Globaliza

cion en Mexico

Jorge Luis De los rios Navarrete

Mxico la globalizacin y el neoliberalismo

En el caso de Mxico, se observa que en los ltimos aos la desigualdad tambin ha

aumentado, sobre todo desde la mitad de los aos 80, cuando el gobierno inici la
aplicacin de un programa de reformas neoliberales. En realidad, el empeoramiento de
la distribucin del ingreso fue la norma general en los pases latinoamericanos en los
aos 80, dcada en la que la crisis de la deuda con Estados Unidos hizo que toda la
carga de la globalizacin recayera en el pas. En escala global, en las ltimas dcadas,
hemos observado una gran difusin del capitalismo en el proceso de globalizacin, y
tambin hemos presenciado el ensanchamiento de la brecha del ingreso entre las
economas en vas de desarrollo y desarrolladas, como Estados Unidos y Mxico.
En este sentido, Masewan (2002: 60) dice que la mayor desigualdad del ingreso no es
el nico fracaso social generado por el xito de la globalizacin en general y por el
TLCAN en particular. Es decir, la destruccin del medio ambiente se ve sin duda
exacerbada con el xito de la globalizacin. Ya que la mayor movilidad del capital hace
que sea ms difcil la organizacin de los ciudadanos de cualquier unidad poltica, para
presionar a sus gobiernos para que impongan por ejemplo regulaciones a las industrias
contaminantes

Tal vez la contradiccin social ms daina de la globalizacin, segn Masewan (2002:

60) sea su impacto sobre la democracia. En este sentido, el TLCAN ilustra este
proceso general porque venera al mercado como el principio organizador de la
actividad econmica en Amrica del Norte. Y lo hace as, ya sea mediante una
declaracin directa de principios, o de prohibir que el gobierno desarrolle nuevas
actividades productivas en el sector pblico, al limitar efectivamente el poder del
gobierno para regular empresas privadas. En esta forma, dicho tratado es un acuerdo
explcito que empuja las fronteras de la produccin capitalista desencadenada, lo cual
se manifiesta disminuyendo el poder de la gente para ejercer control poltico sobre su
vida econmica.

Lo anterior lo podemos corroborar con la crisis financiera mexicana que surgi a finales
del primer ao del TLCAN, derivndose de sta problemas asociados con la forma
neoliberal de la globalizacin. Esto es que al suscribir este tratado y alcanzar una
integracin neoliberal ms general a la economa mundial, se reflej en que el gobierno
mexicano cayera en una mayor dependencia del pas respecto al capital externo; en
esta medida el gobierno perdi su capacidad de regular los mercados financieros del
pas o de aislarlos de las vicisitudes de la especulacin en la economa mundial.
(Masewan, 2002: 61)

El resultado de lo anterior se torn en un ciclo

financiero inestable y extremo que condujo a
la crisis. Pero a largo plazo, no es probable
que esta inestabilidad financiera pueda
fomentar el crecimiento en el pas y, en
cambio, en la medida en que la crisis tiene

Jorge Luis De los rios Navarrete

consecuencias internacionales, sus implicaciones de crecimiento negativo
probablemente tambin sean internacionales.
En la actualidad, Estados Unidos tras haber pasado por su perodo de desarrollo inicial
durante el cual el control estatal del comercio exterior fue muy amplio se cree que por
lo anteriormente descrito podra obtener ganancias de crecimiento sustanciales con
un rgimen de libre comercio. Pero no hay dudas de que muchas grandes empresas y
corporaciones estadounidenses seguirn captando importantes beneficios con la
imposicin del TLCAN y otros acuerdos paralelos al obtener el acceso a mercados y
recursos al verse menos constreidas por la regulacin local, que sin duda se estn
presentando en el actual proceso de globalizacin.

