Evaluación Del Proyecto 'Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras'

EUROPEAN COMMISSION
EuropeAid Co-operation Office
Horizontal operations and RRD

Social and human development, Environment and Thematic support
HON110 - Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras (Sep 03 - Dec 06),
PROYECTO DE APOYO A LA AGRICULTURA SOSTENIBLE,

MERCADEO, COMERCIALIZACIN Y FORMACIN DE PEQUEOS AGRICULTORES
EN HONDURAS
ONG-PVD/2002/020-452
INFORME FINAL
Febrero 2003 - Enero 2006
Oxfam GB / Programa de Oxfam Internacional en Honduras
Contrapartes locales:
Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH

Organizacin para el Desarrollo de Corqun, ODECO
Coordinadora de Mujeres Campesinas de La Paz, COMUCAP
Centro de Promocin para el Desarrollo Comunitario, CEHPRODEC
Central Nacional de Trabajadores del Campo, CNTC
EUROPEAN COMMISSION

INNER COVER PAGE

PROJECT DETAILS
Country Honduras
Project Location Departamentos de La Paz, Corts, Copn, Lempira, Olancho y Sta.

Brbara.
Project Title Proyecto de Apoyo a la Agricultura Sostenible, Mercadeo,
Comercializacin y Formacin de Pequeos Agricultores en Honduras
Contract No ONG-PVD/2002/020-452
Date of contract start 1 de febrero de 2003
Date of contract termination 31 de enero de 2006
Total contracted amount () 2,000,000.00

EC contribution 1,500,000.00
Oxfam GB contribution
500,000.00
Recipient organization Programa de Oxfam Internacional (OI) en Honduras
Name of Contact Sonia Cano Narvez
persons Residencial Tres Caminos, #3738. Tegucigalpa, Honduras.
Address Email: scano@oxfam.org.hn
Local Counterpart 1. Central Nacional de Trabajadores del Campo (CNTC)

Paulino Zelaya, Secretario General, Tegucigalpa, Honduras.
Name of Contact
Email: cntc@sdnhon-org.hn
persons
Address 2. Centro Hondureo de Promocin para el Desarrollo Comunitario
(CEHPRODEC)
Jos Luis Espinoza, Director Ejecutivo, Tegucigalpa, Honduras.
Email: cehprodec@cablecolor.hn
3. Coordinadora de Mujeres Campesinas de La Paz (COMUCAP)
Marlen Contreras, Coordinadora General, Marcala, La Paz.
Email: comucap@yahoo.com
4. Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH).
Edgardo Chvez, Coordinador General, Santa Rosa de Copn,
Honduras.
Email: ocdisrc@hondutel.hn
5. Organizacin para el Desarrollo de Corqun (ODECO)
Oswaldo Prez, Director Ejecutivo, Corqun , Copn, Honduras.
Email: edilesmo@hondutel.hn
Beneficiaries 1,730 familias (9,455 personas) beneficiarias directas
63% hombres y 37% mujeres
Aprox. 10,000 beneficiarios indirectos.
FINAL REPORT Page 2 of 29

OXFAM GB - JULIO 2006
EUROPEAN COMMISSION

TABLE OF CONTENTS
Glossary ......................................................................................................................... 4
Executive Summary ..................................................................................................... 5
Preamble .................................................................................................................... 10
Introduction ............................................................................................................... 10
Result 1.1 .................................................................................................................... 12
Result 1.2 .................................................................................................................... 15
Result 1.3 .................................................................................................................... 17
Result 1.4 .................................................................................................................... 19
Result 2.1 .................................................................................................................... 21
Impact ......................................................................................................................... 23
Constraints and lessons learnt ................................................................................. 25
Exit Strategy .............................................................................................................. 26
Recommendations for future actions ....................................................................... 27
Project Management ................................................................................................. 28
Conclusions ................................................................................................................ 28
List of annexes ........................................................................................................... 29

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GLOSSARY
ACARO Asociacin de Comits Agrcolas Regional de Occidente

ALCO Asociacin Lepaerence de CODECOS
APARDEPROCC Asociacin de Patronatos de Potrerillos Corts
APARO Asociacin de Productores Agrcolas Regional de Olancho
APICOR Asociacin de Apicultores de Corqun
ASEL Agricultura Sostenible en Laderas
ASOPROAC Asociacin de Productoras Orgnicas de Corqun
CEHPRODEC Centro Hondureo de Promocin para el Desarrollo Comunitario
CE Comisin Europea
CHAAC Coalicin Hondurea de Accin Ciudadana
CNTC Central Nacional de Trabajadores del Campo
COCOCH Consejo Coordinador de Organizaciones Campesinas de Honduras
CODECO Comit de Desarrollo Comunitario
COMPROIL Cooperativa Mixta
COMUCAP Coordinadora de Mujeres Campesinas de La Paz
CONIMCH Consejo Nacional Indgena Maya Chort
CRIMCH Consejo Regional Indgena Maya Chort
COAPROCL Cooperativa Agrcola de Productores Orgnicos Copan Limitada
DR-CAFTA Dominican Republic and Central America Fair Trade of America
ERP Estrategia de Reduccin de la Pobreza
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
FMI Fondo Monetario Internacional
FOSDEH Foro Social de Deuda Externa de Honduras
OCAHDENAS Organizacin Campesina Hondurea de Desarrollo Nacional Sostenible
OCDIH Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras
ODECO Organizacin para el Desarrollo de Corqun
OI Oxfam Internacional
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
UE Unin Europea

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EXECUTIVE SUMMARY
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y RESULTADOS
El presente proyecto logr importantes aportes para el mejoramiento de la economa de 1,730 familias de siete
departamentos de Honduras: La Paz, Olancho, Corts, Lempira, Sta. Brbara, Copn e Intibuc 1. As, los datos registrados
en la Lnea Basal del proyecto2 demuestran que se ha logrado aumentar el ingreso promedio anual de las familias
beneficiarias de USD 1,075 anuales en el ao 2004 a USD 1,286 anuales (24,300 lempiras) en el ao 2005 lo cual
evidencia un ritmo de crecimiento de los ingresos de US$212 dlares anuales .
La cantidad, variedad y calidad de alimentos en los hogares se increment por la va de los ingresos y por la va de
incorporar otras actividades productivas en su parcela y en sus patios. Otros dos indicadores de mejora en los hogares
que la lnea basal actualizada en el ao 2005 ratifica es la mejora en la las paredes y techo de las viviendas y en al
capacidad de las familias de financiar con fondos propios el 40% de los costos de produccin, lo cual indica que dependen
menos de los crditos provenientes de la Caja Rural para financiar su produccin.
Otro de los resultados del proyecto que mayor impacto ha mostrado es el cambio en la actitud pasiva de las personas, que
ahora analizan su entorno, conocen sus derechos y deberes ciudadanos, se identifican a s mismos como actores claves de
su desarrollo , tienen ahora una actitud propositiva ante los gobiernos locales , estn actuando coordinadamente con las
autoridades municipales para el implementacin de proyectos sociales comunitarios que las mismas organizaciones locales
( Patronatos, CODEOS y Asociaciones de CODEAOS ) estn gestionando ante diferentes organismos de cooperacin
internacional y ante el gobierno central , con lo cual contribuyen a la descentralizacin de recursos financieros hacia las
reas rurales tradicionalmente abandonadas.
As mismo, el nuevo marco de relaciones construido con las autoridades municipales les permite actuar de manera mas
influyente en la naturaleza de los cabildos abiertos para llevar temas a debate y para actuar en comisiones de transparencia
municipal y en ejercicios de auditoria social en sus municipios.
El proyecto coloc a las personas en el centro mismo de los esfuerzos de desarrollo . Se invirtieron recursos humanos y
financieros del proyecto y recursos propios de Oxfam para el desarrollo de las capacidades de las y los beneficiarios
directos del proyecto . De esta manera , el proyecto deja capacidades instaladas en temas de agricultura sostenible,
conservacin ambiental, negocios agrarios, mercadeo, comercializacin, democracia, auditora social, negociacin e
incidencia poltica.
RESULTADO 1.1
MEJORADAS LAS CAPACIDADES Y PRCTICAS PARA LA AGRICULTURA SOSTENIBLE
Al finalizar el proyecto, un total de 1,236 productores usan tcnicas de Agricultura Sostenible en Laderas (ASEL) (890
hombres y 346 mujeres) y 794 pequeos productores producen orgnicamente. El rea cubierta por estas prcticas es de
507.33 hectreas. El 100% de los productores atendidos ya no queman sus tierras antes de sembrarlas. El uso de qumicos
para control de plagas, enfermedades y malezas se ha reducido y ha aumentado el uso de formulaciones orgnicas. Un
ejemplo es la produccin de maz, con 67% menos de agroqumicos y el frijol con 35%. 1,236 productores elaboraron y
utilizaron formulaciones orgnicas en volmenes de 2,126 galones de fertilizantes lquidos, 20,504 qq de fertilizantes
slidos y 2,512 galones de insecticidas y fungicidas naturales.
Adems, se producen hortalizas en 474 huertos familiares instalados durante el proyecto. El consumo de hortalizas en los
hogares ha representado una fuente de mejora en la nutricin, y los excedentes productivos son una fuente de ingresos para
las familias.
1
El Departamento de Intibuc no era parte de rea de influencia del proyecto pero CNTC, quien trabajo en Intibuc se propuso extender
al rea de influencia a este rea con los mismos fondos, haciendo ahorros en los costos operativos y de administracin.
2
Integras (2005) Actualizacin Lnea basal. Diciembre de 2005.
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Volmenes y destino de la produccin:

2,714 hectreas de tierra fueron sembradas: 21.98 fueron nuevas hectreas de caf orgnico que tendrn resultados productivos en un
plazo de dos aos; 98.51 hectreas de hortalizas y frutas; y 1,284 hectreas de granos (caf, frijol y arroz). Resultados productivos:
35,644 racimos de pltano, 148,309 lb de chile, zanahoria, cebolla y yuca; 5,196 cajas de tomates (86% destindo al mercado interno)
y 185,757 lb de otras hortalizas (65% destinado al mercado interno).
32,391 lb de sbila.
7,465 unidades de sanda y 19,692 lb de otras frutas (naranjas, papayas, pias, maracuy).
66,229 qq de caa de azcar, 20,409.74 qq de caf convencional, 5,183 qq de caf orgnico (pergamino seco) comercializado
directamente en el mercado justo de Holanda y Alemania. 56,454 qq de maz (82% para consumo propio y 18% para el mercado
interno), 335 qq de arroz (43% para consumo y 57% para el mercado interno) y 7,908.11 qq de frijol ( 67% para consumo y 33%
para el mercado interno).
RESULTADO 1.2
DESARROLLADAS LAS CAPACIDADES PARA EL NEGOCIO AGRCOLA Y LA AGROTRANSFORMACIN.
El proyecto promocion la micro-empresa rural involucrando a 93 mujeres en roles de liderazgo y gerencia de los negocios
de agro-transformacin.
La integracin horizontal de la cadena del caf que se implement con la constitucin de la Empresa de Servicios Mltiples
COMUCAP implic una apuesta a la calidad del caf en plantacin, el establecimiento y operacin de un beneficio ecolgico de caf
que tambin presta servicio de despulpado a otras productoras locales, el uso de los desechos del caf para la produccin de abono
orgnico tanto para uso en sus fincas como para la comercializacin local. La empresa localizada en Marcala, cuyas propietarias son
254 mujeres de origen lenca, obtuvo una utilidad neta de USD 8,400 dlares por la venta de 375 qq de caf oro al mercado justo de
Alemania, y USD 15,140 por la produccin y comercializacin de 293 qq de caf tostado y molido, mientras que la produccin de
18, 544 qq de fertilizantes obtuvo una utilidad neta de USD 12,322.52.
La Cooperativa COAPROCL de Copan Ruinas export 5 contenedores de caf orgnico a Simon Levelt Holanda y actualmente tiene
un contrato para la exportacin de un contenedor ms.
Una micro empresa productora de abonos orgnicos en Corqun Copan que involucra a 15 mujeres logr una produccin de 1,960 qq
de abonos orgnicos slidos y 1,674 galones de fertilizantes lquidos, obteniendo un ingreso neto de USD 6,534.20.
Una panadera y repostera en Potrerillos, Corts (10 mujeres y 1 hombre) logr una produccin de 187,200 unidades de pan y otros
productos de repostera y obtuvo un ingreso neto de USD 9,052 en los tres aos.
Una micro empresa de 8 mujeres produjo 29,978 lb de tajadas de pltano obteniendo una utilidad de USD 6,663.
Un grupo de productores de miel (1 mujer y 8 hombres) de Corqun- Copn, produjeron 20,700 botellas de miel de abeja con la
instalacin de 292 colmenas. El precio de venta por botella fue de USD 3.19 con un ingreso bruto de USD 66,033.
Otras iniciativas de produccin de miel que iniciaron en 2005 fueron la de 12 mujeres de COMUCAP en La paz que produjeron 200
litros de miel y la de 10 pequeos productores en Lepaera que produjeron 350 litros.
El apoyo dado a las micro-empresas en materia de asesora tcnica para la comercializacin y la inversin en el desarrollo
de capacidades gerenciales contribuir a asegurar su auto-sostenibilidad. As, se realizaron todos los trmites necesarios
para la legalizacin de las empresas y el registro de marcas de los productos, aunque an no se ha podido obtener la
personera jurdica ni los registros correspondientes debido a retrasos burocrticos. Tambin se les dot de las facilidades
necesarias para operar eficientemente y con las normas mnimas de higiene y calidad que asegurasen competitividad en el
mercado. Las mujeres apostaron al fortalecimiento de sus iniciativas econmicas al aportar de sus recursos propios un 30%
de los costos para la construccin de locales adecuados para el procesamiento.
Se realizaron 4 estudios de mercado para tajadas de pltano, caf, abonos orgnicos y pan.
Se realiz la investigacin Desarrollo de la Visin Empresarial de la Microempresa Dalias del Campo. Validacin de Abonos
orgnicos producidos por COMUCAP y ASOPROAC.
Se desarroll la capacidad empresarial de las mujeres en Copn Ruinas, Potrerillos-Corts, Corqun-Copn y Marcala-La Paz
mediante capacitacin intensiva en administracin, gerencia, contabilidad, control de calidad, comercializacin y servicio al cliente.
Asimismo, las mujeres micro-empresarias aprendieron a elaborar planes de negocios.
Se construyeron 4 infraestructuras fsicas para el procesamiento de productos agrcolas: dos para produccin de tajadas de pltano,
un beneficio ecolgico de caf, dos plantas para la produccin de abonos orgnicos y un local para la tostadura de caf.
Se apoy a la Empresa de servicios mltiples COMUCAP en la obtencin de su certificacin FLO (Comercio Justo) que les permite
comercializar directamente con los compradores.
Se le brind asistencia tcnica y crdito a la Cooperativa COAPROCL para garantizar la calidad del caf contratado con sus
compradores en Holanda.

