FUNDAO EDUCACIONAL DE BARRETOS

CENTRO UNIVERSITRIO DA FUNDAO EDUCACIONAL DE BARRETOS

CURSO DE ENGENHARIA CIVIL

GERENCIAMENTO NA CONSTRUO CIVIL: PLANEJAMENTO

E CONTROLE DE OBRAS

Said Abou Hammine Filho

Vitor Amatti Ribeiro

Orientador: Prof. Artur Gonalves

Co-orientadora: Profa. Msc. Paula C. A. Albuquerque

2009
 Said Abou Hammine Filho
Vitor Amatti Ribeiro

GERENCIAMENTO NA CONSTRUO CIVIL: PLANEJAMENTO

E CONTROLE DE OBRAS

Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao

Curso de Engenharia Civil do Centro Universitrio da
Fundao Educacional de Barretos, como requisito
obteno do grau de Engenheiro Civil com nfase em
Sistemas Construtivos.

Orientador: Prof. Artur Gonalves

Co-orientadora: Profa. Msc. Paula C. A. Albuquerque

Barretos
2009
 FOLHA DE APROVAO

Candidatos: SAID ABOU HAMMINE FILHO

VITOR AMATTI RIBEIRO
GERENCIAMENTO NA CONSTRUO CIVIL: PLANEJAMENTO E CONTROLE DE
OBRAS
Centro Universitrio da Fundao Educacional de Barretos
Monografia defendida e julgada em 20/10/2009 perante a Comisso Julgadora:

___________________ _______________
Profa. Msc. Paula C. A. Albuquerque
Centro Universitrio da Fundao Educacional de Barretos

_______________________________ _______________
Profa. Aparecida Ftima Simo de Lima Arajo
Centro Universitrio da Fundao Educacional de Barretos

____________________________ _______________
Prof. Msc. Nilton Borges Pimenta
Centro Universitrio da Fundao Educacional de Barretos

_____________________________________
Prof. Msc. Paula Cacoza Amed Albuquerque
Coordenadora dos Trabalhos de Concluso de Curso
DEDICATRIA

Aos nossos pais que tornaram tudo isso possvel.

 AGRADECIMENTOS

Agradecemos primeiramente a Deus, aos nossos pais, familiares e amigos que

atravs de seu apoio e compreenso tornaram tudo isso possvel. A todos os
professores do curso de Engenharia Civil, em especial aos nossos orientadores Paula
Albuquerque e Artur Gonalves, por todo o conhecimento transmitido ao longo destes
cinco anos.
RESUMO

FILHO, S. A. H., RIBEIRO, V. A. (2009). Gerenciamento na construo civil:

Planejamento e controle de obras. 69p. Trabalho de Concluso de Curso - Curso de
Engenharia Civil, Centro Universitrio de Fundao Educacional de Barretos, Barretos.

Este trabalho visou mostrar, de forma sucinta, etapas e mtodos de

planejamento e controle de obras, desde a fase de concepo do planejamento com a
sua definio, suas dimenses e mtodos, a elaborao da EAP - Estrutura Analtica
do Projeto, o planejamento de tempos com redes PERT/CPM, o planejamento de
recursos (materiais, mo-de-obra, etc.) e o planejamento de custos, at a fase de
controle, onde este planejamento comparado com o progresso da execuo. Alm
de mostrar uma aplicao prtica destes mtodos em uma construo residencial com
o auxlio do software MS Project 2007 para o planejamento de tempos e recursos e a
TCPO 12 como ferramenta de oramento e fornecimento de ndices de produtividade
da mo-de-obra.

Palavra-chave: Planejamento e controle de obras; MS Project 2007; Oramento de

obras; Redes PERT/CPM.
ABSTRACT

FILHO, S. A. H., RIBEIRO, V. A. (2009). Management in construction: Planning and

control works. 69p. Conclusion of course - Civil Engineering Course, University Center
of Educational Foundation Barretos, Barretos.

This study aimed to show, briefly, stages and methods of planning and control of
works, from the design phase of planning with its definition, its size and methods, the
development of the WBS - Work Breakdown Structure Project, the planning time with
PERT / CPM, resource planning (materials, labor, etc.), and cost planning, to the phase
control, where this plan is compared with the progress of implementation. Besides
showing a practical application of these methods in a residential building with the aid of
the MS Project 2007 for planning time and resources, and TCPO 12 as a tool for
budget and providing productivity levels of the labor force.

Keywords: Planning and control works; MS Project 2007; Budget of works; PERT/CPM.
LISTA DE FIGURAS

Figura 01: As fases do ciclo do planejamento................................ ......................... 17

Figura 02: Nveis verticais de planejamento ................................ ........................... 19
Figura 03: Trabalho cadenciado com operao sincronizada ................................ . 22
Figura 04: Trabalho cadenciado com operao interrompida ................................ . 22
Figura 05: Trabalho cadenciado com revezamento ................................ ................ 23
Figura 06: Trabalho cadenciado com operao em saltos ................................ ...... 23
Figura 07: Diagrama da implantao de uma fbrica................................ .............. 24
Figura 08: Rede PERT/CPM................................ ................................ ................... 27
Figura 09: Rede PERT/CPM com caminho crtico ................................ .................. 28
Figura 10: Cronograma de barras/Grfico de Gantt ................................ ................ 29
Figura 11: Curva S ................................ ................................ ............................... 30
Figura 12: Histograma de recursos humanos de uma obra ................................ .... 33
Figura 13: Intervalo de variao da produtividade da mo-de-obra ........................ 35
Figura 14: Grfico do efeito aprendizagem ................................ ............................. 36
Figura 15: Etapas da oramentao ................................ ................................ ....... 41
LISTA DE TABELAS

Tabela 01: Lista de atividades, atividades precedentes e durao estimada ........... 27

Tabela 02: Caminhos e suas duraes ................................ ................................ ... 28
Tabela 03: Cronograma de mo-de-obra por atividade ................................ ........... 31
Tabela 04: Cronograma de mo-de-obra por categoria ................................ ........... 31
SUMRIO

RESUMO
ABSTRACT
1 INTRODUO ................................ ................................ ........................... 12
2 OBJETIVOS ................................ ................................ ............................... 13
3 METODOLOGIA ................................ ................................ ........................ 14
4 REVISO BIBLIOGRFICA ................................ ................................ ....... 15
4.1 Consideraes iniciais................................ ................................ ................ 15
4.2 Definio ................................ ................................ ................................ .... 15
4.3 Dimenses do planejamento ................................ ................................ ...... 16
4.3.1 Planejamento horizontal ................................ ................................ ............. 16
4.3.2 Planejamento vertical ................................ ................................ ................. 19
4.4 Mtodos de planejamento ................................ ................................ .......... 20
4.5 Estrutura analtica do projeto EAP................................ ........................... 23
4.6 Planejamento de tempos................................ ................................ ............ 25
4.6.1 Redes de precedncia PERT/CPM ................................ ............................ 26
4.6.2 Cronograma de barras ................................ ................................ ............... 29
4.6.3 Curva S ................................ ................................ ................................ ... 29
4.6.4 Cronogramas ................................ ................................ ............................. 30
4.6.4.1 Cronograma de mo-de-obra ................................ ................................ ..... 31
4.6.4.2 Cronograma de materiais e equipamentos ................................ ................. 31
4.7 Planejamento de recursos ................................ ................................ .......... 32
4.7.1 Planejamento de mo-de-obra ................................ ................................ ... 32
4.7.1.1 Produtividade da mo-de-obra ................................ ................................ ... 34
4.7.1.2 Efeito aprendizado ................................ ................................ ..................... 35
4.7.1.3 Dimensionamento da mo-de-obra ................................ ............................ 36
4.7.2 Planejamento de recursos operacionais ................................ ..................... 37
4.7.3 Planejamento de materiais de construo ................................ .................. 38
4.8 Planejamento de Custos ................................ ................................ ............ 38
4.8.1 Oramentao................................ ................................ ............................ 38
4.8.2 Tipos de oramentos ................................ ................................ .................. 39
4.8.3 Elaborao de oramentos ................................ ................................ ........ 40
4.8.3.1 Estudo das condicionantes (condies de contorno) ................................ .. 41
4.8.3.2 Composio de custos ................................ ................................ ............... 42
4.8.3.3 Fechamento do oramento................................ ................................ ......... 43
4.9 Controle ................................ ................................ ................................ ..... 43
4.10 Utilizao de softwares no planejamento e controle de obras .................... 45
5 ESTUDO DE CASO ................................ ................................ ................... 46
6 CONCLUSO ................................ ................................ ............................ 47
7 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................ ........................... 48
APNDICE A ................................ ................................ ............................. 51
APNDICE B ................................ ................................ ............................. 52
ANEXO A ................................ ................................ ................................ ... 54
 12

