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Derecho Pblico

Derecho Municipal y Administrativo

Materia: Instituciones del Derecho Publico

Profesora: Karin Rozenblum

Alumna: Gomez Tamara Celeste

L.U.:47.531
Unidad 9

a) Qu es la autonoma provincial? Qu derechos le otorga a las provincias?


La autonoma provincial es la facultad que detentan los estados miembros de un Estado
Federal para darse sus propias instituciones en el marco de su constitucin estadual, con
reconocimiento de su sujecin jurdica natural frente al citado Estado Central.
Establecido en nuestra Constitucin Nacional en el articulo 5 y 123.
Los derechos surgen del articulo 5 y 122 de la Constitucion Nacional:
Dictar su propia constitucin, conforme los principios, declaraciones y garantas
de la Constitucion Nacional.
Darse sus propias instituciones locales y regirse por ellas.
Elegir sus gobernadores, legisladores y dems funcionarios de provincia sin
intervencin del Gobierno Federal
b) Qu poderes reservados, delegados y compartidos encontramos en la Constitucin
Nacional?

Los poderes delegados son las conferidos por los estados miembros al estado federal central;
en nuestra constitucin podemos encontrar entre muchas facultades las siguientes: legislacin
sobre aduanas (art. 9) en correspondencia con el art 75 inc. 1; intervencin federal (art. 6);
comercio interprovincial (art. 10, 11 y 12); declaracin de estado de sitio (art. 23); manejo de
las relaciones exteriores (art. 27); legislacin sobre tierras pblicas (art. 75 inc. 5); emisin
de moneda (art. 75 inc. 6); fijacin anual del presupuesto y dems (art. 75 inc. 8); concesin
de subsidios a las provincias (art. 75 inc. 9); reglamentacin de la libre navegacin de los ros
interiores (art. 75 inc. 10); dictado de los Cdigos de fondo (art. 75 inc. 12); fijacin de
lmites nacionales y provinciales (art. 75 inc. 15); atender a la seguridad de las fronteras (art.
75 inc. 16); la creacin de tribunales federales y fueros federales (art. 75 inc. 20); derechos
de importacin y exportacin, renta de correos(art. 4)

Los poderes reservados son aquellos que los estados miembros retienen para si mismos al
momento de integrar el Estado Federal, definido tambin en el articulo 121 de la CN; asi
podemos nombrar los siguiente artculos: dictar su propia Constitucin (art. 5 y 123); derecho
a darse sus propias instituciones y regirse por ellas (art. 122) ;derecho a elegir a sus propios
gobernantes (art. 122) ;asegurar su administracin de justicia (art. 5) ;asegurar su rgimen
municipal (art. 5) ;asegurar su educacin primaria (art. 5) ;requerir la intervencin federal
para garantizar la forma republicana de gobierno (art. 6) ;derecho a aprobar o rechazar
cualquier modificacin geogrfica de su territorio (art. 13) ;imponer contribuciones directas
(art. 75 inc. 2), crear regiones para el desarrollo econmico y social (art. 124)

Los poderes compartidos o concurrentes son los que ejercen tanto las provincias como el
Estado Nacional; entre ellos: Imponer contribuciones indirectas y regmenes de
coparticipacin (art 75 inc. 2); conservar organismos de seguridad social para los empleados
pblicos y los profesionales artculo (art. 14 bis y art. 125) ; Promover el progreso
econmico, el desarrollo humano, la generacin de empleo, la educacin, la ciencia, el
conocimiento y la cultura. (art. 125 2 prrafo)

c) Cules son las causas de intervencin Federal?