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El financiamiento para la produccin proveniente de Cajas Rurales financiadas por el proyecto logr cubrir con fondos
propios el 40% de la demanda de crdito de sus asociados, lo cual indica que lograron una tasa de retorno de los crditos
bastante aceptable, y que los socios tuvieron la capacidad de aportar y ahorrar, lo cual permiti la capitalizacin de las cajas
rurales. En materia de ahorro no monetario, se puede sealar que, hoy en da, las familias pueden hacer ahorros
significativos al no comprar en el mercado productos que ahora generan en sus propias fincas, por ejemplo frutas y
verduras. El proyecto facilit asesora tcnica y fondos de crdito a cuatro de las cinco contrapartes ejecutoras por un monto
de USD 100,747. Para lograr un mejor control, monitoreo y manejo de los fondos, Oxfam desarroll 2 sistemas de
informacin: SICAL para el monitoreo de los fondos de crdito, y un sistema de monitoreo de cartera para favorecer una
mayor eficiencia y control en los sistemas de crdito alternativo. La recuperacin se mantuvo en un 98%.
RESULTADO 1.3
AUMENTADO EL ACCESO Y CONTROL DE LOS PRODUCTORES EN LOS MERCADOS
Las ferias del agricultor, vistas originalmente como los vehculos idneos para comercializar los productos agrcolas,
desempearon un rol clave para las familias campesinas cuyo volumen de produccin era manejable. Sin embargo, fue
necesario implementar otras estrategias para comercializar volmenes ms grandes en el mercado local y en los mercados
internacionales
3 ferias del agricultor fueron establecidas/fortalecidas en Potrerillos-Corts, Corqun-Copn y Copn Ruinas, y se

negoci en bloque con los intermediarios. La meta de establecimiento de ferias slo se cumpli en un 50% (tres de seis
previstas) por factores relacionados con el costo-eficiencia en zonas rurales muy alejadas y con poca demanda de productos
agrcolas frescos. En cambio, la comercializacin directa de los productos agrcolas se acerc a la meta propuesta (65% de
69%) aunque el diferencial de precios de los granos no excedi el 20%, quedando por debajo del 50% mximo previsto por
el proyecto. Una causa por la cual no se lograron mejores precios fue la entrada de productos de Guatemala que compitieron
con los productos hondureos en momentos pico de las cosechas.
Una forma de acceso de los productores y productoras a los mercados fue la capacitacin, que les proporcion elementos de
juicio para determinar qu productos producir en vez de apegarse a la tradicional cosecha de maz y frijol. La evaluacin del
potencial de sus suelos y las demandas del mercado, dieron como resultado una mejor planeacin de sus cultivos. Para
contribuir al propsito de generar acceso a los mercados, se introdujeron sistemas de riego en reas de hortalizas y
legumbres orientadas al mercado de la zona de influencia del proyecto. Estos permitieron la siembra escalonada y el
cumplimiento de los contratos de compra. Asimismo, los pequeos excedentes productivos provenientes de fincas modelo y
huertos familiares han constituido una fuente de ingresos para las familias que han comercializado sus productos
localmente.
Una estrategia que dio resultado en el caso del caf fue apostar a la produccin orgnica y a la mejora de la calidad en
planta y en el beneficiado. Esto permiti a los y las pequeas productoras ganar acceso a los nichos de mercado de cafs
especiales (orgnico y de altura), como ha sido el caso de COMUCAP en La Paz y la Cooperativa COAPROCL en Copn
Ruinas que lograron insertarse en el mercado de comercio justo de Alemania y Holanda respectivamente.
RESULTADO 1.4
APRENDIZAJES GENERADOS SOBRE LAS EXPERIENCIAS DEL PROYECTO
El proyecto promovi el intercambio de experiencias entre las cinco organizaciones participantes y facilit la realizacin de
procesos de sistematizacin de experiencias con una metodologa novedosa que permiti a los propios protagonistas
(beneficiarios/as directos del proyecto y tcnicos de campo de las contrapartes) escribir y reflexionar sobre la experiencia
vivida. Diez documentos de sistematizacin fueron publicados y lanzados como instrumentos de aprendizaje. A travs de la
formacin y el aprendizaje institucional se promovieron cambios en las prcticas de produccin, en las actitudes, ideas y
creencias, y en la pasividad con que las poblaciones rurales esperan la ayuda del gobierno, transformando esa actitud
dependiente en una actitud propositiva y de compromiso con su propio desarrollo.
Experiencias sistematizadas:
Experiencia de incidencia de la sociedad civil en CAFTA.
Educacin Bsica Integral: Una metodologa para la autogestin y soberana gremial campesina.
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Metodologa de Transferencia de Conocimientos y Prcticas de Campesino a Campesino.

La Experiencia Organizativa para la incidencia y gestin de la Asociacin de Patronatos del Municipio de El Paraso, Copn.
Particularidades del Proceso Organizativo y de Gestin de la Asociacin de Patronatos de Potrerillos Corts.
Organizacin y Desarrollo de una Feria Agropecuaria con Pequeos Productores: La experiencia en Corqun, Copn.
Las mujeres en la lucha por sus derechos y su participacin en los procesos productivos y de comercializacin.
Experiencia de OCAHDENAS en la gestin de crdito agrcola en ventanillas de la banca gubernamental.
Participacin ciudadana y poder local en Lepaera, Lempira.
Participacin de las mujeres en procesos de incidencia poltica.
RESULTADO 2.1
FACILITADO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA INCIDENCIA EN POLTICAS DE DESARROLLO QUE AFECTAN LAS VIDAS
DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS
Mediante talleres a lderes y rplicas al nivel de base se logr capacitar a 16,712 personas en temas de organizacin,
incidencia poltica, liderazgo, planificacin, equidad de gnero, polticas agrarias, formulacin de proyectos, auditoria social
y participacin ciudadana. Adems, se alfabetiz a 136 personas (47 mujeres y 89 hombres) en tres departamentos de
Honduras mediante 9 crculos de alfabetizacin formados por educadores campesinos capacitados. Como resultado no
previsto, mediante la metodologa de educacin de adultos de la CNTC se logr la formacin de 19 socias de COMUCAP
como educadoras.
Las organizaciones comunitarias campesinas y de mujeres participaron activamente en procesos de incidencia y autogestin
y en procesos de planeacin estratgica en los municipios de Copn Ruinas, Lepaera y Potrerillos Corts. En Lepaera
Lempira, la ALCO ha logrado ganar el reconocimiento y confianza de la poblacin, dado su trabajo comunitario y de
gestin de fondos para distintos proyectos. Esta confianza se ha traducido en la acogida de la iniciativa de Un lempira por
mi desarrollo, la cual implica que las ciudadanas y ciudadanos de Lepaera depositan un lempira al mes (USD 0.053) para
financiar los costos de transporte y viaje de la comisin de gestin y captacin de fondos. La ALCO logr recaudar en los
ltimos tres aos 5 millones de Lempiras (USD 2.8 millones) para proyectos identificados, formulados y gestionados por la
propia asociacin.
Otro aspecto relevante del desarrollo de capacidades de las organizaciones locales fue la Campaa de incidencia realizada
por la APARDEPROCC para la democratizacin del presupuesto municipal a travs de la asignacin de ms recursos a las
comunidades de Potrerillos Corts. El proceso de incidencia poltica ha permitido la apertura de la Oficina Municipal de la
Mujer en Potrerillos Corts, la reasignacin de fondos desviados por el Congreso Nacional para la electrificacin de
Higuerito Central, la aplicacin de la Ley para el funcionamiento del Comisionado Municipal y la Comisin de
transparencia, y la asignacin de tiempos dentro del plan municipal para la realizacin peridica de cabildos abiertos.
Se realizaron 3 Planes Participativos de Desarrollo Municipal y las corporaciones municipales estn rindiendo cuentas a travs de la
presencia de comisiones de transparencia en Copn Ruinas, Potrerillos y Lepaera. En estos municipios se realizaron 33 cabildos
abiertos con participacin activa de lderes comunitarios en la definicin de la agenda.
Las Asociaciones de Patronatos, Asociaciones de CODECOS, Red de Mujeres Municipalistas y la CONIMCH ejecutaron 48
proyectos comunitarios por un monto de USD 1,073,704 con un aporte comunitario de USD 310,903 (mano de obra no calificada y
materiales locales). Otras 197 propuestas estn en gestin. Los proyectos comunitarios ejecutados son: construccin de viviendas,
escuelas, kinderes, proyectos de agua potable, electrificacin, centros comunales, proyectos agrcolas, mejoramiento de vas de
acceso entre otros.
El Foro Agrcola en el cual participan la CNTC y CEHPRODEC lograron una estrategia de incidencia para posicionar el tema de la
Seguridad alimentaria como parte substancial de las alternativas frente al CAFTA.
Dos de las contrapartes (ODECO y CNTC) disearon y validaron sus Polticas Institucionales de Gnero en el marco del
proyecto, y una contraparte ( OCDIH) que ya contaba con una poltica de gnero analiz los resultados en la aplicacin
prctica en los proyectos y reformul su estrategia de aplicacin de la poltica en el terreno.
El fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y de gremios campesinos ha permitido sentar las bases para la
sostenibilidad de los procesos productivos, econmicos y sociales. Al finalizar el proyecto las comunidades han quedado en
capacidad de seguir adelante con un apoyo mnimo y con una visin ms amplia de su rol como ciudadanos y de la
importancia de actuar coordinadamente con las autoridades municipales.

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LIMITANTES
La falta de conciencia social, transparencia y eficiencia de los entes gubernamentales representan un obstculo para la
regulacin de los negocios agrarios y para fortalecer las iniciativas econmicas de los ms pobres. Dos casos lo
ilustran: El fracaso de OCAHDENAS en el acceso a crdito de la banca Estatal (BANADESA) y los trmites de
legalizacin de las microempresas que sufrieron constantes atrasos por la burocracia existente en las Instituciones
Estatales.
Limitado acceso a la tierra y a los recursos financieros estatales y privados, lo que entre otras cosas obstaculiza el
proceso de produccin sostenible.
Condiciones agro-climatolgicas inestables causaron trastornos y prdidas en los cultivos: en el ao 2004 los efectos de
la corriente de El Nio caus una sequa significativa en la zona de Lepaera, Lempira. Fenmenos naturales Beta y
Gamma afectaron la Zona Oriental (Olancho) a finales del 2005, el huracn Stan afect la Zona Nor-occidental del pas
(Corts y Copn).
El arraigo de la cultura patriarcal limit la participacin de la mujer en los procesos de desarrollo.
El nivel educativo de las productoras y productores atendidos (alto porcentaje de analfabetismo) retard el proceso de
desarrollo de capacidades.
Contenidos, metodologas y polticas de trabajo puestos en prctica en Olancho y el sur de Santa Brbara probaron ser
poco efectivas para influenciar comportamientos relacionados al no uso de agro-qumicos y a la estrategia de ofrecer
crdito parcial (considerado como crdito educativo por nuestra contraparte) lo cual provoc la retirada de nuestra
contraparte en ambos territorios.
Limitantes para los procesos de comercializacin fueron las dilaciones en los trmites de registro sanitario y de marca,
as como la legalizacin de las micro-empresas, lo cual impidi que los productos se ofertaran a mercados ms
complejos como los de Tegucigalpa y San Pedro Sula. De este modo, la comercializacin de los productos se limit al
mbito local. En el mbito de la comercializacin de granos, el comercio intra-regional de maz proveniente de
Guatemala caus un descenso en el precio del maz.
LECCIONES APRENDIDAS
El proceso de planificacin comunitaria es un insumo valioso para el desarrollo, si promueve la participacin de
hombres y mujeres para identificar necesidades particulares de la poblacin.
Las escuelas de incidencia son una herramienta importante para la formacin de lderes de las organizaciones de
sociedad civil, ya que generan capacidades, habilidades y destrezas para influir en los que poseen el poder. Sin
embargo, las Escuelas deben poner en prctica mecanismos de atencin a los nios de las mujeres participantes para
evitar la desercin o la poca concentracin de las mujeres en el desarrollo de los talleres.
El establecimiento de alianzas entre organizaciones que comparten los mismos intereses facilita el proceso de gestin e
incidencia, ya que fortalece las acciones y optimiza el uso de los recursos.
La metodologa de transferencia de conocimientos de campesino a campesino es una estrategia de sostenibilidad de la
asistencia tcnica en las comunidades. La replicabilidad de los conocimientos con esta metodologa genera un mayor
impacto ya que favorece la difusin y aumenta el alcance de los beneficiarios de la capacitacin.
Los procesos de agro transformacin y comercializacin deben apostar a la calidad como forma de competitividad y
estar sustentados en un slido estudio de las oportunidades de mercado y un estudio tcnico-financiero para asegurar su
rentabilidad econmica y social. Los estudios de mercado del proyecto se efectuaron cuando los procesos de agro-
transformacin ya estaban en marcha, lo cual dio como resultado en algunos casos, la re-orientacin de la actividad
agro-empresarial de los grupos previamente organizados. Habiendo aprendido de esa experiencia, Oxfam est
realizando hoy en da los estudios de mercado de 10 productos estrella que sern parte de una cartera de negocios
agrarios que se implementar a partir de 2006 y ha diseado un modelo de mercados que considera estrategias
orientadas a desarrollar mercados para los productos.
La investigacin y experimentacin campesina es una estrategia clave en el proceso de diversificacin y adopcin de
nuevas formas productivas que se potencia a travs de fincas integrales y huertos familiares.
La diversificacin de la produccin debe estar vinculada a las oportunidades de mercado para los nuevos productos a
producir en las parcelas.
Para que los sistemas de informacin para monitoreo y evaluacin, en particular el estudio de Lnea de Base, sean
efectivos y contribuyan a la toma de decisiones, deben disearse e implementarse desde el inicio del proyecto para
hacer las comparaciones peridicas alo largo de la vida del proyecto.

