Unidad 2

Tecnolgico Nacional de Mxico
Instituto tecnolgico de la Zona Maya
ADMINISTRACION DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.
UNIDAD 2
MARCO LEGAL
DOCENTE:
LIC. TIMOTEO HERNANDEZ MARTINEZ
ALUMNOS;
CANCHE VARGUEZ SANDRA AMERICA
GONZALEZ SANDOVAL DIANA ELIZABETH
LAZARO CRUZ MARIANA
PARRA GARCIA KARLA IVONNE
REYES MAR JULIO
INGENIERIA GESTION EMPRESARIAL

6B
Ej. Juan Sarabia, O.P.B., Quintana Roo
1
Contenido
2.1 LEY FEDERAL DEL TRABAJO...........................................................................2
2.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS...................................................................2
2.4 QUE ES EL ISO 9000.................................................................................... 22
2.5 ANTECEDENTES DEL ISO 18000..................................................................24
2.6 COMO SE INTEGRAN Y FUNCIONAN LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO............................................................29
2.7 ELEMENTOS DEL ACCIDENTE (SUSTENTADO ANTE STPS)...........................34
2.7.1 Investigacin del accidente......................................................................35
2.7.2Reporte del accidente............................................................................... 35
2.1 LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Es el dispositivo legal que regula las relaciones obrero patronal, con respecto a
salarios, prestaciones, indemnizaciones, riesgos de trabajo, despidos etc., que se
dirimen en la Juntas Locales o Federales de Conciliacin y Arbitraje.
2
Adems regula a los trabajadores Burcratas que hace mencin el artculo 123
apartado B de la Constitucin.
2.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Las NOM tienen como principal objetivo prevenir los riesgos a la salud, la vida y el
patrimonio y por lo tanto son de observancia obligatoria.
Las NOM son las regulaciones tcnicas que contienen la informacin, requisitos,
especificaciones, procedimientos y metodologa que permiten a las distintas
dependencias gubernamentales establecer parmetros evaluables para evitar
riesgos a la poblacin, a los animales y al medio ambiente. Estn presentes en
prcticamente todo lo que te rodea, agua embotellada, licuadoras, llantas, ropa,
etc.
El gobierno es el encargado de identificar los riesgos, evaluarlos y emitir las NOM.
Sin embargo en el proceso se suman las consideraciones de expertos externos
provenientes de otras reas. Las NOM estn conformadas por comits tcnicos
integrados por todos los sectores interesados en el tema, no nicamente gobierno
sino tambin por investigadores, acadmicos y cmaras industriales o de colegios
de profesionistas. Antes de que una norma entre en funcionamiento, debe existir
un consenso entre el Comit Consultivo Nacional, donde a travs de Profeco, t
como consumidor tambin tienes un representante, puesto que son discusiones de
carcter tcnico y cientfico.
Cules son las tipos de NOM ms cercanas a ti como consumidor?
Normas de Seguridad y mtodos de prueba. Su objetivo: que los productos
funcionen con materiales, procesos, sistemas y mtodos que eviten ponerte en
riesgo. Gracias a ellas tu estufa no se incendiar mientras cocinas.
Normas de eficacia energtica. Garantizan que uses (y disfrutes)
satisfactoriamente los productos y servicios. Adems este tipo de normas
propician la conservacin del medio ambiente. Es genial baarse con una
regadera que no se tapa, pero resulta an mejor si sta es ahorradora de agua.
Normas de prcticas comerciales. Verifican que los prestadores de servicios te
brinden la informacin necesaria, a fin de que disfrutes de servicios solventes y
evites ser objeto de prcticas abusivas, desleales o coercitivas. Adems de que
tengan a la vista sus precios y que sus contratos sean justos.
3
Normas de informacin comercial. Se aseguran de que los productos te den a
conocer sus caractersticas, naturaleza, cantidades, advertencias y, en general
todos los elementos que te permitan tomar mejores decisiones. Para algunos
puede ser obvio, para otros es difcil distinguir si una prenda es de polister o
algodn.
Normas metodolgicas. Su objetivo es que los instrumentos de medicin, a travs
de los cuales se determina el pago que tienes que hacer, funcionen
correctamente. Como las bombas de la gasolinera o las bsculas del mercado.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Clave de la Norma: NOM-001-SSA2-1993
Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSA2-1993, que establece
los requisitos arquitectnicos para facilitar el acceso, trnsito y permanencia de los
discapacitados a los establecimientos de atencin mdica del Sistema Nacional de
Salud
Publicacin en DOF: 6 dic. 1994
Entrada en Vigor: 7 dic. 1994
Dependencia: Mxico. Secretara de Salud
Publicacin del proyecto en DOF: 4 abr. 1994
Clave de la Norma: NOM-EM-001-SSA2-1999

Ttulo de la Norma: De emergencia, NOM-EM-001-SSA2-1999 para la vigilancia,
prevencin y control de enfermedades transmitidas por vector.
Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-002-SSA2-1993, para la
organizacin, funcionamiento e ingeniera sanitaria del servicio de radioterapia
Publicacin en DOF: 11 oct. 1994
Entrada en Vigor: 12 oct. 1994
Publicacin del proyecto en DOF: 22 dic. 1993
4
Publicacin de comentarios en DOF: 30 sept. 1994
Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-003-SSA2-1993, para
La disposicin de sangre humana y sus componentes con fines teraputicos
Publicacin en DOF: 18 jul. 1994
Entrada en Vigor: 19 jul. 1994
Fe de erratas: 23 feb. 1996
Aclaraciones: 8 sept. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 20 jul. 1994

Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-005-SSA2-1993, de los
servicios de planificacin familiar
Publicacin en DOF: 30 mayo 1994
Entrada en Vigor: 31 mayo 1994
Publicacin del proyecto en DOF: 22 nov. 1993
Publicacin de comentarios en DOF: 20 mayo 1994

Ttulo de la Norma: Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-006-
5
SSA2-1993, Para la prevencin y control de la tuberculosis en la atencin
Primaria a la salud Norma Oficial Mexicana NOM-006-SSA2-1993, para la
prevencin y control de la tuberculosis en la atencin primaria de la salud
Publicacin en DOF: 26 ene. 1995
Entrada en Vigor: 27 ene. 1995
Publicacin de comentarios en DOF: 25 oct. 1994
Fecha de modificacin en DOF: 31 oct. 2000
Entrada en vigor: 11 nov. 2000
Proyecto de Modificacin: 23 mar. 2000
Respuesta a comentarios de modificacin: 2 oct. 2000

Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-007-SSA2-1993,
Atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recin
Nacido. Criterios y procedimientos para la prestacin del servicio
Fe de erratas: 12 ago. 1994
Publicacin del proyecto en DOF:14 jul. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 24 nov. 1994
6
Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-009-SSA2-1993, para
El fomento de la salud del escolar
Fe de erratas: 7 nov. 1994

SSA2-1993, Para la prevencin y control de la infeccin por Virus de la
Inmunodeficiencia Humana
Norma Oficial Mexicana NOM-010-SSA2-1993, para la prevencin y control
De la infeccin por virus de la inmunodeficiencia humana
Fe de erratas: 22 ene. 1996
Publicacin del proyecto en DOF: 17 feb. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 16 ene. 1995
Fecha de modificacin en DOF: 21 jun. 2000
Entrada en vigor: 22 jun. 2000
Proyecto de Modificacin: 22 sept. 1999
Respuesta a comentarios de modificacin: 28 mar. 2000
7

Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA1-1993, Salud
Ambiental. Lmites de plomo y cadmio solubles en artculos de alfarera
Vidriados
Publicacin en DOF: 17 nov. 1994
Entrada en Vigor: 18 nov. 1994

SSA2-1993, para la prevencin y control de la rabia
De la rabia
Publicacin del proyecto en DOF: 29 mar. 1994
Fecha de modificacin en DOF: 24 ene. 2001
Entrada en vigor: 25 ene. 2000
8
Proyecto de Modificacin: 23 jun. 2000
Respuesta a comentarios de modificacin: 26 dic. 2000

Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-012-SSA1-1993
Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimientos de agua
para uso y consumo humano pblicos y privados
Publicacin en DOF: 12 ago. 1994
Entrada en Vigor: 13 ago. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 27 abr. 1994

SSA2-1994, para la prevencin y control de enfermedades bucales,
Publicada el 6 de enero de 1995
De enfermedades bucales
Publicacin del proyecto en DOF: 23 jun. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 20 dic. 1994
9

SSA2-1994, Para la prevencin, tratamiento y control del cncer del cuello del
tero y mamario en la atencin primaria, para quedar como NOM-014-SSA2-1994,
Para la prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y vigilancia
epidemiolgica del cncer crvico uterino Norma oficial Mexicana NOM-014-
SSA2-1994, para la prevencin, tratamiento y control de cncer del cuello, tero y
de la mama en la atencin primaria
Fecha de modificacin en DOF: 6 mar. 1998
Entrada en vigor: 7 mar. 1998
Proyecto de Modificacin: 1 ago. 1997
Respuesta a comentarios de modificacin: 2 mar. 1998
Ttulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA1-1993, que establece
las especificaciones sanitarias de los equipos para transfusin
Con filtro sin aguja
10
Publicacin de comentarios en DOF: 15 ago. 1994

SSA2-1994, para la prevencin, tratamiento y control de la diabetes
Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA2-1994, para la prevencin,
Tratamiento y control de la diabetes
Publicacin en DOF: 18 dic. 1994
Aclaraciones: 27 mar. 2001
Proyecto de Modificacin: 7 abr. 2000
Respuesta a comentarios de modificacin: 28 nov. 2000

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-1994. para la
vigilancia epidemiolgica
Dependencia: Secretara de Salud
11
Publicacin de comentarios en DOF: 22 sept. 1999

prestacin de servicios de atencin mdica en unidades mviles tipo ambulancias
Publicacin en DOF: 11 abr. 2000
Entrada en Vigor: 12 abr. 2000
Publicacin del proyecto en DOF: 3 oct. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 23 mar. 2000

vigilancia, prevencin y control del complejo teniasis/cisticercosis en el primer nivel
de atencin mdica
Entrada en Vigor: 22 ago. 1996
Publicacin de comentarios en DOF: 28 jun. 1996
Proyecto de Modificacin: 11 sept. 2000

Titulo de la Norma: Modificacin a la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA2-
1994, para la prevencin y control de la brucelosis en el hombre
12
Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA2-1994, para la prevencin y control de la
brucelosis en el hombre
Fecha de modificacin en DOF: 2 feb. 2001
Entrada en vigor: 3 feb. 2001
Proyecto de Modificacin: 27 jun. 2000
Respuesta a comentarios de modificacin: 5 ene. 2001