las causas de la intervencin federal se exponen en el articulo 6 de nuestra Constitucin
Nacional: El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantizar
la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus
autoridades constituidas para sostenerlas o restablecerlas, si hubiesen sido depuestas por
la sedicin, o por invasin de otra provincia.
Asi podemos distinguir las siguientes causas:
De tipo reconstructivo y represivo: para garantizar la forma republicana de
gobierno; pudiendo citarse como ejemplos: un conflicto que destruya o deteriore
gravemente el clsico principio de la separacin de los poderes del Estado;
desconocimiento o violacin de derechos otorgados por la constitucin nacional;
desnaturalizacin del rgimen electoral; desatencin del deber de asegurar la
administracin de justicia; entre otros establecidos en el art. 5 de la CN.
De tipo protector: para repeler invasiones extranjeras. Se da en casos de
penetracin de contingentes militares extranjeros en el territorio de alguna
provincia. Dentro de estas encontramos: supuesto de sedicin, aqu el Estado
Federal interviene en la provincia afectada ante requisitoria de sus legitimas
autoridades, para sostenerlas o restablecerlas en el ejercicio de sus funciones, de
las que han debido ser privadas u obstaculizadas por disturbio interno. Otro caso
es el supuesto de invasin de otra provincia; aca el Estado Federal interviene la
provincia correspondiente a requisicion de sus legitimas autoridades, para
sostenerlas o reponerlas en el ejercicio de sus funciones, ante una privacin u
obstaculizacin nacida de un conflicto interprovincial.
d) Quin declara la intervencin federal?
La intervencin federal la declara el Congreso y solo cuando este se encuentra en
recesin o las situaciones provinciales son diagnosticables como graves corresponde al
Poder Ejecutivo que deber ser convalidado posteriormente por la aprobacin del
Legislativo.

e) Quin nombra al interventor?


Debido a que no existe normativa expresa la designacin del interventor es designado
segn el art. 99 inc.7 por el Presidente de la Nacin, ya que es de su atribucin designar y
remover a todos los funcionarios de la Administracin Nacional, salvo los que tengan
otro mecanismo de nombramiento reglado por la Constitucion Nacional.
f) Cul es la validez de los actos de los interventores?

El interventor es un funcionario federal que acta como delegado del Presidente de la


Repblica. Su marco de atribuciones difiere ya que puede detentar los tres poderes provinciales,
dos o uno
Cuando abarca el Ejecutivo, el gobernador cesa en su cargo y es reemplazado por el
interventor.
Cuando abarca a la Legislatura, sta se disuelve y el interventor podr dictar decretos leyes.
Cuando abarca al Poder Judicial, el interventor no suplanta a la totalidad de jueces y
tribunales provinciales, sino que se limita a reorganizar la administracin de justicia, a
remover jueces y a designar otros nuevos. Pero en ningn caso podr cumplir funciones
judiciales.

Unidad 10

a) Mi municipalidad, es un municipio de Convencin o de Delegacin? Por qu.


La municipalidad de Corrientes es un municipio de Convencion debido a que en el
articulo 1 de su Carta Orgnica se explicita que: Su Municipalidad establece sus poderes
y gobierno bajo los principios democrticos, representativos y republicanos, conforme a
los preceptos de la Constitucion Nacional, de la Constitucion de la Provincia de Corrientes
y de la presente Carta Organica; en otras palabras cuenta con la facultad de dictar su
propia carta organica, caracterstica principal de un municipio de Convencion.
b) Cules son los criterios de categorizacin? Cul establece mi Constitucin
Provincial?
Siguiendo el libro de Zuccherino establece la siguiente divisin:
Constituciones que producen clasificaciones expresas de los municipios en categoras: y
dentro de estas es a discrecionalidad de cada provincia.
Las Cartas que implcitamente receptan las categoras
Constituciones que distinguen entre municipios y otras entidades menores
Cartas que no concretan la divisin bajo estudio en ningn aspecto. Desde la reforma de 2007
Corrientes encuadra en esta categora, estableciendo la constitucin provincial que un
municipio es aquel con mas de 1000 habitantes y que la Legislatura es quien tiene derecho de
crear nuevos municipios cuando se llegue o supere los 1000 habitantes. Y los restantes
centros poblacionales son organizados por la Carta organica del Municipio que corresponda
segn la jurisdiccin territorial. Todo esto en el articulo 217.
c) Conforme la Constitucin Nacional el municipio, es una entidad autnoma o
autrquica? Justifique.
es una entidad autnoma ya que en el articulo 123 de la CN se establece lo siguiente: cada
provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto al art. 5, asegurando la
autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico,
administrativo, econmico, financiero.
Asi queda expreso que los municipios son entidades autnomas en el mbito econmico,
poltico, administrativo, financiero, institucional, regladas por las provincias guardando relacion
con la constitucin provincial.

