Cdigo: 2 0 1 6 0 8 8 4

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER

ESTUDIOS GENERALES LETRAS

TRABAJO INDIVIDUAL

Ttulo: Tipos de violencia en la zona del VRAEM desde el ao 2000 hasta

el presente.

Nombre: Rodrigo Alonso Ziga Rios

Tipo de evaluacin: Trabajo Final

Curso: Taller de Escritura e Interpretacin de Textos

Horario: 0150

Profesor: Flor Mallqui

SEMESTRE 2016-1

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Esquema:

Introduccin

1. Violencia narco-senderista

1.1. Alianza de Sendero Luminoso con el narcotrfico

1.2. Ataques de Sendero Luminoso

2. Violencia de las fuerzas del Estado

2.1. Polticas antisubversivas del Estado

2.2. Operativos antiterroristas y ataques de las fuerzas estatales contra civiles

Cierre

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El VRAEM es una zona de difcil acceso ubicada en la zona central del pas. Por aos, ha sido
un territorio donde el Estado no tena presencia, lo que propici el desarrollo de actividades
ilcitas como el narcotrfico y que le brind proteccin a un dbil y derrotado Sendero
Luminoso. A raz del resurgimiento de este grupo terrorista, el Estado decidi actuar y
recuperar el control en la zona, la cual se haba vuelto completamente inaccesible para las
fuerzas del orden. Los gobiernos a lo largo de este siglo han tratado de resolver este problema
con distintos enfoques, pero hasta ahora haban resultado ineficaces. Hoy en da, la regin
sobrevive a base del cultivo de la hoja de coca y del narcotrfico, hay grandes mafias
familiares encargadas de la produccin de ambas, adems lo accidentado de la zona
geogrfica dificulta la intervencin del Estado e incluso es difcil de lidiar para un grupo tan
conocedor del terreno como es Sendero Luminoso, quien tarda ms de diez das en
desplazarse de un punto a otro. Si bien hay estrategias para fomentar la siembra de cultivos
alternativos como las frutas y el cacao, su impacto ha sido mnimo, y la cantidad de cultivos
de coca apenas ha disminuido en los ltimos aos. Esta situacin de disputa sobre el control
del territorio genera violencia en la zona, donde tanto el Estado como los remanentes
narcoterroristas son los agentes responsables. En este trabajo, se tratar primero la violencia
narcoterrorista, analizando la prolfica relacin de Sendero Luminoso con el terrorismo y los
ataques cometidos por estos en el presente siglo; y segundo, se estudiar la violencia generada
por las fuerzas del Estado, viendo en primer lugar las polticas antisubversivas que ha
desarrollado durante este siglo y luego sealando los actos de violencia generados por las
fuerzas del orden en el mismo periodo de tiempo.

El tipo de violencia ms evidente que existe en el VRAEM es la violencia narco-senderista.

Para entender este fenmeno es necesario conocer la alianza de Sendero Luminoso con el
narcotrfico, la cual data desde inicios del siglo XXI. En los aos ochenta, en pleno auge del
terrorismo, el narcotrfico financi y apoy con armamento a los CADC (Comits de
Autodefensa Civil) para luchar contra Sendero Luminoso y mantener alejada a la polica y al
ejrcito. Poco a poco la zona del VRAEM se fue independizando respecto al Estado gracias al
apoyo del narcotrfico, a la vez que vea un auge en la industria cocalera, ya que el abandono
del Estado dificult la exportacin y la produccin del caf y las frutas, motivo por el cual los
habitantes del valle optaron por el cultivo de la coca, que requiere de pocos cuidados a
comparacin de otros cultivos; debido a esto, la cantidad de cultivos de hoja de coca creci de
900 hectreas en 1991 a 13 000 en 1992. Esto llev una paradjica explosin demogrfica: de