EUROPEAN COMMISSION

PREAMBLE
Atendiendo a las obligaciones contractuales contradas frente a la Comisin Europea, Oxfam Internacional (OI) ha
elaborado el presente Informe Final relativo a los resultados del proyecto Apoyo a la agricultura sostenible, Mercadeo,
Comercializacin y Formacin de Pequeos Agricultores en Honduras, implementado en ese pas en el periodo desde el 1
de febrero de 2003 hasta el 31 de enero de 2006.
Mediante la financiacin de dicho proyecto, la Comisin Europea ha venido a apoyar a Oxfam y a sus contrapartes locales
en la facilitacin de una serie de mejoras y cambios en la vida de unas 9,455 personas en distintos departamentos de
Honduras. Asimismo, el aporte de la CE ha contribuido significativamente a impulsar una fuerte dinmica de
empoderamiento social en el seno de las comunidades humanas apoyadas por el proyecto. Dichos logros, cambios y
procesos se presentan detalladamente en el presente documento, que adems pretende analizar las condiciones que rodearon
la ejecucin del mismo y evaluar la participacin de la poblacin beneficiaria. Igualmente se valorar la actuacin tanto del
propio Oxfam como de los cinco socios locales que realizaron la ejecucin directa.
El propsito ltimo de este informe ser pues sintetizar las experiencias acumuladas durante la vida del proyecto de forma
que se cree una base de aprendizaje para la realizacin de acciones futuras en el mbito del Desarrollo Humano Sostenible,
tanto en Honduras como en el resto de la regin Centroamericana.
INTRODUCTION
El proyecto Apoyo a la agricultura sostenible, mercadeo, comercializacin y formacin de pequeos agricultores en
Honduras inici en febrero de 2003 con el desafo de articular los esfuerzos de cinco diferentes organizaciones contrapartes
cuyas iniciativas no estaban territorialmente vinculadas 3. La idea era alcanzar los objetivos y metas del proyecto poniendo
en prctica variadas estrategias que se correspondan con las caractersticas geogrficas y contextos diferentes de cada
territorio y grupo beneficiario involucrado. El proyecto pretenda generar aprendizaje institucional entre las organizaciones
participantes y contribuir a la identificacin de las mejores prcticas en procesos de desarrollo. A seis meses de haber
finalizado la ejecucin del proyecto, existe tanto en Oxfam como entre los socios locales al cargo de la ejecucin directa del
proyecto la conviccin de haber realizado una labor efectiva y haber crecido como agentes de cambio desde la propia
sociedad civil.
CONTEXTO NACIONAL
Honduras es un pas de 7 millones de habitantes de los cuales 51% son mujeres. Segn el informe de 2003 de Naciones
Unidas sobre Desarrollo Humano en Honduras 4, 55% de los hogares urbanos y 70.8% de los hogares rurales se encuentran
bajo la lnea de pobreza, el 71.7% de la poblacin de Honduras (4.5 millones de personas) no tiene acceso a la canasta
bsica, y el 46% de la poblacin vive con menos de un dlar por da (77.7% vive en la zona rural). Adems, en 2002 la
poblacin sub-nutrida en Honduras ascenda a 21% (1.43 millones de personas) y a 1.47 millones en 2003, lo cual indica
una tendencia ascendente en los ndices de desnutricin, que es el indicador principal para medir la seguridad alimentaria de
un pas5.
En materia de empleo, segn la encuesta del Instituto Nacional de Estadsticas, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
de Honduras se compone de 2,380,814 personas, de las cuales las mujeres representan el 30%. La tasa de desempleo abierto
(relacin entre desocupados y la PEA) se estima en 5.9% para el pas (7.7% para el rea urbana y 4% para el rea rural). En
los ltimos aos, la oferta de empleo rural se ha reducido dramticamente como efecto de las polticas agrarias y
3
Tres Organizaciones No Gubernamentales nacionales, un organismo campesino y una organizacin de mujeres fueron las contrapartes
de Oxfam en el desarrollo del proyecto que se dise de manera conjunta.
4
PNUD (2003) Informe de Desarrollo Humano en Honduras, p.40.
5
Informe de la FAO El Estado de la inseguridad alimentaria en Honduras 2005
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comerciales nacionales que provocaron la cada de los precios de la produccin nacional, por ejemplo el arroz 6 que
proporcionaba 300,000 empleos rurales.
Con la reciente firma del CAFTA, Honduras dejar de percibir en materia de ingresos fiscales entre 400 y 1,200 millones de
lempiras anuales)7. Por su parte, los pequeos y medianos productores del pas an no ven posibilidades de aprovechar las
ventajas del CAFTA porque todo el sistema de apoyo y servicios rurales productivos ha sido dramticamente disminuido y
enfocado a los grandes productores del pas que son una minora. En la actualidad muchos pequeos productores estn por
perder sus propiedades por las deudas con los bancos, pues entre otras cosas, los fenmenos naturales y las polticas agrarias
impuestas les han afectado negativamente.
Por otro lado, las medidas de poltica monetaria adoptadas por el Banco Central de Honduras (BCH), permitieron
amortiguar las presiones inflacionarias generadas por el fuerte aumento de los combustibles en el mercado internacional
pero la tasa de inflacin interanual a diciembre de 2005 fue de 7.7%. Las reservas internacionales consideradas por el FMI
como las ms altas en la historia del pas, provienen de remesas de los inmigrantes hondureos en EEUU (USD 1,763
millones de remesas que representan un 21% del Producto Interno Bruto -PIB- del pas)8. Segn la memoria anual del 2005
del BCH, en el ao 2005 el crecimiento econmico de la produccin nacional se situ en 4.2% porcentaje que est dentro
de la meta establecida en el Programa monetario del ao y el ms alto en Centroamrica. Sin embargo, la inversin del
Estado en servicios sociales bsicos disminuy de 4% a 3.2%.
MARCO CONCEPTUAL DE LA ACCIN

Los objetivos del proyecto fueron formulados desde una perspectiva que establece un vnculo claro entre los factores socio-
econmicos y los aspectos polticos que inciden en el proceso de desarrollo. Desde esta perspectiva, la pobreza se define
como consecuencia de una serie de factores de tipo estructural, y por tanto, la obtencin de resultados sostenibles en este
sentido implica abordar cuestiones estructurales e incidir desde diferentes ngulos.
El anlisis socioeconmico del contexto hondureo muestra una creciente desigualdad en las posibilidades de acceso a los
medios productivos, entre ellos la tierra. Los efectos se dejan ver especialmente en el mbito rural, donde la falta de capital
obstaculiza asimismo el acceso a crdito a travs de la banca tradicional. Los cultivos y tcnicas agrcolas tradicionales no
bastan para cubrir las necesidades nutritivas bsicas de la poblacin rural, adems de no producir suficientes excedentes ni
de la calidad requerida para poder competir en los mercados nacionales e internacionales. La problemtica se ve agudizada
por las severas deficiencias en el acceso a cadenas comerciales, incluyendo la falta de una mnima red de comunicaciones.
Pero la situacin va ms all, revelando el profundo aislamiento de gran parte de las comunidades rurales del pas que se
refleja en la falta de servicios bsicos y acceso a la educacin ms bsica.
De este modo, si bien el primer objetivo del proyecto consista en conseguir un aumento de los ingresos familiares de las
familias campesinas de seis departamentos hondureos, tanto Oxfam como sus socios locales han trabajado sobre la
conviccin de que los procesos de desarrollo requieren actuar no slo en el plano econmico sino tambin especialmente
desde el mbito poltico. Por eso el segundo objetivo del proyecto expresaba claramente el propsito de implicar a los
beneficiarios en trabajos de incidencia poltica a fin de que puedan asumir un rol de ciudadanos ms consciente y activo
desde de su propio entorno.
OBJETIVO ESPECFICO 1
Incrementado el ingreso promedio de 1,718 familias campesinas en 6 departamentos de las regiones centro,
oriente, occidente y nor-occidental.
OBJETIVO ESPECFICO 2
Organizaciones comunitarias campesinas y de mujeres participando en procesos de incidencia para provocar
cambios en el acceso a tierra, crdito, mercado y en procesos de auditoria social.
6
Oxfam Internacional (2004) El arroz que se quem.
Este informe evidencia que grandes volmenes de arroz pactados como ayuda alimentaria de EEUU en la prctica supusieron un
ejercicio de dumping, desplazando del mercado nacional el arroz producido en Honduras y quebrando a los arroceros hondureos que
proporcionaban cerca de 300,000 empleos rurales.
7
Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (2005) Balance 2005, Tegucigalpa.
8
Foro Social de Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (2005) Balance 2005, Tegucigalpa.
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Los resultados obtenidos giran por tanto en torno a estos dos ejes principales aunque con diferentes grados de xito. Cabe
resaltar en primer lugar que el ingreso promedio de las familias beneficiarias ha sido, efectivamente, incrementado de USD
1,075 anuales a USD 1,286 gracias a la diversificacin de las fuentes de ingresos, la aplicacin de sistemas de agricultura
sostenible, la introduccin de sistemas de riego para la plantacin escalonada de cultivos y el uso de metodologas de
educacin popular para desarrollar capacidades productivas, de comercializacin y de gerencia de negocios agrarios.
Paralelamente, el proyecto ha tendido un efecto indiscutible en el fortalecimiento de la capacidad de influencia de las
organizaciones comunitarias (incluyendo organizaciones de mujeres) en el entorno municipal y nacional.
Igualmente, el proyecto ha prestado especial atencin a la propagacin del enfoque de gnero tanto en los procesos
productivos como en los sociopolticos, tarea harto complicada en una sociedad de tradicin profundamente patriarcal. Por
ltimo, se han encontrado dificultades para la realizacin de las metas relacionadas con la comercializacin de los productos
agrcolas y de las agroindustrias. Dichas dificultades se derivaron en parte de un contexto adverso en el que los productos
agropecuarios hondureos se enfrentan a la fuerte competencia de pases vecinos, y en parte tambin de la falta de una
planificacin ms exhaustiva por parte de las agencias de desarrollo. Esta experiencia, sin embargo, ha servido para resaltar
la necesidad de disear una estrategia claramente definida a la hora de abordar cuestiones de comercializacin.
El proyecto se implement en 128 comunidades de 33 municipios de los Departamentos de Olancho, Sta Brbara, La Paz,
Copn, Lempira y Corts. 1,730 familias (9,455 personas) fueron beneficiarias directas del proyecto, mientras que otras
10,000 personas fueron beneficiarias indirectas. 37% de los beneficiarios directos fueron mujeres y 63% fueron hombres.
Del total de poblacin directamente beneficiada, 2,213 pertenecen a las etnias Maya Chort, Lenca y Pech.
RESULT 1.1
MEJORADAS LAS CAPACIDADES Y PRCTICAS PARA LA AGRICULTURA SOSTENIBLE
Mediante la metodologa de transferencia de conocimientos de campesino a campesino se logr implementar un programa

de desarrollo de capacidades productivas y de comercializacin que lleg a ms poblacin a un costo menor del esperado.
Un total de 11 tcnicos agrcolas pagados por el proyecto y 117 promotoras y promotores agrcolas campesinos 9 que
actuaron como voluntarios, transfirieron conocimientos y brindaron asesora tcnica productiva a 1,618 pequeos
productores. 67 productores que participaron en el establecimiento de 55 fincas integrales compartieron sus aprendizajes
con otros 402 pequeos productores.
Las llamadas fincas integrales actuaron como fincas modelo para transferir tcnicas productivas sostenibles y experimentar
e influenciar cambios en los modos de produccin. Tambin desempearon un papel clave en la difusin de nuevos cultivos
y en el propsito de introducir la idea de integralidad en la produccin as como el concepto de diversificacin de las fuentes
de ingresos y de alimentos para la familia. 55 fincas integrales fueron establecidas y ms de 10 especies vegetales y
animales fueron incorporadas en las parcelas y en la dieta familiar. Se puso en prctica un proceso de recuperacin de
semilla criolla que involucr a 271 pequeos productores (240 hombres y 31 mujeres) logrando 115.4 qq de semilla criolla
seleccionada.
Gracias a la produccin de 474 huertos familiares las familias beneficiarias incrementaron la cantidad y variedad de
alimentos en su mesa. Actualmente consumen, adems de frijoles y tortillas, hortalizas, loroco, frijol soya, pltano, yuca,
pataste, ayote, pia, guineo, lcteos, peces (tilapia) y huevos 10.
Los pequeos productores beneficiarios del proyecto aplicaron tcnicas de agricultura sostenible en sus parcelas, que
ayudaron a recuperar la calidad de los suelos y a ganar mayor productividad. En la actualidad, 1,236 productores
beneficiarios elaboran y utilizan formulaciones orgnicas para el control de plagas y para fertilizar sus cultivos. Con este
fin, 96 aboneras fueron instaladas en las fincas, y se produjeron 2,126 galones de fertilizantes lquidos, 20,504 qq de
fertilizantes slidos, 93 litros de insecticida y 2,419 litros de fungicidas. Asimismo, se instalaron 109 sistemas de riego que
9
Llamados tambin en algunas zonas para-tcnicos locales o productores innovadores.
10
Henriquez, L. (2005) Sistematizacin de experiencias: Metodologa de Transferencia de campesino a campesino. OCDIH
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beneficiaron a 301 familias. Los sistemas de riego fueron una estrategia productiva eficiente para la produccin escalonada
de hortalizas con vistas a su comercializacin.
Los rendimientos promedios de los principales cultivos tuvieron un comportamiento irregular (como puede verse en la
grfica nmero uno en la siguiente pgina), pero tal comportamiento es normal en procesos de transicin de convencional a
orgnico, donde los suelos resienten la falta de agroqumicos y su adaptacin a los productos orgnicos es lenta, pero las
ventajas de futuro implican mejores niveles de productividad a ms largo plazo. El frijol no logr llegar a los niveles
promedios de productividad tradicional porque fue afectado por los cambios climticos (abundante agua en un corto perodo
de tiempo y prolongadas temporadas secas). En Lepaera, Lempira, por ejemplo, las cosechas se perdieron en el segundo ao
del proyecto por efectos de la sequa, en zonas donde an no se haban instalado sistemas de riego.
Rendimiento promedio por hectrea