1. INTRODUO

A construo civil vem se modernizando de maneira significativa nas ultimas

dcadas, superando conceitos, hbitos e modelos seculares. O avano tecnolgico
inclui no s a evoluo do conhecimento, como tambm a mudana de abordagem
da aplicao desse conhecimento, que numa somatria simultnea resulta na grande
evoluo do desenvolvimento e de novas tecnologias. Quando se apresenta o
desenvolvimento da indstria da construo civil nas ultimas dcadas, destaca-se a
mudana do cenrio emprico-artesanal de antigamente para uma realidade atual
cientfico-industrial.
Para tal mudana ocorrer, no bastaram apenas a evoluo do conhecimento
tcnico-cientfico e a alterao das diretrizes bsicas da construo, mas o sistema de
gesto do setor foi totalmente reformulado. Inclui-se, nessa reformulao, a introduo
de modernas ferramentas de gesto nas empresas e nos canteiros, envolvendo todas
as etapas do empreendimento (SOUZA, 2005).
O sucesso de muitas empresas do setor de construo se faz devido ao
emprego desses novos conceitos. Esse grande avano tecnolgico e dos princpios do
gerenciamento tem possibilitado ganhos considerveis em termos de qualidade,
produtividade, reduo de custos em geral e, consequentemente, competitividade das
empresas.
Porm, apesar de todo esse desenvolvimento apresentado nas ultimas dcadas,
muitas empresas construtoras ainda continuam a definir seus empreendimentos de
forma tradicional, ou seja, com um planejamento e controle praticamente nulo. A partir
disso, pequenos imprevistos podem levar a empresa a cometer erros que acabam
afetando a qualidade, os custos e os prazos do empreendimento, levando muitas
vezes ao fracasso do mesmo.
Um sistema de gerenciamento eficaz deve assegurar que o conjunto de
atividades que forma um empreendimento seja disposto de forma que o resultado final
demonstre principalmente qualidade e compatibilidade com prazos e custos
inicialmente previstos. Para que isso se torne possvel indispensvel ter um
planejamento e um controle rigorosos.
 13

2. OBJETIVO

O presente trabalho tem como principais objetivos:

a) Apresentar, atravs de uma reviso bibliogrfica, tcnicas e mtodos de

planejamento e controle de obras, detalhando principalmente os planejamentos de
tempos, recursos e custos, alm do processo de controle executado dentro de uma
determinada obra.
b) Demonstrar a aplicao do software MS Project 2007 no planejamento de
uma construo residencial de padro popular (estudo de caso).
c) Demonstrar, atravs do um estudo de caso, que os mtodos de planejamento
e controle apresentados contribuem para o melhor desempenho na construo, tanto
no quesito qualidade como nos quesitos tempo e custos.
 14

3. METODOLOGIA

Ser feito o planejamento de uma construo residencial, onde as tcnicas de

planejamento empregadas, utilizando como ferramenta o aplicativo MS Project 2007.
A metodologia do presente trabalho consiste nas seguintes etapas:
Reviso bibliogrfica;
Elaborao do projeto residencial;
Pesquisa em campo com profissionais do setor;
Comparao com obras semelhantes j executadas;
Concluso.
 15

4. REVISO BIBLIOGRFICA

4.1. Consideraes iniciais

Um empreendimento um conjunto de atividades, no rotineiras e

multidisciplinares, e cuja implantao sempre marcada por objetivos, prazos, custos,
qualidade e benefcio social. Dessa forma, todo empreendimento caracterizado por
um ciclo de vida transitrio e predefinido que apresenta incio e fim delimitados no
tempo, compatibilizados no custo e otimizados no desempenho tcnico e de produo.
Pode-se afirmar que todo empreendimento singular, isto , tanto o momento
escolhido para realiz-lo e os contextos scio, poltico e econmico que o cercam,
quanto os objetivos, contribuem para uma situao em que h muitas incertezas em
relao ao futuro. Gerenciar a implantao de um empreendimento singular significa,
portanto, levar em considerao no s a situao que se apresenta como tambm
prevenir-se quanto s incertezas que o futuro lhe reserva.
Devido a essa singularidade, planejar se tornou a essncia do gerenciamento de
empreendimentos, j que, planejar o oposto de improvisar. (YAZIGI, 1999).

4.2. Definio

O planejamento pode ser definido como um trabalho de preparao para um

determinado empreendimento, uma ferramenta que nos possibilita estabelecer metas
e objetivos e as aes que devemos executar para ating-las.
Ainda, pode-se dizer que o planejamento o processo de tomada de decises
que envolve o estabelecimento de metas e dos procedimentos necessrios para
ating-las, sendo efetivo quando seguido de um controle.
Segundo BERNARDES (2001), o planejamento necessrio devido a diversos
motivos, entre eles:
facilitar a compreenso dos objetivos do empreendimento;
definir todos os trabalhos exigidos para habilitar os participantes a identificar e
planejar a sua parcela de trabalho;
desenvolver uma referncia bsica para processos de oramento e
programao;
disponibilizar uma melhor coordenao e integrao vertical e horizontal
(multifuncional), alm de produzir informaes para tomadas de decises mais
consistentes;
 16

Evitar decises errneas para projetos futuros, atravs da anlise do impacto

das decises atuais;
Melhorar o desempenho da produo atravs da considerao e anlise de
processos alternativos;
Aumentar a velocidade de resposta para mudanas futuras;
Fornecer padres para monitorar, revisar e controlar a execuo do
empreendimento;
Explorar a experincia acumulada da gerncia obtida com os
empreendimentos executados, em um processo de aprendizado sistemtico.

4.3. Dimenses do planejamento

SANTOS (2007) salienta que o processo de planejamento e controle pode ser

representado em duas dimenses bsicas: horizontal e vertical. A primeira refere-se
s etapas pelas quais o processo de planejamento e controle realizado e, a
segunda, como essas etapas so vinculadas entre os diferentes nveis gerenciais de
uma organizao.

4.3.1. Planejamento horizontal

A dimenso horizontal do processo de planejamento compreende as seguintes

etapas:

a) Preparao do processo do planejamento;

b) Coleta de informaes;
c) Preparao de planos;
d) Difuso da informao;
e) Avaliao do processo de planejamento;
f) Ao

A primeira e ltima fase do ciclo tem um carter intermitente, isto , ocorrem em

perodos especficos na empresa construtora, seja por ocasio do lanamento de
novos empreendimentos, trmino da construo ou de etapa importante da obra. J as
fases intermedirias formam um ciclo que ocorre continuamente durante toda a etapa
de produo.
 17

Figura 01 As fases do ciclo de planejamento (SANTOS, 2007)

Analisando o processo de planejamento apresentado na figura 01, percebe-se

que existe um ciclo de replanejamento, que se inicia com a coleta de informaes
sobre o sistema que est sendo controlado. Essas informaes so processadas na
etapa de preparao dos planos e difundidas para as entidades que delas necessitam.
A partir destas informaes, so geradas aes que possibilitam o cumprimento das
metas fixadas. So, ento, coletadas novamente informaes sobre o sistema
controlado, objetivando a identificao de possveis desvios nas metas dos planos e
suas causas. Mais uma vez, as informaes so processadas, os planos so
reformulados e difundidos.

a) Preparao do processo de planejamento

Nesta primeira etapa, so tomadas decises relativas ao horizonte e ao nvel de

detalhes do planejamento, freqncia de replanejamento e grau de controle a ser
efetuado. Entende-se por horizonte de planejamento o intervalo de tempo entre a
preparao do plano e a realizao da ao inerente s metas fixadas naquele plano.
Essas decises so relativas aos planos que so necessrios no processo de
planejamento, como os mesmos so utilizados, seu grau de detalhamento, as tcnicas
mais apropriadas para sua construo, quando os mesmos devem ser preparados,
dentre outras (SANTOS, 2007).

b) Coleta de informaes

Na segunda etapa, ocorre a coleta das informaes necessrias para se realizar

o planejamento. Essas informaes incluem, geralmente, contratos, plantas,
especificaes tcnicas, descrio das condies do canteiro e ambientais, tecnologia
 18

a ser utilizada, viabilidade de terceirizao ou no de processos, ndices de

produtividade, dados de equipamento e metas estabelecidas pela alta gerncia.
Iniciada a construo, o processo de reunio de informaes continua, mas a partir
desse ponto com nfase nos recursos consumidos e metas alcanadas.
Essa fase tem como objetivo a reduo da incerteza atravs de uma abordagem
na qual, inicialmente, se deve procurar selecionar, de forma sistemtica, as
informaes necessrias execuo do processo produtivo. Contudo, a maior
deficincia desta fase o fato de que a incerteza no normalmente considerada.