En cuanto a las restricciones que la desigualdad impone al crecimiento econmico en

Mxico que se derivan de estas negociaciones del mercado internacional, no se ubican
slo del lado de la demanda. Por mencionar un ejemplo, los salarios bajos pueden
reducir tambin la tasa del proceso tecnolgico. Esto es ampliamente reconocido desde
el siglo XIX con los avances tecnolgicos en Estados Unidos que fueron especialmente
rpidos debido, al menos en parte, a la escasez de mano de obra y a salarios
relativamente altos comparados con Europa. (Masewan: 2002) Esto quiere decir que
los salarios altos llevaron a las empresas estadounidenses a innovar con mayor
rapidez. En cambio hoy, a medida que las empresas incrementan su acceso a la mano
de obra barata en Mxico y en otras partes, las presiones tienden a ir en direccin
contraria. Adems, los bajos niveles de los salarios tambin tienden a reflejarse
directamente en las tasas menos aceleradas en el crecimiento de la productividad
laboral. La estrategia de globalizacin de dichas empresas parece estar basada en
percibir los salarios slo como un costo de la produccin. Pero es bastante claro que en
la produccin los salarios tambin son incentivos, ya que las estrategias que reducen
los costos salariales, tambin reducen estos incentivos.

Por otra parte, la globalizacin tambin est cambiando la estructura de la fuerza de

trabajo en Estados Unidos, en Mxico y por doquier de manera que se crean
nuevas posibilidades de accin poltica, tanto localmente como ms all de las
fronteras internacionales. Uno de los cambios importantes por ejemplo, es la
feminizacin de la fuerza de trabajo remunerada. La difusin de las relaciones de
produccin capitalista por lo que se ve actualmente, pretende eliminar la produccin
domstica: el mundo tradicional de las mujeres. Es decir, a medida que las mujeres han
ingresado en la fuerza de trabajo remunerada, han sido con frecuencia las ms
sometidas a la competencia internacional. Al respecto los programas econmicos
alternativos que demandan mayor igualdad de ingreso, pleno empleo y una orientacin
econmica hacia dentro influyen en la actual condicin de estancamiento de Mxico. La
igualdad, el pleno empleo y el fortalecimiento de la integracin social son cosas que
hasta ahora no slo no pueden quedar en el deseo de realizarse, sino que tambin son
polticas que abordan la difcil cuestin de dicho estancamiento. Por tanto una de las
races de la relacin entre Mxico y Estados Unidos es la gran desigualdad que existe
tambin en el mundo y dentro de muchos pases. Las demandas de igualdad deben
obedecer a una reforma que sea congruente con las necesidades de quienes estn en
el fondo de la jerarqua econmica, y con las demandas de un sistema de estabilidad y

Jorge Luis De los rios Navarrete

sobre vivencia. El pleno empleo y una mayor igualdad del ingreso contribuiran mucho
mas a extender el mercado de lo que hara cualquier programa de apertura de nuevos
mercados globalizados.

Para Enrique de la Garza, el conjunto de transformaciones e impactos de la

globalizacin en el mbito laboral en Mxico no pueden llevar al planteamiento del fin
del trabajo. En todo caso, sera la reduccin del trabajo formal, estable y su sustitucin
por otras formas de trabajo consideradas anormales en los pases desarrollados, pero
que en el Tercer Mundo tienen una larga historia de normalidad. (De la Garza, 2000:
56) Las tesis del fin del trabajo sostenidas por King (1991), Aznar (1993) y Aronowitz y
Di Fazio (1994) y Rifkin (1995) son tambin criticadas por Castells, quien sin embargo,
acepta que la misma difusin de la tecnologa de la informacin en fbricas, oficinas y
servicios ha vuelto a prender un temor centenario de los empleados de verse
desplazados por las mquinas, al convertirse en superfluos para la racionalidad
tecnolgica-social. El debate al respecto es variado y abierto. El argumento aqu es
que, si los puestos de trabajo en la industria siguen el camino del empleo agrcola, no
habr suficientes trabajos en los servicios para sustituirlos, pues stos tambin se
estn automatizando y por ende, desapareciendo a partir de los noventa. (Castells,
1999: 283-284)
Castells, basndose en un estudio sobre el empleo de la Organizacin para la
Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE, 1994), argumenta que no existe una
relacin estructural sistemtica entre difusin tecnolgica informacional y evolucin de
los niveles del empleo en el conjunto de la economa. Hay puestos de trabajo que se
desplazan mientras se creen otros nuevos, pero la relacin cuantitativa entre prdidas y
ganancias vara entre empresas, sectores, regiones y pases se depende de la
competitividad, estrategias comerciales, polticas gubernamentales, entornos
institucionales y posicin relativa en la economa global. La tecnologa por s misma no
causa desempleo, aunque s reduce el tiempo de trabajo por unidad de produccin.
Entonces un nuevo sistema productivo requiere de nueva mano de obra. La forma
tradicional de trabajo, basada en un empleo de tiempo completo, tareas ocupacionales
bien definidas y un modelo de carrera profesional a lo largo de la vida, se est
erosionando lentamente.