Caf convencional Caf orgnico Maz Arroz Frijoles
32.92qq 27.28qq 39 qq 25.75 qq 17qq
Grfica 1. Rendimientos de los principales cultivos en los 3 aos del proyecto
Var iacin e n e l Re ndim ie nto/He ctar e a

Pr incipale s Cultivos
50.00
40.00
Maz
Rto/Ha
30.00
Frijol
20.00
Caf
10.00
0.00
Ao 1 Ao 2 Ao3
Aos
En trminos de cumplimiento de metas, se sobre-cumpli la meta establecida de rea sembrada en cultivos de caf
convencional y orgnico, pltano, maz y frijoles, la meta de establecimiento de fincas integrales, la meta establecida de
productores que adoptaran prcticas de agricultura sostenible (de 910 a 1,236), de productores que utilizaron fertilizantes
con formulaciones orgnicas (de 607 a 1,236) y la de reduccin del uso de agroqumicos. Tambin se sobrepas la meta de
las sesiones de capacitacin a beneficiarios directos (de 38 a 449). Esto fue posible por el trabajo voluntario de los mismos
campesinos que transfirieron conocimientos a otros dentro de las comunidades lo cual abarat los costos de la capacitacin.
Metas que no se alcanzaron en un 100% fueron el rea de siembra de hortalizas (de 60 hectreas previstas a 29.18), pero en
cambio se logr un mayor volumen de produccin en menor rea sembrada a causa de la estrategia de siembra escalonada y
la introduccin de sistemas de riego. Otro cultivo que muestra disminucin del rea sembrada fue el arroz (de 25 hectreas
previstas a 13 hectreas) debido a la reduccin del rea de influencia del proyecto en Olancho 11
En general se ha observado una mejora en las capacidades y las prcticas de agricultura sostenible, teniendo como resultado
volmenes de produccin por encima de lo esperado, ms ingreso y mayor cantidad y calidad de alimentos en los hogares.
11
Originalmente se trabajara en Catacamas y Dulce Nombre de Culm pero a raz de la crisis de CEHPRODEC que provoc
su salida de Catacamas, se trabaj solo en Dulce nombre de Culm
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N RESULTADO ESPERADO RESULTADO OBTENIDO

48 mujeres establecen 12 hectreas de caf 25 mujeres establecieron 22 hectreas de caf orgnico. El total de plantas en
orgnico certificado con 82,000 plantas en el el primer ao fue de 66,000. Se produjeron 699 qq de caf orgnico para
1.1.1
primer ao, con una produccin total de 684 exportacin.
quintales de caf de calidad en el 2004.
79 % de los beneficiarios del proyecto El 72 % de la poblacin beneficiaria utiliza sistemas de produccin sostenible.
1.1.2
utilizando sistemas de produccin sostenible.
910 productores practicando tcnicas ASEL, 1,236 productores utilizan tcnicas ASEL (879 hombres y 357 mujeres).
utilizando fertilizantes orgnicos y control
1.1.3
integrado de plagas y con costos de
produccin reducidos.
607 productores trabajando con productos 1,236 productores elaboran y utilizan formulaciones orgnicas para el control
1.1.4
orgnicos de plagas y para fertilizar sus cultivos.
84 productores establecen 44 fincas integrales 67 productores establecieron o fortalecieron 55 fincas integrales demostrativas.
1.1.5
demostrativas.
Reduccin del 40% en el uso de Se logr la reduccin del 49% en el uso de agroqumicos (34% en el frijol y
agroqumicos en el rea cubierta por el 64% en el maz). El 67% de los cultivos de hortalizas y frutas fueron
1.1.6
Proyecto. producidos orgnicamente, mientras que en el caf fue de 43%.
100 mujeres tienen acceso comunitario a 70 mujeres ganaron acceso a tierra en forma colectiva mientras que otras 16
tierra y otras 300 de manera individual. ganaron acceso individual a tierra.
1.1.7
720 familias obtuvieron 2,198 hectreas en 6 comunidades indgenas. La
proporcin de tierra destinada a mujeres es del 20%.
N de personas capacitadas en 38 talleres 2,896 personas fueron capacitadas en 449 eventos de capacitacin sobre
1.1.8
sobre agricultura sostenible. agricultura sostenible.
6 ha. de pltano produciendo 24,000 racimos Se sembraron 41.51 ha de pltano, de las cuales se obtuvo una produccin de
1.1.9
comercializados directamente en un 60%. 35,644 racimos, 65% directamente comercializado.
60 ha. de cebolla, yuca, zanahorias y chile 29.18 de chile, zanahoria, cebolla y yuca, sbila y otras hortalizas con un
producen un volumen de 450,000 lbs. con un volumen de produccin de 391,841 libras. Aunque hubo menor rea sembrada,
1.1.10
95% comercializado de manera directa. fue posible acercarse a la meta productiva por la introduccin de sistemas de
riego y siembra escalonada.
Produccin de 1,410 cajas de tomates, 95% Se produjeron 5,196 cajas de tomates 86% comercializado directamente y por
1.1.11 comercializado directamente y 5% para medio de intermediarios.
consumo.
Produccin de 1,500 unidades de sanda, 95% Se producen 7,465 unidades de sanda 76% comercializado. Adicionalmente se
1.1.12 comercializado directamente y 5% para produjeron 19,692 lb de otras frutas (naranjas, papayas, pias, maracuy) y
consumo. 66,229 qq de caa de azcar.
122 ha. de caf convencional produciendo 620 hectreas de caf convencional produjeron 20,409.74 qq con un
3,050 quintales (25 qq. / ha.) de caf rendimiento productivo de 32.92 qq por hectrea, 30% comercializado
1.1.13
pergamino seco, 30% directamente directamente por los y las productoras a travs de la Central de Cooperativas
comercializado cafetaleras de Honduras.
115 ha. de caf orgnico produciendo 3,220 190 hectreas de caf orgnico produjeron 5,183 qq de caf orgnico
qq. (28 qq/ha.) de caf pergamino seco, 100% pergamino seco con un rendimiento productivo de 27.28 qq por hectrea,
1.1.14 comercializado directamente. 100% comercializado directamente en el mercado justo de Holanda y
Alemania.
680 ha. de maz producen 23,800 qq (35 qq / 1,431 hectreas de maz produjeron 56,454 qq de maz con un rendimiento
ha.) comercializando 60%, y 40% para productivo de 39qq por hectrea, 18% es comercializado y 82% destinado al
1.1.15
consumo. consumo de las familias.
25 ha. producen de arroz 687.5 qq. (27.5 qq. / 13 hectreas de arroz produjeron 335 qq, el 43% se consume y el 57%
1.1.16 ha.) se usa para consumo. comercializado.
202 ha. de frijoles producen 3,636 (18 qq. / 460 hectreas de frijoles produjeron 7,908.11 qq 67% fue consumido y 33%
1.1.17 ha.),20 para consumo y 80% comercializado comercializado.
directamente

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RESULT 1. 2
DESARROLLADAS LAS CAPACIDADES PARA EL NEGOCIO AGRCOLA Y LA AGRO-TRANSFORMACIN
Se promovi el desarrollo micro-empresarial de las mujeres organizadas en siete micro-empresas . Se establecieron 6

nuevas microempresas y una ya existente se fortaleci en aspectos de mercadeo, calidad del producto y comercializacin .
De las seis micro-empresas establecidas, tres resultaron rentables, otras dos an requieren fortalecimiento en la calidad del
producto y comercializacin, mientras que una fue definitivamente cerrada por su inviabilidad financiera 12.
Uno de los proyectos micro-empresariales de mayor xito fue la integracin horizontal de la cadena del caf implementada
por la asociacin CMCAP, que ms tarde se constituy en la Empresa de Servicios Mltiples COMUCAP. La estrategia
implic una apuesta a la calidad del caf en plantacin, el establecimiento y operacin de un beneficio ecolgico de caf que
tambin presta servicio de despulpado a otras productoras locales y el uso de los desechos del caf para la produccin de
abono orgnico tanto para uso en sus fincas como para la comercializacin local. La empresa localizada en Marcala, cuyas
propietarias son 254 mujeres de origen lenca, obtuvo una utilidad neta de USD 8,400 por la venta de 375 qq de caf oro al
mercado justo de Alemania en el segundo ao del proyecto y al cierre del proyecto preparan un segundo contenedor para
exportacin.
Asimismo, obtuvieron USD 5,140 por la produccin y comercializacin de 293 qq de caf tostado y molido, mientras que
de la produccin de 18,544 qq de fertilizantes obtuvieron una utilidad neta de USD 12,322.52. Al cierre del proyecto, las
mujeres de la Empresa de Servicios Mltiples COMUCAP cuentan con la capacidad tcnica, contable y administrativa para
gerenciar sus propios procesos productivos.
Otros tres negocios agrarios que resultaron rentables fueron:

La produccin de 20,550 litros de miel de abejas por 31 pequeos productores en diferentes ubicaciones con un
precio de venta de USD 3.19 / litro. 200 botellas fueron producidas por 12 mujeres de La Paz asociadas a
COMUCAP; 350 botellas fueron producidas por 10 apicultores de Lepaera Lempira y 20,700 botellas por 9
apicultores de Corqun, Copn. El grupo de productores de miel con mayor xito fue el de Corquin que obtuvo una
utilidad bruta de USD 66,063 (USD 7,340 per cpita).
La produccin de tajadas de pltano: Una micro-empresa de mujeres de la comunidad de Jimilile, Corquin
integrada por 8 mujeres produjo 29,978 libras de tajadas de pltano y obtuvo una utilidad de USD 6,663.
La produccin de caf tostado y molido por la micro-empresa Dalias del Campo que han sido exitosas
comercializando su producto a travs de 26 negocios tursticos . Las seis mujeres que conforman la membresa de
Dalias del Campo comercializaron 9,325 libras y obtuvieron ganancias brutas por US$ 4,923.00
Micro-empresas que an no lograron alcanzar el punto de equilibrio fueron las siguientes:
Produccin de abonos orgnicos por 15 mujeres del municipio de Corquin.

