Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin

Facultad de Filosofa y Ciencias Humanas

Asignatura: Sistema Poltico Paraguayo

Tema: El rol poltico de la Iglesia paraguaya como Institucin en el periodo dictatorial 1954 - 1989

Alumna: Ana A. Galeano Kegler

Carrera: Sociologa

Curso: Tercero

Semestre: Primero

Profesor: Carlos Martn

Ao: 2008
ndice:

Introduccin al papel de la Iglesia como Institucin en el periodo dictatorial

paraguayo (1954-1989) pg.

Rol poltico de la Iglesia en Latinoamrica a partir de la dcada del 60 pg.

El proceso de liberacin de la Iglesia Latinoamericana y la Curia Romana pg.

Las reacciones a la Teologa de la Liberacin pg.

La Iglesia frente a la doctrina de seguridad nacional pg.

La dictadura en el Paraguay y la Iglesia pg.

Caso argentino como herramienta de anlisis comparativo pg.

Reflexiones finales pg.

Bibliografa pg.
Introduccin al papel de la Iglesia como institucin en el periodo dictatorial paraguayo (1954-1989)

Amrica Latina como regin lleva procesos de consolidacin y fragmentacin profundos, desde la
concrecin de independencia colonial de la gran mayora de sus naciones. En el presente trabajo aludiremos
al trmino de Amrica Latina como colectivo al referirnos a la instauracin de los gobiernos dictatoriales
castrenses junto con la dinmica del sistema de dominacin y de organizacin multinacional que lograron
instalar en pases como el Paraguay, y Argentina, experiencia que tomaremos como herramienta terica a
modo de comparacin, de modo a visualizar tanto las similitudes y las particularidades internas de cada
proceso vinculadas a la especificidad de los sistemas polticos y econmicos respectivos.
Hoy, abundan los anlisis de coyuntura acerca de los aciertos o desaciertos de la poca globalizada y
compleja en la que se encuentran nuestras sociedades. Dentro de los distintos contextos y sus
particularidades, nos encontramos al mismo tiempo, con conceptos enciclopdicos que impregnan los anlisis
y las polticas a ser llevados a cabo por los distintos sistemas de gobierno. Entonces, escuchamos
permanentemente hablar de la conformacin de aldeas globales, de integracin regional; como supuestos
producto del mundo globalizado en el que vivimos.
Como reaccin a esto surge otra corriente impulsada fundamentalmente desde las Ciencias Sociales,
viendo la necesidad de crear y fomentar un pensamiento crtico de Amrica Latina en oposicin a lo que
pretende establecerse como pensamiento nico, occidental.
Es importante, corresponder estas discusiones actuales con el contexto socio-poltico en el que se dan.
Refirindonos as a sistemas polticos que desde sus respectivas formaciones fueron sufriendo profundas
crisis producto tanto de la reversibilidad en la aplicacin de paradigmas externos e internos y las implicancias
de stos en el mbito social y cultural que por caractersticas propias, poseen una dinmica mucho ms lenta.
Un elemento a tener en cuenta para analizar y comprender los distintos sistemas polticos en Amrica
Latina es el de la memoria histrica correspondiente a cada cual. Partiendo de la misma, nos referiremos, en
especfico a la implicancia de los regimenes dictatoriales como procesos claves en la conformacin de los
sistemas latinoamericanos, especficamente tomaremos el caso paraguayo; y su relacin con la Iglesia
(refirindonos exclusivamente a la Iglesia Catlica) en Latinoamrica, como institucin que tanto a nivel de la
sociedad civil como a nivel mundial, acto, en muchos casos, como uno de los principales retractores a este
tipo de regimenes.
Pasando a ver el papel de la Iglesia, la orientacin terica que manejaremos es la de que, las ideas y
actividades religiosas tienen necesariamente -en un sentido u otro- una proyeccin poltica, es decir, que
pueden apoyar o desafiar los intereses y la posicin del statu quo, y hacerlo de manera implcita o ms bien
explcita.
Tomaremos como referencia el rol poltico que desempea la iglesia latinoamericana, en el periodo de
1960-1978, lapso en el que se dan profundas transformaciones y se consolidan ciertas condiciones propias de
los sistemas polticos latinoamericanos, como resultado de fuertes procesos dictatoriales y la formacin de
fuerzas y corrientes contestatarias y opositoras. Considerado este aspecto, la institucin eclesial debe ser
vista a partir de una doble dimensin, tanto en su condicin exogmica, desde fuera, como endogmica,
desde dentro.
Analizar la institucin eclesial desde fuera, consiste en considerar los procesos econmicos, sociales y
polticos propios del sistema en el que se encuentra. Y desde dentro, teniendo en cuenta la autonoma relativa
y la identidad especfica de la Iglesia, puesto que las categoras o corrientes teolgicas no pueden ser
literalmente traspuestas a las esferas poltica y socioeconmica, sino que tambin pueden verse conformadas
con elementos y matices propios de la iglesia, expresados en valores, su doctrina social; su estilo de
organizacin, sus intereses institucionales y sus recursos humanos como materiales.
Rol poltico de la Iglesia en Latinoamrica a partir de la dcada del 60

Para entender e interpretar el rol poltico de la Iglesia latinoamericana, surge la necesidad de partir de una
cierta periodizacin, ms bien aproximativa y en carcter de herramienta de anlisis, que vara de un contexto
a otro.
En el periodo correspondiente a 1960-1978 se dan procesos fundamentales que terminan por cambiar
radicalmente el rostro de nuestro continente y tambin de la iglesia. Entre ellos se encuentra un periodo de
cierta inestabilidad econmica, poltica e ideolgica del sistema capitalista dominante, a raz del trmino de la
segunda guerra mundial. Una crisis estructural y prolongada que produce como consecuencia un agotamiento
del modelo de industrializacin llevando a la misma crisis del estado democrtico representativo.
A consecuencia de la inestabilidad y la confusin, se produce una tendencia al agravamiento de los
conflictos internos, acumulacin de tensiones, de miedo y angustia crecientes entre las clases dominantes.
Otro proceso, es ligado ciertamente al anterior, y se refiere al despertar constante de movimientos
populares y organizaciones civiles.
Desde 1959, fecha del triunfo de la revolucin cubana, el movimiento obrero-campesino ha ido
fortalecindose en lo poltico, en lo orgnico y en lo terico. No dejando de lado los retrocesos y las derrotas,
se fue generando un fortalecimiento cualitativo y estratgico de lo que podra ser considerado un movimiento
de masas en Amrica Latina. Es as como, partidos polticos de izquierda se iban renovando y madurando
junto con la represin y la clandestinidad que cada vez se volvan ms generalizadas.
La multiplicacin de las dictaduras en nuestro continente son un signo del "terror burgus" frente a este
"peligro obrero- campesino" que lo calificaban como propio del comunismo.
El contexto en el que se produce la revolucin cubana se caracteriza por la clara diferenciacin de un
mundo bipolar, teniendo, por un lado, a un sistema democrtico liberal y por otro, a un sistema socialista.
Amrica formaba parte del primer bloque, hasta que el papel que cumple la revolucin cubana supone un
cambio en la visin tanto geopoltica como ideolgica para la superpotencia americana como actor decisivo en
el contexto internacional. El enemigo pasa ahora a estar dentro del mismo continente.
Este hecho histrico conocido como la Revolucin Cubana supone un efecto acelerador, dividiendo en un
antes y un despus la historia poltica latinoamericana, dando pie a todo un movimiento de liberacin que
surge a partir de un anlisis de la situacin tanto poltica, econmica como social por la que atravesaba, en
aquel momento, esa idea de unidad y de identidad considerada Latinoamrica.
Ya terminada la segunda guerra mundial, la discusin terico-poltica de Amrica latina se centraba en la
presuncin de que esta logre completar el proceso de un sector industrial e iniciar un desarrollo
autosustentado, a travs de la potenciacin de sus mercados internos. De esta manera la nocin de
desarrollo empieza a impregnar el nuevo paradigma que buscaba explicar los ajustes y desajustes que
sufrira el nuevo escenario que se presentaba.
Son varios los cientistas sociales que se refieren al respecto de esta nueva concepcin. Uno de ellos es J.
A Shumpeter1, quien inmerso en un proceso capitalista europeo, lo explica a travs de lo que llama un circuito
estacionario, como una serie de repeticiones que se dan en cada periodo econmico sin modificaciones
sensibles en la estructura. Es as como se empieza a edificar una teora que fundamente un desarrollo,
predominantemente econmico, comportado de manera progresiva y evolutiva, estimulando de manera
paulatina estndares de crecimiento en las dems reas de lo social.
La problemtica del desarrollo en Amrica Latina se plantea, cuando esta visin meramente economicista
y cuantitativa, entra en contradiccin con los aspectos polticos y sociales en situaciones estructurales
distintas como la nuestra.
Hacindose necesario un esquema que tenga en consideracin estos aspectos fundamentales, al rededor
de los 60 surge la tan conocida teora de la dependencia como crtica contundente a un desarrollismo en el
que el crecimiento de los pases sub-desarrollados se dara por polticas de asistencia de los pases ricos,
manteniendo sin embargo un marco institucional de dominacin intacto, en el que los mayores beneficios
seran para aquellos organismos internacionales en estrecha relacin con grupos y gobiernos que tienen en
sus manos la economa mundial.
El principio sobre el que se yergue la teora de la dependencia, posee races neomarxistas y de la CEPAL
y supone que la dinmica de la economa capitalista lleva al establecimiento de un centro y una periferia, y
1
Theorie der Wirtschaftlichen Entwicklung. Leipzig. 1912
genera, simultneamente, progreso y riqueza creciente para los menos y desequilibrios sociales, tensiones
polticas y pobreza para los ms.

Las relaciones de dependencia suponen la insercin de las estructuras de modo especficamente

desigual: la expansin del mercado mundial cre relaciones de dependencia (y de dominacin) entre naciones
y de este modo estableci diferencias en el interior de la unidad constituida por el sistema capitalista
internacional2