El proceso de trabajo y productivo sigue formando el ncleo de la estructura social. La

transformacin tecnolgica organizativa del trabajo y las relaciones productivas en la
emergente empresa-red y alrededores, en donde el aspecto principal es el tecno-
econmico informacional y con la globalizacin impactan a la sociedad en general. El
impacto es una transformacin del empleo y la estructura ocupacional, observadas a
travs del paso de bienes a servicios, con el auge de las ocupaciones ejecutivas y
profesionales, la desaparicin paulatina de trabajos agrcolas y fabriles y por el
contenido cada vez mayor de informacin y el conocimiento en el trabajo de las
economas avanzadas.

El software informtico, la produccin de videos, el diseo de microelectrnica, la

agricultura basada en la biotecnologa, y muchos otros procesos productivos
caractersticos de las economas avanzadas, fusionan su contenido informacional con

Jorge Luis De los rios Navarrete

el soporte material-fsico del producto, imposibilitando el distinguir las fronteras entre
bienes y servicios. Hay una expansin de las ocupaciones orientadas hacia la
informacin, puestos ejecutivos, profesionales y tcnicos, convertidos en el ncleo de la
nueva estructura ocupacional. Pero tambin un incremento de los trabajos en servicios
inferiores y menos calificados.
El ncleo emprico del anlisis es una diferenciacin entre varias actividades de
servicios dividindolos segn el lugar que ocupa la actividad en la cadena de vnculos
que indica en el proceso productivo, en:

Servicios de produccin. Actividades que tienen aportaciones crticas para la

economa, que incluyen servicios auxiliares no muy especializados para la empresa.
Servicios de distribucin. Actividades de comunicacin, transporte, redes de
distribucin comercial (almacn y menudeo).
Servicios sociales. Actividades gubernamentales, trabajos colectivos concernientes al
consumo individual, al ocio en lugares de diversin y esparcimiento.
Si ahora pasamos a examinar la estructura ocupacional proyectada, parece
confirmarse la hiptesis del informacionalismo que presentan los pases desarrollados
europeos: las tasas de crecimiento ms rpido entre los grupos de ocupacin son las
de los profesionales (32.3 por ciento para el perodo) y los tcnicos (36.9 por ciento).
Pero las ocupaciones de servicios, en su mayora semi calificadas, tambin estn
aumentando deprisa (29.2 por ciento) y seguirn representando el 16.9 de la estructura
ocupacional en 2005. (Castells, 1999: 289)
En conjunto, ejecutivos, profesionales y tcnicos ampliarn su cuota de empleo del
24.5 por ciento en 1990 al 28.9 por ciento en 2005. Los vendedores y oficinistas,
tomados como grupo, permanecern estables en torno al 28.8 por ciento del empleo
total. Los trabajadores especializados aumentarn su cuota, confirmando la tendencia a
estabilizar un ncleo duro de obreros manuales en torno a los oficios. (Castells, 1999:
290)

Jorge Luis De los rios Navarrete