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA2-1994, para la
prestacin de servicios de salud en unidades de atencin integral hospitalaria
mdica-psiquitrica
Publicacin del proyecto en DOF: 7 feb. 1995

vigilancia epidemiolgica, prevencin y control de las infecciones nosocomiales
13
Publicacin del proyecto en DOF: 30 mar. 2000

atencin a la salud del nio
El Diario Oficial de la Federacin del 12 de Febrero del 2001 CANCELA las
Normas Oficiales Mexicanas.
NOM-008-SSA2-1993, control de la nutricin, crecimiento y desarrollo del nio y
del adolescente. Criterios y procedimientos para la prestacin del servicio.
NOM-023-SSA2-1994, para el control, eliminacin y erradicacin de las
enfermedades evitables por vacunacin.
NOM-024-SSA2-1994, para la prevencin y control de las infecciones respiratorias
agudas en la atencin primaria a la salud.
En su lugar ser aplicable en lo conducente esta Norma Oficial Mexicana.
Publicacin en DOF: 9 feb. 2001
Entrada en Vigor: 10 feb. 2001
Publicacin de comentarios en DOF: 5 ene. 2001

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-113-SSA1-1994, Bienes y
Servicios. Mtodos para la cuenta de microorganismos coliformes totales en placa
14
Entrada en Vigor: a los treinta das siguientes a partir de su publicacin
Publicacin del proyecto en DOF: 15 ago. 1994
Publicacin de comentarios en DOF: 22 feb. 1995 y 24 mayo 1995

Servicios. Mtodo para la determinacin de salmonella en alimentos
Publicacin en DOF: 22 sept. 1995
Aclaraciones: 13 dic. 1995
Publicacin de comentarios en DOF: 2 feb. 1995 y 23 mayo 1995

Servicios. Mtodo para la determinacin de Staphylococcus aureus en alimentos
Publicacin de comentarios en DOF: 20 feb. 1995 y 15 jun. 1995
15
Titulo de la Norma: Modificacin de Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-
1994, Salud Ambiental. Agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de
calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilizacin
Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud Ambiental. Agua para uso y
consumo humano. Lmites permisibles de calidad y tratamientos a que debe
someterse el agua para su potabilizacin
Publicacin de comentarios en DOF: 3 feb. 1995
Fecha de modificacin en DOF: 22 nov. 2000
Entrada en vigor: a los noventa das siguientes a partir de su publicacin
Proyecto de Modificacin: 16 dic. 1999
Respuesta a comentarios de modificacin: 20 jun. 2000

Servicios. Mtodo de prueba microbiolgico para alimentos. Determinacin de
Listeria monocytogenes
Aclaraciones: 8 abr. 1998
Publicacin del proyecto en DOF: 19 sept. 1996
16

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-156-SSA1-1996, Salud
Ambiental. Requisitos tcnicos para las instalaciones en establecimientos de
diagnstico mdico con rayos X
Entrada en Vigor: 27 sept. 1997

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-157-SSA1-1996, Salud
Ambiental. Proteccin y seguridad radiolgica en el diagnstico mdico con rayos
X
Publicacin del proyecto en DOF: 15 ene. 1997

organizacin y funcionamiento de los laboratorios clnicos
17

prestacin de servicios de asistencia social para menores y adultos mayores

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-168-SSA1-1998, del
expediente clnico
Publicacin en DOF: 30 sep. 1999

asistencia social alimentaria a grupos de riesgo
18

practica de anestesiologa

prctica de hemodilisis

atencin integral a personas con discapacidad
19

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-174-SSA1-1998, para el
manejo integral de la obesidad
Publicacin en DOF: 12 abr. 2000
Entrada en Vigor: 13 abr. 2000
Publicacin de comentarios en DOF: 17 mar. 2000

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-178-SSA1-1998, que
establece los requisitos mnimos de infraestructura y equipamiento de
establecimientos para la atencin mdica de pacientes ambulatorios
20

Titulo de la Norma: Norma Oficial Mexicana NOM-190-SSA1-1999, prestacin
de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica de la violencia familiar
Publicacin en DOF: 8 mar. 2000
Entrada en Vigor: 9 mar. 2000
Publicacin del proyecto en DOF: 20 oct. 1999
Publicacin de comentarios en DOF: 18 feb. 2000

establece los requisitos mnimos de infraestructura y equipamiento de hospitales
generales y consultorios de atencin mdica especializada

establece la utilizacin de campos clnicos para ciclos clnicos e internado de
pregrado
Entrada en Vigor: 60 das naturales a su publicacin
21

establece los lineamientos para la prevencin, tratamiento y control de la
hipertensin arterial.
Entrada en Vigor: Al da siguiente a su publicacin
2.3 ANTECEDENTES DEL ISO 9000
La serie de la ISO 9000 es resultante de acciones y necesidad durante la II Guerra

