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CORPORACIN ADUANERA ECUATORIANA

GERENCIA DE GESTIN ADUANERA


UNIDAD DE VALORACIN

Av. 25 de Julio km. 4.5 Va Puerto Martimo


PBX: (593 4) 2480640 Ext. 1601 Fax: (593 4) 2500127
Guayaquil-Ecuador

www.aduana.gov.ec
OBJETIVOS
Considerar la importancia y correcto registro del
formulario de Declaracin Andina de Valor (DAV).

Conocer las disposiciones relativas a la determinacin


del valor en aduana de las mercancas importadas
establecidas por el Acuerdo sobre Valoracin
Aduanera de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC).

Analizar las normas y procedimientos adoptados por


los pases miembros de la Comunidad Andina en
materia de valoracin aduanera.
I PARTE
Normas de Valor en Aduana
1. Mtodos para determinar el Valor en
Aduana
2. Mtodo 1, Valor de Transaccin:
Adiciones y Deducciones
3. Requisitos para la aplicacin del
Mtodo del Valor de Transaccin.
4. Caso Prctico
5. Mtodo 2, 3, 4, 5 y 6 de Valoracin
NORMAS DE VALOR EN ADUANA
ACUERDO SOBRE VALORACIN DE LA OMC (1994)
LAS DECISIONES DEL COMIT DE VALORACIN DE LA OMC Y
INSTRUMENTO DE COMIT TCNICO DE VALORACINDE LA OMA

D 379 CAN DECLARACIN ANDINA DE VALOR (1995)

R 1112 SGCAN ADOPCIN DE LA DECLARACIN ANDINA DE VALOR


(2007)

D 571 CAN VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCAS IMPORTADAS


(2003)

R. 846 CAN REGLAMENTO COMUNITARIO DE LA DECISIN 571 (2004)

R 961 CAN PROCEDIMIENTO DE CASOS ESPECIALES DE VALORACIN


(2005)
Mtodos para determinar el Valor en Aduana
Existen 6 mtodos que deben ser aplicados de forma
sucesiva:
Mtodo 1, Valor de Transaccin:
Adiciones y Deducciones
Mtodo del Valor de Transaccin
(Art. 1 y 8, y sus respectivas NI)
El valor en aduana sobre la cual se aplican los impuestos de
importacin ser el valor de transaccin, (Precio Realmente
Pagado o por Pagar) de las mercancas cuando stas se venden
para su exportacin al pas de importacin. Este valor ser
incrementado, cuando corresponda, por diferentes ajustes de
conformidad con el artculo 8 del Acuerdo.

VALOR EN ADUANA = PRPP + /- AJUSTES

Pagos Pagos Art. 8 N.I.Art. 1


Directos Indirectos (+) (-)
Precio Realmente Pagado o Pagos indirectos
por Pagar (PRPP). El precio realmente pagado o
Todos los pagos que el por pagar est disminudo
comprador hace al vendedor o debido a pagos del comprador
en beneficio de ste por las a un tercero para satisfacer
mercancas importadas directa una obligacin del vendedor o
o indirectamente en dinero o debido a una deuda del
en instrumentos negociables vendedor con respecto al
Pagos directos comprador
Pagos que el comprador hace
al vendedor como condicin
de la venta de las mercancas
y se encuentran indicadas en
la factura comercial,
comprobante de pago u otro
documento.
Pago Indirecto
VENDE POR (US $2000)
DUMEX INC.
FASHIONCATTY S.A.

CAT PAGA A DUMEX


(US $ 800)

INTER INC.

DUMEX INC. CAT S.A. PAGA


LE DEBE A INTERC INC. INTER INC. US$ 1200
US$ 1200 POR ENCARGO
DE DUMEX INC.
Descuentos y rebajas

SE ACEPTAN, SIEMPRE QUE:


VER ART. 9 RC
Reducciones de precio
Rebajas, descuentos

Se admiten si:
Comprador se beneficia
Relacionadas con la mercanca importada
Se distinguen en la F/C o contrato
No sean descuentos de carcter retroactivo
No estn considerados como pagos
indirectos
La totalidad de productos se importen al pas
Elemento momento Cantidad
PARA APLICAR EL PARA APLICAR EL
METODO 1, no tener en METODO 1, no hay
cuenta la fecha en que se
cantidad PATRN.
haya concertado la venta
y, por ende, el lapso
transcurrido entre la fecha
de esa negociacin y el
momento de la valoracin
de las mercancas

