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1. Evaluacin de Profesores
La evaluacin del profesorado es una cuestin que
ha levantado expectativas y polmicas. Por una
parte, los propugnadores de -los modelos
eficiencistas, rentabilidad, producto urgen la
evaluacin del profesorado en todos los niveles e,
incluso, hablan de recompensas o castigos en
funcin de los resultados. Casi es ms bien una
evaluacin con fines de reconocimiento econmico. La dimensin de Evaluacin para
ayudar a mejorar por la va del conocimiento al profesorado es minoritaria. As se explica,
en parte, la resistencia por parte de estos a su evaluacin.
Estndares
Como tantas veces ocurre, tambin aqu, procedente de la cultura comercial, se ha ido
introduciendo un trmino que no puedo obviar, y es el de los estndares. Se puede
interpretar como modelos, patrones, medidas, de lo que los estudiantes deben saber.
Es decir objetivos que tienen que alcanzar. En el fondo y forma se trata de un
concepto relacionable con lo que podemos entender por objetivos mnimos o comunes
que pueden aplicarse para armonizar los planes educativos a nivel nacional,
autonmico, local, de un centro, un curso o una disciplina.
Linda Darling-Hammond (2001) habla de que los estndares pueden ser herramientas
que sirvan para repensar la prctica en vez de regulaciones que la aprisionan.
Entiendo que es importante que los estndares sean equilibrados. Deben ser claros,
orientativos. Muchos y muy detallados podran llevar a la limitacin de la creatividad. En
realidad hemos conocido la atomizacin de la programacin por medio de objetivos de
todo tipo: conceptuales, operativos, anuales, trimestrales, mensuales, semanales y
hasta diarios y tema por tema. Hubo una reaccin contra tanta planificacin. Si bien es
importante no programar todo, tampoco se puede dejar todo a la improvisacin, mxime
en el contexto de la movilidad estudiantil. En la (p.232) indica que: "una combinacin
de altos estndares y de apoyo elevado es esencial para lograr la motivacin necesaria
que lleva al xito: los estndares conllevan sus propias reglas del juego" .
sostiene que los estndares habran de proporcionar la base de las polticas curriculares
y de evaluacin, sistemas de distribucin de recursos, de apoyo al desarrollo profesional
y la formacin del profesorado as como tambin espacios y oportunidades de
investigacin por parte de los profesores y centros, pues son ineludibles para el
impulso y estmulo a favor del cambio. Por s solos, no pueden guiar la prctica
docente, pero si estn bien diseados y son capaces de concitar un slido
consenso, s pueden infundir vigor a las reformas y potenciar a nuestros centros para
su cometido fundamental, el aprendizaje de los estudiantes.
Darling-Hammond (2001) se hace eco de una propuesta que realiza y consiste en optar
por que los estndares externos y comunes representen el 50% el tiempo lectivo y
currculum, y el otro 50% dependa de los profesores. En este ltimo porcentaje el trabajo
cooperativo de los profesores es indispensable. Las ventajas que se derivan de la
participacin de los profesores en la particularizacin de los estndares son mltiples.
Probablemente, el beneficio principal deriva de que la investigacin sobre los
estndares es una forma relevante de investigar sobre la propia prctica. De lo
sugerido anteriormente se infiere algo bien reconocido y es que los profesores no
deben limitarse a poner en prctica un currculum, sino que deben, asimismo,
desarrollar un currculum contextualizado.
2. Evaluacin de Programas
No es una prctica frecuente, ni siquiera una preocupacin. Intuitivamente el profesor s
cuestiona los programas y aprecia sus puntos dbiles. Vive, sin embargo, angustiado y
confunde programa con libros de texto. stos tan llenos de actividades y desarrollos
farragosos, no pocas veces hacen tediosa la enseanza y el aprendizaje. Y el
verdadero programa permanece oculto, desconocido. No se evalan porque no se
sabe qu evaluar. Qu es norma?, qu es adaptacin?, qu es invencin del autor
o autores?.
Y, sin embargo, los programas tienen que ser evaluados, son evaluados. Es preciso
aclarar que al hablar de programas entendemos todo aquello que est normativizado,
regularizado, y que el origen de tal norma puede estar en los organismos centrales,
autonmicos, locales o del centro. La vida cambia, las condiciones se alteran e incluso a
veces lo que se ha previsto como bueno no es realizable o comprensible. Las mismas
normas emplean con frecuencia la expresin adaptaciones curriculares, lo que implica
que anteriormente se hayan evaluado los programas.
