Gobierno de Nicaragua

Direccin General de Servicios Aduanero

CT-0025-2006

REF. : CT/25/2006
TEMA : REGLAS GENERALES PARA LA APLICACIN DE CAFTA-DR
EN LA ADUANA DE NICARAGUA.
FECHA : Marzo 21 de 2006

SRES. ADMINISTRADORES DE ADUANA Y

AUXILIARES DE LA FUNCIN PBLICA ADUANERA
DE LA REPBLICA DE NICARAGUA

Estimados seores:

El Director General de Servicios Aduaneros, en uso de las facultades legales establecidas en el artculo 70 del Decreto N 3-98 Reglamento a la Ley
que establece el Autodespacho para la Importacin, Exportacin y otros Regmenes, publicado en La Gaceta, Diario Oficial N 31 del 16 de febrero
del ao 1998, hace de su conocimiento las disposiciones relativas a la implementacin del CAFTA-DR:

TEMA TRATAMIENTO ADUANERO BASE LEGAL

Desgravacin Arancelaria
Arto. 3.3.

2. Salvo disposicin en contrario en este La autoridad aduanera aplicar a una mercanca originaria, el Arto. 3.3
Tratado, cada Parte eliminar Anexo 3.3 de CAFTA-DR, sin importar que la mercanca sea CAFTA-DR
progresivamente sus aranceles aduaneros importada a Nicaragua desde el territorio de los Estados Unidos o
sobre las mercancas originarias, de de cualquier otra Parte CAFTA-DR .
conformidad con el Anexo 3.31
Una mercanca originaria podr incluir una mercanca producida en
una Parte centroamericana o en la Repblica Dominicana con
materiales de los Estados Unidos.