c) Preparao de planos

A etapa que recebe maior ateno dos responsveis pelo planejamento em

empresas de construo , normalmente, a de preparao dos planos. Dessa forma,
importante, ento, que seja realizada uma anlise crtica da utilizao das tcnicas
utilizadas nesta fase.
Alguns profissionais utilizam nesta fase a tcnica PERT/CPM1, porm, em uma
pesquisa realizada na grande Porto Alegre, indicou que apenas 9% das empresas de
construo de pequeno porte utilizavam tcnicas de rede (FRUET e FORMOSO,
1993). Nesta pesquisa, foram colocados como principais fatores para a no utilizao
destas tcnicas, sua dificuldade, desconhecimento e percepo de que no se aplica
construo civil.

d) Difuso da informao

Esta etapa do planejamento apresenta trs principais problemas. O primeiro se

deve ao fato de que algumas pessoas podem impor obstculos sua implantao. O
segundo refere-se grande quantidade de informaes organizadas em um formato
no apropriado. O terceiro a existncia de dois sistemas de informaes paralelos
para o gerenciamento do empreendimento, o ttico e o operacional. No ttico, o
sistema formal e situa-se no escritrio central da empresa construtora. No
operacional, existe no canteiro de obras um sistema de informao informal e um de
deciso que ditam, no curto prazo, a execuo da construo (SANTOS, 2007).

1
As tcnicas PERT e CPM foram independentemente desenvolvidas para o planejamento e controle de
projetos por volta de 1950, porm a grande semelhana entre estas fez com que o termo PERT/CPM seja
utilizado corriqueiramente como uma nica tcnica. Estas tcnicas de planejamento consistem em uma
rede com setas que representam as atividades e eventos de um projeto.
 19

e) Avaliao do processo de planejamento

Corresponde avaliao de todo processo de planejamento, que deve ocorrer

ao trmino da construo ou, ainda, durante a prpria execuo caso haja mudanas
substanciais nas metas estabelecidas nos planos.

f) Ao

Durante a fase de ao o progresso da produo controlado e monitorado, e as

informaes resultantes desse controle so utilizadas para atualizar os planos e
preparar relatrios sobre o desempenho da produo.

4.3.2. Planejamento vertical

O planejamento feito em todos os nveis gerenciais da organizao. Devido s

grandes incertezas presentes no processo construtivo, o grau de detalhamento deve
variar de acordo com os nveis do planejamento, obedecendo ao objetivo a que se
destina.
De acordo com o detalhamento o planejamento vertical pode ser dividido em trs
nveis:
Nvel estratgico - define a estratgia geral do projeto, do incio ao fim,
envolvendo todas as reas abrangidas. Geralmente teremos, alm de especificaes e
outros documentos de projeto, um cronograma geral;
Nvel ttico - onde ser desenvolvido o detalhamento dos documentos gerados
no nvel estratgico, geralmente com divises por rea ou especialidade, para a
alimentao do nvel operacional;
Nvel operacional - onde sero desenvolvidos detalhamentos de cada rea ou
especialidade, em nvel de individualizao de aes ou recursos necessrios.

Figura 02 Nveis verticais de planejamento (SANTOS, 2007)

 20

Geralmente o planejamento no nvel estratgico de longo prazo e apresenta

um grau de detalhamento menor em relao ao nvel ttico, j que se destina a definir
grande marcos do projeto. Ele descreve o trabalho a ser executado atravs de metas
gerais. Por sua vez, o nvel operacional um planejamento de curto prazo e deve
apresentar um detalhamento maior que o ttico, j que se destina a execuo
individualizada das tarefas. O nvel ttico um planejamento de mdio prazo e deve
ter detalhamento intermedirio, para permitir a ligao entre os planejamentos
estratgico e operacional.

4.4. Mtodos de planejamento

GEHBAUER (2002) salienta que planejar a execuo de uma obra significa

ordenar a realizao das atividades pelas equipes de trabalho, de acordo com sua
seqncia e dentro dos intervalos de tempo previstos para elas.
Estas atividades podem ser planejadas segundo trs mtodos principais:
produo em seqncia;
produo simultnea;
produo em linha / trabalho cadenciado.

a) Produo em seqncia

No mtodo de produo em seqncia uma equipe de trabalho, geralmente

mista, realiza os trabalhos de uma etapa um aps o outro. Como nesta forma de
execuo, os prazos obrigatrios so determinados geralmente por fatores tcnicos
(por exemplo, o tempo de cura do concreto), o trabalho durante o planejamento
relativamente simples. Porm, a organizao das atividades na produo seqencial
no se mostra ideal no que diz respeito ao desenvolvimento dos custos, tempo de
construo e utilizao dos recursos. Portanto, a utilizao deste mtodo de produo
s recomendada em determinados casos, como, por exemplo: em etapas de
trabalho pouco volumosas, prazos de construo no muito curtos, quando a
seqncia das atividades no permite outra forma de desenvolvimento (do ponto de
vista tcnico) e quando o espao da obra for limitado ou o tamanho da equipe de
trabalho no permitir outro procedimento (GEHBAUER, 2002).
 21

b) Produo simultnea

Neste mtodo de produo so usadas diversas equipes de trabalho ao mesmo

tempo, geralmente mistas, em uma mesma etapa de produo, ou em etapas de
produo paralelas. Com isto possvel diminuir significativamente o tempo de
construo. Este planejamento, embora seja mais trabalhoso para a equipe, permite
obter um aproveitamento otimizado dos recursos disponveis (maior aproveitamento da
capacidade dos equipamentos e das instalaes do canteiro) reduzindo-se assim os
custos indiretos. Entretanto, o processo de produo simultnea s deve ser utilizado
quando: as dimenses do projeto e das etapas de produo so suficientemente
grandes, h mo-de-obra suficiente e que a utilizao intensa dos recursos tenha sido
adequadamente planejada (GEHBAUER, 2002).

c) Produo em linha / trabalho cadenciado

So formas de produo seqencial onde ocorrem interrupes obrigatrias no

processo, porm, essas interrupes so dispostas de forma organizada. Neste caso,
cada atividade executada por uma equipe especializada, ou vrias atividades so
executadas por equipes semi-especializadas, uma aps a outra em intervalos pr-
determinados.
O desenvolvimento de um processo contnuo, sem delimitao clara das etapas
de construo denominado produo em linha; e processos escalonados em etapas
de produo delimitadas so denominados trabalhos cadenciados. Na construo de
edifcios o mtodo que corresponde ao processo de execuo, o trabalho
cadenciado. O objetivo desse mtodo diminuir ao mximo possvel os custos de
produo, atravs da utilizao contnua dos recursos disponveis, com intervalos to
curtos quanto possvel.
GEHBAUER (2002), diz que de acordo com o recurso utilizado pode-ser ter as
seguintes formas de trabalho cadenciado:

operao sincronizada - o rendimento igual em todas as atividades, ou seja,

todas as etapas so executadas simultaneamente e apresentam a mesma durao
em suas execues. Neste tipo de trabalho cadenciado todas as atividades da obra
devero ter o mesmo tempo de durao;
 22

Figura 03 Trabalho cadenciado com operao sincronizada. (GEHBAUER, 2002)

operao interrompida - quando o desempenho de uma atividade dentro de

uma etapa, por motivos tecnolgicos (tcnicas construtivas), muito maior que o
das outras. Quando uma atividade realizada em um tempo muito menor que
outras atividades paralelas, a equipe que a executa interrompe seus trabalhos por
um perodo de tempo (t) para realizar outros servios da obra (equipe B no exemplo
da fig. 04).

Figura 04 Trabalho cadenciado com operao interrompida. (GEHBAUER, 2002)

operao com revezamento - so realizadas duas ou mais atividades

consecutivas por uma equipe semi-especializada para aproveitar tempo (equipe
B/C, no exemplo da fig. 05);
 23

Figura 05 Trabalho cadenciado com revezamento. (GEHBAUER, 2002)

operao em saltos - quando, por motivos tecnolgicos, for necessrio manter

um certo intervalo de tempo entre duas atividades que so executadas por uma
mesma equipe (equipe B/C, no exemplo da fig. 06). Como por exemplo, a
concretagem de uma laje e a posterior retirada das frmas e dos escoramentos.