Es a partir de este contexto, que las ciencias sociales se hacen sumamente necesarias en Amrica Latina
para estudiar la cuestin desde los mismos pases dominados. Paralelamente se van dando modificaciones
en el plano social mediante el surgimiento de distintos movimientos, notoriamente influidos por el materialismo
histrico, que reclamaban un cambio profundo en las estructuras de poder vigentes en sus sociedades, a
travs de distintas perspectivas que apuntaban a una accin poltica.
stas van desde el llamado foquismo guerrillero, encabezado por Fidel Castro, Che Guevara, Camilo
Cienfuegos y otros, en Sierra Maestra, Cuba, se convirti en ejemplo y modelo en Amrica Latina. Pretenda
movilizar a las masas, produciendo como consecuencia una reaccin al exterior y al interior de parte de los
defensores del orden, lo que exiga mantener un trabajo al margen de las instituciones y canales formales
existentes; hasta corrientes como la de la Teologa de la liberacin, que se produce en el mbito de la doctrina
cristiana junto con una nueva forma de ver la misin de la Iglesia.
Uno de los ejes centrales es el de la cultura de Amrica Latina, como mbito en el que se visualizan las
transformaciones y los ajustes. Es el pedagogo brasileo Paulo Freire quien a travs de su pedagoga del
oprimido discurre sobre una accin cultural que une teora y praxis desalienante y liberadora.
En la medida que se radicalizan los dos procesos anteriores (crisis del sistema y ascenso del movimiento
de masas), va surgiendo un nuevo modelo de dominacin en el que el Estado representativo es sustituido
por el Estado de "seguridad nacional", llevando a que los ejrcitos ocupen el aparato del estatal e impongan
un rgimen autoritario de represin econmica y poltica generalizada.
Las empresas transnacionales, logran imponer su hegemona econmica y poltica, introduciendo una
nueva divisin del trabajo en Amrica Latina y convirtiendo el rol de esta, al de territorio que ofrece una mano
de obra abundante y barata, en ptimas condiciones para exportar materias primas y productos agrcolas.
La Iglesia como estructura inserta en la dinmica social es participe directa de los tres procesos por los
que atraviesa a la regin. Con la considerada crisis del sistema capitalista entra en crisis la base econmica y
social en la cual se apoyaba la iglesia.
Con el surgimiento de nuevas orientaciones ideolgicas en los aos sesenta, y lo que podramos
considerar una crisis del esquema poltico populista, nacionalista y desarrollista en el razonamiento, se va
dando paulatinamente un cambio doctrina social misma de la Iglesia.
Tambin el ascenso del movimiento popular la golpear profundamente. La base popular de la Iglesia y
de la pequea burguesa cristiana ser arrastrada por el movimiento obrero-campesino. Los cristianos
comenzarn de esta manera, a integrarse en forma consciente al movimiento popular y a los partidos de
izquierda.
Los conflictos entre la iglesia y los Estados autoritarios, en el establecimiento de las dictaduras militares,
se irn multiplicando. La Iglesia, en la medida que defienda los Derechos Humanos y critique el nuevo modelo
de desarrollo, comenzar a convertirse en un obstculo al nuevo sistema de dominacin impuesto por el
imperialismo y las clases dominantes. Es as como la ola de represiones cae tambin sobre la iglesia, sobre
sus miembros de base como sobre los obispos.
Si tomamos en cuenta el rol histrico de la iglesia en las grandes etapas de la historia latinoamericana,
encontramos, fuera de su estructura organizativa caracterstica y sus valores especficos, cierta presencia de
cristianos con un sentido crtico y proftico, en cada contexto y condiciones particulares.
Remontndonos en el tiempo, y detenindonos en el siglo XVI, por ejemplo, tenemos toda una
generacin de obispos que se distinguieron por la defensa del indio. Fray Bartolom de las Casas es el
ejemplo ms tpico y conocido, quien sostena que los indios tambin tenan alma.
A comienzos del siglo XIX (1808-1960), tambin encontramos una generacin de cristianos
comprometidos con las luchas de la independencia. Los casos de los curas Hidalgo y Morelos, en Mxico,
pertenecen a esta generacin.

2
Cardozo F. H, Falleto E. Dependencia y desarrollo en Amrica latina. Siglo XXI. 1971. Mxico D.F. 166 pgs.
 Siempre que la iglesia se ha apoyado en las clases dominantes, las muchas que se han sucedido en el
poder, se ha fortalecido buscando el poder social, econmico y poltico, e integrndose como fuerza
legitimadora del poder. Transformndose en garanta de la ley y de una serie de valores abstractos, perdiendo
su capacidad crtica y proftica liberadora.

El proceso de liberacin de la Iglesia latinoamericana y la curia romana:

La reflexin teolgica, como inteligencia de la fe, ha sido parte de variadas vertientes, entre las que
haciendo un recorrido desde el comienzo de implementacin del trmino, tenemos en primer lugar, a la ms
antigua que es la concepcin de la teologa como sabidura, que inspirada en las ideas platnicas
consideraba a la vida espiritual alejada de todo quehacer mundano, tornando imperceptible una distincin
entre docto y fe.
Esta vertiente fue superada con la consideracin de la teologa como saber racional, impulsada
mayormente por Santo Toms de Aquino, quien empieza a hacer una primera distincin entre fe y razn como
acepciones de campos distintos. Sin embargo, la fe es alcanzada a travs de las verdades reveladas
(dogmas), y la tarea de la reflexin teolgica consiste en definir, exponer y explicar estas verdades y rechazar
sus malas interpretaciones.
Es con san Ignacio del Loyola, que se produce toda una revolucin en el campo de la fe, puesto que
segn su doctrina, esta surge de aquel compromiso que el hombre toma con su prjimo y con Dios. Tal
compromiso se traduce en la misma accin, no en una mera contemplacin de la vida humana como trnsito a
la salvacin. Es as como surge la una teologa como reflexin crtica, sobre s misma y sus contradicciones
y sobre la sociedad en la que el hombre se desarrolla junto con sus condicionamientos propios.
La corriente teolgica latinoamericana, que recibi el nombre de Teologa de la Liberacin es producto de
una reflexin crtica del ser cristiano y de la misma misin de la Iglesia en condiciones histricas particulares;
las preguntas que describiran los lineamientos de una teologa de la liberacin en Latinoamrica seran,
Cmo ser cristiano en un continente oprimido? Cmo conseguir que la fe no sea alienante sino liberadora?
El 11 de octubre de 1962 se inaugura el Concilio Vaticano II, de la mano de Angelo O. Roncalli (1881-
1963) quien se convirti en el Papa Juan XXIII en 1958, tras la muerte de Po XII.
El nuevo pontfice fue el responsable de dar un giro progresista a la visin de la Iglesia, y a travs del
Concilio se enfatiz en el inters de cambiar no slo aspectos importantes de las ceremonias religiosas
(reemplazo del latn en la celebracin de la misa por los idiomas nacionales), sino lograr trasladar la imagen
de la Iglesia como poder a una institucin de servicio, que no se centra en ella misma sino en los sentires y
pesares de los hombres de su tiempo.
La accin humana y su relacin con la naturaleza, a partir del avance de la ciencia en ese particular
periodo histrico, es el eje de toda reflexin que gua a la Iglesia en su compromiso con la vida humana.
Otro de los aspectos destacados del Concilio fue la presencia de obispos de todo el mundo, sobre todo,
de obispos del llamado tercer mundo, debido a que la Iglesia Catlica, hasta ese momento, tena una
presencia predominantemente europea en su cpula organizativa.
Juan XXIII, falleci durante la celebracin del Concilio, siendo reemplazado por Paulo VI. El Concilio
sigui hasta 1965 y signific para los creyentes un profundo cambio, ya que permiti el contacto de las
rdenes religiosas con las necesidades sociales que requera el pueblo. La renovacin, tambin propona una
mayor independencia del accionar de los evangelizadores. En mucho casos, los integrantes del las Iglesias de
cada pas se identificaron con los movimientos de liberacin.
La idea de liberacin supona la concepcin de una libertad no como atributo inmanente, sino como la
lucha del hombre por despojarse de todo aquello que impida la realizacin de s mismo. Esta concepcin de la
vida en la que el hombre ocupaba el centro de todo anlisis fue estudiada y desarrollada por numerosos
pensadores a lo largo del tiempo, desde Descartes (subjetividad humana ante un mundo objetivable), luego
Kant, y ms tarde Marx y Freud, entre otros.
Es el hombre que, en palabras del telogo Teilhard de Chardin,

ha tomado en sus manos las riendas de la evaluacin. La historia, contra toda perspectiva esencialista y
fijista, no es el desarrollo de virtualidades preexistentes en el hombre, sino la conquista de nuevas formas de
ser hombre; en vista a una realizacin cada vez ms plena y total de s mismo, solidariamente con toda la
colectividad humana 3
3
Gutirrez, Gustavo. Teologa de la Liberacin, Perspectivas. Ediciones Sgueme. Salamanca, Espaa. 1973. 399 pgs.
 El tema de la liberacin fue desarrollado en varios textos del magisterio eclesistico. Tanto Juan XXIII en
sus encclicas Mater et magistra y Pacem in Terris alude a la urgencia de suprimir las injusticias existentes
y la necesidad de un desarrollo econmico orientado al servicio del hombre.
Mientras que la Gaudium et Spes de Paulo VI rehye de los aspectos ms conflictuales de los
enfrentamientos entre clases y pases, la encclica Populorum progressio da un paso ms hablando de la
claridad de construir un mundo donde todo hombre, sin excepcin de raza, religin, o nacionalidad, pueda
vivir una vida plenamente humana, emancipado de las servidumbres que le vienen de parte de los hombres y
de una naturaleza insuficientemente dominada; un mundo donde la libertad no sea una palabra vana y donde
el pobre Lzaro pueda sentarse a la misma mesa que el rico. (n.47)
A este respecto Populorum Progressio es un texto de transicin, y aunque denuncia al imperialismo
internacional del dinero, as como una separacin creciente entre pobres y ricos, se dirige, a los grandes de
este mundo para que tengan a bien realizar los cambios.
Luego de la Conferencia de Medelln de 1968, realizada en Colombia, donde se reuni el Consejo
Episcopal Latinoamericano (CELAM)4, es donde se sientan los principios bsicos de la Teologa de la
Liberacin, que ya vena siendo discutida.
En estos textos los Obispos reunidos declararon que la Iglesia Latinoamericana contena una misin
distinta de la de Europa. Por lo tanto, en esta regin, la Iglesia deba tener un alto compromiso con la realidad
social de su contexto y una praxis transformadora.
A travs del mensaje bblico de la vida de Cristo como liberacin, se crea el marco de interpretacin de la
doctrina Cristo nos ha liberado para que gocemos de libertad (Gl 5,1).
En un contexto donde las dictaduras que gobernaban la regin, dejaban una escasa o nula
representatividad poltica y una enorme injusticia social. La idea de Iglesia de los pobres fue interpretada por
algunos sacerdotes como un claro compromiso poltico y social destinado a transformar el mundo.
En Medelln se aprob, precisamente, como lnea pastoral, alentar y favorecer todos los esfuerzos del
pueblo por crear y desarrollar sus propias organizaciones de base, por la reivindicacin y consolidacin de sus
derechos, y por la bsqueda de una verdadera justicia 5
Las ideas que sustentan esta doctrina podran ser sintetizadas en;
a ) la salvacin cristiana no puede darse sin la liberacin econmica, poltica, social e ideolgica, como signos
visibles de la dignidad del hombre, b) garantizar el acceso a la educacin y la salud c)la contradiccin entre la
situacin actual de la mayora de los latinoamericanos y el designio histrico de Dios y d) la libre aceptacin
de la evanglica, es decir, primeramente procurar a la persona unas condiciones de vida dignas y
posteriormente su adoctrinamiento evanglico si la persona quiere.
Los antecedentes ms importantes de esta Teologa se encuentran en Brasil, donde a partir de 1957
comenz en la Iglesia Catlica un movimiento de Comunidades de Base que para 1964 ya era digno de ser
considerado en el "Primer Plan Pastoral Nacional 1965-1970".
Tal movimiento cal en ideas que se trasladaron a la prctica de la educacin con su funcin
esencialmente poltica6; y es as como, tambin en Brasil, un maestro del nordeste, llamado Paulo Freire,
desarroll un nuevo mtodo para alfabetizar a adultos mediante un proceso de concienciacin. Los
movimientos de estudiantes y de trabajadores de accin catlica se fueron comprometiendo, as como
importantes intelectuales catlicos.