1
Para mayor certeza, salvo disposicin en contrario en este Tratado, cada Parte centroamericana y la Repblica Dominicana
debern disponer que cualquier mercanca originaria tenga el derecho de obtener el trato arancelario para la mercanca
establecido en su Lista al Anexo 3.3, sin importar que la mercanca sea importada a sus territorios desde el territorio de los
Estados Unidos o de cualquier otra Parte. Una mercanca originaria podr incluir una mercanca producida en una Parte
centroamericana o en la Repblica Dominicana con materiales de los Estados Unidos.
.
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TEMA
Admisin temporal de Mercancas
Se admitirn en Admisin temporal (Importacin
Temporal), las mercancas siguientes:
(a) equipo profesional, incluido equipo de prensa
y televisin, programas de computacin y
equipo de radiodifusin y cinematografa,
necesario para el ejercicio de la actividad de
negocios, oficio o profesin de la persona de
negocios que califica para entrada temporal
de acuerdo con la legislacin de la Parte
importadora;
(b) mercancas destinadas a exhibicin o semanas adicionales.
demostracin;
(c) muestras comerciales, pelculas y grabaciones
publicitarias; y
(d) mercancas admitidas para propsitos
deportivos.
Art. 3.5.7
Cada Parte dispondr que su autoridad aduanera u
otra autoridad competente eximir al importador u
otra persona responsable de una mercanca
admitida de conformidad con este Artculo, de
cualquier responsabilidad por la imposibilidad de
exportar la mercanca al presentar pruebas
satisfactorias a la autoridad aduanera de la Parte
importadora de que la mercanca ha sido destruida
dentro del plazo original fijado para la admisin
temporal o cualquier prrroga lcita.
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TRATAMIENTO ADUANERO BASE LEGAL
Estas mercancas podrn ingresar en Admisin temporal Artos 73 CAUCA
(importacin temporal) por un ao, siempre y cuando al momento Artos. 134 A 145 del
de la llegada se presente una declaracin de importacin temporal RECAUCA
por medio del agente aduanero o bien al momento del ingreso del
viajero. Arto. 3.5.1 a)
3.5.3 (e) y
En ambos casos dicha declaracin deber estar acompaada de 3.5.5
una Garanta por el monto de los gravmenes que dicha mercanca CAFTA-DR
pagara si no se reexporta, dicha garanta deber ser expedida a
favor de la DGA.
Dicha Garanta deber ser vlida por el plazo de un ao y 2
Si el beneficiario de la Importacin requiriera de una prrroga del
plazo otorgado, deber presentar antes del vencimiento del plazo
inicialmente concedido, una solicitud a la misma autoridad
aduanera donde ingres la mercanca acompaada de una nueva
garanta.
Si la solicitud se encuentra vencida, se denegar la prrroga.
El procedimiento para el despacho de las mercancas, no deber
ser mayor del establecido en el artculo 27 de la Ley de
Autodespacho.
La Admisin Temporal (Importacin Temporal) de las mercancas
del listado contenido en la columna de la izquierda NO
REQUIEREN AUTORIZACIN PREVIA DEL RGIMEN. Lo otorga
directamente la Administracin de Aduana donde se presenta la
Declaracin.
La autoridad aduanera, eximir al importador u otra persona Arto.3.5.7
responsable de una mercanca admitida de conformidad con este CAFTA-DR
Artculo, de cualquier responsabilidad por no haber exportado la
mercanca, al presentar pruebas satisfactorias a la autoridad
aduanera de que la mercanca fue destruida dentro del plazo
original fijado para la admisin temporal o cualquier prrroga lcita.
En este caso el importador o la persona responsable de la
mercanca, al presentar las pruebas, solicitar por escrito a la
autoridad aduanera, la cancelacin del rgimen y la devolucin de
la garanta presentada.
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TEMA
Artculo 3.6: Mercancas reimportadas despus
de reparacin o alteracin
1. Ninguna Parte aplicar un arancel aduanero a
una mercanca, independientemente de su
origen, que haya sido reingresada a su
territorio, despus de haber sido
temporalmente exportada desde su territorio
al territorio de otra Parte para ser reparada o
alterada, sin importar si dichas reparaciones o
alteraciones pudieron efectuarse en el
territorio de la Parte desde la cual la
mercanca fue exportada para reparacin o
alteracin.
2. Ninguna Parte aplicar un arancel aduanero a
una mercanca que, independientemente de
su origen, sea admitida temporalmente desde
el territorio de otra Parte, para ser reparada o
alterada.
3. Para efectos de este Artculo, reparacin o
alteracin no incluye una operacin o
proceso que:
(a) destruya las caractersticas esenciales
de una mercanca o cree una mercanca
nueva o comercialmente diferente; o
(b) transforme una mercanca no terminada
en una mercanca terminada.
Artculo 3.7: Importacin Libre de
Aranceles para Muestras Comerciales de Valor
Insignificante y Materiales de Publicidad
Impresos
Cada Parte autorizar la importacin libre de arancel
aduanero a muestras comerciales de valor
insignificante y a materiales de publicidad impresos
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TRATAMIENTO ADUANERO BASE LEGAL
La autoridad aduanera no aplicar un arancel aduanero a una Arto 3.6.1 CAFTA-
mercanca, independientemente de su origen, que sea reingresada DR
a su territorio, despus de ser temporalmente exportada desde su
territorio a cualquiera de los pases Parte CAFTA-DR, para ser
reparada o alterada, sin importar si dichas reparaciones o
alteraciones pudieron efectuarse en el territorio de un pas Parte
CAFTA-DR, desde el cual la mercanca fue exportada para
reparacin o alteracin.
La autoridad Aduanera no aplicar un arancel aduanero a una Arto 3.6.2 CAFTA-
mercanca que, independientemente de su origen, sea admitida DR
temporalmente desde el territorio de otra Parte CAFTA-DR, para
ser reparada o alterada.
Para efectos de este Artculo, reparacin o alteracin no incluye Arto 3.6.3 CAFTA-
una operacin o proceso que: DR
(a) destruya las caractersticas esenciales de una mercanca Arto. 57 de la Ley
o cree una mercanca nueva o comercialmente diferente; 453, Ley de Equidad
o Fiscal
(los bienes que se
envan a reparar son
(b) transforme una mercanca no terminada en una mercanca bienes usados)
terminada.
Las mercancas reparadas o alteradas en un pas Parte CAFTA-
DR, pagaran el IVA, a su reingreso
No se cobrar el IVA de la reparacin o alteracin cuando se
efecte como parte de la Garanta de compra. En este caso el
consignatario debe presentar a la autoridad aduanera de ingreso el
documento de la Garanta correspondiente.
La autoridad aduanera autorizar la importacin libre de arancel Arto. 3.7
aduanero a muestras comerciales de valor insignificante y a CAFTA-DR
materiales de publicidad impresos, importados del territorio de un
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TEMA
importados del territorio de otra Parte,
independientemente de su origen, pero podr
requerir que:
(a) tales muestras se importen slo para
efectos de solicitar pedidos de mercancas
o servicios desde el territorio de otra
Parte, o de otro pas que no sea Parte; o
(b) tales materiales de publicidad sean
importados en paquetes que no
contengan, cada uno ms de un ejemplar
impreso y que ni los materiales ni los
paquetes formen parte de una remesa
mayor.
muestras comerciales de valor insignificante
significan muestras comerciales valuadas,
individualmente o en el conjunto enviado, en no ms
de un dlar de Estados Unidos o en el monto
equivalente en la moneda de otra Parte, o que estn
marcadas, rotas, perforadas o tratadas de modo que
las descalifique para su venta o para cualquier uso
que no sea el de muestras;
Artculo 3.12: Productos Distintivos
1. Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua reconocern el Bourbon
Whiskey y el Tennessee Whiskey, que es un
Bourbon Whiskey puro que solamente est
autorizado para ser producido en el Estado de
Tennessee, como productos distintivos de Estados
Unidos. Por consiguiente, esas Partes no permitirn
la venta de ningn producto como Bourbon Whiskey
o Tennessee Whiskey, a menos que haya sido
elaborado en Estados Unidos de conformidad con
las leyes y regulaciones de Estados Unidos que
rigen la elaboracin del Bourbon Whiskey y del
Tennessee Whiskey.
2. Para efectos de este Artculo, el
Comit de Comercio de Mercancas,
a solicitud de una Parte, considerar
si recomienda que las Partes
enmienden el Tratado para designar
una mercanca como un producto
distintivo.
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TRATAMIENTO ADUANERO BASE LEGAL
pas Parte del CAFTA-DR independientemente de su origen, pero
podr requerir que:
(a) tales muestras se importen slo para efectos de solicitar
pedidos de mercancas o servicios desde el territorio de otra
Parte CAFTA-DR, o de otro pas que no sea Parte; o
(b) tales materiales de publicidad sean importados en paquetes
que no contengan, cada uno ms de un ejemplar impreso y
que ni los materiales ni los paquetes formen parte de una
remesa mayor
muestras comerciales de valor insignificante significan
muestras comerciales valuadas, individualmente o en el conjunto
enviado, en no ms de un dlar de Estados Unidos o en el monto
equivalente en la moneda de cualquier otro pas Parte CAFTA-DR,
o que estn marcadas, rotas, perforadas o tratadas de modo que
las descalifique para su venta o para cualquier uso que no sea el
de muestras.
En Nicaragua, solamente se podr importar, exportar o declarar en Arto.
Trnsito Aduanero Internacional Terrestre, bebidas alcohlicas 15.11.23
Bourbon Whiskey y el Tennessee Whiskey, si dichas bebidas se CAFTA-DR
han elaborado en Estados Unidos de conformidad con las leyes y
regulaciones de Estados Unidos que rigen la elaboracin del Ley 42 Ley sobre
Bourbon Whiskey y del Tennessee Whiskey. Defraudacin y
Contrabando
La violacin a esta norma, ser objeto de las medidas legales que Aduaneros
correspondan, incluyendo el comiso aduanero y destruccin de las
mercancas involucradas, de conformidad la Ley 42, Ley sobre Arto. 3.12
Defraudacin y Contrabando Aduaneros. CAFTA-DR
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TEMA TRATAMIENTO ADUANERO BASE LEGAL
Mercancas Originarias
Artculo 4.1

