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58ISSN 1516-4691
Dezembro, 2006

Avaliao de Riscos
Ambientais de Agrotxicos
em Condies Brasileiras
 ISSN 1516-4691
Dezembro, 2006
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
Centro Nacional de Pesquisa de Monitoramento e Avaliao de Impacto Ambiental
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

Documentos 58

Avaliao de Riscos
Ambientais de Agrotxicos em
Condies Brasileiras

Claudio Aparecido Spadotto

Jaguarina, SP
2006
Exemplares dessa publicao podem ser solicitados :

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1 edio eletrnica
(2006)

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parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei n 9.610).

Spadotto, Claudio Aparecido

Avaliao de riscos ambientais de agrotxicos em condies

brasileiras / Claudio Aparecido Spadotto. Jaguarina:
Embrapa Meio Ambiente, 2006.
20 p. (Embrapa Meio Ambiente. Documentos; 58)

1. Agrotxico Impacto ambiental. 2. Agrotxico Avaliao

de risco. I. Ttulo. II. Srie.

CDD 363.7384
Embrapa 2006
Autor

Claudio Aparecido Spadotto

Engenheiro Agrnomo, Ph.D. em Cincias de Solo e gua,
Pesquisador da Embrapa Meio Ambiente,
Rodovia SP 340 - km 127,5
13.820-000, Jaguarina, SP.
e-mail: spadotto@cnpma.embrapa.br
 Sumrio

Introduo .............................................................................. 05

Conceitos e definies .............................................................. 05

Etapas da avaliao de riscos ambientais ..................................... 07

O esquema geral de avaliao de riscos ambientais proposto ........... 09

Estimativas das concentraes ambientais ................................... 11

Consideraes adicionais ........................................................... 15

Referncias ............................................................................ 17
 Avaliao de Riscos Ambientais
de Agrotxicos em Condies
Brasileiras
Claudio Aparecido Spadotto

Introduo
O consumo anual de agrotxicos no Brasil tem sido superior a 300 mil
toneladas de produtos comerciais. Expresso em quantidade de ingrediente-ativo
(i.a.), so consumidas anualmente no pas cerca de 130 mil toneladas;
representando um aumento no consumo de agrotxicos de 700% nos ltimos
quarenta anos, enquanto a rea agrcola aumentou 78% nesse perodo
(SPADOTTO et al., 2004).
Alm dos perigos aos seres humanos, nos aspectos ocupacionais, alimentares
e de sade pblica, sabe-se que a introduo de agrotxicos no ambiente pode
provocar efeitos indesejveis, tendo como conseqncia mudanas no
funcionamento do ecossistema afetado.
De acordo com o Decreto 4.074/2002, competncia do Comit Tcnico de
Assessoramento para Agrotxicos (nele institudo) elaborar rotinas e
procedimentos visando implementao da avaliao de risco de agrotxicos e
afins. O referido Decreto define as competncias de rgos federais e estaduais no
processo de registro de novos produtos e de reavaliao dos produtos j
registrados, onde a avaliao de risco ambiental aparece como alternativa
avaliao de impacto ambiental propriamente dita.

Conceitos e Definies
A avaliao de risco j era definida em 1983 como o uso de bases reais para
definir os efeitos sade da exposio de indivduos ou populaes a material
6 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras

perigoso ou situao de perigo, de acordo com o Conselho Nacional de Pesquisa

dos EUA (NATIONAL RESEARCH COUNCIL, 1983).
Deve-se salientar que, apesar de aparecerem como sinnimos em alguns
trabalhos, existem controvrsias quanto ao uso dos termos anlise de risco e
avaliao de risco. A avaliao de risco pode ser tida como o processo de
definio dos componentes de um risco em termos quantitativos (NATIONAL
RESEARCH COUNCIL, 1996), entretanto no presente trabalho adota-se a
definio dada por Westman (1985), que usou o termo avaliao como o mais
amplo. Nesse caso, o termo anlise usado de maneira mais restrita para se referir
s tcnicas quantitativas de estimativa do risco ambiental, considerando seus
componentes: perigo (ou efeitos) e exposio.
O mesmo acontece com os termos avaliao de risco ecolgico e avaliao
de risco ambiental, que s vezes so usados como sinnimos. No entanto, alguns
autores j incluem os aspectos relacionados sade humana no risco ecolgico,
outros preferem o termo risco ambiental como o mais abrangente. Nesse trabalho
tratamos da avaliao de risco ambiental, incluindo a problemtica da
contaminao dos compartimentos ambientais e seus efeitos sobre os organismos
nativos expostos e aos seres humanos, distintamente. Porm, aqui no so
considerados os riscos ocupacionais do uso de agrotxicos. Na segurana do
trabalho, riscos ambientais so caracterizados pela exposio do trabalhador
(ocupacional) a perigos do meio, enquanto aqui nosso interesse avaliar quais os
riscos ao meio ambiente o uso de produtos qumicos apresenta.
senso comum que a avaliao de risco ambiental deve ser feita para o produto
formulado do agrotxico, considerando-se os dados do produto tcnico com suas
impurezas e dos produtos de degradao relevantes. Componentes da formulao
dos agrotxicos podem tambm ser levados em conta na avaliao.
Alguns autores apregoam que toda e qualquer avaliao de risco tem que ser
probabilstica em todas as suas etapas, no entanto, defende-se aqui a importncia
de se realizar a avaliao de risco mesmo que no seja probabilstica na sua
plenitude (apesar da natureza estocstica do risco). A adoo da avaliao de
riscos ambientais pode representar um avano metodolgico na considerao dos
possveis problemas ambientais associados aos agrotxicos e a outros
estressores. Isso particularmente importante em pases ainda em
desenvolvimento, onde a carncia de dados e recursos pode limitar a adoo da
avaliao e do gerenciamento de riscos ambientais.
Vale salientar que o termo perigo indica o potencial de dano para o meio
ambiente, enquanto risco a possibilidade (ou probabilidade) de ocorrncia de um
certo dano. Perigo diz respeito toxicidade (efeitos sobre o ser humano e/ou
 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras 7

efeitos sobre organismos terrestres e aquticos), e risco uma funo da

exposio e do perigo (Figura 1). Quanto maior a exposio de organismos (ou
compartimentos ambientais) e o perigo intrnseco do agrotxico, maior o risco.

RISCO

Perigo

Exposio

Fig. 1. Representao esquemtica do risco como funo da exposio e

do perigo (efeito adverso).

Etapas da Avaliao de Riscos

Ambientais
Em 1989, a Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao
(FAO, 1989) publicou um guia sobre critrios ambientais para o registro de
produtos para proteo de plantas (agrotxicos), apresentando os princpios de
como a avaliao de risco ambiental deveria ser conduzida.
Nos Estados Unidos, o Conselho Nacional de Pesquisa (NATIONAL RESARCH
COUNCIL, 1983) desenvolveu um esquema geral de avaliao de risco, o qual foi
posteriormente modificado pela Agncia de Proteo Ambiental EPA e, ento,
adotado oficialmente pela EPA em 1998 (EPA, 1998). O esquema da EPA
adicionou aos princpios apresentados pela FAO o conceito de trs etapas formais
de avaliao de risco ambiental que deveriam ser realizadas, como segue:
Etapa 1: Identificao do problema
Etapa 2: Anlise do risco: anlise da exposio e dos efeitos
Etapa 3: Caracterizao do risco.
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Identificao do problema
A identificao do problema consiste na formulao de uma hiptese, relativa
ocorrncia de efeitos ambientais adversos e o perigo a certos organismos
provocados pelo agrotxico em estudo. Nessa etapa so determinadas as
finalidades especficas da avaliao e feita explicitamente a identificao do
perigo, que a determinao da natureza intrnseca da toxicidade do agrotxico.