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40 mil habitantes que haba en 1980, la poblacin se elev a 112 mil en 1993, atrados por el
crecimiento econmico basado en la produccin cocalera de la poblacin a pesar de la
violencia terrorista de la poca. A partir del ao 2000 cambia el panorama cocalero en el
VRAEM con la llegada de los carteles mexicanos al Per. El VRAEM se moderniza y pasa
de producir PBC a producir cocana. El nuevo mercado lleva a las familias cocaleras a
producir cocana por sus evidentes beneficios econmicos, lo que propici el incremento de la
produccin de drogas en el valle. Por su lado, Sendero Luminoso se reestructur en el ao
2002 bajo el mando de Vctor Quispe Palomino (camarada Jos, Martn o Ivn). Es as que
sus relaciones con la poblacin civil toman un nuevo enfoque: ahora respetan sus costumbres
y su economa (pagan por lo que consumen en los poblados a los que entran) y sus nuevos
objetivos militares son las fuerzas estatales, agentes fiscalizadores y funcionarios antidrogas.
Es aqu donde se puede ver con ms claridad su relacin con el narcotrfico: ellos les dan
proteccin a los traficantes y estos los financian. Aunque este sistema tambin es aplicado con
los madereros ilegales, sus mayores contribuyentes siguen siendo los narcotraficantes.
Mientras tanto, a lo largo de este siglo Sendero Luminoso ha cometido numerosos ataques en
esta zona en contra de militares y policas, aunque en algunas ocasiones suelen saquear
edificios pblicos como municipalidades y postas mdicas en busca de provisiones, pero cabe
resaltar que estos asaltos han disminuido ya que la situacin econmica de los remanentes de
Sendero Luminoso ha mejorado notablemente, lo que les permite comprar provisiones. Entre
los ataques cometidos por Sendero Luminoso en el VRAEM encontramos el secuestro de
trabajadores de la empresa de gas Techint en junio del 2003, la emboscada a un grupo de
policas que transportaban a un narcotraficante en diciembre del 2005, la celada a un grupo de
policas y militares en diciembre del 2006, el ataque a una comisara de Ocobamba en
noviembre del 2007, el golpe en Salcahuasi en el mismo mes, el ataque a un convoy militar en
Tayacaja con un saldo de 19 muertos en octubre del 2008, considerado el peor ataque de
Sendero Luminoso durante este siglo, la incursin en un campamento minero de la empresa
Doe Run dos semanas despus, el secuestro de 38 trabajadores de Camisea en abril de 2012, y
ms recientemente, la emboscada a una patrulla del Ejrcito que diriga a proteger un local de
votacin en el VRAEM en las elecciones de abril pasado.

El Estado peruano tambin cumple un papel como agente de violencia enla zona del VRAEM.
Desde que Sendero Luminoso reanud sus ataques en la dcada pasada, el Estado ha
propuesto planes para combatirlo, pero sin mucho xito. Cuando ocurri el secuestro de los
trabajadores de Techint en el ao 2003, el Estado se vio obligado a pagar un rescate de un

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milln de soles a los senderistas para garantizar su liberacin. Esto oblig al gobierno del
entonces presidente Alejandro Toledo a tomar medidas para frenar esta situacin. Se decidi
delegar a los gobiernos regionales el desarrollo de planes de crecimiento social y mtodos de
pacificacin en la zona, pero su falta de experiencia en este mbito conden este plan al
fracaso. Con la llegada del gobierno de Alan Garca se da inicio al Plan VRAE, con mucho
nfasis en el mbito militar, aunque tambin se propuso desarrollar otros aspectos importantes
para la pacificacin de la zona. En este nuevo plan se propona la participacin de todos los
niveles del estado, incluyendo a todos los ministerios. Sin embargo, el plan no fue
completamente eficaz. El plano militar fue privilegiado sobre otros, dndosele facultades
especiales al Ministerio de Defensa para que pueda trabajar libremente en la zona. Como
indica Calmet: El sesgo militarista que denot desde un principio la implementacin del Plan
deriv de la coyuntura en la que se gener esta estrategia: ataques narcoterroristas,
declaratorias de zonas de emergencia por ms de 4 meses e inaccin por parte del Gobierno.
(2013:4). Es as que el mbito militar restitua el poder poltico y social estatal con una
intervencin directa, generalmente violenta. De este modo el Estado se desentenda del
problema y lo dejaba todo en manos de las Fuerzas Armadas. A la par del Plan VRAE se llev
a cabo la operacin excelencia 777, que buscaba controlar al narcotrfico y a los remanentes
de Sendero Luminoso. Pero, en lugar de cumplir con su objetivo, el plan ocasion
escandalosas violaciones de los derechos humanos en la zona, daando y desplazando cientos
de civiles e inocentes. Gracias a esta situacin el plan perdi el apoyo de la poblacin y fue
duramente criticado al considerarse un rotundo fracaso. Uno de los pocos aspectos rescatables
de este plan fue la recuperacin de Vizcatn, una zona antes inaccesible para las fuerzas del
Estado y de total dominio de Sendero Luminoso. Con la llegada del gobierno de Ollanta
Humala se vuelve a replantear el plan de incursin en la zona: se aade la zona del Valle del
Mantaro al plan (de ah que ahora sea llamado VRAEM) y se da un enfoque ms social a la
propuesta de solucin, para as tratar de recuperar la confianza perdida por el manejo del plan
anterior. El reconocimiento del pas como el primer productor global de cocana en el ao del
2011 presion an ms a las autoridades, lo que se tradujo en un plan ms consistente y
pensado para no perjudicar sino beneficiar a la poblacin de la zona y detener el comercio de
droga, actividad estrechamente relacionada con Sendero Luminoso. Es debido a esto que se
crea un nuevo ministerio, el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, de acuerdo con el
nuevo enfoque social del gobierno de Humala; del mismo modo, se reforma al Ministerio de
Justicia, que ahora pasa a llamarse Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Ms adelante,
se reforma la ley que castiga el terrorismo, indicando el mtodo de investigacin, a la vez que