Figura 06 Trabalho cadenciado com operao em saltos. (GEHBAUER, 2002)

4.5. Estrutura analtica do projeto - EAP

Segundo NOCRA (2007), a EAP - Estrutura Analtica do Projeto uma sntese

estrutural do projeto, ou seja, a diviso das atividades em nveis que permitam o
controle.
 24

Sendo assim a EAP a primeira ferramenta de gerenciamento do projeto. Ela

pode ser representada por um diagrama, onde possvel observar uma sntese da
diviso das atividades.
Normalmente, a EAP estruturada de cima para baixo, de forma que,
identificam-se primeiro as grandes fases ou reas do projeto promovendo um
detalhamento at o ltimo grau desejado, quase sempre o de tarefa individualizada.
NOCRA (2007) exemplificou que em na implantao de uma nova fbrica,
podemos ter a seguinte decomposio (parcial) do trabalho:

Figura 07 - Diagrama da implantao de uma fabrica. (NOCRA, 2007)

Observa-se, no exemplo em questo, que somente no 6 nvel que obtemos

tarefas terminais, sendo possvel exercer controle sobre as mesmas. Para cada tarefa
desse nvel podemos determinar a quantidade do servio, a durao e os recursos
necessrios, como por exemplo:

Concreto Quantidade .................... 2,20 m

Durao ......................... 1 dia
Recursos ........................ 4 serventes + 1 pedreiro
 25

Com essa decomposio se torna possvel a execuo de uma programao

detalhada e perfeitamente controlvel, o que trs um benefcio importante para o
gerenciamento do empreendimento.
Segundo NOCRA (2007), os seguintes passos descrevem o processo geral
para desenvolvimento da EAP:
Identificar o produto final do projeto. O que deve ser providenciado para o
sucesso do projeto? Uma reviso detalhada do escopo, das especificaes e
documentos do projeto fundamental para assegurar consistncia entre a EAP e os
requisitos do projeto;
Definir as maiores necessidades do projeto, como por exemplo, servios de
engenharia;
Decompor as maiores necessidades do projeto em nveis de detalhamento que
possibilitem o gerenciamento e o controle integrados;
Rever e refinar a EAP at que a equipe do projeto concorde que o
planejamento pode ser executado com sucesso e a execuo e o controle venham a
produzir o resultado desejado.

4.6. Planejamento de tempos

O planejamento de tempos na construo civil trata-se basicamente da

elaborao de cronogramas para execuo da obra.
O tempo de durao de um projeto um dos elementos fundamentais para o seu
planejamento. A durao de cada uma das atividades que compem o projeto que
determina o tempo total de durao do mesmo.
O tempo de durao de cada atividade determinado de acordo com o tipo e a
quantidade de servio que a compe, bem como da produtividade da mo-de-obra que
a executa, admitindo-se, inicialmente que a mo-de-obra, os tipos e quantidade de
materiais, equipamentos e outros recursos necessrios para execuo estaro
disponveis tempestivamente.
Segundo SANTOS (2007), a durao de uma atividade dada por:

DA = QA x PMO

Onde DA a durao de uma determinada atividade, QA a quantidade de

servio a ser executado na atividade e PMO a produtividade da mo-de-obra que a
executa.
 26

Estes tempos de durao so estimados e representados por cronogramas

definidos no planejamento. Tais cronogramas tm a funo de alimentar a
programao e o controle da obra.
Quando os prazos so definidos dessa forma, na verdade esta se alocando o
recurso mo-de-obra s atividades. Isto acontece devido a mo-de-obra ser um dos
dois recursos mais presentes em todas as atividades do projeto.
O tempo total estimado para a durao do projeto pode ser representado na
forma de um cronograma. No planejamento utiliza-se o cronograma em rede (redes de
precedncia) e o cronograma em barras.

4.6.1. Redes de precedncia PERT/CPM

Tambm chamadas de cronogramas de rede ou redes de planejamento, as

redes de PERT/CPM se fundamentam na decomposio do projeto em atividades
interligadas formando uma malha. So basicamente tcnicas de planejamento que
consistem de uma rede com setas que representam as atividades e eventos de um
projeto.
O CPM - Critical Path Method (Mtodo de Caminho Crtico), foi desenvolvido em
1956 pela empresa americana DuPont para planejamento e controle de projetos de
engenharia. O CPM formado por uma rede com setas que representam as
atividades.
O PERT - Program Evaluation and Review Technique (Programa de Avaliao e
Anlise Tcnica), foi criado pela Marinha Norte Americana em 1957. O objetivo era
planejar e controlar a construo do submarino Polaris. O PERT trata de uma rede
com setas e ns que representam, respectivamente, as atividades e os eventos.
O Diagrama de precedncia, tambm conhecido como Diagrama de Blocos foi
desenvolvido pelo francs Roy. O Diagrama de Blocos uma ferramenta muito
utilizada no gerenciamento de projetos. Incorporando algumas tcnicas do PERT e do
CPM, ele consiste basicamente de blocos representativos das atividades ligados por
setas que indicam as dependncias entre elas.
Para elaborao de uma rede PERT/CPM preciso seguir alguns passos:

a) O primeiro passo elaborar uma lista contendo todas as atividades do

projeto, a ordem de execuo, as atividades precedentes e a durao estimada como
mostra o exemplo da tabela 01.
 27

Tabela 01 Lista de atividades, atividades precedentes e durao estimada.

Atividades Durao Estimada

Atividade Descrio
Precedentes (semanas)
A Escavao - 2
B Fundao A 4
C Paredes B 10
D Telhado C 6
E Encanamento Exterior C 4
F Encanamento Interior E 5
G Muros D 7
H Pintura Exterior E,G 9
I Instalao Eltrica C 7
J Divisrias F,I 8
K Piso J 4
L Pintura Interior J 5
M Acabamento Exterior H 2
N Acabamento Interior K,L 6
Fonte: Hillier e Liebarman 1988

b) Feito isso, inicia-se a construo da rede. A partir da lista de atividades e das

relaes de precedncias a rede pode ser facilmente construda. Para isto, dado uma
atividade (n), basta procurar na lista quais atividades so suas precedentes. Por
exemplo, na rede da fig. 08, a atividade J possui como precedentes as atividades F e I,
as quais devem ser orientados por setas, indicando assim a precedncia.

Figura 08 - Rede PERT / CPM. (HILLIER E LIEBERMAN, 1988)

Atravs da anlise da rede obtemos informaes cruciais para o planejamento do

projeto, como o tempo total necessrio para sua finalizao sem atrasos e quais
atividades podem sofrer atrasos sem comprometer a durao total.
 28

c) Aps montada a rede faz-se a verificao do caminho crtico. Um caminho

uma rota seguindo as setas a partir do n inicio at o n fim. O comprimento desse
caminho a soma das duraes das atividades do caminho.
Na rede da figura 8 existem 6 caminhos, que so dados na tabela abaixo:

Tabela 02 - Caminhos e suas duraes.

Caminho Durao (semanas)

Inicio-A-B-C-D-G-H-M-Fim 2 + 4 + 10 + 6 + 7 + 9 + 2 = 40
Inicio-A-B-C-E-H-M-Fim 2 + 4 + 10 + 4 + 9 + 2 = 31
Inicio-A-B-C-E-F-J-K-N-Fim 2 + 4 + 10 + 4 + 5 + 8 + 4 + 6 = 43
Inicio-A-B-C-E-F-J-L-N-Fim 2 + 4 + 10 + 4 + 5 + 8 + 5 + 6 = 44
Inicio-A-B-C-I-J-K-N-Fim 2 + 4 + 10 + 7 + 8 + 4 + 6 = 41
Inicio-A-B-C-I-J-L-N-Fim 2 + 4 + 10 + 7 + 8 + 5 + 6 = 42
Fonte: Hillier e Liebarman 1988

Como mostra a figura 09 o caminho com o maior comprimento o caminho

crtico, uma vez que, todos os outros caminhos devero alcanar o n fim antes do
caminho crtico.
As atividades sobre este caminho so chamadas de atividades crticas, ou seja,
qualquer atraso em uma dessas atividades ir atrasar a durao total do projeto. J as
demais atividades se sofrerem algum atraso podero ou no atrasar a durao do
projeto.

Figura 09 - Rede PERT / CPM com caminho crtico. (HILLIER E LIEBERMAN, 1988)

d) Definido o caminho crtico d-se inicio programao das atividades. Na

tcnica PERT/CPM a programao das atividades consiste em determinar em que
tempo uma atividade deve comear e terminar.
A princpio, o tempo de durao de uma atividade deveria ser igual ao tempo
final da atividade precedente. No entanto atividades que possuem 2 ou mais
 29

precedentes necessitam que todas estas estejam concludas para dar incio a
atividade em questo. J para as atividades no crticas, o tempo inicial no precisa
ser necessariamente igual ao tempo final de sua precedente, uma vez que, esta
atividade possui uma folga.

