FACULTAD CIENCIAS EMPRESARIALES Y

EDUCACION
ESCUELA CIENCIAS CONTABLESY FINANCIERAS

CURSO:
HISTORIA GENERAL
TEMA:
PROTOLO DE KIOTO
DOCENTE:
JORGE VILCA
ALUMNO:
QUISPE GASPAR DIGBER
AO: 2016
ESCUELA PROFEIONAL DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

AGRADECIMIENTOS

A mis compaeros y maestro ya que con ellos

cada da aprendo ms.

INDICE
AGRADECIMIENTO..2
INDICE.........3
I. PROTOCOLO DE KIOTO SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO

1. ANTECEDENTES..4
2. ENTRADA EN VIGOR..5
3. PASES Y REGIONES PARTICIPANTES.5
I. ESTADOS UNIDOS..5
II. LA UNIN EUROPEA..6

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ESCUELA PROFEIONAL DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

III. ESPAA.6
IV. ARGENTINA..6
V. CANAD6
4. DESPUS DE KIOTO..6
5. SEGUNDO PERIODO DEL PROTOCOLO DE KIOTO..7

I. PROTOCOLO DE KIOTO SOBRE EL CAMBIO

CLIMTICO

El Protocolo de Kioto sobre el cambio climtico es un protocolo de

la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir
las emisiones de seis gases de efecto invernadero que causan el calentamiento
global: dixido de carbono (CO2), gas metano (CH4) y xido nitroso (N2O), y los
otros tres son gases industriales
fluorados:hidrofluorocarburos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro
de azufre (SF6), en un porcentaje aproximado de al menos un 5 %, dentro del
periodo que va de 2008 a 2012, en comparacin a las emisiones a 1990. Por
ejemplo, si las emisiones de estos gases en 1990 alcanzaban el 100 %, para
2012 debern de haberse reducido como mnimo al 95 %. Esto no significa que

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cada pas deba reducir sus emisiones de gases regulados en un 5 % como

mnimo, sino que este es un porcentaje a escala global y, por el contrario, cada
pas obligado por Kioto tiene sus propios porcentajes de emisin que debe
disminuir la contaminacin global.
El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997
en Kioto, Japn, pero no entr en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En
noviembre de 2009, eran 187 estados los que ratificaron el protocolo. Estados
Unidos, mayor emisor de gases de invernadero mundial, no ha ratificado el
protocolo.
El instrumento se encuentra dentro del marco de la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC), suscrita en 1992
dentro de lo que se conoci como la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro. El
protocolo vino a dar fuerza vinculante a lo que en ese entonces no pudo hacer
la CMNUCC.

1. ANTECEDENTES
El 11 de diciembre de 1997 los pases industrializados se comprometieron,
en Kioto, a ejecutar un conjunto de medidas para reducir los gases de efecto
invernadero. Los gobiernos signatarios de dichos pases pactaron reducir en al
menos un 5 % en promedio las emisiones contaminantes entre 2008 y 2012,
tomando como referencia los niveles de 1990. El acuerdo entr en vigor el 16
de febrero de 2005, despus de la ratificacin por parte de Rusia el 18 de
noviembre de 2004.
El objetivo principal es disminuir el cambio climtico antropognico cuya base
es el incremento forzado del efecto invernadero. Segn las cifras de la ONU, se
prev que la temperatura media de la superficie del planeta aumente entre 1,4
y 5,8 C de aqu a 2100, a pesar que los inviernos son ms fros y violentos.
Esto se conoce como calentamiento global. Estos cambios repercutirn
gravemente en el ecosistema y en nuestras economas, seala la Comisin
Europea sobre Kioto.

Una cuestin a tener en cuenta con respecto a los compromisos en la

reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero es que la energa
nuclear queda excluida de los mecanismos financieros de intercambio de
tecnologa y emisiones asociados al Protocolo de Kioto, pero es una de las
formas de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en cada pas.
As, el IPCC en su cuarto informe, recomienda la energa nuclear como una de
las tecnologas clave para la mitigacin del calentamiento global.