Tambin estimo pertinente expresar que la evaluacin la pueden y deben realizar, desde
el profesor del ciclo o rea pertinente hasta el Ministerio de Educacin, pasando por los
rganos personales y colegiados a nivel de centro, provincia y autonoma. Evaluar
significa, en ltimo trmino, conocer ms y mejor y, desde ese conocimiento adaptar y
poner en prctica lo pertinente.
inmerso (Prez Juste 1995 p.85). Se aprecian aqu los tres componentes bsicos del
concepto de evaluacin:
Informacin.
Criterios y referencias para valorar.
Decisiones de mejora.
Esta evaluacin interna que hace el propio profesor es muy til, por cuanto le sensibiliza
con todo el programa y le ayuda a tener un pleno dominio sobre l mismo. La evaluacin
de los programas por agentes externos puede ser ms completa y rigurosa, adolece, sin
embargo de la contextualizacin prxima y conocida. Dada la importancia que van
adquiriendo los departamentos y los equipos directivos, es importante considerar esta
cuestin en la planificacin general para que se vaya propiciando una cultura positiva de
la evaluacin de programas. Cuando estas tareas se hacen en equipo, es importante
individualizar las obligaciones que controla cada uno, as como los enfoques que se
quieren seguir. La seleccin de los instrumentos, los criterios a seguir, etc. son puntos
que conviene planificar. Prez Justo (1998 p.111) ofrece un cuadro general que estimo
esclarecedor de esta cuestin.
Bords (1995) sintetiza las grandes deficiencias en Evaluacin de Programas en:
Carencia de una adecuada base terica
Ausencia, en general, de la evaluacin en la evaluacin de programas (meta-
evaluacin)
Las limitaciones de algunos evaluadores de programas al elegir modelos y
tcnicas de evaluacin.
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A su vez esta autora (p. 186) realiza una propuesta de un modelo de Evaluacin de
Programas para el cambio en Educacin.
4. Evaluacin de estudiantes
Dado que las actitudes pueden plantear mayor complejidad, hay que adoptar las
medidas que hagan posible llevar su evaluacin con rigor. Por una parte, las actitudes
propias y especficas de un rea podrn ser evaluadas por el profesor
correspondiente. Cuando una actitud deba ser evaluada desde diferentes reas, es
conveniente disponer de listas de control que cumplimentarn todos los profesores a los
que afecte. A partir de esta base, al final de curso, o de un periodo establecido, la
evaluacin puede ser objetiva, rigurosa y sistemtica. Idntico procedimiento puede
hacerse con relacin a los procedimientos de trabajo y estudio. Los especficos del rea
sern evaluados por el profesor correspondiente, y los generales que afecten a todas
las reas por los docentes afectados.
La evaluacin a los estudiantes de Educacin infantil es difcil porque existen pocos
instrumentos de evaluacin que pueden medir con facilidad lo que queremos. El Modelo
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abordar este tema, por cuanto la polivalencia terminolgica hace poco inviable
delimitar conceptualmente qu se entiende mayoritariamente por material didctico
y por equipos tecnolgicos. Se habla y escribe de software educativo, recursos
didcticos, materiales de paso etc. y, en cada lugar, recibe una acepcin y se piensa en
universos diferenciados.
Nuestro enfoque integra ambas posturas, legtimas las dos. Unas orientaciones y
aspectos pedaggicos y otras concreciones. El anlisis de los materiales debe
plantearse en funcin de objetivos concretos y posibilidades de los mismos de una
forma sencilla y fcil de poner en prctica. Tanto los materiales como los equipos
entendemos que deben facilitar durante su uso la observacin, la escucha, la reflexin,
la expresin personal, la configuracin de un juicio crtico. Es igualmente importante,
seleccionar bien los equipos, conocer su uso y funcionamiento e, insertarlos en
momento adecuado.
La normativa obliga a evaluar. Por ejemplo los libros de texto para cada nivel y dis-
ciplina tienen que ser evaluados por los profesores responsables, por la direccin, por el
consejo escolar. Se precisan, por tanto, unos criterios para poder diferenciar y apreciar
las caractersticas de cada pregunta. De esta manera podrn determinar qu libros se
adaptan mejor al contexto concreto, al plan de centro, al entorno, a los estudiantes,
y orientar para su adquisicin y uso. Cuando la administracin pide tres presupuestos
de cada material o recurso didctico a comprar, se nos est indicando que es preciso
evaluar, comparar, tomar decisiones en base a criterios. Materiales y equipos
informticos, electrnicos, audiovisuales, todo debe ser evaluado para determinar su
calidad, adaptabilidad, valor pedaggico.