4.6.2. Cronograma de barras

Principalmente pela fcil visualizao que oferece, o cronograma de barras,

tambm chamado de Grfico de Gantt, uma das ferramentas de planejamento mais
utilizadas em projetos. Basicamente o cronograma de barras uma forma de
representar as atividades com suas pendncias e distribu-las em um intervalo de
tempo.

Figura 10 - Cronograma de barras / Grfico de Gantt. (NOCRA, 2007)

Esse tipo de cronograma apresenta algumas vantagens como a facilidade de

visualizao, entendimento e aplicao. A principal desvantagem no mostrar com
clareza a interdependncia entre as atividades.

4.6.3. Curva S

A curva S uma representao do projeto que permite visualizar o ritmo de

andamento da obra.
Com experincias anteriores as empresas envolvidas em gerenciamento de
projetos observaram que a evoluo da execuo dos servios no se dava de forma
linear e sim conforme uma Curva de Gauss. Assim, essa evoluo apresentava um
inicio lento, uma fase de crescimento rpido e uma fase de trmino lenta.
 30

A fase inicial apresenta uma execuo lenta devido a esta ser uma fase de
reconhecimento do projeto e de suas necessidades, assim como pelos poucos
recursos presentes e a baixa sinergia entre o pessoal envolvido. Aps esta fase inicia-
se uma fase de rpido crescimento, devido ao quase total conhecimento das etapas e
necessidades do projeto, bem como a alta sinergia entre o pessoal envolvido. Por fim
tem-se uma fase de trmino lenta que apresenta a utilizao de poucos recursos e o
natural desgaste mtuo entre o pessoal envolvido (NOCRA, 2007).

Figura 11 - Curva S. (NOCRA, 2007)

4.6.4. Cronogramas

O cronograma uma representao grfica da execuo do projeto. Nele esto

inseridos informaes sobre as atividades que devero ser executadas e os prazos
para execuo dessas atividades, dispostas de uma forma lgica, para que o projeto
termine dentro de condies previamente estabelecidas.
GEHBAUER (2002) salienta que para a elaborao do cronograma so
necessrios diversos nveis de informao. Como as condies de trabalho previstas
para a execuo da obra no podem ser completamente avaliadas na fase inicial do
planejamento, o grau de preciso dos dados aumenta com o avano do planejamento,
ou seja, verifica-se que os dados iniciais mostram-se cada vez mais imprecisos.
Por este motivo, um cronograma para ser coerente, deve ser elaborado em trs
nveis:
Cronograma geral - delimita somente as etapas de execuo mais importantes
e define para isto, prazos gerais;
Cronograma detalhado - indica com maior preciso cada etapa de trabalho e
suas respectivas atividades;
 31

Controle durante a execuo e adaptao - corrige e adapta os desvios

ocorridos em relao ao cronograma geral.
Na construo civil os cronogramas mais utilizados geralmente so o
cronograma de mo-de-obra e o cronograma de materiais e equipamentos.

4.6.4.1. Cronograma de mo-de-obra

Para a elaborao do cronograma de mo-de-obra devem-se, levar em conta os

tipos e quantidades de servios para cada atividade, a elaborao de um quadro de
clculo efetivo de mo-de-obra e a disposio de um cronograma de execuo do
projeto detalhado, apresentado na forma de um grfico de barras, mostrando os
prazos de execuo das atividades e respectivos servios. Esse cronograma permite o
melhor aproveitamento e otimizao no dimensionamento da mo-de-obra.
Segundo GOLDMAN (1999) o cronograma de mo-de-obra pode ser elaborado
de acordo com a atividade a ser executada (tabela 03) ou pela categoria da mo-de-
obra (tabela 04).
Tabela 03 - Cronograma de mo-de-obra por atividade.

Perodo
Atividade Categoria Unidade
1 2 3 4
Estrutura Servente unid. 8 8 8 3
Carpinteiro unid 5 5 5 2
Pedreiro unid. 2 2 2 1
Armador unid. 2 2 2 1
Fonte: Goldman 1999

Tabela 04 - Cronograma de mo-de-obra por categoria.

Perodo
Categoria 1 2 3 4
Quant. Hh Quant. Hh Quant. Hh Quant. Hh
Carpinteiro 5 1200 5 1200 5 1200 2 480
Pedreiro 2 480 2 480 5 1200 4 960
Servente 2 480 2 480 2 480 1 240
Armador 8 1920 8 1920 10 2400 5 1200
TOTAL 17 4080 17 4080 22 5280 12 2880
Fonte: Goldman 1999

4.6.4.2. Cronograma de materiais e equipamentos

De acordo com LIMMER (1997), a elaborao de um cronograma de materiais

deve seguir os seguintes passos como: relacionar todas as atividades dessa fase do
 32

projeto; relacionar todos os tipos de materiais e respectivas quantidades por atividade;

distribuir a quantidade de cada tipo linearmente, trapezoidalmente ou
percentualmente; analisar se h necessidade de nivelamento dos consumos previstos;
montar o cronograma, indicando por perodo de consumo ou pela data de entrega dos
lotes, a quantidade de material necessria.
O cronograma de equipamentos trata dos equipamentos que auxiliam a
construo. Para elaborar este cronograma levanta-se no cronograma fsico o tempo
que cada equipamento ser utilizado. Neste momento devem estar definidos o mtodo
e os processos de execuo, para viabilizar a alocao de equipamentos e
operadores. As informaes so separadas por tipo de equipamentos mobilizados
(LIMMER, 1997).
Este tipo de cronograma permite o melhor aproveitamento e otimizao do
canteiro de obras e da programao financeira do empreendimento.

4.7. Planejamento de recursos

O planejamento de recursos est estreitamente relacionado com o planejamento

dos prazos de execuo dos servios, pois o volume de recursos necessrios e a
durao da disponibilizao destes podem ser deduzidos com base no cronograma.
Segundo GEHBAUER (2002), um planejamento de recursos deve apresentar
informaes sobre o momento e a quantidade em que sero necessrios os seguintes
recursos no canteiro de obras:
mo-de-obra;
recursos operacionais;
materiais de construo;

4.7.1. Planejamento de mo-de-obra

O planejamento da mo-de-obra uma tarefa que exige muito conhecimento,

pois ele est sujeito limitao de recursos e de espao fsico. Sendo assim, faz-se
necessria uma coordenao, feita com a devida antecedncia do planejamento com
o setor de recursos humanos. Deve-se tentar obter um aproveitamento contnuo da
mo-de-obra. De acordo com o histograma da figura 11, a quantidade de
trabalhadores deve ser pouco a pouco aumentada a partir do inicio da obra e
diminuda perto da fase final. Tambm devem se ter ateno especial neste
planejamento outros critrios que podem influenciar na quantidade de mo-de-obra
 33

disponvel, como perodos de frias, fins de semana e feriados, ms condies do

tempo ou falta de operrio por motivo de doena (GEHBAUER, 2002).

Figura 12 - Histograma de recursos humanos de uma obra. (GEHBAUER, 2002)

Definido o quadro de recursos necessrios, deve-se, em conjunto com o

departamento de pessoal, definir a quantidade de mo-de-obra que ser empregada
na obra. Freqentemente necessrio, e tambm racional, a diviso da mo-de-obra
em grupos segundo a categoria (operrios e pessoal de superviso) ou segundo as
profisses (oficial, servente, operadores de mquinas, carpinteiros, encanadores, etc).
O planejamento de mo-de-obra pode ser apresentado sob a forma de
histograma (figura 11) que, na maioria das vezes apresentada junto com o
cronograma. No departamento de pessoal da empresa devem ser desenvolvidos e
apresentados quadros de planejamento de pessoal, que permitam uma coordenao
geral sobre todos os canteiros de obra da empresa. A partir dessas informaes faz-se
o dimensionamento definitivo da mo-de-obra, decidindo-se tambm sobre a
necessidade de deslocamento de operrios para as atividades dos diversos canteiros,
e qual ser este deslocamento.
Alm do levantamento da mo-de-obra necessria, deve ser feita tambm a
coordenao das atividades a serem realizadas por essa mo-de-obra.
Em obras de pequeno e mdio porte, a estrutura de organizao da obra feita
de acordo com a estrutura e capacidade da empresa construtora. J no caso de
projetos de grande porte e maior complexidade so principalmente os requisitos da
prpria obra que definem a organizao do pessoal.
Alm disso, tambm muito importante para os dirigentes da obra a definio
clara das responsabilidades e tarefas daqueles que atuam na mesma.
 34

Para isso, GEHBAUER (2002), afirma que deve-se levantar as atribuies que
so preponderantemente de chefia (definio e formulao de objetivos, controle
contnuo dos resultados, etc.) assim como as tcnico-administrativas (medidas de
segurana contra acidentes, relatrios dirios, semanais e mensais, etc.).