Anlise do risco
Na etapa de anlise do risco, as caracterizaes da exposio e dos perigos
devem ser executadas de forma integrada para garantir que os efeitos ecolgicos
caracterizados sejam relacionados com as rotas de contaminao dos
compartimentos ambientais e organismos identificados na caracterizao da
exposio.
A exposio pode ser expressa como co-ocorrncia (presena nos habitats dos
organismos ou compartimento ambiental) ou como contato (sobre ou em
organismos), dependendo do agrotxico e dos organismos. Um perfil de
exposio pode ento ser desenvolvido que descreve a magnitude e as
distribuies espacial e temporal da exposio para a modalidade de uso do
agrotxico em estudo. Exposio depende da concentrao do agrotxico no
compartimento ambiental, da sua biodisponibilidade e da biologia do organismo.
Caracterizao da exposio a identificao das vrias quantidades e duraes da
exposio a um dado qumico, via todas as rotas possveis de contaminao.
A caracterizao da exposio e a estruturao de toda a avaliao de riscos
ambientais com a utilizao de modelos matemticos recomendvel; lembrando
que um modelo uma representao de um sistema real. Assim como um modelo
fsico, um modelo matemtico apresenta algum grau de simplificao e abstrao, e
pode representar um ou mais processos (SPADOTTO, 2002).
A caracterizao dos perigos (efeitos) envolve a considerao dos resultados
dos testes de laboratrio, nos quais se variam a concentrao e a durao da
exposio, levando em conta a resposta dos organismos. No caso mais simples, a
proporo de organismos respondendo com um particular efeito uma funo da
concentrao. Essa relao no-linear, porm pode ser analisada por um modelo
linear onde a concentrao expressa na forma logartmica e a porcentagem de
organismos respondendo como uma probabilidade. Trata-se dos estudos de dose-
resposta, que so caracterizaes quantitativas da relao entre a magnitude da
exposio e a incidncia de efeitos txicos.
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Caracterizao do risco
Na caracterizao do risco, os efeitos (em grande parte dados de toxicidade
mdia ou valores limites) sobre os diferentes organismos so comparados com as
concentraes ambientais estimadas (previstas) em compartimentos ambientais
relevantes ou em elementos da dieta de espcies de organismos.
Portanto, na caracterizao do risco as concentraes estimadas em
compartimentos ambientais so consideradas para determinar se e como a
exposio ao agrotxico pode ocorrer a caracterizao da exposio e, uma vez
ocorrida essa exposio, qual a magnitude e o tipo de efeitos ambientais que
podem ser esperados ou observados a caracterizao dos efeitos ecolgicos (ou
biolgicos). Ambos fazem parte da etapa de anlise e so elementos essenciais
para a caracterizao do risco, que o processo de comparao e interpretao dos
resultados da exposio (concentraes estimadas) com os dados e as
informaes dos efeitos ecolgicos adversos caracterizados por estudos
laboratoriais toxicolgicos (toxicidade aguda e crnica) previamente realizados.
A avaliao de risco pode ser usada tanto para rejeitar como para quantificar os
efeitos potencialmente danosos, com respeito sua natureza, magnitude,
importncia, abrangncia, durao, assim como quanto ao potencial de
recuperao do meio.
O processo de avaliao de risco, contemplando as trs etapas, pode ser
ordenado em nveis seqenciais (WWF, 1992; SUTER, 1993; SOLOMON, 1996;
EPA, 1998; ACP/ECP, 1999). O primeiro nvel planejado para permitir a
identificao rpida daqueles agrotxicos que no apresentam risco significativo
para o ambiente. Nesse nvel os clculos das concentraes ambientais
invariavelmente superestimam a exposio, resultando em uma avaliao
conservadora.
Conforme a avaliao refinada, com estimativas mais provveis das
concentraes ambientais, critrios menos conservadores e mais realistas podem
ser usados, culminando, se necessrio, com uma etapa de monitoramento
(SPADOTTO et al., 2004).