Conversiones monetarias
EL TIPO DE CAMBIO que aplica es en de la fecha de aceptacin de la DAU.
Requisitos de aplicacin del Mtodo 1
Que las mercancas a valorar sean objeto de una venta (Prrafo 1).
Que la venta en cuestin, se haya realizado para la exportacin de las
mercancas al pas importador (Prrafo 1 del Artculo 1).
Que no existan restricciones a la cesin o utilizacin de las mercancas
por el comprador, con excepcin de las que:
i) Impongan o exijan la ley o las autoridades del pas de importacin;
ii) limiten el territorio geogrfico donde puedan revenderse las
mercancas; o
iii) no afecten sustancialmente al valor de las mercancas. (Artculo 1.1
a).
Que la venta o el precio no dependan de ninguna condicin o
contraprestacin cuyo valor no pueda determinarse con relacin a las
mercancas a valorar (Artculo 1.1.b).
Que si existe vinculacin entre comprador y vendedor, el precio
negociado entre las partes vinculadas no est influenciado.
RECORDAR: Art. 1 del Acuerdo
El valor en aduana de las mercancas importadas ser el
valor de transaccin, es decir, el precio realmente
pagado o por pagar por las Mercancas cuando stas
se venden para su exportacin al pas de importacin,
ajustado de conformidad con lo dispuesto en el artculo
8, siempre que concurran las siguientes circunstancias:

NO RESTRICCIONES NO REVERSIONES
NO CONDICIONES NO VINCULACIN
Siempre que
Partes vinculadas

Cargos de Legalmente Relacin de Una de ellas


responsabilidad asociadas empleador y controla directa o
o direccin en un negocio empleado indirectamente la
otra

Si ambas
estn controladas
5% de por una tercera Juntas
controlan Si son de
acciones de
a una tercera la misma
ambas
persona familia
NOCIN DE LA VENTA
Operacin de comercio mediante la cual se transfiere la
propiedad de una mercanca a cambio del pago de un
precio, que puede revestir diferentes formas, una suma
de dinero, crditos documentarios, instrumentos
negociables o Cualquier ttulo representativo de los
mismos y, en general, cualquier forma de
contraprestacin que implique la existencia del precio
pagado.
VENTA
CASOS QUE NO EXISTEN VENTAS
I. Suministros gratuitos
II. Mercancas importadas en consignacin
III. Mercancas importadas por intermediarios que no la
compran pero las venden despus de la importacin
IV. Mercancas importadas por sucursales que no
tienen personalidad jurdicas
V. Mercancas importadas en ejecucin de un contrato
de alquiler o de leasing (arrendamiento con opcin de
compra)
VI. Mercancas entregadas en prstamo que siguen
siendo propiedad del expedidor
Adiciones al Precio Pagado o
Por Pagar

Artculo 8.1 del Acuerdo


AJUSTES

VA = VT= PRPP + /- AJUSTES

Pagos Pagos Art. 8 N.I.Art. 1


Directos Indirectos (+) (-)
Jazmn Gonzlez
Aguirre

ADICIONES AL PRECIO PAGADO O POR PAGAR


ARTICULO 8.1 DEL ACUERDO
Ajustes Art 8
Art 8.1.a) Las comisiones de venta, gastos de corretaje, costo de
envases y gastos de embalaje
Art 8.1.b) Prestaciones: materiales, herramientas, materias primas y
trabajos de ingeniera, creacin y perfeccionamiento
Art 8.1.c) Cnones y Derechos de licencia
Art 8.1.d) Valor producto de la reventa, cesin o utilizacin posterior de
las mercancas importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor

N.I. Art 1 Deducciones


Gastos de construccin, armado, montaje o asistencia tcnica realizada
despus de la importacin; el costo de transporte posterior a la
importacin y los derechos e impuestos aplicables en el pas de
importacin
Jazmn Gonzlez
Aguirre

ADICIONES ARTICULO 8.1 a)

Comisiones de Venta y
Corretaje
AADIR AL PRECIO
Costo de envases
Gastos de Embalaje

SI

CORREN A NO ESTAN DATOS


CARGO INCLUIDOS OBJETIVOS
DEL COMPRADOR EN EL PRPP Y CUANTIFICABLES
Adiciones al Precio Pagado o Por Pagar
ADICIONES ARTICULO 8.1 b)