44
Aprobado por Po XII en 1955 con miras a especficas finalidades confesionales: educacin, sindicatos, apostolado laical, etc.
El Consejo se define como rgano de contacto, colaboracin y servicio de las Conferencias Episcopales de Latinoamrica No
siendo, en sentido estricto, una autoridad jerrquica superior, su funcin se cie al estudio de los problemas de inters comn, a
la coordinacin de las actividades catlicas en el continente, a la promocin de iniciativas provechosas para el conjunto de las
Iglesias particulares y a la preparacin de las Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano. El Consejo est
integrado por dos representantes de cada una de las 22 conferencias miembros: Mxico y Centroamrica (Guatemala, Honduras,
El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panam); Cuba, Hait, Repblica Dominicana, Puerto Rico, y Antillas Britnicas, por el rea
del Caribe; Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Chile, Argentina, Uruguay, Paraguay, Brasil y Venezuela, por Sudamrica. Las
reuniones anuales del Consejo y la creciente actividad de sus departamentos operan aplicando las directrices del Concilio
Vaticano II

5
Paz, en Medelln, n 75
6
Es importante concebir que la educacin, como institucin cuya funcin principal es la de constituir y orientar al ser social, en
todas partes, necesariamente cumple una funcin para la convivencia poltica en una sociedad, tanto si habla como si calla.
 Otras de las ideas bases para el inicio de la Teologa de la liberacin fue la vida y obra revolucionaria del
sacerdote colombiano Camilo Torres (1929-1966) quien luch en el ELN y cuya prctica queda sintetizada en
la que fue su frase ms conocida: "Si Jess viviera, sera guerrillero."

Las reacciones a la Teologa de la liberacin:

Hubo en la poca una notable reaccin conservadora, que se plasm en 1972, con la nueva conduccin
del CELAM7.
En 1979, para la III Conferencia General del episcopado Latinoamericano, en Puebla, los dirigentes del
movimiento no fueron invitados a la conferencia de obispos. Esta Conferencia se realiz ya en presencia del
Papa Juan Pablo II, quien posea una postura mucho ms cautelosa al respecto, sesgada en parte por su
visin moralizadora y conservadora de la doctrina eclesial.
En parte, esta visin ms reaccionaria de la moral y de la misin de la Iglesia, se podra explicar desde la
misma historia de Karol Wojtya, quien era originario de un pas que era parte del orbe socialista sovitico; el
comunismo ateo.
Polonia apenas goz de un par de dcadas de independencia durante el siglo XX, entre la Primera y la
Segunda Guerra Mundial, luego que la guerra y la revolucin rusa le permitieran librarse del yugo zarista. Su
nueva ocupacin, perpetrada esta vez por los nazis en 1939, desencaden la Segunda Guerra Mundial. Y la
derrota de estos dio pie a una nueva ocupacin, esta vez por los ejrcitos de Stalin.
Karol Wojtyla sinti el llamado de su vocacin en medio de la ocupacin nazi y desarroll su sacerdocio
bajo el rgimen socialista surgido en la posguerra. La identidad polaca tiene como pilar fundamental el
catolicismo. En Polonia ser catlico no es solo una opcin religiosa sino tambin la afirmacin de una
identidad nacional. Por eso, para el Papa la lucha contra el rgimen sovitico no fue solo un enfrentamiento
por garantas para los clrigos en su Polonia natal, sino que se trataba de una lucha por la independencia
nacional.
Juan Pablo II utiliz todos los medios a su alcance, incluidos los medios financieros del Vaticano, para
superar el enfrentamiento con el rgimen sovitico en su pas.
La cruzada de Juan Pablo II contra el comunismo en Europa del Este tuvo profundas implicaciones para
Amrica Latina. Para un papa embarcado en el enfrentamiento contra el comunismo, las reformas y la
Teologa de la Liberacin representaban, ante todo, la amenaza de la infiltracin marxista en la Iglesia. Su
respuesta combin un acercamiento personal con los pobres con el pleno respaldo a los sectores ms
reaccionarios de la Iglesia latinoamericana.
Finalmente, consigui reemplazar a los telogos de la liberacin, que ocupaban lugares jerrquicos, por
clrigos dciles y sumisos a las autoridades eclesisticas de turno, dando carta blanca a la ofensiva
conservadora que termin, como ejemplo ms grfico, con el Per convertido en el pas con la mayor cantidad
de obispos del Opus Dei en el mundo y, en cuanto a lo institucional, con un nuevo alejamiento entre la
jerarqua y el pueblo catlico.
Durante las dictaduras militares que asolaron a Amrica Latina en general, se llev a cabo una violenta
represin del movimiento de liberacin. Las represalias laicas, en forma de asesinatos cometidos por
escuadrones de la muerte o en forma de encarcelamientos con torturas, se incrementaron y clrigos como el
arzobispo de El Salvador, Oscar Romero, el padre Antonio Pereira Neto, de Brasil, y el obispo de La Rioja -
Argentina, monseor Enrique Angelelli, terminaron por convertirse en mrtires del movimiento.
El proponente ms visible de la faccin conservadora de la Iglesia ha sido el Cardinal Joseph Ratzinger,
quien en 1981 fue encargado por Juan pablo II, para dirigir la Congregacin para la Doctrina de la Fe, el
organismo del Vaticano conocido en alguna ocasin como la Santa Inquisicin.
En 1984, mediante la publicacin de la: Instruccin sobre algunos aspectos de la Teologa de la
Liberacin, Ratzinger present sus crticas contra los telogos que, en su opinin, haban puesto demasiado
nfasis en lo terrenal y lo mundano.
Su preocupacin por el marxismo y su incompatibilidad con la vida cristiana, que es el tema central del
texto, aparece en el tercer prrafo de la introduccin:

7
El Mons. Alfonso Lpez Trujillo, fue secretario del CELAM en 1972. Se ha esforzado por introducir una orientacin moderada
en esa institucin, combatiendo a los sectores ms progresistas que se reconocen en la teologa de la liberacin. Esta corriente
de pensamiento ha sido predominante en la elaboracin del documento preparatorio de la III reunin del Celam que tendr lugar
en Puebla en octubre del mismo ao, "La evangelizacin en el presente y en el futuro de Amrica Latina".
Con la intencin de adquirir un conocimiento ms exacto de las causas de las esclavitudes que quieren
suprimir, se sirven, sin suficiente precaucin crtica, de instrumentos de pensamiento que es difcil, e incluso
imposible, purificar de una inspiracin ideolgica incompatible con la fe cristiana y con las exigencias ticas
que de ella derivan

Traza una lnea divisoria entre teologa y liberacin, reduciendo esta ltima a algo exclusivo a Dios: Dios,
y no el hombre, tiene el poder de cambiar las situaciones de angustia
Ratzinger rechaza la idea de una solidaridad con los pobres, propuesta por los telogos de la liberacin.
Compartir con prjimo desde su necesidad no significa, para Ratzinger, compartir sus esfuerzos en la lucha
contra el orden establecido, sino ofrecer lo que Paulo Freire llama la falsa generosidad de los opresores8
El mal, segn Ratzinger, no se encuentra en las estructuras; sino que est en el hombre, quien tiene que
convertirse, por la gracia de Jess Cristo. Pudiendo notar una concepcin trascendental de la religin,
desligndose de toda forma posible de humanismo. Ratzinger opina que es por medio de las capacidades
ticas que los seres humanos crearn un mundo ms justo.
Poniendo nfasis en la capacidad tica, llega a establecer hasta cierta semejanza con la teora
econmica Trickle-down, propuesta por Ronald Reagan, el presidente de los Estados Unidos en el ao de la
publicacin de este ensayo. Teora que supona que los beneficios que reciban los ricos se convertiran en
ganancias econmicas para los pobres. Coincidiendo el cardenal sugiere que al convertirse en cristianos
piadosos, los ricos solucionaran cualquier problema existente en las estructuras sociales, polticas y
econmicas. Las facticidades histricas ya nos han demostrado, ms all de los vaticinios tericos, la falacia
de esta idea.
Otro de los temores que sale a relucir de la postura eclesial defendida por Ratzinger es la del
cuestionamiento de estructura jerrquica de la Iglesia. Su forma de pensar es ejemplo del sistema doctrinario
verticalista que considera que es mejor permitir a Roma solucionar los problemas de Latinoamrica, porque
son ellos quienes poseen el conocimiento y las respuestas al problema de la pobreza.

La Iglesia frente a la doctrina de seguridad nacional (DNS)

La instauracin de los Estados de "seguridad nacional" en pases de Latinoamrica como etapa clave del
periodo 60-78 en anlisis, supuso posturas contradictorias en el seno de una Iglesia tambin en medio de
transformaciones sustanciales. La historia de las distintas iglesias nacionales junto con las corrientes
teolgicas por las que se vieron influidas, han tendido a ignorar al Estado, o a caer en una fcil ingenuidad y
optimismo respecto a l.
Entre los orgenes al respecto de la llamada doctrina de seguridad nacional, la tenemos como efecto de la
ideologa del imperialismo norteamericano. Al terminar la segunda guerra mundial, los Estados Unidos
accedan a potencia imperial y enunciaban su nueva poltica exterior de enfrentamiento con la tambin
emergente Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS).
Despus del Tratado de Ro de Janeiro (1947)9 Estados Unidos proporcion a las fuerzas armadas
latinoamericanas una nueva razn fundamental; el anticomunismo, y durante los aos sesenta esto las
convirti en fuerzas de contrainsurgencia. El enemigo ya no era externo, sino interno. Estados Unidos estaba
comprometido en los golpes tanto de Brasil como de Chile, contribuyendo indudablemente al despertar de la
vocacin por la poltica entre generales y coroneles en toda Amrica Latina.