Mundial. La ausencia de controles de procesos y productos en el Reino Unido se
adopt las Normativas. Estas iniciaron la normalizacin de procedimientos en los
procesos de fabricacin, elaboracin y realizacin. Una vez establecidos los
procedimientos inspectores de gobierno verifican su efectividad. La resultante es
que para pasada la II Guerra Mundial las inspecciones y controles entran dentro
del mbito de un entonces llamese "calidad". A este mbito de la calidad se
suman la aplicacin, anteriormente, de Wilfrido Pareto y Walter Shewart (principio
de pareto y aplicacin estadstica respectivamente).
As se asegur que la produccin cumple con especificaciones en busca de
consistencia en los resultados (tal que exitosamente se pueda replicar). Para
entonces "calidad" se asocia a "conformidad" ms que a actualizacin y "mejora" -
o sea por inspeccin se verifica conformidad a los controles y requerimientos (en
enfoque "control y comando").
22
A finales de la dcada del 1950 continua el enfoque con un nuevo giro de
"inspeccionar" y "asegurar la calidad", por ende en USA se desarrolla un esquema
estableciendo requerimientos, llmese
"Quality Program Requirements" MIL-Q-9858.
La primera normativa de calidad aplicada al sector blico/militar.
MIL-Q-9858 establece los requerimientos al cual los proveedores tienen que
cumplir y dicho esquema es auditable (luego se produce un esquema
especficamente para inspeccin MIL-I-45208, en USA).
Luego, la Administracin Nacional de Aeronutica y Espacial (NASA) en USA
promueve la evolucin de inspeccin a sistema y procesos para asegurar calidad
(consistencia con los requerimientos). Para 1962 se establecen criterios que
proveedores tienen que cumplir para lidiar con entidades como la NASA.
2.4 QUE ES EL ISO 9000
La norma ISO 9000 es un estndar para sistemas de administracin de la calidad.

La norma es publicada y mantenida por la ISO (Organizacin Internacional para la
estandarizacin, aunque ISO no es un acrnimo y solo sugiere igualdad), mientras
que es administrada por entidades externas de acreditacin y certificacin. Lo que
certifica la norma es el ajuste a las especificaciones del producto o servicio, y no el
concepto popular de calidad como algo objetivamente bueno.
La historia de la ISO 9000 comienza en el campo militar; para evitar desastres
como en el caso de detonaciones que se dieron en el Reino Unido, se comenz a
exigir a los fabricantes que mantuvieran por escrito todos los procedimientos, para
que estos fueran luego aprobados. A partir de 1959 en los Estados Unidos se
utiliz un programa de requerimientos de calidad para los suministros militares.
En 1968 la OTAN especific la AQAP (Allied Quality Assurance Procedures o
aseguramiento de calidad para los procedimientos de los aliados) para aplicarla a
los insumos militares de la alianza. Con el tiempo y la presin de los compradores
de insumos, la idea de la estandarizacin fue ms all del mbito militar, y en
1971, el Instituto de Estandarizacin Britnico public la norma BS 9000,
especficamente para el aseguramiento de la calidad en la industria electrnica;
23
esta sigui desarrollndose para en 1970 pasar a ser la BS 5750, ms general y
aplicable.
La primera versin de la ISO 9000, fue publicada en un documento para 1987, la
ISO 9000:1987, y se deriv de la BS 5750, utilizando adems sus modelos para
los sistemas de administracin de la calidad. Se utiliz una nueva versin en 1994
y hoy en da tenemos la ISO 9000:2000, incorporando las ltimas revisiones; se
eliminaron los requerimientos demasiado rgidos de documentacin y se
incluyeron en forma explcita conceptos como la mejora continua y el monitoreo y
seguimiento de la satisfaccin del cliente.
La ISO como organizacin no otorga directamente la certificacin, sino que lo
hacen organismos de acreditacin certificados. El proceso de certificacin se lleva
a cabo mediante un proceso auditorias, llevadas a cabo por auditores externos e
internos a la compaa en cuestin; los procesos de auditoras estn normados
asimismo por la ISO 19011. La empresa se debe preparar para su certificacin,
asegurando de que todos sus procesos se ajusten a los requerimientos de la
norma. Una vez obtenida la certificacin, esta debe ser renovada a intervalos
regulares, lo que es determinado por el organismo certificador.
En estricto rigor, la certificacin que se obtiene es la de ISO 9001:2000, ya que la

norma consta de una serie de documentos, entre los cuales este es el especfico
sobre los requerimientos de un sistema de aseguramiento de la calidad. La
seccin ISO 9000:2000 del documento, consta de los fundamentos de la norma y
del vocabulario, y la seccin 9004, contiene guas para el mejoramiento en es
desempeo de un sistema.
La decisin para obtener la certificacin ISO 9000 no siempre es sencilla, y por
supuesto que como con todas las cosas tambin existen desventajas relativas al
adoptar la norma. Entre estas, esta la excesiva burocratizacin y el aumento en
los costos. Por este motivo es que algunas empresas han optado por normas
similares pero de menor impacto, o han preferido abstenerse de obtener la
certificacin, prefiriendo implementar sus propios sistemas de aseguramiento de la
calidad.
Con las normas ISO 9000 facilitan el intercambio internacional de bienes, es en
muchos mercados un requerimiento para negociar; de ah el inters de los
exportadores por ajustarse a la norma. Para determinar la necesidad de su
aplicacin, se debe analizar caso a caso, con el asesoramiento de algn experto.
24
2.5 ANTECEDENTES DEL ISO 18000

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS18.000,
dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema
"Salud y Seguridad en el Trabajo", que viene a complementar a la serie ISO 9.000
(calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente). Podemos indicar, entonces, que esta
nueva serie de estndares en materia de salud ocupacional y administracin de
los riesgos laborales, integra las experiencias ms avanzadas en este campo, y
por ello est llamada a constituirse en el modelo global de gestin de prevencin
de riesgos y control de prdidas.
Qu son la OHSAS 18.000 (Occupational Health and Safety
Assessment Series)?
Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estndares voluntarios

internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional,
toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard.
Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del
mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Estas normas
buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el
mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
Qu es un Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la