Salvo que se disponga lo contrario en este Captulo,

cada Parte dispondr que una mercanca es
originaria cuando:
(a) es una mercanca obtenida en su totalidad
o producida enteramente en el territorio de
una o ms de las Partes;
La autoridad aduanera debe aplicar las reglas de origen sealadas
en el captulo 4(reglas de origen y procedimientos de origen) y el
Anexo 4.1 (Reglas especficas de Origen) o el Apndice 3.3.6
(reglas especiales de origen) a toda la mercanca para la cual un
importador reclama el trato preferencial conforme a CAFTA-DR, si
dicha mercanca califica para el tratamiento arancelario
preferencial.

(b) es producida enteramente en el territorio

de una o ms de las Partes y

(i) cada uno de los materiales no

originarios empleados en la
produccin de la mercanca
sufre un cambio aplicable en la
clasificacin arancelaria
especificado en el Anexo 4.1, o

(ii) la mercanca satisface de otro

modo cualquier requisito de
valor de contenido regional
aplicable u otros requisitos
especificados en el Anexo 4.1,

y la mercanca cumple con los dems

requisitos aplicables de este Captulo; o

(c) es producida enteramente en el territorio

de una o ms de las Partes, a partir
exclusivamente de materiales originarios.

Arto. 4.15
Obligaciones Respecto a las Importaciones

1. Cada Parte conceder cualquier solicitud de
trato arancelario preferencial, realizada de
conformidad con este Captulo a menos que la
Parte emita una resolucin escrita de que la
solicitud es invlida por cuestiones de hecho o
de derecho.
La autoridad aduanera conceder cualquier solicitud de trato 4.15.1
arancelario preferencial a la importacin realizada conforme al CAFTA-DR
captulo 4 del CAFTA-DR, a menos que la autoridad competente
de otro pas Parte CAFTA-DR, emita una resolucin escrita de
que la solicitud es invlida por cuestiones de hecho o de derecho.

2. Una Parte podr negar el trato arancelario La autoridad Aduanera podr negar el trato arancelario 4.15.2
preferencial a una mercanca si el importador preferencial a una mercanca si el importador no cumple con CAFTA-DR
no cumple con cualquiera de los requisitos de cualquiera de los requisitos del Captulo 4 del CAFTA-DR.
este Captulo.