4.7.1.1. Produtividade da mo-de-obra

SOUZA (2005), afirma que a produtividade da mo-de-obra, do ponto de vista

fsico, pode ser definida como a eficincia (e, na medida do possvel, a eficcia) na
transformao do esforo dos trabalhadores em produtos de construo (a obra ou
suas partes).
Ainda segundo SOUZA (2005), dentro de uma abordagem analtica, a
produtividade da mo-de-obra pode ser vista, alm de globalmente para o edifcio,
parcialmente para cada uma de suas partes. Assim, possvel analisar a
produtividade nos vrios servios que compem o edifcio como um todo, sendo
possvel discutir a produtividade nos servios de frmas, armao, revestimento,
concretagem, etc.
ndices de produtividade indicam o nmero de horas de trabalho por unidade
produzida. Eles apresentam unidades usuais no levantamento do tempo gasto em
atividades com alto emprego de mo-de-obra. Como na construo de edifcios,
grande parte das atividades realizada com grande emprego de mo-de-obra, so
utilizados quase que exclusivamente ndices de produtividade na elaborao do
cronograma.
Existe ainda o ndice de rendimento, ou de desempenho, que fornecem a
quantidade produzida por unidade de tempo. Em geral este ndice se refere ao
desempenho de mquinas e equipamentos, como grua e bomba de concreto.
Segundo GEHBAUER (2002), esses ndices de produtividade e rendimento
podem ser determinados atravs de:
registros sistemticos do uso de insumos e dos clculos efetuados
posteriormente execuo da obra;
pesquisas sobre o processo de construo, com coleta de dados das
atividades;
oramentistas, planejadores e gerentes de obras experientes, os quais podem
fazer estimativas de ndices de produtividade de equipes de trabalho com relativa
preciso;
ndices tirados de literatura especializada, os quais so os menos precisos de
todos, pois geralmente os rendimentos so dados dentro de uma margem de variao,
 35

alm de que as condies de produo consideradas no levantamento destes ndices

raramente ocorrem na prtica.
recomendvel que o ndice de produtividade considere um valor mnimo, mdio
e mximo, para que a empresa possa se situar no mercado e observar onde seus
indicadores se enquadram. O objetivo que o valor de homem-hora por metro
quadrado (Hh/m) se aproxime do valor mnimo.

Figura 13 - Intervalo de variao da produtividade da mo-de-obra. (SANTOS, 2007)

O valor da produtividade depender de fatores como: grau de detalhamento do

servio, complexidade, qualificao da mo-de-obra, organizao do canteiro,
ergonomia, equipamentos e ferramentas apropriadas, projeto, balanceamento da
equipe, trabalho em local pouco iluminado e assim por diante.
Para o clculo da produtividade deve-se levar em considerao o maior nmero
de fatores que exercem influncia no processo produtivo. Deste modo quanto maior for
o nmero de dados considerados mais este ndice estar prximo da realidade.
A equao para o clculo da produtividade pode ser dada por:

PO = (EQ x HG) / QS

Onde EQ o numero de operrios da equipe, HG corresponde ao tempo, em

horas, gasto para executar o servio e QS a quantidade de servio. Dependendo da
superfcie e do material a unidade final poder ser Hh/m, Hh/m, Hh/kg, Hh/m.

4.7.1.2. Efeito aprendizado

Ocorre quando uma mesma etapa de produo se repete inmeras vezes,

criando um efeito de treinamento da mo-de-obra que leva a um aumento da
produtividade durante o decorrer destas repeties (figura 14). Isto acontece porque
h um maior conhecimento pelo operrio e pela gerncia da tarefa a executar.
 36

Figura 14 - Grfico do efeito aprendizagem. (SANTOS, 2007)

Alm das repeties, outros fatores influenciam no efeito aprendizado como:

grau e dificuldade do trabalho, composio da equipe, durao do trabalho conjunto
dos operrios de uma equipe, interrupo no processo de execuo e nvel de
preparao das atividades.
Segundo SANTOS (2007), o efeito aprendizado gera um aumento de cerca de
50% e ainda causa uma reduo do tempo gasto para execuo do servio. Em
atividades mais complexas os valores dessa reduo so ainda maiores.

4.7.1.3. Dimensionamento da mo-de-obra

O primeiro passo para o dimensionamento da mo-de-obra definir as equipes

de trabalho ou de equipamentos que sero necessrias para execuo de um servio.
Estas equipes de trabalho podem ser:
Mistas - a equipe mista formada por um grupo de diversos trabalhadores que
realizam vrios tipos de atividades. Este grupo responsvel por realizar uma etapa
de produo e pode ser formado, por exemplo, por pedreiros, armadores, carpinteiros
e serventes. O tamanho e a combinao da equipe deve ser compatvel com o projeto
em questo. Uma equipe mista pode ser formada por at 20 operrios, dirigidos por
um supervisor e um contramestre.
O desempenho de uma equipe, aps a retirada ou incluso de operrios, pode
ser recuperado com maior facilidade. A maior estabilidade em relao a alteraes,
que possam ocorrer na equipe durante a execuo, faz com que o planejamento das
atividades de cada operrio se torne mais fcil. Porm, desfavorvel no caso em que
necessita de mo-de-obra especializada ou quando a demanda dessa varia em etapas
diferentes de uma nica atividade. O efeito aprendizado neste grupo quase nulo;
 37

Especializadas - a equipe formada por profissionais que realizam sempre as

mesmas atividades. Neste tipo de equipe pode haver um aumento de produtividade, j
que, o trabalho dividido em grupos que realizam continuamente a mesma tarefa.
Geralmente as equipes so pequenas, com 4 ou 8 trabalhadores, com utilizao
reduzida de serventes.
O efeito aprendizado neste tipo de equipe alto, conseqncia da repetio das
tarefas que gera um aumento na produtividade. Porm, o uso desse tipo de equipe
exige uma coordenao e um planejamento das atividades mais detalhados, sendo
essa sua principal desvantagem;
Mecanizadas - neste tipo de equipe a produtividade determinada
principalmente em funo da utilizao de equipamentos. Devido ao alto grau de
mecanizao este tipo de equipe praticamente no existe na construo civil.
Aps definidas as equipes pode-se calcular o ndice de produtividade desta
equipe e assim dimensionar a quantidade de mo-de-obra.
A quantidade de mo-de-obra obtida pela equao:

MO = (PO x QS) / D

Onde MO a quantidade de mo-de-obra (homens), PO a produtividade da

mo-de-obra que a executa, QS a quantidade de servio a ser executado e D a
durao de uma determinada atividade, em horas ou em dias. Considera-se a jornada
de trabalho com 8,8 h/dia.
Quando se utiliza equipamentos, a quantidade de mo-de-obra deve ser tal que
o rendimento da equipe no deve ultrapassar o rendimento do equipamento.

4.7.2. Planejamento de recursos operacionais

Os recursos operacionais so todas as mquinas, equipamentos, materiais

auxiliares (frmas, andaimes, etc.), e todos os equipamentos e instalaes
permanentes de um canteiro de obra (ferramentas, pequenos aparelhos, almoxarifado,
etc).
O planejamento de recursos operacionais est estreitamente ligado no s com
o planejamento da execuo da obra (que levanta todo o equipamento, maquinrio e
material auxiliar necessrio), mas tambm com o planejamento do canteiro de obras,
onde determinada a quantidade e o tamanho de seus equipamentos e instalaes.
Deve ser feita uma lista de necessidades para aquisio destes meios de
produo. Esta lista deve-se dividir em equipamentos permanentes do canteiro de
 38

obras e equipamentos e mquinas cujo emprego temporrio. Assim possvel

decidir sobre a disponibilizao dos recursos operacionais para uma determinada
obra, no momento em que estes forem necessrios. Da mesma forma, possvel
informar, quando estes recursos no sero mais utilizados nesta obra.

4.7.3. Planejamento de materiais de construo

GEHBAUER (2002) diz que um planejamento detalhado da disponibilidade de

materiais de construo s se faz necessrio em casos muito especiais, como:
em obras de grande porte, onde se tem uma demanda de grandes volumes de
material, e muitas vezes de forma acumulada;
em obras que se tem dificuldades de fornecimento de materiais, tornando
necessrio seu armazenamento a longo prazo;
Geralmente suficiente determinar a demanda total de material com um nvel
mdio de preciso, e fechar contratos com os fornecedores, antes do incio da obra e
com a devida antecedncia, especificando as condies gerais de fornecimento.