Produccin artesanal de pan por 10 mujeres del municipio de Potrerillos Corts.
Ambas empresas no han alcanzado un adecuado volumen de ventas que les permita un equilibrio entre inversin y
utilidades. En el caso de la produccin de abonos orgnicos en Corqun, una barrera ha sido la cultura de uso de agro-
qumicos en la zona. Las empresas distribuidoras de agro-qumicos han desarrollado una agresiva estrategia de
comercializacin con la cual no ha podido competir la micro-empresa de mujeres.
Para contrarrestarlo, ODECO (la contraparte que promueve a la micro-empresa) esta tejiendo una alianza entre la micro-
empresa y los productores de caf que son atendidos por ODECO. En el caso de la micro-empresa de pan, la dificultad
principal estuvo en la distribucin. Actualmente se est trabajando en una estrategia de mercadeo y distribucin que permita
incrementar las ventas.
12
Altos costos de produccin, localizacin de la microempresa en una zona muy alejada de los centros de venta, y dificultades de
organizacin que no lograron superarse.
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Micro-empresas que no llegaron a desarrollarse:
Una iniciativa de procesar pltano (pltano chip) fue abandonada despus de los resultados de un estudio de
factibilidad13 que indic inviabilidad financiera por los altos costos de produccin y de transportacin de los
productos para comercializarlos. La micro-empresa quedaba a 55 kilmetros del mercado mas sercano
Una fbrica artesanal de vino de frutas fue desechada por el surgimiento de una ordenanza municipal que prohiba
la elaboracin y venta de vino.
La legalizacin de las microempresas, el registro sanitario y de marca (realizados por los propios beneficiarios en los
ltimos dos aos del proyecto) fueron los principales obstculos para la estabilizacin de las micro-empresas y su incursin
en los mercados. La burocracia de las instituciones estatales y los altos costos del trmite retrasaron el proceso.
No obstante, el proyecto invirti en el desarrollo de capacidades para el negocio agrcola y la agro-transformacin y los y
las beneficiarias mejoraron sus conocimientos sobre cmo hacer negocios y cmo organizarse para obtener mejores
resultados. Hoy en da tienen clara la importancia de ofrecer calidad en sus productos y promocin para competir en los
mercados.
El hecho de que no todos los negocios promovidos por el proyecto fueran exitosos en cuanto a su desarrollo y la
comercializacin de los productos, tambin fue debido a la falta experticia tanto en el equipo de Oxfam como en los equipos
de trabajo de las contrapartes que apoyaron el proceso.
La falta de experticia se expres en la ausencia de estudios de factibilidad, que debieron realizarse antes de organizar las
micro-empresas, pero tambin en el hecho de que se calcul el nmero previsto de socias que participaran en las micro-
empresas sin considerar el tamao de los negocios y del volumen de excedentes que las micro-empresas generaran para
contribuir a la economa familiar de un grupo grande de involucradas.
Como se puede ver en el cuadro comparativo de cumplimiento de las metas, sobre la marcha se fueron haciendo los ajustes
en el nmero de mujeres que deberan integrar las micro-empresas, y en el tipo de productos que tendra potencial en los
mercados. Dos de los productos originalmente elegidos no fueron desarrollados, el primero debido a que el estudio de
mercado indic su inviabilidad financiera, y el segundo debido a que una ley municipal impeda elaborar y comercializar
vino. Sobre la marcha tambin se mejoraron las capacidades de los equipos tcnicos de contrapartes y de Oxfam y se
extrajeron lecciones 14que contribuirn a hacer un mejor trabajo en el futuro.
Paralelamente, el proyecto destin USD 100,747 para establecer 42 iniciativas de crdito alternativo que beneficiaron a
1,090 pequeos productores (839 hombres y 252 mujeres): 37 cajas rurales, 2 organizaciones regionales (APARO y
ACARO), una cooperativa de ahorro y crdito (COMPROIL), una cooperativa de productores de caf (COAPROCL) y un
fondo rotatorio para mujeres orientado a la adquisicin de tierra y para la produccin.
Del total de productores con acceso a crdito, 822 lograron acceso a crdito por medio de cajas rurales gerenciadas por ellos
mismos. La recuperacin de cartera fue de 98% del total de los crditos concedidos, manteniendo una mora del 2%. Una
muestra de cmo las cajas rurales estn caminando hacia la sostenibilidad es que el 40% de los crditos concedidos se
otorgaron con fondos propios.
13
El cual se desarroll cuando ya estaba constituda y capacitada la micro-empresa
14
Ver el captulo de lecciones aprendidas.
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75 mujeres manejan 6 microempresas: 4 de procesamiento 93 mujeres manejan 6 microempresas: El Buen gusto ( tajadas
de productos agrcolas (Copn, Corts y y la Paz) y 2 de de pltano ) , ASOPROAC ( Produccin de abonos orgnicos)
procesamiento de pulpa de caf en abono orgnico (Corqun APICOR ( Produccin de miel ) El Caracol ( cadena integrada
y La Paz). Punto de equilibrio para el 2do. ao y 25 % del del caf - Produccin de caf verde, planta de beneficiado
1.2.1
capital social para el 3er. Ao. hmedo ecolgico, caf tostado y molido y fbrica de
fertilizante con materia prima de la pulpa de caf ) Las Marias (
Prtoduccin de pan ) , Dalias del campo ( Caf orgnico
tostado y molido )
60 mujeres lencas establecen y operan un beneficio hmedo 9 mujeres lencas de La Paz establecieron y estn gerenciando
de caf, ofreciendo servicios a nivel local. un beneficio ecolgico de caf y ofrecen servicios de
1.2.2 despulpado a nivel local. Por las caractersticas de la actividad
de despulpado, las mujeres contratan mano de obra
masculina durante la temporada de caf.
40 mujeres organizadas desarrollan tcnicas para el tostado 13 mujeres transforman y comercializan caf orgnico en
de caf y comercializan caf orgnico. Copn Ruinas y Marcala, La Paz y lo comercializan de manera
1.2.3 directa. Se valor posteriormente que el nmero de mujeres
previamente estimadas para participar en los negocios de caf
era muy grande en comparacin con el tamao de la inversin.
37 mujeres Lencas organizadas produciendo vino de 37 mujeres fortalecieron sus capacidades para la elaboracin de
naranjas y jabn. vino de naranjas y jabn. Las empresas ya estaban constituidas
1.2.4
y con fondos del proyecto recibieron capacitacin y asesora
tcnica-empresarial.
12 mujeres Lencas produciendo fertilizante orgnico con 24 mujeres de las etnias Lenca y Maya-Chortis (9 La Paz y 15
1.2.5 pulpa de caf. de Copn) operan dos plantas de elaboracin de abonos lquidos
y slidos a base de los desechos del procesamiento del caf.
5 estudios de mercado para productos agrcolas procesados Se realizaron 3 estudios de mercado (abonos orgnicos, caf
1.2.6
son diseados. tostado y pan) y 1 sondeo de mercado (productos varios)
170 mujeres desarrollan habilidades de negocios, control de 109 mujeres desarrollaron habilidades para los negocios
calidad, procesamiento y mercadeo sobre produccin de agrarios: agro transformacin, control de calidad
1.2.7
abonos orgnicos, planificacin agrcola y sistema de leyes comercializacin, y gerencia de sus micro-empresas.
de desarrollo agrcola y rural.
50% de los productores desarrollan actitud empresarial, 616 productores han desarrollado actitud empresarial,
1.2.8 control de calidad y compresin sobre dinmica de comprendido mejor las dinmicas de mercado, y estn
mercados. implementando procesos de calidad en sus productos.
50% de los productores manejan sus costos de produccin, 616 productores manejan sus costos de produccin y estn
1.2.9 potencial de produccin e identifican productos con produciendo de acuerdo a la demanda del mercado.
potencial de mercado.
56 iniciativas de crdito rural controladas por pequeos 42 iniciativas de crdito alternativo establecidas y gerenciadas
1.2.10 productores, incrementando su capital inicial en 50% en el por pequeos productores lograron incrementar su capital en un
tercer ao a travs de recuperacin de prstamos y ahorros. 30%.
26 de 56 iniciativas de crdito rural controladas por 37 iniciativas de crdito rural gerenciadas por pequeos
1.2.11 productores incorporan polticas de gnero en sus estatutos, productores tienen 23% de mujeres en su membresa, el 50%
con un 40% de membresa de mujeres. incorporaron polticas de gnero en sus estatutos.
50 % de los productores de Olancho reciben crdito para La meta de obtener financiamiento de la Banca Estatal para los
produccin de fondos gubernamentales. pequeos productores no se cumpli . Una de las 10 ejercicios
1.2.12
de sistematizacin document la experiencia de
OCAHDENAS en ese terreno.
40% de prstamos de las iniciativas de crdito controladas El 96% de los fondos de crdito manejados en las cajas rurales,
por los productores son para actividades productivas o de y organizaciones campesinas se destinan a la agricultura y a
1.2.13
procesamiento. microempresas de procesamiento.
N de personas capacitadas en 46 talleres sobre 6,434 personas son capacitadas en 525 talleres de organizacin
organizacin y planificacin, 27 talleres sobre y planificacin, 1,355 personas son capacitadas en 130 talleres
1.2.14
administracin y 15 talleres sobre agrotransformacin. sobre administracin y 57 personas son capacitadas en 5
talleres sobre agrotransformacin.

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RESULT 1.3
AUMENTADO EL ACCESO Y CONTROL DE LOS PRODUCTORES EN LOS MERCADOS
Las ferias del agricultor, vistas originalmente como los vehculos idneos para comercializar los productos agrcolas,
desempearon un rol clave para las familias campesinas cuyo volumen de produccin era manejable. Sin embargo, fue
necesario implementar otras estrategias para comercializar volmenes ms grandes en el mercado local y en los mercados
internacionales.
Se establecieron dos ferias del agricultor (Potrerillos-Corts y Corqun-Copn), se fortaleci una ms (la Feria del
Agricultor de Copn Ruinas) y se negoci en bloque con los intermediarios. La meta de establecimiento de nuevos
mercados slo se cumpli en un 50% (tres de seis previstas) por los siguientes factores:
En zonas donde era muy costosa una comercializacin directa (por los malos caminos y la lejana de las
comunidades respecto a los centros poblacionales con mayor potencial de compra) se comercializ a travs de
intermediarios.
Durante el transcurso del proyecto se valor que los volmenes de produccin para consumo nacional no requeran
del establecimiento de un mayor nmero de ferias agrcolas.
Una forma de acceso de los productores y productoras a los mercados fue la capacitacin, que les proporcion elementos de
juicio para determinar qu productos cultivar en vez de apegarse a la tradicional cosecha de maz y frijol. La evaluacin del
potencial de sus suelos y las demandas del mercado, dieron como resultado una mejor planeacin de sus cultivos. Una
contribucin a este propsito fue la introduccin de sistemas de riego en reas de hortalizas y legumbres orientadas al
mercado de la zona de influencia del proyecto. Estos permitieron la siembra escalonada y el cumplimiento de los contratos
de compra.
La comercializacin directa de los productos agrcolas se acerc a la meta propuesta ( 65% de 69%) aunque el diferencial de
precios de los granos no excedi el 20%, quedando por debajo del 50% mximo previsto por el proyecto. Una causa por la
cual no se lograron mejores precios fue la entrada de productos de Guatemala que compitieron con los productos
hondureos en momentos pico de las cosechas.
Las mujeres de Corqun, Copan y La Paz pusieron en prctica una estrategia de participacin en fiestas patronales y
festividades municipales para promover y comercializar sus productos: Organizaron degustaciones pblicas de dulces,
mermeladas y caf y en el caso de los cafs tostado y molido de COMUCAP tambin efectuaron ventas casa por casa.
Una estrategia que dio resultado en el caso del caf, fue apostar a la produccin orgnica y a la mejora de la calidad en
planta y en el beneficiado. Esto permiti a los y las pequeas productoras ganar acceso a los nichos de mercado de cafs
especiales (orgnico y de altura), como ha sido el caso de COMUCAP en La Paz y la Cooperativa COAPROCL en Copn
Ruinas que lograron insertarse en el mercado de comercio justo de Alemania y Holanda respectivamente.
COMUCAP ha sido un caso de mucho xito, ya que desarroll una estrategia de mercadeo directo y logr establecer una
alianza con la Red de Mujeres Catlicas de Alemania, quienes actualmente promueven y consumen el caf de COMUCAP.
Ms tarde la demanda de caf de COMUCAP en Alemania se increment elevando la oferta de compra de dos a cuatro
contenedores. Replicando su experiencia en Alemania, esta organizacin de mujeres esta hoy en da explorando el mercado
de EEUU y estableciendo alianzas con la red de mujeres catlicas en tres estados de ese pas.

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El 69% de la produccin agrcola comercializada Un promedio del 65% de la produccin fue comercializada
1.3.1 directamente por productores organizados. directamente por los productores: 30% de granos y 100% del
orgnico.
Diferencial de precios entre 25-50% El diferencial de precios que se ha obtenido en los productos ha
1.3.2
sido de 15 a 20 %.
Seis mercados campesinos establecidos y controlados Se establecieron y fortalecieron 3 ferias del agricultor (2 ferias del
1.3.3 por productores, financiera y organizativamente agricultor, una en Corqun-Copn y otra en Potrerilos-Corts y se
sostenibles. fortaleci la feria de Copan Ruinas).
6,864 quintales de abonos orgnicos producidos por 20,500 qq de abono orgnico slidos y 5,108 litros de abono foliar
43 mujeres con 20% de insumos propios, generan fueron producidos por 24 mujeres generando utilidades por USD
1.3.4
ingresos de USD 250 por persona y se comercializa 18,856.20 y un ingreso per cpita de USD 785.00 anuales
100% de manera directa y 20% de insumos propios.
6,500 botes de mermeladas con un 50% Sondeos de mercado evidenciaron que no haba demanda
comercializado directamente por productores y con insatisfecha para este producto en el mercado local y la inversin
1.3.5
80% de insumos propios en Copn. era insuficiente para colocar a la micro empresa en una posicin de
competir con productos importados de Mxico y EEUU.
5,800 botes de vegetales encurtidos comercializados Sondeos de mercado evidenciaron que no haba demanda
en Copn. insatisfecha para este producto en el mercado local y la inversin
1.3.6
era insuficiente para colocar a la micro empresa en una posicin de
competir con productos importados de Mxico y EEUU.
1,000 botellas de vino, 50% comercializadas Una ordenanza municipal impidi desarrollar este producto.
1.3.7 directamente y con 80% de insumos propios en
Copn.
50,000 bolsas de tajadas de pltano producidas y 8 mujeres de Corquin-Copn, produjeron 29,978 libras de pltano
comercializadas en un 100% de manera directa por las ship 100% comercializados de manera directa. 20 % de los insumos
1.3.8
productoras y con 100% de insumos propios fueron facilitados por las mujeres porque la plantacin fue
establecida en el tercer ao del proyecto.
100 quintales de caf orgnico producido en La Paz, El Caf producido en La Paz llego a la cifra de 375 qq, 100%
1.3.9 comercializados en un 40% de manera directa y con comercializado de manera directa.
un 100% insumos internos.
60% de los insumos requeridos para produccin de Sondeos de mercado evidenciaron que no haba demanda
mermeladas, vegetales y vino son producidos por los insatisfecha para este producto en el mercado local y la inversin
1.3.10
beneficiarios y el 36% es comprado a pequeos era insuficiente para colocar a la micro-empresa en una posicin de
productores de la regin. competir con productos importados de Mxico y EEUU.
60% de la produccin total ser vendida por mujeres Las mujeres aprovecharon las fiestas patronales y festividades
1.3.11
en mercados municipales y ferias regionales. populares para promover sus productos y comercializarlos.
N de personas capacitadas en 22 talleres sobre 594 personas fueron capacitadas en 27 talleres sobre
1.3.12
comercializacin. comercializacin.
RESULT 1.4
APRENDIZAJES GENERADOS SOBRE LAS EXPERIENCIAS DEL PROYECTO
El proyecto desarroll una experiencia novedosa de sistematizacin que consisti en la contratacin de un experto en el
tema que capacit, asesor y acompa el proceso de sistematizacin de experiencias para el aprendizaje institucional. Se le
pidi a cada contraparte que eligiera a un beneficiario o beneficiaria y a un tcnico de campo por cada territorio de
influencia del proyecto con quienes se constituy un equipo interdisciplinario de sistematizacin.
El propsito era desarrollar ejercicios de sistematizacin realizados por los propios actores que vivieron la experiencia y
generar dos procesos paralelos: Uno a lo interno de las comunidades y las contrapartes, que individualmente recopilaran y
reflexionaran sobre la experiencia vivida; y el otro, en el marco de las relaciones de las cinco contrapartes involucradas en
el proyecto, para darles la oportunidad de aprender los unos de los otros, en un proceso que permitira criticar y contribuir al
trabajo de sistematizacin de los otros. Los productos de esos ejercicios fueron siete experiencias sistematizadas en un
proceso que tom nueve meses:

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Experiencia de incidencia de la sociedad civil en CAFTA.