OHSAS 18.000?
OHSAS 18.000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un

sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa
para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando
requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.
Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a
aquellos riesgos relacionados a la gestin de la empresa que puedan causar algn
tipo de impacto en su operacin y que adems sean controlables.
Cmo se relacionan las normas ISO 9.000, ISO 14.000 con las normas
OHSAS 18.000?
Las normas OHSAS 18,000 han sido diseadas para ser compatibles con los
estndares de gestin ISO 9.000 e ISO 14.000, relacionados con materias de
25
Calidad y Medio Ambiente respectivamente. De este modo facilita la integracin de
los sistemas de gestin para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y
la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios sistemticos
comunes de gestin basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el
compromiso de toda la organizacin y en el cumplimiento de las normativas
legales.
OHSAS 18.000 establece algn tipo de requisito para su ejecucin?
Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y cumplimiento

con estas normas OHSAS Estas normas y sus requisitos pueden ser aplicados a
cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional.
La extensin de la aplicacin depender de los factores que considere la poltica
de la empresa, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las cuales
opera.
Cmo describe OHSAS 18.000 un Sistema de Salud Ocupacional y
Administracin de Riesgos?
Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema. Verificacin del rendimiento

del sistema de salud y seguridad ocupacional Objetivos, metas y programas
para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional;
Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales
relacionadas; Una poltica de salud y seguridad ocupacional; La gestin de
estas actividades en forma sistemtica y estructurada es la forma ms adecuada
para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad en el trabajo. El
objetivo principal de un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional es
prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de
mejoramiento continuo permita minimizarlos. El xito de este sistema de salud y
seguridad ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la
empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir
una gama importante de actividades de gestin, entre las que destacan:
Qu es el registro o certifi cacin?
La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente,

llamado certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que los
requisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18.000.
Requiere OHSAS 18.000 certifi cacin de un tercero?
26
La normativa OHSAS 18.000 no requiere de una certificacin obligatoria, sta es
completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa optara por certificar su
sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, debe estar en condiciones
de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por
esta norma. As tambin, otorga validez y credibilidad a nivel internacional, el
hecho de contratar a un tercero independiente que certifique la conformidad con lo
establecido en la normativa.
Puede mi empresa certifi carse?, Qu es lo que se requiere?, Cules
son los benefi cios?
Asegurar que la legislacin respectiva sea cumplida; Adicionalmente a estos

beneficios mencionados, existen otros relacionados que podemos clasificar en:
Posibilidad de integracin de un sistema de gestin que incluye calidad, ambiente,
salud y seguridad; Reduccin del material perdido a causa de accidentes y por
interrupciones de produccin no deseados; Asegurar una fuerza de trabajo bien
calificado y motivado a travs de la satisfaccin de sus expectativas de empleo;
Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura; Reduccin del nmero de
personal accidentado mediante la prevencin y control de riesgos en el lugar de
trabajo; Cualquier empresa puede acceder a las normas OHSAS 18.000 y
solicitar la certificacin a un organismo independiente, bastando slo que
demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su vez, es
el nico requisito exigible para que se le certifique a la empresa la conformidad
con la norma. Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas
OHSAS 18.000 son:
Imagen: Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo,
tales como ISO 9.000, ISO 14.000 y ahora las OHSAS 18.000, se ven
beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Se
benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y gremios laborales y
sociales.
Negociacin: Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus

trabajadores, a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compaas de
seguros o instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los
riesgos que tomarn, difcilmente otorgarn primas preferenciales o flexibilidad en
sus productos. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de
27
negociacin, debido a que sus riesgos estarn identificados y controlados por
procedimientos claramente identificados.
Competitividad: Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalizacin
elimina las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se
ofrecen en los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estndares
de calidad, y a cumplir rigurosamente con los estndares de los mercados en los
cuales queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estndares
OHSAS 18.000, har que las empresas puedan competir de igual a igual en los
mercados mundiales, sin temor a ser demandados por un efecto dumping en esta
materia.
Respaldo: Otro beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas
OHSAS 18.000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su
gestin ante posibles demandas laborales por negligencia en algn siniestro del
trabajo. El potencial de estos beneficios adems, se ven incrementados si el
sistema est certificado.
Cmo podemos implementar OHSAS 18,000?
La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin;

dependiendo de las caractersticas y realidades de cada empresa este proceso
tendr sus propias variantes. De todas formas presentamos un esquema en el
cual se detallan los elementos de este sistema de gestin de salud y seguridad
ocupacional. . Este proceso comienza con la definicin de una poltica de salud y
seguridad ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general
de orientacin y los principios de acciones a tomar respecto de este tema. As
tambin establece las responsabilidades y la evaluacin requerida por el proceso.
Y demuestra adems, el compromiso de la alta gerencia para el mejoramiento
contino de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la poltica, se
deber determinar ntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando
procesos de identificacin, anlisis y control de riesgos. Permitiendo as poder
planificar las acciones para controlar y/o reducir los efectos de stos. As tambin,
la empresa deber estar vigilante de la legislacin relativa al tema, no con la
finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el
entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los
involucrados en la salud y seguridad ocupacional. En cuanto a la implementacin
de la planificacin diseada por la empresa, es necesario que para lograr la
efectividad de la gestin, las responsabilidades y autoridades estn claramente
definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente tal,
28
este considera seis partes; Capacitacin; Comunicacin; Documentacin; Control
de Documentos y Datos; Control Operacional, y Preparacin y Respuesta ante
Situaciones de Emergencia. Siguiendo con los elementos del proceso de
mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional, tenemos la
Verificacin y las Acciones Correctivas. Para ello, la empresa deber identificar
parmetros claves del rendimiento para que se d cumplimiento a la poltica
establecida de salud y seguridad.
Estos deben incluir, pero no limitar, parmetros que determinen:
a) El cumplimiento de los objetivos;
b) Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo;
c) Si se aprende de los fracasos producidos en el programa;
d) Si son efectivos los procesos de capacitacin, entrenamiento y comunicacin y
finalmente;
e) si la informacin que puede ser utilizada para mejorar y/o revisar los aspectos
del programa estn siendo producidos e implementados.
Finalizando con el ciclo nos encontramos con la revisin de la alta Gerencia.
Esto, dado el compromiso asumido al elaborar la poltica de salud y seguridad
ocupacional en la empresa, implica que la gerencia debe asumir un rol
preponderando para cumplir los objetivos propuestos y modificar las polticas si
fuese necesario.
Qu es una auditora de Sistemas de Prevencin de Riesgos