O Esquema Geral de Avaliao

de Riscos Ambientais Proposto
Os esquemas existentes foram considerados para formar uma proposta geral de
avaliao de riscos ambientais que incorpore os principais componentes e
considere as particularidades das condies brasileiras, levando-se em conta,
especialmente, a escassez de meios necessrios para a avaliao de riscos
10 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras

ambientais baseada diretamente em esquemas trazidos diretamente de pases

desenvolvidos. Alm disso, todo o trabalho foi condicionado, por um lado, pelo
aproveitamento, mesmo que parcial, do Modelo de Anlise para Classificao de
Periculosidade Ambiental de Agrotxicos do IBAMA e, por outro, pelo
atendimento ao que dispe o Decreto 4.074/2002 quanto necessidade da
avaliao de risco ambiental.
Conforme estabelecido pela Instruo Normativa n. 84/1996 do IBAMA, a
classificao de periculosidade ambiental baseia-se nos parmetros transporte,
persistncia, bioacumulao, toxicidade a diversos organismos e potencial
mutagnico, teratognico e carcinognico, obedecendo a seguinte classificao:
Classe I Produto altamente perigoso;
Classe II - Produto muito perigoso;
Classe III Produto perigoso; e
Classe IV Produto pouco perigoso.
O que se prope aqui separarmos os parmetros do comportamento ambiental
do agrotxico daqueles relativos toxicidade. Assim, a caracterizao e a
classificao do perigo Figura 2 - seria feita com base nos resultados de
laboratrio sobre:
Toxicidade a organismos do solo (testes com microrganismos e minhocas).
Toxicidade a organismos aquticos (testes com microcrustceos, algas e peixes).
Toxicidade a aves e abelhas.
Toxicidade sistmica para mamferos (DL50 e CL50 oral, drmica e inalatria).
Toxicidade tpica para mamferos (irritao/corroso drmica e ocular).
Mutagenicidade, teratogenicidade, carcinogenicidade e efeitos na
reproduo.
Assim, poderia se aproveitar os dados gerados, os mtodos desenvolvidos e a
experincia adquirida e acumulada ao longo de anos de uso do esquema do IBAMA
de classificao da periculosidade ambiental.
Por sua vez, a caracterizao da exposio dos diferentes organismos seria feita
a partir das estimativas das concentraes (ou doses) nos diferentes
compartimentos ambientais (ou em elementos da dieta dos organismos), com base
na modalidade de uso e nos dados de transporte, persistncia e bioacumulao
(Figura 2).
 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras 11

Fig. 2. Etapas da avaliao de risco ambiental, compatibilizadas com a classificao de periculosidade.

Como visto anteriormente, na caracterizao do risco o que se faz a compara-

o dos resultados da exposio com os dados dos efeitos adversos sobre os
organismos considerados. Um procedimento simples para integrar ambos (exposi-
o e perigo) o Mtodo do Quociente (SOLOMON, 1996), no qual divide-se a
concentrao ambiental estimada (CAE) pelo dado toxicolgico agudo ou crnico.
O Quociente de Risco (QR) obtido ento comparado ao nvel aceitvel e ao nvel
crtico.

Estimativa das Concentraes

Ambientais
A estimativa das concentraes nos diferentes compartimentos ambientais
um componente fundamental da avaliao de risco. Em um levantamento de dados
de literatura, Carter (2000) encontrou, para a classe de herbicidas, perdas, com
relao quantidade aplicada, de menos de 0,001% at 0,25% por carreamento
superficial e de menos de 1% at 5% por lixiviao.
No entanto, dados preliminares de monitoramento a campo no Brasil tm
mostrado que, das quantidades de agrotxicos aplicados, at 2 a 3% so perdidos
adsorvidos s partculas de solo carreado e at cerca de 1% perdido em soluo
na gua escoada superficialmente.
12 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras

Nos primeiros nveis da avaliao de risco, a estimativa das concentraes dos

agrotxicos na gua superficial pode ser feita considerando um cenrio conforme
definido por Parker et al. (1995), ou seja, uma rea cultivada de 10 ha ao redor de
um lago padro de 1 ha e 2 m de profundidade. Nesse cenrio a precipitao que
incide na rea cultivada contribui, atravs do escoamento superficial, para o
abastecimento do lago. Apesar de ter sido concebido para estimar as
concentraes dos agrotxicos no lago padro, esse cenrio tem se mostrado
til tambm para prever concentraes mais elevadas em pequenos crregos
(EFFLAND et al., 1999).
Assim, a aplicao de um agrotxico usado na dose de 1 kg i.a. ha-1 no cenrio
definido por Parker et al. (1995), assumindo uma perda total por carreamento
superficial de 0,25% da quantidade aplicada, resultaria em uma concentrao
ambiental estimada (CAE) no lago padro de 1,25 g L-1. No entanto, uma perda
de 3 a 4% implicaria em uma concentrao aproximada de 15 a 20 g/L.
Trabalhando em lismetros, Matallo et al. (2005) determinou que 52% da
quantidade aplicada de um herbicida usado na cultura de cana-de-acar no Brasil
lixiviou abaixo de 50 cm em um solo arenoso, durante um ano. Baseado nos
dados experimentais, um modelo matemtico prev que 96% da quantidade
aplicada passa dos primeiros 12 cm (profundidade na qual seu efeito desejado de
controle das plantas daninhas esperado), em 67 dias.
Se fizermos a estimativa preliminar da concentrao ambiental (CAE) na gua
subterrnea de um agrotxico aplicado a 1 kg i.a. ha-1, sendo 5% perdidos por
lixiviao (valor levantado por CARTER, 2000), chegando em um aqfero com
50% de porosidade, considerando 2 m de profundidade de mistura, teramos 5 g
L-1. Porm, se elevarmos a perda estimada para 50% da quantidade aplicada
teramos uma CAE de 50 g L-1.
Como proposta, um modelo simples de carreamento dos agrotxicos na
superfcie do solo e para estimativa das concentraes no corpo dgua superficial
(na coluna dgua e no sedimento de fundo), nos primeiros nveis da avaliao de
risco, pode ser baseado na adaptao de um mtodo para determinar o volume de
escoamento superficial considerando o Mtodo do Nmero da Curva,
desenvolvido pelo Servio de Conservao de Solo dos EUA (SCS, 1972), assim
como pode-se basear na Equao Universal de Perda de Solo, originalmente
apresentada por Wischmeier & Smith (1965), e dever levar em considerao a
distribuio de cada agrotxico entre as fases solvel na gua escoada e adsorvida
s partculas do solo carreado.
O Mtodo do Nmero da Curva pode ser usado para estimar a lmina de
escoamento superficial, que o volume de gua por unidade de rea, a partir de
 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras 13

dados de precipitao, umidade antecedente do solo e do complexo hidrolgico

solo-cobertura. A precipitao excedente, que resulta em escoamento superficial,
determinada pela equao (USBR, 1977):

(P - 0,2 .S)2
E= (para P > 0,2. S) [1]
P+0,8 .S
em que:

S= 25400 _ 254 [2]

CN

sendo E a precipitao excedente (mm), P a precipitao total (mm), S a infiltrao

potencial (mm) e CN o nmero da curva de escoamento superficial, cujo valor pode
variar entre 1 e 100 (adimensional) e depende do grupo de solo, do seu uso e
manejo, da sua condio hidrolgica e umidade anterior.
A Equao Universal de Perda de Solo foi revisada por Wischmeier & Smith
(1978). No Brasil os trabalhos iniciais sobre a equao de perdas de solo foram
desenvolvidos por Bertoni et al. (1975), utilizando os dados existentes para as
condies do estado de So Paulo, e mais recentemente, Bertoni & Lombardi Neto
(1990) modificaram a equao que pode ser expressa como:

A = R . K . LS . C . PC [3]

em que, A representa a perda de solo (t ha-1), R a erosividade das chuvas (MJ mm

ha-1 h-1), K a erodibilidade do solo (t h MJ-1 mm-1), LS o fator topogrfico
(adimensional), C o fator de uso e manejo do solo (adimensional), e Pc o fator de
prticas conservacionistas de solo (adimensional).
Por sua vez, um modelo matemtico de lixiviao de agrotxicos na gua
subterrnea poder ter como base o conjunto de equaes apresentadas por Rao et
al. (1976) e Rao et al. (1985), o qual estima o Attenuation Factor (AF), que
representa a frao da quantidade do agrotxico que chega na superfcie do solo e
que lixivia atravs de uma dada profundidade. Poder ser usada sua forma
generalizada para solos com vrias camadas (ou horizontes), a qual deve ser
14 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras

modificada para considerar o comportamento de agrotxicos em solos brasileiros e

em nossas condies climticas.
A expresso apresentada por Rao et al. (1985) :