PRESTACIONES
AADIR SI

NO ESTAN INCLUIDAS
SUMINISTRADA POR EL COMPRADOR
GRATUITAS O A PRECIO REDUCIDO
SE UTILIZAN EN LA PRODUCCIN Y VENTA DE LAS
MERCANCIAS IMPORTADAS
Adiciones al Precio Pagado o por Pagar
ADICIONES ARTICULO 8.1 c)

CANONES Y DERECHOS DE LICENCIA

PATENTE, DERECHOS DE AUTOR, MARCAS DE FABRICA


O COMERCIO

AADIR SI
ESTAN RELACIONADOS CON LAS MERCANCIAS
IMPORTADAS
SON CONDICION DE VENTA
NO ESTAN INCLUIDOS EN EL PRECIO PAGADO O POR
PAGAR
Adiciones al Precio Pagado o por Pagar

ADICIONES ARTICULO 8.1 D)

REVENTA

CESIN O UTILIZACIN POSTERIOR DE LAS


MERCANCAS IMPORTADAS QUE REVIERTA DIRECTA O
INDIRECTAMENTE AL VENDEDOR
Datos objetivos y cuantificables

El Artculo 8.3 del Acuerdo y el Prrafo 3 de la Nota


interpretativa al Artculo 8

Las adiciones slo podrn hacerse sobre la base de


datos objetivos y cuantificables y que:

"En los casos en que no haya datos objetivos y


cuantificables respecto de los incrementos que deban
realizarse en virtud de lo estipulado en el artculo 8, el
valor de transaccin no podr determinarse mediante la
aplicacin de lo dispuesto en el artculo 1".
Adiciones al Precio Pagado
o Por Pagar

Artculo 8.2 del Acuerdo


ADICIONES AL PRECIO PAGADO O POR
PAGAR ARTICULO 8.2 DEL ACUERDO

GASTOS DE TRANSPORTE Y SEGURO


Los gastos de transporte de las mercancas importadas
hasta el puerto o lugar de importacin;

Los gastos de carga, descarga y manipulacin


ocasionados por el transporte de las mercancas
importadas hasta el puerto o lugar de importacin; y

El costo del seguro.


Conceptos que no hacen
parte del Valor en Aduana
Deducciones
Gastos de construccin, armado, montaje, entretenimiento
o asistencia tcnica realizados despus de la importacin,
en relacin con mercancas importadas tales como una
instalacin, maquinaria o equipo industrial.

El costo de transporte ulterior a la importacin

Los derechos e impuestos aplicables en el pas de


importacin
Valor en aduana no comprende
COMISIONES DE COMPRA

DERECHOS DE REPRODUCCIN

DERECHOS DE DISTRIBUCIN O REVENTA SI NO SON


CONDICION DE VENTA

DIVIDENDOS QUE NO GUARDAN RELACIN CON LAS


MERCANCAS

INTERESES
Circunstancias que impiden
valorar por el Mtodo 1
No Mtodo del Valor de Transaccin cuando:
La importacin no es consecuencia de una venta para la exportacin al
pas de importacin.
Existe una restriccin no exceptuada por el Acuerdo.
Existen condiciones que no pueden ser cuantificadas.
Se presenta un producto de la reventa que revierte al vendedor y que no
puede ser ajustado por Artculo 8.
La vinculacin que existe entre el comprador y el vendedor ha influido
en el precio negociado.
No hay datos objetivos y cuantificables para efectuar un ajuste segn lo
indicado en el Artculo 8 del Acuerdo.
La aduana tiene dudas razonables para aceptar el precio declarado y el
importador no logra demostrar la veracidad del mismo (Decisin 571 de
2003, Artculo 17).
La mercanca que se presenta a valorar es diferente a la negociada
(dao, avera, etc.).
CASO PRCTICO

ejercicios.doc
Jazmn Gonzlez Aguirre

Mtodos secundarios
Jazmn Gonzlez Aguirre

Diferencia entre mercanca


idntica y similar
1. MERCANCIA IDENTICA: Son iguales en todo,
incluidas sus caractersticas fsicas, calidad y
prestigio comercial.
2. MERCANCIA SIMILAR: No son iguales en todo pero
tienen caractersticas y composicin semejantes,
cumplen las mismas funciones y son
comercialmente intercambiables, tienen la misma
calidad y el prestigio comercial.
Jazmn Gonzlez Aguirre

METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE


MERCANCIAS IDENTICAS (ARTCULO 2 y su NI)

Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de


acuerdo al primer mtodo el Valor en aduanas
determinar utilizando el valor de transaccin de
mercancas idnticas

Vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin


Exportadas ene el mismo momento o un momento
aproximado
Ajuste en el nivel comercial y cantidades
Jazmn Gonzlez Aguirre

METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE


MERCANCIAS SIMILARES (ARTCULO 3 y su NI)

Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de


acuerdo al segundo mtodo el Valor en aduanas determinar
utilizando el valor de transaccin de mercancas similares

Vendidas para la exportacin al mismo pas de importacin


Exportadas ene el mismo momento o un momento
aproximado
Ajuste en el nivel comercial y cantidades
Jazmn Gonzlez Aguirre

METODO DEL VALOR DEDUCTIVO


(ARTCULO 5 y su NI)

Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al


tercer mtodo el Valor en aduanas se determinar utilizando el
precio unitario vendidas en el pas de importacin con las siguientes
deducciones:

Comisiones y gastos generales cargadas

Gastos habituales de transporte y seguros y gastos conexos en el


pas importador

Derechos de Aduana y otros gravmenes nacionales por la


importacin o venta
Jazmn Gonzlez Aguirre

METODO DEL VALOR RECONSTRUIDO


(ARTCULO 6 y su NI)
Cuando el valor en aduanas no pueda determinarse de acuerdo al
cuarto mtodo el Valor en aduanas se determinar utilizando un
valor reconstruido el mismo que ser igual a la suma de los
siguientes elementos:

Costo o valor de los materiales y de la fabricacin u otras


operaciones efectuadas

Una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales

Todos los dems gastos asociados a la produccin del bien


Jazmn Gonzlez Aguirre

METODO DEL ULTIMO RECURSO (ARTCULO 7 y su NI)

Cuando el valor en aduanas no


pueda determinarse de
acuerdo al 5to. Mtodo

El VA se determina utilizando
criterios razonables

Se podr flexibilizar
razonablemente condiciones y
elementos utilizados para la
determinacin del valor en
aduanas en los otros mtodos de
valoracin
II PARTE
Declaracin Andina de Valor (DAV)
1. Naturaleza, Importancia y Exigencia de la declaracin
del valor
2. Obligatoriedad en el suministro de la informacin
relativa al valor en aduana declarado
3. Decisin 379 CAN
4. Resolucin 1112 SGCAN
5. Responsabilidades
6. Resolucin No. 723 de la Gerencia General Directrices
en relacin a las Personas que pueden firmar el
formulario de la Declaracin Andina de Valor
7. Formulario de la DAV.
8. Gua de llenado de la DAV.
9. Caso Prctico
Jazmn Gonzlez Aguirre

Naturaleza de la Declaracin del Valor


La Declaracin de importacin o Artculo 8 de
declaracin de aduanas (DAU) es un la Decisin 571
CAN
documento aduanero que permite declarar
una mercanca para un rgimen aduanero en
particular

La declaracin de valor se convierte en un


documento comercial que muestra la forma
como se llev a cabo una negociacin y un Documento
soporte de la
clculo aritmtico que ayuda a determinar el declaracin en
valor en aduana. aduana de las
mercancas
importadas
Jazmn Gonzlez Aguirre

Importancia de la Declaracin de Valor

Sirve de gua al comprador/importador dado


que le permite declarar todos los datos que
necesita para establecer correctamente el valor
en aduana de la mercanca que est
importando

Instrumento valioso de ayuda para llevar a


cabo los controles aduaneros en materia de
valoracin
Jazmn Gonzlez Aguirre

Exigencia de una declaracin de valor


El artculo 12 de la Decisin 571 CAN, Art. 11
prev la posibilidad de transmitir D 571
electrnicamente la DAV y de manera La declaracin
simultnea con la transmisin electrnica del valor deber
de la declaracin en aduana de las presentarse a la
mercancas importadas Aduana en el
momento en que
En el artculo 9 de la Decisin 571 se se declara el
establece que las aduanas andinas rgimen de
deben exigir al importador la Declaracin importacin de
las mercancas
Andina del Valor
Siempre se debe presentar una DAV
independientemente de que proceda o no
la aplicacin del mtodo del Valor de
Transaccin, salvo:
Jazmn Gonzlez Aguirre

