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PEKNRESIENTEPROBLEMASDE
SOBREPOBLACIN

Efectossereflejanenserviciospblicosdispares

PEKIN,China29octubre2011.CatorceaosdespusdequeTongzhou,la
ciudadsatliteplaneadaporPekn,nacieradeunpequeopuebloconmuchos
camposdispersos,ellugarancarecedeescuelasdecentes,hospitalesyzonasde
entretenimientoquelosresidentesnecesitanparaconsiderarlosuhogar.

PocasdelaspersonasparaquienesfuecreadaTongzhouresidentesdel
sobrepobladocentrodePeknvivenall.

Encambio,sehanmudadomilesdeobrerosinmigrantesdeclasemediadepartes
mspobresdeChina,quienesseenfrentanalafaltadeinstalacionesyal
embotellamientocotidianodeautosenlaautopistahaciaPekn,queahoratiene
unapoblacinquecasitriplicaaladeAustralia.

LejosdeserunasolucinfcilparaalbergarlasideralpoblacindePekn,
Tongzhouyotrospolossatelitalesenlacapitalgenerannuevosdoloresdecabeza
alasautoridades.

"TodoslosquesehanmudadoaqudesdeelinteriordePeknsearrepienten",
afirmunhombrede52aosdeapellidoWangquehavividoenlazonade
Tongzhoutodasuvida.

"Lagentenotienefeenlaeducacinyenlosserviciosmdicosaqu,ylazona
tampocotienesuficientescomercios.NosepuedetenerunacarreraenTongzhou,
demodoqueochodecada10personastrabajaenelcentro",coment.

LasquejasdeWangponenderelieveladifcilsituacindelosurbanistasdePekn
ysusparesdetodoChina,dondelavertiginosaurbanizacinllevaraquela
poblacinmundialalcancelos7.000millonesdepersonasafindeestemes,
segnclculosdeNacionesUnidas,ylos9.000millonespara2050.

Peknesunadelasciudadesmspobladasdelmundo,sibienlosndices
poblacionalesvaranmucho.Hacrecidoenunos10millonesdepersonasenla
ltimadcada,unatendenciaquesereflejainternacionalmente,particularmente
enlasnacionesenvasdedesarrollo.

CiudadesenAfrica,AsiaySudamricadesbordandeinmigrantesquebuscan
mejoresempleosodegranjerosquehuyendelassequas,lasinundacionesu
otrosdesastresnaturales.

En1950vivanenlasciudades730millonesdepersonas.Para2009erancasi
3.500millonesyencuatrodcadasalcanzarlos6.300millones,dijoel
DepartamentodeAsuntosSocialesyEconmicosdelaONUenuninformede
marzo2010.

Para2025habr29megaciudadesanivelglobalcon10millonesdehabitanteso
ms,segnelinforme,delas21quehabahacedosaos,ubicadaslamayoraen
pasesenvasdedesarrollo.
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YangWeimin,viceministrodelaOficinadelGrupoPrincipaldeFinanzasyAsuntos
Econmicos,aseverquelasdecenasdemillonesdeinmigrantesruralesdeChina
queagrandanlaspoblacionesurbanaspodrantener"consecuenciasnegativas
paraeldesarrollo".

"Lasgrandesciudadesseencuentranbajograndespresiones,mientrasquelas
ciudadesmspequeasymedianascarecendesuficientesindustriasparaproveer
suficienteempleo",dijoYang,quehatenidounrolimportanteenlaspolticas
urbansticasdeChina,enunaUniversidadTsinghuaenPekn.

"Entonces,todosvanaciudadescomoPekn,ShanghiyGuangzhou,yesogenera
problemas",explic,yagregqueelinflujoagravabalasdisparidadesenlos
serviciospblicos,educacin,atencinmdicaycondicionesdevivienda.

CRECIMIENTOEXPLOSIVO

Elcrecimientoexplosivosobreexigelosrecursoseinfraestructurayubicaalas
megaciudadesencursodecolisinconelprevistoincrementodeinundaciones
extremas,tormentasyaumentodelniveldelmarproductodelcambioclimtico,
deacuerdoaHabitatONU.

Para2070,casitodaslas10ciudadesmsexpuestasariesgosdeinundaciones
estarnenpasespobres,particularmenteenChina,IndiayTailandia.

InclusoenChina,consuriquezayampliogastoeninfraestructura,algunos
administradoresdeciudadesestnenproblemasporseguirleelritmoal
crecimiento.

Esteaoserlaprimeravezquelamitaddelos1.340millonesdehabitantesde
Chinasernclasificadoscomourbanos,loquedacuentadelaenormetareaala
queseenfrentanloslegisladoresparasatisfacerlademandadeserviciosdeuna
olacadavezmayordeinmigrantes.

Msde100millonesderesidentesdelaChinaruralseasentarnenpueblosy
ciudadesenlaprximadcada,segnunrecienteinformedelGobierno.

CiudadessatelitalescomoTongzhoufuerondiseadasparaaliviarlapresin
poblacionalsobrePekn.ElGobiernodeclaren1991queconstruira14deestos
polossobrelasafuerasdelacapital.

Parael2020elGobiernoesperaquelospolossatelitalesalberguena5,7millones
delos19,6millonesderesidentesactuales,segnelpaneldePlaneamiento
MunicipaldePekn.

Noobstante,losexpertosenplaneamientourbanodicenquelosintentos
gradualesdeChinaporreducirladensidadpoblacionalconeltrasladodelas
personasaciudadessatelitalesnoestnfuncionando.

"Aunquelaintencinfuecrearnuevoscentroseconmicosyculturales,lamayora
delasciudadessatelitalessiguendependiendodePeknyslosehanconvertido
enbarriosdormitorio",dijoJeffreyJohnson,expertoenmegaciudadeschinasdela
UniversidadColumbiadeNuevaYork.

EnTongzhou,puadosdetorresdedepartamentos,muchosdeellasocupadaspor
lamitad,pueblanlos33kilmetrosdelaciudaddesdeelcentrodePekn.
Inspiradasenlasresidenciaseuropeas,algunasdelasfachadasdelos
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departamentostienencolumnasromanasynombrescomo"NuevaAldea".

"Vineaquporqueslopodacostearlospreciosdeviviendaenestapartede
Pekn.Cuandocomprmidepartamentoen2007,lazonaasualrededorestaba
desolada.Nohayentretenimiento,nisiquierasepuedeiralcineall",dijoMa
Teng,de29aos.

AGLOMERACIONRUMBOALTRABAJO

Johnsondicequelasciudadessatelitalesdebenserdesarrolladaslo
suficientementelejosdelncleourbanocomoparafomentarlaindependenciay
desalentarlosviajesdiarioshastaellugardetrabajo.Porahora,esonoest
sucediendo.

UndadesemanaporlamaanaenelmetroTiantongyuanbeidePekn,unpolo
perifricoaunos21kilmetrosalnortedelcentrodelaciudad,milesde
trabajadoresseapiancaraacaraenlosvagones.

"S,esmolesto,estatiborradodegente.Perotambinesnuestramejoropcin",
dijoZhangYu,empleadodeunacompaademaquillaje.Sutrayectodedos
horascomenzconunaesperade15minutosparallegaralapuertadela
estacin.

ElcrecimientopoblacionaldelasmegaciudadesdeChinasuperaalaumentovisto
enlasciudadesdetamaomsmoderadodelpas,segnuninformede2011
publicadoporlaAcademiaChinadeCiencias.

Chinatieneentretresysietemegaciudades,dependiendodelosdiferentes
clculos.

Paraaliviarlaspresionespoblacionales,Pekndijoqueplaneatrasladaramilesde
residenteshaciafueradelcentrodelaciudad,cerrescuelasparaloshijosdelos
trabajadoresmigratoriosyordendespejarlasviviendasdebajoalquileren
refugiossubterrneos.

Anivelnacional,elGobiernoestfomentandotambinelcrecimientodelas
ciudadesdelinteriordelpas.

Paraalojarlaavalanchadehabitantesurbanosdelpas,Chinatendrque
pavimentar5.000millonesdemetroscuadradosdecarreteras,construir5
millonesdeedificios,incluyendo50.000rascacielos,yaadirhasta170sistemas
detrnsitomasivo,segnuninformedelaconsultoraMcKinsey&Co.

Debehacerlotodopara2025,agregelinforme,cuandoelpastenga221
ciudadesconunmillnomsdehabitantes.

ElGobiernodicequeplaneainyectar1.600millonesdedlaresdurantecincoaos
enTongzhouparaconectarlaalaeropuertointernacionalporautopista,yconstruir
unaciudaduniversitariayunhospitaldenios,afindeconvertirlaenun"polo
magntico"paraeldesarrollo.

Peropuedequeesotomemuchomstiempo.

"Cualquierplanparadescentralizarlapoblacinrequieredeunaseriedepolticas
enconjunto.Sislotienesunapolticapoblacionalsinunalaboral,sinunapoltica
dedesarrolloindustrial,educativoysanitario,nofuncionar",sealWang
Jianguo,funcionariodedesarrollourbanodelBancodeDesarrolloAsitico.

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(1dlar=6,381yuanes)

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