Unidad 11

a) Realizar un cuadro comparativo del derecho administrativo con el derecho


constitucional, y del derecho administrativo con el derecho civil

Derecho Administrativo Derecho constitucional


El derecho constitucional es la base del derecho pblico, conceptualmente es el derecho
que comprende las normas que regulan la estructura del Estado, determinan sus
funciones, definen sus atribuciones y sus lmites. El derecho administrativo tiene mayor
vinculacin con l porque sus normas son un corolario de los principios fundamentales
establecidos por el derecho constitucional.
Las normas de derecho administrativo Las normas de derecho constitucional
derivan en la concrecin de una disposicin imponen al legislador una regla, una
que obliga a la Administracin Pblica o al orientacin, un deber, en virtud de un
administrado para realizar un fin del Estado precepto o de un principio constitucional
producto de normas de derecho
constitucional
Las normas son creadas por el legislador Las normas son amplias o latas y esta sobre
con el lmite de las normas constitucionales el legislador
La actividad jurdica de la Administracin Es la espina dorsal del derecho
encuentra sus lmites en la Constitucin administrativo

Derecho Administrativo Derecho Civil


El derecho civil es ms antiguo que el derecho administrativo, de igual manera este
ltimo tiene un objeto propio de anlisis, un conjunto de normas que forman una unidad,
dentro del Derecho y tiene relaciones de contacto con el derecho civil.
Capacidad de las personas jurdicas: Se Capacidad de las personas jurdicas: El
determina por normas de derecho cdigo civil rige la misma
administrativo
Rgimen de las personas jurdicas: rige lo Rgimen de las personas jurdicas: Segn
mismo que para el derecho civil el Cdigo civil, el rgano ejecutivo o la ley
autorizaran el comienzo de la existencia de
la persona jurdica
Rgimen de los crditos: por moralidad Rgimen de los crditos: El Cdigo Civil
administrativa se fundamenta esta establece que no se admite compensacin
disposicin de los crditos de los particulares con las
deudas de estos respecto del Estado en
determinados casos; tambin prohbe toda
cesin de crditos contra sujetos de
derecho pblico estatal y no estatal por
parte de funcionarios y agentes pblicos.
Rgimen de los bienes pblicos: los bienes Rgimen de los bienes pblicos: la relacin
del estado pueden ser pblicos o privados; de las cosas con las personas est
y se rigen por el cdigo civil. determinada por el Cdigo Civil.
Determinando la afectacin de cada uno
por una ley; con la diferencia que de ser
bienes pblicos artificiales una ley
provincial o un acto administrativo
establecera su afectacin, y una ley
nacional determinara la condicin jurdica.
Rgimen de la expropiacin: Est establecida por el cdigo civil y tambin por una ley ya
que se considerada que es un instituto de derecho pblico y por lo tanto debe tener
normativa propia
Limitaciones al dominio: definida por el Cdigo Civil pero regidas por el derecho
administrativo.
Los privilegios: Rige lo mismo que en el Los privilegios: El cdigo civil establece
Cdigo Civil. un rgimen de privilegios a favor del
Estado para cobrar antes que los dems
acreedores.
Caza y pesca: Definido por el derecho Caza y pesca: Definido por el derecho
privado pero sujeto a reglamentaciones privado
que dicten las autoridades locales
En algunos casos se concede atribuciones a los rganos administrativos de intervenir
en relaciones jurdicas privadas.
b) Qu diferencia existe entre agente y funcionario de la administracin pblica.
Un agente publico es una persona fsica incorporada a la Administracion Publica por
designacin o eleccin, en forma permanente o transitoria, con o sin remuneracin; bajo
un rgimen de Derecho Publico.
Ahora bien un funcionario publico es quien desarrolla tareas donde se refleja la voluntad
de la administracin en cambio un empleado desarolla la actividad material donde no se
denota la voluntad administrativa.