Exenciones en la Presentacin de la
DAV

Exenciones.doc
Jazmn Gonzlez Aguirre

Decisin 379 CAN


Expedida en julio de 1995, conjuntamente con la D 378
Se adopt el formulario de la DAV y las instrucciones
para el diligenciamiento
Se estipulo:
- La DAV es un documento que complementa la
declaracin de importacin aduana y la
obligatoriedad de presentarla.
- Los casos en que se poda eximir su presentacin.
- La responsabilidad directa del importador sobre la
exactitud, integridad y veracidad de los datos
consignados en la DAV y los documentos de
soporte del valor aduanero.
Jazmn Gonzlez Aguirre

Resolucin 1112 Adopcin de la DAV


Publicada Gaceta Oficial No. 1517 del Acuerdo de
Cartagena el 6 Julio 2007

Entrada en Vigor
a) Resolucin Noviembre 2007
Art. 1 DAV
Art. 2 Documentos justificativos
Art. 3 Factura comercial
Art 4. Presentacin de la DAV
Art. 5 Exencin de la presentacin
Art. 6 Presentacin simplificada de la DAV
Art. 7 Declaracin del valor provisional
Art. 8 Entrada en vigor
Jazmn Gonzlez Aguirre

Resolucin 1112 Adopcin de la DAV

b) Presentacin del formato de la DAV a partir de


1 enero de 2009

c) Transmisin electrnica de los datos de la DAV


por el usuario, 1 de junio de 2009
Jazmn Gonzlez Aguirre

Obligatoriedad en el suministro de la informacin


relativa al valor en aduana declarado

Artculo 16 de la Decisin 571


Obligacin de suministrar informacin:

Cualquier persona directa o indirectamente relacionada con las


operaciones de importacin de las mercancas de que se trate o
con las operaciones posteriores relativas a las mismas
mercancas, as como cualquier persona que haya actuado ante
la Aduana en relacin con la declaracin en aduana de las
mercancas y la declaracin del valor, a quien la autoridad
aduanera le haya solicitado informacin o pruebas a efectos de
la valoracin aduanera, tendr la obligacin de suministrarlas
oportunamente, en la forma y en los trminos que se
establezcan en la legislacin nacional.
Jazmn Gonzlez Aguirre

Responsabilidades
Artculo 11 D 571.- Elaboracin, Firma y Presentacin.
La Declaracin Andina del Valor deber ser elaborada y firmada
por el importador o comprador de la mercanca; y cuando la
legislacin nacional del Pas Miembro as lo disponga por su
representante legal o por quien est autorizado para hacerlo en
su nombre.

El artculo 13 D 571.- Responsabilidades.


quien elabora y firma la Declaracin Andina del Valor ser
responsable de:
a) La veracidad, exactitud, e integridad de los elementos que
figuren en la declaracin del valor;
b) La autenticidad de los documentos presentados en apoyo de
estos elementos; y,
c) La presentacin y suministro de toda informacin o documento
adicionales necesarios para determinar el valor en aduana de las
mercancas...
Jazmn Gonzlez Aguirre

RESOLUCIN 723 GG CAE


Expedida el 9 de noviembre de 2005.
Se estableci directrices en relacin a las personas autorizadas
para firmar el formulario de la DAV.

Se estipulo:
Si es una persona natural, le corresponder a l mismo el
diligenciamiento y firma de la DAV
Si es una persona jurdica, la DAV deber ser diligenciada y
firmada por el representante legal
En ningn caso podr firmar el formulario de la DAV, el
agente de aduana que interviene en el despacho de la
mercanca u otra persona que no se encuentra autorizada para
tal efecto
Jazmn Gonzlez Aguirre

GUA DE LLENADO DE LA DAV


Formularios DAV (1) y DAV (2)
DAV (1)

1.ADUANA DAV (1)


2.REGISTRO DE ADUANAS
3.PROVEEDOR
4.TRANSACCION
5.DESCRIPCION DE LA MERCANCIA
6.INTERMEDIARIO ENTRE COMPRADOR Y VENDEDOR
7.CONDICIONES DE LA TRANSACCION
8.DETERMINACION DE LA TRANSACCION
9.DESAGREGACION DEL VALOR EN ADUANA
10.IDENTIFICACION Y FIRMA DEL DECLARANTE
Jazmn Gonzlez Aguirre

GUA DE LLENADO DE LA DAV

DAV 2

1.ADUANA
2.REGISTRO DE ADUANAS
3.DESCRIPCION DE LA MERCANCIA

formato DAV.doc
CASO PRCTICO

factura ejemplo.pdf
!GRACIAS POR SU
ATENCIN!

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