Colegio de Ingenieros del

Per- CD Chimbote.

R.N.E. G 050
SEGURIDAD DURANTE LA
CONSTRUCCIN
Expositor: Ing. Jairo Gamarra Cormn
 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para

garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y de
terceras personas, para tal efecto, se debe considerar:

7.1 Organizacin de las reas de trabajo:

rea direccin y administracin (oficinas).
rea de servicios (SSHH, comedor y vestuario).
rea de parqueo de maquinarias de construccin.
rea de almacenamiento de herramientas y equipos
manuales.
rea de almacenamiento de combustibles y lubricantes.
rea de almacenamiento de cilindros de gas comprimido.
rea de almacenamiento de materiales comunes.
rea de almacenamiento de materiales peligrosos.
rea de operaciones de obra.
 rea de prefabricacin y/o habilitacin de materiales.
rea de acopio temporal de residuos.
rea de guardiana.
Vas de circulacin peatonal.
Vas de circulacin de maquinarias de transporte y
acarreo de materiales.
Asimismo, se debe contar en cada una de las reas, con
los medios de
seguridad
necesarios, convenientemente distribuidos y sealizados.
7.2 Instalacin de suministro de energa

La instalacin del suministro de energa para la obra debe

ajustarse a lo dispuesto en la normativa especfica
vigente, debe disearse, realizarse y utilizarse de
manera que no entrae peligro de explosin e incendio
ni riesgo de electrocucin por contacto directo o
indirecto para el personal de obra y terceros.

El diseo, la realizacin y la eleccin de los materiales y

dispositivos de proteccin, deben tener en cuenta el tipo
y la potencia de la energa suministrada, las condiciones
de los factores externos y la competencia de las
personas que tengan acceso a partes de la instalacin.
7.3 Instalaciones elctricas provisionales

Las instalaciones elctricas provisionales para la obra

deben ser realizadas y mantenidas por una persona de
competencia acreditada.
Los tableros elctricos deben contar con interruptores
termo magnticos e interruptores diferenciales de alta
(30 mA) y baja (300 mA) sensibilidad.

Los tableros elctricos deben estar fabricados ntegramente

con plancha de acero laminado en fro (LAF) y aplicacin
de pintura electrosttica. Deben contar con puerta
frontal, chapa, llave de seguridad y puesta a tierra.
Accidentes ocurridos por descarga elctrica. Un choque elctrico puede matar
a una persona.

NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS Resolucin Suprema

N 021-83-TR
Artculo 32. Se colocarn interruptores diferenciales de alta (30 mA*) y baja (300
mA*) sensibilidad, en el tablero general de obra, conectando alumbrado al primero y la
maquinaria elctrica al segundo.
Artculo 34. Se dispondr ordenadamente el cableado elctrico provisional, evitando
su conduccin por el suelo.
Artculo 35. Las lneas elctricas que existan frente a la fachada se retirarn a una
distancia mnima de 3 mts. o se cubrirn con material aislante.
Artculo 36. En las instalaciones elctricas no deber emplearse conductores
desnudos, ni elementos con corrientes al descubierto.
* mA: Miliamperios
7.4 Accesos y vas de circulacin.
Las vas de circulacin, incluido: escaleras porttiles, escaleras
fijas y rampas, deben estar delimitadas, diseadas, fabricadas e
instaladas de manera que puedan ser utilizadas con facilidad y
seguridad.
Las dimensiones de las vas destinadas a la circulacin de
personas o acarreo manual de materiales se calcularn de
acuerdo al nmero de personas que puedan utilizarlas y el tipo
de actividad, considerando que el ancho mnimo es de 0.60 m.
Toda obra de deificacin debe contar con un cerco perimetral que
limite y asle el rea de trabajo de su entorno. Este cerco debe
incluir puertas peatonales y portones para el acceso de
maquinaria y contar con vigilancia.
Cuando se utilicen maquinarias de carga y transporte en las vas
de circulacin, incluidas aquellas en las que se realicen
operaciones manuales de carga y descarga se debe prever una
distancia de seguridad suficiente o medios de proteccin
adecuada para el personal que pueda estar en el lugar.
7.5 Trnsito peatonal dentro del lugar de
trabajo y zonas colindantes
Se tomarn todas las acciones necesarias para proteger a
las personas que transiten por las distintas reas y sus
inmediaciones, de todos los peligros que puedan
derivarse de las actividades desarrolladas.
Ser responsabilidad del contratista principal tomar las
precauciones necesarias para evitar accidentes durante
la visita de terceros.
El ingreso y trnsito de personas ajenas a los trabajos de
construccin, debe ser guiado por un representante
designado por el jefe de obra, haciendo uso de casco,
gafas de seguridad y botines con punteras de acero,
adicionalmente el prevencionista evaluar de acuerdo a
las condiciones del ambiente de trabajo la necesidad de
usar equipos de proteccin complementarios.
 7.6 Vas de evacuacin, salidas de
emergencia y zonas seguras