c) Que obligaciones y que derechos tienen los agentes de la administracin pblica

Las obligaciones de los agentes pblicos estn previstas en los diversos estatutos provinciales
que rigen la materia. En general podemos nombrar los siguientes:

Prestar servicios personalmente en el lugar, tiempo y forma que determinen las


reglamentaciones correspondientes; atendiendo al principio de dedicacin que debe el
agente para un mejor desempeo y perfeccionamiento de la administracin.
Cumplir de manera regular e integra el horario establecido
Tener y mantener una conducta decorosa y digna que la funcin exige
Rechazar recompensas o ventajas con relacion al desempeo de sus funciones.
Cuidar los bienes del Estado velando por la economa y por la conservacin de los
elementos que le fueron asignados a su custodia y uso.
Informar a los superiores por via jerarquica todo procedimiento irregular que pueda
causar perjuicio patrimonial, moral o dao administrativo.
Obedecer toda orden de un superior jerarquico
Deber de fidelidad en relacion al servicio que presta, durante la ejecucin del mismo, en
razn de su naturaleza o de determinadas instrucciones.
Someterse a exmenes fsico/psquico cuando asi lo requiera un superior.
Someterse a cursos de capacitacin y a exmenes generales, dispuestos por un superior.
Recibir bajo inventario todo bien relativo a la funcin asignada cuando correspondiera.

Los derechos tambin estn reconocidos en los estatutos siendo algunos de ellos:
o Estabilidad en el cargo mientrar dure su idoneidad y buena conducta, pudiendo separarlo
cuando ya no cumpla con ello y se pruebe
o Retribucin justa por los servicios prestadosy segn escalafn.
o A igual funcin, responsabilidades y modalidades en la prestacin de servicios, idnticos
derechos.
o A la carrera administrativa, es decir derecho a ascender, a la mejora de sus funciones y
remuneracin dentro de las pautas de la estructura escalafonaria.
o Asistir a los cursos de capacitacin que dicten los organismos estatales o internacionales,
incluidos los organismos privados y/o gremiales, para lo cual el Estado provincial
otorgara licencia por el lapso que duren los mismos.
o A una indemnizacin para sus familiares en caso de muerte en acto de servicio, la que se
fija por las leyes nacionales que conciernen en la materia. O por accidente o enfermedad
de trabajo.
o En caso de muerte derecho de cobrar los haberes por parte de los familiares.
o A la salubridad del lugar de trabajo.
o A la vivienda digna, dando el Estado prioridad a sus agentes en el otorgamiento de unidad
habitacional en los planes de vivienda
o A ser candidato a cargos pblicos electivos en convocatoria electoral, contando con el
rgimen de licencias y permisos. En caso de ser electo se reservara su puesto de trabajo
durante el lapso del mandato, debiendo reintegrarse dentro de diez das posteriores al
cese.
o Otros derechos establecidos en el articulo 14 bis son: derecho a huelga; y a un descanso y
licencia.
d) Qu tipo de responsabilidades poseen
La responsabilidad de los agentes pblicos pueden ser: civil, penal, administrativa o
disciplinaria y poltica.
La responsabilidad civil, ya que el funcionario es civilmente responsable de los daos que
producen sus actos.
La responsabilidad penal, el Cdigo Penal presenta mltiples figuras delictuales, y el
agente es responsable por los daos que ocasione si encuadra en una de esas figuras.
La responsabilidad administrativa traduce el poder disciplinario de la Admnistracion
cuando se incumplen los deberes inherentes al agente.
La responsabilidad poltica se funda en el principio del control reciproco de los actos de
los poderes de gobierno. Es la responsabilidad que tiene un funcionario de rendir cuentas
sobre el cumplimiento de la funcin que se le asign.