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se tipifica el delito de financiamiento del terrorismo. Para seguir con el nuevo enfoque de
desarrollo social caracterstico de su gobierno, se crean universidades en la zona y se le da un
especial nfasis al programa Beca 18, para as tratar de alejar a los jvenes de la zona de la
subversin y brindarles oportunidades para un mejor futuro. Tambin se establecen
mecanismos para mejorar la colaboracin entre los organismos involucrados directamente en
la solucin del problema, permitindoles realizar acciones conjuntas y compartir informacin
para luchar contra el crimen en la zona. Todo esto sumado a una considerable inversin en
instrumentos que garanticen a las fuerzas del orden el acceso a la zona y poder luchar contra
el narcoterrorismo. Esta inversin permite el despliegue de grandes operativos, los cuales ya
dieron resultados, como la captura del camarada Artemio, cabecilla de la columna senderista.
Dentro de todos los periodos donde se ha luchado con el terrorismo, el Estado ha cometido
actos de violencia y de violaciones de los derechos humanos, los cuales han escandalizado a
la opinin pblica en numerosas oportunidades. Afortunadamente, estos sucesos han ido
ocurriendo con menor frecuencia en los ltimos aos, hasta volverse muy espordicos. Uno
de estos casos de violencia fue gracias a la Operacin Excelencia 777, la cual caus el
desplazamiento forzado de ms de 300 personas, as como acusaciones de tortura, violaciones,
saqueos, asaltos y enfrentamientos en los alrededores del ro Mantaro. Adems, se report la
desaparicin de una nia de 7 aos y la muerte de varios campesinos sin conexin alguna con
Sendero Luminoso y el narcotrfico. Hace algunos aos, en el 2012, Sendero Luminoso
secuestr a varios trabajadores de la empresa que extrae el gas de Camisea. A pesar que
Sendero los liber voluntariamente unos das despus, se llev a cabo la Operacin Libertad,
accin completamente intil que ocasion la muerte de 8 miembros de las fuerzas estatales;
adems, las pequeas operaciones subsiguientes a est dejaron como resultado la muerte de
una nia de 8 aos y el abandono de dos suboficiales de la polica, uno de los cuales tuvo que
ser rescatado por su padre, ya sin vida.

La violencia en la zona del VRAE se ocasion por el abandono del Estado, lo que permiti el
desarrollo de actividades ilcitas sin control alguno. Cuando la violencia se volvi ms que
evidente fue cuando el Estado finalmente decide actuar, tomando decisiones torpes y poco
pensadas al inicio. Luego, con un enfoque militar disfrazado de un plan ms inclusivo se
incursion a la zona. Aunque hubo algunos resultados rescatables, la violencia termin
opacando y desacreditando estos resultados. A su vez, Sendero Luminoso se fortaleca de su
relacin con el narcotrfico, permitindole resistir la guerrilla contra el Estado, sin dejar de
dar golpes contra agentes fiscalizadores que los vuelvan aponer en el ojo pblico y mantener a

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la poblacin en vilo. Sus nuevas estrategias les permiten ganarse la confianza de los
habitantes del VRAEM, ganando as un aliado que los ve como defensor de sus costumbres.
Las recientes polticas sociales aplicadas en la zona han empezado a dar resultados
satisfactorios, pero an queda mucho para lograr una recuperacin efectiva de la zona. El
destino del VRAEM y de sus pobladores es incierto, muchos de ellos se ven atrapados en una
vida de narcotrfico y subversin al verse sin opciones, perpetuando la existencia del
problema y la violencia en el VRAEM, y mientras el Estado no ofrezca soluciones viables y
eficaces, los ms afectados sern los pobladores jvenes de la zona, quienes sin otra
alternativa se vern envueltos en una guerra ajena, de la que son inocentes, y por la que
podran pagar con sus propias vidas.

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Bibliografa:

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