AF = exp(-tr . k) [4]

onde, tr representa o tempo de percurso (ano), e k a constante da taxa de

degradao do agrotxico no solo (ano-1).
A concentrao (C; g L-1) de um agrotxico em gua subterrnea pouco
profunda (aqfero no confinado) pode ser estimada atravs da expresso:

C = 100 . M [5]
p .d . a

onde, M massa prevista do agrotxico chegando at o lenol fretico (kg), p

representa a porosidade do aqfero (v v-1) e d a profundidade de mistura dentro
do corpo dgua subterrneo (m), considerando uma rea a de 1 ha (10.000 m2).
Os modelos usados devem levar em considerao os resultados obtidos e as
expresses matemticas desenvolvidas, mais recentemente, por Paraiba &
Spadotto (2002), Spadotto et al. (2003), Spadotto & Hornsby (2003), Matallo et
al. (2005) e Spadotto et al. (2005) para condies climticas e de solos do Brasil.
Por sua vez, a concentrao de um agrotxico no solo pode ser estimada
considerando sua distribuio uniforme em, por exemplo, 3 cm de profundidade.
Assim, um agrotxico usado na dose de 1 kg i.a. ha-1, de solo com densidade de
1,2 g cm-3, resultaria aproximadamente em 2,8 mg kg-1 de solo. Particularmente
para produtos granulados aplicados na superfcie do solo o clculo da CAE muito
simples. Como exemplo, um agrotxico usado na dose de 1 kg i.a. ha-1 resultaria
em 100 mg m-2 logo aps a aplicao (HOERGER & KENAGA, 1972; FLETCHER
et al., 1994; PFLEEGER et al., 1996).
Um caso mais complexo o da volatilizao, visto que pode ocorrer durante e
aps a aplicao, a partir da superfcie das plantas, na superfcie e na matriz do
solo, assim como na superfcie e na coluna dgua. Alm disso, as estimativas das
concentraes ambientais tm que considerar tambm os processos de transporte
na atmosfera e a deposio no solo, na vegetao e em corpos dgua. Carter
(2000) encontrou, para a classe de herbicidas, perdas, com relao quantidade
aplicada, de menos de 2% at 90% por volatilizao.
 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras 15

Similarmente, a estimativa das concentraes ambientais a partir da deriva na

pulverizao difcil e depende do mtodo de aplicao usado. Na literatura tcnica
h recomendao para se considerar at 5% de deriva no caso de pulverizao por
equipamento terrestre, no entanto, Chaim (2004) relatou 35% de deriva em uma
cultura de tomate com 40 cm de altura.
As propostas aqui apresentadas, depois de devidamente desenvolvidas,
podem ser utilizadas nos nveis iniciais da caracterizao da exposio. Modelos
matemticos so importantes ferramentas para estimativa das concentraes
ambientais de diferentes agrotxicos em vrias condies ambientais e de uso.
Nesse caso, devem ser modelos funcionais que incorporem um tratamento
adequadamente simplificado dos processos envolvidos.