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3. Ninguna Parte, someter a un importador a
cualquier sancin por realizar una solicitud de
trato arancelario preferencial invlida, si el
importador:
(a) no incurri en negligencia, negligencia
sustancial o fraude, al realizar la
solicitud y pague cualquier arancel
aduanero adeudado; o
(b) al darse cuenta de la invalidez de dicha
solicitud, la corrija voluntaria y
prontamente y pague cualquier arancel
aduanero adeudado.
4. Cada Parte podr requerir que un importador
que solicite trato arancelario preferencial para
una mercanca importada a su territorio:
(a) declare en el documento de importacin
que la mercanca es originaria;
(b) tenga en su poder, al momento de hacer
la declaracin a la que se refiere el
subprrafo (a), una certificacin escrita o
electrnica, como se describe en el
Artculo 4.16, si la certificacin es la
base de la solicitud;
(c) proporcione una copia de la
certificacin, a solicitud de la autoridad
aduanera de la Parte importadora, si la
certificacin es la base de la solicitud;
(d) cuando el importador tenga motivos
para creer que la declaracin a la que se
refiere el subprrafo (a) est basada en
informacin incorrecta, corrija el
documento de importacin y pague
cualquier arancel aduanero adeudado;
(e) cuando una certificacin de un productor
o exportador es la base de la solicitud, el
importador a su eleccin provea o haga
los arreglos para que el productor o
exportador provea, a solicitud de la
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TRATAMIENTO ADUANERO BASE LEGAL
La autoridad aduanera, no aplicar ninguna sancin a un 4.15.3
importador por realizar una solicitud de trato arancelario CAFTA-DR
preferencial invlida, si el importador:
(a) no incurri en negligencia, negligencia sustancial o fraude,
al realizar la solicitud y pague cualquier arancel aduanero
adeudado; o
(b) al darse cuenta de la invalidez de dicha solicitud, la corrija
voluntaria y prontamente pague cualquier arancel
aduanero adeudado.
Un importador que solicite trato arancelario preferencial para una 4.15.4
mercanca a su territorio deber: CAFTA-DR
(a) anotar en la declaracin aduanera de importacin que la
mercanca declarada es originaria de un pas Parte CAFTA-
DR;
(b) tener en su poder, al momento de hacer la declaracin a la
que se refiere el subprrafo (a), una certificacin escrita,
como se describe en el Artculo 4.16, CAFTA-DR, si la
certificacin es la base de la solicitud;
(c) adjuntar a la declaracin aduanera de importacin una copia
de la certificacin, si la certificacin es la base de la
solicitud;
(d) corregir la declaracin aduanera de importacin y pagar el
arancel aduanero adeudado, cuando tenga motivos para
creer que la declaracin a la que se refiere el subprrafo (a)
est basada en informacin incorrecta.
(e) a su eleccin deber proveer o hacer los arreglos para que el
productor o exportador proporcione a la autoridad aduanera
toda informacin utilizada por dicho productor o exportador al
emitir una certificacin; y
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autoridad aduanera de la Parte
importadora, toda informacin utilizada
por dicho productor o exportador al
emitir tal certificacin; y
(f) demuestre, a solicitud de la autoridad
aduanera de la Parte importadora, que
la mercanca es originaria conforme al
Artculo 4.1, incluyendo que la
mercanca cumple con los requisitos del
Artculo 4.12.
5. Cada Parte dispondr que, cuando una
mercanca era originaria cuando fue importada
a su territorio, pero el importador de la
mercanca no hizo una solicitud de trato
arancelario preferencial a la fecha de su
importacin, el importador podr, a ms tardar
un ao despus de la fecha de importacin,
hacer la solicitud de trato arancelario
preferencial y solicitar el reembolso de
cualquier derecho pagado en exceso como
consecuencia de que a la mercanca no se le
haya otorgado trato arancelario preferencial,
debiendo presentar a su autoridad aduanera:
(a) una declaracin por escrito,
manifestando que la mercanca era
originaria al momento de la importacin;
(b) a solicitud de su autoridad aduanera,
una copia escrita o electrnica de la
certificacin, si una certificacin es la
base de la solicitud, u otra informacin
que demuestre que la mercanca era
originaria; y
(c) otra documentacin relacionada con la
importacin de las mercancas, segn lo
requiera su autoridad aduanera.
6. Cada Parte podr disponer que el importador
es responsable de cumplir los requisitos del
prrafo 4, no obstante que el importador haya
fundamentado su solicitud de trato arancelario
preferencial en una certificacin o informacin
que un exportador o productor le proporcion.
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(f) demostrar, cuando se lo solicite la autoridad aduanera
nicaragense, que la mercanca es originaria conforme
al Artculo 4.1, CAFTA-DR, incluyendo que la
mercanca cumple con los requisitos del Artculo 4.12
CAFTA-DR.
Un importador de mercancas originarias de un pas Parte del
4.15.5
CAFTA-DR, y por las cuales no hizo una solicitud de trato
CAFTA-DR
arancelario preferencial al momento de la importacin, podr
solicitar a la autoridad aduanera, el trato arancelario preferencial
para dichas mercancas y solicitar el reembolso de cualquier
El procedimiento a
derecho pagado en exceso, a ms tardar un ao despus de la
utilizar para dicha
fecha de la importacin, para lo cual deber presentar a la
reclamacin ser el
autoridad aduanera:
contenido en el
numeral 10 de la CT-
118-2004 y pagar
los servicios en la
CT-008-2006
(a) una declaracin por escrito, manifestando que la
mercanca era originaria al momento de la importacin;
(b) adjuntar a la solicitud, una copia escrita de la certificacin,
si sta es la base de la solicitud, u otra informacin que
demuestre que la mercanca era originaria; y
(c) copias carbnicas de la declaracin aduanera de
importacin, de la declaracin complementaria (interesado
y representante legal); y original y copia del recibo oficial
de caja en el que pago los aranceles correspondientes.
El importador es responsable de cumplir los requisitos del prrafo
4.15.6
4, no obstante que el mismo haya fundamentado su solicitud de
CAFTA-DR
trato arancelario preferencial en una certificacin o informacin que
un exportador o productor le proporcion.
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7. Nada de lo establecido en este Artculo Nada de lo establecido en el Artculo 4, impedir que la autoridad
impedir que una Parte tome acciones bajo el aduanera tome acciones conforme el Artculo 3.24.6 CAFTA-DR , 4.15.7
Artculo 3.24.6 (Cooperacin Aduanera). (Cooperacin Aduanera). CAFTA-DR

Solicitud de Origen
Artculo 4.16

1. Cada Parte dispondr que un importador podr La autoridad aduanera, permitir que un importador solicite el trato
solicitar el trato arancelario preferencial con arancelario preferencial CAFTA-DR, cuando:
fundamento en alguna de las siguientes:

(a) una certificacin escrita o electrnica 2 El importador presente junto con la declaracin aduanera de 4.16.1 a)
emitida por el importador, exportador o importacin, una certificacin escrita emitida por el importador, CAFTA-DR
productor; o exportador o productor.

b) su conocimiento respecto de si la
mercanca es originaria, incluyendo la
confianza razonable en la informacin
con la que cuenta el importador de que
la mercanca es originaria3.

2. Cada Parte dispondr que una certificacin no
necesita estar hecha en un formato
preestablecido, siempre que la certificacin sea
en forma escrita o electrnica, incluyendo, pero
no limitando, los siguientes elementos:
Dicha certificacin no tendr ningn formato preestablecido, 4.16.2
siempre que la misma sea en forma escrita e incluya pero no CAFTA-DR
limitando los elementos siguientes:

(a) el nombre de la persona certificadora, (a) el nombre de la persona certificadora, incluyendo, cuando 4.16.2.a)
incluyendo, cuando sea necesario, sea necesario, informacin de contactos (direccin, CAFTA-DR
informacin de contactos u otra telfono, fax, e-mail, web) u otra informacin de
informacin de identificacin; identificacin;

(b) clasificacin arancelaria bajo el Sistema (b) clasificacin arancelaria bajo el Sistema Armonizado y una 4.16.2.b)
Armonizado y una descripcin de la descripcin de la mercanca; CAFTA-DR
mercanca;

(c) informacin que demuestre que la (c) informacin que demuestre que la mercanca es originaria 4.16.2.c)
mercanca es originaria; de un pas CAFTA-DR; CAFTA-DR

(d) la fecha de la certificacin; y (d) la fecha de la certificacin; y 4.16.2.d)