Educacin Bsica Integral: Una metodologa para la autogestin y soberana gremial campesina.
Metodologa de Transferencia de Conocimientos y Prcticas de Campesino a Campesino.
La Experiencia Organizativa para la incidencia y gestin de la Asociacin de Patronatos del Municipio de El
Paraso, Copn.
Particularidades del Proceso Organizativo y de Gestin de la Asociacin de Patronatos de Potrerillos Corts.
Organizacin y Desarrollo de una Feria Agropecuaria con Pequeos Productores: La experiencia en Corqun,
Copn.
Las mujeres en la lucha por sus derechos y su participacin en los procesos productivos y de comercializacin.
Otras tres experiencias fueron sistematizadas por consultoras externas:

Experiencia de OCAHDENAS en la gestin de crdito agrcola en ventanillas de la banca gubernamental.
Participacin ciudadana y poder local en Lepaera, Lempira.
Participacin de las mujeres en procesos de incidencia poltica.
En el proceso, 9 personas entre beneficiarios y tcnicos de campo de las contrapartes quedaron capacitadas para conducir
procesos de sistematizacin para el aprendizaje. De las cinco contrapartes del proyecto, slo una no particip por decisin
propia (CEHPRODEC) en el proceso de construccin de capacidades. Aunque no estaba previsto por el proyecto, se atendi
el departamento de Intibuc con ahorros en los costos operativos y el trabajo voluntario de educadores y educadoras que
transfirieron conocimientos en las comunidades.
En materia de alfabetizacin y educacin de adultos, en Santa Brbara, Olancho, La Paz, Intibuc y Corts, 136 personas
(60% hombres y 40% mujeres) fueron alfabetizadas, mientras que otras 4,689 (1,785 lderes regionales y 2,904 en las
comunidades) fueron capacitados en programas de educacin de adultos mediante el trabajo de rplica de conocimientos
realizado por 150 educadores populares. El proyecto contribuy a que 24 personas finalizaran el ciclo comn de educacin
formal en La Paz y el departamento de Corts.
En el marco del proyecto se promovi la colaboracin entre las organizaciones participantes que tuvo resultados en las
siguientes experiencias:
OCDIH y ODECO trabajaron conjuntamente para resolver la situacin legal de Cajas Rurales, intercambiaron y
unificaron mtodos de trabajo y promovieron experiencias entre las cajas.
OCDIH y COMUCAP realizaron un ejercicio de intercambio de experiencias en el cual las mujeres de COMUCAP
compartieron sus mtodos y tcnicas de promocin de la agricultura sostenible as como sus mtodos de
promocin de negocios agrarios con las mujeres. De esa experiencia surgi la micro empresa de caf Dalias del
Campo en Copan.
COMUCAP y CNTC suscribieron un convenio mediante el cual CNTC capacit a 16 mujeres lderes de
COMUCAP para actuar como Educadoras populares y les facilitaron materiales para la alfabetizacin. De esa
transferencia de conocimientos result un programa de alfabetizacin de mujeres adultas que COMUCAP puso en
marcha en enero de 2006. As, se est alfabetizando a 150 mujeres de Chinacla, Marcala, Santa Elena y Cabaas en
el departamento de La Paz.
El proyecto tambin contribuy a la revisin de la curricula educativa de la CNTC, la cual dio como resultado un nuevo
diseo de Programa educativo para poblaciones rurales que CNTC ha puesto en prctica en 2006.
En el marco de la dinmica del Comit de Gestin del proyecto (integrado por las cinco contrapartes y el personal de Oxfam
directamente involucrado en el desarrollo del proyecto) se compartieron y analizaron los informes de monitoreo de la
Comisin Europea (CE) (dos en total) recibidos en el primer y segundo ao del proyecto, y se tomaron decisiones sobre los
mecanismos y acciones de seguimiento de las recomendaciones dadas por la CE como mtodo de aprendizaje institucional.
Asimismo, se analizaron las conclusiones y recomendaciones de las Evaluaciones Externas practicadas al proyecto y a la
evaluacin tri-anual de Programa de pas realizada por Oxfam en el ao 2003. Los beneficiarios directos y lderes
comunitarios junto con las contrapartes fueron involucrados en los procesos de evaluacin. Las recomendaciones dadas por
la CE y las evaluaciones externas constituyeron el portafolio de asuntos estratgicos del Comit de Gestin del proyecto,
aunque tambin cada ao se levantaron encuestas en hogares para conocer la percepcin de los beneficiarios directos sobre
los cambios producidos por la accin del proyecto.
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Sistematizacin y aprendizaje institucional: a) Caja Nueve experiencias fueron sistematizadas: las tres que ya estn
de ahorros en occidente, b) Procesamiento agrcola previstas y otras seis que contribuyen al aprendizaje institucional.
1.4.1 y mercadeo por mujeres Lenca, c) Red de pequeos
productores de la APARO incidiendo en polticas y
prcticas.
Lecciones y recomendaciones sobre la Lderes comunitarios, beneficiarios directos y contrapartes
implementacin del Proyecto en su primera mitad participaron en proceso de evaluacin anual.
1.4.2
generadas participativamente con lderes de las
CPs.
Lecciones y recomendaciones sobre la Las recomendaciones fueron constituyeron el portafolio de asuntos
implementacin del Proyecto al final de cada ao estratgicos del Comit de Gestin y la implementacin de las
1.4.3
generadas con la participacin de consultores recomendaciones sirvieron para mejorar la intervencin general del
externos. proyecto y resolver creativamente las dificultades encontradas.
Lecciones y conclusiones sobre el desempeo del Consultores externos y personal de Oxfam de otros pases
Proyecto en su totalidad con la participacin de constituyeron el equipo de expertos externos que evaluaron el
1.4.4 consultores externos. proyecto anualmente. El ejercicio fue altamente positivo porque
permiti llevar una secuencia de los progresos del proyecto y
comparar el antes con el despus.
Lecciones y recomendaciones sobre gestin Con su personal contable y financiero, Oxfam practic auditoras
financiera del Proyecto realizadas anualmente y al internas preventivas trimestrales a las contrapartes que intervinieron
1.4.5 final de Proyecto mediante auditoras externas. en el proyecto, y auditorias externas anuales. Las auditoras fueron
tiles para detectar problemas en el camino y buscar soluciones, y
sirvi para evaluar sistemticamente el desempeo de las contrapartes.
RESULT 2.1
FACILITADO EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA INCIDENCIA EN POLTICAS PBLICAS QUE
AFECTAN LAS VIDAS DE LAS FAMILIAS CAMPESINAS
El proyecto invirti en el desarrollo de ciudadana responsable y en el desarrollo de capacidades de la poblacin

beneficiaria. El programa de capacitacin puesto en prctica incluy el anlisis de su entorno econmico y social, las
implicaciones de los cambios globales en su vida, la identificacin de su rol como ciudadanos en el desarrollo de su
comunidad y su pas, as como su rol de auditoria al gobierno municipal para erradicar la corrupcin, la falta de equidad y la
exclusin social. Paralelamente, el proyecto promovi el acercamiento y la colaboracin entre las organizaciones de
sociedad civil a escala local y las autoridades municipales, lo que favoreci no slo la gestin de fondos, sino tambin la
instalacin de comisiones de transparencia en los municipios. Como resultado, las organizaciones locales de sociedad civil
lograron que el gobierno municipal colocara fondos de contrapartida local para la ejecucin de 93 proyectos en
comunidades rurales y lograron que la poblacin contribuyera aportando mano de obra y recursos financieros recolectados
entre la poblacin.
Mediante las actividades del proyecto, los lderes de las comunidades fueron capacitados para identificar necesidades
estratgicas en su entorno local, establecer prioridades, formular proyectos y gestionar fondos del gobierno central y de
otros donantes. El total de fondos obtenidos por gestin directa de Asociaciones de Patronatos y Asociaciones de
CODEAOS fue USD 1.398,028 en tres aos. Por su parte, los lderes Chorts lograron la construccin de 407 viviendas
con un costo de USD 895,000. De igual manera, se realizaron ejercicios que ponen a prueba la sostenibilidad de las
organizaciones locales: Una experiencia para compartir es la de la Asociacin Leparaense de CODECOS (ALCO) en
Lepaera, Lempira, que puso en marcha una exitosa campaa de recoleccin denominada Un lempira por mi desarrollo, y
con el monto recaudado mensualmente se financian las actividades de gestin de fondos de la asociacin15.
15
Ver sistematizacin de experiencias de la ALCO.
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El proyecto tambin invirti en el desarrollo de una Escuela de incidencia poltica que form a 25 capacitadores que
transfirieron conocimiento a 250 lderes comunitarios. Con esto se cuenta con 275 personas con nuevas capacidades para
disear e implementar estrategias de incidencia poltica y con la habilidad de acompaar procesos de otras organizaciones
locales. Como resultados de la capacitacin en incidencia poltica se disearon e implementaron seis estrategias de
incidencia de las cuales dos no tuvieron xito: La lucha por el acceso a crdito de la Banca Estatal y la lucha por la no-firma
del CAFTA. Los cambios logrados por el trabajo de incidencia son los siguientes:
Firma de un convenio entre el Gobierno Central y el Consejo Indgena Maya Chorts (CONIMCHH) por la
cantidad de 45 millones de lempiras (USD 2.322,313), de los cuales ya se desembolsaron 16,955,487 (USD 897,
590) para la compra de 3,140 manzanas de tierra como parte del acuerdo suscrito en el ao 2000 de restituir 14,000
hectreas de tierra al pueblo Maya-Chorts. 720 familias indgenas en 6 comunidades fueron beneficiadas. Tener
acceso a tierra les ha permitido gestionar y desarrollar proyectos de infraestructura escolar, viviendas, agua potable
y siembra de cultivos que mejoran sustancialmente la calidad de vida de los hogares Chorts.
APARDEPROCC impidi que fondos aprobados para un proyecto de energa elctrica en la comunidad de
Higuerito, Corts fuera desviado hacia otros intereses polticos. El proyecto se ejecut conforme lo previsto.
Creacin de la oficina municipal de la mujer e incorporacin del plan de desarrollo de la Red de mujeres al plan de
desarrollo municipal en Potrerillos, Corts.
Se increment el nmero de Cabildos abiertos llegando a 33 en los municipios de influencia del proyecto en el
departamento de Copan donde se registraba un mximo de diez cabildos anuales.
3 Planes de Desarrollo Municipal fueron elaborados con participacin activa de organizaciones locales en los
Municipios de Lepaera-Lempira, Potrerillo-Corts y Copan Ruinas.
En el contexto electoral ocurrido a finales de 2005, las organizaciones comunitarias organizaron foros con los
diferentes partidos polticos comprometindolos a asumir los planes de desarrollo municipal acordados con la
sociedad civil como planes Municipales, no como planes de gobierno. Como ejemplos podemos mencionar los
foros en Potrerillos y en Lepaera.
A fin de promover la transparencia y rendicin de cuentas de las propias organizaciones comunitarias, se realiz un ejercicio
de rendicin de cuentas del Consejo Regional Indgena Maya Chorts (CRIMCHH) ante las comunidades Chorts de Copan.
Otro ejercicio de rendicin de cuentas fue la creacin de una comisin de seguimiento al proyecto en Corqun donde las
autoridades municipales, instituciones Estatles y las organizaciones sociales del municipio, recibieron informacin sobre las
finanzas y el desenvolvimiento del proyecto en Corqun. Ambos ejercicios ofrecen aprendizajes y posibilidad de rplica en
futuros proyectos.
En el marco del proyecto se realiz un esfuerzo por obtener fondos de la Banca Estatal para la financiacin agrcola de
pequeos productores. La experiencia dej en evidencia que los recursos que en teora van a apoyar la produccin de
pequea escala, en la realidad son entregados a medianos y grandes productores 16. En un esfuerzo por influenciar las
polticas comerciales del Estado, se construy una alianza amplia de organizaciones de sociedad civil (CHAAC) en la cual
participaron en roles de liderazgo dos de las organizaciones ejecutoras del proyecto: OCDIH y COMUCAP. La CHAAC
lanz una campaa por la no-firma del CAFTA que no fue exitosa, pues el acuerdo fue ratificado por el Congreso nacional,
pero que gener opinin pblica y preocupacin nacional sobre los impactos futuros del CAFTA. Otro esfuerzo incipiente
de coalicin es el Foro agrcola que busca generar debate y la aprobacin de una ley sobre seguridad alimentaria. El Foro
Agrcola fue promovido por CEHPRODEC. En l participan CNTC y otras tres organizaciones nacionales no participantes
en el proyecto.
Las organizaciones que surgieron y /o se fortalecieron en el contexto del proyecto fueron:

Red de Mujeres Municipalistas de Potrerillos, Corts
La organizacin campesina OCAHDENAS, y su regional APARO
APARDEPROCC
ALCO
CRIMCHH
CONIMCH
ASOPAC
16
Ver sistematizacin de l experiencia de OCAHDENAS.
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En otro mbito, se generaron procesos de diseo y evaluacin de la aplicacin de Polticas Institucionales de Gnero de
las tres organizaciones contrapartes: ODECO, CNTC y OCDIH.
N RESULTADOS ESPERADOS RESULTADOS OBTENIDOS

