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El sistema penal nace racista y la obra fundacional del saber penal , que expone el
primer modelo integrado de criminologa, derecho penal y derecho procesal penal, fue un
monumental discurso racista: el martillo de las brujas, o sea el famoso manual de la
inquisicin, donde todo el texto est destinado a reprimir a la mujer basndose en su
inferioridad biolgica. Con un nico golpe se elimino, por inferior a la mitad de la
humanidad, y todo el racismo posterior se ocupar de confirmar y reconfirmar este sello
primitivo.
Este libro es una advertencia ante el creciente desarrollo del control social del delito.
La idea central es simple. Las sociedades occidentales enfrentan dos problemas principales:
la distribucin desigual de la riqueza y la distribucin desigual al trabajo remunerado.
Ambos problemas pueden dar lugar a disturbios la industria del control del delito est
preparada para enfrentarlos: provee ganancias y trabajo al mismo tiempo que produce
control sobre los quienes de otra manera perturbaran el proceso social.
En comparacin con la mayora de las industrias, la industrial del control del delito
se encuentra en una situacin ms privilegiada. No hay escases de materia prima: la oferta
del delito parece ser infinita. Tambin son infinitas la demanda de este servicio y la
voluntad de pagar por lo que considera seguridad. Y los planteos habituales sobre la
contaminacin del medio ambiente no existen. Por lo contrario, se considera que esta
industria cumple con tareas de limpieza, al extraer del sistema social elementos no
deseables. La creencia en este estado de guerra es uno de los fuertes motores del desarrollo
industrial. Otro es una adaptacin general a las caractersticas del pensamiento, la
organizacin y el comportamiento del mundo industrializado. De esta manera, se crea una
situacin en la que cabe esperar un incremento importante en el nmero de presos,
acentuada por el decaimiento de los estados benefactores europeos.
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La poblacin carcelaria disminuye en periodos en los que segn las estadsticas, la
economa y las condiciones materiales deberan aumentar, y se incrementa cuando por las
mismas razones debera disminuir.
La ley recibe la totalidad de lo poco que se escap de la primera lnea de control que
llama la atencin de las autoridades. Pero como hemos visto, esta no es nuestra situacin.
El sistema social ha cambiado de manera tal que es fcil percibir transgresiones menores a
las leyes como delitos y a sus actores como delincuentes, y al mismo tiempo, no
encontramos en una situacin en la que las antiguas barreras que nos impedan cometer
actos no deseados ya no existen, mientras que hay nuevas formas tcnicas de control. Dios
y los vecinos estn reemplazados por la eficiencia mecnica de las formas modernas de
vigilancia. Vivimos la situacin concreta del delito como fenmeno masivo. Esta nueva
situacin, con una reserva ilimitada de actos que pueden definirse como delitos, tambin
crea ilimitadas posibilidades de lucha contra todo tipo de actos no deseados.
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Despus de la muerte, el encarcelamiento es el ejercicio de poder ms severo que el
Estado tiene a su disposicin. Lo que es de difcil interpretacin son las diferencias que se
dan en el nmero de reclusin de una sociedad a otra. El nmero de reclusos puede ser visto
como un indicador de la cantidad de delitos cometidos en el pas correspondiente. Este
punto de vista concuerda con la tradicin del delito natural y el marco re-activo. El
delincuente dio el primer paso, el poder judicial reaccion. Desde este punto de vista el
nmero de reclusos se entiende como un incremento en el nmero de delitos cometidos,
mientras que la tendencia contraria significa que la situacin mejora. Esta es la manera
tradicional de interpretar las cosas.
Noruega: la tasa de cambio para la transicin entre la tortura fsica y la prdida de
libertad fue establecida por una ley del 15 de octubre de 1815. Pero esa transicin creo
nuevos problemas. En primer lugar aaument la presin sobre el sistema carcelario: de ser
una entre muchas formas de castigo la prisin se convirti en la principal medida de
reaccin ante el delito. Esto represent un incremento de 61 a 179 reclusos por cada
100.000 habitantes, es decir, que en el curso de 30 aos, el total se triplico. Desde ese
entonces Noruega mantiene ese nivel de presos sin mayores variaciones.
Esta situacin parece no guardar correlacin con el nmero de personas declaradas
culpables en Noruega.
Si el tamao de la poblacin carcelaria reflejara la cantidad de delitos, en Austria y
los pases que se encuentran ms arriba del diagrama se cometeran el doble de delitos que
en Holanda. Eso simplemente no puede ser. La pirmide va en orden descendiente de la
siguiente manera: Irlanda, G.B, Inglaterra y Gales, Escocia, Luxemburgo, Alemania,
Turqua, Portugal, Espaa, Francia, Austria, Suiza, Malta, Blgica, Dinamarca, Finlandia,
Suecia, Irlanda, Italia, Noruega, Grecia, Holanda, Islandia y Chipre; Irlanda del Norte va a
la cabeza, pero Escocia no est muy lejos y en el otro extremo del diagrama vemos a los
pequeos Islandia y Chipre, parece correcto que Islandia se encuentre bien abajo, ya que es
un pas al que no llegan muchas influencias y cuya poblacin es tan pequea que la mayora
de la gente se conoce.