Consideraes Adicionais
A aceitao ou no de um risco depende de como o risco entendido e
percebido, alm de ter carter relativo, pois pode ou deve depender de uma anlise
risco/benefcio, tendo, portanto, um forte componente subjetivo e pessoal. Se um
risco considerado inaceitvel em qualquer nvel necessrio o refinamento da
avaliao e/ou medidas de diminuio da exposio podem ser propostas.
Todas a aes tomadas para eliminar ou reduzir os riscos a um nvel aceitvel
so coletivamente referidas por gerenciamento de risco. No gerenciamento dos
riscos ambientais necessrio que se considere tambm os possveis benefcios,
assim a caracterizao dos possveis ganhos sociais, econmicos, ecolgicos,
etc., deve ser incorporada na avaliao.
No caso do risco ser aceitvel, mesmo assim, outras etapas tm que ser
cumpridas. Precisa haver a comunicao do risco, lembrando-se que no se deve
abrir mo do gerenciamento de riscos ambientais, mesmo que aceitveis. A
avaliao de riscos ambientais no deve ser considerada apenas como uma tcnica
isolada, mas sim como uma dimenso do gerenciamento, pois os riscos podem ser
reduzidos pela limitao da exposio.
Todos devem estar cientes das numerosas incertezas encontradas em cada
estgio da avaliao de risco. De acordo com Rao et al. (1988), alguns dos fatores
que contribuem para as incertezas so:
Deficincias de dados de toxicidade e dose-resposta.
Deficincias de dados sobre comportamento do qumico no ambiente.
No conhecidas, mas provveis, interaes de efeitos txicos resultantes da
exposio a mltiplos qumicos.
16 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras

Validade dos modelos de exposio e dos pontos assumidos na

extrapolao a partir de testes com animais para humanos e de altas para
baixas doses.
Variao na magnitude do(s) efeito(s) txico(s) expressa entre e dentro de
grupos da populao de idades diferentes, a partir da exposio a um dado
qumico.
Dificuldades em estimar a durao e a intensidade da exposio pelo tempo
de vida a vrios qumicos.

A legislao brasileira trata, alm da necessidade de comprovao da eficincia

agronmica, das garantias da minimizao dos perigos ao ser humano (seja de
carter ocupacional, alimentar ou de sade pblica) e das ameaas ao meio
ambiente provenientes dos agrotxicos.
O Decreto n 4.074/2002 adotou os critrios de equivalncia, quanto aos
perfis qumico (pureza/impurezas), toxicolgico e ecotoxicolgico, definidos no
manual da Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao FAO.
Segundo esse Decreto, produto formulado equivalente produto que, se
comparado com outro produto formulado j registrado, possui a mesma indicao
de uso, produtos tcnicos equivalentes entre si, a mesma composio qualitativa e
cuja variao quantitativa de seus componentes no o leve a expressar diferena
no perfil toxicolgico e ecotoxicolgico frente ao do produto em referncia.
Os critrios de equivalncia do manual da FAO so para produtos tcnicos e se
concentram mais no perfil toxicolgico e pouca considerao, se alguma, dada
aos aspectos do comportamento ambiental dos agrotxicos, necessrios para a
caracterizao da exposio ambiental. Agrotxicos, como produtos formulados,
so obtidos a partir de produtos tcnicos ou de pr-misturas. Produtos tcnicos,
por sua vez, tm nas suas composies teores definidos de ingredientes (ou
princpios) ativos e de impurezas, podendo conter ainda estabilizantes e produtos
relacionados. No considerar todos os componentes originais e os respectivos
produtos de degradao com importncia ambiental pode levar a erros na avaliao
dos riscos ambientais.
Como etapa integrante e conseqente da avaliao de risco ambiental, o
monitoramento pode ser ferramenta importante no gerenciamento de risco e pode
tambm ser planejado e executado em trs fases: identificao do problema;
anlise do risco; e caracterizao do risco (SPADOTTO et al. 2004). Enquanto nas
outras etapas da avaliao se faz as estimativas das concentraes nos diferentes
comportamentos ambientais (CAEs), no monitoramento se busca determinar as
concentraes ambientais (CADs). Assim como nas outras etapas da avaliao, no
 Avaliao de Riscos Ambientais de Agrotxicos em Condies Brasileiras 17

monitoramento as caracterizaes da exposio e dos efeitos ecolgicos devem ser

executadas de forma integrada para garantir que os efeitos ecolgicos
caracterizados sejam relacionados com as rotas de contaminao e os organismos
identificados na caracterizao da exposio.

Referncias
ACP/ECP. American Crop Protection, European Crop Protection. Framework for the
ecological risk assessment of plant protection products. [S.l.]: ACP/ECP, 1999.
52p. (ACP/ECP. Technical Monograph, 21).

BERTONI, J.; LOMBARDI NETO, F. Conservao do solo. 3.ed. So Paulo: Icone,

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