8
Paulo Freire en su Pedagoga del oprimido, 41 reflexionaba al respecto () el poder de los opresores, cuando pretende
suavizarse ante la debilidad de los oprimidos, no slo se expresa, casi siempre, en una falsa generosidad, sino que jams la
sobrepasa. Los opresores, falsamente generosos, tienen la necesidad de que la situacin de injusticia permanezca a fin de que
su generosidad contine teniendo la posibilidad de realizarse. El orden social injusto es la fuente generadora, permanente de
esta generosidad, que se nutre de la muerte, del desaliento y de la miseria
9
Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR), consisti en un pacto interamericano de defensa mutua. Se trata
del primer tratado de su especie despus de la Segunda Guerra Mundial. No todos los estados miembros de la Organizacin de
Estados Americanos lo han firmado.
Segn el artculo 3.1 en caso de (...) un ataque armado por cualquier Estado contra un Estado Americano, ser considerado
como un ataque contra todos los Estados Americanos, y en consecuencia, cada una de las Partes Contratantes se compromete
a ayudar a hacer frente al ataque en ejercicio del derecho inminente de legtima defensa individual o colectiva que reconoce el
Artculo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.
 Imposible resulta, pues, referirse a la "doctrina de la seguridad nacional" sin hacer referencia a los
regmenes castrenses autoritarios que en ella, aunque con diversas variantes, se reconocen. Sin embargo, no
se trata slo de un fenmeno latinoamericano, puesto que, esta temtica vinculada al militarismo tambin fue
discutida y estudiada en Asia y en frica.
La tesis geopoltica esencial era la de la divisin del mundo en dos poderes antagnicos e irreconciliables;
por un lado un mundo libre, occidental y cristiano y por el otro, un mundo subyugado, oriental y ateo. La
geopoltica sostena que los individuos y los grupos deban estar subordinados al Estado, al que consideraba
como la fuente ltima de valores. Aqu se configura una suposicin hobbesiana en la que todos los estados
estn permanentemente en guerra uno con otro, aunque pudiendo aceptar alianzas contra enemigos
comunes.
Las lites actuaban como agentes del desarrollo, tanto militares como tecncratas. Los dems grupos y
movimientos de la sociedad civil, como los campesinos, los sindicatos, los estudiantes universitarios y el
cuerpo docente, se consideraban como menores que todava necesitan tutelaje.
Los gobiernos de seguridad nacional esperaban que la Iglesia acte como aliada para mantener el status
quo; encontrndose preparados para conceder favores en tanto se de cierta reciprocidad. La religin pasa
entonces a enfocar su doctrina en slidas posturas moralistas, a fin de contener la todo tipo de anomalas
en los patrones de conducta social, extendindose estos desde pornografa hasta el mismo lmite de la
disidencia poltica.
Las ideas de la seguridad nacional hacen suposiciones acerca de la naturaleza humana, la libertad y el
Estado, viendo as a la vida humana como una interminable lucha, en la que los dems son, o bien aliados, o
enemigos. Permanentemente inseguros en esta guerra, los individuos deben buscar refugio en el poder.
En la definicin de la Escuela Superior de Guerra del Brasil, seguridad nacional es el grado relativo de
garanta que, a travs de acciones polticas, econmicas, psico-sociales y militares, un Estado puede
proporcionar en una poca determinada, a la nacin que jurisdicciona, para la consecucin y salvaguardia de
sus objetivos nacionales, a despecho de los organismos existentes (Lozada et. al.: 1983; 88)
La ambigedad y la extensin que refleja dicha definicin, podemos notarlas en la consideracin de los
campos que debera abarcar el control del Estado, dando como efecto una dominacin de la totalidad de las
actividades de los ciudadanos.
En cuanto a la postura de la Iglesia frente a la DSN, es de conocimiento que distintas fracciones del
mundo cristiano han realizado una serie de estudios analticos sobre la misma, llegando incluso a
conceptualizarla como ideologa. Centrando los anlisis en una amplia gama de factores influyentes en la
doctrina, como las fuentes tericas, los antecedentes histricos, su relacin con la geopoltica alemana y
norteamericana, su concepcin organicista del Estado y la sociedad, sus implicancias para el orden social,
poltico y cultural, llegando muchos de ellos, a demostrar que los gobiernos militares no eran - como algunos
pensaban - fruto de la improvisacin, y por tanto, pragmticos, sino que, por el contrario, se inspiraban en una
determinada visin del mundo; uniformar la conciencia de los oficiales de la regin y provocar su irrupcin
orgnica en la vida poltica para poder combinar seguridad y desarrollo".
Tambin forma parte de este contexto de dictaduras, la aparicin de ciertos grupos integristas de la
iglesia, que partan esencialmente de un pesimismo histrico y de un humanismo negativo concibiendo la
funcin de la Iglesia como exclusivamente "espiritual". En total complicidad con quienes una vez en el poder
decan defender no slo a la Iglesia, llegando incluso a denunciar supuestas infiltraciones que tendran lugar
en su seno; sino a la sociedad supuestamente modelada conforme al cristianismo.
En contraste con el integrismo, existi una posicin, que apoyaba el sentido de asimilar crticamente la
reflexin sobre seguridad nacional. La crtica lograba traspasar los hechos de facto, y un carcter de mera
denuncia (sobre todo acerca de los abusos cometidos en contra a los derechos humanos) para vislumbrar el
propio "modelo de sociedad" que se trataba de implantar y del cual los abusos eran una constante
manifestacin. La idea de la guerra y de la seguridad como hechos irreversibles buscaba solapar los intereses
econmicos y polticos subyacentes.
Quien mayormente ha contribuido a introducir el debate sobre este tema en Amrica Latina es el padre
Joseph Comblin, quien ha divulgado la concepcin de la doctrina de la seguridad nacional, haciendo notar su
ambicin totalizante y universalista, y criticndola fuertemente en el plano terico por sus contradicciones en el
pensamiento de la Iglesia.

Consideraba que el fundamento de esta ideologa se encontraba en una extraordinaria simplificacin del
hombre y de todos los problemas humanos, los que resultan tanto del desarrollo econmico y como del
antagonismo de clases. Pasando a ser la guerra una realidad nica, y la estrategia, la ciencia humana que da
respuesta a todas las preguntas. Las necesidades de la guerra pretenden gobernar toda la vida intelectual y
espiritual (Comblin: 1980; 16)10

Esta forma de pensar se identifica con el mtodo utilizado por los telogos de la liberacin, que privilegia
la experiencia prctica como punto de partida de la reflexin y el conocimiento cientfico de los fenmenos, a
la luz de las ciencias sociales, como paso previo de toda elaboracin teolgica. Buscando superar el tomismo,
dejando espacio a una amplia dialctica entre experiencia poltica (en el sentido amplio de la convivencia y no
necesariamente partidista) y experiencia de fe.

La dictadura en el Paraguay y la Iglesia

Una aproximacin al rol de la Iglesia paraguaya en pocas del rgimen dictatorial que dur ms de tres
dcadas nos lleva a tomar en cuenta dos factores fundamentales para el anlisis. Entre los que tenemos el rol
social de la Iglesia paraguaya y su historia, y la consolidacin de las bases econmico-polticas de la mano de
un sistema oligrquico partidario con la presencia de un largo periodo de gobiernos militares.
Si bien este anlisis supone un corte histrico especfico, este contexto no puede ser entendido sin los
factores y los procesos que llevaron al establecimiento de la dictadura, al surgimiento la figura de Alfredo
Stroessner y a la posicin de la Iglesia Catlica en el seno de la sociedad paraguaya. De esta manera
evitaremos caer en todo tipo de presunciones forzosas y supuestos subjetivos que dejen de tener en cuenta la
dinamicidad y la complementariedad de las distintas esferas dentro de lo social, comprendiendo que la
configuracin del sistema poltico paraguayo, en espacios y tiempos determinados, no puede ser entendida
descuidando los aspectos sociales, econmicos y culturales tanto internos como externos, del estudio.
El rgimen dictatorial en el Paraguay encontr cimientos en un sistema poltico que fue consolidndose a
travs de una serie de dictaduras y gobiernos autoritarios e inestables, que se mantuvieron en el poder en
gran parte debido a la legitimidad de un complejo sistema de relaciones interpersonales, que reciben el
nombre terico de contratos didicos, puesto que unen a dos individuos en relaciones ya sea de
patrn/cliente o en relaciones igualitarias. Entre sus efectos est el de vincular al campesinado, en este caso,
u a otros sectores demandantes de la sociedad con la lite poltica.
El sistema poltico sustentado en un modelo de padronazgo11 surgi en cierta medida, de condiciones de
derrota (Guerra de la Triple Alianza, 1870), dominacin econmica extranjera debido a que una vez terminada
la guerra se recurri a la venta de tierras pblicas como salida a los problemas financieros y la constante
inestabilidad econmica por la que atravesaba el estado.
En este contexto es que se instaura un gobierno-partido, que juega un rol fundamental en la vida poltica
y social. Si bien son dos los partidos tradicionales que histricamente se han disputado por el poder,
mantienen una relacin didica entre s, imbricada en una carencia de sustentos ideolgicos definidos y una
permanente funcionalidad y oposicin simblica, y necesaria.
Es pertinente referirnos a que la conducta poltica de la gran mayora de la poblacin se encontraba, en
ese entonces, fuertemente caracterizada por una distincin cultural, entre una zona rural y una zona urbana,
por lo que podemos inferir que la poltica era parte (igual hoy) de todas las esferas de la vida social, actuando
principalmente como instrumento para una movilidad no marcada por barreras culturales rgidas como en
otras sociedades, como el caso de los clanes.
El rol de la Iglesia, como institucin confesional y de sus miembros se ve estrechamente relacionada con
la naturaleza del sistema poltico, ya que debido a la politizacin de la mayora de las instituciones era
fundamental asegurar un funcionamiento sin trabas del sistema social, llevando a la necesidad de contar
con un equilibrio entre intereses polticos y conflictos, y canalizar as las demandas sociales. Es entonces,
como el sacerdote, o la misma Iglesia bajo el mote de neutralidad y moralidad, terminan adoptando el lugar de
este mecanismo.

La dictadura 1954-1989: Contexto poltico-militar y contexto de la Iglesia

10
Comblin, Joseph. La Doctrina de la Seguridad Nacional. Nuevo Mundo. San Antonio de Papua, Pcia. De Buenos Aires.
Ediciones Castaeda.
11
Los partidos de padrinazgo, derivan de una tipologa realizada por el socilogo alemn Max Weber, quien los describe como
una organizacin poltica cuyo objetivo fundamental es la conquista y el control del poder en beneficio de sus miembros y
adherentes.
 Bajo la premisa de que los fenmenos histricos no pueden ser entendidos a travs de coincidencias ni
casualidades orientadas en impulsos meramente subjetivos e individuales, sino por los cursos de los procesos
socio-polticos y los marcos estructurales que proporcionan las condiciones para el surgimiento de los
fenmenos; centraremos el papel de la Iglesia bajo el rgimen stronista a partir de los dos factores
anteriormente citados: el contexto poltico que facilita el surgimiento del rgimen y el contexto socio-religioso
por el que atraviese la Iglesia Paraguaya, tanto a nivel interno como a nivel externo.
En cuanto al primer factor, debemos extender el periodo de anlisis desde el mismo trmino de la Guerra
del Chaco (1935), para acercarnos al protagonismo que alcanz la ANR en los procesos polticos hace ms de
50 aos.
Al terminar la contienda del Chaco, un gran numero de soldados, en su mayora provenientes del
campesinado, con un latente espritu nacionalista que haba impregnado en toda la sociedad, vuelve a sus
antiguas ocupaciones. Regresaban a la plena contradiccin material de que esa misma Nacin 12 por la que
haban luchado los dejaba de manera progresiva sin tierras donde producir y hacer crecer a sus familias.
Se constitua as el ambiente propicio para una nueva forma de concebir el futuro del pas en el que los
militares se convirtieron en un actor emergente en la escena nacional.
La aparicin de este actor debe ser entendido desde su consolidacin como fuerza poltica que tambin
se vio influenciada por aconteceres forneos como la Segunda Guerra mundial, y la extensin de la DSN
como ideologa primante en los 50, 60.
Teniendo en cuenta los factores que en mayor o menor medida convergieron en el contexto poltico para
la aparicin de un periodo dictatorial en el Paraguay, es necesario interpretar la dinmica poltica conocida
como periodo de anarqua previa al rgimen de Stroessner y el manejo organizativo mismo del sector
castrense.

a) Periodo de anarqua poltica (1936-1954)