Unidad 12
a) Qu tipos de empresas puede poseer el estado?

Las empresas del Estado se pueden clasificar teniendo en cuenta distintas circunstancias. En
primer lugar, aquellas que han sido pblicas siempre, es decir que han sido creadas
originariamente como empresas pblicas del Estado. En segundo lugar tendremos las empresas
que han nacido privadas y se han convertido en pblicas como consecuencia de la
nacionalizacin.

b) Tienen estas un rgimen especial? Cul es?

S, el rgimen que las rige es la ley 20558 establece a este respecto que las leyes de
Contabilidad y de Obras Publicas sern de aplicacin supletoria a lo que establezcan los
Estatutos y dems disposiciones reglamentarias. Adems las rigen parcialmente el derecho
pblico y el derecho privado.

En cuanto a la quiebra se establece que al ser personas de derecho pblico estatal y al ser
parte de la Administracin, estas empresas no pueden ser declaradas en quiebra; esto queda
establecido en el art.10 de la ley 13653. Esta ultima ley es la que mayormente se aplica,
siendo un rgimen dual pero caracterizada por un mayor sesgo al derecho publico por sobre
el privado.

c) Qu tipo de sociedades puede poseer el estado?

Los tipos de sociedades que puede poseer el Estado son: sociedades de economa mixta y
sociedades annimas con mayora estatal. Las primeras se caracterizan por la participacin
conjunta del Estado y los particulares para la satisfaccin de los intereses generales. Las
segundas son sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria.
Asi tambin pueden ser sociedades constituidas bajo la forma de derecho privado pero cuyas
acciones pertenecen totalmente al Estado.

d) tienen un rgimen especial? Cul es?

S. El rgimen de las sociedades del Estado est regido por la ley 20705. Esta ley establece que
las sociedades del Estado se sometern para su constitucin y funcionamiento a las normas que
regulan las sociedades annimas en cuanto fueran compatibles con las disposiciones de la
presente (art. 2). Adems establece que no se sometern a la ley de Contabilidad. Otra
disposicin establece que no podrn ser declaradas en quiebra y que el rgano Ejecutivo no
podr disolverlas sino mediante autorizacin legislativa (en sentido de derecho local).