En casos de emergencia, la obra debe poder evacuarse rpidamente y

en condiciones de mxima seguridad para los ocupantes.
La cantidad, distribucin y dimensiones de las vas de evacuacin y
salidas de emergencia se establecern en funcin del tamao de la
obra, tipo y cantidad de maquinarias y as como del nmero de
personas que puedan estar presentes.
Las vas de evacuacin y salidas de emergencia deben permanecer
libres de obstculos y desembocar lo ms directamente posible a
una zona segura.
En caso de avera del sistema de alumbrado, las vas de evacuacin y
salidas de emergencia y zonas seguras que requieran iluminacin
deben contar con luces de emergencia de suficiente intensidad.
7.7 Sealizacin

Siempre que resulte necesario se deben adoptar las

medidas necesarias y precisas para que la obra cuente
con la suficiente sealizacin.
Se considera sealizacin de seguridad y salud en el
trabajo, a la que referida a un objeto, actividad o
situacin determinadas, proporcione una indicacin
relativa a la seguridad y salud del trabajador o a una
situacin de emergencia, mediante una seal en
forma de panel, una seal luminosa o acstica, una
comunicacin verbal o una seal gestual, segn
proceda.
7.8 Iluminacin

Las distintas reas de la obra y las vas de circulacin

deben contar con suficiente iluminacin sea esta natural
o artificial. La luz artificial se utilizar para complementar
la luz natural cuando esta sea insuficiente.
En caso sea necesario el uso de luz artificial, se utilizarn
puntos de iluminacin porttiles con proteccin
antichoques, colocadas de manera que no produzca
sombras en el punto de trabajo ni deslumbre al
trabajador, exponindolo al riesgo de accidente. El color
de luz utilizado no debe alterar o influir en la percepcin
de las seales o paneles de sealizacin Las reas de la
obra y las vas de circulacin en las que los trabajadores
estn particularmente expuestos a riesgos en caso de
avera de la iluminacin artificial deben poseer luces de
emergencia de intensidad suficiente.
7.9 Ventilacin

Teniendo en cuenta los mtodos de trabajo

y las cargas fsicas impuestas a los
trabajadores, estos deben disponer de aire
limpio en cantidad suficiente.
Se debe disponer la aplicacin de medidas
para evitar la generacin de polvo en el
rea de trabajo y en caso de no ser
posible disponer de proteccin colectiva e
individual.
7.10 Servicios de bienestar
En toda obra se instalarn servicios
higinicos porttiles o servicios higinicos
fijos conectados a la red pblica, de
acuerdo a la siguiente tabla:
Comedores:
Se instalarn comedores con las siguientes condiciones mnimas:
Dimensiones adecuadas de acuerdo al nmero de trabajadores.
Mesas y bancas fcilmente lavables.
Los comedores contaran con pisos de cemento (solado) u otro
material equivalente.
El empleador establecer las condiciones para garantizar la
alimentacin de los trabajadores con higiene y salubridad.
Toda obra deber contar con agua apta para consumo humano
distribuida en los diferentes frentes de trabajo.