El 17 de febrero de 1936 estalla una revuelta contra el presidente liberal Eusebio Ayala, debido a los
efectos suscitados e incrementados por la Guerra del Chaco, sobre los que nos referimos de manera muy
general ms arriba. Como resultado se establece el gobierno de Rafael Franco, que contaba con la cualidad
de no ser homogneo, sino que se encontraba matizado por una amalgama de fuerzas coloradas,
nacionalistas, militares e incluso socialistas; lo que se convirti en un problema que amenazaba
constantemente la gobernabilidad y que termin con un nuevo golpe de estado en 1937.
El enviado a ocupar el cargo de gobierno fue Flix Paiva, quien se encontr con una emergencia de
liberales en la bancada y una creciente fuerza en la sociedad civil, que tena como candidato principal al Mcal.
Jos Flix Estigarribia. El mismo es propuesto en 1939, ao en el que se libraron las elecciones para la
presidencia de la repblica, y asume el cargo en agosto del mismo ao.
La figura de Estigarribia contaba con la caracterstica de ser uno de los lderes exitosos de la contienda
del Chaco, lo que elevaba las expectativas en cuanto a un cambio en la situacin socio-poltica un tanto
accidentada hasta ese entonces. Una de las primeras acciones realizadas por este junto con la disolucin de
la Constitucin de 1870 fue el seguimiento al problema agrario sancionando en 1940 el estatuto agrario
redactado por Carlos Pastore.
Nuevamente la tragedia se hizo notar, tras la muerte del Mcal. a un mes de haber sido jurada la nueva
Constitucin Nacional. Se alza como nueva figura el Gral. Higinio Mornigo, quien ocupaba el puesto de
Ministro de Guerra y Marina, como resultado de la reiterada accin militar.
Aunque el Gral. opt por no identificarse con ninguno de los partidos polticos tradicionales, las fuerzas
opositoras (liberales, febreristas, comunistas, y algn que otro sector del partido colorado) no se hicieron
esperar, dando como resultado a la Guerra civil en 1947. El escenario posterior tras el triunfo de Mornigo con
ayuda de los pynandies colorados represent uno de los periodos de mayor represin para la oposicin
poltica hasta el rgimen stronista. Es fundamental aclarar que si bien la ANR vuelve al poder luego de casi 40
aos, no poda ser concebida como una unidad homognea, sino como una totalidad fragmentada en la que
primaban corrientes diversas.
Entre las que se encontraban los llamados Guin Rojo con la figura de Natalicio Gonzlez como
candidato impuesto para ocupar el poder de gobierno y los que se hacan llamar colorados democrticos,
quienes corrieron la suerte de ser constantemente reprimidos y exiliados al no aceptar la nominacin.
12
En el sentido otorgado por Ortega y Gasset, la Nacin como producto de un como proyecto sugestivo comn
 Finalmente el Gral. Mornigo es destituido por un golpe de la faccin colorada, que luego de la sucesin
de seis presidentes en el poder; en 1949 asume Federico Chaves y permanece hasta 1954.
Sin embargo las divisiones dentro del partido seguan su curso, y uno de los casos ms conocidos es el
surgimiento de Epifanio Mendez Fleitas como clara oposicin a los Guin Rojo, y como una representacin
de la situacin en la que Alfredo Stroessner asume el poder, dentro de un clima de fuertes oposiciones
internas e inestabilidad.
Es as como, el histricamente considerado como el dictador del Paraguay, se consolida en el poder a
travs de un sistema que sent races en una relacin dependiente entre una faccin del partido colorado que
le era fiel (MOPOCO), y las FFAA como estructura en funcin de sus intereses propios, sobre el principal
objetivo de eliminar todo tipo de disidencia.

b) Organizacin interna del sector castrense

El ejrcito paraguayo como fundamento de la independencia nacional, conform sus bases de un tipo
especial de agricultor campesino soldado en la poca colonial, en la que las milicias populares luchaban
incesantemente contra las incursiones indgenas (indios guaicures) y bandeirantes que peridicamente
asolaban las poblaciones.
El gobierno consular dio por inicio a la tarea prioritaria de la conservacin, seguridad y defensa de la
repblica, con toda la vigilancia, esmero y actividad que exigen las presentes circunstancias (Junta de
Gobierno: 1978; 20). Siguiendo la misma lnea, los gobiernos personalistas de Francia, C.A Lpez y Francisco
S. Lpez reducan su mxima funcin a la defensa inclaudicable de la soberana nacional.
J. G. Rodrguez de Francia mantiene al ejrcito sometido a su poder, consiguiendo el alistamiento de
todos los ciudadanos en defensa a la patria y la fundacin de la marina. Justo Pastor Bentez (1984: 133)
explica al respecto:

El dictador enviaba precisas instrucciones, escriba cartas a los delegados, despachaba los numerosos
expedientes de la administracin, concurra a los cuarteles, controlaba las municiones y la plvora, instrua a
la tropa. Monopoliz el comercio de madera y hasta se hizo tendero para comprar con la ganancia armas y
uniformes para la tropa. Todo con el objeto de equipar el pas para su autonoma. Este dspota tuvo una clara
visin de los elementos vitales de una nacionalidad 13

Fundado en una estricta lealtad al dictador, el ejrcito supona una estructura estable, pero con bajos
ndices de profesionalizacin y desarrollo de las fuerzas armadas contemporneas. Un hecho que acrecent
dicha situacin fue la expulsin del ejrcito de oficiales implicados en la conspiracin de 1819, por lo que el
ejrcito quedo compuesto de oficiales de escasa graduacin, el mayor grado era el de teniente.

Ya bajo el rgimen lopizta, y la adopcin de una CN de filosofa y doctrina liberal se produce la fundacin
de los partidos tradicionales, que en un periodo de intensa violencia, anarqua y fraude electoral someten el
ejrcito a una prctica de servicio de caudillos y partidos polticos que llegaban al poder.
La instauracin de la escuela militar, en 1916, bajo la direccin del Coronel Manlio Schenoni, y el servicio
militar obligatorio llevaron al camino de profesionalizacin de las FF.AA, siempre sobre las bases de una tropa
de extraccin popular y campesina, pero sin embargo, ya en esta poca, con cuadros oficiales provenientes
de la oligarqua terrateniente, con cierto poder de ingerencia tanto poltico como econmico.
Partiendo de estas caractersticas internas, y respecto al periodo correspondiente al rgimen stronista 14,
las FFAA sufren una serie de modificaciones tras el sistema marcadamente personalista y autoritario instituido
por el mandatario. El brazo armado del rgimen se encontraba sometido a una serie de limitaciones e
interferencias impuestas, que comprometan seriamente la institucionalidad, profesionalidad y su entera
organizacin.

13
Bentez, Justo Pastor. La vida solitaria del Dr. Jos Gaspar de Francia. Dictador del Paraguay. 1984. C. Schauman editor, 2da.
Edicin. Asuncin, Paraguay.

14
Podramos caracterizar al rgimen stronista bajo el trmino weberiano de dominacin tradicional de tipo de sultanato como
caso extremo del poder de mando. En la que el poder se mueve en la esfera del arbitrio libre y desvinculado de la tradicin y se
convierte en un poder discrecional como degeneracin de la dominacin originaria tradicional.
 Un estudio realizado en el ao 1988, por Marcial Antonio Riquelme15, en el que son entrevistados
miembros de las dos facciones que dividan a las FFAA en ese entonces, los institucionalistas y los
militantes stronistas, demuestra el nivel y las tcnicas de control impuestas por el rgimen y que fueron
objeto as tambin de la cada del mismo.
El autor realiza en esbozo de los cuatro mecanismos centrales que hicieron posible la cooptacin del
poder militar por el dictador, entre los que se destacan:
1) partidizacin del estamento militar: proceso ya iniciado a finales de la guerra civil de 1947,
cuando el Gral. Mornigo da de baja al 80% de la oficialidad que haba tenido un brillante
desempeo en la guerra del Chaco, pero que se haba sublevado contra su rgimen. Cuando
Stroessner accede al poder era ya muy bajo el nmero de oficiales que no perteneca al Partido
Colorado, aun as, la Junta de Gobierno del partido en 1955 solicita la afiliacin compulsiva del
cuadro de oficiales al mismo.
2) la purga de oficiales institucionalistas: retiro de prestigiosos militares colorados que eran
percibidos como enemigos potenciales, entre ellos los partidarios del lder populista Epifanio
Mndez Fleitas. Una de las primeras medidas consisti en reemplazar a todos los comandantes
de unidades de alta gradacin (generales y coroneles) por oficiales subalternos (mayores y
capitanes) tras el objetivote conformar dentro del organismo una red de informantes que se
encargue de vigilar y organizar a los oficiales de carrera, con la promesa de ser ascendidos al
grado de coronel y general, en contra de las disposiciones de los reglamentos militares que
acentuaban las condiciones de idoneidad profesional, y a favor a la lealtad incondicional del
autcrata.
3) la corrupcin: oficiales de alto rango yde confianza terminaron por incursionar en todas las
ramas de la economa y se beneficiaron en su mayora con grandes extensiones de tierra
cedidas por el Instituto de Bienestar Rural (IBR) en forma prebendaria. DE esta manera surgi el
mote de generales de aire acondicionado aludiendo a que la labor militarse reduca
notablemente a asistir una vez por semana a las reuniones del Comando en Jefe.
4) adoctrinamiento basado en preceptos de la DSN: a paritr del TIAR, las FFAA de todos los
pases latinoamericanos quedaron encuadradas en el departamento de defensa de los Estados
Unidos y la coordinacin del Consejo Inter-americano de Defensa, bajo un programa de ayuda
militar que promocionaba la donacin de unos 750 mil dlares anuales en armamentos de
guerra, repuestos y municiones.

Resulta sumamente interesante ver como a partir de su organizacin interna, las FFAA se constituyeron
en una fuerza poltica resaltante en las ltimas dcadas de nuestra historia reciente e incluso ha pasado a ser
el factor fundamental para la cada del rgimen stronista, como ya lo hacn notar las experiencias de gobierno
anteriores.
La cada del rgimen se produce a partir de una crisis interna resultante de un proceso descomposicin
del bloque del poder : {Partido Colorado - FF AA}. Esta crisis era el resultado de la pugna entre dos sectores
autoritarios, ambos stronistas, pero con distintos matices, que surgieron sobretodo a partir de los profundos
efectos a los que condujo la deformacin del escalafn militar.
Este fenmeno se traduca en la escasa rotacin de generales bajo un modelo de escalafn abierto, que
no determina previamente el nmero de oficiales que debera existir en cada grado. No exista as una
estructura de tipo piramidal, con una base amplia compuesta de oficiales subalternos y una angosta cspide
de altos rangos.
Por el contrario, eran los generales de Divisin que formaban el entorno presidencial, quienes
permanecan en forma indefinida en dicho rango, bloqueando as la posibilidad de ascenso de la mayora del
cuerpo de oficiales.
Fueron estos limitantes en la movilidad y las medidas paliativas drsticas como el paso a retiro de gran
nmero de coroneles con 8 a 10 aos de antigedad entre ellos el Gral Andrs Rodrguez, los que
contribuyeron a acrecentar una crisis interna -entre quienes apostaban a una profesionalizacin y a una
desapartidizacin de las FF.AA y quienes se encontraban en una estrecha relacin prebendaria con el Gral-
con pocas posibilidades de estabilizarse.