Unidad 13

Desarrolle

a) Contrato de obra pblica


El contrato de obra pblica es aquel por medio del cual la Administracin encarga a una
persona fsica o jurdica la construccin, demolicin o conservacin de una obra
destinada al uso colectivo (directa o indirectamente) a cambio del pago de un precio. Ej.:
construccin de una escuela.
Definicin de Obra Pblica: (segn Ley de Obra Publica 13064).- Es todo bien mueble,
inmueble u objeto inmaterial realizado por el Estado mismo o por cuenta del con el fin de
obtener (directa e inmediatamente) la satisfaccin de un inters pblico.
Objeto: el contrato va a tener por objeto construir, demoler o conservar una obra pblica.
Seleccin del contratista: generalmente se realiza por licitacin pblica, salvo que la ley
determine otra forma de contratacin (ya sea porque se trate de una obra de monto
pequeo, por razones de urgencia o porque se requiere cierta capacidad artstica o
personal del contratista).
Para poder presentarse a la licitacin el contratista debe estar inscripto en el Registro
Nacional de Constructores de Obra Pblica.
Sistema de Pago: hay bsicamente tres sistemas de pagos:
1) Por unidad de medida o precio unitario: la obra se divide en unidades y se fija un
precio para cada una de ellas. La Administracin paga la obra a medida que se realiza y
concluye cada unidad. En general este sistema de pago se utiliza para obras de gran
envergadura.
2) Por ajuste alzado: se determina un precio total fijo y ya indicado en el contrato. Solo
podr modificarse en casos excepcionales, como por ej. Inflacin o deflacin. Este
sistema se utiliza para obras pequeas.
3) Coste y Costas: el Estado paga costos (mano de obra, materiales, etc.) y costas (pago al
contratista). Se usa para situaciones de urgencia.
b) Contrato de concesin de obra pblica
es el contrato por medio del cual la Administracin le encarga a una persona fsica o
jurdica la realizacin de una obra pblica y a cambio le permite la explotacin de dicha
obra, por un tiempo determinado.
La obra pertenece al Estado, pero el concesionario, que la realiza a su costo y riesgo, la
explota a su beneficio por un tiempo determinado. Ej.: para la construccin de una
autopista, el Estado en vez de pagarle al constructor le permite cobrar el peaje durante un
tiempo determinado.
Duracin del contrato: el Estado debe permitir que el concesionario explote la obra
construida durante un termino que le permita cubrir las cargas del capital, es decir,
amortizacin e intereses del capital invertido y los gastos de explotacin que tuviere.
Objeto del contrato: puede consistir en: Construccin, conservacin, explotacin de una
obra pblica a travs del cobro de un peaje.
Explotar, administrar, reparar, ampliar, conservar o mantener obras ya existentes, para
que con el dinero obtenido por el cobro del peaje, se construyan conserven otras obras
vinculadas con aquella.
c) Contrato de concesin de servicio pblico
contrato por el cual el Estado delega a una persona la autorizacin para explotar un
servicio pblico que le corresponde, por un tiempo determinado. Ej.: Transporte pblico
de pasajeros.
En este contrato el concesionario acta por cuenta y riesgo propio, a cambio de un precio
o tarifa (otorgada por los usuarios del servicio) o subvenciones (otorgadas por el Estado)
pero la Administracin sigue siendo la titular del servicio que delega.
d) Contrato de suministro
Es el contrato administrativo a travs del cual la Administracin le encarga a una persona
o entidad, la provisin de ciertos elementos o cosas destinadas al consumo de un servicio
pblico propio o para realizar sus funciones de utilidad pblica.
Caractersticas:
La seleccin del contratista se hace generalmente por licitacin pblica.
Para poder presentarse a la licitacin, el contratista debe estar inscripto en el Registro de
Proveedores del Estado.
El contrato debe establecer: cantidades que se debe suministrar, forma y lugar de entrega.
El contratista es responsable por vicios redhibitorios por tres meses. Luego de la
recepcin definitiva.

Unidad 14

a) Qu son los entes reguladores?


El contrato de delegacin de prestacin del servicio pblico, por el cual el contratista
particular sustituye a la administracin en la gestin, se otorga directa e inmediatamente
en "inters pblico", y la actividad sigue siendo, un servicio pblico. La necesidad
pblica que se satisface con esta prestacin a travs de sujetos privados, justifica su
regulacin, fiscalizacin y rgimen sancionatorio, con entes reguladores para cada
servicio.-
Para llevar a cabo la fiscalizacin y el control de las empresas
privatizadas, se han creado entes dotados de idoneidad tcnica (referida a cuestiones
de ciencia, arte o tecnologa propias de determinada actividad) en la materia
correspondiente a cada servicio.
Estos entes tienen poder para dictar normas. Regular es una de las formas que asume el
control, porque estos entes reguladores son los que se ocupan del control de las
prestaciones de los servicios en particular. Cada servicio cuenta con un rgano
especializado que ejercer la polica del servicio.
Deben ser organismos tcnicos, especializados, profesionalizados,
independientes, de composicin pluri-institucional e instituidos por ley, con funciones de
regulacin y sancin, que cuenten con estabilidad funcional, vinculados
institucionalmente al poder legislativo y operativamente al poder ejecutivo.-

b) cul es la funcin de los entes reguladores?