Vestuarios
Se instalarn vestuarios con las siguientes condiciones mnimas:
Debern estar instalados en un ambiente cerrado.
Dimensiones adecuadas de acuerdo al nmero de trabajadores.
Los vestuarios contaran con pisos de cemento (solado) u otro
material equivalente.
Los vestuarios debern de contar un casillero por
cada trabajador.
7.11 Prevencin y extincin de incendios
Segn las caractersticas de la obra: dimensiones,
maquinarias y equipos presentes, caractersticas
fsicas y qumicas de los materiales y sustancias
que se utilicen en el proceso de construccin, as
como el nmero mximo de personas que
puedan estar presentes en las instalaciones; se
debe prever el tipo y cantidad de dispositivos
apropiados de lucha contra incendios y sistemas
de alarma.
7.12 Tpico de emergencia y botiqun de
primeros auxilios
Teniendo en consideracin las caractersticas de la
obra, se dispondrn de las facilidades necesarias
para garantizar la atencin inmediata y traslado
a centros de atencin mdica, de las personas
heridas o sbitamente enfermas.
En tal sentido, el contratista principal coordinar la
instalacin de tpicos de emergencia,
disponibilidad de botiquines y presencia de
personal calificado, para brindar atencin
necesaria en casos de accidente o enfermedad.
Ver Anexo B.
ANEXO B (NORMATIVO). BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS.
(El Botiqun deber implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra
as como a la posibilidad de auxilio externo tomando en consideracin su
cercana a centros de asistencia medica hospitalaria.)
02 Paquetes de guantes quirrgicos
01 Frasco de yodopovidoma 120 ml solucin antisptico
01 Frasco de agua oxigenada mediano 120 ml
01 Frasco de alcohol mediano 250 ml
05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm X 10 cm
08 Paquetes de apsitos
01 Rollo de esparadrapo 5 cm X 4,5 m
02 Rollos de venda elstica de 3 plg. X 5 yardas
02 Rollos de venda elstica de 4 plg. X 5 yardas
01 Paquete de algodn x 100 g
01 Venda triangular
10 paletas baja lengua (para entablillado de dedos)
01 Frasco de solucin de cloruro de sodio al 9/1000 x 1 l (para lavado de
heridas)
02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)
02 Frascos de colirio de 10 ml
01 Tijera punta roma, 1 Pinza, 1 Camilla rgida, 1 Frazada
8. COMIT TCNICO DE SEGURIDAD Y
SALUD

Para una obra con menos de 25 trabajadores:

En las obras con menos de 25 trabajadores se debe
designar un Supervisor de seguridad y salud en el
trabajo, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico
superior (capataces u operarios), con conocimiento y
experiencia acreditada en prevencin de riesgos en
construccin. Este Supervisor representar a los
trabajadores en todo lo que est relacionado con la
seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra y ser
elegido por los trabajadores, entre aquellos que se
encuentren trabajando en la obra.
En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe
constituirse un Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CTSST), integrado por:

El Residente de obra, quin lo presidir.

El prevencionista de riesgos, quin actuar como secretario
ejecutivo y asesor del Residente.
Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con
capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos
entre los trabajadores que se encuentren laborando en la obra.

Adicionalmente, asistirn en calidad de invitados con la finalidad

de mantenerse informados de los acuerdos adoptados por el
Comit Tcnico, los ingenieros que tengan asignadas la direccin
de las diferentes actividades de la obra en cada frente de trabajo,
y el administrador de la obra.
9. PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE EN EL TRABAJO

Toda obra de construccin debe contar con un Plan de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente en el Trabajo
(PSSMA) que contenga los mecanismos tcnicos y
administrativos necesarios para garantizar la integridad
fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas,
durante la ejecucin de las actividades previstas en el
contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven
del contrato principal.

El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que

se implemente el PSSMA, antes del inicio de los trabajos
contratados, as como de garantizar su cumplimiento en
todas las etapas ejecucin de la obra.
9. PLAN DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE EN EL TRABAJO

El plan de Prevencin de Riesgos debe integrarse al

proceso de construccin de la obra, desde la concepcin
del presupuesto, el cual debe incluir una partida
especfica denominada Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente en el Trabajo en la que se estimar
el costo de implementacin de los mecanismos tcnicos
y administrativos contenidos en plan.

En toda obra los contratistas y subcontratistas deben

cumplir el PSSMA del contratista titular. El PSSMAT
deber contener como mnimo los siguientes puntos:
9. Contenido del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.
1. Objetivo del Plan.
2. Descripcin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional y Medio Ambiente de la empresa.
3. Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del
Plan.

4. Elementos del Plan:

4.1. Identificacin de requisitos legales y contractuales
relacionados con la seguridad, salud y medio ambiente en el trabajo.
4.2. Anlisis de riesgos: Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y acciones preventivas.
4.3. Juego de planos para la instalacin de protecciones colectivas
para todo el proyecto. Este deber incluir, sin llegar a limitarse, la
instalacin de barandas y redes de seguridad para proteccin de
cadas, sistemas de lneas de vida verticales y horizontales,
sealizacin, y toda aquella que sea necesaria para garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores durante el desarrollo de la
obra.

4.4. Procedimientos de trabajo para las actividades de

la obra con nfasis en las de alto riesgo.
9. Contenido del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.
4.4 Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra
Programa de capacitacin.

4.5 Gestin de no conformidades Programa de inspecciones y

auditorias.

4.6 Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud

Ocupacional.