La historia de la Iglesia paraguaya como institucin

15
Riquelme, Marcial Antonio. Desde el stronismo hacia la transicin a la democracia: el papel del actor militar, 1988.
 Bajo la dictadura del General Alfredo Stroessner (1954-1989), la Iglesia paraguaya se convirti, en una de
las instituciones ms fuertes de la sociedad civil, contando con recursos y capacidad para albergar propuestas
y prcticas alternativas, en contraposicin a una oposicin poltica que no consigui convertirse en una
amenaza lo suficientemente fuerte.
La Iglesia pas a abrir y facilitar espacios vitales para el disentimiento, ya sea en forma de organizacin
de comunidades de base, o a travs de instituciones educativas y medios de comunicacin independientes.
De manera a que tanto en las zonas rurales, como en las urbanas, estos espacios fueron de vital importancia.
Pasando ya especficamente a la consideracin de la propia historia de la iglesia paraguaya, existen
ciertas caractersticas fundamentales en las bases constitutivas de la misma, como la de no contar con
criterios rgidos de organizacin.
Teniendo en cuenta que la Conferencia Episcopal Paraguaya recin empieza a existir formalmente a partir
de 1956. Tras un largo periodo de entreguerras, fue designado como obispo Juan Sinforiano Bogarn en 1895,
quien asumi la misin de llevar la misin pastoral junto con la ayuda de otros sacerdotes, distribuidos por
toda la regin oriental, hasta su muerte. Este pequeo grupo constituy la base fundacional de lo que sera la
CEP, que en este tiempo se caracterizaba por una cierta independencia respecto a cada obispo con su
jurisdiccin. Hasta 1930 haba una sola dicesis, la de Asuncin, lo que demuestra a la vez, la importancia de
actores clave, como lo fue el Monseor Bogarn, para el protagonismo a nivel social de la institucin eclesial.
Respecto a la relativa autonoma con que contaban las jurisdicciones a nivel local, suceda lo inverso en
cuanto al plano internacional, puesto que gran parte de la funcin eclesial se sostena a travs del sustento
financiero y del personal religioso enviado desde Europa Occidental y Amrica del Norte.
Estas caractersticas que vinculan a una institucin con un conjunto de valores y dinmicas propios y a la
vez con procesos externos y determinantes para su estructura llevan a la presencia de una misin pastoral
que ha pasado por ajustes como producto de situaciones (procesos), que llevaron a cambios en la doctrina
eclesial, como la sustitucin y la presencia de actores (individuos) relacionados con la prctica religiosa, que
influidos por corrientes determinadas suscitaron modificaciones en cuanto a la doctrina en el periodo
dictatorial.
Por lo que nos encontramos en presencia de una Iglesia heterognea, en la que podemos percibir
sectores claramente opuestos y contradictorios como el OPUS DEI, de tinte conservador y elitista hasta una
corriente volcada hacia la Teologa de la Liberacin.
A partir del Concilio Vaticano II es que gran parte de la jerarqua eclesial en el Paraguay adopta una
inclinacin hacia un modelo eclesial modernista, lo que se deja ver no slo en las cartas pastorales
coincidentes con ese periodo sino que en una cierta renovacin eclesial a partir de la ida de sacerdotes
paraguayos para obtener formacin en el exterior y la venida de extranjeros, entre ellos los jesuitas.
De esta manera, ciertos grupos del seno de la Iglesia inician una prctica concientizadora vinculada a los
sectores ms excluidos. Esta formacin de grupos laicos cobr principal importancia en el mundo rural, en las
zonas en las que la onda de modernizacin de la estructura agraria llev a una suba del precio de la tierra y
por lo tanto a proceso de exclusin de la tierra por parte de la oligarqua terrateniente ganadera
preferentemente (Misiones, Caaguaz, San Pedro y Concepcin). En respuesta a esta situacin es que surge
una red de comunidades campesinas conocidas como las Ligas Agrarias y el mismo movimiento campesino
empieza a echar races.
A nivel de organizacin de laicos hay que destacar el surgimiento de la Accin Catlica, que toma
verdadero impulso en 1940 cuando Ramn Bogarn Argaa asume la conduccin de la misma impulsando a
la vez la conformacin de la JOC (Juventud Obrera Catlica) que instal su frmula {ver;juzgar;actuar}
tambin utilizada en las cartas pastorales ms progresistas, y de la que luego se desprendi el conocido
Partido Demcrata Cristiano.

LAC : movimiento de base

El fenmeno de las Ligas agrarias cristianas sostiene su importancia en lo que represent no slo a nivel
socio-poltico, sino sobre todo en el mbito cultural de una parte importante de la historia del sector rural-
campesino.
Son sobre todo los testimonios vivos de quienes formaron parte de esta organizacin que logr
extenderse y trascender las fronteras geogrficas, los que se constituyen como fuente principal de lo que
consisti la emergencia de esta nueva forma de ver la realidad, de lo que podramos llamar un nuevo modelo
de sociedad para ese entonces.
Un testimonio annimo de un sacerdote chaqueo, as como la germinacin se realiza dentrote la
semilla, as cualquier camino hacia el futuro no puede brotar sino entre la gente misma (Telesca 2004:49)
sintetiza toda posible presuncin que ponga en entredicho la capacidad de que la movilizacin surja a partir de
la realidad misma de las personas, independientemente de todo inters individual y extrao.
Segn los testimonios principales de una compilacin llamada Kokueguara Rembiasa la chispa
originaria de las LAC coincide con la dcada de los 40, luego de la guerra civil de la que lo ms resaltante
para un grupo de campesinos de una compaa de Santa Mara en San Juan, era que hermanos pelearan
contra hermanos, paraguayos contra paraguayos.
Este tipo de reflexiones fueron estimuladas por la conjuncin tanto de la importancia de la recuperacin
de la memoria histrica como de las condiciones socio-estructurales mismas traducidas en la distribucin de
las tierras y un creciente traspaso de las mismas a empresas extranjeras. Al hablar de memoria histrica, nos
referimos fundamentalmente al papel que cumpli, en este grupo inicial, la presencia de excombatientes de la
Guerra de la Triple Alianza, quienes hacan referencia a las peculiaridades de la historia paraguaya.
Una de las primeras salidas a la desigualdad en la distribucin de las tierras, que vio este grupo de
campesino que luego logr propagarse de manera considerable hasta zonas como Santiago, San Ramn,
San Patricio, Santa Rosa, Santa Mara, San Ignacio, San Juan, Quiindy, Roque Gonzlez, Carapegu,
Acahay, Caapuc; fue la organizacin de las llamadas tierras comunales, en las que cada campesino llevaba
su vaca o su buey y los dejaba en un campo comn para que pasten. Este tipo de medidas, como los
almacenes de consumo comunitario, si bien posean una orientacin para el mejoramiento de la economa
familiar campesina, carecan de total sentido sin las bases solidarias y fraternales en las que se sostenan. En
este sentido eran plenamente cocientes de las necesidades materiales no deban ser descuidadas, sin
embargo estas no eran suficientes para liberar a los hombres de la explotacin.
Quizs en este sentido se justifica la mstica que mova a las LAC y la formacin moral y espiritual como
centrales para la organizacin. Si bien toman parte de la doctrina cristiana impulsada por la Teologa de la
Liberacin, no estaban dentro de la estructura clsica de la Accin Catlica. En uno de los folletos-resumen
del seminario nacional de Ligas de marzo de 1970, se puede notar entre varias frases el nivel de reflexin,
una de ellas se refiere en los siguientes trminos:

El cristianismo actual es realmente revolucionario (...) La actitud del cristiano de hoy es de lucha por la
Justicia, segn el espritu de Medelln. Por eso la organizacin que queremos hacer es algo nuevo, que no
coincide plenamente dentro de ninguna estructura tradicional (...)

Sigue diciendo el informe, en cuanto a la misin de los sacerdotes en las Ligas; Su papel esencial es,
pues, el de animadores de nuestra fe, que es el distintivo y la fuerza de nuestra organizacin (...) Pero la
realizacin concreta de todas nuestras acciones temporales depende totalmente de nosotros, como seglares
responsables de la construccin de un mundo justo (...) Rogamos a los hermanos sacerdotes que nunca
quieran manejar nuestra organizacin y que se esfuercen en desterrar muy lejos el espritu paternalista en el
que han sido educados

Resulta importante entender a las Ligas, como un modelo de organizacin comunitaria, tambin
practicaban una organizacin basista, por lo que las grandes decisiones eran tomadas por las bases, sin
descartar la existencia de lderes. Los sacerdotes colaboraban ms que nada en los aspectos doctrinarios y
de formacin moral, pero todos ellos convivan en los mismos lugares con los campesinos e incluso llevaban
la misma prctica para poder entenderlos y ayudar a organizarlos.
La confusin que se presentaba a la hora de ver los lmites de las LAC con la Iglesia misma, era en parte
incrementada, a travs de la misma poltica del rgimen que pretenda hacer coincidir al movimiento
campesino como producto de un sector eclesial que extenda sus dominios y su manipulacin dentro de una
ideologa tachada de comunista y por ende peligrosa. Esta concepcin sirvi de pretexto a las grandes
represiones e infiltraciones cometidas por policas y militares en zonas en las que se establecan las bases.
Estas represiones fueron acabando progresivamente con las LAC, empezando con apresamientos de los
lderes y llegando incluso a sucesos como los de la toma de Jeju en 1969, en el que el operativo fue mucho
ms all de un simple entrar, llevarse presos a algunos e irse. El ejrcito consigui sitiar la comunidad por
tres meses, periodo en el que se tena prohibido el acceso a cualquier civil a la comunidad.
 El diario del rgimen, Patria comentaba en sus titulares:

SE tiene noticia de la instalacin clandestina de verdaderos koljosts, donde el sistema de la ley ha sido
simple y arbitrariamente sustituido por el colectivismo. Es decir, que las comunidades as formadas no
tienen acceso a la propiedad de la tierra, y que el fruto de su trabajo, bajo una forma esprea de
cooperativismo es de todos, como los dispongan terceros erigidos en autoridad por motu propio 16

El principal peligro de las ligas Agrarias respecto al rgimen consista en el mismo modelo de sociedad
que la organizacin preconizaba, el de la primaca de oportunidades para el desarrollo integral de las
personas, sobre una lgica impuesta en el que los privilegios eran impuestos por quienes eran miembros de
las seccionales. De esta manera el peligro que representaban las LAC era cuanto ponan en cuestionamiento
la misma identificacin entre el partido colorado y la sociedad, en el que el campesino pasaba a ser un sujeto
pasivo y vulnerable al sistema prebendarista y a los intereses de turno.

Enfrentamiento entre la Iglesia y el rgimen

El periodo ms intenso de enfrentamiento entre la Iglesia y el rgimen stronista fue el de (1968-1972),

dndose sucesos como el cierre del Semanario catlico Comunidad y la expulsin de dos jesuitas del pas.
Como represalia, la jerarqua eclesial, que se haba convertido en una de las ms progresistas y
elocuentes en Latinoamrica, aplic sanciones cannicas excomulgando al ministro del interior Sabino A.
Montanaro y al jefe de Polica en ese entonces, y suprimiendo la procesin anual de Caacup,
tradicionalmente encabezada por el presidente.
A partir de 1973, confluyeron una serie de factores que suavizaron la retrica de la Iglesia y la volcaron a
reorganizar su propia estructura optando por una teologa de conversin personal e individualista, entre los
que podemos rescatar; el retiro de un gran nmero de sacerdotes del territorio nacional, luego de la fuerte
tensin generada en el seno de la Iglesia, el cambio en la cpula de la CELAM en 1972, y dos sucesos que
terminaron por debilitar notablemente las posturas ms progresistas, la muerte del Obispo de Misiones, el
Monseor Bogarn Argaa y el desarme de las Ligas Agrarias en 1976.
En 1979, tras una carta pastoral, llamada Saneamiento moral de la Nacin, los obispos dejan por
sentado la reconversin de la doctrina eclesial, aseverando de la siguiente manera;

Con el propsito de contribuir a serenar los nimos y estimulados por la acogida respetuosa de nuestra
palabra pastoral, hemos dejado pasar cierto tiempo antes de volver a pronunciarnos colectivamente sobre los
muchos problemas que an nos afectan. Nos pareci suficiente que cada obispo siguiese ejerciendo su
ministerio de cristiano en su propia Iglesia particular, en servicio del pueblo que le ha sido confiado17

En trminos doctrinales, el documento explica la crisis como una crisis de la moral, y el sistema de
valores, proclamndose en contra de campaas antinatalistas, que fomentan la irresponsabilidad sexual y
acarrean gravsimas consecuencias para la salud fsica, psquica y moral. La responsabilidad es conferida a
la familia, al sistema educativo y los medios de comunicacin, como parte de la llamada desorientacin moral.