4.8. Planejamento de custos

Independente da localizao, recursos, prazo, cliente e tipo de projeto, uma obra

uma atividade econmica, portanto, o aspecto custo reveste-se de especial
importncia.
Na construo civil o planejamento de custos consiste basicamente na
elaborao de oramentos. Um oramento bem elaborado um fator primordial para
um resultado lucrativo e o sucesso do empreendimento. Quando o oramento
malfeito fatalmente ocorrem imperfeies e possveis frustraes de custo e prazo,
levando, o empreendimento, muitas vezes ao fracasso.

4.8.1. Oramentao

A oramentao basicamente um exerccio de previso. So muitos os itens

que influenciam e contribuem para o custo de um empreendimento. A tcnica
oramentria envolve a identificao, descrio, quantificao, anlise e valorizao
de uma grande srie de itens, requerendo, portanto, muita ateno e habilidade
tcnica. Como o oramento elaborado antes da construo do produto, muito estudo
deve ser feito para no deixar lacunas na composio de custos, nem consideraes
descabidas.
 39

Geralmente, um oramento determinado somando-se os custos diretos (mo-

de-obra de operrios, material, equipamentos) e os custos indiretos (equipes de apoio,
despesas gerais do canteiro de obras, taxas) e por fim adicionam-se os impostos e
lucro, para se chegar ao preo final.
Por basear-se em previses, todo oramento aproximado. Por mais que todas
as variveis sejam ponderadas, h sempre uma estimativa associada. O oramento
no tem que ser exato, porm tem que ser preciso.
A aproximao de um oramento est embutida, por exemplo, na produtividade
adotada para as equipes de trabalhadores, nas variaes de preos dos insumos, no
percentual adotado de perdas e desperdcio de materiais, na produtividade de
equipamentos, imprevistos, entre outros fatores.
Uma importante caracterstica observada no oramento a especificidade que
ele apresenta. Cada oramento nico, por exemplo, o oramento de uma casa que
ser construda na cidade So Paulo ser diferente do oramento desta mesma casa
se ela for construda na cidade de Barretos.
Outra caracterstica do oramento a temporalidade, ou seja, um oramento que
foi elaborado tempos atrs j no vlido hoje. Isto se deve, principalmente, a
flutuao no custo dos insumos ao longo do tempo, criao ou alterao de impostos e
encargos, evoluo dos mtodos construtivos, entre outros.
Segundo MATTOS (2006), o oramento no se resume definio do custo da
obra, ele tem uma abrangncia muito maior, servindo de subsdio para outras
aplicaes, tais como:
levantamento dos materiais e servios;
obteno de ndices para acompanhamento;
dimensionamento de equipes;
capacidade de reviso de valores e ndices;
realizao de simulaes;
gerao de cronograma fsico-financeiro;
anlise de viabilidade econmico-financeira.

4.8.2. Tipos de oramentos

O oramento pode ser definido de acordo com seu grau de preciso e do

contedo dos dados do projeto em questo:
 40

a) Oramento por estimativas este tipo de oramento realizado quando a

pouca disponibilidade de tempo para o clculo dos custos para tomadas de decises
empresariais e pela pouca disponibilidade de dados tcnicos relativos ao projeto.
Geralmente este tipo de oramento elaborado a partir de ndices sobre o custo
unitrio do metro quadrado de construo. Estes ndices so obtidos atravs de
revistas tcnicas especializadas, por empresas de consultoria, por experincias de
empreendimentos executados anteriormente ou atravs dos sindicatos estaduais da
construo civil.
Segundo GOLDMAN (1999), a margem de erro nestes casos pode chegar a mais
ou menos quarenta por cento, uma margem considerada alta, mas que pela falta de
informaes podem induzir estas diferenas.

b) Oramento preliminar a elaborao do oramento preliminar busca

detalhar os quantitativos e custos dos servios de construo embora nem todos os
projetos e informaes estejam completos.
A estimativa feita com base no levantamento das quantidades, dos servios, e
na obteno dos preos unitrios dos servios de construo.
Segundo GOLDMAN (1999), a margem de erro nestes casos pode chegar a mais
ou menos vinte por cento.

c) Oramento detalhado a elaborao deste tipo de oramento busca detalhar

quantitativos e custos de todos os servios de construo com alto nvel de preciso e
baixo grau de imprevistos. Para este tipo de oramento necessrio que se tenha
informaes completas sobre o empreendimento.
A elaborao do trabalho se d com base no levantamento das quantidades e na
obteno dos preos unitrios de construo.
Segundo GOLDMAN (1999), a margem de erro nestes casos pode chegar a mais
ou menos dez por cento.

4.8.3. Elaborao de oramentos

Esquematicamente a elaborao de oramentos engloba trs grandes etapas de

trabalho: estudo das condicionantes (condies de contorno), composio de custos e
fechamento do oramento (MATTOS, 2006).
 41

Figura 15 Etapas da oramentao. (MATTOS, 2006)

4.8.3.1. Estudo das condicionantes (condies de contorno)

Todo oramento se baseia em um projeto, a partir dele sero identificados os

servios constantes da obra com suas respectivas quantidades, o grau de interferncia
entre eles, a dificuldade relativa de realizao das tarefas, etc.
De acordo com MATTOS (2006) esta fase de estudo das condicionantes engloba
os seguintes passos:

leitura e interpretao dos projetos e especificaes tcnicas ;

leitura e interpretao do edital (se existir);
visita tcnica ao local onde ser realizada a obra.
 42

4.8.3.2. Composio de custos

A composio de custos de um determinado servio de construo a unio de

todos os insumos, ou seja, materiais, mo-de-obra e meios de produo que atuam
diretamente nesta atividade.
As composies de custos foram desenvolvidas no sentido de facilitar e agilizar
o trabalho do oramentista. Para isto, necessrio seguir as seguintes etapas para a
elaborao de uma composio de custos:

a) identificao dos servios - nesta etapa todos os servios necessrios

realizao da obra devem ser levantados. Durante esta etapa o profissional
encarregado da elaborao do oramento deve ter ateno redobrada, pois a excluso
de algum servio da obra pode comprometer o oramento.

b) levantamento de quantitativos - aps identificar os servios necessrios

quantific-los. Esta quantificao deve ser determinada com base nos desenhos
fornecidos pelo projetista. Segundo MATTOS (2006) esta etapa uma das que
intelectualmente mais exigem do oramentista, porque exige leitura do projeto,
clculos de reas e volumes, consulta a tabelas de engenharia, etc.

c) discriminao dos custos diretos - so levantados todos os custos

diretamente ligados aos servios de campo. Representam o custo orado dos servios
executados.
Um exemplo de custo direto pode ser a execuo do item fundaes sub-item
estacas (Anexo A). Nele feito a composio de custos envolvendo todos os insumos
necessrios, como mo-de-obra (armador, ajudante, pedreiro, servente), materiais
(areia, cimento, brita, ao, arame) e equipamentos (betoneira).

d) discriminao dos custos indiretos so levantados todos os custos que

no esto diretamente ligados aos servios de campo, mas que so necessrios para
execuo destes servios, como por exemplo, despesas de deslocamento do pessoal
(passagens, transporte), alojamento provisrio, taxas e emolumentos, canteiro de
obras, entre outras.

e) cotao de preos - consiste na coleta de preos de mercado para os

diversos insumos da obra, tanto os que aparecem no custo direto, quanto no custo
indireto. nesta etapa que os preos so inseridos no oramento.
 43

f) definio de encargos sociais e trabalhistas - nesta etapa define-se o

percentual de encargos sociais e trabalhistas que sero aplicados na mo-de-obra.
Envolve os diversos impostos que incidem sobre a hora trabalhada e os benefcios a
que tm direito os trabalhadores e que so pagos pelo empregador. Como exemplo
desses encargos podemos citar o INSS2, FGTS3, seguro contra acidente de trabalho,
frias, 13 salrio, etc.

4.8.3.3. Fechamento do oramento

No fechamento do oramento deve-se determinar o lucro que deseja obter na

obra em questo, efetuar o clculo do BDI (Benefcios e Despesas Indiretas) e realizar
o desbalanceamento da planilha.
Na definio do lucro deve-se levar em conta fatores como concorrncia, risco
do empreendimento, necessidade de se conquistar aquela obra, entre outros.
No clculo do BDI devero ser computados todos os custos indiretos da obra e o
lucro. Este valor geralmente expresso em percentual e aplicado uniformemente
sobre todos os servios da obra.
Segundo MATTOS (2006) como forma de melhorar a situao econmica do
contrato, o construtor pode realizar uma distribuio no-uniforme do valor total do BDI
nos itens da planilha, fazendo uma jogada de preos na planilha sem alterao do
preo final. Este desbalanceamento da planilha de preos torna possvel obter
vantagens da seguinte forma:
aumentando o preo de servios que ocorrem cedo na obra e diminuindo o
preo dos servios que ocorrem mais perto do fim;
aumentando o preo dos servios cujo o quantitativo tende a crescer e
diminuindo daqueles cujo quantitativo tende a ser menor do que o da planilha.

