero.


Traductor Eduardo Hornedo. Ed. FCE. 2014

Ro da Ramirez, Jorge Isauro. El ocaso del neoliberalismo en Mxico


(sntomas, supervivencias y renacimientos). Alianza Editorial. 2002

L. Rochin Zepeda. La poltica econmica de Mxico: del proteccionismo al libre cambio.


En logos, nm, 27, Mxico, abril-Mayo de 2009

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