578 lderes con capacidad para disear, 1,763 lderes participaron en talleres y escuelas de incidencia poltica y
implementar y evaluar estrategias de tienen la capacidad para disear, implementar y evaluar estrategias de
2.1.1
incidencia incidencia. Hacen propuestas, y realizan acciones de incidencia en defensa
de sus derechos.
Al menos 6 estrategias de incidencia en Se disearon e implementaron 5 estrategias de incidencia.
2.1.2
marcha en el tercer ao del proyecto
No. de personas capacitadas en 43 1,238 personas capacitadas en 72 talleres de liderazgo, 788 personas
talleres sobre liderazgo, 6 talleres sobre capacitadas en 131 talleres de gnero, 879 personas capacitadas en 87
2.1.3 equidad de gnero y 15 talleres sobre talleres sobre polticas agrarias y TLC.
anlisis de polticas de desarrollo rural y
TLC.
N de personas capacitadas en la 623 personas capacitadas en 150 talleres sobre formulacin de proyectos.
formulacin de proyectos Otras 673 personas son capacitadas en diversos temas de inters priorizados
2.1.4
por ellas mismas: Salud, saneamiento bsico, comunicacin, especies
menores, apicultura y elaboracin de estufas Finlandia.
IMPACT
REDUCCIN DE LA POBREZA Y MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA
En trminos generales se mejoraron las capacidades y las prcticas de agricultura sostenible y las estrategias implementadas
para lograrlo dieron como resultado volmenes de produccin por encima de lo esperado, ms ingreso y mayor cantidad y
calidad de alimentos en los hogares. Gracias al proyecto, 473 familias consumen alimentos ms variados provenientes de
igual nmero de huertos familiares. El ingreso promedio anual se increment en USD 211.00 en los ltimos dos aos del
proyecto cuando los procesos productivos maduraron y las familias haban logrado diversificar sus fuentes de ingresos. La
mejora en los ingresos se expresa en mejores condiciones habitacionales y ms efectivo en los hogares para enfrentar
emergencias familiares como lo expresa la evaluacin externa: Ahora la gente vive mejor, las casas de bahareque17 han
sido reemplazadas por viviendas de adobe. Luis Fuentes, Consultor Externo. De igual manera, la actualizacin de la lnea
basal revela un aumento del 4% en las construcciones de adobe, pasando de 67% a 71% en trminos promedio; una
disminucin del 3% (de 17% a 14%,) en las construcciones de bahareque, y una disminucin del 1% en otros tipos de
materiales generalmente ms frgiles. Las familias han podido contar con recursos para mejorar la estructura de sus
viviendas, utilizando materiales ms duraderos18.
El acceso a recursos productivos esenciales como la tierra, el crdito y los servicios de asistencia tcnica y facilidades para
el mercado constituye otro de los impactos del proyecto. En este sentido cabe resaltar que 63% de la poblacin meta gan
acceso a crdito para financiar sus actividades productivas a travs de cajas rurales de ahorro y crdito gerenciadas por ellos
mismos.
93.5% del total de beneficiarios recibi asistencia tcnica para los negocios agrarios (1,618 productores de una meta de
1,730). El reforzamiento de sus conocimientos en materia productiva durante tres aos consecutivos y la modificacin de
sus ideas y creencias respecto al tratamiento de los suelos les deja en mejor posicin de incrementar sus capacidades
productivas en armona con el medio ambiente. El impacto que tiene en el medio ambiente que el 71.4% de la poblacin
meta (1,618 personas) este aplicando prcticas de agricultura sostenible, abandone las prcticas de quema, utilice abonos y
pesticidas orgnicos preparados por ellos mismos, esta directamente relacionado con la sostenibilidad productiva. La
17
Bahareque es una variedad de construccin rstica hecha de madera y lodo, la cual es inconveniente sobre todo en zonas de clima
fresco, pues est asociada a la presencia una chinche picuda, la cual es hospedera del Mal del Chagas.
18
Integra (2005) Informe de actualizacin de la Lnea basal, Diciembre de 2005.
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recuperacin de suelos degradados y la capacidad de retencin del agua en suelos de ladera se traduce en mayor
productividad a mas largo plazo.
En trminos del desarrollo personal, 2,896 personas fueron capacitadas (1,166 ms de lo previsto) en temas relacionados
con la agricultura sostenible, agro-transformacin, comercializacin, mercados y gerencia de sus unidades productivas, lo
que les permite continuar sus esfuerzos productivos con herramientas tecnolgicas apropiadas a su entorno y con ms
conocimiento sobre las dinmicas de mercado.
La participacin de las mujeres en las actividades productivas gerenciadas por ellas mismas contribuy a colocar a la mujer
en mejor posicin para reclamar su derechos econmicos demostrando que, si tienen acceso a educacin y cuentan con la
asistencia tcnica adecuada, las mujeres pueden, igual que los hombres, incursionar en los negocios agrarios.
El analfabetismo existente al inicio del proyecto ha disminuido en trminos globales de 17% a 9.6% en las reas de
influencia del proyecto (Grfica 2).
Grfica 2. Tasa de analfabetismo en poblacin de 18 a 45 aos.
Tasas de analfabetismo en poblacion

de 18 a 45 aos
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
CEHPRODEC CNTC COMUCAP OCDIH ODECO TOTAL
LBO 17.3 18.6 10.1 18.4 16.9 17.0

LBA 8.7 10.4 7.5 10.5 9.1 9.6
La construccin de ciudadana responsable con sus deberes y derechos es otro de los impactos del proyecto y puede
medirse en dos dimensiones. Primeramente, la responsabilidad que los beneficiarios asumieron en la transferencia de
conocimientos (417 beneficiarios directos actuaron como voluntarios para la transferencia de conocimientos, lo que
representa 24% de la poblacin meta), y en segundo lugar, la capacidad demostrada para identificar sus necesidades,
priorizarlas; redactar, gestionar y auditar los proyectos (USD 2.293,028 fueron obtenidos por gestin directa de las
asociaciones de Patronatos y CODECOS); as como tejer alianzas con los Alcaldes para que sus proyectos fueran
incorporados en los planes de desarrollo municipal, indica un cambio de mentalidad: Mientras antes esperaban que les
llevaran donaciones, ahora gestionan, negocian y establecen alianzas con el municipio para su propio desarrollo. La
inversin de USD 2.293,028 en proyectos identificados y priorizados por las propias comunidades rurales tiene un impacto
en la mejora de las condiciones de educacin, acceso a agua potable, mejora habitacional, y mejora en los caminos rurales.
Un impacto adicional se evidencia en la descentralizacin de los recursos del gobierno central hacia las reas rurales por
efecto de la gestin comunitaria.

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CAMBIOS EN POLTICAS Y PRCTICAS
La prctica de los gobiernos de concentrar los recursos en las reas urbanas de los municipios donde su contribucin al
desarrollo puede tener mayor visibilidad est siendo modificada por la accin misma de los ciudadanos. Este hecho se
refleja, entre otras cosas, en la modificacin de las relaciones entre la sociedad civil local y las autoridades municipales.
As, aunque an se observan resistencias y temores de ciertos Alcaldes que piensan que pierden poder si escuchan y acceden
a las solicitudes y recomendaciones de la sociedad civil, se ha ganado terreno en la apertura al dilogo que ahora muestran
las autoridades municipales y en la aceptacin creciente a la realizacin de cabildos abiertos, que ahora son ejercicios de
rendicin de cuentas y toma de decisiones.
En materia de compromisos adquiridos por el Estado (a menudo meramente retricos), los lderes de la etnia Chorts
lograron avanzar en el cumplimiento de un compromiso adquirido seis aos atrs de restituir a la etnia Chorts un total de
14,000 hectreas de tierra. En el perodo se logr la entrega de 2,198 hectreas que proveen posibilidades alimentarias a 720
familias chorts en 6 comunidades.
Teniendo en cuenta que las relaciones existentes entre las distintas organizaciones sociales (ONGs, gremios, organismos de
mujeres) suelen estar marcadas por la desconfianza y los prejuicios tnicos, religiosos, polticos, de gnero, etc., un impacto
del proyecto es haber logrado relaciones de cooperacin entre cuatro de cinco organizaciones contrapartes del proyecto
(OCDIH y ODECO en temas de micro-crdito; OCDIH y COMUCAC en temas de agricultura sostenible y negocios
agrarios y en el marco de la CHAAC; CNTC y COMUCAP en materia de educacin de adultos). Desde otro ngulo, puede
apreciarse cmo las prcticas y las experiencias de unos influenciaron a otros en el desarrollo del proyecto. Por ejemplo, se
puede ver que el mtodo de transferencia de conocimientos de campesino a campesino fue adoptado bajo otras
modalidades (paratcnicos locales, productores innovadores, etc). De igual manera, se observa una mirada ms integral en
el abordaje a los procesos de desarrollo en las organizaciones contrapartes, que al inicio del proyecto concentraban su
accionar solo en aspectos productivos.
Finalmente, la puesta en prctica de un nuevo modelo de diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin de los proyectos
que involucra activamente a los socios locales indica una modificacin de las relaciones de cooperacin entre Oxfam y las
organizaciones nacionales contrapartes. Tal modelo propici la generacin de relaciones entre las organizaciones
hondureas participantes en el proyecto, lo cual facilit a su vez tanto el aprendizaje institucional y la colaboracin entre
ellas, como la generacin de aprendizajes a lo interno de Oxfam. Esta nueva forma de relacionarse con contrapartes tiene el
potencial de ser replicado por Oxfam en la regin Mxico, Centroamrica y El Caribe (CAMEXCA).
CONSTRAINTS AND LESSONS LEARNT

LIMITANTES
La falta de transparencia y eficiencia de los entes gubernamentales representan un obstculo para cualquier trmite de
rigor en instancias Estatales, por ejemplo en la regulacin de los negocios agrarios. Dos casos lo ilustran: El fracaso de
OCAHDENAS en el acceso a crdito de la banca Estatal (BANADESA) y los trmites de legalizacin de las
microempresas que sufrieron constantes atrasos por la burocracia existente en las Instituciones Estatales y costos por
encima de lo esperado. Un certificado ambiental requiere la contratacin de un abogado y el pago del funcionario que
hace la verificacin en el terreno.
Limitado acceso a la tierra y a los recursos financieros estatales y privados, lo que obstaculiza el proceso de produccin
sostenible ya que en tierra alquilada no se pueden aplicar obras de conservacin de suelos (los dueos de la tierra slo
alquilan por perodos cortos de tiempo).
Condiciones agro-climatolgicas inestables causaron trastornos y prdidas en los cultivos: en el ao 2004 los efectos de
la corriente de El Nio causaron una sequa significativa en la zona de Lepaera, Lempira; fenmenos naturales Beta y
Gamma afectaron la Zona Oriental (Olancho) a finales del 2005, mientras que Stan afect la Zona Nor- Occidental del
pas (Corts y Copn).
El arraigo de la cultura patriarcal limit la participacin de la mujer en los procesos de desarrollo.
El nivel educativo de las productoras y productores atendidos (alto porcentaje de analfabetismo) retard el proceso de
desarrollo de capacidades en algunas zonas.
Contenidos, metodologas y polticas de trabajo puestos en prctica en Olancho y el sur de Santa Brbara probaron ser
poco efectivas para influenciar comportamientos relacionados al no uso de agro-qumicos y a la estrategia de ofrecer