4.9. Controle

O controle visa levantar e mensurar os desvios apresentados na execuo com

relao ao planejamento e, principalmente, indicar a forma de correo da execuo
ou do planejamento. Ele deve envolver atividades de levantamento de dados,

2
Contribuio para o Instituto Nacional do Seguro Social, incide sobre a remunerao paga no decorrer
do ms em questo. Percentual fixado por lei.
3
Contribuio para o Fundo de Garantia sobre Tempo de Servio. Percentual fixado por lei.
 44

compilao de dados, comparao com o planejado, anlise dos resultados e

proposio de aes corretivas.
O controle deve ser iniciado simultaneamente com a execuo da obra e ele
deve ser preventivo ao invs de corretivo, assim, quando detectada uma tendncia
ocorrncia de desvios na execuo, esta deve ser analisada prontamente e, se
possvel, tomada as medidas necessrias para correo. Por outro lado, os desvios
devidos a fatos no previstos no planejamento e que no so possveis de correo
devero alimentar o replanejamento.
Segundo SANTOS (2007) existem duas formas de controle, o operacional e o
gerencial.
O operacional trata-se do controle direto, sob a responsabilidade de mestres e
encarregados alocados no canteiro de obras. Sua funo manter as atividades
programadas dentro do prazo estipulado, conforme a produtividade prevista e uma
mantendo a qualidade que foi pr-estabelecida para o servio.
O gerencial tem base em relatrios peridicos (semanal, quinzenal ou mensal,
dependendo do tipo de empreendimento). Sua funo comparar o previsto com o
realizado para detectar anomalias para assim poder tomar as medidas necessrias
para a sua correo.
Geralmente, a construo civil apresenta os seguintes controles:

a) Controle de custos controlam-se gastos com materiais, mo-de-obra e

equipamentos, alm de outros custos indiretos comparando o executado com o
planejado. Os custos, porm podem sofrer influncias externas, como da oferta e da
procura do mercado ou da inflao.

b) Controle de prazos - feito por cronogramas, como o de barras. Neste

controle as atividades so quebradas em partes segundo os perodos de execuo.
colocada a barra do planejamento e embaixo dela a do realizado.
Sua funo garantir que a execuo esteja dentro dos prazos previstos pelo
planejamento.

c) Controle de recursos neste tipo de controle controlam-se materiais, mo-

de-obra e equipamentos.
Assim como o controle de prazos e custos o controle de materiais e mo-de-obra
feito comparando o realizado com o planejado, atravs de notas fiscais (materiais) e
ndices de produtividade (mo-de-obra).
 45

O controle de equipamentos visa evitar o uso de ferramentas ou equipamentos

inadequados, inseguros ou deficientes.

4.10. Utilizao de softwares no planejamento e controle de obras

Durante o planejamento de uma obras, e principalmente na elaborao do

cronograma, necessrio trabalhar com um grande volume de dados. A utilizao de
softwares prprios para o gerenciamento torna e processo de planejamento e controle
mais fcil, rpido e racional.
Como exemplo de softwares para gerenciamento temos o GanttProject, o
OpenProj, o PowerProject e o MS Project. Estes softwares utilizam os princpios de
redes PERT/CPM, no entanto, as atividades e etapas de construo so apresentadas
em forma de diagrama de barras.
Inicialmente deve-se fazer um esboo da estruturao do projeto e tambm uma
lista de todas as atividades que compreendem o mesmo. Este esboo deve ser o
ponto de partida para a utilizao do programa, uma vez que, nestes softwares o
planejamento das atividades considera a estruturao do projeto, montando uma
hierarquia no diagrama de barras, que corresponde a esta estruturao.
O passo seguinte determinar uma escala de tempo para cada subnvel do
planejamento. Esta escala de tempo pode ser em horas, dias, semanas ou meses,
dependendo do nvel de detalhamento que se quer atingir. Alm disso, devem ser
definidas datas de incio e fim de cada atividade e interdependncia entre elas.
Realizada esta etapa o programa basicamente reconhece as atividades do
caminho crtico (sem folga), e para todas as outras, ele calcula e indica a folga
disponvel. Tornando possvel o planejamento da obra dentro de prazos ideais.
O estes softwares permitem uma visualizao simultnea, em um cronograma
de barras, de momentos diferentes do desenvolvimento da obra, permitindo assim
uma comparao entre o previsto e o realizado, tornando-se uma tima ferramenta
para controle da execuo da obra.
 46

5. ESTUDO DE CASO

Ser feito o planejamento de tempos e recursos, com o uso do software MS

Project 2007, de uma construo residencial de rea igual a 66,66 m cujo projeto
encontra-se no Anexo A.
A descrio dos mtodos construtivos se encontra no memorial descritivo
presente no Anexo A.
O processo de planejamento consiste em:
a) Determinar a estrutura analtica do projeto (EAP) da obra em questo;
b) Definir os mtodos de planejamento que sero adotados;
c) Elaborar o oramento, utilizando-se da TCPO 12 (Tabelas de Composies
de Preos para Oramentos) e planilha e composio de custos do FDE (Fundao
para o Desenvolvimento da Educao) para composio de custos unitrios. Para a
obteno de preos de insumos foram consultadas a Planilha de Preos de Insumos
da Caixa Econmica Federal para o Estado de So Paulo do ms de agosto de 2009,
boletins econmicos do Sinduscon-SP (Sindicato da Industria da Construo Civil do
Estado de So Paulo) e cotao de preos em cidades da regio de Barretos.
d) Elaborar, atravs de MS Project 2007, o planejamento de tempos e recursos
da obra em questo. Utiliza-se a EAP para lanar toda a estruturao do projeto no
programa. Atravs dos valores de produtividade da mo-de-obra obtidos na TCPO 12
e em pesquisa com trabalhadores do setor obtem-se a durao das atividades e os
recursos necessrios que so inseridos no programa. O MS Project 2007 gera ento
um cronograma de barras, que possibilitam uma fcil visualizao do planejamento do
projeto e seu caminho crtico.
Os resultados deste planejamento esto demonstrados no apndice A.
 47

6. CONCLUSO

A aplicao destas metodologias de planejamento e controle de obras,

auxiliadas pela ferramenta MS Project 2007, auxiliam o profissional responsvel pelo
projeto, principalmente no que diz respeito aos pontos crticos da obra, coordenar a
execuo de uma forma mais organizada e clara, ganhando principalmente em tempo
e utilizao da mo-de-obra, uma vez que atravs do MS Project 2007 possvel ver
com clareza quando e onde se necessrio entrar com determinado tipo de mo-de-
obra.
Durante a fase de controle o profissional responsvel deve fazer um
acompanhamento mais rigoroso das atividades que pertencem ao caminho crtico da
obra, uma vez que, se no decorrer da construo uma destas atividades sofrerem um
atraso todas as outras estaro comprometidas.
Observou-se, atravs de experincias em obras anteriores, que se o tipo de obra
planejada neste estudo tiver um controle rigoroso e se manter dentro do que foi
previamente planejado teremos uma diminuio de aproximadamente 25% na durao
total da construo e conseqentemente uma economia no preo total da obra.
Conclui-se que o MS Project 2007 um facilitador do trabalho de gerenciar uma
obra, principalmente devido clareza com que expe o planejamento da obra.
 48

7. REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS:

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controle da produo para micro e pequenas empresas de construo. 310p.
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Planejamento e gesto de obras: um resultado prtico da cooperao tcnica
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construo civil: Subsetor Edificaes. 140p. Dissertao (Mestrado) -
Universidade Federal Fluminense, Niteri.

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construo civil brasileira. So Paulo: Editora Pini.

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oramentistas, estudos de caso, exemplos. So Paulo: Editora Pini.

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SOUZA, U. E. L. (2005). Como reduzir perdas nos canteiros: manual de gesto do

consumo de materiais na construo civil. So Paulo: Editora Pini.
 49

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gesto da produtividade na construo civil. So Paulo: Editora Pini.

SUKSTER, R. (2005). A integrao entre o sistema de gesto da qualidade e o

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de Concluso (Mestrado Profissional) - Escola de Engenharia da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul, Porto Alegre.

YAZIGI, W. (1999). A tcnica de edificar. So Paulo: Editora Pini.