CAFTA-DR

2
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua debern autorizar a los importadores, a proporcionar
certificaciones electrnicas, a ms tardar tres aos despus de la fecha de entrada en vigor del Tratado.
3
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua debern implementar el subprrafo (b) a ms tardar tres aos
despus de la fecha de entrada en vigor del Tratado.
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TEMA
(e) en el caso de una certificacin emitida
conforme al prrafo 4 (b), el perodo que
cubre la certificacin.
3. Cada Parte dispondr que una certificacin del
productor o exportador de la mercanca podr
llenarse con fundamento en:
(a) el conocimiento del productor o
exportador de que la mercanca es
originaria; o
(b) en el caso de un exportador, la
confianza razonable en la certificacin
escrita o electrnica del productor de
que la mercanca es originaria.
Ninguna Parte exigir, a un exportador o productor,
proporcionar una certificacin escrita o electrnica a
otra persona.
4. Cada Parte dispondr que una certificacin
podr aplicarse a:
(a) un solo embarque de una mercanca al
territorio de una Parte; o
(b) varios embarques de mercancas
idnticas a realizarse dentro de
cualquier perodo establecido en la
certificacin escrita o electrnica, que no
exceda los doce meses a partir de la
fecha de la certificacin.
5. Cada Parte dispondr que la certificacin tendr
una vigencia de cuatro aos despus de la
fecha de su emisin.
6. Cada Parte permitir que un importador
presente la certificacin en el idioma de la
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(e) el perodo de validez de dicha certificacin. 4.16.2.e)
CAFTA-DR
La certificacin podr contener informacin fundamentada en: 4.16.3
CAFTA-DR
(a) el conocimiento del productor o exportador de que la 4.16.3.a)
mercanca es originaria; o
(b) en el caso de un exportador, la confianza razonable en 4.16.3 b)
la certificacin escrita del productor de que la
mercanca es originaria.
La autoridad aduanera permitir que una certificacin se aplique a:
4.16.4
CAFTA-DR
a) un solo embarque de una misma mercanca idntica; o
b) varios embarques de mercancas idnticas; en este caso, el
plazo para el despacho aduanero de importacin con la
preferencia arancelaria, no deber exceder de los doce
meses a partir de la fecha de la certificacin.
En caso de varios embarques de mercancas idnticas con
una misma certificacin, para efectos de aplicar la
preferencia arancelaria, el importador por medio de su
Agente Aduanero, deber presentar el original de la
certificacin en la primera declaracin de importacin,
debiendo anotar en la Hoja de ampliacin de detalles en
las siguientes declaraciones aduaneras de importacin, el
nmero de la declaracin aduanera de importacin en la
que se adjunt el original de la Certificacin
correspondiente.
La certificacin emitida tendr una vigencia de cuatro aos despus
de la fecha de su emisin para ser presentada ante la autoridad 4.16. 5
aduanera, la primera vez.
La certificacin deber presentarse en idioma espaol o cuando
venga en idioma ingles, acompaarse de una traduccin. 4.16 .6
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Parte importadora o de la Parte exportadora. Arto. 11 Cn.
En este ltimo caso, la autoridad aduanera de
la Parte importadora podr requerir al
importador que presente una traduccin de la
certificacin en el idioma de la Parte
importadora.

Excepciones
Artculo 4.17

Ninguna Parte exigir una certificacin o informacin No se exigir una certificacin o informacin que demuestre que Arto 4.17
que demuestre que una mercanca es originaria una mercanca es originaria cuando: CAFTA-DR
cuando:

(a) el valor aduanero de la importacin no exceda
un monto de 1,500 dlares estadounidenses o
el monto equivalente en la moneda de la Parte
importadora o un monto mayor que puede ser
establecido por la Parte importadora, a menos
que la Parte importadora considere que la
importacin forma parte de una serie de
importaciones realizadas o planificadas, con el
propsito de evadir el cumplimiento de los
requerimientos para la certificacin; o
(a) el valor aduanero de la importacin no exceda un monto de
1,500 dlares estadounidenses o el monto equivalente en
moneda nacional, a menos que la autoridad aduanera
nicaragense considere que la importacin forma parte de
una serie de importaciones realizadas o planificadas, con el
propsito de evadir el cumplimiento de los requerimientos
para la certificacin; o

(b) es una mercanca para la cual la Parte b) cuando la mercanca declarada:

importadora no requiere que el importador
presente una certificacin o informacin que
demuestre el origen.
b.1 sea un menaje de casa en los trminos del artculo 92 del
CAUCA
b.2 se trate de envos de socorro para casos de desastre, en
los trminos del artculo 200 del RECAUCA

Obligaciones Respecto a las Exportaciones

Articulo 4.18

1. Cada Parte dispondr que:

(a) un exportador o un productor en su La autoridad aduanera, cuando sea conducente, tendr potestad
territorio que haya proporcionado una para solicitar al exportador o al productor, una copia de las 4.18. 1 a)
certificacin escrita o electrnica, de certificaciones escritas de origen que hubiera emitido.
conformidad con el Artculo 4.16,
deber, proporcionar una copia a la
autoridad procedente de la Parte,
cuando as lo solicite;

(b) la certificacin falsa hecha por un En caso de una certificacin falsa, hecha por un exportador o 4.18 1 b)
exportador o por un productor en su productor y la misma sea presentada o declarada a la autoridad Arto. 3 a)
territorio en el sentido de que una aduanera junto con una declaracin aduanera de exportacin Ley 42 Ley sobre
mercanca que vaya a exportarse a destinada hacia otro pas parte CAFTA-DR, la autoridad aduanera Defraudacin y
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territorio de otra Parte es originaria,
estar sujeta a sanciones equivalentes,
con las modificaciones procedentes, a
las que aplicaran a un importador en su
territorio que haga declaraciones o
manifestaciones falsas en relacin con
una importacin; y
(c) cuando un exportador o un productor en
su territorio ha proporcionado una
certificacin y tenga razones para creer
que la certificacin contiene o est
basada en informacin incorrecta, el
exportador o productor deber notificar
sin demora y por escrito cualquier
cambio que pudiera afectar la exactitud
o validez de la certificacin, a toda
persona a quien el exportador o
productor proporcion la certificacin.
2. Ninguna Parte impondr sanciones a un
exportador o productor por proporcionar una
certificacin incorrecta si el exportador o
productor voluntariamente notifica por escrito
que sta era incorrecta, a todas las personas a
quienes les hubiere proporcionado la
certificacin.
Requisitos para Mantener Registros
Artculo 4.19
1. Cada Parte dispondr que un exportador o un
productor en su territorio que proporcione una
certificacin, de conformidad con el Artculo 4.16,
conserve por un mnimo de cinco aos a partir de
la fecha de la emisin de la certificacin, todos
los registros y documentos necesarios para
demostrar que la mercanca para la cual el
productor o exportador proporcion una
certificacin era una mercanca originaria
incluyendo los registros y documentos relativos
a:
(a) la adquisicin, los costos, el valor y el
pago por la mercanca exportada;
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aplicar las sanciones legales y administrativas que correspondan Contrabando
al exportador o productor; si se determinarn delitos, la autoridad Aduaneros
aduanera deber trasladar el caso a la autoridad judicial
competente.
En caso que un exportador o un productor hubiera proporcionado 4.18 .1 c)
una certificacin y tenga razones para creer que la misma contiene Arto. 14 Ley 265
o est basada en informacin incorrecta, deber notificar sin
demora y por escrito cualquier cambio que pudiera afectar la
exactitud o validez de la certificacin, a la autoridad aduanera y a
toda persona a quien el exportador o productor le hubiera
proporcionado la certificacin.
En estos casos, su agente aduanero deber efectuar las 4.18.2
declaraciones complementarias que correspondan conforme el
artculo 14 de la Ley de Autodespacho.
La autoridad aduanera, no impondr sanciones a un exportador o
productor que hubiera proporcionado una certificacin incorrecta,
siempre que el exportador o productor voluntariamente notifique por
escrito a la autoridad aduanera y a toda persona a quienes les
hubiera proporcionado la certificacin.
Un exportador o un productor que proporcione una certificacin de Arto. 17 de la Ley
conformidad con el Artculo 4.16 CAFTA-DR, deber conservar por 421- 2002
un perodo de cinco aos a partir de la fecha de la emisin de la
certificacin, todos los registros y documentos necesarios para 4.19.1
demostrar que la mercanca detallada en dicha certificacin era Arto. 70 Reglamento
originaria. Ley 265, Ley de
Autodespacho
Los registros y documentos que deber conservar para ello sern
los siguientes:
(a) la adquisicin, los costos, el valor y el pago por la
mercanca exportada;
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(b) la adquisicin, los costos, el valor y el
pago de todos los materiales, incluso los
indirectos, utilizados en la produccin de
la mercanca exportada; y
(c) la produccin de la mercanca en la forma
en que fue exportada.
2. Cada Parte dispondr que un importador que
solicite trato arancelario preferencial para una
mercanca que se importe a territorio de esa Parte
conserve, por un mnimo de cinco aos a partir de la
fecha de importacin de la mercanca, todos los
registros y documentos necesarios para demostrar
que la mercanca calificaba para el trato arancelario
preferencial.
Verificacin
Artculo 4.20
Artculo 4.20: Verificacin
1. Para propsitos de determinar si una mercanca
que se importe a su territorio proveniente del
territorio de otra Parte es originaria, cada Parte
dispondr que su autoridad aduanera u otra
autoridad competente puede conducir una
verificacin, mediante:
(a) solicitudes escritas de informacin al
importador, exportador o productor;
(b) cuestionarios escritos dirigidos al
importador, exportador o productor;
(c) visitas a las instalaciones de un exportador
o productor en el territorio de la otra Parte,
con el propsito de examinar los registros a
los que se refiere el Artculo 4.19 o
inspeccionar las instalaciones utilizadas en
la produccin de la mercanca, de acuerdo
con las disposiciones que desarrollen las
Partes de conformidad con el Artculo 4.21.2
;
(d) para una mercanca textil o del vestido, los
procedimientos establecidos en el Artculo
3.24 (Cooperacin Aduanera); o
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(b) la adquisicin, los costos, el valor y el pago de todos los
materiales, incluso los indirectos, utilizados en la
produccin de la mercanca exportada; y
(c) la produccin de la mercanca en la forma en que fue
exportada.
Arto. 17 Ley 421
Todo importador que solicite trato arancelario preferencial deber 4.19 2 CAFTA-DR
conservar, por cinco aos a partir de la fecha de aceptacin de la
declaracin aduanera de importacin, todos los registros y
documentos necesarios para demostrar que la mercanca calificaba
para el trato arancelario preferencial detallado en la declaracin de
importacin respectiva.
En casos de duda de origen , la Autoridad Aduanera podr efectuar 4.20.1
una verificacin, mediante: Arto. 4 a) CAUCA
(a) solicitudes escritas de informacin al importador, exportador
o productor;
(b) cuestionarios escritos dirigidos al importador, exportador o
productor;
(c) visitas a las instalaciones de un exportador o productor en
un pas Parte CAFTA-DR, con el propsito de examinar los
registros a los que se refiere el Artculo 4.19 CAFTA-DR, o
inspeccionar las instalaciones utilizadas en la produccin de
la mercanca, de acuerdo con las disposiciones que
desarrollen las autoridades aduaneras de los pases Partes
de conformidad con el Artculo 4.21.2 CAFTA-DR;
(d) para una mercanca textil o del vestido, los procedimientos
establecidos en el Artculo 3.24 CAFTA-DR, (Cooperacin
Aduanera); u
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(e) otros procedimientos que la Parte (e) otros procedimientos que la autoridad aduanera
importadora y la Parte exportadora puedan nicaragense y la autoridad aduanera del pas exportador
acordar. puedan acordar.