La dictadura argentina y la Iglesia, como herramienta para un anlisis comparativo

La dictadura militar argentina tuvo la caracterstica de ser una de las ms cortas, pero sin embargo, fue
una de las ms atroces y que con la violencia llev a una gran cantidad de desaparecidos, exiliados polticos y
muertos.
Tambin el papel de la iglesia catlica, fue bastante particular, ya que quedaba en evidencia la
complicidad y la relacin dispuesta entre el rgimen y la institucin.
Para entender los matices de la relacin entre Iglesia y dictadura, es importante, ms que recurrir a los
supuestos y las teoras, tener en cuenta, los elementos constitutivos del anlisis que gran parte de los obispos
se hacan de la realidad, en ese periodo de la historia. El contenido discursivo de los mismos, que

16
Citado en En busca de la tierra sin mal de Bartomeu Mela, p. 144.
17
Una Iglesia al servicio del hombre. Hablan los Obispos del Paraguay (1974-2006). Tomo II. Asuncin, 2007.
recurrentemente terminaba cayendo en frases ambiguas y siempre reservadas, que lograban acrecentar la
incertidumbre y desesperacin de aquellos que reclamaban cierta confianza y certeza de los hechos.
Tratando de hacer un anlisis de los factores condicionantes para que se de un armnico mantenimiento
del status quo y de equilibrio en dicha poca tan conflictiva, podemos concluir en dos indicios principales como
propios de una iglesia argentina sumamente conservadora.
El primero se refiere al conjunto de condicionamientos histricos:
En Amrica se observa una gran unidad de propsitos entre el Papa y el Soberano, que culmina con la
identificacin de la iglesia y el establecimiento del rgimen colonial a partir de la expansin del cristianismo de
finales del siglo XIV y comienzos del XV.
Las bases del patronato se encuentran en la famosa bula que el papa Alejandro VI (Rodrigo Borgia),
expidi un 4 de mayo de 1493, dando a los reyes catlicos de Espaa y Portugal las tierras descubiertas o por
descubrir. Este documuento fue luego perfeccionado por otro similar, Universales Ecclesiae, emitido por el
papa Julio II el 28 de julio de 1508 e incorporado finalmente a la legislacin de Indias. En ste se estableca
claramente que en las Indias no podan fundarse iglesias ni conventos sin la licencia del Rey de Castilla. La
monarqua cobraba el diezmo y se haca cargo de sostener al clero. Los oficios y beneficios eran concedidos
en Madrid de tal manera que no exista comunicacin alguna con Roma. La presentacin al papa de todos los
oficios eclesisticos, tales como el de Arzobispo y Obispo; corra por cuenta del rey.
Con este sistema de legislacin jurdico-poltica queda vislumbrado el completo control sobre la Iglesia
Catlica que, un Soberano (la corona real espaola) lleg a tener junto con el consentimiento del Papado.
Esta unin del altar y el trono, conocida como el Real Patronato de las Indias, fue nica y no tiene
precedentes en la historia de la Iglesia en sus relaciones con el Estado.
El Patronato colocaba a la Iglesia al servicio de la administracin colonial, mientras sta se levantaba
como el gran cruzado en la lucha por la conquista espiritual de las Indias. El Papa Clemente VII, en carta a
Carlos V, del 23 de marzo de 1530, deca:

"Tenemos confianza que en todo el tiempo que estis en esta Tierra, seis obligado y empleis vuestro
celo en hacer que los pueblos brbaros lleguen al conocimiento de Dios, el Hacedor y Fundador de todo, no
solamente con leyes, sino tambin por la fuerza y el uso de las armas si es necesario (sed armis et viribus si
opus fuerit), de modo que sus almas puedan compartir el Reino de los Cielos."

Entre tanto en el siglo XIX se presencia una notable restauracin de la Iglesia catlica y un fortalecimiento
del poder papal. La Santa Sede se decidi a reivindicar su autoridad para el nombramiento de los obispos y se
opuso al patronato, al menos en las ya repblicas latinoamericanas. Sin embargo,
algunos de sus principios se encuentran todava en el concordato de 1959 entre Pio XII y Franco.
Respecto a la situacin paraguaya, luego de la independencia en 1811, se mantuvo prcticamente el
mismo esquema bsico de integracin entre Iglesia-Estado, adquiriendo el nombre de Patronato nacional.
Siguiendo las autoridades civiles con el derecho de nombrar a los obispos, a cambio de privilegios jurdicos y
cierto apoyo econmico as como la aceptacin de los intereses del status quo.
En la Argentina las condiciones no distan mucho de las anteriores, puesto que los rasgos del patronato
siguen presentes en las iniciativas constitucionales de 1813, 1819 y 1826. En particular el clebre Memorial
Ajustado de 1834, desarrolla como tema central la provisin d los obispados y dems cargos eclesisticos,
que el Estado reclamaba para s.
Seguidamente el Congreso General Constituyente de 1853 opt por una solucin intermedia desechando
la proclamacin de la Iglesia catlica como religin del estado, la subsistencia del fuero eclesistico y la
exigencia de que los empleados de la nacin deban profesar el catolicismo.
Reforzando esta idea, en 1966, se establece un acuerdo aprobado por el gobierno, en el que el patronato
era suprimido de hecho:

El estado argentino reconoce y garantiza a la Iglesia catlica apostlica romana, el libre y pleno ejercicio
de su poder espiritual, el libre y pblico ejercicio de su culto, as como de su jurisdiccin en el mbito de su
competencia, para la realizacin de sus fines especficos

El convenio conserva, sin embargo, reminiscencias regalistas, derivadas de la intervencin estatal en el

sostenimiento econmico de las dicesis. No dejando de lado, toda concordancia necesaria entre la postura
ideolgica y discursiva que pueda haber entre el gobierno y la Iglesia.
 Es as como, la Santa Sede se encargaba de comunicar al gobierno argentino el nombre de la persona
elegida para conocer si existan objeciones de carcter poltico en contra de la misma. Consecuentemente, no
se puede desechar la posibilidad que los regmenes militares (1976-83) hayan objetado nombramientos de
prelados cuya posicin era crtica con respecto a las violaciones de los derechos humanos y a su poltica
autoritaria en general.
El sostenimiento del culto y el aporte a las dicesis:
En la poca espaola, los gastos de la estructura eclesistica y los sueldos correspondientes a los oficios
y beneficios, eran costeados por el tesoro real. Los obispados y en especial las rdenes religiosas, adems
eran propietarios de bienes inmuebles urbanos y rurales, como produccin de rentas.
En 1767, el rey Carlos III orden la expulsin de la compaa de Jess y el apoderamiento de sus
cuantiosas posesiones. Producida la independencia, Rivadavia, como ministro de gobierno de la provincia de
Buenos Aires, dispuso en 1822 una reforma eclesistica que implic la confiscacin de bienes de la iglesia
portea y de la mayora de las rdenes religiosas.
Como contraprestacin a esto, el estado ratific su compromiso de sostener el culto. Es as como en el
segundo artculo de la constitucin nacional argentina se establece claramente que el gobierno federal
sostiene el culto catlico apostlico romano. Dndose a consecuencia un aumento d la dependencia de la
Iglesia respecto al estado.
El aporte a las dicesis por parte del estado argentino se fue configurando tras distintos gobiernos que
fueron dando su apoyo a esta poltica. El principal esfuerzo lo hizo el presidente Justo Jos de Urquiza, quien
a partir de 1854, trabaj con tenacidad para el mantenimiento de las relaciones con la Santa Sede y la
creacin y provisin de dicesis.

Bajo su mandato, se proclam una ley que estableca que, en cada una de las iglesias catedrales de la
Confederacin argentina, existentes o que en adelante se erigieren, habr un seminario conciliar dado por el
gobierno nacional

Dentro de la misma concepcin, el presidente Bartolom Mitre, el 15 de febrero de 1865, fund, bajo la
denominacin de Seminario Conciliar de Buenos Aires, una casa de educacin para los jvenes que se
inclinen a la carrera eclesistica, previendo el presupuesto necesario para el local, los sueldos y las becas
para los estudiantes pobres.
Esta creacin fue concretada, por el presidente sarmiento, pocos aos despus, junto con la fundacin de
la escuela normal, el colegio militar y la escuela naval.
Este proyecto poltico se ergua en cuanto que la mayora de los aspirantes a formar parte de estas
instituciones, provenan de los sectores ms empobrecidos del interior y de parte de las clases medias.
Maestros, militares y curas se educaban en instituciones subordinadas al poder estatal.
La religin entonces cumpla las veces de un mecanismo de cohesin social centrada en la moralizacin y
el sometimiento de las clases populares y el propsito de supervisar la enseanza impartida en los
seminarios.
Durante la ltima dictadura militar, la dependencia se transform en una subordinacin a nivel personal de
los obispos mediante el otorgamiento de un sueldo y de un rgimen jubilatorio privilegiado. Constituyndose
as esto, en uno de los principales factores que comprometi el testimonio del episcopado argentino respecto
a los crmenes cometidos por el gobierno de las fuerzas armadas en la dictadura.
La ideologa:
Un segundo factor a tener en cuenta para un anlisis profundo del papel de la iglesia en la dictadura es el
de la ideologa predominante en la formacin intelectual de gran parte de los obispos en ese entonces.
Son dos las corrientes perceptibles en la mentalidad de gran parte del episcopado: el integrismo y la
ideologa del nacional-catolicismo, que subsisten a pesar de los cambios producidos en las concepciones
posconciliares, principalmente en lo equivalente al Concilio Vaticano II.
El integrismo es la doctrina bsica, de la cual constituye una vertiente la ideologa del nacional-socialismo.
El mismo ve a la religin como meramente contemplativa, como camino a la salvacin. El fin de la iglesia
consistira en develar el camino al cielo, para lo que debe asegurarse de los medios necesarios para cumplirlo,
que normalmente es el Estado.
La situacin deseable para la iglesia es que el Estado sea catlico, consiguiendo en este sentido idealizar
periodos histricos extemporneos como la alta edad media europea, en la que el poder eclesistico habra
impregnado la totalidad de la estructura social y colocado bajo su influjo a los poderes estatales.
 Al igual que los dogmas de fe, los problemas sociales, son vistos como principios inmutables,
determinados previamente, a los que al hombre no le resta ms que someterse.
Fueron los sectores de corte integrista, quienes adheran a fundamentar la Doctrina de Seguridad
nacional (DNS) sobre aspectos histrico-tradicionales del cristianismo, cumpliendo as la funcin de
cohesionar el orden establecido, a travs de la idea de que esta doctrina se propona defender a la sociedad
occidental cristiana de la verdadera enfermedad de las naciones: la subversin comunista-marxista.
Se constitua un esfuerzo por reducir el cristianismo a mera ideologa de conservacin e incluso de
involucin, junto con la conviccin de poder detener, a travs del militarismo, "la decadencia de Occidente"
que se remontara a Descartes y Lutero (reforma religiosa) y que encontrara en el comunismo su culminacin.
La religin es concebida como "poder psico-social" sobre las masas, buscando promover las virtudes
individuales (la conversin espiritual) como freno a las insuperables injusticias de este mundo.
El vicariato castrense, rgano que contaba con la presencia de capellanes tanto en el ejrcito y en la
marina, con capacidades de brindar culto y cursillos de formacin doctrinaria, fue una modalidad impuesta por
varios gobiernos en Amrica latina. Argentina y Paraguay contaban con sus respectivas vicarias en la poca
de la dictadura, de las que la argentina, luego de una reforma de las fuerzas armadas, pas a encontrarse
sujeta a los reglamentos castrenses y a la autoridad de los mandos militares. Esto fue fruto de una concepcin
prusiana del ejrcito, como organizacin totalizadora del individuo.
Dentro de una relacin de total dependencia, los clrigos pasaron a tener grado militar con rango de
oficiales y sus correspondientes sueldos y por lo tanto, contaban tambin con derecho a ascensos, rgimen
de retiros y privilegios. Los militares, sin embargo reciban formacin doctrinaria.
La institucin del vicariato castrense en el periodo oscuro de la historia argentina trajo consigo dos efectos
perniciosos, uno, es el aumento de la separacin de la clase militar y el resto de la sociedad y uno segundo,
es el de haber creado las condiciones para la elaboracin de una doctrina religiosa condicionada a los
objetivos y mentalidad de las fuerzas armadas. Situacin que haca posible, y de manera efectiva, la
vinculacin ideolgica de sectores pertenecientes al cristianismo en la justificacin y promocin de la DSN.
Emilio F. Mignone, padre de una vctima de la dictadura argentina y fiel colaborador de la Iglesia Catlica,
escribe en 1986 un libro titulado: Iglesia y dictadura. El texto consiste en un anlisis de los discursos y el
actuar de los que en el periodo `76-`83 formaban parte del episcopado argentino, junto con un estudio
exhaustivo de las relaciones estructurales e ideolgicas que este sector mantena con el rgimen.
En uno de sus captulos, Mignone hace referencia a la contradiccin y preocupacin que signific para el
episcopado y gobierno argentinos, el nuevo proyecto de evangelizacin para Latinoamrica, producto de la III
Conferencia general del episcopado latinoamericano, que comenz en Puebla, Mxico, con la asistencia del
papa Juan Pablo II, el 28 de enero de 1979.
En la designacin de los representantes de la jerarqua argentina, que asistira a la conferencia, estaba
asegurada la presencia d prelados afectos a la dictadura, que solcitamente abon los gastos de traslado a
Mxico, bajo el mando del presidente Videla en ese entonces.
En el documento resultante, el tema de la ideologa de la seguridad colectiva o nacional, es
constantemente resaltada, definida y condenada, tras un debate previo de las distintas realidades nacionales
de los pases partcipes.
En uno los puntos del extenso documento, se refiere a la DSN, en los siguientes trminos:

En los ltimos aos se advierte un deterioro creciente del cuadro poltico-social en nuestros pases (507).
En ellos se experimenta el peso de crisis institucionales y econmicas y claros sntomas de corrupcin y
violencia (508). Dicha violencia es generada y fomentada, tanto por la injusticia, que se puede llamar
institucionalizada en diversos sistemas sociales, polticos y econmicos, como por las ideologas que la
convierten en medio para la conquista del poder (509). Esto ltimo provoca, a su vez, la proliferacin de
regmenes de fuerza, muchas veces inspirados en la ideologa de Seguridad Nacional (510). La iglesia como
Madre y Maestra, experta en humanidad, debe discernir e iluminar, desde el evangelio y su enseanza social,
las situaciones, los sistemas, las ideologas y la vida poltica del continente () (511)18
Durante este debate se consult la opinin de los obispos argentinos sobre la ideologa de la seguridad
nacional en la Argentina, a la que, el presidente en ese entonces de la Comisin de Justicia y Paz de la
arquidicesis de Buenos Aires, aleg:
18
III Conferencia general del Episcopado Latinoamericano. La evangelizacin en el presente y en el futuro de Amrica Latina.
Documento de Puebla. Conferencia Episcopal Argentina. Paraguay 1867 1121 Buenos Aires. 375 pgs.
 La opinin que recuerdo fue que para los obispos argentinos la seguridad no era ideologa sino
problema. No registraban que los militares argentinos fueran educados con una literatura militar que insinuara
una suerte de ideologizacin de la seguridad nacional19

Una variante de la corriente integrista que logr calar en parte de la visin eclesial de la iglesia
latinoamericana, lo constituye la ideologa del nacionalcatolicismo, para el que el cristianismo debe abarcar
las estructuras estatales y ser una suerte de religin nacional.
Tanto la corriente integrista como la nacional-catolicista, poseen raigambre maurrasiana, nombre
adquirido del escritor y poltico francs Charles Maurras (1858-1962), creador de la Accin Francesa y
promotor de un movimiento monrquico y antidemocrtico que consideraba al catolicismo como uno de los
pilares de la nacionalidad gala. Maurras era personalmente agnstico y su doctrina fue condenada por la
Santa sede en 1926. Sus ideas gravitaron sobre el nacionalismo argentino, que termina reduciendo el
catolicismo a la condicin de ideologa nacional.
Un razonamiento como el siguiente resultara lo suficientemente lgico si nos remitimos a los
antecedentes expuestos, Cmo el episcopado iba a enfrentar a un rgimen que apareca ante sus ojos como
un estado Catlico, protector de la Iglesia y dispuesto a eliminar a los herejes y enemigos de la fe? La
prolongacin del rgimen militar constitua para muchos obispos la tranquilidad de mantener la ficcin de un
pas nominalmente catlico, que les permita influir con apoyo de la estructura del Estado. La restauracin del
sistema constitucional se les presentaba como un vaco incierto.

Reflexiones Finales

A modo de buscar interpretaciones y explicaciones posibles al proceso dictatorial estudiados a lo largo del
trabajo, es significativo, junto con rol de una institucin como la Iglesia, contar con un parmetro comparativo
debido a los riesgos a los que lleva el hecho de perder de vista los procesos propios de cada sistema social,
que en ocasiones han influido en las posturas eclesiales adoptadas como no.
Para el caso tomamos el contexto dictatorial argentino junto con sus especificidades polticas y el papel
que la Iglesia cumpli en esa oportunidad.
Pudimos notar que muchas veces el recurrir a conceptos genricos como Latinoamrica o Iglesia,
hacen que perdamos de vista un anlisis que supone vaivenes y procesos hasta a veces contradictorios
dependiendo de la historia nacional de cada pas. Por lo que se hace necesario recuperar cada significado
como fenmeno histrico y concreto. Ya haca referencia a dicha problemtica, el dialctico histrico Karl Marx
su Introduccin de 1857; todos los estadios de la produccin tienen caracteres comunes que el pensamiento
fija como determinaciones generales, pero las llamadas condiciones generales de toda produccin no son
ms que esos momentos abstractos que no permiten comprender ningn nivel histrico y concreto de la
produccin
Similarmente, esas condiciones generales de las modernas dictaduras latinoamericanas -en sus
expresiones de facto como la represin y la privacin de derechos humanos tampoco permiten comprender
ninguna coyuntura concreta o sistemas polticos latinoamericanos.

19
Mignone F. Emilio. Iglesia y Dictadura, El papel de la Iglesia a la luz de sus relaciones con el rgimen militar. ABRN
producciones grficas. Buenos Aires, Argentina. 1987. 283 pgs.
 Buscando tomar en cuenta los procesos y actores especficos de cada contexto en lo que intenta ser un
esbozo bastante superficial el de la dictadura en el Paraguay y el caso comparativo de la Argentina,
rescatamos significaciones claves como la que hace referencia a lo actores sociales que ocupaban junto con
la Iglesia un rol destacado en los distintos regmenes y las fuerzas armadas como fuerza poltica y legtima.
En el caso del Paraguay, a diferencia de la Argentina, no se ha dado un proceso de industrializacin y
urbanizacin progresivo, sino que se ha producido ms bien, un desajuste en el paso de una sociedad
preferentemente agraria a una sociedad global, por lo que este proceso socio-cultural iniciado alrededor de los
aos 40, 50 fue en gran medida impulsado con la propia poltica econmica de facilidad de acceso a la tierra
y el libre consentimiento hacia una oligarqua terrateniente e internacional impuesta por el rgimen dictatorial.
Este proceso socio-econmico cal en las bases productivas de la sociedad, dando como respuesta, la
conformacin de una cierta organizacin campesina, que con ciertas debilidades y dificultades se ha
convertido en una fuerza de oposicin ideolgica importante en el sector rural y por ende a nivel nacional. En
cambio, el caso argentino se produce en condiciones sumamente diferentes, de una urbanizacin y una
industrializacin en auge, ya impulsadas en el primer gobierno presidencial de Domingo Pern de lo que
resulta, que sea un sector obrero asalariado, el ms afectado por la poltica econmica liberalista impuesta por
el rgimen dictatorial, el ms antagonista. Esto sumado a que el movimiento campesino en Argentina no
contaba con las condiciones geogrficas caractersticas de la zona rural del Paraguay, lo que dificult su
afianzamiento y expansin.
El ejrcito argentino, mayoritario en trminos cuantitativos al nuestro, por su parte, logr afianzarse a
travs de la instauracin de un estado burocrtico autoritario compuesto por empresarios y funcionarios
administrativos y un apoyo masivo a las empresas extranjeras, que tras un plan de estabilizacin de la
economa, logr beneficiar a gran parte del sector capitalista, impactando sobre todo en los sectores
asalariados. Estas medidas originaron seria disconformidad en los sectores populares, y en las fuerzas
polticas y sindicales; llevando a que los mencionados sectores exclamasen por el peronismo.
En clara distincin con el disciplinamiento que logr Stroessner entre el Partido Colorado y las FF.AA
hasta su cada producida por una ruptura en la misma estructura, las FF. AA argentinas posean una clara
oposicin de sectores que empiezan a ser afectados socio-econmicamente tras este proyecto de gobierno,
por lo que la asimilacin de una DSN que contaba con apoyo fundamental de la clase industrial (inexistente en
nuestro pas) y de la Iglesia Catlica se produjo en carcter de fuerza hegemnica con un proyecto poltico
liberal claro, que logr establecerse con tal eficacia sobre el fantasma del peronismo.
A modo de concluir, es pertinente acotar el modesto intento acadmico en busca de un estudio y
seleccin de los hechos histricos, no como una simple acumulacin y descripcin de datos, sino como partes
constitutivas de procesos sumamente complejos y pluricausales. En este caso en particular, la propuesta de
ver el rol poltico e histrico de la Iglesia en dos pases inmersos en estadios polticos con caractersticas
aparentemente similares, coincide con el inters de recuperar, en forma de procesos, conceptos que hoy para
muchos son considerados como parte de una historia pasada, olvidada.
La Iglesia, como eje de discusin, sigue desatando controversias hasta hoy da, lo que explica su caudal
de inferencia como sector con gran poder y sobre todo como una cuestin social, y por ende poltica.
Es fundamental, en el mbito de las ciencias sociales, la consideracin de un anlisis interpretativo
histrico-poltico como una actividad que busque explicar, dar sentido, y problematizar el presente a partir de
la recuperacin de la memoria negada.

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