Laborales?
Es una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva que consiste en

la revisin global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestin para
la prevencin de riesgos laborales, as como si el sistema es adecuado para
alcanzar la poltica y los objetivos de la organizacin en esta materia. El adjetivo
de global hace referencia a que ha de contemplar al sistema auditado en su
totalidad, para poder expresar una opinin sobre la razonabilidad de su
funcionamiento y/o de la informacin emitida. Por objetiva se entiende que ha de
ser realizada por profesionales que guarden una relacin de estricta
independencia con el sistema a auditar. Debe ser una revisin normalizada,
29
debern existir unas normas que garanticen que las conclusiones alcanzadas en
la auditora responden a unos criterios mnimos comunes para todos los auditores.
No es una inspeccin, la auditora analiza el funcionamiento del sistema, sus
puntos fuertes y dbiles. El anlisis de un sistema nunca puede ser realizado de
forma puntual, no se busca el acierto o fallo en un determinado momento, sino que
se busca los posibles aciertos y fallos a lo largo del tiempo. En la inspeccin se
realiza un anlisis de un proceso, equipo o sistema valorando cmo est
funcionando en ese momento, no antes ni despus. Es sistemtica, los resultados
de la auditora no se basan en el azar, son debidos a un anlisis minucioso,
ordenado y planificado por parte del auditor, que permiten un grado alto de
fiabilidad. Analiza resultados, la auditora no es un simple examen de cmo se
llevan a cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando basndose en
stos la efectividad de las actuaciones. Es peridica los sistemas de gestin son
implantados en un determinado momento, para una organizacin y unas
necesidades empresariales. Los cambios en la organizacin, los procesos, las
personas, etc., pueden generar que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las
auditoras, al ser peridicas, deben impedir el desajuste entre el sistema y la
realidad.
2.6 COMO SE INTEGRAN Y FUNCIONAN LAS

COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS
CENTROS DE TRABAJO
Los principales apartados de un plan de higiene en el trabajo son:

Plan organizado. Que incluye no solo los servicios mdicos, ya sea de
tiempo integral o parcial; depende del tamao de la organizacin.
Servicios mdicos adecuados. Incluye el botiqun de emergencia y los

primeros auxilios, si es necesario. Tales facilidades deben incluir:
Exmenes mdicos de admisin.
Cuidados eficientes de heridas, provocadas por molestias profesionales.
Servicios de primeros auxilios.
30
Eliminacin y control de las arreas insalubres.
Registros mdicos adecuados.
Supervisin adecuada en cuanta higiene y salud.
Exmenes mdicos peridicos de revisin.
Servicios adicionales, como parte de la poltica sanitaria de la organizacin
para con el empleado y la comunidad.
Seguridad en el trabajo
La seguridad e higiene en el trabajo, son actividades que estn relacionadas con
la continuidad de la produccin y la moral de los trabajadores.
Seguridad en el trabajo. Es el conjunto de medidas tcnicas, educacionales,
medicas y psicolgicas, empleadas para prevenir los accidentes, eliminar las
condiciones inseguras del ambiente, e instruir o convencer a las personas, sobre
la implantacin de medidas preventivas.
Plan de seguridad en el trabajo