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los EE UU no puede ser reflejo realista de las variaciones en la cantidad de delitos
cometidos en ese pas. Nuestra conclusin general es clara: el volumen de presos no
puede explicarse por lo que se considera el nivel de delitos de una sociedad particular.
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trata de un sistema muy profesionalizado. Los representantes de la ley y el orden reciben un
mandato para manejar la poltica penal de acuerdo a su propio punto de vista sobre lo que
es necesario. Teniendo presente la experiencia de la segunda guerra mundial, utilizaron
este poder para resistir la expansin de la industria del control del delito. Pero un sistema
basado en la tolerancia desde arriba es vulnerable como seala David Downes. Holanda
parece haber llegado a su fin porque las cifras estn creciendo nuevamente.
Segn Tornudd dice que lo que falta ver el problema como tal. Para esto fue
necesario tomar conciencia de que el nmero de presos de Finlandia era excepcionalmente
alto. Tambin fue necesario entender que el origen de esta situacin no era un nmero
inusual de delitos cometidos en el pas. Pero esto no hubiese sido suficiente para reducir el
nmero de reclusos; los expertos no solo brindaban informacin esencial sino que adems,
ocupaban posiciones que les permitan hacer cambios La conviccin de que el elevado
ndice de presos de Finlandia era una vergenza y de que sera posible reducir
significativamente la cantidad y la extensin de las condenas sin que esto tuviese
repercusiones negativas en el ndice de delitos cometidos
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El futuro es confuso. Tal vez los pases que tienen un nmero excepcionalmente
bajo de reclusos van a orientar sus pasos hacia el nivel comn en tantos pases
industrializados. Mucho depende de la evolucin general del mundo industrializado
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pueda estar orgullosa e instalaciones recreativas para todos; y tambin insistiendo en que la
vigilancia se mantenga dentro del marco de la ley tanto por la clase trabajadora como para
la clase media, para blancos y negros.
En la mayora de las naciones industrializadas el nmero de denuncias a la polica
ha aumentado rpidamente. Algunos los llaman quejas, otros, delincuencia. La cantidad de
bienes que se pueden robar aumenta en forma sostenida. Hay tanto para sacar, tanto para
beber. Hay demasiada poca gente en las reas residenciales durante el da y demasiada
gente en las zonas de esparcimiento por la noche. La gente no se conoce.
Recibir un salario por no hacer nada desentona, en alguna medida, con nuestra tica
del trabajo usual Quin acepta un trabajo desagradable cuando el subsidio de desempleo
es casi igual que el salario ms bajo? Si quienes reciben un salario por no hacer nada usan
ese dinero con malos propsitos, especialmente en lo que se considera fines hedonistas y
delictivos, se crea una doble provocacin. Primero, consiguen el dinero sin tener que
ofrecer trabajo a cambio. Segundo, consiguen placeres ilegales sin esfuerzo.
Una guerra contra las drogas tambin armoniza con la antigua y fuerte tradicin de
abstinencia de varios pases escandinavos. Pero ya se haba perdido la guerra contra el
alcohol y esa era otra razn para ser estrictos con otras drogas. En este tema Noruega y
Holanda tomaron caminos diferentes. Holanda participo de la guerra contra las drogas de
manera limitada. Noruega se lanz a la lucha. Se convirti en uno de los, luchadores ms
intransigente contra las drogas ilegales.
Las guerras suelen causar tanto ganancia como costos inesperados. Un costo general
de la guerra contra las drogas fue que la gente opto por la solucin ms fcil: si no hubiese
sido por las drogas, las condiciones sociales hubieran sido mucho mejores. Cuando la
pobreza se explica con las drogas, no es necesario emprender una discusin ms sera sobre
las fallas de los mecanismos de asistencia social. Otro costo fue la falta de atencin de los
problemas relacionados con el alcohol. Bajo la sombra de la guerra contra las drogas, el
consumo de alcohol adquiri nuevas formas.
La impresin general es que el incremento del uso del castigo en Noruega en los
ltimos diez aos-en trminos del nmero de condenas y de su severidad- se debe
mayormente a causas relacionadas con drogas.
Con la reciente tendencia descendente de la economa, el uso indebido de drogas se
volvi una invitacin particularmente tentadora para ciertas formas de control penal. El
aumento del desempleo se refleja en que cada vez ms gente vive en los barrios pobres.
Una vez ms, la pobreza se ha vuelto visible. Los que tienen techo y los que no tienen
trabajo estn en la calle.