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crdito parcial (considerado como crdito educativo por nuestra contraparte) lo cual provoc la retirada de nuestra
contraparte en ambos territorios.
A largo de todo el periodo de ejecucin del proyecto, lderes campesinos y de ONGs participantes en el proyecto
sufrieron amenazas de muerte. La CNTC perdi a ms de 10 lderes campesinos que fueron asesinados atrozmente sin
que los hechores hayan sido identificados, juzgados y encarcelados.
El diseo tardo de la lnea basal del proyecto19, impidi registrar la situacin de entrada al rea de influencia del
proyecto, de manera que los datos slo registran la situacin de entrada en el segundo ao y la situacin de salida.
Limitantes para los procesos de comercializacin fueron las dilaciones en los trmites de registro sanitario y de marca,
as como legalizacin de las micro-empresas, lo cual impidi que los productos se ofertaran a mercados ms complejos
como el de Tegucigalpa y San Pedro Sula. La comercializacin de los productos se limit al mbito local. En el mbito
de la comercializacin de granos, el comercio intra-regional de maz proveniente de Guatemala caus un descenso en el
precio del maz.
LECCIONES APRENDIDAS
El proceso de planificacin comunitaria es un insumo valioso para el desarrollo, si promueve la participacin de
hombres y mujeres para identificar necesidades particulares de la poblacin.
Las escuelas de incidencia son una herramienta importante para la formacin de lderes de las organizaciones de
sociedad civil, ya que generan capacidades, habilidades y destrezas para influir en los que poseen el poder. Sin
embargo, las Escuelas deben poner en prctica mecanismos de atencin a los nios de las mujeres participantes para
evitar la desercin o la poca concentracin de las mujeres en el desarrollo de los talleres.
El establecimiento de alianzas entre organizaciones que comparten los mismos intereses facilita el proceso de gestin e
incidencia, ya que fortalece las acciones y optimiza el uso de los recursos.
La metodologa de transferencia de conocimientos de campesino a campesino es una estrategia de sostenibilidad de la
asistencia tcnica en las comunidades. La replicabilidad de los conocimientos con esta metodologa genera un mayor
impacto ya que favorece la difusin y aumenta el alcance de los beneficiarios de la capacitacin.
Los procesos de agro transformacin y comercializacin deben apostar a la calidad como forma de competitividad y
estar sustentados en un slido estudio de las oportunidades de mercado y un estudio tcnico-financiero para asegurar su
rentabilidad econmica y social. Los estudios de mercado del proyecto se efectuaron cuando los procesos de agro-
transformacin ya estaban en marcha, lo cual dio como resultado, en algunos casos, la re-orientacin de la actividad
agro-empresarial de los grupos previamente organizados. Habiendo aprendido de esa experiencia, Oxfam est
realizando hoy en da los estudios de mercado de 10 productos estrella que sern parte de una cartera de negocios
agrarios que se implementar a partir de 2006 y ha diseado un modelo de mercados que considera estrategias
orientadas a desarrollar mercados para los productos.
La investigacin y experimentacin campesina es una estrategia clave en el proceso de diversificacin y adopcin de
nuevas formas productivas que se potencia a travs de fincas integrales y huertos familiares.
La diversificacin de la produccin debe estar vinculada a las oportunidades de mercado para los nuevos productos a
producir en las parcelas.
Para que los sistemas de informacin para monitoreo y evaluacin sean efectivos y contribuyan a la toma de decisiones,
deben disearse e implementarse desde el inicio del proyecto, y al mismo tiempo deberan hacerse comparaciones
peridicas a lo largo de la vida del proyecto.
EXIT STRATEGY
Oxfam y sus contrapartes han definido un plazo mximo de 10 aos para trabajar en un territorio determinado. En los
territorios de influencia del proyecto se trabaja en proyectos de desarrollo desde el ao 2001 con una estrategia de entrada (
un ao ) que busca generar las condiciones organizativas , de capacidades humanas bsicas y ambientales bsicas , una
estrategia de implementacin que considera un promedio de seis aos de inversin en procesos sociales , productivos y de
mercados y una estrategia de salida ( tres aos ) que se define a partir de los resultados y los impactos alcanzados.
En ese sentido, los tres aos de co-financiacin de la UE hicieron una importante contribucin a la fase de implementacin
ya que se pudo incrementar la inversin y acelerar los procesos sociales y productivos que garantizarn sostenibilidad
social, econmica y ambiental
19
Recomendada por el monitoreo de la UE en el segundo ao del proyecto.
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Se trabaj con el modelo de Cajas Rurales de Ahorro y Crdito para generar sostenibilidad financiera local, se implement
el modelo de Agricultura Sostenible en Laderas (ASEL) para asegurar sostenibilidad ambiental, se promovieron las
reservas estratgicas de granos en zonas con potencial de hambruna por efectos de los cambios ambientales para prevenir
situaciones de hambruna , y se desarrollaron las capacidades de las personas a todos los niveles para garantizar
sostenibilidad social de los procesos as como la capacidad gerencial para administrar eficientemente sus negocios.
Las y los lderes aprendieron a analizar su entorno , dominar las principales leyes , identificar sus derechos y sus deberes
ciudadanos, preparar propuestas , identificarse a s mismos como actores claves de su propio desarrollo, gestionar fondos
del gobierno central y la cooperacin internacional para desarrollar proyectos sociales comunitarios y aprendieron a
relacionarse mejor con las autoridades municipales y a realizar auditoria social de planes, presupuestos y proyectos
municipales.
En el tercer ao del proyecto el Comit de gestin analiz las implicaciones de la finalizacin de los fondos de co-
financiacin de la UE en los distintos territorios. Se valoraron las condiciones existentes y qu recursos eran necesarios
para el reforzamiento de los procesos de desarrollo, as como el potencial de continuidad con fondos propios de Oxfam .
Se identific que en Potrerillos (Corts) los procesos estaban suficientemente maduros y se trabaj en una transicin hacia
la salida en el ao 2007 que tiene como eje central la prevencin del riesgo de inundaciones y el fortalecimiento del tejido
social, proyecto que esta siendo financiado con fondos propios de Oxfam.
En Lepaera (Lempira), el esfuerzo principal estar orientado a consolidar el proceso de integracin horizontal de las Cajas
rurales en una caja Municipal de ahorro y crdito y a fortalecer su capacidad financiera. La financiacin para ese proyecto
se inserta en la dinmica de un nuevo programa regional que Oxfam estar poniendo en prctica a partir del mes de julio de
2006. En este mismo programa se inserta la continuidad del trabajo en Corqun (Copn) donde se realizarn esfuerzos por
finalizar la transicin de la produccin de caf tradicional a orgnico y el trabajo de CNTC, que en los prximos tres aos
ser un trabajo ms integral que combine educacin, capacitacin y negocios agrarios con poblacin perteneciente a
empresas asociativas campesinas.
En La Paz se estructur un plan de seguimiento a tres aos para consolidar la cadena integrada del caf (caf en plantacin,
beneficiado, procesamiento, comercializacin de caf tostado y molido y exportacin de caf verde), estableciendo el caf
de origen como nuevo producto e instalando una planta de procesamiento de la sbila cultivada para exportarla como gel a
Suiza. El proyecto ser financiado con fondos de donantes espaoles y fondos propios de Oxfam.
Los nicos territorios donde Oxfam se est re-planteando la cooperacin son Santa Brbara y Olancho, ya que fallaron los
mtodos de promocin, formacin y organizacin implementados por la contraparte y para una nueva fase se requiere que
sta apueste a una intervencin ms integral y con nuevos mtodos de trabajo.
En la transicin entre la finalizacin del proyecto co-financiado por la CE y el inicio de nuevos proyectos con la poblacin
beneficiaria, Oxfam ha asignado recursos financieros propios a manera de puente entre la finalizacin del proyecto y el
diseo de una nueva fase.
En cuanto a los diferentes fondos rotatorios, estos han sido transferidos a las contrapartes correspondientes (ODECO,
OCDIH, CEHPRODEC y COMUCAP) bajo el siguiente marco regulatorio:
Los beneficios de los fondos rotatorios establecidos mediante el proyecto se seguirn utilizando solamente para la
concesin de crditos a las Cajas Rurales.
Se informar trimestralmente a Oxfam sobre el comportamiento de la cartera de crditos y se llevar un control de
la misma en partida separada del resto de cuentas manejadas por la organizacin contraparte correspondiente.
Se emplear una cuenta bancaria exclusiva para cada fondo rotatorio, de modo que los intereses bancarios
generados se integren al saldo de la cartera de crdito.
Si procede, las organizaciones contrapartes podrn transferir parcial o totalmente los fondos a las cajas rurales
como capital semilla, en cuyo caso debern informar a Oxfam.
De las cinco contrapartes involucradas en el proyecto, cuatro tuvieron una actuacin excelente (ODECO, OCDIH,
COMUCAP y CNTC), mientras que una (CEHPRODEC) demand de un estrecho acompaamiento de Oxfam para
garantizar los resultados.
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RECOMMENDATIONS FOR FUTURE ACTIONS

Estudios de factibilidad financiera y de mercado deben realizarse antes de definir el producto y la organizacin micro-
empresarial.
La Lnea Basal de un proyecto debe levantarse al inicio de la intervencin . Se recomienda identificar una muestra
poblacional para medir resultados e impacto con actualizacin peridica de la lnea basal .
Los procesos de produccin orgnica generan en los productores la expectativa de obtener mejores precios por sus
productos mientras el mercado local no diferencia entre orgnico y convencional. Se recomienda realizar una campaa
de sensibilizacin sobre las bondades de los productos orgnicos para favorecer el consumo y un mejor precio .
PROJECT MANAGEMENT
OXFAM GB Mes % Responsabilidades
Project Manager 36 50% Liderazgo en la conduccin general del proyecto y coordinacin del comit de gestin
Project Officer 34 100% Monitoreo y seguimiento en el terreno, asesora a las contrapartes para evaluacin continua y redaccin de reportes
Project Accountant 34 100% Gestion financiera, auditora preventiva y asesora a las contrapartes para la redaccin de informes financieros
Secretary 18 100% Apoyo secretarial para el personal del proyecto
ODECO
Agricultural techniciens 36 100% Responsables por la ejecucin fsica del proyecto en el area agrcola, micro-empresarial y de mercados
Adminstrative support 14 25% Responsable por el monitoreo financiero y redaccin de informes financieros
OCDIH
Agricultural techniciens 72 100% Responsables por la ejecucin fsica del proyecto en el rea agrcola, micro-empresarial y de mercados
Field officers 36 100% Responsables por la asesora tcnica , capacitacin y acompaamiento a los beneficiarios directos.
Accountant 24 100% Responsable por la contabilidad del proyecto
Secretary 3 100% apoyo secretarial para el personal del proyecto
CEHPRODEC
Agricultural techniciens 144 100% Responsables por la ejecucin fsica del proyecto en el rea agrcola, micro-empresarial y de mercados
Field officers 36 100% Responsables por la asesora tcnica , capacitacin y acompaamiento a los beneficiarios directos.
COMUCAP
Agricultural techniciens 108 100% Responsables por la ejecucin fsica del proyecto en el rea agrcola, micro-empresarial y de me
CNTC

EUROPEAN COMMISSION

Para facilitar la actuacin conjunta de las cinco organizaciones contrapartes se constituy una instancia de Coordinacin
que ms adelante se conoci como el Comit de Gestin del proyecto. El Comit de Gestin fue un vehculo eficaz para
compartir mtodos de trabajo, tomar decisiones colectivas sobre asuntos estratgicos del proyecto, intercambiar
aprendizajes y recomendar soluciones a problemas particulares de las organizaciones participantes en el proyecto. En la
dinmica del Comit de Gestin se puso en prctica un programa de reuniones trimestrales de monitoreo y evaluacin que
se desarrollaron rotativamente en los seis departamentos de enfoque del proyecto. Las reuniones trimestrales de monitoreo y
evaluacin incluyeron giras de campo para observar en el terreno el trabajo de las organizaciones participantes, dialogar
sobre lo observado en el terreno y ofrecer recomendaciones como grupo, a la organizacin visitada.
CONCLUSIONS
El proyecto cumpli con su propsito de mejorar las condiciones de vida y reducir la pobreza en los hogares. Evidencias se
encuentran en las mejoras alimentarias, en la vivienda, en la educacin, y en las capacidades desarrolladas en las personas.
Se contribuy a incrementar los ingresos en los hogares diversificando las fuentes de ingresos y las fuentes alimentarias.
Se provocaron cambios en las actitudes, las ideas y las creencias en materia productiva, de los negocios agrarios, en el
concepto de ciudadana y de co-responsabilidad ciudadana con el desarrollo de sus comunidades y del municipio.
Asimismo se provocaron cambios en las relaciones de poder entre sociedad civil local y los gobiernos municipales logrando
relaciones ms armoniosas y orientadas a buscar la mejora de la comunidad y del municipio.
El fortalecimiento de la organizacin comunitaria permiti sentar las bases para la sostenibilidad de los procesos
productivos, econmicos y sociales. Las organizaciones y comunidades han quedado con capacidad para seguir impulsando
su desarrollo con un perodo corto de acompaamiento.
El proyecto ha sido pertinente y ha tenido una alta efectividad y capacidad para promover cambios fundamentales, incluido
cambios de actitud y mejora en los conocimientos y prcticas. Esto fue posible gracias a la implementacin de estrategias
participativas de acompaamiento acordes al contexto local.
En materia micro-empresarial no se logr el xito de dos micro-empresas que van a requerir de esfuerzos complementarios
orientados a ganar acceso a los mercados de ciudades grandes como Copan y San Pedro Sula 20 para alcanzar el nivel de
eficiencia y efectividad deseado.
Para concluir, el proyecto fue un instrumento ptimo para el acercamiento de organizaciones que tenan mucho que
compartir pero a causa de sus diferencias, no se haban dado la oportunidad de reconocerse como aliadas en el desarrollo. El
proyecto gener intercambio de conocimientos, alianza y actuacin conjunta que tienen la perspectiva de permanecer en el
tiempo mas all del cierre del proyecto.
ANNEXES
Revised Log frame
Evaluation report
Audit report
Donation Certificates
Technical documents and studies
Photographs, newspaper articles, etc.
20
Un rea que requiere mejorar es la presentacin del producto , el Mercadaeo y la comercializacin

Evaluación Del Proyecto 'Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras'

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EuropeAid Co-operation Office

Horizontal operations and RRD

HON110 - Sustainable Agriculture and Marketing in Honduras (Sep 03 - Dec 06),

PROYECTO DE APOYO A LA AGRICULTURA SOSTENIBLE,

Oxfam GB / Programa de Oxfam Internacional en Honduras

Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras, OCDIH

Horizontal operations and RRD

INNER COVER PAGE

Project Location Departamentos de La Paz, Corts, Copn, Lempira, Olancho y Sta.

Date of contract start 1 de febrero de 2003

Date of contract termination 31 de enero de 2006

Total contracted amount () 2,000,000.00

Local Counterpart 1. Central Nacional de Trabajadores del Campo (CNTC)

FINAL REPORT Page 2 of 29

Horizontal operations and RRD

FINAL REPORT Page 3 of 29

Horizontal operations and RRD

ACARO Asociacin de Comits Agrcolas Regional de Occidente

FINAL REPORT Page 4 of 29

Horizontal operations and RRD

Horizontal operations and RRD

Volmenes y destino de la produccin:

FINAL REPORT Page 6 of 29

Horizontal operations and RRD

3 ferias del agricultor fueron establecidas/fortalecidas en Potrerillos-Corts, Corqun-Copn y Copn Ruinas, y se

Horizontal operations and RRD

Metodologa de Transferencia de Conocimientos y Prcticas de Campesino a Campesino.

FINAL REPORT Page 8 of 29

Horizontal operations and RRD

FINAL REPORT Page 9 of 29

Horizontal operations and RRD

Horizontal operations and RRD

MARCO CONCEPTUAL DE LA ACCIN

Horizontal operations and RRD

Mediante la metodologa de transferencia de conocimientos de campesino a campesino se logr implementar un programa

Horizontal operations and RRD

Rendimiento promedio por hectrea

Grfica 1. Rendimientos de los principales cultivos en los 3 aos del proyecto

Var iacin e n e l Re ndim ie nto/He ctar e a

Horizontal operations and RRD

N RESULTADO ESPERADO RESULTADO OBTENIDO

FINAL REPORT Page 14 of 29

Horizontal operations and RRD

Se promovi el desarrollo micro-empresarial de las mujeres organizadas en siete micro-empresas . Se establecieron 6

Otros tres negocios agrarios que resultaron rentables fueron:

Micro-empresas que an no lograron alcanzar el punto de equilibrio fueron las siguientes:

Produccin de abonos orgnicos por 15 mujeres del municipio de Corquin.

Horizontal operations and RRD

Micro-empresas que no llegaron a desarrollarse:

Horizontal operations and RRD

N RESULTADO ESPERADO RESULTADO OBTENIDO

FINAL REPORT Page 17 of 29

Horizontal operations and RRD

FINAL REPORT Page 18 of 29

Horizontal operations and RRD

N RESULTADO ESPERADO RESULTADO OBTENIDO

FINAL REPORT Page 19 of 29

Horizontal operations and RRD

Experiencia de incidencia de la sociedad civil en CAFTA.

Otras tres experiencias fueron sistematizadas por consultoras externas:

Horizontal operations and RRD

N RESULTADO ESPERADO RESULTADO OBTENIDO