El plan de seguridad parte del principio de que la prevencin de accidentes es
alcanzar por la aplicacin de medidas de seguridad adecuadas y que solo pueden
aplicarse de manera eficaz, con un trabajo de equipo.
Un plan de seguridad, deber abarcar los aspectos siguientes:
La seguridad es responsabilidad del departamento de personal.
Las condiciones de trabajo, el ramo de actividad, el tamao, la localizacin de la
empresa, etc., determina los medios materiales preventivos.
La seguridad no debe quedar restringida solo al arrea de produccin. Las
oficinas, los almacenes, etc., tambin ofrecen riesgos que efectan a la
organizacin.
Los problemas de seguridad, perjudican la adaptacin del hombre al trabajo
(seleccin del personal), la adaptacin del trabajo al hombre (nacionalizacin del
31
trabajo) y los factores socio psicolgicos; por tal motivo, ciertas empresas vinculan
la seguridad a la seleccin de relaciones industriales.
La seguridad en el trabajo, se encarga de dar capacitacin al personal; controlar
el cumplimiento de normas de seguridad; revisin peridica de los equipos de
seguridad; de los primeros auxilios; de la seleccin, adquisicin y distribucin de
medios de seguridad (anteojos, guantes, botas, ropa, etc.).
Anlisis de la casualidad
Condiciones peligrosas.
Actos inseguros.
Actividades de seguridad en el trabajo
La seguridad en el trabajo, tiene tres arreas bsicas de actividad, que son
las siguientes:
Prevencin de accidentes. Consiste en minimizar los accidentes de trabajo,
por medio de su prevencin.
Prevencin de robos. Cada organizacin tiene su servicio de vigilancia,
con caractersticas propias (control de entradas y salidas de personal, control de
entradas y salidas de vehculos, rondas fuera del arrea de la organizacin, registro
de maquinas y equipos). Estas medias deben revisarse con frecuencia.
Prevencin de incendios. Se da principalmente cuando hay mercancas,
equipos e instalaciones valiosas que protegen, las cuales existen una plantacin
cuidadosa. No solo incluye un conjunto de extinguidores adecuados y reserva
suficiente de agua, sino tambin sistema de deteccin y alarma, as como
capacitacin del personal.
Prevencin Mdica
La Prevencin Medica se define como la actividad que establece el control de las
enfermedades endmicas y contagiosas en los locales de trabajo de la empresa.
Entre sus funciones estn las siguientes:
32
Inmunizacin obligatoria contra ttanos, viruelas, etc.
Otras exigencias de acuerdo con las necesidades regionales;
Examen radiolgico del trax y control de dolencias pulmonares;
Control de dolores propios de la edad o crnicos;
Control odontolgico peridico;
Campana para el uso de flor en la prevencin de caries;
organizacin de programas coordinados con otros rganos interesados en
la conservacin de la salud;
Divulgacin de datos e informacin, referentes a la salud, de acuerdo con
los medios y tcnicas sanitarias.
Prevencin Sanitaria
Mantenimiento de las condiciones de salubridad en el trabajo.
Continas supervisiones de los locales de trabajos de la empresa para
averiguar su seguridad industrial y sus condiciones sanitarias;
Conservacin de requisitos bsicos de higiene: tratamiento del agua, dar un
destino conveniente a los derechos y basuras, control de las plagas transmisoras
de enfermedades (ratones, moscos, etc.);
Evaluacin de las condiciones sanitarias de habitaciones, dormitorios, bares
y restaurantes, etc.;
Inspeccin de comedores y locales de almacenamiento, tratamiento y
conservacin de alimentos; y
Evaluacin de las condiciones sanitarias de las resistencias anexas a la
empresa.
Medicina Ocupacional
Una vez adaptado en trabajador a su funcin, debe protegrsele de cualquier
condicin adversa a su salud. Es conveniente que tenga un buen ambiente de
trabajo para que desarrolle sus aptitudes fsicas y psicolgicas en el ptimo
desempeo de su funcin.
33
Para la promocin y el mantenimiento de la salud, se estudian diversos
procedimientos que evitan al trabajador desarrollar su actividad en un ambiente
malsano. La Salud Ocupacional mediante estudios de fisiologa del trabajo y
toxicologa industrial colabora con ese propsito.
Entre los estudios que se tienen en cuenta estn:

Inspeccin de los ambientes de trabajo para conocer sus condiciones de
ejecucin y analizar sus efectos en la salud de los empleados.
Cooperacin con la seleccin de Seguridad Industrial en la:
Orientacin para el empleo de EPI (Equipo de Proteccin Individual);
prevencin de accidentes; participacin en las CIPAs (Comisin Interna de
Prevencin de Accidentes).
Servicio de emergencia:
Socorro a las vctimas de accidentes;
Atencin medica de urgencias a los empleados, durante la jornada de
trabajo;
Conserjera mdica para que el trabajador visite su mdico particular al
mdico del INPS.
Entrenamiento de empleados con la explicacin de primeros auxilios y la
prevencin de enfermedades.
Estadstica Medica: Organizar y evaluar datos por enfermedad y muerte y
averiguar si tienen alguna relacin con la actividad profesional.
Realizacin de exmenes mdicos:
Para admisin; peridicos; especiales.
Control de ausentismo: Estudiar las causas de ausencia por enfermedad;
plantacin de medidas de control.
Participacin en los programas oficiales (INPS) de rehabilitacin
profesional.
34
Intercambio. Vinculacin con otras entidades ligadas a la medicina del
trabajo y prevencin social para sugerir medidas de aprovechamiento de los
recursos mdicos comunitarios.
DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
SEC. DE VIGILANCIA Y PROTECCION
Vigilantes
Previsin de incendios
Salidas de urgencia
Polica interna
Brigadas de incendios
SEC. DE EMPLEADOS LESIONADOS
Primera urgencia
Asistencia mdica en la organizacin
Registro de accidentes
Esfuerzos educativos para promover la seguridad e higiene
Asistencia posterior a los lesionados
SEC. PREVENCION DE ACCIDENTES

Proteccin fsica
Seguridad
Mtodos educativos
Comisin Mixta de higiene y seguridad
Campanas de seguridad
Saneamiento
Revisin tcnica
35
2.7 ELEMENTOS DEL ACCIDENTE (SUSTENTADO ANTE