Hoy en da, lo recin llegados al sector de los no deseados son considerados
nuevamente enfermos o, por lo menos, carentes de la fuerza de voluntad normal, ya que
padecen de una necesidad de drogas supuestamente irresistible. Hoy en da, todo uso es
abuso. La ilegalidad crea una diferencia muy definida entre ellos y nosotros.
Incluso en los estados benefactores, gobernados por social demcratas, la diferencia
entre clases se hace cada vez mayor. El nmero de gente extremadamente rica aumenta,
mientras que el nivel de vida de la poblacin en general est descendiendo. Esto crea la
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necesidad de cada uno conserve la distancia que lo separa del fondo. Se habla de castas en
vez de clases. Pero no es del todo correcto decir que estos intocables pasaron de tener
status de clase al de casta. La situacin es todava peor. En las sociedades tradicionales de
castas los miembros de las castas ms bajas deben enfrentarse a formas de discriminacin
extremas. Los miembros de las castas inferiores son tiles para el resto del sistema porque
se ocupan de los trabajos ms bajos, pero necesarios. Los adictos estn por debajo de este
tipo de utilidad y, por lo tanto, carecen de la proteccin que les dara ser necesarios. La
principal utilidad que se les da es como ejemplos de las condiciones no deseadas y como
materia prima de la industria del control. Dado que estn apartados del resto de la sociedad
y provocan disgusto y temor, se encuentran en una situacin muy vulnerable.
En ciertas pocas tener esclavos fue muy buen negocio. Incluso en las antiguas
etapas de los regmenes de Europa oriental, varios de los sistemas carcelarios tenan fines
de lucro. El sistema en su conjunto daba ganancias considerables. Hoy en da, esas
ganancias probablemente desaparecieron. Con esta observacin, volvemos a nuestra
reflexin sobre la diferencia entre clases y castas. Al ser importantes para la economa, los
presos suben un poco de jerarqua. Por lo menos se vuelven algo importantes; eso implica
un mnimo de poder. En el futuro, esto podra causarles problemas a las autoridades.
Capitulo 6: El modelo
Hay pocos pases tan agradables para visitar como EEUU. Pero al mismo tiempo,
voy a sostener que hay algo extremadamente alarmante en su tejido social. La criminologa
estadounidense domina la mayor parte del mundo; sus teoras sobre el delito y el control
social del delito ejercen una gran influencia.
Cuando Michel Foucault (1967) escribi el libro Historia de la locura en la poca
clsica, incluy un capitulo llamado el gran encierro. l pensaba en Francia. Describi los
esfuerzos que se realizaban para mantener bajo control las clases y categoras desviadas. Se
construyeron hospitales y trasformaron antiguos leprosarios, as Pars se convirti en una
ciudad segura para la burguesa. El encierro se utiliz para algo muy distinto de cualquier
preocupacin por curar a los enfermos. Lo que lo hizo necesario fue un imperativo de
trabajodesde sus inicios, la institucin se propuso la tarea de prevenir la mendicidad y la
ociosidad como fuente de todos los desordenes.
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general.
Habla de que existe un sistema muy estricto para ingresar a la Universidad, pero que en
algunos casos no es muy objetivo, porque el comit conoce al aspirante.
Nos habla de lo principios generales sobre los que se basan los sistemas jurdicos.
En la aldea todo el mundo se conoce, sus decisiones no siempre son justas y no se basan en
los principios generales del derecho, dependen de la conexin del individuo con la aldea,
tenemos un ejemplo el juez de paz.
Expone que los jueces y fiscales se eligen democrticamente, o los legisladores tienen gran
influencia sobre lo que ocurre en los tribunales.
Al comparar los mecanismos de toma de decisiones que hay en la industria moderna, los
juzgados llaman la atencin por lo arcaicos. El sistema legal estadounidense ha sufrido
cambios revolucionarios en los ltimos aos.
Modernidad equivale a racionalidad. Pero algunos aspectos del delito van ms all de los
lmites de lo racional. Para la vctima, el caso suele ser una experiencia nica y cargada de
tensiones. Existe una realidad la vctima no es un personaje importante de la accin
El Manual analizado es til a los efectos del control, no impresiona por su valor
cientfico, pero tiene posibilidades como una herramienta administrativa muy eficiente.
Los pensamientos son impensables slo hasta que se formulan: La idea de Hitler
tena que ver con el Volk, la pureza de la raza y el espacio para el producto purificado. Y
tuvo la capacidad para ejecutarla. El campo de exterminio fue un producto de la
industrializacin, un producto entre otros de una combinacin de un modelo de pensamiento,
una organizacin social y herramientas tcnicas. El autor sostiene que el sistema
penitenciario de los Estados Unidos y otros pases industrializados avanza rpidamente en la
misma direccin, l cree que muchas personas de clase baja, pasaran gran parte de su vida en
prisin e indica que si queremos controlar al diablo, tenemos que conocerlo, en clara
referencia a los nazis y rusos.
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Captulo 12 La cultura del control del delito
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