4.7 Plan de respuestas de emergencias.

4.8 Directorio de telfonos de emergencia.

4.9 Plano de ubicacin de la obra, indicar nombres de calles y

ubicacin de hospitales, PNP, Bomberos, etc.
9. Contenido del Plan de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente.

5.0 Mecanismos de Supervisin y control.

La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de

estndares de seguridad y salud y procedimientos de
trabajo, quedar delegada en el jefe inmediato de cada
trabajador. El responsable de la obra debe colocar en lugar
visible el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para ser
presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio
de Trabajo. Adems entregara una copia del Plan de SST a
los representantes de los trabajadores.
10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Todos los accidentes y enfermedades

ocupacionales que ocurran durante el desarrollo
de la obra, deben investigarse para identificar
las causas de origen y establecer acciones
correctivas para evitar su recurrencia.
La investigacin estar a cargo de una comisin
nombrada por el jefe de la obra e integrada por
el ingeniero de campo del rea involucrada, el
jefe inmediato del trabajador accidentado, el
representante de los trabajadores y el
prevencionista de la obra.
 10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE
ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
El informe de investigacin debe contener como
mnimo, los datos del trabajador involucrado, las
circunstancias en las que ocurri el evento, el
anlisis de causas y las acciones correctivas.

Adicionalmente se adjuntarn los documentos que

sean necesarios para el sustento de la
investigacin.

El expediente final debe llevar la firma del jefe de

la obra en seal de conformidad.
 10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE
ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
En caso de muerte, debe comunicarse de
inmediato a las autoridades competentes para
que intervengan en el proceso de investigacin.
La notificacin y reporte a las autoridades locales
(aseguradoras, Es Salud, EPS, etc.) de los
accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales se harn de acuerdo a lo
establecido en el Titulo V del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo y normas
modificatorias.
 11. ESTADSTICA DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Registro de enfermedades profesionales
Se llevar un registro de las enfermedades profesionales
que se detecten en los trabajadores de la obra, dando
el aviso correspondiente a la autoridad competente de
acuerdo a lo dispuesto en la R.M. 510-005/MINSA
(Manual de salud ocupacional).

Clculo de ndices de seguridad

Para el clculo de los ndices de seguridad, se tomarn
en cuenta los accidentes mortales y los que hayan
generado tiempo perdido.
11. ESTADSTICA DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
 12. CALIFICACIN DE EMPRESAS
CONTRATISTAS
Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas y
privadas, la calificacin tcnica de las empresas
contratistas debe considerar:
Evaluacin del plan de seguridad y salud de la obra
ndice frecuencia anual
Desempeo de la empresa en seguridad y salud.

El puntaje que se le asigne al rubro de Seguridad y

Salud durante la Construccin, debe desglosarse, para
efectos de calificacin, de la siguiente manera:
 12. CALIFICACIN DE EMPRESAS
CONTRATISTAS
Seguridad y Salud durante la construccin (100%)

A. Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%)

El contratista presentar un plan de seguridad y salud
desarrollado y firmado por un prevencionista certificado a nivel
universitario. Asimismo, presentar el CV del prevencionista con
certificacin universitaria que tendr a su cargo la
implementacin y administracin del Plan.

Puntuacin parcial:

(10%) Costo de implementacin del Plan.- Incluido en el

presupuesto de obra. Se verificar que el presupuesto contenga
la partida de seguridad y salud.
 12. CALIFICACIN DE EMPRESAS
CONTRATISTAS
(10%) Anlisis de riesgos de la obra
(10%) Programa de capacitacin y sensibilizacin
(10%) Programa de inspecciones y auditorias

B. ndice de Frecuencia Anual (30%)

C. Certificado de buen desempeo en Seguridad y Salud

(30%).

El Contratista presentar un certificado de cumplimiento de las

normas de seguridad y salud en obras de construccin, emitido
por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Dicho
certificado no podr tener
ms 60 das de antigedad.
 OTROS PUNTOS
13. Equipo de Proteccin Individual (EPI): Casco, botas, casco,
gafas y guantes. Ropa de trabajo, arns, proteccin respiratoria,
equipos para trabajos en caliente.
14. Proteccin Colectiva.
15. Orden y Limpieza.
16. Gestin de Residuos.
17. Herramientas manuales y equipos porttiles.
18. Trabajos en espacios confinados.
19. Trabajos en Altura.
20. Uso de Andamios.
21. Manejo y movimientos de cargas.
22. Excavaciones. Etc.
De regreso a Casa, Sano y
Salvo todos los Das!