2. ENTRADA EN VIGOR
Se estableci que el compromiso sera de obligatorio cumplimiento cuando lo
ratificasen los pases industrializados responsables de, al menos, un 55 % de
las emisiones de CO2. Con la ratificacin de Rusia en noviembre de 2004,
despus de conseguir que la UE pague la reconversin industrial, as como la

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modernizacin de sus instalaciones, en especial las petroleras, el protocolo ha

entrado en vigor.
Adems del cumplimiento que estos pases han hecho en cuanto a la emisin
de gases de efecto invernadero se promovi tambin la generacin de un
desarrollo sostenible, de tal forma que se utilice tambin energas no
convencionales y as disminuya el calentamiento global.

3. PASES Y REGIONES PARTICIPANTES

I. ESTADOS UNIDOS
El expresidente de Estados Unidos Bill Clinton no firm el acuerdo y el
Congreso de su pas no lo ratific por lo que su adhesin slo fue
simblica hasta 2001 en el cual el gobierno de Bush se retir del
protocolo, segn su declaracin, no porque no compartiese su idea de
fondo de reducir las emisiones, sino porque considera que la aplicacin
del Protocolo es ineficiente (Estados Unidos, con apenas el 4 % de la
poblacin mundial, consume alrededor del 25 % de la energa fsil y es
el mayor emisor de gases contaminantes del mundo. En 2015 el
presidente Obama a travs de la Agencia de Proteccin Medioambiental
(EPA, por su sigla en ingls) puso como objetivo la reduccin de las
emisiones en un 30 % para 2030.
II. LA UNIN EUROPEA
La Unin Europea, como agente especialmente activo en la concrecin
del Protocolo, se comprometi a reducir sus emisiones totales medias
durante el periodo 2008-2012 en un 8 % respecto de las de 1990. No
obstante, a cada pas se le otorg un margen distinto en funcin de
diversas variables econmicas y medioambientales segn el principio de
reparto de la carga, de manera que dicho reparto se acord de la
siguiente manera: Alemania (21 %), Austria (13 %), Blgica (
7,5 %), Dinamarca (21 %), Italia (6,5 %), Luxemburgo (28 %), Pases
Bajos (6 %), Reino Unido (12,5 %),Finlandia (2,6 %), Francia (

1,9 %), Espaa (+15 %), Grecia (+25 %), Irlanda (+13 %), Portugal (+27
%) y Suecia (+4 %).
III. ESPAA
Espaa se comprometi a limitar el aumento de sus emisiones un
mximo del 15 % en relacin al ao base. Pero es el pas miembro que
menos posibilidades
tiene de cumplir lo pactado. El incremento de sus emisiones en relacin
a 1990 durante los ltimos aos ha sido como sigue: 1996: 7 %; 1997:
15 %; 1998: 18 %; 1999: 28 %; 2000: 33 %; 2001: 33 %; 2002: 39 %;
2003: 41 %; 2004: 47 %; 2005: 52 %; 2006: 49 %; 2007: 52 %; 2008:
42,7 % 2015: 24,2333 %.
IV. ARGENTINA
Argentina, como pas en desarrollo y con aproximadamente el 0,6 % del
total de las emisiones mundiales, no estaba obligada a cumplir las metas
cuantitativas fijadas por el Protocolo de Kioto. Pese a ello ratific el

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acuerdo, previa aprobacin del Congreso Nacional el 13 de julio de

2001, a travs de la Ley Nacional 25.438.En consecuencia, su condicin
de pas adherente hace que deba comprometerse con la reduccin de
emisiones o, al menos, con su no incremento.
V. CANAD
El 11 de diciembre de 2011 Canad abandon el Protocolo de Kioto
sobre el cambio climtico para no pagar las multas relacionadas con el
incumplimiento de la reduccin de emisiones. Este anuncio lo hizo pocas
horas despus de la conclusin de la cumbre sobre el cambio climtico
de Durban.

4. DESPUS DE KIOTO

Las llamadas Partes (miembros de la CMNUCC) se reunieron por primera vez

para su seguimiento en Montreal, Canad, en 2005,donde se estableci el
llamado Grupo de Trabajo Especial sobre los Futuros Compromisos de las
Partes del Anexo I en el marco del Protocolo de Kioto (GTE-PK), orientado a
los acuerdos a tomar para despus de 2012.
En diciembre de 2007, en Bali, Indonesia, se llev a cabo la tercera reunin de
seguimiento, as como la 13 cumbre del clima (CoP 13 o COP13), con el foco
puesto en las cuestiones post 2012. Se lleg a un acuerdo sobre un proceso de
dos aos, u hoja de ruta de Bali, que tiene como objetivo establecer un rgimen
post 2012 en la XV Conferencia sobre el Cambio Climtico, (tambin
"15.cumbre del clima", CoP 15 o COP15) de diciembre de 2009,
en Copenhague, Dinamarca, y COP 16 en Cancn, Mxico, fecha del 29 de
noviembre al 10 de diciembre de 2010. En Cancn los ms de 190 pases que
asistieron a la Cumbre adoptaron, con la reserva de Bolivia, un acuerdo por el
que aplazan el segundo perodo de vigencia del Protocolo de Kioto y aumentan
la "ambicin" de los recortes. Se decidi crear un Fondo Verde Climtico dentro
de la Convencin Marco que contar con un consejo de 24 pases miembro.
ste

ser diseado por un comit de transicin que formarn 40 pases. Tambin se

lleg al compromiso de proporcionar 30 000 millones de dlares de financiacin
rpida, aunque se reconoce la necesidad de movilizar 100 000 millones de
dlares por ao a partir de 2020 para atender a las necesidades de los pases
en desarrollo.
Esa hoja de ruta se complementa con el Plan de Accin de Bali, que identifica
cuatro elementos clave: mitigacin, adaptacin, finanzas y tecnologa. El Plan
tambin contiene una lista no exhaustiva de cuestiones que debern ser
consideradas en cada una de estas reas y pide el tratamiento de una visin
compartida para la cooperacin a largo plazo.

5. SEGUNDO PERIODO DEL PROTOCOLO DE KIOTO

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La decimoctava Conferencia de las Partes (COP 18) sobre cambio climtico

ratific el segundo periodo de vigencia del Protocolo de Kioto desde el 1 de
enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2020.
La duracin de este segundo periodo del Protocolo ser de ocho aos, con
metas concretas al 2020. Sin embargo, este proceso denot un dbil
compromiso de los pases industrializados, tales como Estados Unidos, Rusia,
y Canad, los cuales decidieron no respaldar la prrroga.
En torno a la Plataforma Durban, la decisin fue continuar con el grupo de
trabajo aprobado el ao pasado en Sudfrica. Las partes podrn exponer
observaciones sobre planes nacionales de accin respecto a la mitigacin y
adaptacin del cambio climtico, con el objetivo de superar las barreras y
alcanzar una homologacin a escala internacional.
La canalizacin de financiamiento y tecnologa de apoyo a pases en desarrollo
tuvo avances importantes. Los pases desarrollados reiteraron su compromiso
de continuar el financiamiento a largo plazo, con miras a movilizar 100 mil
millones de dlares para adaptacin y mitigacin hasta el 2020.
Adems, las partes acordaron seguir con esfuerzos para implementar Planes
Nacionales de Adaptacin en pases en desarrollo. Para ello, iniciaron dilogos
sobre el mecanismo de daos y prdidas que permitan el reconocimiento
financiero a pases vctimas de desastres climticos significativos.
La aprobacin de un nuevo programa para desarrollar capacidades mediante la
educacin y el entrenamiento sobre cambio climtico fue tambin considerada
una herramienta para crear conciencia pblica que permita una mayor
participacin ciudadana en la toma de decisiones.
En el desarrollo de la cumbre, Ecuador present varias propuestas, entre ellas
Emisiones Netas Evitadas (ENE), iniciativa que se convirti en un mecanismo
principal de la convencin, el cual planea un proceso de implementacin a
travs de un programa creado con esta finalidad.
Esta iniciativa marca un balance positivo para Ecuador en el tema de
cooperacin ambiental. Aunque la participacin internacional estuvo marcada
por un compromiso dbil y metas poco ambiciosas de cooperacin, en torno a
la reduccin de emisiones, el pas contina trabajando en iniciativas
ambientales, seal Lorena Tapia, la ministra del Ambiente de ese pas.