4.20.2
2. Una Parte podr denegar el trato 2. La autoridad aduanera podr denegar el trato arancelario
arancelario preferencial a una mercanca preferencial a una mercanca importada, cuando:
importada, cuando:

(a) el exportador, productor o

(a) el exportador, productor o importador no responda
importador no responda una
una solicitud escrita de informacin o cuestionario,
solicitud escrita de informacin
dentro de un plazo mximo de 60 das contados a
o cuestionario, dentro de un
partir de la notificacin de la solicitud;
plazo razonable, que se
establezca en la legislacin de
la Parte importadora;

(b) despus de recibir la notificacin escrita de la visita

(b) despus de recibir la
de verificacin que la autoridad aduanera
notificacin escrita de la visita
nicaragense y la autoridad competente del pas
de verificacin que la Parte
exportador hayan acordado, el exportador o el
importadora y la Parte
productor no otorgue su consentimiento por escrito
exportadora hayan acordado, el
para la realizacin de la misma dentro de un plazo
exportador o el productor no
mximo de 60 das hbiles contados a partir de la
otorgue su consentimiento por
notificacin de la solicitud; o
escrito para la realizacin de la
misma dentro de un plazo
razonable, que se establezca
en la legislacin de la Parte
importadora; o

(c) la Parte encuentre un patrn de (c) la autoridad aduanera encuentre un patrn de

conducta que indique que un conducta que indique que un importador, exportador
importador, exportador o o productor ha presentado declaraciones falsas o
productor ha presentado infundadas en el sentido de que una mercanca
declaraciones falsas o importada a su territorio es originaria.
infundadas en el sentido de que
una mercanca importada a su
territorio es originaria.

3. Salvo lo dispuesto en el Artculo 3.24.6 (d) 3. Salvo lo dispuesto en el Artculo 3.24.6 (d) CAFTADR,
(Cooperacin Aduanera), una Parte que 4.20.3
(Cooperacin Aduanera), la autoridad aduanera que lleve a
lleve a cabo una verificacin, cabo una verificacin, proporcionar al importador una
proporcionar al importador una resolucin escrita acerca de si la mercanca es originaria. La
resolucin escrita acerca de si la resolucin de la autoridad aduanera, incluir las conclusiones
mercanca es originaria. La resolucin de de hecho y el fundamento jurdico.
la Parte incluir las conclusiones de hecho
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y el fundamento jurdico.

4. Si la autoridad aduanera hace una resolucin de conformidad

4. Si la Parte importadora hace una
con el prrafo 3, de que una mercanca no es originaria, la 4.20.4
resolucin de conformidad con el prrafo
autoridad aduanera no aplicar la resolucin a una
3, de que una mercanca no es originaria,
importacin efectuada antes de la fecha de la misma, cuando:
la Parte no aplicar la resolucin a una
importacin efectuada antes de la fecha
de la misma, cuando:

(a) la autoridad aduanera de la Parte exportadora emiti una

(a) la autoridad aduanera de la
resolucin anticipada respecto de la clasificacin
Parte exportadora emiti una
arancelaria o valoracin de uno o ms materiales
resolucin anticipada respecto
utilizados en la mercanca, conforme al Artculo 5.10
de la clasificacin arancelaria o
CAFTA-DR, (Resoluciones Anticipadas);
valoracin de uno o ms
materiales utilizados en la
mercanca, conforme al Artculo
5.10 (Resoluciones
Anticipadas);
(b) la resolucin de la autoridad aduanera est basada en
(b) la resolucin de la Parte
una clasificacin arancelaria o valoracin para tales
importadora est basada en
materiales que es diferente a la proporcionada en la
una clasificacin arancelaria o
resolucin anticipada referida en el subprrafo (a); y
valoracin para tales materiales
que es diferente a la
proporcionada en la resolucin
anticipada referida en el
subprrafo (a); y

(c) la autoridad aduanera de la parte exportadora emiti la

(c) la autoridad aduanera emiti la
resolucin anticipada antes de la resolucin de la Parte
resolucin anticipada antes de
importadora.
la resolucin de la Parte
importadora.

5. Cuando una Parte importadora determina,
mediante una verificacin que un importador,
exportador o productor ha incurrido en un
patrn de conducta proporcionando
declaraciones, afirmaciones o certificaciones de
manera falsa o infundada, de que una
mercanca importada en su territorio es
originaria, la Parte podr suspender el trato
arancelario preferencial a las mercancas
idnticas cubiertas por afirmaciones,
certificaciones, o declaraciones subsecuentes
hechas por ese importador, exportador o
productor hasta que la Parte importadora
determine que el importador, exportador o
5. Cuando la autoridad aduanera determina, mediante una
verificacin que un importador, exportador o productor ha 4.20.5
incurrido en un patrn de conducta proporcionando
declaraciones, afirmaciones o certificaciones de manera falsa
o infundada, de que una mercanca importada en su territorio
es originaria, la autoridad aduanera, podr suspender el trato
arancelario preferencial a las mercancas idnticas cubiertas
por afirmaciones, certificaciones, o declaraciones
subsecuentes hechas por ese importador, exportador o
productor hasta que la autoridad aduanera determine que el
importador, exportador o productor cumple con el Captulo 4
CAFTA-DR, (Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros)
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productor cumple con este Captulo.