STPS)
Se dice que un accidente ocurre por fallas mecnicas o por fallas humanas, en
realidad no existe accidentes por fallas mecnicas, porque si se observan las
causas del accidente se constata que se debi a que no se hizo la reparacin
oportuna, no se cambi la pieza deteriorada, no se cumpli con el cronograma de
mantenimiento establecido, no se uso el equipo de proteccin o no se adopto la
medida de seguridad pertinente, todas estas causas son fallas humanas.
Para el trabajo se usan mquinas, herramientas o instrumentos;estos tienen que
reunir las caractersticas tcnicas apropiadas para el trabajo a desarrollar y deben
reunir ptimas condiciones de trabajo.
Materiales:
Son los insumos que se emplean en el proceso productivo, para el efecto se
manipulan, trasladan y almacenan una infinidad de materiales, pueden ser solidos,
lquidos, gases, sustancias radioactivas, etc.
La investigacin de los accidentes es una actividad que no siempre se toma con la
debida seriedad que lo amerita, ya que es la nica manera de identificar las
causas que generaron el accidente.
El principal objetivo que tiene el investigar accidentes y conocer las causas que lo
originaron, es saber que medidas preventivas y acciones correctivas integrar
dentro del sistema o programa de prevencin de riesgos de la empresa, por ende,
si no se realiza la investigacin pertinente de los hechos, hay una alta probabilidad
de que vuelvan a ocurrir y adems sean de mayor magnitud.
Mquinas:
2.7.1 Investigacin del accidente

Qu tipo de accidentes se deben investigar?
Si bien, es sabido, que los accidentes se clasifican de acuerdo a las
consecuencias que este genera, como por ejemplo un accidente leve, grave o
fatal. No se hace distincin alguna para investigar el accidente, por lo que se
deben investigar todos los accidentes sin importar su gravedad.
36
Cundo se debera investigar el accidente?
Lo ideal es que la recoleccin de datos comience apenas ocurran los hechos, con
la intencin de que la evidencia sea lo ms fidedigna posible, como por ejemplo:
Declaracin de testigos, fotografas, herramientas o maquinarias que podran estar
involucradas en el accidente.
Se recomienda que la empresa genere procedimientos internos en el que se

especifique metodologa de recoleccin de datos, informe de investigacin
preliminar y personas responsables de la investigacin.
2.7.2Reporte del accidente

Disposiciones generales que se debe considerar al momento de investigar un
accidente:
Recopilacin de datos
Ordenamiento de los datos
Establecer las causales de los hechos
Mtodos de investigacin de accidentes
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
http://revistadelconsumidor.gob.mx/?p=7077
http://www.facmed.unam.mx/sss/nom/normas%20oficiales.htm
http://www.misrespuestas.com/que-es-iso-9000.html
http://www.bulltek.com/Spanish_Site/ISO%209000%20INTRODUCCION/ISO
%209000_FAQ_Spanish/ISO_Historia/iso_historia.html
37

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Tecnolgico Nacional de Mxico

Instituto tecnolgico de la Zona Maya

ADMINISTRACION DE LA SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.

INGENIERIA GESTION EMPRESARIAL

Ej. Juan Sarabia, O.P.B., Quintana Roo

2.1 LEY FEDERAL DEL TRABAJO

2.2 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Clave de la Norma: NOM-EM-001-SSA2-1999

Clave de la Norma: NOM-005-SSA2-1993

Clave de la Norma: NOM-006-SSA2-1993

Clave de la Norma: NOM-007-SSA2-1993

Clave de la Norma: NOM-009-SSA2-1993

Clave de la Norma: NOM-010-SSA2-1993

Clave de la Norma: NOM-011-SSA1-1993

Clave de la Norma: NOM-011-SSA2-1993

Clave de la Norma: NOM-012-SSA1-1993

Clave de la Norma: NOM-013-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-014-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-015-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-017-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-020-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-021-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-022-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-025-SSA2-1994

Clave de la Norma: NOM-026-SSA2-1998

Clave de la Norma: NOM-031-SSA2-1999

Clave de la Norma: NOM-113-SSA1-1994

Clave de la Norma: NOM-114-SSA1-1994

Clave de la Norma: NOM-115-SSA1-1994

Clave de la Norma: NOM-143-SSA1-1995

Clave de la Norma: NOM-156-SSA1-1996

Clave de la Norma: NOM-157-SSA1-1996

Clave de la Norma: NOM-166-SSA1-1997

Clave de la Norma: NOM-167-SSA1-1997

Clave de la Norma: NOM-168-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-169-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-170-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-171-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-173-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-174-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-178-SSA1-1998

Clave de la Norma: NOM-190-SSA1-1999

Clave de la Norma: NOM-197-SSA1-2000

Clave de la Norma: NOM-234-SSA1-2003

Clave de la Norma: NOM-030-SSA2-1999

2.3 ANTECEDENTES DEL ISO 9000

La serie de la ISO 9000 es resultante de acciones y necesidad durante la II Guerra

2.4 QUE ES EL ISO 9000

La norma ISO 9000 es un estndar para sistemas de administracin de la calidad.

En estricto rigor, la certificacin que se obtiene es la de ISO 9001:2000, ya que la

2.5 ANTECEDENTES DEL ISO 18000

Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estndares voluntarios

Qu es un Sistema de Salud y Seguridad Ocupacional basado en la

OHSAS 18.000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un

Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y cumplimiento

Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema. Verificacin del rendimiento

La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente,

Asegurar que la legislacin respectiva sea cumplida; Adicionalmente a estos

Negociacin: Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus

La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin;

Qu es una auditora de Sistemas de Prevencin de Riesgos

Es una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva que consiste en

2.6 COMO SE INTEGRAN Y FUNCIONAN LAS

Los principales apartados de un plan de higiene en el trabajo son: