Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Rodrigo Olivero
Director de Forensic & Disputes
Estuardo Paganini Patricia Chacn
Director de Deloitte Legal Gerente de Deloitte Legal
Services - Deloitte Argentina
9
Qu es Lavado de Dinero y Activos?
Blanqueo o legitimacin de capitales
Enriquecimiento
ilcito
10
2016 Asesores y Consultores Corporativos, S. A., Todos los derechos reservados.
El Lavado de Dinero y Activos en Guatemala
Tipificacin Legal
11
Delito Financiamiento del terrorismo
Tipificacion Legal
Provea
Recolecte
Entregue
Administre
Dinero o bienes
Organizacin Rol
Egmont Group El objetivo del grupo es brindar un foro para las UIF de todo el
mundo para mejorar la cooperacin en la lucha contra el lavado
de dinero y la financiacin del terrorismo y para fomentar la
implementacin de programas nacionales en este campo.
Organizacin Rol
Organizacin de las Naciones Unidas Las resoluciones del Consejo de Seguridad condenan el
terrorismo y establecen que todos los estados deben impedir y
erradicar el financiamiento de actos terroristas.
Organizacin Rol
Comisin Europea Su objetivo es promover la lucha contra el lavado de dinero y
financiamiento al terrorismo, y exige a las instituciones
financieras y otras entidades adoptar diversas medidas para
determinar la identidad de los clientes, informar sospechas y
establecer sistemas preventivos dentro de sus organizaciones.
Regulaciones Internacionales relacionadas
a la prevencin del Lavado de Dinero
Organizacin Rol
Comit de Basilea sobre Supervisin El Comit de Basilea sobre Supervisin Bancaria, establecido en
Bancaria 1974 por los gobernadores de los bancos centrales de los
pases del G-10, promueve estndares mundiales de
supervisin eficientes.
Banco Mundial y Fondo Monetario Ambos han apoyado los esfuerzos del GAFI para responder a la
Internacional (FMI) resistencia de ciertas naciones a unirse a la batalla
internacional contra el Lavado de Dinero. Desde 2001 las dos
instituciones han exigido a los pases que se benefician de sus
programas de asistencia financiera y estructural que tengan
controles efectivos de anti lavado de dinero.
Organizacin Rol
GAFI Encabeza los esfuerzos mundiales para impedir el uso del
Sistema financiero por parte de criminales.
Es un organismo intergubernamental con 34 pases miembros y
dos organizaciones internacionales, con sede en la Organizacin
para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OCDE).
2
Incidencias de las
recomendaciones del Grupo de
Accin Financiera
Internacional (GAFI)
Grupo de Accin Financiera Internacional
Funciones
Identifica
Promover vulnerabilidades a
implementaci nivel nacional
n de medidas
para proteger el
legales,
Fijar estndares sistema financiero
regulatorias y
internacionales sobre operativas para internacional y el
la Lucha contra el combatir LD y uso indebido de
LDA y FT FT ste.
16
GAFI
Su Sistema Anti-LA/FT
Sujetos de aplicacin,
Prevencin y Sujetos obligados y
Control Autoridades de Supervisin
Sujetos de Aplicacin,
Deteccin y Sujetos Obligados y
Reporte Autoridades de Supervisin
Ministerio Pblico
Represin y
Sancin rganos Jurisdiccionales
17
GAFI
Las 40 + 9 Recomendaciones
18
Incidencias de las recomendaciones del
GAFI en Guatemala
No. Recomendacin
Lista Gris
Lista Roja Lista Negra Lista Gris
Oscurecida
No adoptan las medidas y Pases con deficiencias en Son los pases avisados del Pases identificados con
recomendaciones anti ALD/CFT que no han riesgo de pasar de la lista deficiencias estratgicas y
lavado de dinero y contra hecho progresos gris a la negra. que han elaborado con el
el financiamiento al suficientes para GAFI un plan de accin
terrorismo. solucionar las deficiencias para superarlas.
o que no se han El GAFI no est satisfecho
comprometido con el de sus progresos en los
planes de accin acordados Los pases han presentado
GAFI a desarrollar un por escrito un compromiso
plan para solucionar las con el GAFI porque los
planes de accin no han poltico de alto nivel para
deficiencias. El GAFI solucionar las deficiencias y
llama a sus miembros a sido realizados o no en su
mayora. el GAFI monitorear de
considerar los riesgos cerca la implementacin de
que derivan de las los planes de accin.
deficiencias asociadas
con cada jurisdiccin.
21
Grupo de accin financiera internacional
22
Cumplimiento de Estndares Internacionales
por Guatemala
3 Vigente relacionada a la
prevencin del Lavado de
Dinero / Financiamiento
al Terrorismo
Normativa vigente relacionada al LD y Financiamiento
del Terrorismo
25
Se reform la responsabilidad de las personas jurdicas
26
4
Alcance de la Normativa
Vigente y sus efectos en las
sociedades mercantiles y otras
entidades en Guatemala
Por qu a todas personas naturales o jurdicas establecidas
dentro del territorio guatemalteco son sujetas de aplicacin a la
LLD/FT?
1 3
Las leyes son de Las consecuencias
Observancia General de la ignorancia o
El delito es Autnomo inobservancia de
y transnacional la Ley.
No podemos
2
argumentar
4
ignorancia, desuso, ltimos
costumbre o Patrones de los
prctica en Lavadores
contrario a una ley de
vigente. Dinero
28
Sujetos de Aplicacin de la Ley y Sujetos Obligados
Sujeto de Aplicacin:
Sujetos obligados:
29
Personas Obligadas
Se consideran Sujetos Obligados por la LLDA y su Reglamento los
siguientes:
GRUPO
Banco de Guatemala,
Bancos del Sistema,
Sociedades Financieras,
Casas de Cambio,
GRUPO B:
7
Empresas que se dediquen a las GRUPO
transferencias sistemticas o sustanciales
de fondos y/o movilizacin de capitales,
Compaas de seguros y fianzas,
B
Empresas que se dedican a:
Operaciones sistmicas o sustanciales de canje de cheques
Factoraje
arrendamiento financiero
Almacenes generales de depsito, otras que la legislacin someta
especficamente.
Cooperativas que realicen operaciones de ahorro y crdito
Intermediarios de Seguros
7
Empresas que se dediquen a las transferencias sistemticas o
sustanciales de
fondos y/o movilizacin de capitales,
Compaas de seguros y fianzas,
Empresas que se dedican a:
Operaciones sistmicas o sustanciales de canje de cheques
Factoraje
arrendamiento financiero
Almacenes generales de depsito, otras que la legislacin someta
especficamente.
Cooperativas que realicen operaciones de ahorro y crdito
Entidades que realizan loteras, rifas y similares
Personas Jurdicas sin fines de lucro que reciban, : administren o ejecuten
fondos
del Estado oy/o enven fondos del o hacia el extranjero.
Intermediarios de Seguro
Personas individuales o jurdicas que se dediquen a:
Promocin inmobiliaria o compraventa de inmuebles
Actividades de compraventa de vehculos automotores (terrestres,
martimos o areos.
Comercio de Joyas, Piedras y metales preciosos.
2
Comercio de arte y antigedades
Servicio de blindaje o el arrendamiento de vehculos blindados
Contadores Pblicos y Auditores
Administracin de valores, cuentas bancarias, inversiones y la Contadura
Pblica en General.
5
Personas individuales o jurdicas que presten servicios
Titular de acciones nominativas, socio, asociado o fundador de personas
jurdicas
Director, miembro del consejo de administracin o Junta Directiva,
Administrador o representante de Personas Jurdicas.
Provisin fsica como domicilio fiscal o sede de personas jurdicas.
7
Personas Obligadas:
33
Principales obligaciones
Sujetos Obligados
Conducta Sancin
Cualquier persona que participe Misma sancin que el delito rebajada en una tercera
Otros o conspire para cometer el parte y sus penas accesorias
responsables LD Delito de Lavado de Dinero u
otros activos as como su
tentativa.
35
Rgimen Sancionatorio Administrativo
36
Rgimen Sancionatorio
No responsabilidad
Aplicable a personas de aplicacin y personas obligadas.
1
Remitir a los reportes
establecidos y cualquier
informacin que sta le
requiera
2
Realizar los actos en
cumplimiento con lo
que establece la LLDA
5
Cmo detectar riesgos de
Lavado de Dinero dentro de las
Sociedades Mercantiles y otras
entidades en Guatemala?
Como afecta el riesgo de Lavado de Dinero
A mi compaa
Riesgo
la contingencia o posibilidad de un dao que puede sufrir una compaa dada
su propensin a ser utilizada a travs de sus operaciones como instrumento
para el lavado de activos y/o canalizacin de recursos hacia la realizacin de
actividades terroristas o cuando se pretenda el ocultamiento de activos
provenientes de dichas actividades.
3 Riesgo Operativo
4 Riesgo de Contagio
1 2 3
Actividad Geografia Personas Expuestas
En funcin del lugar o Politicamente
Este factor est
determinado por pas, pueden existir Las Personas
actividades comerciales geografas que son Polticamente Expuestas
e industriales, que por consideradas como de (PEPS, Politically
sus caractersticas han mayor riesgo para el Exposed Persons por sus
sido consideradas ms lavado de activos y el siglas en ingls) son
sensibles para ser financiamiento del personas que
utilizadas en un proceso terrorismo. Por tanto, la desempean o han
de lavado de activos y/o nacionalidad de un desempeado funciones
financiamiento del cliente o usuario, puede pblicas de importancia
terrorismo. ser considerado como un
elemento importante de
riesgo.
42
Categorizacin de riesgos por actividad
- Empresas de promocin
y compraventa - Importadores de
inmobiliaria vehculos nuevos o usados
- Empresas Bienes raices
43
Categorizacin de riesgos por Geografa
En funcin del lugar o pas, pueden existir geografas que son consideradas como de mayor
riesgo para el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo. Por tanto, la nacionalidad
de un cliente o usuario, puede ser considerado como un elemento importante de riesgo.
Podran ser considerados como pases de mayor riesgo, pases que no sean miembros del
Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI) o de alguno de los grupos regionales
de similar naturaleza (Grupo de Accin Financiera de Sudamrica (GAFISUD), Grupo
de Accin Financiera del Caribe (GAFIC), pases considerados de baja o nula
tributacin, entre otros.
44
Personas Expuestas Polticamente -PEPs?
45
Toda persona que desempee
un cargo pblico relevante en
Guatemala, aquel que
deviene de eleccin popular o
nombramiento conforme a las
leyes correspondientes, por el
cual se ejerce autoridad,
competencia legal o
representacin de carcter
oficial.
Durante el tiempo que
ejerza hasta por 2 aos.
46
Cmo mitigar estos riesgos en mi organizacin?
PREVENCIN
Designacin de un
Sistemas de Control Interno Responsable
Manuales
Polticas (Anticorrupcin, Nombrar a un responsable
Debida Diligencia, Registros) Oficial de cumplimiento
Procedimientos (Persona Obligada).
Controles
47
6
Cmo elaborar una
adecuada poltica de
Conoce a tu cliente?
Debida Diligencia
Principio Conozca a su Cliente
49
Debida Diligencia identificacin y conocimiento del cliente
50
Debida Diligencia
Poltica de Categorizacin Riesgo del Cliente
51
Debida Diligencia identificacin y conocimiento del cliente
Informacin insuficiente y
sospechosa:
a) Se abstiene de proporcionar
informacin completa sobre:
Tipo de Informacin: Propsito del negocio
Ubicacin
Documentacin financiera Nombres de directores y
Contable representantes
Tributaria b) Presentan documentos de
identificacin sospechosos u
Representativa de la ostensiblemente falsos
propiedad, posesin o Informacin c) No tienen historial de empleo o
tenencia de bienes muebles e del Cliente fuente de ingreso aparente
inmuebles d) Renuentes a revelar detalles
Constancia de sueldos sobre actividades o a
proporcionar estados financieros
Constancia de ingresos
de las mismas
Que justifique la procedencia y el e) Presentar estados financieros
propsito de cada operacin notoriamente diferentes de otros
negocios de similar actividad
f) Proporcionar informacin que
resulta falsa e inexacta
52
Expediente del cliente
53
7 Situacin a nivel regional
(Latinoamrica)
Situacin en Amrica Latina Basel Index
55
Situacin en Amrica Latina Basel Index
Irn: 1
Finlandia: 152
Ranking de algunos pases de la
regin:
- Paraguay: 13 - Guatemala: 78
- Panam: 23 - Mexico: 97
- Argentina: 36 - USA: 103
- Costa Rica: 54 - El Salvador: 123
- Honduras: 55 - Colombia: 128
- Brasil: 68 - Chile: 144
- Nicaragua: 73
Anlisis del
riesgo LA/FT Mx. rgano Cumplimiento Empleados
Oficial de que la
social exigir su de la poltica de
Cumplimiento requieran
cumplimiento LA/FT
Diseo controles
12 meses
Diseo de Responsabilida Rendicin de A quin va Por lo menos
polticas y d del R. Legal Representante
Legal
Informes dirigida y su una vez al ao
procedimientos
12 meses contenido
1 Clientes
2 Productos
3
Canales de Venta
4
Volmenes
5 Jurisdicciones
Factores de Riesgo y Segmentacin
Segmentacin
Jurisdicci
Mnima Media Alta
n
Perfil
Transaccio Mnima Baja Media Moderada Alta
nal
Anlisis del riesgo de LA/FT
Contrapartes (accionistas,
administradores, empleados,
clientes, contrapartes en
tesorera, proveedores),
Productos
Evaluar, analizar y
documentar fuentes de riesgo
Canales de distribucin
Jurisdicciones
Perfil de
S Calificacin Total de los Periodicidad de las
riesgo de
Factores actividades de monitoreo
LA/FT
Bajo Entre 5 y 6 Anual
Medio Entre 7 y 10 Semestral
Alto Entre 11 y 15 Trimestral
Canal
Volmen
Producto
Jurisdiccin
Contraparte
Factores de riesgo
Entidades con mayor nivel de riesgo
Factores de Riesgos
Escala para cuantificar la incidencia del riesgo (impacto)
ponderacin
No. Factor Descripcin 1 2 3
Perfil de
S Calificacin Total de los
riesgo
Factores
deLA/FT
Bajo Entre 5 y 6
Medio Entre 7 y 10
Alto Entre 11 y 15
Diligencia avanzada.
PEPs
Establecer Procesos de conocimiento y negociacin ms estrictos
procedimientos de
debida diligencia
Verificacin del origen de los bienes.
en el conocimiento Proveedor
Alerta sobre bienes con precio inferior al de mercado.
de: es
Construir una base de datos de proveedores
Verificacin de antecedentes
Empleados
Mnimo una actualizacin anual de datos
Revisar estos terceros en listas restrictivas y exigir soportes para toda transaccin
Debida diligencia en el conocimiento de Clientes (KYC)
Specially Comit de
Designated Sanciones del Ms
Nationals List Consejo de Buscados INTERPOL
(SDN) - Lista Seguridad de FBI
OFAC las Naciones
Unidas
Debida diligencia en el conocimiento y vinculacin de personas
expuestas polticamente (PEP)
Las empresas deberan estar obligadas a obtener y mantener informacin sobre sus titulares
reales.
La informacin sobre los beneficiario finales deber ser accesible a compaas y otras
autoridades pertinentes. Se podra lograr a travs de registros centralizados sobre de la
propiedad real de la empresas a nivel nacional o estatal.
Los pases deben considerar medidas para facilitar el acceso a esta informacin a las
instituciones financieras y otros negocios regulados. Parte de la informacin bsica de la
empresa debe ser de acceso pblico.
Algunos ejemplos de perfilamiento
Seales Alertas
Clientes
7
Desvo de perfiles y revisiones de transacciones
Data Analytics aplicado a LA/FT
77
Monitoreo de Transacciones
Los reguladores exigen, cada vez ms, que las instituciones financieras
monitoreen todos los riesgos de sus clientes y sus relaciones
5. Preguntar al
cliente
4. Analizar
comportamiento
Pedir explicacin
al cliente para
concluir
3. Analizar
informacin de
terceros Producto
Transacciones
79
8 ltimas tendencias en la
Materia
Nuevas tendencias - LA/FT 2.0
Mientras que en Amrica Latina estamos recin tomando conciencia sobre los
riesgos del LA/FT, en los pases desarrollados los reguladores estn aplicando
presin sobre las instituciones financieras para que mejoren drsticamente
sus programas de cumplimiento.
Puntualmente, sanciones de los reguladores en los EE.UU. han sido aplicadas
contra algunas de las instituciones ms importantes.
Sin embargo, los delincuentes, narcotraficantes, polticos corruptos y
terroristas continan innovando. Existe hoy en da una alta profesionalizacin
de la criminalidad organizada, donde las tcnicas de lavado de activos son
mucho ms complejas y, consecuentemente, representan operaciones que son
difciles de detectar.
Esto implica actualizar constantemente nuestros recursos (humanos y
tecnolgicos) en materia de prevencin. Es necesario obtener una posicin
comprometida por parte de las entidades financieras respecto al papel que
cumplen en la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del
terrorismo.
Nuevas tendencias - LA/FT 2.0
Deloitte Legal
5 Avenida 5-55 zona 14, Europlaza Torre
IV, Nivel 3, Oficina 302
Guatemala, Guatemala 01014
Tel. (502) 2363-2211 | Fax: (502) 2384-
6555/
86
Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee (DTTL), its network of
member firms, and their related entities. DTTL and each of its member firms are legally separate and independent entities. DTTL (also
referred to as Deloitte Global) does not provide services to clients. Please see www.deloitte.com/about for a more detailed description of
DTTL and its member firms.
Deloitte provides audit, consulting, financial advisory, risk management, tax and related services to publica and private clients spanning
multiple industries. Deloitte serves four out of five Fortune Global 500 companies through a globally connected network of member firms in
more than 150 countries bringing world-class capabilities, insights, and high-quality service to address clients most complex business
challenges. To learn more about how Deloittes approximately 225,000 professionals make an impact that matters, please connect with us on
Facebook or Twitter.