Despacho de Mercancas
Arto. 5.2

1. Cada Parte adoptar o mantendr

procedimientos aduaneros simplificados para el
despacho eficiente de las mercancas, con el
fin de facilitar el comercio entre las Partes.
2. De conformidad con el prrafo 1, cada Parte
asegurar que su autoridad aduanera u otra
autoridad competente, adoptar o mantendr
procedimientos que:

(a) dispongan que el despacho de

el despacho aduanero de las mercancas originarias 5 que se acojan Arto. 27 Ley de
mercancas se realice en un perodo no
a las preferencias arancelarias CAFTA-DR, deber efectuarse en Autodespacho. CT-
mayor que el requerido para asegurar el
un perodo no mayor que el establecido en el artculo 27 de la Ley 022-2005
cumplimiento de su legislacin aduanera y
265 Ley de Autodespacho y en la medida de lo posible, dentro de Arto. 103 del
en la medida de lo posible, dentro de las
las 48 horas posteriores a su llegada. RECAUCA.
48 horas posteriores a su llegada;

Las mercancas podrn ser despachadas en la aduana de frontera

(b) permitan que las mercancas sean
por donde ingresan al pas, sin traslado temporal a almacenes u
despachadas en el punto de llegada, sin
otros recintos; para lo cual se deber cumplir con la presentacin
traslado temporal a almacenes u otros
de la declaracin prepagada al momento del ingreso al pas de las
recintos; y
mercancas.

los importadores podrn retirar las mercancas de las aduanas

antes de la determinacin final por parte de la aduana en
cualquiera de los casos siguientes:

a) Cuando presentada la declaracin, no corresponda efectuar

la inspeccin inmediata. (CANAL VERDE)

b) Si efectuada la verificacin inmediata, no se determinan

diferencias con la declaracin o incumplimiento de
formalidades necesarias para la autorizacin del rgimen
solicitado. (CANAL ROJO)

c) Cuando efectuada la verificacin inmediata y habindose

determinado diferencias con la declaracin, stas se
subsanen, se paguen los ajustes y multas, o en los casos en
que proceda, se rinda la garanta correspondiente.

Cuando la mercanca sea objeto de comiso administrativo o judicial

conforme la ley, el levante no se autorizar.

(c) permitan que los importadores retiren las

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mercancas de las aduanas antes de y Esta disposicin entrar en vigencia un ao despus de la entrada
sin prejuzgar la determinacin final por en vigor del CAFTA-DR, conforme el Articulo 5.2 c) del mismo.
parte de su autoridad aduanera acerca de
los aranceles aduaneros, impuestos y
derechos aplicables. 4
Artculo 5.6:
Confidencialidad

1. Cuando una Parte proporcione El contenido de toda la informacin suministrada por el importador, Artos.
informacin a otra Parte de conformidad con este exportador o su representante, cobra carcter confidencial y su 396 y 401 Pn.
Captulo y la designa como confidencial, la otra divulgacin esta sujeta a las sanciones penales que correspondan Arto. 39 numeral 7
Parte mantendr la confidencialidad de dicha conforme a los artculos 396 y 401 del Cdigo Penal. Ley 265
informacin. La Parte que proporciona la informacin Decreto 124-99
podr requerir garantas por escrito de la otra Parte Artos.
de que la informacin se mantendr en reserva, que 5.6.3
ser usada slo para los propsitos especificados en CAFTA-DR
la solicitud de informacin de la otra Parte y que no
se divulgar sin la autorizacin especfica de la
Parte que proporcion dicha informacin.

2. Una Parte podr negarse a entregar la

informacin solicitada por otra Parte, cuando esa
Parte no ha actuado de conformidad con las
garantas sealadas en el prrafo 1.

3. Cada Parte adoptar o mantendr

procedimientos mediante los cuales sea protegida
de su divulgacin no autorizada la informacin
confidencial presentada de conformidad con la
administracin de la legislacin aduanera de la
Parte, incluida la informacin cuya divulgacin
podra perjudicar la posicin competitiva de la
persona que la proporciona.

Sanciones
Artculo 5.9 CAFTA-DR

Cada Parte adoptar o mantendr
medidas que permitan la imposicin de sanciones
civiles o administrativas, y cuando sea apropiado,
penales, por violaciones de su legislacin y
regulaciones aduaneras, incluyendo aquellas que
En todo caso de violacin a la legislacin aduanera, incluyendo las Articulo 97 del
que rigen la clasificacin, el valor aduanero, el origen de las CAUCA.
mercancas y la solicitud de trato arancelario preferencial conforme Articulo 64 de la
al CAFTA-DR, que se realizara en los tramites y procedimientos Ley de
aplicables a la mercanca acogida a los beneficios del CAFTA-DR, Autodespacho;

4
Una Parte podr requerir a un importador que provea garanta suficiente en la forma de una fianza, un depsito o algn otro
instrumento apropiado que cubra el pago definitivo de los derechos aduaneros, impuestos y cargos relacionados con la
importacin de la mercanca.
5
Se incluye las mercancas en trnsito, siempre que las mismas permanezcan bajo control de la autoridad
aduanera del o los pases de trnsito.
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rijan la clasificacin arancelaria, la valoracin la autoridad aduanera impondr las sanciones legales y Ley 42 (Ley de
aduanera, el pas de origen y la solicitud de trato administrativas establecidas en la Ley 265, Ley de Autodespacho Defraudacin y
preferencial bajo este Tratado. y en la Ley 42, Ley sobre Defraudacin y Contrabando Contrabando
Aduaneros, que correspondan, o en caso de delito, trasladar el Aduaneros)
caso a la autoridad judicial para lo de su cargo.

Para todos los efectos legales la presente circular tcnica entrar en vigencia junto con el CAFTA-DR, y ser publicada en la pgina
WEB de la Direccin General de Servicios Aduaneros, en la direccin siguiente: http://www.dga.gob.ni.

Cualquier duda o sugerencia al respecto, favor de remitirla por escrito a la Divisin de Tcnica Aduanera de esta
Direccin General de Servicios Aduaneros.

Sin otro particular, les saludo.

RUDY GUTIRREZ SANTIAGO

DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS ADUANEROS

C/C: CMARA DE COMERCIO DE NICARAGUA (CACONIC)

CMARA DE INDUSTRIA DE NICARAGUA (CADIN)
CAMARA DE AGENTES ADUANEROS, ALMACENADORES Y EMBARCADORES DE NICARAGUA (CADAEN)
ASOCIACION ADUANEROS INDEPENDIENTES
ARCHIVO ORIGINAL DIVISIN TCNICA ADUANERA

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