Las potestades que el ordenamiento consagra en cabeza de los entes regulatorios poseen
distinta naturaleza y extensin y abarcan desde las clsicas potestades administrativas
vinculadas con la fiscalizacin de los servicios y el cumplimiento de las condiciones
fijadas en los contratos de concesin o licencias, incluyendo el control sobre la aplicacin
de las tarifas y el clculo de las bases de los contratos de concesin que se celebren hasta
aquellas potestades de naturaleza disciplinaria relacionadas con la imposicin de
sanciones, y aun aquellos poderes inherentes a la prevencin de conductas
anticompetitivas.
Ofrece una rica gama de poderes reglamentarios tanto en materia de seguridad y
procedimientos tcnicos, medicin y facturacin de los consumos, control y uso de
medidores, interrupcin y reconexin de los suministros, acceso a inmuebles de terceros
y calidad de los servicios prestados como con respecto a la aplicacin de sanciones.
Se trata del ejercicio de tpicas funciones jurisdiccionales que los entes regulatorios
pueden llevar a cabo con arreglo a los principios y lmites establecidos por la doctrina y
jurisprudencia.

Unidad 15

a) Qu rganos de control de la administracin pblica se encuentran contenidos en


la ley de administracin financiera? Desarrolle
LOS RGANOS DE CONTROL REGLAMENTADOS EN LA LAF.

Art 1 -La presente ley establece y regula la administracin financiera y los sistemas de
control del sector publico nacional.

Art. 2 -La administracin financiera comprende el conjunto de sistemas, rganos,


normas y procedimientos administrativos que hacen posible la obtencin de los recursos
pblicos y su aplicacin para el cumplimiento de los objetivos del Estado.

Art. 3 -Los sistemas de control comprenden las estructuras de control interno y externo
del sector pblico nacional y el rgimen de responsabilidad que estipula y est asentado
en la obligacin de los funcionarios de rendir cuentas de su gestin.

Art. 5 -La administracin financiera estar integrada por los siguientes sistemas, que
debern estar interrelacionados entre si:

--Sistema presupuestario;

--Sistema de crdito pblico;

--Sistema de tesorera;

--Sistema de contabilidad.

Cada uno de estos sistemas estar a cargo de un rgano rector, que depender
directamente del rgano que ejerza la coordinacin de todos ellos.
Art. 6 -El Poder Ejecutivo nacional establecer el rgano responsable de la coordinacin
de los sistemas que integran la administracin financiera, el cual dirigir y supervisar la
implantacin y mantenimiento de los mismos.

Art. 7 -La Sindicatura General de la Nacin y la Auditoria General de la Nacin sern


los rganos rectores de los sistemas de control interno y externo, respectivamente.

b) Qu rganos de control de la administracin pblica se encuentran en la CN?

Art. 85-El control externo del sector pblico nacional en sus aspectos
patrimoniales, econmicos, financieros y operativos, ser una atribucin propia
del PL.

El examen y la opinin del PL sobre el desempeo y situacin general de la


administracin pblica estarn sustentados en los dictmenes de la AGN.

Este organismo de asistencia tcnica del congreso, con autonoma funcional, se


integrar del modo que establezca la ley que reglamenta su creacin y
funcionamiento, que deber ser aprobada por mayora absoluta de los miembros
de cada cmara. El presidente del organismo ser designado a propuesta del
partido poltico de oposicin con mayor nmero de legisladores en el Congreso.

Tendr a su cargo el control de legalidad, gestin y auditoria de toda la actividad


de la administracin pblica centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su
modalidad de organizacin, y las dems funciones que la ley le otorgue,
intervendr necesariamente en el trmite de aprobacin o rechazo de las
cuentas de percepcin e inversin de los fondos pblicos.

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